La cumbre del G20 en Brisbane de 2014 fue la novena reunión de los jefes de gobierno y jefes de estado del G20 . [1] Se celebró en Brisbane , la capital de Queensland , Australia, del 15 al 16 de noviembre de 2014. El lugar anfitrión fue el Centro de exposiciones y convenciones de Brisbane en South Brisbane . [2] El evento fue la operación policial más grande jamás realizada en tiempos de paz en Australia. [3]
El 1 de diciembre de 2013, Brisbane se convirtió en la ciudad anfitriona oficial del G20. [4] La ciudad de Brisbane tuvo un día festivo el 14 de noviembre de 2014. [5] Se esperaba que asistieran hasta 4.000 delegados y alrededor de 2.500 representantes de los medios. [6] Los líderes de Mauritania , Myanmar , Nueva Zelanda , Senegal , Singapur y España también fueron invitados a esta cumbre. [7]
Los líderes europeos expresaron su deseo de apoyar la recuperación a medida que la economía global supera la crisis financiera global . El Presidente de la Comisión Europea, Barroso, y el Presidente del Consejo Europeo, Van Rompuy, destacaron la importancia de estrategias de crecimiento coordinadas, así como de finalizar acuerdos sobre reformas financieras fundamentales y acciones en materia fiscal y anticorrupción. [8]
Según Waheguru Pal Singh Sidhu, los principales objetivos de la cumbre eran "ofrecer una prioridad estratégica para el crecimiento, el reequilibrio financiero y las economías emergentes, la inversión y la infraestructura, y el empleo y la movilidad laboral". [9] El profesor de derecho financiero internacional de la Universidad de Nueva Gales del Sur, Ross Buckley, sugirió que la cumbre debería haber enfatizado la implementación de las estrategias existentes en lugar de buscar acuerdos para reformas. [10]
El cambio climático no fue incluido como tema de discusión en la cumbre; El primer ministro australiano, Tony Abbott, afirmó que no quería que la agenda estuviera "desordenada" por temas que distraerían la atención del crecimiento económico. Se informó que funcionarios de la Unión Europea y los Estados Unidos de América estaban descontentos con esta decisión. [11] En cada una de las cumbres anteriores se incluyó el cambio climático en la agenda. [12]
Los medios australianos afirmaron que Australia habrá tenido un efecto significativo en la agenda. [1] Mike Callaghan, director del Centro de Estudios del G20 en el Instituto Lowy de Política Internacional, ha declarado que para que la reunión del G20 alcance resultados significativos debería centrarse en impulsar el gasto en infraestructura, los sistemas comerciales multilaterales y combatir la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios. (BEPS). [13] El debate sobre la evasión fiscal se había visto impulsado por la divulgación de acuerdos fiscales confidenciales entre más de 340 empresas multinacionales y Luxemburgo (véase también Luxemburgo Leaks ). [14] [15]
En la cumbre del G20 en Cannes en 2011 , se pidió a la entonces primera ministra Julia Gillard que Australia fuera la anfitriona de la cumbre de 2014. Se seleccionó Brisbane en lugar de Sydney, mucho más grande, porque el aeropuerto de Brisbane estaba mejor equipado para atender aumentos significativos en las llegadas de aviones. Además, el Centro de Convenciones y Exposiciones de Sydney estaría realizando renovaciones en ese momento. [16] El Parlamento de Queensland aprobó la Ley del G20 (Protección y Seguridad) de 2013 el 29 de octubre de 2013. [17]
El hecho implicó un complejo operativo de seguridad. Los organizadores del evento debían garantizar que se implementaran medidas de seguridad adecuadas para proteger a los visitantes y, al mismo tiempo, minimizar las interrupciones para los residentes y las empresas del centro de la ciudad. [18] Alrededor de 6.000 policías de Queensland, Australia y Nueva Zelanda garantizaron la seguridad en el evento, [19] y más de 600 voluntarios brindaron asistencia en la cumbre. [20]
Las carreteras entre el distrito comercial central y el aeropuerto de Brisbane se cerraron temporalmente. Alrededor de 1.500 especialistas en seguridad, incluido personal interestatal y extranjero, junto con miles de policías de Queensland, realizaron patrullas. [21] Los servicios de transporte público se redujeron en el distrito comercial central y los suburbios circundantes. [22] Un ala de un importante hospital de Brisbane se reservó para uso exclusivo de los líderes mundiales durante la cumbre. [23]
Durante la cumbre se requirió una red inalámbrica gubernamental segura para las comunicaciones de seguridad pública. Telstra estableció la red en Brisbane, Gold Coast y Cairns antes del evento y luego continuó implementándola en todo el sureste de Queensland . [24]
El gobierno australiano alquiló 16 limusinas Mercedes Benz S-Guard a prueba de bombas especialmente para la cumbre por un coste de 1,8 millones de dólares australianos . Sin embargo, algunos líderes mundiales, incluidos Barack Obama y Vladimir Putin, planearon traer sus propios vehículos. [25]
800 personas participaron en un ejercicio de seguridad, que puso a prueba las respuestas a cuestiones de seguridad, gestión de multitudes y transporte durante más de 10 horas el 6 de octubre de 2014. Se utilizaron actores que representaban a los delegados, en el que participaba un líder mundial simulado que llegaba de un Boeing 737-800 de Qantas a Aeropuerto Internacional de Brisbane en una caravana de 13 vehículos compuesta por motocicletas policiales, coches de policía, sedanes, furgonetas, un todoterreno y una ute , que viajó desde el aeropuerto hasta un hotel de Brisbane. [26]
El coste de organizar el evento se estimó en unos 400 millones de dólares australianos. [26]
Los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20 se reunieron varias veces en 2014. Sydney organizó una reunión del 21 al 23 de febrero de 2014 [27] seguida de una reunión en Cairns, Queensland, en septiembre de 2014. En la reunión de septiembre, los países participantes acordaron intercambiar automáticamente información fiscal. para reducir la evasión fiscal . [28] Canberra organizó una reunión para los diputados de finanzas y bancos centrales del G20 en 2014. [29] La Cumbre Juventud 20 fue el evento juvenil oficial del G20 celebrado en Sydney en julio de 2014. [30] Una reunión de ministros de comercio del G20 tuvo lugar en Sydney durante julio, y la Reunión Ministerial Anual de Trabajo y Empleo del G20 se celebró en Melbourne durante septiembre. A lo largo del año se llevaron a cabo reuniones de funcionarios públicos para preparar las reuniones ministeriales. [31]
A partir del 8 de noviembre entró en vigor una zona declarada con varias zonas restringidas que debían estar valladas y vigiladas por la policía. [32] Se restringió la libertad de movimiento de los ciudadanos comunes. De acuerdo con el Reglamento del G20 (Seguridad y protección) de 2014 [33] y el artículo 12 de la Ley del G20 (Seguridad y protección) de 2013 , [34] los residentes que vivían en estas áreas debían obtener una autorización de seguridad y su automóvil debía recibir una autorización de seguridad. aprobar. Los residentes que no recibieron autorización de seguridad se vieron obligados a abandonar la zona, pero se les pagaron los gastos de alojamiento.
La legislación del G20 suspendió importantes libertades civiles, incluido el derecho absoluto a arrestar sin orden judicial, además de la Ley de poderes policiales de 2000, para detener a personas sin cargos, para predisponer a los tribunales a no conceder libertad bajo fianza a las personas arrestadas, y registros exhaustivos de la persona sin orden judicial. ,. [35] Los agentes contaron con el respaldo de mayores penas cuando no se siguen las instrucciones legales. La Ley de Asamblea Pacífica de 1992 fue suspendida durante las fechas de reunión del G20. El tamaño de las pancartas estaba estrictamente regulado, al igual que el permiso para protestar y el lugar de las protestas. Había observadores legales en vigor para observar el uso del poder policial durante este tiempo. [36] Se podían aplicar fuertes multas debido a la legislación. La mayoría de los delitos conllevaban multas por valor de entre 50 y 100 unidades de pena. Una unidad de penalización en 2014 era de 110 dólares. [37]
Esta reunión fue la primera vez que un presidente argentino no pudo asistir; Cristina Fernández de Kirchner estaba enferma y también estuvo representada por el ministro de Economía, Axel Kicillof .
La opinión estaba dividida tanto en Australia como en otros lugares sobre si se debería haber permitido al presidente ruso Vladimir Putin asistir a la cumbre del G20, tras la respuesta de Rusia al derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines, así como las acciones prorrusas en Ucrania a principios de año. [38] La ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Julie Bishop , se acercó a otros países del G20 para prohibir a Putin la participación en la reunión y afirmó que en esta consulta se concluyó que no había el consenso necesario para excluirlo. [39] Una encuesta realizada en julio de 2014 encontró que el 49% de los australianos no creía que se debería permitir que Putin asistiera. [40] En septiembre se confirmó que Putin asistiría, y Abbott afirmó que "el G20 es una reunión internacional que opera por consenso; no es derecho de Australia a decir sí o no a miembros individuales del G20". [41]
En noviembre de 2014, Rusia envió una flota de buques de guerra a aguas internacionales frente a las costas de Australia para acompañar la visita de Putin. La flota estaba formada por el Varyag , el mariscal Shaposhnikov , un remolcador de salvamento y rescate y un engrasador de reabastecimiento. Australia respondió enviando a Stuart y Parramatta , así como un avión de vigilancia P-3 Orion , para vigilar a los rusos. [42] [43] Aunque Rusia había enviado previamente buques de guerra para acompañar la asistencia presidencial a las cumbres internacionales, el tamaño de la flota y la falta de notificación oficial al país anfitrión hicieron de esta una medida sin precedentes. [44]
En el retiro privado de líderes, celebrado poco antes de la inauguración oficial de la cumbre, el Primer Ministro canadiense Stephen Harper dijo al Presidente ruso Vladimir Putin: "Supongo que le estrecharé la mano, pero sólo tengo una cosa que decirle: debe salir de Ucrania ". El incidente ocurrió cuando Putin se acercó a Harper y a un grupo de líderes del G20 y extendió su mano hacia Harper. Una vez finalizado el evento, un portavoz de la delegación rusa dijo que la respuesta de Putin fue: "Eso es imposible porque no estamos allí". [45]
Las llegadas de líderes mundiales duraron más de cuatro días en noviembre. El presidente sudafricano, Jacob Zuma, y el secretario general de la OCDE, José Ángel Gurría, llegaron el 12 de noviembre, Zuma en un Boeing 727-2N6(Adv) de Fortune Air y Gurría en un vuelo chárter. El día 13, la Directora Gerente del FMI, Christine Lagarde, y el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas de la República de Corea, Kyung-hwan Choi, llegaron en vuelos chárter, mientras que el Príncipe Heredero de Arabia Saudita, Salman, llegó en un Boeing 747SP-68 del vuelo real de Arabia Saudita y la brasileña Dilma. Rousseff desde un Airbus VC-1 (Airbus A319) de la Fuerza Aérea Brasileña. El día 14 llegaron en vuelos chárter el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, el senegalés Macky Sall, el presidente del FSB, Mark Carney, y el singapurense Lee Hsien Loong. Ahmet Davutuglu de Turquía llegó desde un Airbus A330-243 del gobierno turco, Park Geun Hye de Corea del Sur desde un Boeing 747-4B5 de la Fuerza Aérea de Corea del Sur, Enrique Peña Nieto de México desde un Boeing 757-225 de la Fuerza Aérea Mexicana, Narendra Modi de India desde un Air India Boeing 747-437, Shinzo Abe de Japón desde un Boeing 747-47C de la Fuerza Aérea Japonesa, Joko Widodo de Indonesia desde un Boeing 737-8U3(BBJ2) de la Fuerza Aérea de Indonesia, Tony Abbott de Australia y David Cameron del Reino Unido desde un Boeing de la Real Fuerza Aérea Australiana 737-7DT(BBJ), el Ministro de Economía de Argentina, Axel Kicillof, desde un jet privado Cat Aviation Dassault Falcon 7x, el español Mariano Rajoy, desde un Airbus A310-304 del Ejército del Aire español, el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Jacob Lew, desde un avión de los Estados Unidos Force Boeing C-32A (Boeing 757-200), Mohamed Ould Abdel Aziz de Mauritania desde un Boeing 737-7EE de Mauritania Airlines, Vladimir Putin de Rusia desde un escuadrón de vuelo especial Rossiya Ilyushin Il-96 300PU, Angela Merkel de Alemania desde una Fuerza Aérea Alemana Airbus A340-313X, Xi Jinping de China desde un Boeing 747-4J6 de Air China y Stephen Harper de Canadá desde un Airbus CC-150 Polaris de la Real Fuerza Aérea Canadiense (Airbus A310-304). Jean Claude-Juncker, de la Comisión Europea, Guy Ryder, Director General de la OIT, Taro Aso, Ministro de Finanzas de Japón, y Thein Sein, de Myanmar, llegaron en vuelos chárter el día 15. Barack Obama llegó a la Base de la Fuerza Aérea Amberley de la RAAF desde el Air Force One, un Boeing VC-25A (Boeing 747-200) de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y luego abordó el Marine One, una caravana aérea de helicópteros operados por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y Estados Unidos. Marine Corps, hasta Victoria Park en Brisbane, donde su caravana personal lo llevó al retiro. El francés Francois Hollande llegó desde un Airbus A330-223 de la Fuerza Aérea francesa, el italiano Matteo Renzi desde un Airbus A319-115(CJ) de la Fuerza Aérea Italiana y el neozelandés John Key llegó desde un Boeing 757-2K2(C) de la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda. La mayoría de las llegadas de los líderes mundiales se produjeron el día 14.
Tras la cumbre, los líderes del G20 publicaron un comunicado conjunto en el que se resumen los puntos de acuerdo entre ellos. Esto se centró en las preocupaciones económicas, destacando los planes para aumentar el crecimiento económico global, crear empleos, aumentar el comercio y reducir la pobreza. El comunicado establece el objetivo de aumentar el crecimiento económico en un 2% adicional a través de los compromisos asumidos en la cumbre, y de aumentar la inversión en infraestructura mediante la creación de un centro de infraestructura de cuatro años Global Infrastructure Hub, que vincule al gobierno, el sector privado, los bancos de desarrollo y organizaciones internacionales interesadas.
El comunicado también abordó la estabilidad de los sistemas globales, mencionando medidas para reducir el riesgo en los sistemas financieros, mejorar la estabilidad de los bancos, hacer que los acuerdos tributarios internacionales sean más justos, reducir la corrupción y fortalecer las instituciones globales. Aunque el comunicado se centró en gran medida en preocupaciones económicas, también se discutieron otros temas como el suministro de energía, el cambio climático y la epidemia del virus del Ébola en África Occidental . [46]
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Medios relacionados con la cumbre del G-20 de Brisbane de 2014 en Wikimedia Commons
