El vicepresidente de los Estados Unidos ( VPOTUS ) es el segundo funcionario de mayor rango en el poder ejecutivo [8] [9] del gobierno federal estadounidense , después del presidente de los Estados Unidos , y ocupa el primer lugar en la línea de sucesión presidencial . El vicepresidente también es funcionario del poder legislativo , como presidente del Senado . En esta capacidad, el vicepresidente está facultado para presidir el Senado de los Estados Unidos , pero no puede votar excepto para emitir un voto de desempate . [10] El vicepresidente es elegido indirectamente junto con el presidente para un mandato de cuatro años por el pueblo de los Estados Unidos a través del Colegio Electoral . [10] Desde la aprobación de la Vigésima Quinta Enmienda (en 1967) a la Constitución de los Estados Unidos, el vicepresidente también puede ser nombrado por el presidente para cubrir una vacante, mediante la confirmación mayoritaria tanto del Senado como de la Cámara.
La vicepresidencia moderna es una posición de gran poder y es ampliamente vista como una parte integral de la administración de un presidente. Si bien la naturaleza exacta del rol varía en cada administración, la mayoría de los vicepresidentes modernos actúan como asesor presidencial clave, socio de gobierno y representante del presidente. El vicepresidente también es miembro estatutario del Gabinete y del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos [10] y, por lo tanto, desempeña un papel importante en el gobierno ejecutivo y en asuntos de seguridad nacional. A medida que se ha ampliado el papel del vicepresidente dentro del poder ejecutivo, el papel del poder legislativo se ha contraído; por ejemplo, los vicepresidentes ahora presiden el Senado sólo con poca frecuencia. [11]
El papel de la vicepresidencia ha cambiado drásticamente desde que se creó el cargo durante la Convención Constitucional de 1787 . Originalmente una idea de último momento, la vicepresidencia se consideró un cargo insignificante durante gran parte de la historia de la nación, especialmente después de que la Duodécima Enmienda significó que los vicepresidentes ya no ocuparan el segundo lugar en las elecciones presidenciales. El papel del vicepresidente comenzó a ganar importancia constantemente durante la década de 1930, con la creación de la Oficina del Vicepresidente en el poder ejecutivo en 1939, y desde entonces ha crecido mucho más. Debido a su aumento de poder y prestigio, la vicepresidencia ahora se considera a menudo como un trampolín hacia la presidencia. Desde la década de 1970, el vicepresidente tiene una residencia oficial en el Círculo del Observatorio Número Uno .
La Constitución no asigna expresamente la vicepresidencia a una rama del gobierno, lo que genera una disputa entre los académicos sobre a qué rama pertenece el cargo (el ejecutivo, el legislativo, ambos o ninguno). [11] [12] La visión moderna del vicepresidente como un funcionario del poder ejecutivo, aislado casi totalmente del poder legislativo, se debe en gran parte a la asignación de autoridad ejecutiva al vicepresidente por parte del presidente o Congreso. [11] [13] Sin embargo, muchos vicepresidentes a menudo han servido anteriormente en el Congreso y, a menudo, tienen la tarea de ayudar a promover las prioridades legislativas de una administración.
Kamala Harris es la 49ª y actual vicepresidenta de Estados Unidos. Ella es la primera afroamericana , la primera asiáticoamericana y la primera mujer ocupante de la oficina. Asumió el cargo al mediodía ( EST ) del 20 de enero de 2021.
En la Convención Constitucional de 1787 no se hizo ninguna mención del cargo de vicepresidente hasta casi el final, cuando un comité de once miembros sobre "Negocios sobrantes" propuso un método para elegir al director ejecutivo (presidente). [14] Los delegados habían considerado previamente la selección del presidente del Senado, decidiendo que "el Senado elegirá a su propio Presidente", y habían acordado que este funcionario sería designado sucesor inmediato del ejecutivo. También examinaron el modo de elección del ejecutivo, pero no llegaron a un consenso. Todo esto cambió el 4 de septiembre, cuando el comité recomendó que el jefe ejecutivo de la nación fuera elegido por un Colegio Electoral , y que cada estado tuviera un número de electores presidenciales igual a la suma de la asignación de representantes y senadores de ese estado . [11] [15]
Al reconocer que la lealtad al propio estado individual pesaba más que la lealtad a la nueva federación, los redactores de la Constitución asumieron que los electores individuales se inclinarían a elegir un candidato de su propio estado (el llamado candidato " hijo favorito ") en lugar de uno de otro estado. Entonces crearon el cargo de vicepresidente y exigieron a los electores que votaran por dos candidatos, al menos uno de los cuales debía ser de fuera del estado del elector, creyendo que el segundo voto se emitiría para un candidato de carácter nacional. [15] [16] Además, para protegerse contra la posibilidad de que los electores pudieran desperdiciar estratégicamente sus segundos votos, se especificó que el primer finalista se convertiría en vicepresidente. [15]
El método resultante de elegir al presidente y al vicepresidente, detallado en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 3 , asignó a cada estado un número de electores igual al total combinado de sus miembros en el Senado y la Cámara de Representantes. A cada elector se le permitió votar por dos personas para presidente (en lugar de por presidente y vicepresidente), pero no podía diferenciar entre su primera y segunda opción para la presidencia. La persona que recibiera el mayor número de votos (siempre que fuera la mayoría absoluta del número total de electores) sería presidente, mientras que el individuo que recibiera el siguiente mayor número de votos se convertiría en vicepresidente. En caso de empate en el primer o segundo lugar, o si nadie obtuviera la mayoría de votos, el presidente y el vicepresidente serían elegidos mediante protocolos de elección contingente establecidos en la cláusula. [17] [18]
Los dos primeros vicepresidentes, John Adams y Thomas Jefferson , quienes obtuvieron el cargo en virtud de haber quedado en segundo lugar en las contiendas presidenciales, presidieron regularmente los procedimientos del Senado e hicieron mucho para moldear el papel del presidente del Senado. [19] [20] Varios vicepresidentes del siglo XIX, como George Dallas , Levi Morton y Garret Hobart , siguieron su ejemplo y lideraron con eficacia, mientras que otros rara vez estuvieron presentes. [19]
El surgimiento de partidos políticos y campañas electorales coordinadas a nivel nacional durante la década de 1790 (que los redactores de la Constitución no habían contemplado) rápidamente frustraron el plan electoral contenido en la Constitución original. En las elecciones de 1796 , el candidato federalista John Adams ganó la presidencia, pero su acérrimo rival, el candidato demócrata-republicano Thomas Jefferson , quedó en segundo lugar y ganó así la vicepresidencia. Como resultado, el presidente y el vicepresidente eran de partidos opuestos; y Jefferson utilizó la vicepresidencia para frustrar las políticas del presidente. Luego, cuatro años más tarde, en las elecciones de 1800 , Jefferson y su colega demócrata-republicano Aaron Burr recibieron cada uno 73 votos electorales. En las elecciones contingentes que siguieron, Jefferson finalmente ganó la presidencia en la votación número 36, dejando a Burr en la vicepresidencia. Posteriormente, el sistema fue revisado mediante la Duodécima Enmienda a tiempo para ser utilizado en las elecciones de 1804 . [21]
Durante gran parte de su existencia, el cargo de vicepresidente fue visto como poco más que un puesto menor. John Adams, el primer vicepresidente, fue el primero de muchos frustrados por la "completa insignificancia" del cargo. A su esposa Abigail Adams le escribió: "Mi país, en su sabiduría, ha ideado para mí el oficio más insignificante que jamás haya sido inventado por el hombre ... o su imaginación haya ideado o su imaginación haya concebido; y como no puedo hacer ni el bien ni el mal, Debo dejarme llevar por los demás y enfrentar el destino común". [22] Thomas R. Marshall , que fue vicepresidente de 1913 a 1921 bajo el presidente Woodrow Wilson , se lamentó: "Había una vez dos hermanos. Uno se escapó al mar; el otro fue elegido vicepresidente de los Estados Unidos. Y nada "No se volvió a saber de ninguno de los dos." [23] Su sucesor, Calvin Coolidge , era tan desconocido que las Grandes Ligas de Béisbol le enviaron pases gratuitos que escribían mal su nombre, y un jefe de bomberos no lo reconoció cuando la residencia de Coolidge en Washington fue evacuada. [24] John Nance Garner , quien sirvió como vicepresidente de 1933 a 1941 bajo el presidente Franklin D. Roosevelt , afirmó que la vicepresidencia "no vale ni una jarra de orina caliente". [25] Harry Truman , quien también sirvió como vicepresidente bajo Franklin Roosevelt, dijo que la oficina era tan "útil como la quinta tetilla de una vaca". [26] Walter Bagehot comentó en The English Constitution que "[l]os redactores de la Constitución esperaban que el vicepresidente fuera elegido por el Colegio Electoral como el segundo hombre más sabio del país. La vicepresidencia era una sinecura, Siempre se introduce de contrabando a un hombre de segunda categoría, agradable a los manipuladores de cables. La posibilidad de sucesión a la presidencia es demasiado lejana para pensar en ella. [27]
Cuando el Partido Whig pidió a Daniel Webster que se postulara para la vicepresidencia con la candidatura de Zachary Taylor , él respondió: "No propongo que me entierren hasta que esté realmente muerto y en mi ataúd". [28] Esta fue la segunda vez que Webster rechazó el cargo, que William Henry Harrison le había ofrecido por primera vez. Irónicamente, los dos presidentes que hicieron la oferta a Webster murieron en el cargo, lo que significa que el tres veces candidato se habría convertido en presidente si hubiera aceptado cualquiera de los dos. Sin embargo, dado que los presidentes rara vez mueren en el cargo, se consideró que la mejor preparación para la presidencia era el cargo de Secretario de Estado , en el que Webster sirvió bajo Harrison, Tyler y, más tarde, el sucesor de Taylor, Fillmore.
En los primeros cien años de existencia de Estados Unidos se presentaron no menos de siete propuestas para abolir el cargo de vicepresidente. [29] La primera enmienda constitucional de este tipo fue presentada por Samuel W. Dana en 1800; fue derrotado por 27 votos contra 85 en la Cámara de Representantes de Estados Unidos . [29] La segunda, presentada por el senador estadounidense James Hillhouse en 1808, también fue derrotada. [29] A finales de los años 1860 y 1870, se propusieron cinco enmiendas adicionales. [29] Un defensor, James Mitchell Ashley , opinó que el cargo de vicepresidente era "superfluo" y peligroso. [29]
Garret Hobart , el primer vicepresidente de William McKinley , fue uno de los pocos vicepresidentes en ese momento que desempeñó un papel importante en la administración. Hobart, confidente cercano y asesor del presidente, fue llamado "asistente del presidente". [30] Sin embargo, hasta 1919, los vicepresidentes no fueron incluidos en las reuniones del Gabinete del Presidente . Woodrow Wilson rompió este precedente cuando pidió a Thomas R. Marshall que presidiera las reuniones del gabinete mientras Wilson estaba en Francia negociando el Tratado de Versalles . [31] El presidente Warren G. Harding también invitó a Calvin Coolidge a las reuniones. El siguiente vicepresidente, Charles G. Dawes , no quiso asistir a las reuniones del gabinete durante la presidencia de Coolidge, declarando que "el precedente podría resultar perjudicial para el país". [32] El vicepresidente Charles Curtis asistía regularmente a las reuniones del gabinete por invitación del presidente Herbert Hoover . [33]
En 1933, Franklin D. Roosevelt elevó el prestigio del cargo al renovar la práctica de invitar al vicepresidente a las reuniones del gabinete, que todos los presidentes han mantenido desde entonces. El primer vicepresidente de Roosevelt, John Nance Garner , rompió con él a principios de su segundo mandato por la cuestión del " llenado de tribunales " y se convirtió en el principal crítico de Roosevelt. Al inicio de ese mandato, el 20 de enero de 1937 , Garner había sido el primer vicepresidente en prestar juramento en las escaleras del Capitolio en la misma ceremonia que el presidente, una tradición que continúa. Antes de ese momento, tradicionalmente los vicepresidentes tomaban posesión en una ceremonia separada en la cámara del Senado. Gerald Ford y Nelson Rockefeller , cada uno de los cuales fueron designados para el cargo según los términos de la 25ª Enmienda, asumieron sus cargos en las cámaras de la Cámara y el Senado, respectivamente.
En la Convención Nacional Demócrata de 1940 , Roosevelt seleccionó a su propio compañero de fórmula, Henry Wallace , en lugar de dejar la nominación a la convención, cuando quería reemplazar a Garner. [34] Luego le dio a Wallace importantes responsabilidades durante la Segunda Guerra Mundial . Sin embargo, después de numerosas disputas políticas entre Wallace y otros funcionarios de la administración Roosevelt y del Partido Demócrata, se le negó una nueva nominación en la Convención Nacional Demócrata de 1944 . En su lugar, se seleccionó a Harry Truman . Durante su vicepresidencia de 82 días, Truman nunca fue informado sobre ningún plan de guerra o de posguerra, incluido el Proyecto Manhattan . [35] Truman no tuvo ningún papel visible en la administración de Roosevelt fuera de sus responsabilidades en el Congreso y se reunió con el presidente sólo unas pocas veces durante su mandato como vicepresidente. [36] Roosevelt murió el 12 de abril de 1945 y Truman sucedió en la presidencia (el estado de salud de Roosevelt también se había ocultado a Truman). En ese momento dijo: "Sentí como si la luna, las estrellas y todos los planetas se me cayeran encima". [37] Decidido a que ningún futuro vicepresidente debería estar tan desinformado al convertirse inesperadamente en presidente, Truman nombró al vicepresidente miembro del Consejo de Seguridad Nacional , participante en las reuniones del Gabinete y destinatario de sesiones informativas periódicas sobre seguridad en 1949. [35]
La talla de la vicepresidencia volvió a crecer mientras Richard Nixon estuvo en el cargo (1953-1961). Atrajo la atención de los medios de comunicación y del Partido Republicano, cuando Dwight Eisenhower le autorizó a presidir las reuniones del Gabinete en su ausencia y a asumir el control temporal del poder ejecutivo, lo que hizo después de que Eisenhower sufriera un infarto el 24 de septiembre de 1955. ileítis en junio de 1956 y un derrame cerebral en noviembre de 1957. Nixon también fue visible en el escenario mundial durante su mandato. [35]
Hasta 1961, los vicepresidentes tenían sus oficinas en el Capitolio , una oficina formal en el propio Capitolio y una oficina de trabajo en el edificio Russell de Oficinas del Senado . Lyndon B. Johnson fue el primer vicepresidente al que se le dio una oficina en el complejo de la Casa Blanca, en el Antiguo Edificio de Oficinas Ejecutivas . Desde entonces, la oficina del ex Secretario de Marina en la OEOB ha sido designada "Oficina Ceremonial del Vicepresidente" y hoy se utiliza para eventos formales y entrevistas de prensa. El presidente Jimmy Carter fue el primer presidente que le dio a su vicepresidente, Walter Mondale , una oficina en el ala oeste de la Casa Blanca, que desde entonces han conservado todos los vicepresidentes. Debido a su función como presidente del Senado, los vicepresidentes aún mantienen oficinas y personal en el Capitolio. Este cambio se produjo porque Carter opinaba que el cargo de vicepresidente había sido históricamente un activo desperdiciado y deseaba que su vicepresidente participara en el proceso de toma de decisiones. Carter consideró intencionadamente, según Joel Goldstein, la forma en que Roosevelt trató a Truman como "inmoral". [38]
Otro factor detrás del aumento del prestigio de la vicepresidencia fue el uso ampliado de primarias de preferencia presidencial para elegir a los candidatos de los partidos durante el siglo XX. Al adoptar la votación primaria, el campo de candidatos a vicepresidente se amplió gracias a la mayor cantidad y calidad de los candidatos presidenciales que triunfaron en algunas primarias, pero que finalmente no lograron capturar la nominación presidencial en la convención. [34]
A principios del siglo XXI, Dick Cheney (2001-2009) ostentaba un enorme poder y frecuentemente tomaba decisiones políticas por su cuenta, sin el conocimiento del presidente. [39] Durante la campaña presidencial de 2008 , ambos candidatos a vicepresidente, Sarah Palin y Joe Biden , dijeron que la oficina se había expandido demasiado bajo el mandato de Cheney; Ambos dijeron que reducirían el papel a simplemente el de asesor del presidente. [40] Este rápido crecimiento llevó a llamados a la abolición de la vicepresidencia por parte de varios académicos constitucionales y comentaristas políticos como Matthew Yglesias y Bruce Ackerman . [41] [42]
Aunque los delegados a la convención constitucional aprobaron el establecimiento del cargo, con sus funciones tanto ejecutivas como senatoriales, no muchos entendieron el cargo, por lo que le dieron al vicepresidente pocas obligaciones y poco poder. [19] Sólo unos pocos Estados tenían una posición análoga. Entre los que lo hicieron, la constitución de Nueva York disponía que "el vicegobernador será, en virtud de su cargo, presidente del Senado y, en igualdad de condiciones, tendrá voz decisiva en sus decisiones, pero no votará sobre ninguna otra". ocasión." [43] Como resultado, la vicepresidencia originalmente tenía autoridad sólo en unas pocas áreas, aunque las enmiendas constitucionales han agregado o aclarado algunas cuestiones.
El Artículo I, Sección 3, Cláusula 4 confiere al vicepresidente el título de "Presidente del Senado", autorizando al vicepresidente a presidir las reuniones del Senado . En esta capacidad, el vicepresidente es responsable de mantener el orden y el decoro, reconocer a los miembros para hablar e interpretar las reglas, prácticas y precedentes del Senado. Con este cargo también viene la autoridad para emitir un voto de desempate . [19] En la práctica, el número de veces que los vicepresidentes han ejercido este derecho ha variado mucho. John C. Calhoun mantuvo el récord de 31 votos hasta el 12 de julio de 2023, cuando la actual vicepresidenta Kamala Harris emitió su voto número 31, empatando con Calhoun; John Adams ocupa el tercer lugar con 29. [44] Nueve vicepresidentes, el más reciente Joe Biden , no emitieron ningún voto de desempate. [45]
Como los redactores de la Constitución anticiparon que el vicepresidente no siempre estaría disponible para cumplir con esta responsabilidad, la Constitución establece que el Senado puede elegir un presidente pro tempore (o " presidente por un tiempo ") para mantener el orden adecuado de el proceso legislativo. En la práctica, desde principios del siglo XX, ni el presidente del Senado ni el pro tempore presiden regularmente; en cambio, el presidente pro tempore suele delega la tarea a otros miembros del Senado. [46] La Regla XIX , que rige el debate, no autoriza al vicepresidente a participar en el debate y concede únicamente a los miembros del Senado (y, previa notificación apropiada, a los ex presidentes de los Estados Unidos) el privilegio de dirigirse al Senado. sin conceder un privilegio similar al vicepresidente en ejercicio. Así, la revista Time escribió en 1925, durante el mandato del vicepresidente Charles G. Dawes , "una vez cada cuatro años, el vicepresidente puede pronunciar un pequeño discurso y ya está. Durante cuatro años tiene que sentarse en el asiento". del silencio, atendiendo a discursos pesados o no, de deliberación o de humor." [47]
En su calidad de presidente del Senado, el vicepresidente puede presidir la mayoría de los juicios de impeachment de funcionarios federales , aunque la Constitución no lo exige específicamente. Sin embargo, siempre que se juzga al presidente de los Estados Unidos, la Constitución exige que el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos presida. Esta estipulación fue diseñada para evitar el posible conflicto de intereses de que el vicepresidente presida el juicio para la destitución del único funcionario que se interpone entre ellos y la presidencia. [48] Por el contrario, la Constitución no dice nada sobre qué funcionario federal presidiría si el vicepresidente fuera juzgado por el Senado; [12] [49] Ningún vicepresidente ha sido acusado nunca, por lo que no queda claro si un vicepresidente acusado podría, como presidente del Senado, presidir su propio juicio político.
La Duodécima Enmienda establece que el vicepresidente, en su calidad de presidente del Senado, recibe los votos del Colegio Electoral y luego, en presencia del Senado y la Cámara de Representantes, abre los votos sellados. [17] Los votos se cuentan durante una sesión conjunta del Congreso según lo prescrito por la Ley de Conteo Electoral y la Ley de Reforma del Conteo Electoral y Mejora de la Transición Presidencial . El primero especifica que el presidente del Senado preside la sesión conjunta, [50] y el segundo aclara el papel únicamente ministerial que desempeña el presidente del Senado en el proceso. [51] La próxima sesión conjunta de este tipo tendrá lugar después de las elecciones presidenciales de 2024 , el 6 de enero de 2025 (a menos que el Congreso establezca una fecha diferente por ley). [18]
En esta capacidad, cuatro vicepresidentes han podido anunciar su propia elección a la presidencia: John Adams , en 1797, Thomas Jefferson , en 1801, Martin Van Buren , en 1837 y George HW Bush , en 1989. [19] Por el contrario, John C. Breckinridge , en 1861, [52] Richard Nixon , en 1961, [53] y Al Gore , en 2001, [54] tuvieron que anunciar la elección de su oponente. En 1969, el vicepresidente Hubert Humphrey también lo habría hecho, tras su derrota en 1968 ante Richard Nixon; sin embargo, en la fecha de la sesión conjunta del Congreso, Humphrey se encontraba en Noruega asistiendo al funeral de Trygve Lie , el primer Secretario General electo de las Naciones Unidas . El presidente pro témpore, Richard Russell , presidió en su ausencia. [53] El 8 de febrero de 1933, el vicepresidente Charles Curtis anunció la elección de su sucesor, el presidente de la Cámara de Representantes, John Nance Garner , mientras Garner estaba sentado junto a él en el estrado de la Cámara. [55] Más recientemente, el vicepresidente Mike Pence , el 6 de enero de 2021, anunció la elección de su sucesora , Kamala Harris .
El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 estipula que el vicepresidente asume los "poderes y deberes" de la presidencia en caso de destitución, muerte, renuncia o incapacidad de un presidente. [56] Aun así, no indicaba claramente si el vicepresidente se convertía en presidente o simplemente actuaba como presidente en un caso de sucesión. Los registros de debate de la Convención Constitucional de 1787, junto con los escritos posteriores de varios participantes sobre el tema, muestran que los redactores de la Constitución tenían la intención de que el vicepresidente ejerciera temporalmente los poderes y deberes del cargo en caso de muerte o discapacidad del presidente. o destitución, pero no llegar a ser presidente de los Estados Unidos por derecho propio. [57] [58]
Este entendimiento se puso a prueba por primera vez en 1841, tras la muerte del presidente William Henry Harrison , apenas 31 días después de su mandato. El vicepresidente de Harrison, John Tyler , afirmó que, según la Constitución, él había sucedido en la presidencia, no sólo en sus poderes y deberes. Él mismo tomó juramento como presidente y asumió plenos poderes presidenciales, negándose a reconocer documentos que se referían a él como "presidente en funciones". [59] Aunque algunos en el Congreso denunciaron el reclamo de Tyler como una violación de la Constitución, [56] él se adhirió a su posición. Su opinión finalmente prevaleció cuando tanto el Senado como la Cámara votaron a favor de reconocerlo como presidente. [60] El "Precedente Tyler" de que un vicepresidente asume el título completo y el papel de presidente tras la muerte, renuncia o incapacidad permanente de su predecesor fue codificado mediante la Vigésima Quinta Enmienda en 1967. [61] [62] En total , nueve vicepresidentes han sucedido en la presidencia durante el período. Además de Tyler, están Millard Fillmore , Andrew Johnson , Chester A. Arthur , Theodore Roosevelt , Calvin Coolidge , Harry S. Truman , Lyndon B. Johnson y Gerald Ford . [57]
Cuatro vicepresidentes en ejercicio han sido elegidos presidente: John Adams en 1796 , Thomas Jefferson en 1800 , Martin Van Buren en 1836 y George HW Bush en 1988 . Asimismo, dos exvicepresidentes han ganado la presidencia, Richard Nixon en 1968 y Joe Biden en 2020 . Además, en las últimas décadas tres vicepresidentes en ejercicio perdieron en elecciones reñidas: Nixon en 1960 , Hubert Humphrey en 1968 y Al Gore en 2000 . Además, el ex vicepresidente Walter Mondale perdió en 1984 . [63] En total, 15 vicepresidentes han pasado a ser presidentes. [64]
Las secciones 3 y 4 de la Vigésima Quinta Enmienda prevén situaciones en las que el presidente no puede liderar temporalmente, como si el presidente se somete a un procedimiento quirúrgico, se enferma o lesiona gravemente, o de otro modo no puede cumplir con los poderes o deberes del presidente. presidencia. La sección 3 trata de la incapacidad autodeclarada y la sección 4 aborda la incapacidad declarada por la acción conjunta del vicepresidente y de la mayoría del Gabinete. [65] Si bien la Sección 4 nunca ha sido invocada, la Sección 3 ha sido invocada en cuatro ocasiones por tres presidentes, primero en 1985. Cuando se invocó el 19 de noviembre de 2021, Kamala Harris se convirtió en la primera mujer en la historia de Estados Unidos en tener poderes y deberes presidenciales. . [66]
Se agregaron las secciones 3 y 4 porque había ambigüedad en la cláusula de sucesión del Artículo II con respecto a un presidente discapacitado, incluido lo que constituía una " incapacidad ", quién determinaba la existencia de una incapacidad y si un vicepresidente se convertía en presidente por el resto del mandato presidencial. mandato en caso de incapacidad o se convirtió simplemente en "presidente en funciones". Durante el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX, varios presidentes experimentaron períodos de enfermedades graves, discapacidades físicas o lesiones, algunos de los cuales duraron semanas o meses. Durante esos tiempos, aunque la nación necesitaba un liderazgo presidencial eficaz, ningún vicepresidente quería parecer un usurpador, por lo que el poder nunca fue transferido. Después de que el presidente Dwight D. Eisenhower abordara abiertamente sus problemas de salud y se propusiera celebrar un acuerdo con el vicepresidente Richard Nixon que preveía que Nixon actuara en su nombre si Eisenhower no podía proporcionar un liderazgo presidencial efectivo (Nixon asumió informalmente algunos de sus deberes presidenciales durante varias semanas en cada una de las tres ocasiones en que Eisenhower estuvo enfermo), comenzaron las discusiones en el Congreso para aclarar la ambigüedad de la Constitución sobre el tema. [56] [65]
El poder actual del cargo fluye principalmente de delegaciones de autoridad formales e informales por parte del presidente y el Congreso. [12] Estas delegaciones pueden variar en importancia; por ejemplo, el vicepresidente es miembro estatutario tanto del Consejo de Seguridad Nacional como de la Junta de Regentes de la Institución Smithsonian . [10] El alcance de los roles y funciones del vicepresidente depende de la relación específica entre el presidente y el vicepresidente, pero a menudo incluye tareas tales como redactor y portavoz de las políticas de la administración, asesor del presidente y ser un símbolo. de preocupación o apoyo estadounidense. La influencia del vicepresidente en estos roles depende casi por completo de las características de la administración en particular. [67]
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Los vicepresidentes más recientes han sido considerados importantes asesores presidenciales. Walter Mondale, quien a diferencia de sus predecesores inmediatos, no quería que se le delegaran responsabilidades específicas, creyendo, como escribió un memorando al presidente electo Jimmy Carter después de las elecciones de 1976, que su papel más importante sería el de "asesor general " al presidente. [38] [68] Al Gore fue un importante asesor del presidente Bill Clinton en asuntos de política exterior y medio ambiente . Dick Cheney era ampliamente considerado como uno de los confidentes más cercanos del presidente George W. Bush. Joe Biden pidió al presidente Barack Obama que le permitiera ser siempre la "última persona en la sala" cuando se tomara una decisión importante y tener un almuerzo semanal con el presidente; Más tarde, ya como presidente, Biden adoptó este modelo con su propia vicepresidenta, Kamala Harris. [69] [70]
Los presidentes han delegado autoridad a los vicepresidentes recientes para manejar áreas temáticas importantes de forma independiente. Joe Biden (que ha ocupado el cargo de presidente y vicepresidente de los Estados Unidos) ha observado que la presidencia "ya es demasiado grande para un solo hombre o mujer". [71] Se consideraba que Dick Cheney tenía una enorme cantidad de poder y con frecuencia tomaba decisiones políticas por su cuenta, sin el conocimiento del presidente. [39] Biden fue asignado por Barack Obama para supervisar la política de Irak; Se dice que Obama dijo: "Joe, tú haz lo de Irak". [72] En febrero de 2020, Donald Trump nombró a Mike Pence para liderar su respuesta al COVID-19 [73] y, tras su ascenso a la presidencia, Biden puso a Kamala Harris a cargo del control de la migración en la frontera entre Estados Unidos y México . [74]
El vicepresidente suele ser un enlace importante entre la administración y el Congreso, especialmente en situaciones en las que el presidente no ha trabajado anteriormente en el Congreso o lo ha hecho sólo brevemente. Los vicepresidentes a menudo son seleccionados como compañeros de fórmula en parte debido a sus relaciones legislativas, en particular Richard Nixon, Lyndon Johnson, Walter Mondale, Dick Cheney, Joe Biden y Mike Pence, entre otros. En los últimos años, Dick Cheney celebró reuniones semanales en la Sala del Vicepresidente del Capitolio de los Estados Unidos , Joe Biden desempeñó un papel clave en las negociaciones presupuestarias bipartidistas y Mike Pence se reunió a menudo con republicanos de la Cámara y el Senado. Kamala Harris, la actual vicepresidenta, presidió un Senado dividido al 50% durante el 117º Congreso , lo que le proporcionó un papel clave en la aprobación de leyes.
Bajo el sistema de gobierno estadounidense , el presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno , [75] y los deberes ceremoniales del primer cargo a menudo se delegan en el vicepresidente. En ocasiones, el vicepresidente representará al presidente y al gobierno de Estados Unidos en funerales de estado en el extranjero o en diversos eventos en Estados Unidos. Este suele ser el papel más visible del vicepresidente. El vicepresidente también puede reunirse con otros jefes de estado en momentos en que la administración desee demostrar preocupación o apoyo pero no pueda enviar al presidente personalmente.
Desde 1949, el vicepresidente es legalmente miembro del Consejo de Seguridad Nacional . Harry Truman , al no haber sido informado sobre ningún plan de guerra o posguerra durante su vicepresidencia (en particular, el Proyecto Manhattan ), reconoció que al asumir la presidencia un vicepresidente necesitaba estar ya informado sobre tales temas. Los vicepresidentes modernos también han sido incluidos en las sesiones informativas diarias de inteligencia del presidente [69] y frecuentemente participan en reuniones en la Sala de Situación con el presidente.
Para ser constitucionalmente elegible para servir como vicepresidente de la nación, una persona debe, según la Duodécima Enmienda, cumplir con los requisitos de elegibilidad para convertirse en presidente (que se establecen en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 5 ). Por lo tanto, para desempeñarse como vicepresidente, una persona debe:
Una persona que cumpla con los requisitos anteriores aún está descalificada para ocupar el cargo de vicepresidente bajo las siguientes condiciones:
Los candidatos a vicepresidente de los principales partidos políticos nacionales son seleccionados formalmente mediante la convención cuatrienal de nominaciones de cada partido, tras la selección del candidato presidencial del partido. El proceso oficial es idéntico a aquel mediante el cual se eligen los candidatos presidenciales: los delegados colocan los nombres de los candidatos en la nominación, seguido de una votación en la que los candidatos deben recibir una mayoría para asegurar la nominación del partido.
En la práctica moderna, el candidato presidencial tiene una influencia considerable en la decisión, y desde mediados del siglo XX se volvió costumbre que esa persona seleccionara un compañero de fórmula preferido, quien luego es nominado y aceptado por la convención. Antes de Franklin D. Roosevelt en 1940, sólo dos presidentes (Andrew Jackson en 1832 y Abraham Lincoln en 1864 ) lo habían hecho. [78] En los últimos años, dado que la nominación presidencial suele ser una conclusión inevitable como resultado del proceso primario, la selección de un candidato a vicepresidente a menudo se anuncia antes de la votación real para elegir al candidato presidencial y, a veces, antes del comienzo de la votación. la propia convención. El candidato presidencial más reciente que no nombró a un candidato a vicepresidente, dejando el asunto en manos de la convención, fue el demócrata Adlai Stevenson en 1956. La convención eligió al senador de Tennessee Estes Kefauver sobre el senador de Massachusetts (y más tarde presidente) John F. Kennedy . En la tumultuosa convención demócrata de 1972, el candidato presidencial George McGovern seleccionó al senador de Missouri Thomas Eagleton como su compañero de fórmula, pero muchos otros candidatos fueron nominados por el pleno o recibieron votos durante la votación. Sin embargo, Eagleton recibió la mayoría de los votos y la nominación, aunque luego renunció a la boleta, lo que resultó en que Sargent Shriver de Maryland se convirtiera en el último compañero de fórmula de McGovern; ambos perdieron ante la fórmula Nixon-Agnew por un amplio margen, llevándose sólo Massachusetts y el Distrito de Columbia .
Durante los momentos del ciclo de elecciones presidenciales en los que la identidad del candidato presidencial no está clara, incluidos los casos en los que la nominación presidencial aún está en duda a medida que se acerca la convención, las campañas para los dos puestos pueden entrelazarse. En 1976, Ronald Reagan , que iba detrás del presidente Gerald Ford en el recuento de delegados presidenciales, anunció antes de la Convención Nacional Republicana que, de ser nominado, elegiría al senador de Pensilvania Richard Schweiker como su compañero de fórmula. Reagan fue el primer aspirante presidencial en anunciar su elección para vicepresidente antes del comienzo de la convención. Luego, los partidarios de Reagan intentaron sin éxito enmendar las reglas de la convención para que Gerald Ford también tuviera que nombrar por adelantado a su compañero de fórmula para la vicepresidencia. Esta medida resultó contraproducente hasta cierto punto, ya que el historial de votación relativamente liberal de Schweiker alienó a muchos de los delegados más conservadores que estaban considerando desafiar las reglas de selección de delegados del partido para mejorar las posibilidades de Reagan. Al final, Ford ganó por poco la nominación presidencial y la elección de Schweiker por parte de Reagan se volvió discutible.
En las primarias presidenciales demócratas de 2008, que enfrentaron a Hillary Clinton contra Barack Obama , Clinton sugirió una fórmula Clinton-Obama con Obama en el puesto de vicepresidente, que según ella sería "imparable" contra el presunto candidato republicano. Obama rechazó rotundamente la oferta y dijo: "Quiero que todos sean absolutamente claros. No me postulo para vicepresidente. Me postulo para presidente de los Estados Unidos de América", y añadió: "Con el debido respeto. Gané". el doble de estados que la senadora Clinton. He ganado más voto popular que la senadora Clinton. Tengo más delegados que la senadora Clinton. Así que no sé cómo alguien que está en segundo lugar le ofrece la vicepresidencia a la persona que está En primer lugar." Obama dijo que el proceso de nominación tendría que ser una elección entre él y Clinton, diciendo: "No quiero que nadie aquí piense que 'de alguna manera, tal vez pueda conseguir ambos ' ", al nominar a Clinton y asumir que él sería su compañero de fórmula. [79] [80] Algunos sugirieron que era una estratagema de la campaña de Clinton para denigrar a Obama como menos calificado para la presidencia. [81] [ verificación fallida ] Más tarde, cuando Obama se convirtió en el presunto candidato presidencial demócrata, el ex presidente Jimmy Carter advirtió contra la elección de Clinton como candidato a vicepresidente en la lista, diciendo: "Creo que sería el peor error que se podría cometer". "Esto simplemente acumularía los aspectos negativos de ambos candidatos", citando encuestas de opinión que muestran que el 50% de los votantes estadounidenses tienen una opinión negativa de Hillary Clinton. [82]
Aunque no es necesario que el vicepresidente tenga experiencia política, la mayoría de los candidatos a vicepresidente de los partidos principales son senadores o representantes actuales o anteriores de los Estados Unidos, y ocasionalmente el candidato es un gobernador actual o anterior, un ex oficial militar de alto rango (activo a oficiales militares a los que la ley estadounidense les prohíbe ocupar cargos políticos), o un titular de un cargo importante dentro del poder ejecutivo. Además, el candidato a vicepresidente siempre ha sido residente oficial de un estado diferente al candidato presidencial. Si bien nada en la Constitución prohíbe que un candidato presidencial y su compañero de fórmula sean del mismo estado, la "cláusula de habitante" de la Duodécima Enmienda exige que cada elector presidencial debe emitir su voto por al menos un candidato que no sea de su mismo estado. propio estado. Antes de las elecciones de 2000 , tanto George W. Bush como Dick Cheney vivían y votaban en Texas. Para evitar crear un problema potencial para los electores de Texas, Cheney cambió su residencia a Wyoming antes de la campaña. [76]
A menudo, el candidato presidencial nombrará un candidato a vicepresidente que aportará equilibrio geográfico o ideológico a la candidatura o atraerá a un electorado en particular. El candidato a vicepresidente también podría ser elegido sobre la base de rasgos que se percibe que le faltan al candidato presidencial, o sobre la base del reconocimiento de su nombre. Para fomentar la unidad del partido, comúnmente se considera a los segundos candidatos populares en el proceso de nominación presidencial. Si bien este proceso de selección puede mejorar las posibilidades de éxito de una candidatura nacional, en el pasado a menudo resultaba en que el candidato a vicepresidente representara regiones, distritos electorales o ideologías en desacuerdo con las del candidato presidencial. Como resultado, los vicepresidentes a menudo fueron excluidos del proceso de formulación de políticas de la nueva administración. Muchas veces sus relaciones con el presidente y su personal eran distantes, inexistentes o incluso conflictivas.
Históricamente, el candidato a vicepresidente solía ser un político de segundo nivel, elegido para apaciguar a la facción minoritaria del partido, satisfacer a los jefes del partido o para asegurar un estado clave. [83] Los factores que influyeron en la selección incluyeron: equilibrio geográfico e ideológico, ampliación del atractivo de un candidato presidencial para votantes fuera de su base regional o ala del partido. Generalmente se prefería a los candidatos de estados ricos en votos electorales. Sin embargo, en 1992, el demócrata moderado Bill Clinton (de Arkansas ) eligió al demócrata moderado Al Gore (de Tennessee ) como su compañero de fórmula. A pesar de los antecedentes ideológicos y regionales casi idénticos de los dos candidatos, la amplia experiencia de Gore en asuntos nacionales aumentó el atractivo de una candidatura encabezada por Clinton, cuya carrera política se había desarrollado enteramente en el nivel de gobierno estatal. En 2000, George W. Bush eligió a Dick Cheney de Wyoming , un estado confiablemente republicano con sólo tres votos electorales, y en 2008, Barack Obama reflejó la estrategia de Bush cuando eligió a Joe Biden de Delaware , un estado confiablemente demócrata, también uno con solo tres votos electorales. Cheney y Biden fueron elegidos por su experiencia en política nacional (experiencia de la que tanto Bush como Obama carecían) más que por el equilibrio ideológico o la ventaja de voto electoral que proporcionarían.
El objetivo final de la selección del candidato a la vicepresidencia es ayudar y no perjudicar las posibilidades del partido de ser elegido; no obstante, varias elecciones a la vicepresidencia han sido controvertidas. En 1984, la innovadora elección del candidato presidencial demócrata Walter Mondale de Geraldine Ferraro como su compañera de fórmula (la primera mujer en la historia de Estados Unidos nominada para vicepresidente por un partido político importante), se convirtió en un lastre para la candidatura debido a las repetidas preguntas sobre la carrera de su marido. finanzas. Una selección cuyos rasgos positivos hacen que el candidato presidencial parezca menos favorable en comparación o que puede hacer que se cuestione el juicio del candidato presidencial a menudo resulta contraproducente, como en 1988 cuando el candidato demócrata Michael Dukakis eligió al experimentado senador de Texas Lloyd Bentsen ; Bentsen era considerado un estadista más experimentado en la política federal y de alguna manera eclipsó a Dukakis. En la campaña presidencial de 1988 de George HW Bush se plantearon dudas sobre la experiencia de Dan Quayle , pero aun así la fórmula Bush-Quayle ganó cómodamente. James Stockdale , la elección del candidato del tercer partido Ross Perot en 1992, fue visto como no calificado por muchos y Stockdale tenía poca preparación para el debate vicepresidencial, pero la fórmula Perot-Stockdale aún obtuvo alrededor del 19% de los votos. En 2008, el republicano John McCain eligió a Sarah Palin como su compañera de fórmula frente a sus principales rivales y/o sustitutos de campaña como Mitt Romney , Tim Pawlenty o Tom Ridge . Se esperaba que esta medida sorpresa atraería a las votantes decepcionadas por la derrota de Hillary Clinton en las primarias presidenciales demócratas al campo de McCain. La selección de Palin pronto llegó a ser vista como negativa para McCain, debido a sus varias controversias durante su mandato como gobernadora que fueron destacadas por la prensa, y su enemistad con el presidente de campaña de McCain, Steve Schmidt . Esta percepción siguió creciendo a lo largo de la campaña, especialmente después de que sus entrevistas con Katie Couric generaron preocupaciones sobre su aptitud para la presidencia. [84]
El vicepresidente es elegido indirectamente por los votantes de cada estado y del Distrito de Columbia a través del Colegio Electoral, un cuerpo de electores formado cada cuatro años con el único propósito de elegir al presidente y al vicepresidente para mandatos concurrentes de cuatro años. Cada estado tiene derecho a un número de electores igual al tamaño de su delegación total en ambas cámaras del Congreso. Además, la Vigésima Tercera Enmienda establece que el Distrito de Columbia tiene derecho al número que tendría si fuera un estado, pero en ningún caso más que el del estado menos poblado. [85] Actualmente, todos los estados y DC seleccionan a sus electores basándose en una elección popular celebrada el día de las elecciones . [18] En todos los estados excepto dos, el partido cuya candidatura presidencial-vicepresidencial recibe una pluralidad de votos populares en el estado tiene toda su lista de electores nominados elegidos como electores del estado. [86] Maine y Nebraska se desvían de esta práctica en la que el ganador se lo lleva todo , otorgando dos electores al ganador a nivel estatal y uno al ganador en cada distrito del Congreso . [87] [88]
El primer lunes después del segundo miércoles de diciembre, unas seis semanas después de las elecciones, los electores se reúnen en sus respectivos estados (y en Washington DC) para votar por el presidente y, en una votación separada, por el vicepresidente. Los resultados certificados se abren y cuentan durante una sesión conjunta del Congreso, celebrada en la primera semana de enero. Un candidato que recibe la mayoría absoluta de los votos electorales para vicepresidente (actualmente 270 de 538) es declarado ganador. Si ningún candidato tiene la mayoría, el Senado debe reunirse para elegir un vicepresidente mediante un procedimiento de elección contingente en el que los senadores, emitiendo votos individualmente, eligen entre los dos candidatos que recibieron la mayor cantidad de votos electorales para vicepresidente. Para que un candidato gane la elección contingente, debe recibir los votos de la mayoría absoluta de senadores (actualmente 51 de 100). [18] [89]
Sólo ha habido una elección contingente para vicepresidente desde que se creó el proceso mediante la Duodécima Enmienda. Ocurrió el 8 de febrero de 1837, luego de que ningún candidato obtuviera la mayoría de los votos electorales emitidos para vicepresidente en las elecciones de 1836 . Por una votación de 33 a 17, Richard M. Johnson ( compañero de fórmula de Martin Van Buren ) fue elegido noveno vicepresidente de la nación sobre Francis Granger ( compañero de fórmula de William Henry Harrison y Daniel Webster ). [90]
De conformidad con la Vigésima Enmienda , el mandato del vicepresidente comienza al mediodía del 20 de enero, al igual que el del presidente. [91] Los primeros mandatos presidenciales y vicepresidentes que comenzaron en esta fecha, conocida como Día de la Inauguración , fueron los segundos mandatos del presidente Franklin D. Roosevelt y el vicepresidente John Nance Garner en 1937. [92] Anteriormente, el Día de la Inauguración era en marzo. 4. Como resultado del cambio de fecha, a los primeros mandatos de ambos hombres (1933-1937) les faltaron 43 días de cuatro años. [93]
También en 1937, la ceremonia de juramento del vicepresidente se llevó a cabo en la plataforma inaugural en el frente este del Capitolio , inmediatamente antes de la juramento del presidente . Hasta entonces, la mayoría de los vicepresidentes prestaban juramento en la cámara del Senado, antes de la ceremonia de juramento del presidente. [94] Aunque la Constitución contiene la redacción específica del juramento presidencial, contiene sólo un requisito general, en el Artículo VI , de que el vicepresidente y otros funcionarios gubernamentales prestarán juramento o afirmación para apoyar la Constitución. El formulario actual, que se utiliza desde 1884, dice:
Yo, ( nombre, apellido ), juro (o afirmo ) solemnemente que apoyaré y defenderé la Constitución de los Estados Unidos contra todos los enemigos, nacionales y extranjeros; que mantendré verdadera fe y lealtad al mismo; que asumo esta obligación libremente, sin reserva mental alguna ni propósito de evasión; y que cumpliré bien y fielmente con los deberes del cargo que estoy a punto de asumir. Así que ayúdame Dios. [95]
El mandato tanto del vicepresidente como del presidente es de cuatro años. Si bien la Vigésima Segunda Enmienda establece un límite en el número de veces que una persona puede ser elegida para la presidencia (dos), [96] no existe tal limitación para el cargo de vicepresidente, lo que significa que una persona elegible podría ocupar el cargo como mientras los votantes continuaran votando por electores que a su vez reelegirían a la persona para el cargo; uno podría incluso servir bajo diferentes presidentes. Esto ha sucedido dos veces: George Clinton (1805-1812) sirvió bajo Thomas Jefferson y James Madison ; y John C. Calhoun (1825–1832) sirvió bajo John Quincy Adams y Andrew Jackson . [19] Además, ni las disposiciones de elegibilidad de la Constitución ni el límite del mandato presidencial de la Vigésima Segunda Enmienda descalifican explícitamente a un presidente elegido dos veces para servir como vicepresidente, aunque podría decirse que está prohibido por la última oración de la Duodécima Enmienda : "Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos." [97] Sin embargo, a partir del ciclo electoral de 2020 , ningún expresidente ha puesto a prueba las restricciones legales o el significado de la enmienda al postularse para la vicepresidencia. [98] [99]
El Artículo II, Sección 4 de la Constitución permite la destitución de funcionarios federales, incluido el vicepresidente, de su cargo por " traición , soborno u otros delitos y faltas graves ". Ningún vicepresidente ha sido jamás acusado.
Antes de la ratificación de la Vigésima Quinta Enmienda en 1967, no existía ninguna disposición constitucional para cubrir una vacante dentro del período en la vicepresidencia.
Como resultado, cuando ocurría uno, el cargo quedaba vacante hasta que se llenara durante las siguientes elecciones e inauguración. Entre 1812 y 1965, la vicepresidencia quedó vacante en dieciséis ocasiones, como consecuencia de siete muertes, una renuncia y ocho casos de sucesión del vicepresidente en la presidencia. Con la vacante que siguió a la sucesión de Lyndon B. Johnson en 1963, la nación había estado sin vicepresidente durante un total acumulado de 37 años. [100] [101]
La Sección 2 de la Vigésima Quinta Enmienda establece que "cuando haya una vacante en el cargo de Vicepresidente, el Presidente nombrará un Vicepresidente que asumirá el cargo tras la confirmación por mayoría de votos de ambas Cámaras del Congreso". [5] Este procedimiento se ha aplicado dos veces desde que la enmienda entró en vigor : la primera vez se produjo en 1973, tras la dimisión el 10 de octubre de Spiro Agnew , cuando Gerald Ford fue nominado por el presidente Richard Nixon y confirmado por el Congreso . El segundo ocurrió diez meses después, el 9 de agosto de 1974, con el acceso de Ford a la presidencia tras la renuncia de Nixon, cuando Nelson Rockefeller fue nominado por el presidente Ford y confirmado por el Congreso . [56] [101]
De no haber sido por este nuevo mecanismo constitucional, la vicepresidencia habría quedado vacante tras la dimisión de Agnew; El presidente de la Cámara , Carl Albert , se habría convertido en presidente interino si Nixon hubiera dimitido en este escenario, según los términos de la Ley de Sucesión Presidencial de 1947 . [102]
El salario del vicepresidente en 2019 fue de 235.100 dólares. [103] Para 2024, el salario del vicepresidente es de $284,600, [104] sin embargo, debido a una congelación salarial vigente desde 2019, la porción real de ese salario que se paga sigue siendo de $235,100. [105] El salario fue fijado por la Ley de Reforma Salarial del Gobierno de 1989 , que también proporciona un ajuste automático por costo de vida para los empleados federales. El vicepresidente no recibe automáticamente una pensión basada en ese cargo, sino que recibe la misma pensión que otros miembros del Congreso en función de su posición como presidente del Senado. [106] El vicepresidente debe cumplir un mínimo de dos años de servicio para tener derecho a una pensión. [107]
La casa del vicepresidente fue designada en 1974, cuando el Congreso estableció el Círculo del Observatorio Número Uno como residencia temporal oficial del vicepresidente de los Estados Unidos. En 1966, el Congreso, preocupado por la seguridad y consciente de las crecientes responsabilidades de la oficina, asignó dinero ($75,000) para financiar la construcción de una residencia para el vicepresidente, pero la implementación se estancó y después de ocho años se revisó la decisión, y One Observatory Luego se designó un círculo para el vicepresidente. [108] Hasta el cambio, los vicepresidentes vivían en casas, apartamentos u hoteles, y eran compensados más como miembros del gabinete y miembros del Congreso, recibiendo sólo un subsidio de vivienda.
La mansión de tres pisos estilo Reina Ana fue construida en 1893 en los terrenos del Observatorio Naval de EE. UU. en Washington, DC, para servir como residencia para el superintendente del Observatorio. En 1923, la residencia fue reasignada para ser la casa del Jefe de Operaciones Navales (CNO), y así fue hasta que fue entregada a la oficina del vicepresidente cincuenta años después.
El principal medio de transporte aéreo de larga distancia para el vicepresidente es uno de los dos aviones Boeing idénticos, que son aviones de pasajeros Boeing 757 ampliamente modificados y se denominan Air Force Two , mientras el vicepresidente está a bordo. Aunque cualquier avión de la Fuerza Aérea de EE. UU . a bordo del vicepresidente se denomina "Air Force Two" durante la duración del vuelo. Los viajes dentro del país generalmente se manejan con solo uno de los dos aviones, mientras que los viajes al extranjero se manejan con ambos, uno principal y otro de respaldo.
Para viajes aéreos de corta distancia, el vicepresidente tiene acceso a una flota de helicópteros del Cuerpo de Marines de EE. UU. de distintos modelos, incluido el Marine Two, cuando el vicepresidente está a bordo de cualquiera de los de la flota. Los vuelos generalmente se manejan con hasta cinco helicópteros, todos volando juntos y con frecuencia intercambiando posiciones para disfrazar en qué helicóptero está realmente a bordo el vicepresidente ante posibles amenazas.
El vicepresidente cuenta con el apoyo de personal de la Oficina del Vicepresidente de los Estados Unidos . La oficina fue creada en la Ley de Reorganización de 1939 , que incluía una "oficina del Vicepresidente" dependiente de la Oficina Ejecutiva del Presidente . El salario del personal proviene de asignaciones del poder legislativo y ejecutivo, a la luz de las funciones del vicepresidente en cada poder.
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El Servicio Secreto de Estados Unidos es el encargado de proteger al vicepresidente y a la segunda familia. Como parte de su protección, a los vicepresidentes, segundos cónyuges, sus hijos y otros familiares inmediatos, y otras personas y lugares destacados se les asignan nombres en clave del Servicio Secreto . El uso de dichos nombres se debió originalmente a motivos de seguridad y razones de protección.
En la era moderna, el vicepresidente utiliza al menos cuatro espacios de oficina diferentes. Estos incluyen una oficina en el ala oeste , una oficina ceremonial en el edificio de oficinas ejecutivas de Eisenhower , cerca de donde trabaja la mayor parte del personal del vicepresidente, la sala del vicepresidente en el lado del Senado del Capitolio de los Estados Unidos para reuniones con miembros del Congreso y una oficina en la residencia del vicepresidente.
Desde 1977, los ex presidentes y ex vicepresidentes elegidos o reelegidos para el Senado tienen derecho al cargo, en gran medida honorífico, de vicepresidente pro tempore . Hasta la fecha, el único ex vicepresidente que ha ostentado este título es Hubert Humphrey. Además, según los términos de una resolución del Senado de 1886, todos los ex vicepresidentes tienen derecho a un busto en el ala del Senado del Capitolio de los Estados Unidos , que conmemora su servicio como presidentes del Senado. Al Gore es el exvicepresidente más reciente en recibir este honor. [109]
A diferencia de los expresidentes, cuya pensión se fija en la misma tasa, independientemente de su tiempo en el cargo, los exvicepresidentes reciben sus ingresos de jubilación en función de su función como presidente del Senado. [110] Además, desde 2008, cada ex vicepresidente y su familia inmediata tiene derecho (en virtud de la Ley de Protección de Ex Vicepresidentes de 2008) a la protección del Servicio Secreto durante un máximo de seis meses después de dejar el cargo, y nuevamente temporalmente en cualquier momento posterior si garantizado. [111]
Cronología gráfica que enumera a los vicepresidentes de Estados Unidos:
"No se puede entender que ambos gobiernos existan al mismo tiempo. El nuevo gobierno no comenzó hasta que expiró el antiguo gobierno. Es evidente que el gobierno no comenzó cuando la Constitución fue ratificada por el noveno estado, porque estas ratificaciones debían ser informado al Congreso, cuya existencia continua fue reconocida por la Convención, y a quienes se les pidió que continuaran ejerciendo sus poderes con el fin de poner en funcionamiento el nuevo gobierno. De hecho, el Congreso continuó actuando como gobierno hasta que se disolvió el el primero de noviembre por las sucesivas desapariciones de sus miembros. Existió potencialmente hasta el 2 de marzo, día anterior a aquel en que se ordenó reunirse a los miembros del nuevo Congreso." Owings contra Speed , 18 U.S. (5 Wheat ) 420, 422 (1820)
El vicepresidente de los Estados Unidos es el segundo funcionario ejecutivo más alto del gobierno de los Estados Unidos, después del presidente.
