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Duodécima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos

La Duodécima Enmienda ( Enmienda XII ) a la Constitución de los Estados Unidos establece el procedimiento para elegir al presidente y al vicepresidente . Reemplazó el procedimiento del Artículo II, Sección 1, Cláusula 3 , bajo el cual funcionaba originalmente el Colegio Electoral . La enmienda fue propuesta por el Congreso el 9 de diciembre de 1803 y ratificada por las tres cuartas partes requeridas de las legislaturas estatales el 15 de junio de 1804. Las nuevas reglas entraron en vigor para las elecciones presidenciales de 1804 y han regido todas las elecciones presidenciales posteriores.

Según la Constitución original, cada miembro del Colegio Electoral emitía dos votos electorales, sin distinción entre votos electorales para presidente o vicepresidente. El candidato presidencial que recibió el mayor número de votos (siempre que ese número fuera al menos la mayoría de los electores) fue elegido presidente, mientras que el candidato presidencial que recibió el segundo mayor número de votos fue elegido vicepresidente. En los casos en los que ningún individuo obtuviera los votos de la mayoría de los electores, así como en los casos en que varias personas obtuvieran los votos de la mayoría pero empataran en la mayoría de los votos, la Cámara de Representantes celebraría una elección contingente para seleccionar al presidente. En los casos en que varios candidatos empataran en la segunda mayor cantidad de votos, el Senado celebraría una elección contingente para seleccionar al vicepresidente. Las primeras cuatro elecciones presidenciales se llevaron a cabo bajo estas reglas.

El sistema original permitió que en las elecciones presidenciales de 1796 y 1800 se eligiera un presidente y un vicepresidente que eran opositores políticos y actuaban constantemente con propósitos opuestos. Esto impulsó a los legisladores a modificar el proceso de elección presidencial para exigir que cada miembro del Colegio Electoral emitiera un voto electoral para presidente y un voto electoral para vicepresidente. Según las nuevas reglas, la Cámara de Representantes sigue celebrando elecciones contingentes si ningún candidato gana el voto electoral presidencial de la mayoría de los electores, pero ya no existe ninguna posibilidad de que varios candidatos obtengan los votos electorales presidenciales de la mayoría de los electores. . La Duodécima Enmienda también redujo de cinco a tres el número de candidatos elegibles para ser seleccionados por la Cámara en una elección presidencial contingente, y estableció que el Senado celebraría una elección contingente para vicepresidente si ningún candidato obtuviera la mayoría del voto electoral para vicepresidente. , y siempre que ningún individuo constitucionalmente inelegible para el cargo de presidente sería elegible para servir como vicepresidente.

Texto

Los Electores se reunirán en sus respectivos estados y votarán por papeleta para elegir Presidente y Vicepresidente, uno de los cuales, al menos, no será habitante del mismo estado que ellos; nombrarán en sus papeletas a la persona por la que votaron como Presidente, y en papeletas distintas a la persona por la que votaron como Vicepresidente, y harán listas distintas de todas las personas que votaron como Presidente, y de todas las personas que votaron como Vicepresidente y del número de votos de cada uno, cuyas listas firmarán y certificarán, y transmitirán selladas a la sede del gobierno de los Estados Unidos, dirigidas al Presidente del Senado;

El Presidente del Senado, en presencia del Senado y de la Cámara de Representantes, abrirá todas las actas y luego se contarán los votos;

La persona que obtenga el mayor número de votos para Presidente será el Presidente, si dicho número es la mayoría del número total de Electores designados; y si ninguna persona tiene dicha mayoría, entonces entre las personas que tengan el mayor número, que no exceda de tres en la lista de los elegidos para Presidente, la Cámara de Representantes elegirá inmediatamente, por votación, al Presidente. Pero para elegir al Presidente las votaciones se harán por estados, teniendo la representación de cada estado un voto; el quórum para este propósito estará integrado por uno o más miembros de dos tercios de los estados, y será necesaria la mayoría de todos los estados para realizar una elección. Y si la Cámara de Representantes no elige Presidente cada vez que le corresponde el derecho de elección, antes del cuarto día del mes de marzo siguiente, entonces el Vicepresidente actuará como Presidente, como en el caso de muerte u otra causa constitucional. incapacidad del Presidente . [a]

La persona que tenga el mayor número de votos como Vicepresidente será el Vicepresidente, si dicho número es la mayoría del número total de Electores designados, y si ninguna persona tiene la mayoría, entonces de los dos números más altos de la lista lista, el Senado elegirá al Vicepresidente; el quórum para este propósito consistirá en dos tercios del número total de senadores, y será necesaria la mayoría del número total para realizar una elección. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente podrá serlo para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. [1]

  1. ^ ( Nota: esta disposición fue reemplazada por las Secciones 1,  2  y  3  de la Vigésima Enmienda en 1933.)

Fondo

Según el procedimiento original del Colegio Electoral, según lo dispuesto en el Artículo II, Sección 1, Cláusula 3 , cada elector emitió dos votos electorales, sin hacer distinción entre votos electorales para presidente y votos electorales para vicepresidente. Las dos personas elegidas por el elector no podían habitar ambas en el mismo estado que ese elector. Esta prohibición tenía por objeto impedir que los electores votaran por dos " hijos favoritos " de sus respectivos estados. [2] La persona que recibía el mayor número de votos, siempre que ese número constituyera la mayoría de los electores, era elegido presidente.

Había dos escenarios posibles en los que la Cámara de Representantes necesitaría celebrar una elección contingente para seleccionar al presidente. Si hubiera más de una persona que recibiera el mismo número de votos y ese número equivaliera a la mayoría de los electores, la Cámara elegiría a uno de ellos para ser presidente. Si ningún individuo tuviera mayoría, entonces la Cámara elegiría entre los cinco individuos con el mayor número de votos electorales. En ambos conjuntos de circunstancias, cada delegación estatal tuvo un voto (en bloque). Para ser elegido presidente, se requería que un candidato obtuviera una mayoría absoluta , más de la mitad del número total de estados.

Seleccionar al vicepresidente fue un proceso más sencillo. El candidato que obtuvo el segundo mayor número de votos para presidente se convirtió en vicepresidente. El vicepresidente, a diferencia del presidente, no estaba obligado a recibir los votos de la mayoría de los electores. En caso de empate en el segundo lugar, el Senado celebraría una elección contingente para seleccionar al vicepresidente entre los empatados, y cada senador emitiría un voto. Para ser elegido vicepresidente, un candidato debía recibir una mayoría absoluta, más de la mitad del total de miembros del Senado.

El sistema electoral original funcionó adecuadamente durante las dos primeras elecciones presidenciales porque en ambas ocasiones George Washington fue la elección unánime de los electores para presidente; la única contienda real fue la elección del vicepresidente, para la cual no se requería una mayoría absoluta. La decisión de George Washington de no buscar un tercer mandato y el surgimiento de actividad política partidista expusieron problemas con el procedimiento original.

En las elecciones de 1796 , John Adams , candidato presidencial del Partido Federalista , recibió los votos de la mayoría de los electores. Sin embargo, los electores federalistas dispersaron sus segundos votos, lo que resultó en que el candidato presidencial del Partido Demócrata-Republicano , Thomas Jefferson , recibiera el segundo mayor número de votos electorales y, por lo tanto, fuera elegido vicepresidente. Pronto se hizo evidente que tener un vicepresidente y un presidente que no estuvieran dispuestos a trabajar juntos de manera efectiva iba a ser un problema más importante de lo que se pensaba originalmente. El problema más importante fue que, con las guerras revolucionarias francesas en Europa, se hizo evidente de inmediato que el presidente Adams iba a seguir una política exterior probritánica, para disgusto del vicepresidente Jefferson, fuertemente profrancés.

El 6 de enero de 1797, el representante federalista William L. Smith de Carolina del Sur respondió al resultado de 1796 presentando una resolución en la Cámara de Representantes para una enmienda a la Constitución que exigía que cada elector emitiera un voto para presidente y otro para presidente. vicepresidente. [3] Sin embargo, no se tomó ninguna medida sobre su propuesta.

Esto preparó el escenario para una crisis. En las elecciones de 1800 , ambos partidos principales intentaron evitar el problema que surgió en 1796 nominando candidatos presidenciales y vicepresidentes separados en una lista partidaria . Sin embargo, los electores no tenían forma de distinguir entre los dos cargos cuando emitían sus votos, por lo que si todos los electores votaban por sus boletas partidistas, la elección terminaría en un empate entre los dos candidatos de la boleta más popular.

Los demócratas-republicanos, que habían nominado a Jefferson para presidente y a Aaron Burr para vicepresidente, lograron asegurarse una mayoría de electores comprometidos. Pero el margen electoral era tan estrecho que había poco margen de error si los demócratas-republicanos querían evitar repetir los errores de los federalistas de 1796. Dadas las limitaciones técnicas de las comunicaciones del siglo XVIII, los electores demócratas-republicanos de cada estado debían decidir. Supongamos que un elector de algún otro estado fue el responsable de emitir la única abstención necesaria para asegurar la elección de Burr a la vicepresidencia. Al final, todos los electores demócratas-republicanos se mostraron tan reacios a ser responsables de hacer que el presidente saliente Adams fuera elegido vicepresidente que cada elector demócrata-republicano votó tanto por Jefferson como por Burr, lo que resultó en un empate. Este problema se denominó más tarde el dilema de Burr .

En consecuencia, se celebró una elección presidencial contingente en la Cámara de Representantes. Las delegaciones estatales controladas por los federalistas votaron por Burr en un esfuerzo por evitar que Jefferson se convirtiera en presidente. Ni Burr ni Jefferson pudieron ganar en las primeras 35 votaciones. Con la ayuda de Alexander Hamilton , el estancamiento finalmente se rompió en la votación número 36 y Jefferson fue elegido presidente el 17 de febrero de 1801. [4] Esta prolongada elección contingente, combinada con las crecientes mayorías demócrata-republicanas tanto en la Cámara como en el Senado, sentó las bases para una enmienda constitucional que altere este sistema defectuoso.

Adopción

Viaje al Congreso

En marzo de 1801, semanas después de que se resolvieran las elecciones de 1800, se propusieron dos enmiendas en la Legislatura del Estado de Nueva York que formarían el esqueleto de la Duodécima Enmienda. El gobernador John Jay presentó una enmienda a la legislatura estatal que requeriría una elección distrital de electores en cada estado. El asambleísta Jedediah Peck presentó una enmienda para adoptar designaciones para los votos de presidente y vicepresidente. Las dos enmiendas no se consideraron hasta principios de 1802 porque la legislatura estatal se tomó un descanso durante el verano y el invierno. El senador del estado de Nueva York, DeWitt Clinton, propuso la adopción de la enmienda en enero de 1802. Poco después, Clinton obtuvo un escaño vacante en el Senado de los Estados Unidos, donde jugó un papel decisivo en la presentación de la enmienda de designación al Congreso. El proceso continuó en Nueva York el 15 de febrero cuando el representante Benjamin Walker de Nueva York propuso a la Cámara las enmiendas a la designación y la elección de distrito. El debate sobre las enmiendas comenzó en mayo. Los demócratas-republicanos querían decidir rápidamente sobre la enmienda, pero los federalistas argumentaron que las ideas necesitaban más tiempo del permitido en la sesión actual. El federalista Samuel W. Dana de Connecticut quería examinar la necesidad de un vicepresidente. La enmienda finalmente fracasó en el Senado del estado de Nueva York, pero DeWitt Clinton llevó la discusión de la enmienda a la Cámara de Representantes. [5]

El Congreso estaba dispuesto a debatir la enmienda presentada, pero los demócratas-republicanos decidieron esperar hasta el 8º Congreso . El 8º Congreso permitiría a los demócratas-republicanos tener más posibilidades de cumplir con el requisito de dos tercios de votos para presentar una propuesta de enmienda constitucional.

debate en el congreso

Cámara de los Representantes

En 1803, en su primer día, el VIII Congreso consideró la enmienda de designación. La primera formulación de la enmienda tenía a los cinco candidatos con mayor número de votos electorales en la boleta de la Cámara si ningún candidato tenía la mayoría de los votos electorales. El demócrata-republicano John Clopton de Virginia, el estado más grande de la Unión, argumentó que tener cinco nombres en la lista para una elección de contingencia le quitaba poder al pueblo, por lo que propuso que solo hubiera dos nombres en la lista. El 20 de octubre, la Cámara nombró un comité de diecisiete miembros (un representante de cada estado) para afinar la enmienda. [6]

La propuesta original que comenzó en la Legislatura del Estado de Nueva York habría presentado, junto con la designación, la idea de la elección distrital de electores que el Secretario del Tesoro Gallatin había apoyado. Poco después de que se formara el comité, el federalista Benjamin Huger intentó agregar una disposición relativa a las elecciones de distrito a la enmienda propuesta, pero el comité lo ignoró. [7]

Luego, el comité presentó una versión actualizada de la enmienda de designación a la Cámara el 23 de octubre que cambió el número de candidatos en una elección de contingencia de cinco a tres y permitió al Senado elegir al vicepresidente si había un empate en esa carrera. A los pequeños estados federalistas no les gustó el cambio de cinco a tres porque hacía mucho menos probable que un candidato de un estado pequeño llegara a una elección de contingencia. Huger y el federalista neoyorquino Gaylord Griswold argumentaron que la Constitución era un compromiso entre estados grandes y pequeños y que se supone que el método elegido por los redactores debe controlar la influencia de los estados más grandes. Huger incluso afirmó que la Constitución en sí no era una unión de personas, sino una unión de estados grandes y pequeños para justificar el marco original para elegir al presidente. La designación, argumentaron Griswold y Huger, violaría el espíritu de la Constitución al eliminar el control sobre el poder de los estados grandes. [5]

El siguiente paso de los federalistas fue Seth Hastings de Massachusetts, quien presentó el argumento de que la enmienda de designación hacía inútil la vicepresidencia y abogó por la eliminación de la cláusula de las tres quintas partes . John C. Smith formuló la incendiaria pregunta de si la enmienda propuesta ayudaría a Jefferson a ser reelegido. El portavoz Nathaniel Macon calificó esto de inapropiado. Matthew Lyon, de Kentucky, denunció cualquier referencia a la cláusula de los tres quintos como mera provocación. La Cámara procedió a aprobar la resolución 88-31 el 28 de octubre de 1803. [8]

Muchos representantes del Norte abogaron por la eliminación del colegio electoral y abogaron por la elección directa del Presidente por todos los votantes estadounidenses. [9]

Senado

El 28 de octubre, el Senado ya había estado discutiendo la enmienda de designación. El demócrata-republicano DeWitt Clinton esperaba que el Senado, con una mayoría demócrata-republicana de 24 a 9, aprobaría rápidamente la enmienda. El federalista Jonathan Dayton propuso que se eliminara el cargo de vicepresidente y su colega, Uriah Tracy , lo secundó. Por otro lado, a Wilson Cary Nicholas simplemente le preocupaba que el Congreso no presentara la enmienda a tiempo para que los estados la ratificaran antes de las elecciones de 1804. A pesar de la preocupación de Nicholas, el Senado no volvería a abordar seriamente la enmienda hasta el 23 de noviembre. [10]

Al igual que en la Cámara, el debate se centró en el número de candidatos en una elección de contingencia y los fundamentos filosóficos de la Constitución. Una vez más, los pequeños estados federalistas argumentaron con vehemencia que tres candidatos daban demasiado poder a los estados grandes para elegir presidentes. El senador Pierce Butler, de Carolina del Sur, argumentó que era poco probable que los problemas con las elecciones de 1800 volvieran a ocurrir y no abogaría por cambiar la Constitución simplemente para detener a un vicepresidente federalista. John Quincy Adams argumentó que el cambio de cinco a tres daba una ventaja al pueblo que violaba el principio federativo de la Constitución. En lugar de equilibrar el cargo de presidente entre los estados y el pueblo, Adams consideró que la designación de presidente y vicepresidente inclinaría la balanza a favor del pueblo. [11]

Los senadores federalistas abogaron por mantener el procedimiento original para el Colegio Electoral. El senador Samuel White de Delaware afirmó que el procedimiento original no había sido "un experimento justo" y criticó la enmienda propuesta por afianzar el sistema bipartidista que se había apoderado de las elecciones presidenciales. [12]

En respuesta, los demócratas-republicanos apelaron a los principios democráticos. Samuel Smith, de Maryland, argumentó que la presidencia debería rendir cuentas lo más estrechamente posible ante el pueblo. Como tal, tener tres candidatos en una elección de contingencia es mucho mejor que tener cinco, porque de otro modo sería posible que el quinto mejor candidato llegara a ser presidente. Además, la designación en sí reduciría drásticamente el número de elecciones que llegarían a la Cámara de Representantes, y entonces es mucho más probable que el presidente sea la elección del pueblo. Otro de los argumentos de Smith fue simplemente la elección de 1800. William Cocke, de Tennessee, adoptó un enfoque diferente cuando argumentó que todo el argumento de los federalistas sobre el pequeño estado se debía simplemente a su propio interés. [13]

Una última orden del día para la enmienda era abordar la posibilidad de que la Cámara no pudiera elegir un presidente antes del 4 de marzo. Era la parte menos controvertida de la Duodécima Enmienda y John Taylor propuso que el vicepresidente asumiera el cargo de presidente. en ese peculiar suceso, "como en caso de muerte u otra incapacidad constitucional del Presidente". [14]

Parecía claro desde el principio que el dominio demócrata-republicano haría que esto fuera un no-contestación y los demócratas-republicanos simplemente estaban esperando que todos sus votos estuvieran presentes, pero los federalistas tenían una última defensa. Una sesión maratónica de debate de 11:00  a 22:00  horas. estaba a la orden del día el 2 de diciembre de 1803. En particular, Uriah Tracy de Connecticut argumentó en una línea similar a Adams cuando invocó el principio federativo de la Constitución. Tracy afirmó que el procedimiento original fue formulado para dar a los estados pequeños la oportunidad de elegir al vicepresidente, quien sería un control de los poderes del presidente. En esencia, los estados equilibraban el poder del pueblo. Sin embargo, esto sólo funciona si lo haces partidista, ya que Georgia (por ejemplo) era un pequeño estado demócrata-republicano. [15]

Propuesta y ratificación

La Duodécima Enmienda en los Archivos Nacionales

La Duodécima Enmienda fue propuesta por el 8º Congreso el 9 de diciembre de 1803, cuando fue aprobada por la Cámara de Representantes por 84 a 42 votos, [16] habiendo sido previamente aprobada por el Senado , 22 a 10, el 2 de diciembre. [17] La ​​enmienda fue presentada oficialmente a los 17 estados el 12 de diciembre de 1803 y fue ratificada por las legislaturas de los siguientes estados: [18]

  1. Carolina del Norte : 22 de diciembre de 1803
  2. Maryland : 24 de diciembre de 1803
  3. Kentucky : 27 de diciembre de 1803
  4. Ohio : 30 de diciembre de 1803
  5. Pensilvania : 5 de enero de 1804
  6. Vermont : 30 de enero de 1804
  7. Virginia : 3 de febrero de 1804
  8. Nueva York : 10 de febrero de 1804
  9. Nueva Jersey : 22 de febrero de 1804
  10. Rhode Island : 12 de marzo de 1804
  11. Carolina del Sur : 15 de mayo de 1804
  12. Georgia : 19 de mayo de 1804
  13. New Hampshire : 15 de junio de 1804
    Habiendo sido ratificada por las legislaturas de tres cuartas partes de los distintos estados (13 de 17), se completó la ratificación de la Duodécima Enmienda y pasó a formar parte de la Constitución. [A] Posteriormente fue ratificado por:
  14. Tennessee : 27 de julio de 1804
  15. Massachusetts : 1961 [B]

La enmienda fue rechazada por Delaware , el 18 de enero de 1804, y por Connecticut , el 10 de mayo de 1804. En una carta circular del 25 de septiembre de 1804 a los gobernadores de los estados, el Secretario de Estado James Madison declaró la enmienda ratificada por tres -cuartas partes de los estados. [18]

Colegio Electoral bajo la Duodécima Enmienda

Si bien la Duodécima Enmienda no cambió la composición del Colegio Electoral, sí cambió el proceso mediante el cual se elige un presidente y un vicepresidente. El nuevo proceso electoral se utilizó por primera vez para las elecciones de 1804 . Desde entonces, cada elección presidencial se ha llevado a cabo bajo los términos de la Duodécima Enmienda.

La Duodécima Enmienda estipula que cada elector debe emitir votos distintos para presidente y vicepresidente, en lugar de dos votos para presidente. Además, los electores no pueden votar por candidatos presidenciales y vicepresidentes que residan en el estado del elector; al menos uno de ellos debe ser habitante de otro estado.

Si ningún candidato a presidente obtiene la mayoría del total de votos, la Cámara de Representantes, votando por estados y con los mismos requisitos de quórum que en el procedimiento original, elige al presidente. La Duodécima Enmienda exige que la Cámara elija entre los tres mayores receptores de votos electorales, en comparación con cinco según el procedimiento original.

La Duodécima Enmienda requiere que una persona reciba la mayoría de los votos electorales para vicepresidente para que esa persona sea elegida vicepresidente por el Colegio Electoral. Si ningún candidato a vicepresidente obtiene la mayoría del total de votos, el Senado, teniendo cada senador un voto, elige al vicepresidente. La Duodécima Enmienda requiere que el Senado elija entre los candidatos con los "dos números más altos" de votos electorales. Si varias personas están empatadas en el segundo lugar, el Senado puede considerarlas a todas. La Duodécima Enmienda introdujo un requisito de quórum de dos tercios del número total de senadores para la realización de la votación. Además, la Duodécima Enmienda exige que el Senado elija un vicepresidente mediante los votos afirmativos de "una mayoría del número total" de senadores.

Para evitar que los estancamientos mantuvieran a la nación sin líder, la Duodécima Enmienda disponía que si la Cámara no elegía un presidente antes del  4 de marzo (entonces el primer día de un mandato presidencial), el vicepresidente elegido individualmente "actuaría como presidente, como en el caso de muerte u otra incapacidad constitucional del Presidente". La Duodécima Enmienda no indicó durante cuánto tiempo el vicepresidente actuaría como presidente o si la Cámara aún podría elegir un presidente después del 4 de marzo. La Sección  3 de la Vigésima Enmienda , adoptada en 1933, reemplaza esa disposición de la Duodécima Enmienda al cambiar la fecha en la que comienza un nuevo mandato presidencial hasta el 20 de enero, aclarando que el vicepresidente electo sólo "actuaría como presidente" si la Cámara no ha elegido un presidente antes del 20 de enero, y permitiendo al Congreso establecer estatutariamente "quién actuará entonces como presidente" "Presidente, o la forma en que se elegirá quién ha de actuar" si no hay presidente electo o vicepresidente electo antes del 20 de enero. También aclara que si no hay presidente electo el 20 de enero, quien actúe como El presidente lo hace hasta que una persona "calificada" para ocupar la presidencia sea elegida para ser presidente.

Interacción con la Vigésima Segunda Enmienda

La Duodécima Enmienda establece explícitamente que los requisitos constitucionales previstos para que el presidente también se apliquen a ser vicepresidente y la Vigésima Segunda Enmienda prohíbe que un presidente con dos mandatos sea elegido para un tercer mandato, pero no está explícito si estas enmiendas juntas prohíben dos mandatos. presidente durante su mandato desempeñe posteriormente el cargo de vicepresidente, así como de suceder a la presidencia desde cualquier punto de la línea de sucesión presidencial de los Estados Unidos . [21] Algunos sostienen que la Duodécima Enmienda se refiere a la calificación para el servicio , mientras que la Vigésima Segunda Enmienda se refiere a las calificaciones para la elección y, por lo tanto, un ex presidente de dos mandatos todavía es elegible para servir como vicepresidente. [22] Algunos juristas proponen que el argumento anterior consideraría inadecuadamente la oportunidad que brinda a uno de servir como presidente durante más de dos mandatos más "[actuar] como Presidente, durante más de dos años", lo que resultaría en una violación de los Veinte años. segunda Enmienda. [23] [24] La interacción entre las dos enmiendas no ha sido probada, ya que ningún presidente elegido dos veces ha sido nominado para la vicepresidencia.

Hillary Clinton dijo en broma durante su campaña presidencial de 2016 que había considerado nombrar a su marido, el expresidente electo dos veces Bill Clinton , como su compañero de fórmula para la vicepresidencia, pero le habían advertido que sería inconstitucional. [25] Esta ambigüedad constitucional permitió especular en 2020 sobre si el expresidente electo dos veces Barack Obama era elegible para ser vicepresidente. [26]

Elecciones desde 1804

Certificado de voto electoral de Rutherford B. Hayes y William A. Wheeler por el Estado de Luisiana

A partir de las elecciones de 1804 , cada elección presidencial se ha llevado a cabo según la Duodécima Enmienda. Desde entonces, sólo una vez la Cámara de Representantes ha elegido al presidente en una elección contingente , en las elecciones de 1824 , ya que ninguno de los cuatro candidatos obtuvo la mayoría absoluta (se necesitaban 131 votos en ese momento) de los votos electorales: Andrew Jackson recibió 99 votos electorales. John Quincy Adams (hijo de John Adams ) 84, William H. Crawford 41 y Henry Clay 37.

Como la Cámara sólo podía considerar a los tres mejores candidatos, Clay fue eliminado, mientras que la mala salud de Crawford tras un derrame cerebral y un ataque cardíaco hizo poco probable su elección por la Cámara.

Jackson esperaba que la Cámara votara por él, ya que había ganado una pluralidad de votos tanto populares [C] como electorales. En cambio, la Cámara eligió a Adams en la primera votación con trece estados, seguido de Jackson con siete y Crawford con cuatro. [28] Clay había respaldado a Adams para la presidencia, lo que tenía un peso adicional porque Clay era el presidente de la Cámara . Posteriormente, Adams nombró a Clay como su Secretario de Estado, a lo que Jackson y sus seguidores respondieron acusando a la pareja de hacer un " negocio corrupto ". [29] [30] En las elecciones para vicepresidente, John C. Calhoun (el compañero de fórmula de Jackson y Adams) fue elegido directamente, recibiendo 182 votos electorales.

En 1836 , el Partido Whig nominó a cuatro candidatos diferentes en diferentes regiones, con el objetivo de dividir el voto electoral mientras negaba al candidato demócrata Martin Van Buren una mayoría electoral y forzaba una elección contingente.

La estrategia Whig fracasó por poco ya que Van Buren ganó una mayoría de votos electorales y una aparente mayoría de votos populares, ganando Pensilvania por 4.222 votos. En Carolina del Sur, cuyos electores presidenciales eran Whigs, no se llevó a cabo ninguna votación popular ya que la legislatura estatal eligió a los electores.

La base de la estrategia de los Whigs residía en una grave división del Partido Demócrata a nivel estatal en Pensilvania que impulsó al Partido Antimasónico alineado con los Whigs al poder en todo el estado . Las alineaciones de los partidos por estado en la Cámara de Representantes sugieren que cualquier elección contingente habría tenido un resultado incierto , sin que ninguno de los candidatos (Van Buren, William Henry Harrison y Hugh White) tuviera un camino claro hacia la victoria.

En esa misma elección, ningún candidato a vicepresidente obtuvo una mayoría electoral ya que los electores demócratas de Virginia se negaron a votar por el candidato demócrata a vicepresidente, Richard Mentor Johnson , debido a su relación con un ex esclavo, y en su lugar votaron por William Smith. .

Como resultado, Johnson recibió 147 votos electorales, un voto menos que la mayoría, seguido por Francis Granger con 77, John Tyler con 47 y Smith con 23. Por lo tanto, se hizo necesario que el Senado celebrara una elección contingente entre Johnson y Granger. para vicepresidente, que Johnson ganó en la primera votación con 33 votos frente a los 16 de Granger. [31]

Desde 1836, ningún partido importante de Estados Unidos ha nominado múltiples candidatos presidenciales o vicepresidentes regionales en una elección. Sin embargo, desde la Guerra Civil , ha habido dos intentos serios por parte de partidos del Sur de presentar candidatos regionales con la esperanza de negar a cualquiera de los dos candidatos principales una mayoría en el colegio electoral. Ambos intentos (en 1948 y 1968 ) fracasaron por poco; en ambos casos, un cambio en el resultado de dos o tres estados cercanos habría obligado a estas respectivas elecciones a la Cámara. [32] [33]

En las elecciones modernas, a menudo se selecciona un compañero de fórmula para atraer a un grupo diferente de votantes. Una cuestión de la Cláusula de Habitación surgió durante las elecciones presidenciales de 2000 impugnadas por George W. Bush (su compañero de fórmula Dick Cheney , a quien Bush seleccionó ) y Al Gore (su compañero de fórmula Joe Lieberman ), porque se alegaba que tanto Bush como Cheney eran habitantes de Texas y que, por lo tanto, los electores de Texas violaron la Duodécima Enmienda al emitir su voto por ambos. Los 32 votos electorales de Texas fueron necesarios para asegurar a Bush y Cheney una mayoría en el Colegio Electoral. Con los demócratas obteniendo cuatro escaños en el Senado para igualar a los republicanos con 50 escaños cada uno en la cámara, el resultado de una elección contingente en el Senado, especialmente si hubiera ocurrido después de que los senadores recién electos hubieran tomado posesión de sus cargos, habría sido muy diferente. de ciertos; de hecho, si tales elecciones en 2000 hubieran ocurrido, habrían determinado qué partido controlaba el Senado.

La residencia de Bush era incuestionable, ya que en ese momento era gobernador de Texas . Sin embargo, Cheney y su esposa se habían mudado a Dallas cinco años antes cuando él asumió el cargo de director ejecutivo de Halliburton . Cheney había crecido en Wyoming, lo había representado en el Congreso y había mantenido continuamente una residencia [ se necesita aclaración ] en el estado durante su mandato en Halliburton. Unos meses antes de las elecciones, cambió su registro de votante y su licencia de conducir a Wyoming y puso a la venta su casa en Dallas. El 21 de julio de 2000, Cheney cambió su registro de votante de Texas al condado de Teton, Wyoming . [34] Tres votantes de Texas impugnaron la elección en un tribunal federal de Dallas y luego apelaron la decisión ante el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito de los Estados Unidos , donde fue desestimada. [35] [36]

Ver también

Notas

  1. ^ La ratificación probablemente se completó el 15 de junio de 1804, cuando la legislatura de New Hampshire ratificó la enmienda. Sin embargo, el gobernador del estado, John Taylor Gilman , vetó la resolución de ratificación el 20 de junio y la ley no pudo ser aprobada nuevamente por los dos tercios de los votos requeridos entonces por la constitución estatal. Sin embargo, considerando que la ratificación prescrita por el artículo  V de la Constitución especifica que las enmiendas entrarán en vigor "cuando sean ratificadas por las legislaturas de las tres cuartas partes de los distintos Estados o por convenciones en las tres cuartas partes de ellos", se ha creído en general que una la aprobación o veto de un gobernador carece de efectos jurídicos. [18]
  2. ^ Después de haber sido rechazado por la legislatura de Massachusetts el 3 de febrero de 1804. [19] [20]
  3. ^ Seis estados en ese momento eligieron a sus electores en la legislatura estatal en lugar de mediante voto popular y, por lo tanto, no llevaron un recuento de los votos para presidente. [27]

Referencias

  1. ^ "Constitución de los Estados Unidos: enmiendas 11 a 27". Archivos Nacionales . Consultado el 9 de febrero de 2008 .
  2. ^ El colegio electoral: origen e historia Atlas de las elecciones presidenciales de EE. UU. de Dave Leip
  3. ^ Congreso de Estados Unidos (1797). Anales del Congreso. IV Congreso, II Sesión. pag. 1824 . Consultado el 26 de junio de 2006 .
  4. ^ Madera, Gordon (2009). Imperio de la libertad: una historia de la República temprana, 1789-1815 . Nueva York: Oxford University Press. págs.285. ISBN 978-0-19-503914-6.
  5. ^ ab Kuroda, Tadahisa (1999). Los orígenes de la Duodécima Enmienda: el colegio electoral en los inicios de la República . Westport, Connecticut: Greenwood Press.
  6. ^ Kuroda, Tadahisa (1999). Los orígenes de la Duodécima Enmienda: el colegio electoral en los inicios de la República . Westport, Connecticut: Greenwood Press. págs. 127-128.
  7. ^ Kuroda, Tadahisa (1999). Los orígenes de la Duodécima Enmienda: el colegio electoral en los inicios de la República . Westport, Connecticut: Greenwood Press. pag. 128.
  8. ^ "House Journal - VIERNES 28 DE OCTUBRE DE 1803". memoria.loc.gov . Consultado el 26 de junio de 2022 .
  9. ^ "Throughline - El colegio electoral". NPR.org . 15 de octubre de 2020.
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