Desde 1999, Vladimir Putin se ha desempeñado continuamente como Presidente ( presidente interino de 1999 a 2000; 2000–2004, 2004–2008, 2012–2018 y 2018 hasta el presente) o Primer Ministro de Rusia (tres meses en 1999, mandato completo en 2008– 2012). [1]
Durante su presidencia ha sido miembro del partido Unidad y del partido Rusia Unida . También está afiliado al Frente Popular , un grupo de partidarios que Putin organizó en 2011 para ayudar a mejorar la percepción pública de Rusia Unida. [2] Su ideología política, sus prioridades y sus políticas a veces se denominan putinismo .
Putin ha disfrutado de altos índices de aprobación interna durante la mayor parte de su presidencia, con la excepción de 2011-2013, que probablemente se debe a las protestas rusas de 2011-2013 . [3] [4] [5] En 2007, fue la Persona del Año de la revista Time . [6] En 2015, fue designado número 1 en Time 100 , la lista de la revista Time de las 100 personas más influyentes del mundo. [7] De 2013 a 2016, fue designado número 1 en la lista Forbes de las personas más poderosas del mundo . [8] La economía y el nivel de vida rusos crecieron rápidamente durante el primer período del régimen de Putin, impulsados en gran medida por un auge en la industria petrolera. [9] [10] [11] Sin embargo, los precios más bajos del petróleo y las sanciones por la anexión de Crimea por parte de Rusia llevaron a una recesión y un estancamiento en 2015 que ha persistido hasta el día de hoy. [12] Las libertades políticas se han visto drásticamente restringidas, [13] [14] [15] lo que ha llevado a una condena generalizada por parte de grupos de derechos humanos, [16] [17] [18] [19] además de describir a Putin como un dictador . [20] [21] [22]
Se ha descrito que el sistema político de Putin incorpora algunos elementos de liberalismo económico , falta de transparencia en la gobernanza, amiguismo , nepotismo y corrupción generalizada . [23] [24] [25] [26] [27] [28]
Entre 1999 y 2008, la economía rusa creció a un ritmo constante, [29] lo que algunos expertos atribuyen a la fuerte devaluación del rublo de 1998, las reformas estructurales de la era de Boris Yeltsin , el aumento de los precios del petróleo y el crédito barato de los bancos occidentales. [30] [31] [32] En opinión del ex embajador Michael McFaul (junio de 2004), el "impresionante" crecimiento económico a corto plazo de Rusia "vino simultáneamente con la destrucción de los medios de comunicación libres, amenazas a la sociedad civil y una corrupción absoluta de justicia". [33]
Durante los dos primeros mandatos de Putin como presidente, promulgó una serie de reformas económicas liberales, como el impuesto fijo sobre la renta del 13 por ciento, impuestos reducidos sobre las ganancias y nuevos códigos territoriales y civiles . [33] Durante este período, la pobreza en Rusia se redujo a más de la mitad [34] y el PIB real ha crecido rápidamente. [35]
En asuntos exteriores , el gobierno de Putin busca emular la grandeza, la beligerancia y el expansionismo de la ex Unión Soviética . [36] [37] En noviembre de 2007, Simon Tisdall de The Guardian señaló que "así como Rusia alguna vez exportó la revolución marxista , ahora puede estar creando un mercado internacional para el putinismo " como "la mayoría de las veces, instintivamente antidemocrático, oligárquico y las elites nacionales corruptas consideran que una apariencia de democracia, con adornos parlamentarios y una pretensión de pluralismo, es mucho más atractiva y manejable que la realidad". [38]
En un artículo publicado el 20 de septiembre de 2007 en The Washington Times , el economista estadounidense Richard W. Rahn calificó el putinismo como "una forma de gobierno nacionalista autoritaria rusa que pretende ser una democracia de libre mercado" y que "debe más de su linaje al fascismo que al comunismo" . ", señalando que "el putinismo dependía de que la economía rusa creciera lo suficientemente rápido como para que la mayoría de la gente tuviera un nivel de vida cada vez mayor y, a cambio, estuviera dispuesta a soportar la suave represión existente". [39] Predijo que "a medida que cambiara la suerte económica de Rusia, era probable que el putinismo se volviera más represivo". [39] Después de los comentarios de Rahn, Putin tomó medidas para disminuir la democracia, promover creencias y valores conservadores y silenciar la oposición a sus políticas y administración. [40]
El historiador ruso Andranik Migranyan consideró que el régimen de Putin estaba restaurando lo que él consideraba las funciones naturales de un gobierno después del período de la década de 1990, cuando supuestamente gobernaban Rusia oligopolios que expresaban sólo sus propios y estrechos intereses. Migranyan dijo: "Si la democracia es el gobierno de una mayoría y la protección de los derechos y oportunidades de una minoría, el régimen político actual puede describirse como democrático, al menos formalmente. En Rusia existe un sistema político multipartidista, mientras que varios partidos, la mayoría de ellos, representantes de la oposición, tienen escaños en la Duma del Estado ". [41]
En un artículo publicado el 11 de enero de 2000 en Sovetskaya Rossiya , el analista político ruso Andrey Piontkovsky caracterizó el putinismo como la etapa más alta y final del capitalismo bandido en Rusia, la etapa donde, como decía Vladimir Lenin , la burguesía lanza la bandera de las libertades democráticas y de los derechos humanos. al agua; y también como guerra, "consolidación" de la nación sobre la base del odio contra algún grupo étnico, ataque a la libertad de expresión, lavado de cerebro informativo, aislamiento del mundo exterior y mayor degradación económica. [42] Fue el primer uso registrado del término "Putinismo". [43]
Los términos "putinismo" y "putinista" a menudo tienen connotaciones negativas cuando se usan en los medios occidentales [44] [45] [46] [47] [48] [49] para hacer referencia al gobierno ruso bajo Putin donde siloviki , el ejército-seguridad establishment, supuestamente controlan gran parte del poder político y financiero. Muchos siloviki [50] [51] son amigos personales de Putin o trabajaron anteriormente con él en agencias de inteligencia y seguridad del Estado, como el FSB ., el Ministerio del Interior y el ejército . [52] [53 ] [54] [55] [56 ] [57] [58]
Cassiday y Johnson sostienen que desde que asumió el poder en 1999, "Putin ha inspirado expresiones de adulación como Rusia no ha visto desde los días de Joseph Stalin . Los homenajes a sus logros y atributos personales han inundado todos los medios de comunicación posibles". [59] Ross dice que el culto surgió rápidamente en 2002 y enfatiza la "voluntad de hierro, la salud, la juventud y la decisión de Putin, atenuadas por el apoyo popular". Ross concluye: "El desarrollo de un mini culto a la personalidad de Putin se basó en una personalidad formidable en su corazón". [60]
El 31 de diciembre de 1999, el presidente Boris Yeltsin dimitió. Según la Constitución de Rusia, el entonces Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, se convirtió en Presidente interino. [61]
La víspera se publicó en el sitio web del gobierno un artículo del programa firmado por Putin, "Rusia en el cambio de milenio". El potencial jefe de Estado expresó su opinión sobre el pasado y los problemas del país. [62] La primera tarea en opinión de Putin era la consolidación de la sociedad rusa: "El trabajo fructífero y creativo, que nuestro país tanto necesita, es imposible en una sociedad dividida e internamente atomizada". [63] Sin embargo, el autor destacó: "No debería haber ningún acuerdo civil forzado en una Rusia democrática. El acuerdo social sólo puede ser voluntario". [63]
El autor destacó la importancia de fortalecer el Estado: "La clave para la recuperación y el crecimiento de Rusia hoy está en la esfera político-estatal. Rusia necesita un poder estatal fuerte y debe tenerlo". Putin detalló su punto de vista: "Un poder estatal fuerte en Rusia es un Estado federal democrático, basado en la ley y viable". [63]
En cuanto a los problemas económicos, Putin señaló la necesidad de mejorar significativamente la eficiencia económica, la necesidad de llevar a cabo una política social coherente y basada en resultados destinada a combatir la pobreza y la necesidad de proporcionar un crecimiento estable para el bienestar de las personas. [63]
El artículo afirmaba la importancia del apoyo gubernamental a la ciencia, la educación, la cultura y la atención de la salud, ya que "[un] país en el que la gente no está sana física y psicológicamente, tiene poca educación y es analfabeta, nunca alcanzará las cimas de la civilización mundial. ". [63]
El artículo concluía con una declaración alarmista de que Rusia se encontraba en medio de uno de los períodos más difíciles de su historia: "Por primera vez en los últimos 200 o 300 años, se enfrenta a la amenaza real de caer al segundo nivel, y posiblemente incluso el tercer lugar entre los estados del mundo". [63] Para evitar eso, argumentó que era necesario un esfuerzo tremendo por parte de todas las fuerzas intelectuales, físicas y morales de la nación porque "[t]odo depende de nosotros, y sólo de nosotros, de nuestra capacidad para reconocer la escala de la amenaza, unirnos y dedicarnos a un trabajo largo y duro". [63]
Como afirmaron en el curso de historia los doctores rusos en Historia Barsenkov y Vdovin, las ideas básicas del artículo estuvieron representadas en la plataforma electoral de Vladimir Putin y fueron apoyadas por la mayoría de los ciudadanos del país, lo que condujo a la victoria de Vladimir Putin en la primera vuelta de las elecciones de 2000 , con el 52 por ciento de los votos emitidos. [64]
Vladimir Putin presentó las líneas generales de la política exterior de Rusia en su discurso ante la Asamblea Federal de Rusia en abril de 2002: "Estamos construyendo relaciones constructivas y normales con todas las naciones del mundo; quiero enfatizar, con todas las naciones del mundo. Sin embargo, yo "Quiero señalar algo más: la norma en la comunidad internacional, en el mundo de hoy, es también una dura competencia: por los mercados, por las inversiones, por la influencia política y económica. Y en esta lucha, Rusia necesita ser fuerte y competitiva". "Quiero subrayar que en el futuro la política exterior rusa se organizará de forma estrictamente pragmática, basándose en nuestras capacidades e intereses nacionales: militares y estratégicos, económicos y políticos. Y también teniendo en cuenta los intereses de nuestros socios, sobre todo en la CEI ". [sesenta y cinco]
En su libro de 2008, el comentarista político ruso, el teniente general retirado de la KGB Nikolai Leonov , señaló que el artículo del programa de Putin apenas se notó en ese momento y nunca fue revisado más tarde, un hecho que Leonov lamentó, porque "su contenido es más importante para contrastar con su [ "Las acciones posteriores de Putin" y así descubrir el patrón de Putin, según el cual "las palabras, la mayoría de las veces, no coinciden con sus acciones". [66]
El concepto de "putinismo" fue descrito en un sentido positivo por el politólogo ruso Andranik Migranyan . [41] Según Migranyan, Putin asumió el cargo cuando se estableció el peor régimen: la economía estaba "totalmente descentralizada" y "el Estado había perdido autoridad central mientras los oligarcas robaban al país y controlaban sus instituciones de poder". En dos años, Putin restauró la jerarquía del poder, poniendo fin a la omnipotencia de las elites regionales y destruyendo la influencia política de los "oligarcas y oligopolios en el centro federal". El centro de poder no institucional de la era de Boris Yeltsin , comúnmente llamado "La Familia", quedó arruinado, lo que, según Migranyan, a su vez socavó las posiciones de actores como Boris Berezovsky y Vladimir Gusinsky , que habían buscado privatizar el Estado ruso "con todos sus recursos e instituciones". [41]
Migranyan dijo que Putin comenzó a establecer reglas de juego comunes para todos los actores, comenzando con un intento de restaurar el papel del gobierno como institución que expresa los intereses combinados de los ciudadanos y "capaz de controlar los recursos financieros, administrativos y mediáticos del Estado". . Según Migranyan: "Naturalmente, de acuerdo con las tradiciones rusas, cualquier intento de aumentar el papel del Estado provoca una intensa repulsión por parte de los intelectuales liberales, por no hablar de un segmento de la comunidad empresarial que no está interesado en el fortalecimiento del Estado. poder hasta que se hayan apoderado de todas las propiedades estatales más atractivas". Migranyan afirmó que la visión de la democracia de los oligopolios se basaba en la premisa de si estaban cerca del centro del poder, en lugar de "características objetivas y estimaciones de la situación en el país". Migranyan dijo que los medios "libres", propiedad, por ejemplo, de Berezovsky y Gusinsky, no eran nada parecidos a los medios libres tal como los entiende Occidente, sino que servían a sus propios intereses económicos y políticos, mientras que "a todos los demás políticos y analistas se les negaba el derecho a salir al aire". ". [41]
Migranyan considera que el refuerzo del papel de las fuerzas del orden es un intento de poner barreras contra los delincuentes, "en particular contra los grandes empresarios". [41]
Migranyan ve en 2004 los frutos de la revolución social iniciada por Mijail Gorbachev , cuyos objetivos eran reconstruir el sistema social, afirmando que "el dominio absoluto de la propiedad privada en Rusia, reconocido hoy por todas las fuerzas políticas, ha sido el mayor logro y resultado de esta revolución social". [41]
Según Migranyan, el principal problema de la democracia rusa es la incapacidad de su sociedad civil para gobernar el Estado y el subdesarrollo de los intereses públicos. Lo considera una consecuencia de que el Estado gobernado por la familia de la era Yeltsin no pudo lograr "un entorno favorable para las medianas y pequeñas empresas". Migranyan ve la Rusia moderna como una democracia, al menos formalmente, mientras que "el Estado, habiendo recuperado su eficacia y control sobre sus propios recursos, se ha convertido en la mayor corporación responsable de establecer las reglas del juego". Migranyan se pregunta hasta qué punto esta influencia podría extenderse en el futuro. En 2004, vio dos posibilidades para el régimen de Putin: o la transformación en una democracia consolidada o el autoritarismo burocrático. Sin embargo, "si Rusia está a la zaga de las naciones capitalistas desarrolladas en lo que respecta a la consolidación de la democracia, no es la calidad de la democracia, sino más bien su cantidad y el equilibrio entre la sociedad civil y el Estado". [41]
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El informe de Andrew C. Kuchins de noviembre de 2007 decía que "Rusia hoy es un régimen híbrido que podría denominarse mejor “internacionalismo iliberal”, aunque ninguna de estas palabras es totalmente exacta y requiere considerables matizaciones. De ser un país débilmente institucionalizado, frágil y en Tras una protodemocracia distorsionada en muchos sentidos en el decenio de 1990, Rusia, bajo Vladimir Putin, ha retrocedido hacia un autoritarismo altamente centralizado, que ha caracterizado al Estado durante la mayor parte de sus mil años de historia, pero es un Estado autoritario en el que el consentimiento de los los gobernados son esenciales. Dada la experiencia de la década de 1990 y la propaganda del Kremlin que enfatiza este período como uno de caos, colapso económico y humillación internacional, el pueblo ruso no tiene gran entusiasmo por la democracia y permanece políticamente apático a la luz de la extraordinaria recuperación económica. "El gobierno emergente y altamente centralizado, combinado con una sociedad débil y sumisa, es el sello distintivo del paternalismo tradicional ruso". [67]
En una entrevista de 2007 con Der Spiegel , Aleksandr Solzhenitsyn comentó sobre el régimen de Putin: "Putin ha heredado un país saqueado y oprimido con una mayoría de su pueblo desmoralizado y pobre. Él entendió y logró lo que era posible: una recuperación lenta y gradual. Estos "Los esfuerzos no fueron notados ni apreciados inmediatamente. En cualquier caso, es difícil encontrar ejemplos en la historia en los que las medidas adoptadas por un país para recuperar la fuerza de su propio gobierno sean recibidas favorablemente por otros gobiernos". [68]
Según un artículo de 2007 de Dimitri Simes , publicado en Foreign Affairs : "Con altos precios de la energía, políticas fiscales sensatas y oligarcas domesticados, el régimen de Putin ya no necesita préstamos internacionales ni asistencia económica y no tiene problemas para atraer importantes inversiones extranjeras a pesar de la tensión creciente. "Con los gobiernos occidentales. Dentro de Rusia, la relativa estabilidad, prosperidad y un nuevo sentido de dignidad han atenuado la desilusión popular ante el creciente control estatal y la manipulación de mano dura del proceso político". [69]
La corresponsal diplomática de la BBC, Bridget Kendall, en su artículo de 2007 describió la "década marcada" de Rusia en la década de 1990, con " hiperinflación desenfrenada ", duras políticas de Yeltsin, disminución de la población a un ritmo similar al de una nación en guerra, y el país pasando "de ser superpotencia a en mendigo", y luego se pregunta: "¿Quién puede entonces culpar a los rusos por acoger con agrado la relativa estabilidad que Putin ha presidido durante los últimos siete años, incluso si otros aspectos de su gobierno han proyectado una sombra autoritaria? En la política rusa, lo que mucha gente teme no es la falta de democracia, sino el exceso de ella. Descubrí que esta es la razón por la que algunos piden que Putin permanezca en el poder para un tercer mandato. No porque lo admiren; en privado, muchos dicen que él y sus compinches son tan corruptos y desdeñosos con los demás como lo fueron sus predecesores comunistas, sino porque desconfían de la idea de democracia, resienten a Occidente por impulsarla y temen lo que pueda suceder como resultado de las elecciones del próximo año. La experiencia reciente les ha enseñado que el cambio suele ser para peor y es mejor evitarlo". [70]
Según el Dr. Mark Smith (marzo de 2003), algunas de las principales características del régimen de Putin hasta ese momento fueron el desarrollo de un sistema corporativista mediante la búsqueda de estrechos vínculos con organizaciones empresariales, la estabilidad social y la cooptación de los partidos de oposición. [71] Él determinó tres grupos principales en el liderazgo inicial de Putin: 1) los siloviki , 2) los liberales económicos y 3) los partidarios de "la Familia", es decir, aquellos que estaban cerca de Yeltsin. [71]
Olga Kryshtanovskaya , que llevó a cabo una encuesta sociológica en 2004, estimó el número relativo de siloviki en la élite política rusa en un 25%. [50] En el "círculo íntimo" de Putin, que constituye unas 20 personas, el porcentaje de siloviki aumenta al 58% y se desvanece al 18-20% en el parlamento y al 34% en el gobierno en general. [50] Según Kryshtanovskaya, no hubo captura del poder ya que la burocracia del Kremlin ha llamado a los siloviks para "restaurar el orden". El proceso de llegada al poder de los siloviki supuestamente comenzó en 1996, durante el segundo mandato de Boris Yeltsin . "No Yeltsin personalmente, sino toda la elite deseaba detener el proceso revolucionario y consolidar el poder". Cuando el silovik Putin fue nombrado Primer Ministro en 1999, el proceso cobró impulso. Según Olga: "Sí, Putin trajo consigo a los siloviks. Pero eso no es suficiente para comprender la situación. Aquí hay también un aspecto objetivo: toda la clase política quería que vinieran. Fueron llamados al servicio... Era necesario de un brazo fuerte, capaz desde el punto de vista de las elites de establecer el orden en el país". [50]
Kryshtanovskaya señaló que también había personas que habían trabajado en estructuras que se creía afiliadas a la KGB / FSB , como el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Unión Soviética , la Comisión de Comunicaciones Gubernamentales, el Ministerio de Comercio Exterior , la Agencia de Noticias de Prensa y otros. El trabajo per se en tales agencias no implicaría necesariamente contactos con los servicios de seguridad, pero lo haría probable. [72] Resumiendo el número de siloviki oficiales y afiliados , obtuvo una estimación del 77% de ellos en el poder. [50]
Según una investigación de 2005 de la Fundación Rusa de Opinión Pública, el 34% de los encuestados piensa que "en Rusia falta democracia porque no se respetan los derechos y libertades democráticos", y también señalaron la falta de ley y orden. Al mismo tiempo, el 21% de los encuestados dijo que había demasiada democracia en Rusia, y muchos de ellos señalaron los mismos inconvenientes que el grupo anterior: "[L]a falta de ley y orden, irresponsabilidad y falta de rendición de cuentas de los políticos ". Según la fundación: "Como podemos ver, las opiniones negativas de los rusos sobre la democracia se basan en su insatisfacción con las condiciones actuales, mientras que algunos encuestados consideran que el modelo democrático no es adecuado en principio". Considerando el régimen moderno: "Es interesante que la mayoría de los encuestados piensa que el gobierno de Putin marca la época más democrática de la historia de Rusia (29%), mientras que el segundo lugar lo ocupa la época de Brezhnev (14%). Algunas personas mencionaron a Gorbachev y Yeltsin en este contexto ( 11% y 9%, respectivamente)". [73]
A finales de 2008, Lev Gudkov , basándose en los datos de las encuestas del Centro Levada , señaló la casi desaparición de la opinión pública como institución sociopolítica en la Rusia de Putin y su sustitución por la todavía eficaz propaganda estatal. [74]
La operación de cambio de poder de 2008 entre Putin y Medvedev fue ampliamente vista como una acción pro forma después de que la constitución no permitiera que Putin fuera reelegido para un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2008 . [ cita necesaria ]
Según un estudio de Olesya Zakharova, investigadora de un vínculo de investigación entre la Escuela Superior de Economía y el Centro de Investigación de Estudios de Europa del Este de la Universidad de Bremen , después de las protestas de 2011-2013 en la plaza Bolotnaya , que fueron descritas en el discurso oficial ruso Como abuso de las libertades democráticas y graves amenazas a la seguridad de los ciudadanos rusos, Putin presentó un nuevo concepto de "democracia rusa", que interpretó exclusivamente como "cumplimiento y respeto de las leyes, normas y reglamentos", y que las libertades individuales y Los derechos humanos ya no se consideraban requisitos previos para una sociedad democrática. [75]
Las leyes rusas fueron modificadas de acuerdo con este nuevo concepto de "democracia". Según un estudio realizado por la Federación Internacional de Derechos Humanos , en Rusia se adoptaron unas 50 leyes antidemocráticas durante el período 2012-2018. [76] Las nuevas leyes y regulaciones van desde mayores poderes de vigilancia y censura, hasta leyes que prohíben "cuestionar la integridad de la nación rusa" -prohibiendo efectivamente las críticas a la presencia de Rusia en el este de Ucrania y Crimea- , leyes amplias sobre "extremismo" que otorgan a las autoridades poderes para reprimir la libertad política y religiosa, hasta imponer ciertos puntos de vista sobre la historia rusa prohibiendo a la gente pensar de manera diferente. A lo largo de estos últimos años también se ha construido una rama legislativa específica y compleja para dificultar que las ONG y las organizaciones de derechos humanos funcionen y comuniquen sus actividades, accedan a la información y reciban financiación internacional, lo que obstaculiza gravemente su capacidad para operar independientemente, y para los más pequeños, sobrevivir. [77]
El 21 de noviembre de 2012, se aprobó la Ley Federal de 20 de julio de 2012 Nº 121-FZ "sobre modificaciones de las leyes de la Federación de Rusia relativas a la regulación de las actividades de las organizaciones sin fines de lucro que desempeñan las funciones de un agente extranjero" [ 78] que son las modificaciones de la Ley federal de 19 de mayo de 1995 Nº 82-FZ "sobre asociaciones públicas", la Ley federal de 12 de enero de 1996 Nº 7-FZ "sobre organizaciones sin fines de lucro", la Ley federal de 7 de agosto de 2001 No. 115-FZ "Sobre la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito y la financiación del terrorismo", entraron en vigor el Código Penal de Rusia y el Código de Procedimiento Penal de Rusia. [79] De conformidad con esta ley, las organizaciones rusas sin fines de lucro, excepto las empresas estatales y municipales, pueden ser declaradas agentes extranjeros si participan en actividades políticas en Rusia y reciben financiación de fuentes extranjeras. La actividad política se define como cualquier influencia en la opinión pública y las políticas públicas, incluido el envío de solicitudes y peticiones. La etiqueta de agente extranjero aumenta las barreras de registro para una organización sin fines de lucro en Rusia. Una vez registradas, las organizaciones sin fines de lucro están sujetas a auditorías adicionales y están obligadas a marcar todas sus declaraciones oficiales con la información de que las realiza un "agente extranjero". Esto incluye restricciones a los extranjeros y apátridas para establecer o incluso participar en la organización. Los poderes de control pueden intervenir e interrumpir los asuntos internos de la ONG con suspensiones de hasta seis meses.
El 1 de enero de 2013, se promulgó la Ley Federal de 28 de diciembre de 2012 Nº 272-FZ "sobre sanciones a personas que violen los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ciudadanos de la Federación de Rusia" [80] (también conocida como Ley Dima Yakovlev o Ley de Sinvergüenzas). ) entró a la fuerza. [81] Crea una lista de ciudadanos a quienes se les prohíbe ingresar a Rusia y también permite al gobierno congelar sus activos e inversiones. La ley suspende la actividad de organizaciones sin fines de lucro políticamente activas que reciben dinero de ciudadanos u organizaciones estadounidenses. También prohíbe a los ciudadanos de Estados Unidos adoptar niños de Rusia. Esta ley fue adoptada como respuesta a la Ley Magnitsky estadounidense .
El 3 de junio de 2015, las enmiendas a la Ley federal de 28 de diciembre de 2012 Nº 272-FZ "sobre sanciones a personas que violen los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ciudadanos de la Federación de Rusia" , contenidas en la Ley federal de 23 de mayo de 2015, No. 129-FZ "Sobre las modificaciones de algunos actos legislativos de la Federación de Rusia" , [82] entró en vigor. [83] Estas enmiendas otorgan al Fiscal General de Rusia el poder de declarar extrajudicialmente a organizaciones extranjeras e internacionales "indeseables" en Rusia y cerrarlas. No existe procedimiento de apelación. Las organizaciones que no se disuelven cuando se les notifica que lo hagan, así como los rusos que mantienen vínculos con ellas, están sujetos a multas elevadas y penas de cárcel significativas. La ley prevé sólo un motivo para reconocer a una organización como "indeseable": "una amenaza a los principios fundamentales del orden constitucional de la Federación de Rusia, a la capacidad de defensa del país o a la seguridad del Estado".
El 13 de junio de 2016 se publicó el dictamen de la Comisión de Venecia sobre la ley rusa sobre organizaciones indeseables [1]. Según la conclusión de la Comisión de Venecia , la legislación rusa sobre organizaciones indeseables consiste en una definición vaga de ciertos conceptos fundamentales, como "organizaciones no gubernamentales", motivos por los cuales las actividades de una ONG extranjera o internacional pueden ser declaradas indeseables, "dirigir de” y “participar en” las actividades de una ONG listada, sumado a la amplia discrecionalidad otorgada al Ministerio Público y la falta de garantías judiciales específicas en la Ley Federal, contradice el principio de legalidad. Las consecuencias jurídicas automáticas (prohibiciones generales) impuestas a las ONG cuyas actividades sean declaradas indeseables (prohibición de organizar y llevar a cabo acciones masivas y actos públicos o de distribuir material informativo) sólo pueden ser aceptables en casos extremos en los que las ONG constituyan una amenaza grave para la seguridad de la población. Estado o a principios democráticos fundamentales. En otros casos, la aplicación general de estas sanciones podría contradecir el requisito del Convenio Europeo de Derechos Humanos de que la interferencia con la libertad de asociación y reunión debe responder a una necesidad social apremiante y debe ser proporcional al objetivo legítimo perseguido. Además, la inclusión de una ONG en la Lista debe realizarse sobre la base de criterios claros y detallados tras una decisión judicial o, al menos, la decisión debe estar sujeta a un recurso judicial adecuado.
El 25 de noviembre de 2017, las enmiendas contenidas en la Ley Federal de 25 de noviembre de 2017 No 327-FZ "Sobre las modificaciones de los artículos 10.4 y 15.3 de la Ley Federal "Sobre la Información, las Tecnologías de la Información y la Protección de la Información" y el artículo 6 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre los medios de comunicación"", [84] entró en vigor. [85] De conformidad con estas modificaciones, cualquier persona jurídica extranjera que distribuya materiales impresos, audio o audiovisuales puede ser declarada medio de comunicación extranjero que desempeña las funciones de "agente extranjero" incluso si dicha persona jurídica no tiene sucursales u oficinas de representación en Rusia. Las personas jurídicas extranjeras declaradas medios de comunicación extranjeros que desempeñan funciones de "agente extranjero" están sujetas a la ley rusa sobre agentes extranjeros .
El 2 de diciembre de 2019, se aprobaron las modificaciones contenidas en la Ley Federal de 2 de diciembre de 2019 Nº 426-FZ "sobre modificaciones de la Ley de la Federación de Rusia "sobre los medios de comunicación" y la Ley federal "sobre la información, las tecnologías de la información y la protección de la información"" , [86] entró en vigor. [87] De conformidad con estas enmiendas, las personas jurídicas extranjeras declaradas medios de comunicación extranjeros que desempeñan las funciones de "agente extranjero" deben constituir una persona jurídica rusa e informar a las autoridades rusas al respecto. Además, estas enmiendas brindaron la posibilidad de designar a una persona física como "agente extranjero": esto requiere que la persona física distribuya materiales de un medio de comunicación extranjero desempeñando funciones de "agente extranjero" (por ejemplo, en las redes sociales) y reciba financiación de fuentes extranjeras. (por ejemplo, salario de una empresa internacional). [88] [89]
El 30 de diciembre de 2020, entraron en vigor las modificaciones contenidas en la Ley federal de 30 de diciembre de 2020 N° 481-FZ "sobre modificaciones de los actos legislativos de la Federación de Rusia relativas al establecimiento de medidas adicionales para contrarrestar las amenazas a la seguridad nacional" [90]. en fuerza. [91] De conformidad con estas modificaciones, se prevé un marcado especial no sólo para las publicaciones de organizaciones sin fines de lucro declaradas "agentes extranjeros", sino también para las publicaciones de sus fundadores, directores, miembros y empleados. Los individuos (ciudadanos rusos, ciudadanos extranjeros y apátridas) también pueden ser declarados "agentes extranjeros" por su actividad política. La actividad política se define como cualquier influencia en la opinión pública, incluidas las publicaciones en las redes sociales y las políticas públicas, incluido el envío de solicitudes y peticiones. También deberán marcarse las publicaciones de personas declaradas “agente extranjero”. Las personas declaradas "agente extranjero" están obligadas a presentar informes especiales y quedan privadas del derecho a ocupar cargos públicos.
Los artículos 13.15, 19.7.5-2, 19.7.5-3, 19.7.5-4, 19.34, 19.34.1, 20.28 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establecen la responsabilidad, previendo multas sustanciales por la infracción de un agente extranjero ruso. ley . El artículo 330.1 del Código Penal de Rusia establece la responsabilidad penal, previendo penas de prisión de hasta cinco años y trabajo obligatorio por violar la ley rusa sobre agentes extranjeros . [92] El artículo 20.33 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad y prevé multas sustanciales por violar la ley rusa sobre organizaciones indeseables . El artículo 284.1 del Código Penal de Rusia establece la responsabilidad penal, previendo penas de prisión de hasta 6 años y trabajo obligatorio por violar la ley rusa sobre organizaciones indeseables . [93]
En enero de 2020, Putin propuso una serie de enmiendas sustanciales a la Constitución de Rusia. Para introducir estas enmiendas, celebró un referéndum . Fueron aprobados el 1 de julio de 2020 mediante votación popular impugnada. Las enmiendas tuvieron impactos de gran alcance, incluida la ampliación de los límites del mandato presidencial, la posibilidad de que el presidente despidiera a jueces federales y la prohibición constitucional del matrimonio entre personas del mismo sexo. [94]
Con la firma de Putin de un decreto el 3 de julio de 2020 para insertar oficialmente las enmiendas en la Constitución rusa, estas entraron en vigor el 4 de julio de 2020. [95]
La Comisión de Venecia concluyó que las enmiendas han fortalecido desproporcionadamente la posición del Presidente de la Federación Rusa y han eliminado algunos de los controles y contrapesos originalmente previstos en la Constitución ; en conjunto, estos cambios van mucho más allá de lo que es apropiado según el principio de separación de poderes , incluso en regímenes presidenciales , y la velocidad de preparación de enmiendas de tan amplio alcance fue claramente inapropiada para la profundidad de las enmiendas considerando su impacto social. [96]
Las protestas en Rusia comenzaron el 23 de enero de 2021 en apoyo del líder de la oposición Alexei Navalny , quien fue detenido a su llegada al aeropuerto de Sheremetyevo después de recibir tratamiento y rehabilitación en Alemania. El primer día, se llevaron a cabo protestas en 198 pueblos y ciudades de toda Rusia. El 31 de enero, más de 4.000 manifestantes fueron detenidos, una cifra récord en la historia postsoviética de Rusia. [97]
El 2 de febrero, la sentencia suspendida de tres años y medio impuesta a Navalny fue sustituida por una sentencia de prisión. En marzo, su equipo lanzó una campaña exigiendo su libertad, con protestas previstas después de que 500.000 personas se comprometieran a participar. El 21 de abril de 2021 se produjo otra protesta masiva. Posteriormente, las autoridades rusas identificaron a los participantes de la protesta utilizando un sistema público de videovigilancia y reconocimiento facial e iniciaron procedimientos contra ellos; Muchos manifestantes fueron despedidos de sus trabajos y expulsados de las universidades. [98]
El 9 de junio de 2021, Vyacheslav Polyga, juez del Tribunal Municipal de Moscú , confirmó la reclamación administrativa del fiscal de la ciudad de Moscú , Denis Popov, y decidió [99] reconocer a la Fundación Anticorrupción , la Fundación para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos y al personal de Alexei Navalny como organizaciones extremistas. , liquidar la Fundación Anticorrupción y la Fundación para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos y confiscar sus bienes, prohibir las actividades del personal de Alexei Navalny (caso n°3-1573/2021). [100] La vista del caso se celebró a puerta cerrada porque, como indicó el abogado Ilia Novikov , el expediente del caso, incluido el texto de la demanda administrativa, estaba clasificado como secreto de Estado . [101] Según el abogado Ivan Pavlov , Alexei Navalny no era parte en el proceso y el juez se negó a concederle tal estatus; En la audiencia, el fiscal afirmó que los acusados son organizaciones extremistas porque quieren el cambio de poder en Rusia y prometieron ayudar a los participantes en la protesta con el pago de multas administrativas y penales y con la presentación de denuncias ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [102] [103] El 4 de agosto de 2021, el Primer Tribunal Ordinario de Apelaciones con sede en Moscú confirmó la decisión del tribunal de primera instancia (caso n.º 66а-3553/2021) y esta decisión entró en vigor ese día. [104] El 28 de diciembre de 2021, se informó que la Fundación Anticorrupción , la Fundación para la Protección de los Derechos de los Ciudadanos y 18 personas físicas, incluido Alexei Navalny, presentaron un recurso de casación ante el Segundo Tribunal Ordinario de Casación. [105] El 25 de marzo de 2022, el Segundo Tribunal Ordinario de Casación rechazó todos los recursos de casación y confirmó las sentencias de los tribunales inferiores (expediente No.8а-5101/2022). [106]
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En opinión de Vladimir Pastukhov , politólogo , defensor de Rusia e investigador asociado honorario de la Escuela de Estudios Eslavos y de Europa del Este de la University College London , después de las enmiendas a la Constitución de Rusia , se había producido una transición de fase : Rusia se había transformado de una dictadura autoritaria a una tiranía totalitaria . Esta transición se debe a la convergencia de dos factores: la finalización del establecimiento de la infraestructura represiva y la creación de una ideología sucedánea , que es el conjunto ecléctico compuesto por elementos tales como la autocracia paternalista (zarismo) , el comunismo , el paneslavismo , la ortodoxia oriental , Eurasianismo , populismo de derecha , populismo de izquierda , culto a la victoria en la Gran Guerra Patria , antiamericanismo , imperialismo , xenofobia , mesianismo ruso , síndrome de Versalles y revanchismo . La transformación en un Estado totalitario se refleja en la transición de represiones selectivas contra políticos de oposición y activistas políticos que luchan por el poder a represiones masivas contra disidentes y ciudadanos potencialmente desleales que simplemente no quieren apoyar al régimen de Putin. [107]
El envenenamiento de Dmitry Bykov , escritor, poeta y crítico literario que criticó el régimen de Putin, [108] el proceso penal contra Ivan Pavlov , abogado que defendió a personas acusadas de traición y extremismo , [109] y Denis Karagodin, filósofo que ha estado investigando Los archivos para descubrir la verdad sobre el asesinato de su bisabuelo durante la Gran Purga de Stalin , [110] y la presión contra numerosos periodistas independientes se convirtieron en signos de nuevos tiempos.
El 4 de junio de 2021 entraron en vigor las modificaciones contenidas en la Ley Federal de 4 de junio de 2021, n.º 157-FZ. Según estas enmiendas, cualquier persona que haya sido fundador, jefe, miembro, empleado de una organización reconocida como extremista o terrorista o simplemente haya donado esta organización o haya expresado su apoyo a esta organización (por escrito u oralmente) está privada de la derecho a presentarse a las elecciones . Esta disposición legal tiene efecto retroactivo porque incluye el caso en que una persona realizó una actividad relevante antes de que la organización fuera reconocida como extremista o terrorista, sin embargo, dicha persona está privada del sufragio pasivo . [111] Además, según el artículo 282.2 del Código Penal de Rusia, la participación en la actividad de una organización extremista conlleva una pena de entre 2 y 6 años de prisión para los participantes ordinarios y de entre 6 y 10 años de prisión para los fundadores y jefes de dichas organizaciones. organización. Y el enfoque predominante en la práctica policial rusa es que el ex miembro de la organización, reconocido como extremista y liquidado por decisión judicial , se considera una persona que continúa las actividades de dicha organización en caso de que sea miembro de la nueva organización, incluso si estas organizaciones tienen diferentes estatutos y objetivos (muchos activistas fueron condenados en la Rusia de Putin precisamente de acuerdo con este enfoque, por ejemplo, los miembros del grupo que apoya el referéndum "¡Por una autoridad responsable!" [ 112] y los miembros de la organización "Milicia Popular de Rusia" " [113] ). Por lo tanto, la convergencia del enfoque antes mencionado en la práctica de aplicación de la ley y la nueva ley establece el marco legal para las represiones políticas posteriores de personas que participaron o apoyaron a organizaciones reconocidas como extremistas y liquidadas por decisión judicial, incluso si las acciones de dichas personas ocurrieron antes de la fecha del juicio. decisión .
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Según Golos , al menos 9 millones de personas se han visto privadas del derecho a presentarse a las elecciones en Rusia. [115]
El 6 de julio de 2021 se publicó el dictamen de la Comisión de Venecia sobre la legislación rusa sobre agentes extranjeros [2]. [116] Según la conclusión de la Comisión de Venecia , la ley rusa sobre agentes extranjeros constituye violaciones graves de los derechos humanos básicos, incluidas las libertades de asociación y expresión, el derecho a la privacidad, el derecho a participar en los asuntos públicos, así como la prohibición de la discriminación. . La Comisión de Venecia está particularmente preocupada por el efecto combinado de las enmiendas más recientes sobre las entidades, los individuos, los medios de comunicación y la sociedad civil en general. El efecto combinado de las recientes reformas permite a las autoridades ejercer un control significativo sobre las actividades y la existencia de las asociaciones, así como sobre la participación de los individuos en la vida cívica.
El 1 de junio de 2021 entró en vigor la Ley Federal de 5 de abril de 2021 Nº 85-FZ "sobre modificaciones de la Ley federal" sobre educación en la Federación de Rusia"" [117] . [118] Esta ley establece el concepto de actividad de extensión : es la actividad, realizada al margen de programas educativos, que tiene como objetivo la difusión de un conocimiento y una experiencia, la formación de unas habilidades, unos valores y una competencia, con el fin de al desarrollo intelectual, espiritual y moral, creativo, físico y (o) profesional del individuo, y a satisfacer las necesidades educativas del individuo. La forma, las condiciones y las modalidades de ejecución de las actividades de divulgación, así como el procedimiento para el control de dichas actividades, están regulados por el Gobierno de Rusia . Las actividades de divulgación pueden ser realizadas por autoridades públicas y locales y por personas físicas y jurídicas que hayan celebrado contratos con instituciones educativas en el orden que determine el Gobierno de Rusia. Aunque la Academia de Ciencias de Rusia y numerosas sociedades culturales y educativas se opusieron al proyecto de ley, [119] [120] [121] fue adoptado por la Duma Estatal , aprobado por el Consejo de la Federación y firmado por el presidente Putin. [122] Según científicos, divulgadores científicos, educadores y abogados, esta ley, de hecho, establece la censura previa de prácticamente todas las formas de compartir conocimientos y convicciones, en contra de los artículos 19 y 29 de la Constitución de Rusia . [123] [124] [125] Según los autores, la ley tiene como objetivo proteger a los ciudadanos rusos contra la propaganda antirrusa. [126] [127]
El 9 de mayo de 2000, el periódico Kommersant publicó el documento denominado « Revisión número seis », que era el proyecto de reforma de la administración presidencial. Antes del texto del documento, el redactor jefe escribió: «El hecho de que se esté desarrollando tal programa es muy importante en sí mismo... si esto será una realidad, para casi toda la población de Rusia – desde los políticos y gobernadores a los votantes comunes – estarán bajo vigilancia de los servicios secretos». [128] Este documento fue publicado nuevamente en 2010. [129]
Además, el 9 de mayo de 2000, el periódico Kommersant publicó un artículo de la redactora adjunta Veronika Kutsyllo, según el cual el texto de la «revisión número seis» había sido proporcionado a los periodistas por un empleado anónimo de la administración presidencial; Putin fue mencionado en el texto de este documento como presidente en funciones y los cuadros adjuntos, que suman más de 100 páginas, fueron elaborados antes de las elecciones legislativas rusas de 1999 , y estos hechos crearon la razón para creer que el trabajo en este documento comenzó mucho antes del año 2000. Elecciones presidenciales rusas . [130]
Los autores de la "Revisión número seis" afirmaron que el sistema social y político ruso en ese momento era autorregulador, lo que era totalmente inaceptable para Putin, que deseaba que todos los procesos sociales y políticos en Rusia estuvieran completamente gestionados por un solo organismo. Ese organismo sería la Administración Presidencial y, más concretamente, su Dirección de Política Interior.
Los autores de la "Revisión número seis" rechazaron la posibilidad de una prohibición directa de las actividades de la oposición y de los medios de comunicación independientes, considerando que la sociedad rusa no estaba preparada para ello, y por eso propusieron que la Dirección de Política Interior de la Administración Presidencial utilice la combinación de actividades públicas y secretas. Las actividades secretas debían llevarse a cabo con el uso directo de servicios especiales , en particular el Servicio Federal de Seguridad . [131] El objetivo principal de dicha actividad secreta era tomar control sobre la actividad de los partidos políticos , líderes comunitarios y políticos, gobernadores , legislaturas , candidatos a cargos electivos, comisiones electorales y funcionarios electorales , medios de comunicación y periodistas . Para lograr este objetivo, se establecieron las siguientes tareas: 1) la recopilación de información (incluida la suciedad) sobre individuos y organizaciones de intereses y la presión sobre ellos; 2) la creación de condiciones bajo las cuales los medios de comunicación independientes no pueden operar; 3) tomar el control de las elecciones para asegurar las victorias de los candidatos pro-Kremlin; 4) el establecimiento de organizaciones de la sociedad civil que son aparentemente independientes pero que en realidad están bajo el control total del Kremlin; 5) el descrédito de la oposición y la creación de una barrera informativa y política en torno a Putin (las cosas buenas suceden gracias a Putin personalmente pero los malos funcionarios son responsables de las cosas malas y no Putin; Putin no responde a las acusaciones de la oposición y no participa en los debates – otros hacen eso por él).
Según Vasily Gatov, analista de la Escuela Annenberg de Comunicación y Periodismo de la Universidad del Sur de California , la realización de las disposiciones de la «Revisión número seis» significa construir un Estado donde las instituciones democráticas existan nominalmente pero en realidad estas instituciones estén totalmente controladas por Administración presidencial y policía secreta . [132] Caracterizó dicho régimen como « Estado de contrainteligencia » (uno de los tipos de democracia guiada ). [133] [134]
El 7 de mayo de 2016, el periódico Kommersant publicó un artículo de Ilya Barabanov y Gleb Cherkasov que contenía un análisis de la implementación de las disposiciones de la «Revisión número seis». Concluyeron que, aunque los autores de la «Revisión número seis» no habían tenido en cuenta algunas cosas (por ejemplo, los autores del documento antes mencionado negaron la necesidad de la creación de un partido político pro-Kremlin, que en realidad se creó posteriormente ), por y grande, se llevaron a cabo las disposiciones de la « Revisión número seis ». [135]
El político ruso Boris Nemtsov y el comentarista Vladimir Kara-Murza definen el putinismo en Rusia como "un sistema de partido único , censura , un parlamento títere , el fin de un poder judicial independiente, una firme centralización del poder y las finanzas, y un papel hipertrofiado de los servicios especiales y la burocracia , en especialmente en relación con los negocios". [136]
La naciente clase media rusa mostró pocos signos de activismo político bajo el régimen, como informó Masha Lipman : "Como ocurre con la mayoría en general, aquellos en el grupo de ingresos medios han aceptado el paternalismo del gobierno de Vladimir Putin y se han mantenido apolíticos y apáticos". [137]
En diciembre de 2007, el sociólogo ruso Igor Eidman ( VCIOM ) categorizó el régimen de Putin como "el poder de la oligarquía burocrática " que tenía "los rasgos de una dictadura de extrema derecha: el dominio del capital monopolista estatal en la economía, estructuras silovoki en gobernanza, clericalismo y estatismo en la ideología". [138]
En agosto de 2008, The Economist escribió sobre la virtual desaparición de la intelectualidad rusa y soviética en la Rusia postsoviética y señaló: "El putinismo se fortaleció gracias a la ausencia de resistencia de la parte de la sociedad que debía proporcionar oposición intelectual". [139]
A principios de febrero de 2009, Aleksander Auzan, economista y miembro de la junta directiva de un instituto de investigación creado por Dmitry Medvedev , afirmó que en el sistema de Putin "no existe una relación entre las autoridades y el pueblo a través del Parlamento o de organizaciones sin fines de lucro u otras estructuras". "La relación con la gente se realiza básicamente a través de la televisión . Y en las condiciones de crisis, eso ya no puede funcionar". [140] Casi al mismo tiempo, Vladimir Ryzhkov señaló que un proyecto de ley que Medvedev había enviado a la Duma Estatal a finales de enero de 2009, cuando se convirtiera en ley, permitiría a las legislaturas regionales amigas del Kremlin destituir a los alcaldes de la oposición que fueron elegidos por voto popular: "No es casualidad que Medvedev haya apuntado a los alcaldes del país. Las elecciones a los alcaldes fueron el último bastión de las elecciones directas después de que la Duma cancelara el voto popular para gobernadores en 2005. Los alcaldes independientes eran la única fuente de competencia política contra los gobernadores leales al Kremlin y a Rusia Unida. Ahora se eliminará uno de los pocos frenos y contrapesos que quedan contra el monopolio del poder ejecutivo en las regiones. Después de que Medvedev firme la ley, el poder vertical se ampliará un paso más para llegar a todos los alcaldes. en el país". [141]
El 9 de julio de 2020, el popular gobernador del Krai de Jabárovsk , Sergei Furgal , que derrotó al candidato del partido Rusia Unida de Putin en las elecciones de hace dos años, fue detenido y trasladado en avión a Moscú. Furgal fue detenido 15 años después de los presuntos delitos que se le imputan. Todos los días desde el 11 de junio se han celebrado protestas masivas en el Krai de Jabárovsk en apoyo a Furgal. [142] Las protestas incluyeron lemas anti-Kremlin como "Putin dimite", "Veinte años, no hay confianza" o "¡Fuera Putin!". [143] [144]
El 7 de abril de 2022, Rusia fue suspendida del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas por informes de "violaciones y abusos graves y sistemáticos de los derechos humanos" después de que 93 miembros votaran a favor. [145]
El 1 de marzo de 2022, las autoridades rusas bloquearon el acceso a Eco de Moscú y a TV Rain , [146] la última estación de televisión independiente de Rusia . [147]
El 4 de marzo de 2022, Putin promulgó un proyecto de ley que introduce penas de prisión de hasta 15 años para quienes publiquen "información deliberadamente falsa" sobre el ejército ruso y sus operaciones, lo que llevó a algunos medios de comunicación rusos a dejar de informar sobre Ucrania. [148]
El 9 de julio de 2000, mientras hablaba ante el Parlamento ruso, Putin abogó por una política económica [149] que habría introducido una tasa impositiva fija del 13% [150] y una reducción en la tasa impositiva corporativa del 35 por ciento al 24 por ciento. [150] Putin también pretendía que las pequeñas empresas recibieran un mejor trato en el marco de este paquete de reformas económicas. Bajo Putin, el antiguo sistema que incluía altas tasas impositivas ha sido reemplazado por un nuevo sistema donde las empresas pueden elegir entre un impuesto del 6 por ciento sobre los ingresos brutos o un impuesto del 15 por ciento sobre las ganancias. [150]
En febrero de 2009, Putin pidió que un tipo único del IVA fuera "lo más bajo posible" (en aquel momento era un tipo medio del 18 por ciento), que podría reducirse a entre el 12 y el 13 por ciento. [151] La carga fiscal general era menor en Rusia bajo Putin que en la mayoría de los países europeos. [152]
Según el Dr. Mark Smith (marzo de 2003), Putin había desarrollado un " sistema corporativista " en el sentido de que bajo su mandato el Kremlin estaba interesado en vínculos estrechos con organizaciones empresariales como la Unión Rusa de Industriales y Empresarios , Delovaya Rossiya y el sindicato federación (FNPR). [71] Esto fue parte de los intentos de Putin de involucrar a amplios sectores de la sociedad en la formulación e implementación de políticas. [71]
"Existe una escuela de pensamiento que dice que una serie de pasos de Putin en la economía (en particular, el destino de Yukos ) fueron signos de un cambio hacia un sistema normalmente descrito como capitalismo de Estado , [153] [154] [155] donde " la totalidad de las empresas estatales y controladas están dirigidas por y para el beneficio de la camarilla que rodea a Putin: un grupo de ex colegas de la KGB, abogados de San Petersburgo y otros compinches políticos", dijo en sus palabras. [156 ]
Según Andrey Illarionov , asesor de Putin hasta 2005, las políticas de Putin constituían un nuevo orden sociopolítico "distinto de cualquier visto antes en nuestro país", ya que los miembros de la Corporación de Colaboradores del Servicio de Inteligencia habían asumido todo el poder estatal, seguido un código de conducta similar a la omertà y se les "daron instrumentos que confieren poder a otros: "beneficios" de membresía, como el derecho a portar y utilizar armas". Según Illarionov, esta "Corporación se ha apoderado de agencias gubernamentales claves (el Servicio de Impuestos, el Ministerio de Defensa , el Ministerio de Asuntos Exteriores , el Parlamento y los medios de comunicación controlados por el gobierno ) que ahora se utilizan para promover los intereses de los miembros [de la Corporación]. A través de esas agencias, todos los recursos importantes del país (seguridad/inteligencia, políticos, económicos, informativos y financieros) están siendo monopolizados en manos de los miembros de la Corporación". [157] Los miembros de la Corporación formaban una casta aislada y, según un ex general anónimo de la KGB citado por The Economist , “[un] chekista es una raza... Una buena herencia de la KGB: un padre o un abuelo, digamos, que trabajó para el servicio es muy valorado por los siloviki de hoy . También se fomentan los matrimonios entre clanes siloviki. [158]
Jason Bush, jefe de la oficina de Moscú de la revista Business Week, comentó en diciembre de 2006 sobre el preocupante crecimiento del papel del gobierno: "El Kremlin ha tomado el control de unas dos docenas de empresas rusas desde 2004, convirtiéndolas en propiedad pública , incluidos los activos petroleros de Sibneft y Yukos, así como bancos, periódicos y más. A pesar de su apoyo esporádico a las reformas pro-mercado, Putin ha respaldado a campeones nacionales como las empresas energéticas Gazprom y Rosneft . La participación del sector privado en la producción cayó del 70% al 65% el año pasado. , mientras que las empresas públicas representan ya el 38% de la capitalización bursátil, frente al 22% de hace un año". [159]
El 20 de septiembre de 2008, cuando la recesión de finales de la década de 2000 había comenzado a afectar el bienestar de los principales magnates de Rusia, el Financial Times dijo que "el putinismo se construyó sobre la base de que si los magnates seguían las reglas del Kremlin, prosperarían". [160]
Aunque la intervención estatal de Rusia en la economía había sido criticada habitualmente en Occidente, un estudio realizado en 2008 por el Instituto para las Economías en Transición (BOFIT) del Banco de Finlandia demostró que la intervención estatal había tenido un impacto positivo en el gobierno corporativo de muchas empresas en Rusia, así como Los indicadores formales de la calidad del gobierno corporativo en Rusia fueron mayores en las empresas bajo control estatal o con participación del gobierno. [161]
En 2005, Putin lanzó Proyectos Prioritarios Nacionales en los campos de la atención sanitaria , la educación , la vivienda y la agricultura . En su discurso anual de mayo de 2006, Putin propuso aumentar las prestaciones de maternidad y la atención prenatal para las mujeres. Putin se mostró estridente sobre la necesidad de reformar el poder judicial, considerando que el actual poder judicial federal es "soviético", en el que muchos de los jueces dictan los mismos veredictos que lo harían bajo la antigua estructura judicial soviética y prefiriendo en cambio un poder judicial que interprete e implemente el código para la situación actual. En 2005, la responsabilidad de las cárceles federales pasó del Ministerio del Interior al Ministerio de Justicia .
El cambio más destacado dentro de los marcos de proyectos prioritarios nacionales fue probablemente el aumento generalizado de los salarios en los sectores de salud y educación en 2006, así como la decisión de modernizar los equipos en ambos sectores en 2006 y 2007. [162]
Durante el gobierno de Putin, la pobreza se redujo a más de la mitad. [34]
En 2006, Jason Bush, jefe de la oficina de Moscú de Business Week , comentó sobre la situación de la clase media rusa: "Este grupo ha crecido de sólo 8 millones en 2000 a 55 millones en la actualidad y ahora representa alrededor del 37% de la población, estima el experto. , una empresa de investigación de mercado en Moscú. Esto está mejorando el estado de ánimo en el país. La proporción de rusos que piensan que la vida "no es mala" ha aumentado al 23% desde sólo el 7% en 1999, mientras que los que encuentran condiciones de vida " "inaceptable" ha bajado del 53% al 29%, según una encuesta reciente". Sin embargo, "[n]o todos han compartido la prosperidad. Ni mucho menos. El ruso promedio gana 330 dólares al mes, sólo el 10% del promedio estadounidense. Sólo un tercio de los hogares posee un automóvil, y muchos, particularmente los ancianos, se han quedado atrás". [159]
Al final del segundo mandato de Putin, Jonathan Steele comentó el legado de Putin: "¿Cuál es, entonces, el legado de Putin? Estabilidad y crecimiento, para empezar. Después del caos de los años 90, resaltado por el ataque de Yeltsin al parlamento ruso con tanques en Desde 1993 y el colapso de casi todos los bancos en 1998, Putin ha logrado calma política y una tasa de crecimiento anual del 7%. Las desigualdades han aumentado y muchos de los nuevos ricos son grotescamente burdos y crueles, pero no todos los vastos ingresos del Kremlin provenientes del petróleo y El gas ha ido a parar a bolsillos privados o se está acumulando en el "fondo de estabilización" del gobierno. Se ha invertido lo suficiente en la modernización de escuelas y hospitales para que la gente note la diferencia. Los niveles de vida en general han aumentado. La segunda guerra de Chechenia, la mayor plaga en el historial de Putin , casi ha terminado". [163]
En junio de 2008, un grupo de economistas finlandeses escribió que la década de 2000 había sido hasta ahora una bendición económica para Rusia, con un PIB que aumentaba alrededor del 7% anual y que a principios de 2008 Rusia se había convertido en una de las diez economías más grandes del mundo. [164]
Durante el primer mandato de Putin, se implementaron muchas reformas económicas nuevas siguiendo las líneas del "programa Gref". La multitud de reformas abarcó desde un impuesto uniforme sobre la renta hasta la reforma bancaria, desde la propiedad de la tierra hasta mejoras en las condiciones para las pequeñas empresas. [164]
En 1998, más del 60% del volumen de negocios industrial en Rusia se basaba en el trueque y diversos sustitutos monetarios. El uso de tales alternativas al dinero hoy ha caído en desgracia, lo que ha impulsado significativamente la productividad económica. Además de aumentar los salarios y el consumo, el gobierno de Putin también ha recibido amplios elogios por eliminar este problema. [164]
En opinión de los investigadores finlandeses, el cambio más destacado en el marco de los proyectos prioritarios nacionales fue probablemente el aumento general de los salarios en 2006 en los sectores de la salud y la educación, así como la decisión de modernizar los equipos en ambos sectores en 2006 y 2007. [164]
El aumento del nivel de vida general profundizó aún más las discrepancias sociales y geográficas de Rusia. En julio de 2008, Edward Lucas de The Economist escribió: "Las colosales oportunidades de recaudación de sobornos creadas por el putinismo han aumentado la división entre las grandes ciudades (particularmente Moscú) y el resto del país". [165] [166]
En noviembre de 2008, el teniente general retirado de la KGB, Nikolai Leonov , al evaluar los resultados generales de las políticas económicas de Putin durante el período de ocho años, dijo que dentro de este período, sólo ha habido una cosa positiva, si dejamos de lado las trivialidades. Y esa cosa es el precio del petróleo y del gas natural". [167] En los párrafos finales de su libro de 2008, el general retirado dijo: "Detrás de la fachada dorada de Moscú y San Petersburgo , se encuentra un país demolido que, bajo la características actuales de quienes están en el poder, no tiene ninguna posibilidad de restaurarse como uno de los estados desarrollados del mundo". [168] [169]
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El 29 de noviembre de 2008, Gennady Zyuganov , líder del Partido Comunista de la Federación Rusa (el mayor grupo de oposición dentro de Rusia con su 13% de escaños en el Parlamento nacional ), en su discurso ante el XIII Congreso del Partido lamentó que debido a "esfuerzos heroicos " de los "yeltsinitas", el país ha perdido 5 de los 22 millones de kilómetros cuadrados de su "territorio histórico" y que Rusia se enfrenta a la desindustrialización, la despoblación y el debilitamiento mental. En su opinión, el grupo dirigente no tiene ningún éxito destacable del que alardear, ni un plan de acción claro y sólo se concentra en mantenerse en el poder a toda costa. [170]
Para caracterizar el tipo de Estado que Putin había construido en términos socioeconómicos, a principios de 2008 el profesor Marshall I. Goldman acuñó el término " petroestado " en Petrostate: Putin, Power, and the New Russia , [171] donde, entre otras cosas , argumentaba que Si bien Putin había seguido el consejo de asesores económicos al implementar reformas como un impuesto fijo del 13 por ciento y la creación de un fondo de estabilización para disminuir la presión inflacionaria, su principal contribución personal fue la idea de crear "campeones nacionales" y la renacionalización de los principales activos energéticos. En su entrevista de junio de 2008, Marshall Goldman dijo que, en su opinión, Putin había creado una nueva clase de oligarcas, a quienes algunos llamaban "silogarcas", ya que Rusia ocupaba el segundo lugar en la lista de la revista Forbes de los multimillonarios del mundo, sólo después de Estados Unidos. [172]
En diciembre de 2008, Anders Åslund señaló que el principal proyecto de Putin había sido "desarrollar enormes e inmanejables mastodontes de propiedad estatal, considerados "campeones nacionales"", que habían "paralizado grandes partes de la economía a través de su inercia y corrupción, al tiempo que impedían la diversificación". . [173]
El 14 de noviembre de 2016, Elvira Nabiullina , directora del Banco Central de Rusia , afirmó que "el modelo anterior, basado en la exportación de materias primas y la estimulación del consumo, incluso mediante préstamos al consumo, se ha agotado; esto se manifestó en "el desvanecimiento de la tasas de crecimiento económico antes de la crisis y la caída de los precios del petróleo". [174]
El economista ruso Dmitriy Prokofiev cree que el nuevo modelo económico de la Rusia de Putin se basa en los mismos principios que se utilizaron durante los planes quinquenales de Stalin . La esencia de este sistema es proporcionar inversiones en grandes proyectos bajo el patrocinio del gobierno y garantizar los ingresos de la élite política y económica mediante la captación directa e indirecta de dinero de la población. Como resultado de una política de mano de obra barata y capital caro, las entidades económicas utilizan tecnologías basadas en mano de obra y no intensivas en capital. Al mismo tiempo, el empobrecimiento de la población y la disminución de la demanda de los consumidores internos obligan a las entidades económicas a buscar objetos de inversión fuera de Rusia. Es por eso que las ganancias de las grandes empresas y sus propietarios no afectan los ingresos de los individuos. [175]
El nuevo modelo económico recibió el nombre de «Las personas son el nuevo petróleo». Esta frase entró en el léxico de los burócratas rusos que creen que los ciudadanos son una fuente de ingresos y beneficios, pero no un objeto de preocupación y cuidado. [176]
Las manifestaciones particulares del nuevo modelo económico son las siguientes: congelación de la parte financiada de la pensión desde 2014 hasta al menos finales de 2023, [177] aumento de la edad de jubilación, [178] aumento del tipo del impuesto sobre el valor añadido, [179] aumento de la tasa del impuesto sobre la renta de personas físicas [180] , reviviendo la práctica estalinista de utilizar el trabajo del prisionero . [181]
Desde 2013, los ingresos de los residentes rusos están disminuyendo durante ocho años consecutivos. [182]
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En junio de 2000, el decreto de Putin aprobó el "Concepto de política exterior de la Federación de Rusia". Según este documento, los principales objetivos de la política exterior son los siguientes:
El 10 de febrero de 2007, Putin pronunció un discurso de confrontación en Munich donde, entre otras cosas, acusó a Occidente de romper la promesa de no expandir la OTAN a nuevos países de Europa del Este , creyendo que eso es una amenaza para la seguridad nacional de Rusia. Según John Lough, miembro asociado de Chatham House , la declaración de Putin se basó en el mito de que Occidente engañó a Rusia al incumplir sus promesas al final de la Guerra Fría de no ampliar la OTAN y decidió dejar pasar la oportunidad de integrar a Rusia. en un nuevo marco de seguridad europeo y, en cambio, alentó a Moscú a volver a un camino de confrontación con Estados Unidos y sus aliados. De hecho, la Unión Soviética no pidió ni recibió ninguna garantía formal de que no habría una mayor expansión de la OTAN más allá del territorio de una Alemania unida y, además, la Unión Soviética firmó la Carta de París en noviembre de 1990 con el compromiso de "reconocer plenamente la libertad de los Estados de elegir sus propios acuerdos de seguridad". [183] En opinión de Andrey Kolesnikov , miembro principal del Centro Carnegie de Moscú , este discurso fue "la falta de la última esperanza": el presidente ruso quiso asustar a Occidente con su franqueza creyendo que, tal vez, los "socios occidentales" tomarían en cuenta sus preocupaciones y dar varios pasos adelante para encontrarle. Tuvo el efecto inverso, pero este escenario también fue calculado: lo hagas o no, Rusia se estará transformando de un fragmento de Occidente a una isla supersoberana. Al ver lo que sucedió después, decidió por sí mismo que era libre en sus acciones: como no había logrado convertirse en un líder mundial según las reglas occidentales, se convertiría en un líder mundial según sus propias reglas. [184]
En un artículo de 2010 del periódico alemán Süddeutsche Zeitung dedicado a la participación en el foro económico anual, se proponía crear una alianza económica europea que se extendiera desde Vladivostok hasta Lisboa . Como pasos hacia la creación de la alianza se indica una posible unificación de aranceles aduaneros y reglamentos técnicos, la abolición del régimen de visados con la Unión Europea . [185]
Según los expertos, en agosto de 2013 las relaciones ruso-estadounidenses alcanzaron su punto más bajo desde el fin de la Guerra Fría . En septiembre, la visita del presidente Barack Obama a Moscú y sus conversaciones con Putin fueron canceladas debido al asilo temporal en Rusia, el ex empleado de la CIA Edward Snowden , desacuerdos sobre la situación en Siria y los problemas con los derechos humanos en Rusia. [186] Rusia tiene una larga historia de antiamericanismo , que se remonta a los primeros días de la Guerra Fría . En algunas de las últimas encuestas de población rusas, Estados Unidos y sus aliados encabezan consistentemente la lista de mayores enemigos. [187] [188] Los resultados de la encuesta publicada por el Levada-Center indican que, a partir de agosto de 2018, los rusos veían cada vez más a Estados Unidos de manera positiva después de la cumbre Rusia-Estados Unidos en Helsinki en julio de 2018. [189] Pero solo el 14% de los rusos expresó una aprobación neta de las políticas de Donald Trump en 2019. [190] Según el Pew Research Center, "el 57% de los rusos de 18 a 29 años ven a Estados Unidos favorablemente, en comparación con solo el 15% de los rusos de 50 años o más". [191]
El 11 de septiembre de 2013, The New York Times publicó un artículo de Putin, "Rusia pide precaución". Está escrito en forma de carta abierta al pueblo estadounidense y contiene una explicación de la línea política rusa contra el conflicto sirio. También el presidente ruso advierte contra la tesis del presidente Obama "Sobre la exclusividad de la nación americana". El artículo provocó reacciones encontradas en la comunidad mundial. [192]
En 2013, Putin obtuvo el primer lugar en el ranking anual de las personas más influyentes del mundo elaborado por Forbes . [193] En 2014, el resultado fue el mismo. [194]
El 18 de marzo de 2014, Vladimir Putin pronunció el discurso sobre Crimea . Muchas figuras públicas rusas y extranjeras compararon este discurso con el discurso de Hitler en los Sudetes de 1939, utilizando "los mismos argumentos y visión de la historia". [195] [196] El politólogo pro-Kremlin Andranik Migranyan se opuso a la posición del historiador Andrey Zubov [197] y afirmó que había una diferencia entre Adolf Hitler antes de 1939 y Hitler después de 1939, y después de la anexión de Crimea Putin debería ser comparado con el "buen Hitler". [198]
El 24 de octubre de 2014, Vladimir Putin pronunció el discurso de Valdai en el que acusó a Estados Unidos de socavar el orden mundial [199] y predijo que el choque no sería el último en enfrentar a Rusia y Estados Unidos. [200] Putin amenazó con "un fuerte aumento en la probabilidad de toda una serie de conflictos violentos con la participación directa o indirecta de las principales potencias del mundo", incluidos aquellos que surgen de la "inestabilidad interna en ciertos países" "ubicados en las intersecciones de los principales estados". intereses geopolíticos, o en la frontera de continentes culturales, históricos y de civilización económica", citando el ejemplo de Ucrania [201] y advirtiendo que este ejemplo "ciertamente no será el último". [202]
En septiembre de 2015, Putin habló en la sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York por primera vez en 10 años. En su discurso, instó a la formación de una amplia coalición antiterrorista para combatir a ISIS y atribuyó los acontecimientos en Ucrania a "fuerzas externas", advirtió a Occidente contra las sanciones unilaterales, los intentos de expulsar a Rusia del mercado mundial y la exportación de revoluciones de color . . Por primera vez también se reunió con el presidente Obama para discutir la situación en Siria y Ucrania , pero en el resultado de las negociaciones y a pesar de la persistencia de profundas contradicciones, los expertos vieron una débil esperanza de un compromiso y de un mejoramiento de las relaciones. entre los dos países. [203]
En septiembre de 2015, Vladimir Putin envió tropas rusas a Siria para apoyar a Bashar al-Assad en su guerra contra el Estado Islámico de Irak y el Levante , el Frente Al-Nusra y también los grupos militantes de la oposición siria opuestos al gobierno sirio. [204] [205] [206] [207] [208] El Grupo Wagner , afiliado al círculo cercano de Putin y coordinado tácitamente por el GRU , también fue utilizado en la guerra contra los oponentes de Assad . [209] [210] [211]
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Putin apoyó a Nicolás Maduro en la crisis presidencial venezolana [212] y envió tropas rusas encabezadas por el jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres rusas, coronel general Vasily Tonkoshkurov a Caracas . [213]
El 29 de agosto de 2020, Vladimir Putin declaró que Rusia acepta el resultado de las elecciones presidenciales bielorrusas y reconoce a Alexander Lukashenko como presidente legítimo de Bielorrusia . [214] Anteriormente, a mediados de agosto de 2020, hubo informes de que varias docenas de camiones , idénticos a los utilizados por la Guardia Nacional de Rusia , sin placas de matrícula ni marcas, fueron avistados en los Óblast de Smolensk y el Óblast de Pskov en dirección a la frontera con Bielorrusia . . Según la evaluación del Equipo de Inteligencia de Conflictos, estos camiones podrían transportar no menos de 600 soldados. [215] El Kremlin no confirmó el envío de tropas rusas a Bielorrusia, dijo que los acontecimientos en Bielorrusia aún no justificaban la participación militar de Rusia y condenó la supuesta interferencia extranjera en los asuntos de Bielorrusia por parte de países occidentales en el contexto de protestas masivas en Bielorrusia . [216] Hans van Baalen consideró que la intervención rusa en Bielorrusia ya es un hecho. [217]
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Poco después del acto terrorista de Beslán en septiembre de 2004, Putin mejoró un programa patrocinado por el Kremlin destinado a "mejorar la imagen de Rusia" en el extranjero. [218] Según un ex diputado de la Duma anónimo, existía un artículo clasificado en el presupuesto federal de RF que preveía medidas de financiación con este fin. [219]
Uno de los principales proyectos del programa fue la creación en 2005 de Russia Today , un canal de noticias de televisión en inglés que ofrece cobertura de noticias las 24 horas, inspirado en CNN . Para su presupuesto inicial se asignaron 30 millones de dólares de fondos públicos. [220] [221] Una historia de CBS News sobre el lanzamiento de Russia Today citó a Boris Kagarlitsky diciendo que era "en gran medida una continuación de los viejos servicios de propaganda soviéticos ". [222] En 2007, Russia Today empleó a casi 100 corresponsales especiales de habla inglesa en todo el mundo. [223]
El viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Grigory Karasin, afirmó en agosto de 2008 en el contexto del conflicto entre Rusia y Georgia : "Los medios de comunicación occidentales son una máquina bien organizada que sólo muestra aquellas imágenes que encajan bien con sus pensamientos. Nos resulta muy difícil plasmar nuestra opinión en las páginas de sus periódicos". [224] Algunos comentaristas occidentales expresaron opiniones similares. [225] [226]
William Dunbar, que entonces informaba para Russia Today desde Georgia , dijo que no había salido al aire desde que mencionó el bombardeo ruso de objetivos dentro de Georgia el 9 de agosto de 2008 y tuvo que dimitir por lo que, según él, era una cobertura sesgada por parte del medio. [224] [227]
A pesar de los esfuerzos de relaciones públicas, según una encuesta de opinión publicada en febrero de 2009 por el Servicio Mundial de la BBC, la imagen de Rusia en todo el mundo había caído dramáticamente en 2008: el cuarenta y dos por ciento de los encuestados dijeron que tenían una visión "principalmente negativa" de Rusia. Rusia, según la encuesta, que encuestó a más de 13.000 personas en 21 países en diciembre y enero. [228]
En junio de 2007, Vedomosti informó que el Kremlin había estado intensificando sus actividades oficiales de lobby en Estados Unidos desde 2003, entre otras cosas contratando empresas como Hannaford Enterprises y Ketchum . [229]
En el artículo de la revista Moskovskiye Novosti de 2012 "Rusia y el mundo cambiante", [230] Putin declaró directamente que la Agencia Federal para Asuntos de la Comunidad de Estados Independientes, los Compatriotas que Viven en el Extranjero y la Cooperación Humanitaria Internacional y la Fundación Russkiy Mir son las herramientas de lobby internacional de Rusia.
De conformidad con el artículo 26 de la Ley Federal de 24 de mayo de 1999, Nº 99-FZ, el Congreso Mundial de Compatriotas es el máximo organismo que garantiza la interacción entre los compatriotas rusos y las autoridades rusas; En el período entre Congresos, las funciones ejecutivas en la esfera de interacción entre los compatriotas rusos y las autoridades rusas son llevadas a cabo por el Consejo Coordinador Mundial de Compatriotas Rusos . [231]
El Consejo Internacional de Compatriotas Rusos es otra organización que unifica diferentes movimientos de emigrados rusos . El Consejo Internacional de Compatriotas Rusos se fundó después del congreso con la participación de Vladimir Putin, que se celebró en 2001.
En opinión de Dmitry Khmelnitsky, arquitecto e historiador soviético y alemán , la red rusa de agentes de influencia en el exterior es extraordinariamente amplia y diferenciada. Está formado por una multitud de organizaciones creadas y financiadas por Moscú y bajo grupos sociales y que simulan actividad social, cultural y académica. Algunas de estas organizaciones están dirigidas a las comunidades locales, otras a los emigrados de la Unión Soviética y Rusia, aunque a veces ambas tareas son asumidas por una misma organización. Su clasificación por sí sola es digna de atención porque bajo este formato los servicios especiales rusos trabajan en todos los países del mundo. Desde que Vladimir Putin llegó al poder, Moscú ha creado varias organizaciones importantes y muchas menores para trabajar con los emigrados rusos y soviéticos . Entre los más importantes se encuentran el Consejo Internacional de Compatriotas Rusos, el Consejo Coordinador Mundial de Compatriotas Rusos que Viven en el Extranjero, el Congreso Mundial de Judíos de Habla Rusa y la Fundación Russkiy Mir , un grupo de financiación de transferencia que ahora opera más de 200 centros rusos. alrededor del mundo. Pero esto es sólo la punta del iceberg. [232]
La red rusa de agentes de influencia en los países occidentales incluía incluso campos militar-patrióticos donde los jóvenes de habla rusa recibían entrenamiento militar. [233] [234] La actividad de uno de esos campos provocó un escándalo en la sociedad serbia . [235] Algunas organizaciones de la diáspora rusa pro-Kremlin están bajo investigación por parte de la Oficina Federal de Investigaciones . [236]
Las Fuerzas Armadas rusas experimentaron varias reformas durante el gobierno de Putin. La primera reforma fue anunciada por el ministro de Defensa Sergei Ivanov en 2001 y se completó en 2004. Como resultado de la reforma, aparecieron en Rusia unidades militares en constante preparación para el combate , dotadas únicamente de voluntarios , pero se mantuvo el sistema de reclutamiento . [237] En 2008, había un 20% de unidades militares en constante preparación para el combate , tripuladas según los estándares de tiempos de guerra, y un 80% de unidades militares de cuadro , tripuladas según los estándares de tiempos de paz, en las Fuerzas Armadas rusas . [238]
Después de la guerra ruso-georgiana , quedó claro [¿ según quién? ] que la organización militar rusa necesitaba más reformas; Como dijo Vladimir Shamanov , los regimientos y divisiones de cuadros , destinados a recibir recursos de movilización y despliegue en el período inmediatamente anterior al estallido de la guerra, se han convertido en una reliquia costosa. [239] El 14 de octubre de 2008, el ministro de Defensa, Anatoly Serdyukov, anunció el inicio de una nueva reforma. [240] El principal cambio organizativo fue la transición de una cadena de mando operativa de 4 niveles (Distrito Militar – Ejército – División – Regimiento) a una de 3 niveles (Distrito Militar – Comando Operacional (Ejército) – Brigada). [241] Además, Rusia rechazó por completo las unidades militares de cuadros , tripuladas según los estándares de tiempos de paz (las llamadas "divisiones de papel"), y desde entonces sólo formaron parte de las Fuerzas Armadas rusas unidades militares en constante preparación para el combate , 100% tripuladas según los estándares de tiempos de guerra. . [242] El 31 de octubre de 2010, Anatoly Serdyukov declaró que se habían completado los cambios en la estructura organizativa-regular. [243]
Según Alexander Golts, periodista y columnista militar, como resultado de las reformas antes mencionadas, Rusia obtuvo un dominio militar absoluto en el área postsoviética y las Fuerzas Armadas rusas adquirieron una capacidad que nunca habían tenido: capacidad de despliegue rápido, que quedó claramente demostrada. el 26 de febrero de 2014. [245]
Algunos expertos militares [ ¿cuáles? ] mencionó que desde la anexión de Crimea y el comienzo de la guerra ruso-ucraniana , Rusia organizó muchas nuevas unidades y formaciones militares sin un aumento significativo en el número de voluntarios y reclutas , lo que los llevó a considerar estas unidades como "divisiones de papel". [246] [247] [248] Sin embargo, en 2018, Rusia comenzó a formar una fuerza de reserva militar compuesta por voluntarios seleccionados entre soldados retirados en servicio activo. [249] Los reservistas sirven en unidades militares convencionales; por lo tanto, las unidades de reserva cuentan con personal que cumple con los estándares de tiempos de guerra y, por lo tanto, no se pueden distinguir de las unidades regulares. El número de reservistas no se hace público en fuentes abiertas ni en el Ministerio de Defensa . Esto dificulta el establecimiento de un número real de tropas en las nuevas formaciones militares rusas. [ cita necesaria ]
Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , Rusia había estado entre los cinco países con mayor gasto militar desde 2006, excepto 2018, y el gasto militar de Rusia alcanzó los 61.700 millones de dólares en 2020. [250] En la evaluación de RBK , basada en datos del Servicio Federal de Estadísticas del Estado de 2017 , el presupuesto Los gastos, clasificados como secreto de Estado , alcanzaron el 5,3% del producto interior bruto . [251] En 2021, el 15% de los gastos presupuestarios se clasifican como secreto de Estado . [252]
En opinión de Andrey Piontkovsky , Putin siente frustración por la derrota de la Unión Soviética en la Guerra Fría (que Piontkovsky llama una "Tercera Guerra Mundial" ) y busca derrotar a Occidente en una "Cuarta Guerra Mundial". De hecho, Putin comenzó esta guerra en 2014 [¿ especulación? ] con la anexión de Crimea , más concretamente desde el 20 de febrero de 2014 – esta fecha está especificada en la Medalla "Por el regreso de Crimea" . [253] Piontkovsky cree que el pensamiento geopolítico de Putin y su círculo cercano se reflejó en el artículo de la revista "Zavtra" de 2018 de Alexander Khaldey: [254] [¿ relevante? ]
Un verdadero coronel estadounidense dijo que Rusia cree en vano que servirá para reducir la tensión si Rusia utiliza armas nucleares. Rusia está equivocada. El uso de armas nucleares no servirá para reducir las tensiones, Moscú no logrará sus objetivos de esa manera.
No soy diplomático y, por lo tanto, seré directo: no buscamos la reducción de las tensiones DESPUÉS del uso de armas nucleares, buscamos la reducción de las tensiones ANTES del uso de armas nucleares. DESPUÉS del uso de armas nucleares, simplemente te arruinaremos junto con el resto del mundo. Aquí radica nuestro objetivo de utilizar armas nucleares. Así que di lo que quieras pero ni lo intentes.
No soy diplomático y, por lo tanto, seré franco: Rusia no permitirá la existencia de una Ucrania antirrusa y la someterá o la destruirá hasta los cimientos, sea cual sea el tiempo que sea necesario. Rusia tiene medios y capacidades suficientes para ello. No habrá concesiones sobre este punto. Ucrania, que hace lo que quiere como mujer promiscua, es el sueño descarriado de los políticos ucranianos, erróneo y perjudicial para su salud.
No soy diplomático y, por lo tanto, seré franco: ¡queridas antiguas repúblicas de la URSS, especialmente Georgia, Bielorrusia y Kazajstán! Rusia soporta vuestra independencia sólo temporalmente y seguramente os controlará. Nunca decidirás por ti mismo a qué alianza te unes, qué rayos pones en la rueda de Rusia, qué condiciones le dictas a Rusia, con qué cosas chantajeas y asustas a Rusia. No dejes que tu imaginación te lleve, no será para siempre. Os traeremos de vuelta y os pondremos en una posición subordinada. Tú mismo lo sabes muy bien: sólo estás retrasando lo inevitable. Las élites de todas las ex repúblicas soviéticas serán reemplazadas por Rusia obediente tan pronto como Rusia aumente su poder económico. Se hará por la fuerza y el soborno. Rusia siempre solía hacer eso y no hay razones para pensar que esta vez sería diferente.
Los Estados bálticos también quedarán bajo control ruso o serán estrangulados hasta el agotamiento. La razón es simple: Rusia necesita el control del punto de salida del Mar Báltico al Estrecho Danés y al Mar del Norte, y Rusia lo obtendrá. Europa no puede encerrar a Rusia en el cuello de botella de los puertos del Báltico para siempre. Si eso requiere el colapso de la OTAN, Rusia tiene la intención de lograrlo y no se detendrá hasta lograrlo. Afortunadamente, la OTAN tiene muchos enemigos en el mundo además de Rusia, y tenemos a alguien con quien formar una alianza.
No soy diplomático y, por lo tanto, seré directo: Rusia hará que Europa quede ensartada en la aguja del gas y, por lo tanto, tendrá a Europa agarrada por el cuello, sin importar cuánto intente Europa salir. Después de eso, a Rusia no le importarán las objeciones europeas sobre el destino de Ucrania y hará lo que sea necesario, al mismo tiempo que dará a los europeos la oportunidad de salvar sus rostros. Ucrania no tendrá ninguna posibilidad de salvar nada, ese es su karma. Además Rusia expulsará a Estados Unidos de Europa aunque le lleve 200 años y requiera la alianza con China.
No soy diplomático y por eso seré directo: Rusia hará todo lo posible para destruir a Estados Unidos, primero en el aspecto reputacional y luego en el económico y militar. Rusia no tolerará la existencia de Estados Unidos como Estados Unidos no tolerará la existencia de Rusia. Todas las cosas horribles que Rusia podrá hacerle a Estados Unidos, Rusia seguramente las hará. Las cosas que Rusia no podrá hacer, Rusia las hará más tarde, pero sin duda las hará; nadie debería hacerse ilusiones.
— Alexander Khaldey, en el artículo de la revista "Zavtra" de 2018. [255]
Piontkovsky considera que los propósitos estratégicos de Putin son los siguientes: 1) la instalación del control político y militar ruso en el área postsoviética y, quizás, en Europa Central ; 2) el descrédito de la OTAN por ser incapaz de proteger a sus miembros; 3) el afianzamiento de la esfera de intereses de Rusia en Europa a través del nuevo "Acuerdo de Yalta" con los humillados Estados Unidos . Estos objetivos deben lograrse a través de 3 elementos: [256]
La doctrina Gerasimov [257] enuncia un amplio uso de la llamada guerra no lineal y control reflexivo (propaganda, ciberataques, acciones diplomáticas, instrumentos económicos, soborno a funcionarios públicos extranjeros, etc.); específicamente los combates son llevados a cabo por fuerzas especiales y mercenarios disfrazados de partisanos locales. Esta doctrina declara que las tácticas no militares no son auxiliares del uso de la fuerza sino la forma preferida de ganar; que son, de hecho, la guerra real. [258] La diferencia entre la doctrina Gerasimov y las opiniones occidentales sobre el conflicto híbrido es que la doctrina rusa combina una participación estatal oculta y de bajo nivel con una participación de superpotencia de alto nivel, directa e incluso fanfarrona. [259] La conducta de la guerra híbrida rusa tiene como objetivo crear una "niebla de guerra alucinante" y un engaño constante que no pretende paralizar la inteligencia y las capacidades anticipatorias de Occidente, sino alterar los resultados finales analíticos y las percepciones occidentales de las intenciones estratégicas de Rusia. [260] La doctrina Gerasimov ha sido aplicada directamente por Rusia en la guerra ruso-ucraniana . [261]
La esencia de la doctrina Patrushev se reduce a "la reducción de la tensión mediante una escalada nuclear". Rusia provocaría un conflicto militar directo contra la OTAN en cualquier región fuera del territorio ruso, por ejemplo en los Estados bálticos , evitando el uso de armas de destrucción masiva. Al principio, Rusia lo conseguiría, utilizando un elemento sorpresa, pero más tarde se lograría un punto de inflexión en la guerra en beneficio de la OTAN. En ese momento, Rusia amenazaría con utilizar armas nucleares y, si las amenazas no tienen éxito, Rusia lanzaría un ataque nuclear limitado contra objetivos en Europa . Si Occidente decide realizar un ataque nuclear limitado de represalia, entonces Rusia realizaría un ataque nuclear mayor contra objetivos en Europa y Estados Unidos . Los estrategas del Kremlin creen que Occidente sería el primero en retroceder, cediendo ante la "rusa decidida", y aceptaría poner fin a la guerra en los términos de Putin. [262] La respuesta estadounidense a la doctrina rusa Patrushev ha sido la llamada doctrina Pompeo , [263] cuyos principales puntos de vista se establecieron en la Estrategia de Defensa Nacional de EE. UU. de 2018, en la que, por primera vez desde el final de la Guerra Fría, Rusia Fue designado como una potencia global y principal oponente de Estados Unidos . La Revisión de la Postura Nuclear de 2018 declaró que el objetivo clave de la política nuclear de Estados Unidos es disuadir a Rusia de su impresión errónea de que un primer uso de armas nucleares por parte de Rusia en un conflicto reduciría la escalada del conflicto con términos favorables a Rusia. [264] Como en los tiempos de la Guerra Fría, el Ártico puede ser el área de un potencial conflicto entre la OTAN y Rusia. [265]
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La politóloga Irina Pavlova dijo que los chekistas no eran simplemente una corporación de personas unidas para expropiar activos financieros, ya que tenían objetivos políticos de larga data de transformar Moscú en la Tercera Roma y una ideología de "contener" a los Estados Unidos. [266] El columnista George Will enfatizó en 2003 la naturaleza nacionalista del putinismo: "El putinismo se está convirtiendo en una mezcla tóxica de nacionalismo dirigido contra las naciones vecinas, y envidia populista, respaldada por ataques al poder estatal, dirigida contra la riqueza privada. El putinismo es una forma de nacionalsocialismo sin el elemento demoníaco de su pionero ". [267] Según Illarionov, la ideología de los chekistas es el nashismo ("nuestro-ismo"), la aplicación selectiva de los derechos. [157]
Según Dmitri Trenin (2004), director del Centro Carnegie de Moscú , la entonces Rusia era uno de los países menos ideológicos del mundo: "Las ideas apenas importan, mientras que los intereses reinan. No es sorprendente, entonces, que la visión del mundo de las elites rusas se centra en los intereses financieros. Sus hechos prácticos, de hecho, declaran "En el capital confiamos". Trenin describió a la elite rusa involucrada en el proceso de formulación de políticas como personas que en gran medida son dueñas del país. La mayoría de ellos no eran políticos públicos, pero sí capitalistas burocráticos. Según Trenin, "tras haber sobrevivido en un entorno político y empresarial interno despiadado, los líderes rusos están bien adaptados a la dura competencia y llevarán esa mentalidad al escenario mundial". Sin embargo, Trenin calificó las relaciones ruso-occidentales, desde la perspectiva de Moscú, de "competitivas, pero no antagónicas". Dijo que "Rusia no anhela la dominación mundial, y sus líderes no sueñan con restaurar la Unión Soviética. Planean reconstruir Rusia como una gran potencia con alcance global, organizada como una supercorporación". [268]
Según Trenin , los rusos "ya no reconocen la autoridad moral estadounidense o europea". Dijo que "desde la perspectiva rusa, no hay libertad absoluta en ningún lugar del mundo, ni democracia perfecta, ni gobierno que no mienta a su pueblo. En esencia, todos son iguales en virtud de compartir las mismas imperfecciones. Algunas son más potentes que otros, sin embargo, y eso es lo que realmente cuenta". [268]
En opinión de Ekaterina Schulmann , politóloga rusa , la Rusia de Putin es un país de culto a la carga inversa. El culto a la carga es la creencia de que la fabricación de aviones con estiércol de paja atraerá aviones reales hechos de aluminio que transportan muchos bienes útiles, mientras que el culto a la carga a la inversa es la creencia de que no hay aviones reales hechos de aluminio en ninguna parte y la diferencia entre naciones más exitosas y menos exitosas. radica en la posibilidad o imposibilidad de ocultar que los aviones están hechos de paja y estiércol. En un aspecto político, el culto a la carga inversa significa que la élite política rusa se da cuenta de que Rusia no tiene una democracia real, elecciones libres y transparentes, tribunales independientes, etc., y sólo tiene imitaciones de estas instituciones, pero los políticos rusos piensan que existe la misma situación en otros los países y los países occidentales simplemente lograron "promocionarse"; y es digno de mención que la elite de Putin cree que la incapacidad de Rusia para "promocionarse" es la prueba de la "espiritualidad, pureza ética e integridad moral" de Rusia, en contraste con un Occidente "cínico, corrupto y engañoso" . [269] [270]
Algunos autores, como Michael Hirsh , han descrito a Putin como un nacionalista ruso y eurasianista "mesiánico". [272] [273] [274]
Las opiniones de Putin evolucionaron con el tiempo. En su discurso del 18 de junio de 2004 en la conferencia internacional "Integración euroasiática: tendencias del desarrollo moderno y desafíos de la globalización" , Putin dijo sobre los problemas que obstaculizan la integración: "Yo diría que estos problemas se pueden formular de manera muy simple. Esto es genial. chovinismo de poder, esto es nacionalismo, esto son las ambiciones personales de aquellos de quienes dependen las decisiones políticas y, finalmente, esto es simplemente estupidez, la estupidez común y corriente de los cavernícolas". [275]
Aproximadamente a partir de 2014, el régimen de Putin abrazó el chovinismo granruso y comenzó a promoverlo activamente. [276] [277] En julio de 2021, Putin publicó un ensayo titulado Sobre la unidad histórica de rusos y ucranianos , en el que afirma que los bielorrusos, ucranianos y rusos deberían estar en una nación totalmente rusa como parte del mundo ruso y son "un solo pueblo" al que "las fuerzas que siempre han tratado de socavar nuestra unidad" querían "dividir y gobernar". [278]
En un discurso pronunciado el 21 de febrero de 2022 , tras la escalada de la crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 , [279] Putin hizo una serie de afirmaciones sobre la historia de Ucrania y la Unión Soviética, incluida la afirmación de que la Ucrania moderna fue creada por los bolcheviques en 1917 como parte de un apaciguamiento comunista del nacionalismo de las minorías étnicas en el antiguo Imperio ruso , culpando específicamente a Vladimir Lenin de "separar a Ucrania de Rusia". [280] Putin habló de los "errores históricos y estratégicos" que se cometieron cuando en 1991 la URSS "otorgó soberanía" a otras repúblicas soviéticas en "tierras históricamente rusas" y calificó todo el episodio de "verdaderamente fatal". [281] Describió a Ucrania como si Occidente la hubiera convertido en la "anti-Rusia". [282]
El 23 de febrero, Putin, en un discurso televisado , anunció una "operación militar especial" en Ucrania, [283] lanzando una invasión a gran escala de Ucrania. [284]
Se afirma que Putin se inspira en el zar Pedro el Grande , cuyo reinado recuerda la grandeza imperial rusa que el Kremlin desea promover. Una comisión presidencial pidió a Putin en 2003 que accediera a la petición de uno de los últimos familiares supervivientes de Nicolás II de rehabilitar la Casa de Romanov . [285] Dispuesto a recuperar la grandeza imperial de Rusia, Putin invitó a la familia imperial Romanov a regresar a Rusia en julio de 2015. [286] Según la comisión presidencial, esta medida representaría un paso final significativo en el viaje de Rusia para abrazar su poder imperial. historia. [285]
Se ha forjado una alianza entre la Iglesia y el Kremlin desde que Putin asumió la presidencia de la Federación Rusa. Adherente a la Iglesia ortodoxa rusa , Putin ha permitido a la Iglesia ortodoxa recuperar gran parte de la importancia que había disfrutado en el Imperio ruso y ha conquistado el apoyo entusiasta de sus líderes religiosos. [287]
El historiador estadounidense Stanley G. Payne argumentó que el sistema político de Putin es "más un resurgimiento del credo del zar Nicolás I en el siglo XIX que enfatizaba 'la ortodoxia, la autocracia y la nacionalidad' que uno que se parezca a los regímenes revolucionarios y modernizadores de Hitler y Mussolini. " [288]
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Algunos comentaristas han dicho que el actual Putin tiene muchas opiniones neosoviéticas , especialmente en lo que respecta a las políticas sociales, la ley y el orden y la defensa estratégica militar. [289]
El primer paso políticamente controvertido dado por Putin, entonces director del FSB, fue restaurar en junio de 1999 una placa conmemorativa del ex líder soviético y director de la KGB , Yuri Andropov , en la fachada del edificio, donde había tenido su sede la KGB. [290]
A finales de 2000, Putin presentó un proyecto de ley a la Duma Estatal para utilizar el himno nacional soviético como nuevo himno nacional ruso . La Duma votó a favor. La música siguió siendo idéntica, pero las nuevas letras fueron escritas por el mismo autor que escribió las letras soviéticas. [291]
En septiembre de 2003, se citó a Putin diciendo: "La Unión Soviética es una página muy complicada en la historia de nuestros pueblos. Fue heroica y constructiva, y también trágica. Pero es una página que se ha pasado. Se acabó". "El barco ya zarpó. Ahora hay que pensar en el presente y en el futuro de nuestros pueblos". [292]
En febrero de 2004, Putin dijo: "Estoy profundamente convencido de que la disolución de la Unión Soviética fue una tragedia nacional a escala masiva. Creo que los ciudadanos comunes y corrientes de la antigua Unión Soviética y los ciudadanos del espacio postsoviético , los Los países de la CEI no han ganado nada con ello. Al contrario, la gente se ha enfrentado a numerosos problemas". "Por cierto, también en aquella época las opiniones variaban, incluso entre los dirigentes de las repúblicas unidas. Por ejemplo, Nursultan Nazarbayev se oponía categóricamente a la disolución de la Unión Soviética y lo manifestó proponiendo abiertamente diversas fórmulas. para preservar el Estado dentro de las fronteras comunes. Pero, repito, todo eso es cosa del pasado. Hoy debemos mirar la situación en la que vivimos. No podemos seguir mirando hacia atrás y preocupándonos por ello: debemos mirar hacia adelante". [293]
En abril de 2005, durante su discurso formal ante el Parlamento de Rusia , el presidente Putin dijo: "Sobre todo, debemos reconocer que el colapso de la Unión Soviética fue el mayor desastre geopolítico del siglo. En cuanto a la nación rusa, se convirtió en un auténtico drama". "Decenas de millones de nuestros conciudadanos y compatriotas se encontraron fuera del territorio ruso. Además, la epidemia de desintegración infectó a la propia Rusia". [294]
En diciembre de 2007, Putin dijo en una entrevista a la revista Time : "Rusia es un país antiguo con tradiciones históricas y profundas y una base moral muy poderosa. Y esta base es el amor a la Patria y el patriotismo. Patriotismo en el mejor sentido de la palabra". esa palabra. Por cierto, creo que hasta cierto punto, en gran medida, esto también se puede atribuir al pueblo americano". [295]
En agosto de 2008, The Economist afirmó: "Hoy Rusia está gobernada por la élite de la KGB, tiene un himno soviético, medios de comunicación serviles, tribunales corruptos y un parlamento que aprueba. Un nuevo libro de texto de historia proclama que la Unión Soviética, aunque no es una democracia, fue 'un ejemplo para millones de personas en todo el mundo de la sociedad mejor y más justa'". [139]
En noviembre de 2008, el International Herald Tribune declaró:
En la era Putin, el Kremlin a menudo ha tratado de mantener tanta influencia sobre la descripción de la historia como sobre la gobernanza del país. Al tratar de restaurar la posición de Rusia, Putin y otros funcionarios han avivado un nacionalismo que glorifica los triunfos soviéticos mientras minimiza o incluso blanquea los horrores del sistema. Como resultado, en toda Rusia, muchos archivos que detallan asesinatos, persecuciones y otros actos similares cometidos por las autoridades soviéticas se han vuelto cada vez más prohibidos. El papel de los servicios de seguridad parece especialmente delicado, tal vez porque Putin es un ex agente de la KGB que dirigió el sucesor de la agencia, el FSB, a finales de los años 1990. [296]
Putin tiene una relación amistosa con Gennady Zyuganov , líder del Partido Comunista de la Federación Rusa (KPRF). [297] [298] [299] [300] Roger Boyes considera a Putin más un Leonid Brezhnev moderno que un clon de Stalin. [301]
En agosto de 2014, rechazó la propuesta de Vladimir Zhirinovsky de devolver la bandera y el himno imperiales . [302]
El 30 de octubre de 2017, Putin inauguró el Muro del Dolor , el primer monumento ruso dedicado a las víctimas de las represiones estalinistas . Fue visto como un gesto hacia la intelectualidad rusa . [303]
En mayo de 2000, The Guardian escribió: "Cuando un grupo de ex disidentes soviéticos declaró en febrero que el putinismo era nada menos que un estalinismo modernizado , fueron ampliamente desestimados como profetas histéricos de la fatalidad. 'El autoritarismo se está volviendo más duro, la sociedad se está militarizando, la "El presupuesto militar está aumentando", advirtieron, antes de pedir a Occidente que "reexamine su actitud hacia los dirigentes del Kremlin, que deje de complacerlos en sus acciones bárbaras, su desmantelamiento de la democracia y su supresión de los derechos humanos". A la luz de las acciones de Putin durante sus primeros días en el poder, sus advertencias han adquirido una nueva e incómoda resonancia". [305]
En febrero de 2007, Arnold Beichman , un investigador conservador de la Institución Hoover , escribió en The Washington Times que "el putinismo en el siglo XXI se ha convertido en un lema tan importante como lo fue el estalinismo en el siglo XX". [306]
También en 2007, Lionel Beehner, ex redactor principal del Consejo de Relaciones Exteriores , sostuvo que bajo la dirección de Putin la nostalgia por Stalin había crecido incluso entre los jóvenes rusos y que el neoestalinismo ruso se manifestaba de varias maneras. [307]
En febrero de 2007, respondiendo a la afirmación de un oyente de que "Putin había conducido al país al estalinismo" y que "todos los empresarios" estaban siendo encarcelados en Rusia, la locutora de radio de la oposición rusa Yevgeniya Albats dijo: "Vamos, esto no es cierto; hay Ni estalinismo ni campos de concentración, afortunadamente". Continuó diciendo que si los ciudadanos del país no criticaran lo que ocurre a su alrededor, refiriéndose a los llamamientos "orquestados o genuinos" para que "el zar permanezca", eso "podría abrir el camino a cosas muy feas". cosas y un régimen muy duro en nuestro país". [308]
Si bien algunos podrían argumentar que el liderazgo de Putin no refleja una ideología, Chris Miller ha discernido tres creencias que son consistentes con los anuncios de Putin y explican sus acciones. Esta ideología tripartita debe entenderse en el contexto de la historia de Rusia y del propio Putin. Cuando Putin comenzó su carrera política, la Unión Soviética no podía recaudar impuestos ni proporcionar servicios de manera efectiva, en parte debido a un control gubernamental inadecuado del imperio. Putin creía que el gobierno necesitaba primero establecer un fuerte control centralizado del imperio. Mantener ese control central siempre ha sido su máxima prioridad. En segundo lugar, para mantener el apoyo de la población a su gobierno y así evitar revueltas, Putin cree que la clave es aumentar los salarios y las pensiones. De esa manera, mantiene una base popular suficiente como para que la población tienda a tolerar otros problemas. En tercer lugar, el progreso económico depende en gran medida de las empresas privadas, pero sólo mientras esas empresas no interfieran ni con el control del gobierno central ni con el aumento de salarios y pensiones. Cuando una empresa privada amenaza las creencias uno o dos, entonces el gobierno toma el control de la empresa para que apoye las creencias uno y dos. Estas tres creencias no se siguen sin algunos compromisos, pero Miller sostiene que ayudan a explicar el comportamiento de Putin. [309]
En junio de 2001, la BBC señaló que un año después de que Putin asumiera el cargo, los medios rusos habían estado reflexionando sobre lo que algunos veían como un creciente culto a su personalidad: la televisión rusa TV-6 había mostrado una amplia variedad de retratos de Putin a la venta en un centro comercial en un pasaje subterráneo cerca del Parque de la Cultura de Moscú. [310]
En octubre de 2007, algunas escenas del congreso Rusia Unida hicieron que el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko , aliado de Rusia dentro del " Estado de la Unión ", recordara la época soviética, con la adoración oficial hacia el líder del Partido Comunista y las conversaciones con los representantes regionales de Rusia. Representantes de prensa dijeron que en Rusia se estaba creando el culto a la personalidad de Putin [311]
En 2008, la AFP , con sede en París , informó que antes de las elecciones parlamentarias de diciembre y las presidenciales de marzo, en las que a pesar de estar obligado por la constitución a dejar el cargo, se esperaba ampliamente que Putin encontrara alguna manera de retener el poder a medida que su culto a la personalidad cobraba impulso. . [312]
Después de que Medvedev fuera elegido presidente en marzo de 2008, Radio Liberty , financiada por el gobierno de los Estados Unidos, informó que durante sus ocho años de presidencia Putin había logrado construir un culto a su personalidad similar a los creados por los líderes soviéticos. Aunque no se habían erigido estatuas gigantes de Putin en todo el país (como antes las de Stalin), tuvo el honor de ser el único líder ruso al que se le escribió una canción pop: " Un hombre como Putin ", que llegó a las listas en 2002. [313]
La formación y promoción del culto a la personalidad de Putin ha provocado reacciones de los políticos de la oposición, señalando los cambios negativos en la mentalidad de Putin. Por ejemplo, en abril de 2014, en una entrevista con periodistas, Boris Nemtsov llamó a Putin un paciente mental. Esta declaración sirvió de base para iniciar un proceso penal contra Nemtsov, pero finalmente el caso fue recalificado como infracción administrativa. [314] En 2016, se presentó ante el Primer Ministro de Rusia una solicitud que requería controles de salud mental de Putin y la terminación de su autoridad presidencial por su enfermedad mental conforme al procedimiento previsto en el artículo 92 de la Constitución de Rusia . La respuesta negativa a esta solicitud fue apelada ante el tribunal pero el reclamo administrativo fue desestimado en 2017 [315].
En una entrevista con el periódico español El País , el político opositor ruso Alexei Navalny dijo que "Es difícil para mí entender exactamente lo que está pasando por la mente [de Putin]... 20 años en el poder arruinarían a cualquiera y lo volverían loco. Él cree que puede hacer lo que quiera". [316]
Según algunos estudiosos, [317] [318] Rusia bajo Putin se ha transformado en un " estado FSB ".
Poco después de convertirse en primer ministro ruso, se informó que Putin bromeó con un grupo de sus asociados de la KGB: "Un grupo de colegas del FSB enviados a trabajar encubierto en el gobierno ha completado con éxito su primera misión". [319] [320]
El ex teniente general de la Securitate y desertor Ion Mihai Pacepa escribió en National Review Online en 2006 que ex oficiales de la KGB gobernaban Rusia y que el FSB tenía derecho a monitorear electrónicamente a la población, controlar el proceso político, registrar la propiedad privada, cooperar con los empleados del gobierno federal. gobierno, crear empresas fachada , investigar casos y administrar sus propias prisiones. [321]
Varias estimaciones de 2006 mostraron que Rusia tenía más de 200.000 miembros del FSB, o un empleado del FSB por cada 700 ciudadanos de Rusia (el número exacto del personal total del FSB está clasificado ). [322] El Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia , así como sus estructuras subordinadas, como el cuartel general de las Tropas de Misiles Estratégicos de Rusia , no están sometidos al Servicio Federal de Seguridad, [323] pero el FSB podría estar interesado en monitorear dichas estructuras, ya que intrínsecamente involucran secretos de estado y diversos grados de admisión a ellos. [324] La Ley sobre el Servicio Federal de Seguridad [325] , que define sus funciones y establece su estructura, no implica tareas tales como la gestión de ramas estratégicas de la industria nacional, el control de grupos políticos o la infiltración en el gobierno federal. [325]
En 2006, la politóloga Julie Anderson escribió: "Bajo el presidente de la Federación Rusa y ex oficial de carrera de inteligencia extranjera, Vladimir Putin, se ha establecido un 'Estado FSB' compuesto por chekistas y está consolidando su control sobre el país. Sus socios más cercanos son los criminales organizados . En un mundo marcado por una economía e infraestructura de información globalizadas, y con grupos terroristas transnacionales que utilizan todos los medios disponibles para lograr sus objetivos y promover sus intereses, la colaboración de la inteligencia rusa con estos elementos es potencialmente desastrosa". [317]
El historiador ruso Yuri Felshtinsky comparó la toma del poder del Estado ruso por parte de los siloviki con un escenario imaginario de la Gestapo llegando al poder en Alemania después de la Segunda Guerra Mundial . Señaló una diferencia fundamental entre la policía secreta y los partidos políticos ordinarios , incluso los totalitarios , como el Partido Comunista de la Unión Soviética , es decir, las organizaciones de la policía secreta de Rusia suelen emplear las llamadas medidas activas y ejecuciones extrajudiciales , por lo que mató a Alexander Litvinenko y dirigió atentados con bombas en apartamentos rusos y otros actos terroristas en Rusia para asustar a la población civil y lograr sus objetivos políticos, según Felstinsky. [326]
En abril de 2006, Reuel Marc Gerecht , antiguo especialista en Oriente Medio de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), presentó una lista de los que habían muerto "misteriosamente" durante la presidencia de Putin y escribió: "La Rusia de Vladimir Putin es un fenómeno nuevo en Europa: un estado definido y dominado por oficiales de seguridad e inteligencia ex y en servicio activo. Ni siquiera la Italia fascista , la Alemania nazi o la Unión Soviética (todas, sin duda, creaciones mucho peores que Rusia) tenían tanto talento en inteligencia. [... ] No existe ningún precedente histórico de una sociedad tan dominada por ex funcionarios de seguridad interna e inteligencia en servicio activo, hombres que surgieron en una cultura profesional en la que el asesinato podía ser una práctica empresarial aceptable, incluso obligatoria. ] Aquellos que operaron dentro de la esfera soviética fueron los más malévolos en sus prácticas. Estos hombres guiaron y moldearon a Putin y a sus amigos y aliados más cercanos. Por lo tanto, no es sorprendente que la Rusia de Putin se haya convertido en un estado feliz de los asesinatos donde se detiene, interroga y tortura. -todos métodos probados y verdaderos de la KGB soviética- se utilizan para silenciar las voces de periodistas y empresarios desfavorables que molestan o amenazan al estado FSB de Putin". [327]
Uno de los principales miembros de la elite gobernante de Putin, Nikolai Patrushev , Director del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa (agosto de 1999 a mayo de 2008) y posteriormente Secretario del Consejo de Seguridad de Rusia , era conocido por su propagación de la idea de " chekistas" como "neoaristócratas" ( ruso : неодворяне ). [328] [329] [330]
Un informe de Andrew C. Kuchins de noviembre de 2007 decía: "El predominio de los servicios de inteligencia y la mentalidad es una característica central de la Rusia de Putin que marca una discontinuidad importante y crítica no sólo con respecto a la década de 1990 sino con toda la historia soviética y rusa. Durante el Durante el período soviético, el Partido Comunista proporcionó el pegamento que mantuvo unido el sistema. Durante la década de 1990, no había ninguna institución o ideología organizadora central. Ahora, con Putin, son los "ex" profesionales de la KGB los que dominan la elite gobernante rusa. Se trata de una situación especial. "Es una especie de hermandad, una cultura mafiosa en la que sólo se puede confiar en unos pocos. La cultura laboral es reservada y no transparente". [331]
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A Rusia, bajo el régimen de Putin, a menudo se la ha calificado de cleptocracia y oligarquía . [333] [334] En 2000, el analista político ruso Andrei Piontkovsky llamó al putinismo "la etapa más alta y culminante del capitalismo bandido en Rusia". [335] Dijo que "Rusia no es corrupta. La corrupción es lo que ocurre en todos los países cuando los empresarios ofrecen a los funcionarios grandes sobornos a cambio de favores. La Rusia de hoy es única. Los empresarios, los políticos y los burócratas son las mismas personas. Han privatizado la riqueza del país y tomó el control de sus flujos financieros". [336] Según la académica Karen Dawisha , 110 de los compinches de Putin controlan el 35% de la riqueza de Rusia. [337]
Al concluir su libro Un diario ruso (2007), la periodista de investigación rusa Anna Politkovskaya dijo: "Nuestras autoridades estatales hoy sólo están interesadas en ganar dinero. Eso es literalmente todo lo que les interesa". [338]
Estas opiniones fueron compartidas por la politóloga Julie Anderson, quien dijo que la misma persona puede ser un oficial de inteligencia ruso, un criminal organizado y un hombre de negocios, [317] quien citó al ex Director de la CIA James Woolsey diciendo: "He estado particularmente preocupado durante algunos años , comenzando durante mi mandato, con la interpenetración del crimen organizado ruso, la inteligencia y las fuerzas del orden rusas y las empresas rusas. A menudo he ilustrado este punto con la siguiente hipótesis: Si tuviera la oportunidad de entablar una conversación con un elocuente, inglés- hablando ruso en, digamos, el restaurante de uno de los hoteles de lujo a lo largo del lago Lemán, y lleva un traje de 3.000 dólares y un par de mocasines Gucci, y te dice que es un ejecutivo de una empresa comercial rusa y quiere hablar Si le ha hablado de una empresa conjunta, entonces hay cuatro posibilidades: puede ser lo que dice ser, puede ser un oficial de inteligencia ruso que trabaja bajo cobertura comercial, puede ser parte de un grupo de crimen organizado ruso. Pero la posibilidad realmente interesante es que pueda ser los tres y que ninguna de esas tres instituciones tenga ningún problema con el acuerdo". [339]
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En abril de 2006, el propio Putin expresó su extrema irritación por la privatización de facto de la esfera aduanera, donde funcionarios y empresarios inteligentes "se fusionaban en éxtasis". [341]
Según las estimaciones publicadas en "Putin y Gazprom" por Boris Nemtsov y Vladimir Milov, Putin y sus amigos robaron activos de Gazprom por valor de 80 mil millones de dólares durante su segundo mandato como presidente. [342] [343]
El 29 de enero de 2009, el multimillonario ruso Alexander Lebedev afirmó que la estrategia del Primer Ministro Putin para la recuperación económica se basaba en el amiguismo y estaba alimentando la corrupción y también dijo: "Tenemos dos Putin. Hay muchas palabras, pero el sistema no funciona". . [344]
En marzo de 2017, Alexei Navalny y la Fundación Anticorrupción publicaron otra investigación en profundidad de las propiedades y residencias utilizadas por Dmitry Medvedev y su familia. Un informe titulado Él no es Dimon para usted muestra cómo Medvedev supuestamente posee y controla grandes áreas de tierra, villas, palacios, yates, apartamentos caros, bodegas y propiedades a través de complicadas estructuras de propiedad que involucran compañías fantasma y fundaciones. [345]
Los rusos críticos con la movilización rusa de 2022 han utilizado las redes sociales y otros medios electrónicos (por ejemplo, Twitter ) para preguntar en masa a los altos funcionarios y diputados de Rusia, que apoyaron la guerra con Ucrania y la movilización, si ellos mismos o sus hijos irían al frente. La mayoría de ellos se negaron a responder o dieron excusas, como Alexey Mishustin (hijo del primer ministro Mikhail Mishustin ), ignoraron las preguntas de los ciudadanos (el diputado del ayuntamiento de Moscú Andrey Zyuganov, nieto de Gennady Zyuganov ) o bloquearon a la persona que preguntaba (p. ej. La reacción de Dmitry Rogozin a la pregunta de la BBC en Twitter sobre si había aconsejado a su hijo Alexey que se ofreciera como voluntario) [346] Nikolay Peskov , el hijo del portavoz de Putin, Dmitry Peskov , dijo a unos bromistas que se hacían pasar por oficiales de reclutamiento que no tenía intención de ir a la guerra y resolvería la cuestión "en un nivel diferente". [347] [348] Fue visto como un ejemplo de nepotismo en la Rusia de Putin. [348]
Los Papeles de Panamá revelaron una red de acuerdos secretos en el extranjero y enormes préstamos por valor de 2.000 millones de dólares (£1.400 millones) que parecen dejar un rastro hasta el presidente de Rusia, Vladimir Putin. Las transacciones incluyen acuerdos de acciones falsos; cargos multimillonarios por vagos servicios de "consultoría"; y pagos repetidos de grandes sumas en "compensación" por acuerdos de acciones supuestamente cancelados y un préstamo de 200 millones de dólares por 1 dólar. Aunque su nombre no aparece en ninguno de los registros, los datos muestran cómo acuerdos que aparentemente no podrían haberse cerrado sin su patrocinio hicieron fabulosamente ricos a los miembros de su círculo cercano. [349] El nombre de Putin no aparece en ninguno de los registros publicados hasta la fecha, pero sí los de sus asociados. En los documentos filtrados se menciona a los multimillonarios de la construcción Arkady y Boris Rotenberg , al músico Sergei Roldugin , al magnate empresarial Alisher Usmanov y al multimillonario Gennady Timchenko . [349]
El 19 de enero de 2021 se estrenará el documental Putin's Palace. La historia del soborno más grande del mundo producida por la Fundación Anticorrupción se publicó en YouTube . La película investiga la residencia en Cabo Idokopas, comúnmente conocida como Palacio de Putin , que, según se afirma, fue construida para el presidente Vladimir Putin y detalla un plan de corrupción supuestamente encabezado por Putin que involucra la construcción del palacio. La película estima que la residencia, ubicada cerca de la ciudad de Gelendzhik en el Krai de Krasnodar , costó más de 100 mil millones de libras esterlinas (aproximadamente 1,35 mil millones de dólares) con lo que dice que fue "el soborno más grande de la historia".
La película El palacio de Putin. La historia del soborno más grande del mundo es la investigación más conocida, pero no la primera ni la última, del plan de corrupción en la construcción de la residencia en Cabo Idokopas .
Según David Satter , Yuri Felshtinsky , Alexander Litvinenko , Vladimir Pribylovsky y Boris Kagarlitsky , los atentados fueron una exitosa operación de bandera falsa coordinada por los servicios de seguridad estatales rusos para ganar el apoyo público para una nueva guerra a gran escala en Chechenia y llevar a Putin a la presidencia. fuerza. [350] [351] [352] [353] [354] [355] [356] [357] [358] Algunos de ellos describieron los atentados como típicas " medidas activas " practicadas por la KGB en el pasado. La guerra en Chechenia impulsó la popularidad del Primer Ministro y ex director del FSB, Vladimir Putin, y llevó al Partido de la Unidad pro-guerra a la Duma Estatal y a Putin a la presidencia en unos pocos meses.
Pocos en el mundo exterior estaban entusiasmados con una elección que fue organizada mediante estructuras de maquinaria electoral que prosperaban en el exclusivismo y el mayoritarismo partidista, para asegurar que el sucesor cuidadosamente elegido por el ex presidente Putin fuera elegido.
Y eso fue.
Medvedev fue un vehículo para institucionalizar el putinismo –un autoritarismo draconiano y una política exterior xenófoba– en Rusia.
Funcionó para Putin.
Y la pregunta fue: ¿quién tomará las decisiones después de que Putin lograra regresar al
poder detrás de escena
, cuando asumió el cargo de primer ministro?.
Independientemente de lo que Putin esté contemplando, el putinismo saldrá victorioso en la próxima transferencia de poder", escribe el periódico. "Acontecimientos bien organizados como las elecciones presidenciales no pueden desmentir el hecho de que ha pasado un tiempo desde que Rusia era una democracia.
Ayer, Amnistía Internacional publicó un informe que constata una dramática caída de la libertad de expresión en Rusia.
Los medios independientes han sido silenciados, el asesinato de periodistas sigue sin explicación y la policía reprimió las protestas de la oposición.
La Rusia actual está dirigida por bandas con estrechos vínculos con el servicio de seguridad FSB.
[...] El único elemento pluralista en la política rusa es el conflicto entre estas bandas.
Y el pueblo ruso no tiene voz y voto en este juego de poder..
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