Como ética que abarca la ciencia , la ingeniería , los negocios y las humanidades , la transparencia opera de tal manera que es fácil para otros ver qué acciones se realizan. La transparencia implica apertura , comunicación y rendición de cuentas .
La transparencia se practica en empresas, organizaciones, administraciones y comunidades. [1] Por ejemplo, en una relación comercial, los honorarios los aclara un agente transparente desde el principio, para que no haya sorpresas posteriores. Esto se opone a mantener oculta esta información que no es "transparente". Un ejemplo práctico de transparencia es también cuando un cajero realiza cambios después de un punto de venta; ofrecen un registro de transacciones de los artículos comprados (por ejemplo, un recibo), además de contar el cambio del cliente.
En seguridad de la información , la transparencia significa mantener ocultos los mecanismos subyacentes arcanos para no obstruir la función prevista, un sentido casi opuesto. Se refiere principalmente a mecanismos de seguridad que son intencionalmente indetectables u ocultos a la vista. Los ejemplos incluyen ocultar utilidades y herramientas que el usuario no necesita conocer para realizar su trabajo, como mantener ocultas para el usuario las operaciones de reautenticación remota del Protocolo de autenticación por desafío mutuo .
En Noruega y Suecia, las autoridades fiscales publican anualmente la "skatteliste ", " taxeringskalendern " o "lista de impuestos"; registros oficiales que muestran los ingresos anuales y la riqueza general de casi todos los contribuyentes. [2]
Las regulaciones en Hong Kong exigen que los bancos enumeren a sus personas con mayores ingresos –sin nombrarlos– por banda salarial. [3]
En 2009, el gobierno español publicó por primera vez información sobre el patrimonio neto de cada miembro del gabinete, pero los datos sobre los ciudadanos comunes son privados. Actualmente, los funcionarios electos deben revelar su patrimonio neto anualmente.
Una norma no escrita exige que los políticos estadounidenses publiquen sus declaraciones de impuestos, en particular los que se postulan para el cargo de presidente. Durante la campaña presidencial de 2016 , Donald Trump se negó a liberarlos , rompiendo una costumbre de 47 años, pero aún así fue elegido. [4] [5] [6]
La transparencia radical es un método de gestión en el que casi toda la toma de decisiones se lleva a cabo públicamente. Todos los borradores de documentos, todos los argumentos a favor y en contra de una propuesta, todas las decisiones finales y el proceso de toma de decisiones en sí se hacen públicos y permanecen archivados públicamente. Este enfoque ha ganado popularidad con el auge de Internet . [7] Dos ejemplos de organizaciones que utilizan este estilo son la comunidad Linux e Indymedia .
La transparencia corporativa , una forma de transparencia radical, es el concepto de eliminar todas las barreras y facilitar el acceso público libre y fácil a la información corporativa y a las leyes, reglas, connivencia social y procesos que facilitan y protegen a aquellos individuos y corporaciones que unirse, desarrollar y mejorar libremente el proceso. [8]
La rendición de cuentas y la transparencia son de gran importancia para las organizaciones no gubernamentales (ONG). En vista de sus responsabilidades para con las partes interesadas, incluidos donantes, patrocinadores, beneficiarios de programas, personal, estados y el público, se considera que son de mayor importancia para ellos que para las empresas comerciales. [9] Sin embargo, estos mismos valores a menudo faltan en las ONG. [9]
La Carta Internacional de Responsabilidad de las ONG , vinculada a la Global Reporting Initiative , documenta el compromiso de las ONG internacionales miembros con la rendición de cuentas y la transparencia, exigiéndoles que presenten un informe anual, entre otros. [10] [11] Firmada en 2006 por 11 ONG activas en el área de los derechos humanitarios, la Carta de Responsabilidad de las ONGI ha sido denominada la "primera carta global de responsabilidad para el sector sin fines de lucro". [12] En 1997, One World Trust creó una Carta de ONG , un código de conducta que comprende el compromiso con la rendición de cuentas y la transparencia. [13]
La transparencia de los medios es el concepto de determinar cómo y por qué se transmite la información a través de diversos medios.
Si los medios y el público saben todo lo que sucede en todas las autoridades y administraciones de los condados, habrá muchas preguntas, protestas y sugerencias por parte de los medios y del público. Las personas interesadas en un tema determinado intentarán influir en las decisiones. La transparencia crea una participación cotidiana en los procesos políticos por parte de los medios y el público. Una herramienta utilizada para aumentar la participación cotidiana en los procesos políticos es la legislación y las solicitudes de libertad de información . La democracia moderna se basa en esa participación del pueblo y los medios de comunicación.
Para cualquiera que esté interesado, existen muchas formas de influir en las decisiones en todos los niveles de la sociedad. [14]
El derecho y los medios para examinar el proceso de toma de decisiones se conoce como transparencia. En política, la transparencia se utiliza como medio para responsabilizar a los funcionarios públicos y luchar contra la corrupción . Cuando las reuniones de un gobierno están abiertas a la prensa y al público, sus presupuestos pueden ser revisados por cualquiera y sus leyes y decisiones están abiertas a discusión, se lo considera transparente. Sin embargo, no está claro si esto ofrece menos oportunidades para que las autoridades abusen del sistema en beneficio de sus propios intereses. [15]
Cuando las autoridades militares clasifican sus planes como secretos, falta transparencia. Esto puede verse como positivo o negativo; positivo porque puede aumentar la seguridad nacional , negativo porque puede conducir a la corrupción y, en casos extremos, a una dictadura militar .
Si bien una democracia liberal puede ser una plutocracia , donde las decisiones se toman a puerta cerrada y el pueblo tiene menos posibilidades de influir en la política entre elecciones, una democracia participativa está más estrechamente relacionada con la voluntad del pueblo. [ cita necesaria ] La democracia participativa, basada en la transparencia y la participación cotidiana, se ha utilizado oficialmente en el norte de Europa durante décadas. En Suecia , país del norte de Europa , el acceso público a documentos gubernamentales se convirtió en ley ya en 1766. Ha sido adoptado oficialmente como un ideal por el que luchar por el resto de la UE, lo que ha dado lugar a medidas como leyes de libertad de información y leyes para la transparencia del lobby. .
Para promover la transparencia en la política , Hans Peter Martin , Paul van Buitenen ( Europa Transparant ) y Ashley Mote decidieron cooperar bajo el nombre de Plataforma para la Transparencia (PfT) en 2005. Organizaciones similares que promueven la transparencia son Transparencia Internacional y la Fundación Sunlight .
Un movimiento político reciente que surgió junto con las demandas de transparencia es el Partido Pirata , una etiqueta para varios partidos políticos en diferentes países que defienden la libertad de información, la democracia directa, la neutralidad de las redes y el libre intercambio de conocimientos.
La cultura del siglo XXI ofrece un nivel de transparencia pública más alto que nunca y, de hecho, lo requiere en muchos casos. La tecnología moderna y los cambios culturales asociados han cambiado la forma en que funciona el gobierno (ver WikiLeaks ), la información que las personas pueden obtener sobre los demás y la capacidad de los políticos para permanecer en el cargo si están involucrados en escándalos sexuales . Debido a la revolución digital , las personas ya no tienen un alto nivel de control sobre lo que es información pública, lo que genera una tensión entre los valores de transparencia y privacidad . [dieciséis]
El concepto de " Transparencia del modelo de negocio " en los servicios en línea se refiere al grado en que las empresas divulgan la naturaleza de la recopilación de datos y su monetización. Si bien esta transparencia no influye directamente en la adopción de un servicio por parte de los usuarios, las investigaciones indican que se convierte en un diferenciador crucial en el competitivo panorama digital. [17] [18]
La investigación académica en cualquier disciplina académica también puede etiquetarse como (parcialmente) transparente (o investigación abierta ) si algunos o todos los aspectos relevantes de la investigación son abiertos en el sentido de código abierto , [19] acceso abierto y datos abiertos , [20]. facilitando así el reconocimiento social y la rendición de cuentas de los académicos que realizaron la investigación y la replicación por parte de otros interesados en los temas abordados por ella. [21]
Algunos matemáticos y científicos critican el uso de software matemático de código cerrado como Mathematica para pruebas matemáticas , porque no proporcionan transparencia y, por lo tanto, no son verificables. [22] El software de código abierto como SageMath tiene como objetivo resolver este problema. [23]
En el mundo del software informático, el software de código abierto se refiere a la creación de software, al que el acceso al código fuente subyacente está disponible gratuitamente. Esto permite su uso, estudio y modificación sin restricciones.
En seguridad informática, continúa el debate sobre los méritos relativos de la divulgación completa de las vulnerabilidades de seguridad, frente a un enfoque de seguridad por oscuridad .
Existe un sentido diferente (quizás casi opuesto) de transparencia en la interacción persona-computadora , según el cual un sistema después del cambio se adhiere a su interfaz externa anterior tanto como sea posible mientras cambia su comportamiento interno. Es decir, un cambio en un sistema es transparente para sus usuarios si el cambio pasa desapercibido para ellos.
El deporte se ha convertido en el último siglo en un negocio global, y aquí también están ganando terreno iniciativas que van desde los controles antidopaje obligatorios hasta la lucha contra la corrupción relacionada con el deporte, basándose en actividades transparentes en otros ámbitos. [24] [ verificación fallida ]
Sigmund Freud , siguiendo a Friedrich Nietzsche ("Sobre la verdad y la mentira en un sentido no moral"), sostiene regularmente que la transparencia es imposible debido a la función oclusiva del inconsciente.
Entre las obras filosóficas y literarias que han examinado la idea de transparencia se encuentran Vigilar y castigar de Michel Foucault o La sociedad transparente de David Brin . El filósofo y teórico de los medios alemán Byung-Chul Han , en su obra Transparenzgesellschaft de 2012 , ve la transparencia como una norma cultural creada por las fuerzas del mercado neoliberal, que él entiende como el impulso insaciable hacia la divulgación voluntaria que raya en lo pornográfico. Según Han, los dictados de la transparencia imponen un sistema totalitario de apertura a expensas de otros valores sociales como la vergüenza , el secreto y la confianza . Fue criticado por sus conceptos, que sugerirían una política corrupta, y por referirse al antidemocrático Carl Schmitt . [25]
Los antropólogos han explorado etnográficamente durante mucho tiempo la relación entre conocimientos revelados y ocultos, y han abordado cada vez más el tema en relación con la rendición de cuentas, la transparencia y las teorías y prácticas de la conspiración en la actualidad. [26] [27] [28] Todd Sanders y Harry West, por ejemplo, sugieren no sólo que los ámbitos de lo revelado y lo oculto se requieren mutuamente, sino también que la transparencia en la práctica produce las mismas opacidades que dice obviar. [29]
Clare Birchall, Christina Gaarsten, Mikkel Flyverbom, Emmanuel Alloa y Mark Fenster, entre otros, escriben en la línea de los "estudios críticos de transparencia", que intentan desafiar ortodoxias particulares en materia de transparencia. En un artículo, Birchall evaluó "si el ascenso de la transparencia como ideal limita el pensamiento político, particularmente para los socialistas y radicales occidentales que luchan por aprovechar las oportunidades de cambio". Sostiene que la promoción de la actividad "datapreneurial" a través de iniciativas de datos abiertos subcontrata e interrumpe el contrato político entre gobernados y gobierno. Le preocupa que el modelo dominante de transparencia gubernamental basada en datos produzca subjetividades neoliberales que reduzcan la posibilidad de que la política sea un ámbito de disenso entre alternativas reales. Sugiere que la izquierda radical podría querer trabajar y reinventar el secreto como una alternativa a la transparencia neoliberal. [30]
Investigadores de la Universidad de Oxford y la Warwick Business School descubrieron que la transparencia también puede tener importantes consecuencias no deseadas en el campo de la atención médica. Gerry McGivern [31] y Michael D Fischer [32] encontraron que "espectáculos mediáticos" y una regulación transparente se combinan para crear una "transparencia espectacular" que tiene algunos efectos perversos en la práctica de los médicos y un mayor comportamiento defensivo en los médicos y su personal. [33] [34] De manera similar, en un estudio organizacional de cuatro años, Fischer y Ferlie descubrieron que la transparencia en el contexto de una gestión de riesgos clínicos puede actuar perversamente para socavar el comportamiento ético, llevando a una crisis organizacional e incluso al colapso. [35]