El Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos ( USMS ) es una agencia federal encargada de hacer cumplir la ley en los Estados Unidos . El Servicio de Alguaciles actúa como brazo de aplicación y seguridad del poder judicial federal de Estados Unidos , aunque es una agencia del Departamento de Justicia de Estados Unidos y opera bajo la dirección del Fiscal General de Estados Unidos . [5] [6] Es la agencia federal de aplicación de la ley más antigua de Estados Unidos, creada por la Ley del Poder Judicial de 1789 durante la presidencia de George Washington como la "Oficina del Mariscal de los Estados Unidos". [7] El USMS tal como está hoy se estableció en 1969 para brindar orientación y asistencia a los alguaciles estadounidenses en todos los distritos judiciales federales .
El Servicio de Alguaciles es principalmente responsable de localizar y arrestar a sospechosos federales , la administración de operaciones de fugitivos , la gestión de activos criminales, la operación del Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos y el Sistema de Transporte de Prisioneros y Extranjeros de Justicia , la protección de los tribunales federales y personal judicial y la protección de altos funcionarios gubernamentales a través de la Oficina de Operaciones de Protección. A lo largo de su historia, los Marshals también han brindado servicios únicos de seguridad y aplicación de la ley, incluida la protección de estudiantes afroamericanos que se matriculan en el Sur durante el movimiento de derechos civiles , escolta de seguridad para los convoyes de misiles Minuteman LGM-30 de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y aplicación de la ley para el Programa Antártico de los Estados Unidos. y protección de la Reserva Nacional Estratégica . [8]
El cargo de Mariscal de los Estados Unidos fue creado por el Primer Congreso. El presidente George Washington promulgó la Ley del Poder Judicial el 24 de septiembre de 1789. [9] La ley disponía que la función principal del mariscal de los Estados Unidos era ejecutar todas las órdenes legales emitidas contra él bajo la autoridad de los Estados Unidos. La ley definía a los alguaciles como funcionarios de los tribunales encargados de ayudar a los tribunales federales en sus funciones de aplicación de la ley:
Y promulguese además, que se nombrará un mariscal en y para cada distrito por un período de cuatro años, pero será revocable de su cargo a voluntad, cuyo deber será asistir a los tribunales de distrito y de circuito cuando sesionen en ellos, y también el Tribunal Supremo del distrito en el que sesionará dicho tribunal. Y ejecutar en todo el distrito todos los preceptos legales que le sean dirigidos y emitidos bajo la autoridad de los Estados Unidos, y tendrá el poder de ordenar toda la asistencia necesaria en la ejecución de su deber y de nombrar, según sea la ocasión, uno o más diputados. [10]
Seis días después de promulgar la ley, el presidente Washington nombró a los primeros trece alguaciles estadounidenses, para cada uno de los distritos federales entonces existentes. [11] [12] A cada uno de sus designados para Mariscal y Fiscal de Distrito, el presidente dirigió una carta modelo:
Tengo el placer de informarle que ha sido designado (Mariscal o Fiscal) para el Distrito de _______ y se adjunta su Comisión, acompañada de las Leyes que se han aprobado en relación con el Departamento Judicial de los Estados Unidos. La gran importancia del Sistema Judicial en nuestro Gobierno Nacional hizo que fuera un deber indispensable seleccionar personajes para ocupar los distintos cargos en él que desempeñaran su respectiva confianza con honor para ellos mismos y ventaja para su País. [13]
La decisión crítica de la Corte Suprema que afirma la autoridad legal de los alguaciles federales se tomó en In re Neagle , 135 U.S. 1 (1890).
Durante más de 100 años, los alguaciles fueron trabajos de clientelismo, normalmente controlados por el juez de distrito. Se les pagaba principalmente mediante honorarios hasta que se estableció un sistema salarial en 1896. [14] Muchos de los primeros mariscales estadounidenses ya habían demostrado su valía en el servicio militar durante la Guerra Revolucionaria Americana . Entre los primeros alguaciles se encontraban el yerno de John Adams , el congresista William Stephens Smith por el distrito de Nueva York , otro mariscal de distrito de Nueva York, el congresista Thomas Morris , y Henry Dearborn por el distrito de Maine .
Desde los primeros días de la nación, a los alguaciles se les permitió reclutar agentes especiales como contrataciones locales o como transferencias temporales al Servicio de Alguaciles desde otras agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley. Los mariscales también estaban autorizados a prestar juramento a un grupo para ayudar con las persecuciones humanas y otras tareas ad hoc. A los mariscales se les otorgó amplia autoridad para apoyar a los tribunales federales dentro de sus distritos judiciales y para ejecutar todas las órdenes legales emitidas por los jueces federales, el Congreso o el presidente. Los mariscales federales eran, con diferencia, los funcionarios gubernamentales más importantes en las jurisdicciones territoriales. A los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley locales a menudo se les llamaba "mariscales", por lo que a menudo existe una ambigüedad sobre si alguien era un funcionario federal o local.
Los alguaciles federales son más famosos por su trabajo de aplicación de la ley, pero eso era sólo una parte menor de su carga de trabajo. La mayor parte del negocio era el papeleo: entrega de órdenes judiciales (por ejemplo, citaciones , citaciones , órdenes judiciales ) y otros procesos emitidos por los tribunales, realización de arrestos y manejo de todos los prisioneros federales. También desembolsaron fondos según lo ordenado por los tribunales. Los alguaciles pagaron los honorarios y gastos de los secretarios judiciales , los fiscales federales , los jurados y los testigos. Alquilaron las salas del tribunal y el espacio de la cárcel, y contrataron alguaciles , pregoneros y conserjes. Se aseguraron de que los prisioneros estuvieran presentes, que los jurados estuvieran disponibles y que los testigos llegaran a tiempo. De este modo, los mariscales proporcionaron representación local para el gobierno federal dentro de sus distritos. Realizaron el censo nacional cada década hasta 1870. Distribuyeron proclamas presidenciales , recopilaron una variedad de información estadística sobre comercio y manufactura, proporcionaron los nombres de los empleados del gobierno para el registro nacional y realizaron otras tareas de rutina necesarias para que el gobierno central funcionara eficazmente. .
Durante el asentamiento de la frontera estadounidense , los mariscales sirvieron como la principal fuente de aplicación de la ley en áreas que no tenían un gobierno local propio. [15] Los mariscales estadounidenses desempeñaron un papel decisivo en el mantenimiento de la ley y el orden en la era del " Viejo Oeste ". Estuvieron involucrados en la captura de desesperados como Bill Doolin , Ned Christie y, en 1893, la infame Dalton Gang después de un tiroteo que dejó muertos a los alguaciles adjuntos Ham Hueston y Lafe Shadley, y al miembro del grupo Dick Speed. Los mariscales adjuntos individuales han sido vistos como héroes legendarios frente a la anarquía desenfrenada (ver mariscales notables a continuación) con Wyatt Earp , Bat Masterson , Dallas Stoudenmire y Bass Reeves como ejemplos de mariscales conocidos. Bill Tilghman , Heck Thomas y Chris Madsen formaron un legendario trío policial conocido como " Tres Guardias " cuando trabajaron juntos vigilando los vastos y anárquicos territorios indios y de Oklahoma .
Hasta su derogación en 1864, la Ley de Esclavos Fugitivos de 1850 encomendaba a los alguaciles aceptar una declaración jurada para recuperar a un esclavo fugitivo.
El 26 de octubre de 1881, el mariscal adjunto Virgil Earp , sus hermanos, los alguaciles adjuntos especiales Morgan y Wyatt Earp , y el mariscal adjunto especial John "Doc" H. Holliday mataron a tiros a Frank , Tom McLaury y Billy Clanton en el legendario tiroteo en el OK Corral en Tombstone, Arizona . En 1894, los alguaciles estadounidenses ayudaron a reprimir la huelga Pullman .
Durante el siglo XIX, el gobierno de los Estados Unidos nombró mariscales para los tribunales de los consulados estadounidenses en China , el Imperio Otomano y Siam . Los deberes de estos mariscales incluían resolver disputas a bordo y motines a bordo de barcos estadounidenses, la aprehensión de marineros fugitivos y tripulaciones estadounidenses involucradas en el comercio ilegal de esclavos, ajustar las reclamaciones por daños causados por marineros estadounidenses a los nativos y el rescate de nativos secuestrados para ser esclavos por Americanos. [16]
Durante la década de 1920, los alguaciles estadounidenses hicieron cumplir la Prohibición . Los mariscales registraron a los extranjeros enemigos en tiempos de guerra, sellaron la frontera estadounidense contra expediciones armadas de países extranjeros y, en ocasiones, durante la Guerra Fría, también intercambiaron espías con la Unión Soviética .
En la década de 1960, los mariscales estaban en la primera línea del movimiento de derechos civiles , brindando principalmente protección a los voluntarios. En septiembre de 1962, el presidente John F. Kennedy ordenó que 127 alguaciles acompañaran a James Meredith , un afroamericano que deseaba registrarse en la segregada Universidad de Mississippi . Su presencia en el campus provocó disturbios en la universidad, pero los alguaciles se mantuvieron firmes y Meredith se registró. Los alguaciles brindaron protección continua a Meredith durante su primer año en Ole Miss, y el Fiscal General Robert F. Kennedy luego exhibió con orgullo el casco abollado de un alguacil adjunto en su oficina. Los alguaciles estadounidenses también protegieron a los escolares negros que integraban las escuelas públicas del Sur. El famoso cuadro del artista Norman Rockwell, El problema con el que todos vivimos, representaba a un pequeño Ruby Bridges escoltado por cuatro imponentes alguaciles de los Estados Unidos en 1964.
Hasta 1965, cada tribunal de distrito de Estados Unidos contrataba y administraba sus propios alguaciles independientemente de los demás. En 1965, se creó la Oficina Ejecutiva de los Alguaciles de los Estados Unidos como "la primera organización en supervisar a los Alguaciles de los Estados Unidos en todo el país". El Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos, una agencia federal, fue creado en 1969. [17] [18] Desde junio de 1975, el Servicio de Alguaciles tiene la misión de brindar apoyo policial y escolta de seguridad a los Minuteman LGM-30 de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y a los misiles. sistemas de instalaciones militares. [19]
En 1985, el Servicio de Alguaciles se asoció con agentes del orden locales de Washington, DC para crear la Operación Flagship , arrestando a fugitivos utilizando entradas gratuitas falsas para un partido de fútbol americano local como señuelo. [20] En 1989, el Servicio de Alguaciles recibió jurisdicción sobre los crímenes cometidos relacionados con el personal estadounidense en la Antártida. [21] Durante los disturbios de Los Ángeles de 1992 , 200 alguaciles adjuntos de la unidad táctica Grupo de Operaciones Especiales fueron enviados para ayudar a las autoridades locales y estatales a restaurar la paz y el orden en todo el condado de Los Ángeles, California . [22] En la década de 1990, los alguaciles adjuntos protegían las clínicas de aborto. [23] [24] [25]
Los alguaciles han protegido a los atletas estadounidenses en los Juegos Olímpicos , [26] al niño refugiado Elián González antes de su regreso a Cuba en 2000, [27] y a las clínicas de aborto [28] [29] como exige la ley federal. En 2003, los Marshals recuperaron la copia de la Declaración de Derechos de Carolina del Norte . [30]
En 2002, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) encomendaron al Servicio de Alguaciles la tarea de brindar seguridad protectora y capacidades de aplicación de la ley en la protección de la Reserva Nacional Estratégica (SNS), como almacenes, material y personal de los CDC durante el despliegue. Los alguaciles también brindan transporte seguro de suministros médicos críticos y recursos de respuesta al bioterrorismo en todo el país. [31] Los inspectores superiores del Programa de Operaciones de Seguridad SNS (SNSSO) del Servicio de Alguaciles de EE. UU. se desplegaron en el huracán Katrina en 2005 y respondieron durante la pandemia de gripe H1N1 en 2009. Los inspectores superiores del SNSSO también proporcionaron personal para Eventos Especiales de Seguridad Nacional (NSSE) con su estado. , socios locales y otros socios federales de forma regular. [32]
En 2006, la Subdivisión de Investigaciones de Delincuentes Sexuales (SOIB) se formó el 27 de julio con la aprobación de la Ley de Seguridad y Protección Infantil Adam Walsh (AWA). La SOIB lleva a cabo las tres responsabilidades principales del USMS según la AWA: ayudar a las autoridades estatales, locales, tribales y territoriales en la localización y detención de delincuentes sexuales fugitivos y que no cumplen; investigar violaciones de la ley para enjuiciamiento federal y ayudar en la identificación y ubicación de delincuentes sexuales reubicados como resultado de un desastre mayor. Para garantizar la seguridad de las comunidades y los niños en todo el país, el USMS ha implementado una agresiva estrategia de cumplimiento de sus responsabilidades bajo la AWA. [33] Esta rama detiene a los delincuentes sexuales, principalmente aquellos que se aprovechan de menores. Los infractores son detenidos, entre otras cosas, por no registrarse.
En febrero de 2017, los alguaciles comenzaron a brindar seguridad protectora a la secretaria de Educación de los Estados Unidos, Betsy DeVos , la primera vez desde 2009 que los alguaciles brindaron seguridad a un funcionario a nivel del gabinete de los Estados Unidos . [34] Se desplegaron alguaciles para mantener el orden en Washington, DC durante las protestas de George Floyd el 31 de mayo de 2020, [35] así como durante el ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero . [36]
El 29 de abril de 2024, en Charlotte, Carolina del Norte, un mariscal, dos agentes del Departamento Correccional de Adultos y un agente de policía local de un grupo de trabajo murieron cumpliendo una orden judicial contra un hombre por posesión de un arma de fuego por parte de un delincuente convicto. Cuatro agentes del Departamento de Policía de Charlotte-Mecklenburg resultaron heridos. [37]
El Servicio de Alguaciles es responsable de detener a los fugitivos buscados, brindar protección al poder judicial federal, transportar prisioneros federales , proteger a los testigos federales en peligro y administrar los activos incautados de empresas criminales. [38] El Servicio de Marshals es responsable del 55,2% de los arrestos de fugitivos federales . Entre 1981 y 1985, el Servicio de Alguaciles llevó a cabo operaciones del Equipo de Ataque de Investigación de Fugitivos para impulsar la captura de fugitivos en distritos específicos. En 2012, los alguaciles estadounidenses capturaron a más de 36.000 fugitivos federales y eliminaron más de 39.000 órdenes de fugitivo. [39]
El Servicio de Alguaciles también ejecuta todas las órdenes, procesos y órdenes legales emitidos bajo la autoridad de los Estados Unidos y puede solicitar toda la asistencia necesaria para ejecutar sus funciones.
Históricamente, según la Sección 27 de la Ley del Poder Judicial de 1789, los alguaciles estadounidenses tenían el poder, basado en el derecho consuetudinario, de reclutar a cualquier civil dispuesto como diputado para brindar la asistencia necesaria en la ejecución de sus deberes. [40] En el Viejo Oeste esto se conocía como formar una pandilla , aunque según la Ley Posse Comitatus , no podían utilizar tropas militares uniformadas que representaran a su unidad o al servicio militar para tareas de aplicación de la ley. Sin embargo, si un miembro del servicio estaba fuera de servicio, vestía ropa de civil y estaba dispuesto a ayudar a un agente de la ley en su propio nombre, era aceptable. [ cita necesaria ] En la época contemporánea, la delegación de un civil sería extraordinariamente inusual. Sin embargo, el Director del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos tiene actualmente la autoridad legal para delegar (por un año) a funcionarios seleccionados del Departamento de Justicia de los Estados Unidos ; agentes del orden federales, estatales o locales; empleados de empresas de seguridad privadas para brindar seguridad en las salas de audiencias del poder judicial federal; u otras personas designadas por el Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos . [41]
El Título 28 USC Capítulo 37 § 564 autoriza a los mariscales de los Estados Unidos, los mariscales adjuntos y otros funcionarios del Servicio que puedan ser designados por el Director, al ejecutar las leyes de los Estados Unidos dentro de un estado, a ejercer los mismos poderes que un sheriff de el Estado puede ejercer en la ejecución de sus leyes. [42]
Excepto en el caso de demandas presentadas por personas encarceladas, litigantes no presos que proceden in forma pauperis o (en algunas circunstancias) por marineros, los alguaciles estadounidenses ya no atienden procesos principales ni citaciones en acciones civiles privadas presentadas en los tribunales de distrito de los EE. UU. Según las Reglas Federales de Procedimiento Civil , el proceso puede ser notificado por cualquier ciudadano estadounidense mayor de 18 años que no sea parte involucrada en el caso. Los mariscales todavía imponen ejecuciones y entregan órdenes de embargo .
Una responsabilidad principal de los Marshals es el Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos .
La Ley de Justicia para Víctimas de la Trata de Personas de 2015 modifica el código judicial federal para autorizar al Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos a ayudar a las agencias policiales estatales, locales, tribales y otras agencias federales, previa solicitud, a localizar y recuperar a niños desaparecidos. La Ley de Justicia para las Víctimas de la Trata también estableció la Unidad de Niños Desaparecidos del Servicio de Alguaciles. [43]
El Servicio de Alguaciles publica los nombres de las personas buscadas que coloca en la lista de los 15 fugitivos más buscados de los Alguaciles de EE. UU. , [44] que es similar y a veces se superpone a la lista de los Diez fugitivos más buscados del FBI o la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Lista de explosivos más buscados, según la jurisdicción. [45]
El Programa de los 15 fugitivos más buscados se estableció en 1983 en un esfuerzo por priorizar la investigación y detención de delincuentes de alto perfil que se consideran algunos de los fugitivos más peligrosos del país. Estos delincuentes tienden a ser delincuentes profesionales con antecedentes de violencia o cuyos delitos instantáneos representan una amenaza significativa para la seguridad pública. Los fugitivos actuales y pasados en este programa incluyen asesinos, delincuentes sexuales , importantes capos de la droga , figuras del crimen organizado e individuos buscados por delitos financieros de alto perfil.
El Programa de fugitivos de casos importantes se estableció en 1985 en un esfuerzo por complementar el exitoso Programa de los 15 fugitivos más buscados. Al igual que el Programa de los 15 fugitivos más buscados, el Programa de fugitivos de casos importantes prioriza la investigación y detención de delincuentes de alto perfil que se consideran algunos de los individuos más peligrosos del país. Todas las fugas de custodia se elevan automáticamente al estado de Caso Mayor. [46]
El Wall Street Journal informó el 14 de noviembre de 2014 que el Grupo de Operaciones Técnicas del Servicio de Alguaciles utiliza la llamada caja de basura para rastrear a los fugitivos. [47]
El Grupo de Operaciones Especiales (SOG) fue creado en 1971, [48] y es la unidad táctica del Servicio de Marshals . Es un equipo de respuesta autosuficiente capaz de responder a emergencias en cualquier lugar de los EE. UU. o sus territorios. [49]
La mayoría de los alguaciles adjuntos que se han ofrecido como voluntarios para ser miembros del SOG sirven como ayudantes de tiempo completo en las oficinas del Servicio de Alguaciles en todo el país y permanecen de guardia las 24 horas del día. [ cita necesaria ] El SOG también mantiene un pequeño cuadro operativo de tiempo completo estacionado en el Centro de Operaciones Tácticas del Servicio de Alguaciles en el Centro de Entrenamiento de la Guardia Nacional de Luisiana en Pineville , Luisiana, donde todos los diputados reciben una capacitación extensa y especializada en tácticas y armamento. [50]
Los diputados deben cumplir rigurosos estándares físicos y mentales. [ cita necesaria ] Las misiones del grupo incluyen: detener a fugitivos, proteger a dignatarios, brindar seguridad judicial, transportar prisioneros peligrosos y de alto perfil, brindar seguridad a los testigos y confiscar activos. [48]
La Oficina de Operaciones de Protección (OPO) es el principal experto en protección física del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos. La OPO proporciona experiencia en la materia , orientación y apoyo de acción directa a las oficinas de distrito en procedimientos de alto perfil/amenaza y operaciones de protección basadas en riesgos/amenazas. La huella es nacional y cubre los doce circuitos judiciales federales de todo el país, [51] con la capacidad de proyectarse globalmente.
Actualmente, la OPO es responsable de dos detalles de protección permanente basados en riesgos para el Fiscal General Adjunto (DAG) y el Secretario de Educación (SecEd), respectivamente. [52] [53]
Estos inspectores superiores se despliegan habitualmente en todo Estados Unidos y en todo el mundo para proteger al DAG [53] y al Secretario de Educación. Lideran la seguridad de los candidatos a la Corte Suprema de Estados Unidos durante la tramitación de la nominación, que a menudo está plagada de amenazas de violencia y protestas. [54] También brindan seguridad a los jueces en funciones de la Corte Suprema de los Estados Unidos, cuando esos jueces se encuentran a más de 50 millas de Washington, DC, donde la Policía de la Corte Suprema de los Estados Unidos tiene autoridad de protección legal. [55] [56] [57] Como resultado, desarrollan una profunda experiencia en operaciones de protección y se asocian ampliamente con el Servicio Secreto de los EE. UU. , el Servicio de Seguridad Diplomática , junto con agencias de seguridad y aplicación de la ley locales, estatales, federales y extranjeras.
En 2019, la administración Trump investigó la viabilidad de trasladar la responsabilidad de protección de muchos funcionarios gubernamentales a los alguaciles estadounidenses. [58] [59]
La contratación del Servicio de Marshals es competitiva y comparable al proceso de selección para puestos de agentes especiales en agencias con funciones similares. Por lo general, se contrata a menos del cinco por ciento de los solicitantes calificados [ cita necesaria ] y deben poseer como mínimo una licenciatura de cuatro años o experiencia laboral competitiva (que generalmente es de tres o más años en un departamento de policía local o estatal). Si bien el proceso de contratación del USMS no es completamente público, los solicitantes deben aprobar una prueba escrita, una entrevista oral con la junta, una extensa investigación de antecedentes, un examen médico y una prueba de drogas, y múltiples exámenes Fitness In Total (FIT) para ser seleccionados para la capacitación. [60] Los alguaciles adjuntos de los EE. UU. completan un programa de capacitación de 18 semanas en el Centro Federal de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley del Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU. en Glynco , Georgia. [61]
La pistola principal de los alguaciles suele ser una Glock 22 . Los alguaciles adjuntos también pueden llevar un arma de respaldo, pero debe cumplir con ciertos requisitos. [62] Los alguaciles adjuntos también están equipados con chalecos antibalas y porras plegables para uso diario, y escudos balísticos, cascos y gafas protectoras para cumplir órdenes judiciales de alto riesgo. [ cita necesaria ]
Los miembros de los equipos US Marshal SOG están armados con pistolas Staccato Modelo P 2011 en Parabellum de 9 mm. Tienen tanto un tamaño completo con mira de punto rojo como una versión más pequeña y más oculta para operaciones encubiertas. En 2019, el SOG adoptó la STI 2011, una plataforma de pistola de 1911 modificada para las necesidades del USMS SOG. [63]
Todos los mariscales tienen una variedad de rifles de plataforma AR, escopetas y opciones menos letales disponibles para su uso. Recientemente, el servicio ha introducido un programa de cámaras corporales (BWC). Los mariscales reciben varios chalecos antibalas, incluido un chaleco ocultable, un chaleco táctico que acepta sus paneles de armadura blanda y placas de rifle, así como un portaplacas de rifle únicamente, según sus necesidades. También se encuentran disponibles cascos y escudos balísticos.
El Servicio de Alguaciles de EE. UU. tiene aviones registrados bajo una empresa fachada llamada EarlyDetection Alarm Systems, que tiene la dirección de un buzón de UPS Store en Spring, Texas . Esta operación ha estado en vigor desde al menos 2007, y en 2014 tenía su sede en cinco aeropuertos de todo el país. [64] [65] [66] [67]
Los aviones tienden a volar en círculos cerrados; Se documentan las instalaciones de rastreadores de radio/GPS, cámaras, grabadoras de vídeo y transmisores de vídeo. También se supone que incluye un receptor IMSI como el rastreador de teléfonos Stingray o el Boeing DRTbox (Dirtbox) , que son utilizados por el Grupo de Operaciones Técnicas de los Marshals. [64] [65] [66] [68]
El Servicio de Alguaciles tiene su sede en el condado de Arlington, Virginia , y, bajo la autoridad del Fiscal General , está dirigido por un director, asistido por un subdirector. El Director está supervisado por el Fiscal General Adjunto. La sede del Servicio de Marshals proporciona comando, control y cooperación para los distintos elementos del servicio.
El sistema judicial estadounidense está dividido en 94 distritos judiciales federales , cada uno con un tribunal de distrito (excepto el territorio de Guam y la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte, que comparten un mariscal estadounidense). Para cada distrito hay un Mariscal de los Estados Unidos designado por el presidente y confirmado por el Senado , un Mariscal adjunto en jefe de los Estados Unidos ( GS-14 o 15 ) (y un Mariscal adjunto en jefe adjunto en ciertos distritos más grandes), Mariscals adjuntos supervisores de los Estados Unidos (GS- 13), [70] y tantos alguaciles estadounidenses adjuntos ( GS-7 y superiores) [70] y alguaciles estadounidenses adjuntos especiales según sea necesario. En el presupuesto federal de los Estados Unidos para 2005 se proporcionaron fondos para 3.067 alguaciles adjuntos e investigadores criminales. El Mariscal de los Estados Unidos para cada tribunal de apelaciones de los Estados Unidos (los 13 tribunales de circuito) es el Mariscal de los Estados Unidos en cuyo distrito está ubicado físicamente ese tribunal.
El director y cada mariscal de los Estados Unidos son designados por el Presidente de los Estados Unidos y están sujetos a la confirmación del Senado de los Estados Unidos . El Mariscal de Distrito de los EE. UU. es designado tradicionalmente de una lista de personal calificado para hacer cumplir la ley para ese distrito o estado. Cada estado tiene al menos un distrito, mientras que varios estados más grandes tienen tres o más.
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Los alguaciles adjuntos de EE. UU. comienzan sus carreras con el grado salarial GS -7. [70] Después del primer año de grado, son promovidos a GS -9, luego a GS -11 después de un segundo año, y luego a GS -12 después de un tercer año. Una vez que los agentes alcanzan el grado salarial GS-11, se reclasifican como investigadores criminales 1811 . [71] Los investigadores criminales trabajan horas adicionales y reciben un 25% adicional de pago por disponibilidad de las fuerzas del orden además de su salario base.
Las funciones realizadas incluyen investigaciones criminales, ejecución de órdenes judiciales y otras operaciones de investigación. También protegen a funcionarios gubernamentales, procesan activos incautados de redes criminales para agencias de investigación y reubican y organizan nuevas identidades para testigos federales en el Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos , encabezado por el USMS. [ cita necesaria ] Después de que el Congreso aprobó la Ley Adam Walsh , se eligió al Servicio de Alguaciles de EE. UU. para encabezar el nuevo equipo federal de seguimiento y enjuiciamiento de delincuentes sexuales. [ cita necesaria ]
El Director del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos está autorizado a delegar a las siguientes personas para que desempeñen las funciones de Mariscal Adjunto de los Estados Unidos en cualquier distrito designado por el Director:
Los oficiales comisionados de la Guardia Costera de los Estados Unidos pueden ser nombrados alguaciles adjuntos de los Estados Unidos en Alaska. [72]
Los oficiales de seguridad de los tribunales (CSO, por sus siglas en inglés) son ex agentes del orden contratados que reciben delegaciones limitadas como alguaciles adjuntos especiales armados y desempeñan un papel en la seguridad de los tribunales. [73] Utilizando sistemas de control de seguridad, los agentes de seguridad de los tribunales intentan detectar e interceptar armas y otros artículos prohibidos que las personas intentan introducir en los tribunales federales. Hay más de 5000 agentes de seguridad judicial con experiencia certificada en el cumplimiento de la ley desplegados en más de 400 instalaciones de tribunales federales en los Estados Unidos y sus territorios.
El Servicio de Mariscal tiene los cargos de Inspector, [74] Inspector Superior [75] [76] e Inspector Jefe, [77] dependiendo de las funciones y el puesto al que se le ha asignado un Mariscal Adjunto. Este título fue creado para ascensos dentro del servicio, generalmente para personal superior no supervisor. Los alguaciles adjuntos superiores asignados a grupos de trabajo regionales contra fugitivos o que trabajan en asignaciones especiales que requieren investigadores criminales altamente capacitados a menudo reciben el título de Inspector. [ cita necesaria ] Los empleados operativos no supervisores asignados al Programa de Protección de Testigos reciben el título de Inspector Superior. [ cita necesaria ] Los alguaciles adjuntos asignados al departamento del Grupo de Trabajo contra el Crimen Organizado y el Control de Drogas (OCDETF) dentro del USMS también ostentan el título de Inspector Superior. [ cita necesaria ] Los inspectores superiores reciben un nivel salarial GS-13 . [ cita necesaria ]
Más de 200 alguaciles estadounidenses, alguaciles adjuntos y alguaciles adjuntos especiales han muerto en el cumplimiento de su deber desde que el mariscal Robert Forsyth fue asesinado a tiros por un destinatario de documentos judiciales en Augusta , Georgia, el 11 de enero de 1794. [78] fue el primer agente de la ley federal estadounidense asesinado en el cumplimiento de su deber. [79] Los muertos son recordados en un Cuadro de Honor que se exhibe permanentemente en la Sede.
Una auditoría realizada por la Oficina del Inspector General (OIG) (noviembre de 2010) del Departamento de Justicia encontró "debilidades en los esfuerzos del USMS para proteger las instalaciones de los tribunales federales en las seis oficinas de distrito del USMS que visitamos". [82] El informe encontró, entre otras cosas, que la División de Seguridad Judicial del Servicio de Alguaciles había contratado empresas de seguridad privadas para proporcionar Oficiales de Seguridad Judicial sin haber completado verificaciones de antecedentes. Otro incidente involucró al Servicio de Alguaciles otorgando un contrato de $300 millones a una compañía de guardias de seguridad llamada USProtect Corporation, que tenía un historial conocido de numerosas actividades criminales que llevaron a condenas por fraude postal y fraude bancario y reclamos de seguros falsos, además de una sentencia civil contra su director financiero. Los problemas técnicos incluyeron que los agentes de seguridad de los tribunales no recibieron la capacitación adecuada sobre los equipos de control de seguridad, lo que también significó que no se utilizaran los equipos. La OIG señaló que en febrero de 2009, varios juzgados no detectaron explosivos simulados enviados por el Cuartel General del Servicio de Alguaciles para probar los procedimientos de seguridad. También encontraron que el 18% de los agentes de seguridad de los tribunales tenían calificaciones obsoletas en armas de fuego.
El 26 de marzo de 2009, el cuerpo del mariscal adjunto Vincent Bustamante fue descubierto en Juárez , México , según el Servicio de Alguaciles. Bustamante, acusado de robo y empeño de bienes del Estado, se encontraba prófugo de la ley al momento de su muerte. La Policía Estatal de Chihuahua dijo que el cuerpo tenía múltiples heridas en la cabeza, aparentemente consistentes con un tiroteo estilo ejecución. [83]
En enero de 2007, el mariscal adjunto de los Estados Unidos, John Thomas Ambrose, fue acusado de robo de propiedad del Departamento de Justicia, divulgación de información confidencial y mentir a agentes federales durante una investigación. El ayudante Ambrose había estado a cargo de proteger al mafioso convertido en informante Nicholas Calabrese , quien contribuyó decisivamente a enviar a tres jefes de la mafia a prisión de por vida. [84] Un jurado federal condenó a Ambrose el 27 de abril de 2009 por filtrar información gubernamental secreta sobre Calabrese a William Guide, un amigo de la familia y ex oficial de policía de Chicago que también había cumplido condena en prisión por corrupción. Ambrose también fue declarado culpable de robo de propiedad del gobierno, pero absuelto de mentir a agentes federales. [85] El 27 de octubre de 2009, Ambrose fue sentenciado a cumplir cuatro años de prisión. [86]
En 1998, el mariscal adjunto retirado de los Estados Unidos, Matthew Fogg, ganó una histórica demanda de EEO y de Título VII por discriminación racial y represalias contra el Departamento de Justicia, por la que recibió 4 millones de dólares. El jurado encontró que todo el Servicio de Alguaciles es un " entorno racialmente hostil " que discrimina a los empleados negros en sus prácticas de promoción. El juez de distrito estadounidense Thomas Penfield Jackson resumió la decisión de los jurados afirmando que sentían que había una "atmósfera de discordia racial y desconfianza dentro del Servicio de Mariscal de los Estados Unidos". [87] [88] A partir de 2011, Fogg es presidente de "Bigots with Badges", [88] y director ejecutivo de CARCLE (Congreso contra el racismo y la corrupción en las aplicaciones de la ley), y también está asociado con Law Enforcement Against Prohibition (LEAP ), una organización de agentes encargados de hacer cumplir la ley que reforma la legislación sobre drogas . [89]
En septiembre de 2023, el Servicio de Alguaciles de EE. UU. resolvió una demanda colectiva de la EEOC de casi 30 años de antigüedad por valor de 15 millones de dólares presentada por Matthew Fogg en enero de 1994. Alegando discriminación contra los solicitantes, empleados y agentes de detención afroamericanos del alguacil adjunto de EE. UU. con respecto a la contratación , ascensos, reclutamiento y asignaciones de sede. [90]
El Departamento de Justicia, bajo la dirección de Janet Reno, reconoció irregularidades en las decisiones de los alguaciles estadounidenses en torno a un tiroteo en Ruby Ridge en 1992, donde un alguacil adjunto le disparó por la espalda a Samuel Weaver, de 14 años. Posteriormente, los alguaciles federales adjuntos se vieron involucrados en un tiroteo con el padre de Weaver, quien era buscado por una orden federal por no comparecer, y otra persona. Los alguaciles adjuntos de los Estados Unidos cuestionan esta afirmación. El mariscal adjunto Billy Deegan fue asesinado durante una operación de vigilancia después de identificarse como un agente federal. Esto dio lugar a un prolongado tiroteo en el que ambos bandos dispararon varias balas. Samuel Weaver fue asesinado a tiros. Su cuerpo fue llevado a un pequeño edificio durante más de una semana y una autopsia no pudo determinar las heridas de entrada y salida (consulte las transcripciones del Tribunal Federal de Idaho para obtener una aclaración de este incidente). Newsweek describió el incidente como "uno de los episodios más vergonzosos en la historia de la aplicación de la ley estadounidense". [91]
El presidente George Washington nombró a los primeros 13 alguaciles estadounidenses tras la aprobación de la primera Ley del Poder Judicial.
En una medida poco común, se activó a alguaciles estadounidenses y agentes de la DEA para ayudar a la policía.