El Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) es la principal agencia de seguridad y aplicación de la ley del Departamento de Estado de los Estados Unidos (DOS). [1] Como división operativa de la Oficina de Seguridad Diplomática del DOS , su misión principal es brindar seguridad para proteger los activos, el personal y la información diplomáticos, y combatir el fraude de visas y pasaportes . DSS también lleva a cabo investigaciones criminales , de contraterrorismo , de contrainteligencia y de ciberseguridad a nivel nacional y en el extranjero.
Con origen en las medidas de seguridad diplomática implementadas durante la Primera Guerra Mundial , el DSS se estableció formalmente en 1985 luego de los mortíferos atentados de 1983 contra la embajada de Estados Unidos y el cuartel de los marines en Beirut, Líbano . [2] Es la principal agencia policial estadounidense en el extranjero y la más ampliamente desplegada en el mundo, protegiendo 275 misiones diplomáticas estadounidenses en más de 170 países y 29 ciudades estadounidenses. [3] Como empleados del Departamento de Estado de EE. UU., los agentes especiales del DSS son únicos en la aplicación de la ley federal de EE. UU. por ser también miembros del Servicio Exterior .
La actividad más visible del DSS es brindar seguridad al Secretario de Estado de los EE. UU. , al Embajador de los EE. UU. ante las Naciones Unidas y a otros diplomáticos de alto nivel. Como parte de su deber de proporcionar un entorno seguro para la diplomacia estadounidense, el DSS también protege a dignatarios extranjeros, asesora a los embajadores estadounidenses sobre cuestiones de seguridad y gestiona programas de seguridad para eventos internacionales, a menudo en cooperación con homólogos nacionales y extranjeros. [4]
Si bien es mejor conocido por su función de seguridad, DSS es una agencia de aplicación de la ley de pleno derecho que lleva a cabo investigaciones criminales internacionales , análisis de amenazas , contraterrorismo , contrainteligencia , tecnología de seguridad y ciberseguridad . La agencia emplea a más de 2500 personas, incluidos agentes especiales, oficiales de ingeniería de seguridad, especialistas técnicos de seguridad y agentes especiales de correos diplomáticos . [5] Los agentes del DSS, a veces denominados "agentes del DS", [Nota 1] son agentes federales con poder para arrestar, portar armas de fuego , cumplir órdenes de arresto y realizar otras actividades policiales. [4]
Mientras que la mayoría de los agentes federales encargados de hacer cumplir la ley en Estados Unidos son miembros del Servicio Civil Federal , la mayoría de los agentes especiales del DSS son tanto especialistas del Servicio Exterior como agentes encargados de hacer cumplir la ley. Los agentes del DSS son los únicos que deben realizar giras de varios años en el extranjero como condición de empleo. Cuando no están en una asignación en el extranjero, los agentes prestan servicios en la sede del DSS en Arlington, Virginia , o en una de las 29 oficinas de campo en todo el país. Un pequeño porcentaje de agentes especiales del DSS son miembros del Servicio Civil del Departamento de Estado y no tienen el mandato de realizar giras en el extranjero; en cambio, se centran en investigaciones criminales y protección de dignatarios dentro de los Estados Unidos.
Cuando son asignados a oficinas nacionales, los agentes especiales del DSS investigan el fraude de pasaportes y visas , y protegen a los dignatarios extranjeros visitantes. También investigan las actividades de agencias de inteligencia extranjeras que se centran en el Departamento de Estado, ayudan a detener a fugitivos que han huido de los Estados Unidos y realizan verificaciones de antecedentes de los empleados, solicitantes y contratistas del Departamento de Estado.
Cuando son asignados a embajadas y consulados de EE. UU. en el extranjero, los agentes especiales del DSS realizan tareas de aplicación de la ley en misiones de EE. UU., brindan asistencia de seguridad, protegen a diplomáticos de alto nivel y desempeñan otras funciones según sea necesario. El agente especial de alto rango del DSS en una embajada o consulado tiene el título de Oficial de Seguridad Regional (RSO) y a menudo se le conoce como "agregado de seguridad".
Los orígenes del DSS se remontan a las primeras etapas de la Primera Guerra Mundial, cuando Estados Unidos, que buscaba mantener su neutralidad, fue blanco de espionaje, sabotaje y fraude de pasaportes. [6] Se sabía que espías alemanes y austriacos realizaban operaciones en la ciudad de Nueva York utilizando documentos de identidad falsificados o robados. A finales de 1915, el Secretario de Estado, Robert Lansing, recomendó la creación de un grupo de trabajo internacional encargado de hacer cumplir la ley dentro del Departamento de Estado para investigar tales crímenes.
Cuando su sugerencia no logró obtener apoyo, el 4 de abril de 1916, el secretario Lansing, con la autorización del presidente Woodrow Wilson, creó su propio grupo de trabajo, la Oficina de Inteligencia Secreta , a la que denominó "el Servicio Secreto del Departamento de Estado". " [6] [7] [8] La Oficina, un complemento no registrado de la División de Información, también era conocida como la Oficina del Agente Especial Jefe, posiblemente para disfrazar sus operaciones sensibles. [9] [10]
Apoyada por fondos confidenciales de la oficina del Secretario Lansing, [2] esta pequeña fuerza estaba compuesta por agentes del Servicio Secreto de los EE.UU. , especializados en la falsificación de moneda, y agentes del Servicio de Inspección Postal de los EE.UU. (USPIS) , que contaba con el mejor laboratorio forense del país. el país. [11] Los agentes fueron supervisados por un oficial subalterno del Servicio Exterior , Leland Harrison . Encargado principalmente de contraespionaje y contrainteligencia, el equipo también investigó el fraude de pasaportes, protegió a diplomáticos estadounidenses y extranjeros en suelo estadounidense y procesó informes de amenazas desde puestos en el extranjero. Tras la entrada de Estados Unidos en la guerra, la Oficina también internó e intercambió a funcionarios diplomáticos de las potencias enemigas.
Después de que terminó la guerra, el Congreso aprobó leyes que exigían que los ciudadanos estadounidenses regresaran con pasaportes y que los extranjeros residentes ingresaran con visas. Los agentes del Departamento de Estado comenzaron a investigar casos posteriores de fraude de pasaportes y visas. Por esa misma época, los agentes del Departamento de Estado comenzaron a proteger a los visitantes distinguidos de Estados Unidos. En la década de 1920, el Agente Especial Jefe ya no informaba de las actividades de su oficina directamente al Secretario de Estado, sino que respondía al Subsecretario de Estado para Administración . En las dos décadas siguientes se detectaron y neutralizaron importantes actividades de fraude de pasaportes en todo el mundo, en las que a menudo participaban tanto comunistas como nazis .
Durante la Segunda Guerra Mundial , los agentes del Departamento de Estado volvieron a participar en el internamiento y el intercambio de funcionarios diplomáticos de las potencias enemigas. Por esta época, la oficina del Agente Especial Jefe pasó a ser conocida como SY (abreviatura de Oficina de Seguridad), que a su vez dependía de la Oficina de Administración del Subsecretario de Gestión. Después de la Segunda Guerra Mundial, SY comenzó a expandir su presencia en el extranjero, con la creación de numerosos puestos de Oficial de Seguridad Regional (RSO) en puestos en el extranjero.
En 1961, Otto Otepka , entonces subdirector de SY, llamó la atención del Subcomité de Seguridad Interna del Senado de los Estados Unidos sobre las deficiencias en el proceso de autorización del Departamento de Estado. Las acusaciones se remontaron hasta el entonces Secretario de Estado Dean Rusk . A pesar de los múltiples premios, las apelaciones de varios senadores estadounidenses y de no dar marcha atrás, el secretario Rusk destituyó a Otepka de su cargo y finalmente lo despidió sin ceremonias. [12]
A partir de algún momento después de la Segunda Guerra Mundial, SY comenzó a proteger periódicamente a los jefes de Estado visitantes, pero lo había hecho esporádicamente desde la década de 1930. Antes de su partida en 1947, el director de SY, Bannerman, comenzó a codificar procedimientos para la seguridad en el extranjero. Este proceso continuó a finales de la década de 1940, con la creación de varios puestos de RSO. Desde entonces y hasta principios de la década de 1970, el número de agentes siguió siendo relativamente pequeño, rondando los 300, y más de la mitad de ellos sirvieron en el extranjero en un momento dado. El atentado con bomba en la embajada de Estados Unidos en abril de 1983 fue una catarsis para el Departamento de Estado, que transformaría a SY en el recién creado Servicio de Seguridad Diplomática, parte de la Oficina de Seguridad Diplomática.
El Congreso formó una comisión encabezada por el almirante Bobby Ray Inman para investigar los bombardeos a las instalaciones diplomáticas estadounidenses en Beirut. El Informe Inman resultante recomendó que la seguridad en el Departamento de Estado debía recibir una mayor prioridad. En 1985, el Congreso creó la Oficina de Seguridad Diplomática (DSS), encabezada por el Subsecretario de Estado para Seguridad Diplomática , y el Servicio de Seguridad Diplomática (DSS), encabezado por el Director del DSS, quien está subordinado al Subsecretario de Estado. para DS. [13] Sin embargo, el DSS es la agencia federal encargada de hacer cumplir la ley, y no la Oficina de Seguridad Diplomática (DS).
El Director del DSS es un agente activo del DSS y a menudo se le conoce como Subsecretario Adjunto Principal (PDAS), ya que es superior a los diversos subdirectores de Seguridad Diplomática que ocupan puestos equivalentes al Subsecretario Adjunto (DAS). La designación de PDAS significa la preeminencia del director del DSS sobre los demás DAS dentro del DSS, al mismo tiempo que indica su puesto bajo la autoridad del Subsecretario de Estado para Seguridad Diplomática. [14]
Los primeros subsecretarios del DS fueron altos funcionarios del servicio exterior , mientras que los tres últimos fueron altos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, traídos de otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley. Con la creación de DS y DSS, sus filas crecieron hasta superar los 1.000 agentes. Sin embargo, a mediados de la década de 1990, el Congreso impuso recortes presupuestarios al Departamento de Estado de Estados Unidos, y el departamento, a su vez, recortó el presupuesto del DSS hasta el punto de reducirlo a poco más de 600 agentes.
Aunque para entonces el DSS era una oficina dentro del Departamento de Estado, la gran mayoría de las RSO en el extranjero continuaron reportando al Oficial de Administración. Esto cambió en 1999, como consecuencia de los atentados con bombas en las embajadas de África Oriental en 1998. El conciso mensaje del entonces Subsecretario de Gestión anunciando el cambio inmediato dejó claro que esta acción iba en contra de su mejor criterio e insinuó que se hizo porque el entonces Secretario de Asuntos Exteriores La estatal Madeleine Albright lo ordenó. [ cita necesaria ] Este cambio eliminó al DSS de los Oficiales de Administración y colocó al RSO directamente bajo el Subjefe de Misión (DCM) en la cadena de mando en una Embajada. [15]
Fuera del Departamento de Estado, existe mucha confusión sobre la relación entre la Oficina de Seguridad Diplomática (DS) y el Servicio de Seguridad Diplomática (DSS). El DS supervisa todos los asuntos relacionados con la seguridad del Departamento de Estado, lo que incluye la seguridad en las embajadas y consulados de Estados Unidos. DS tiene aproximadamente 34.000 empleados, de los cuales aproximadamente 2.500 son agentes federales estadounidenses dentro de DSS. Como tal, DSS es el mecanismo principal mediante el cual la Oficina de Seguridad Diplomática cumple sus misiones de seguridad y aplicación de la ley (investigación criminal).
La Oficina de Seguridad Diplomática está encabezada por el Subsecretario de Estado para Seguridad Diplomática , quien a su vez es atendido por varios Subsecretarios Adjuntos (DAS). El Subsecretario Adjunto Principal (PDAS) es el Director del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) y siempre es un Agente Especial del DSS activo. [dieciséis]
Todos los empleados que trabajan para la Oficina de Seguridad Diplomática, incluidos los del DSS, se denominan empleados de DS. Este uso aparece a veces en los comunicados de prensa de DOS, aunque recientemente los comunicados de prensa de varias agencias del Departamento de Justicia distinguen entre DSS y su organización coordinadora. Además, los agentes especiales del DSS con frecuencia se asignan a puestos dentro del DS pero fuera de la jerarquía de la cadena de mando del DSS. Por ejemplo, mientras están asignados al extranjero, los empleados del Departamento de Estado son evaluados por sus superiores en la embajada o consulado al que están asignados. En el caso de los agentes del DSS, el RSO (agente especial superior en el puesto) es calificado por el Subjefe de Misión y revisado por el Jefe de Misión (Embajador). La jerarquía DSS no influye en la evaluación del agente, aunque sí proporciona instrucciones al agente.
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El DSS se identifica mejor con sus tareas de protección en todo el mundo. El mayor destacamento permanente de protección de dignatarios llevado a cabo por agentes del DSS se encuentra en la Secretaría de Estado de los Estados Unidos . El Embajador ante las Naciones Unidas también tiene un destacamento de protección permanente. Algunos embajadores de Estados Unidos reciben protección del DSS además de la seguridad proporcionada en el extranjero por los países anfitriones, dependiendo de su puesto. Actualmente, el equipo de protección del embajador de Estados Unidos en Irak es uno de los más grandes en la historia de la agencia.
El DSS suele cubrir la protección de los ministros de Asuntos Exteriores y altos funcionarios visitantes de las principales naciones, jefes de estado y de gobierno no reconocidos oficialmente por los EE. UU., jefes de las principales organizaciones internacionales y diplomáticos de alto rango. Los detalles de protección notables incluyen a la mayoría de los miembros importantes de la familia real británica , el decimocuarto Dalai Lama , el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas , la princesa Diana , Yasser Arafat , [17] Tsai Ing-wen y Boris Yeltsin . [18] El DSS también puede brindar protección a personas privadas de alto riesgo que visitan los EE. UU., como destacados disidentes extranjeros o líderes de la oposición.
La Oficina de Misiones Extranjeras de la Oficina de Seguridad Diplomática es responsable de la protección de las embajadas y consulados extranjeros en suelo estadounidense. [19] Dado que el DSS no tiene una verdadera fuerza uniformada con poderes policiales, otras agencias o departamentos de policía locales reciben reembolsos por brindar este servicio; dos notables son la División Uniformada del Servicio Secreto en Washington, DC y el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York . Durante la reunión anual de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) en septiembre, el DSS, así como el Servicio Secreto de Estados Unidos y otras agencias federales, protegen a docenas de dignatarios extranjeros en la ciudad de Nueva York.
El DSS tiene la autoridad para brindar protección a jefes de estado extranjeros y fue la agencia líder en esta función hasta principios de la década de 1970. Sin embargo, una orden firmada por el presidente Richard Nixon otorgó al Servicio Secreto la responsabilidad principal de proteger a los jefes de Estado visitantes. Sin embargo, el DSS ha ampliado su misión de protección, incluida la prestación de seguridad a los jefes de Afganistán , Haití y Liberia en sus respectivos países de origen. [20] [21]
Los siguientes diplomáticos y funcionarios de los Estados Unidos están protegidos por el Servicio de Seguridad Diplomática: (en orden de prioridad)
El nombramiento de Hillary Clinton como Secretaria de Estado planteó dudas sobre si el DSS cumpliría su habitual función protectora, ya que, como ex Primera Dama, recibió protección del Servicio Secreto. Finalmente, el DSS fue designado como la agencia principal para llevar a cabo la protección de Hillary Clinton durante su mandato como Secretaria de Estado.
Las investigaciones del DSS, llevadas a cabo por numerosas oficinas de campo y oficinas de agentes residentes en todo Estados Unidos, y por RSO en el extranjero, se centran principalmente en el fraude de pasaportes o visas. Los agentes especiales del DSS también investigan casos como trata de personas y tráfico sexual, fraude de documentos, secuestro internacional por parte de uno de los padres, violaciones de la Ley de Protección, agresiones a personas protegidas por el gobierno federal, arrestos de fugitivos en el extranjero (con asistencia de la nación anfitriona), investigaciones de contraterrorismo y contrainteligencia (CI) y Casos de delincuencia organizada internacional . Si existe un vínculo con el fraude de pasaportes y/o visas, el uso de documentos del Departamento de Estado, actividades diplomáticas, el Servicio Exterior de los EE. UU. o terrorismo, el DSS generalmente está involucrado.
Según las Estadísticas Federales de Procesamiento de Casos Penales de la Oficina de Estadísticas de Justicia (BJS), el Departamento de Estado es responsable de aproximadamente 200 arrestos criminales nacionales por año entre 2011 y 2019 (con disminuciones debido a COVID-19 y otros factores internos que resultaron en una reducción de más del 50% en 2020 y 2021). [22]
Los pasaportes y visas estadounidenses son documentos de viaje valiosos y, en consecuencia, algunos extranjeros adquieren de manera fraudulenta pasaportes y visas estadounidenses para llevar a cabo actividades delictivas, incluido el terrorismo, dentro de las fronteras de los Estados Unidos. Es un delito federal solicitar o ayudar a alguien a solicitar un pasaporte o visa estadounidense cuando no tiene derecho a recibirlo. Por lo general, esto significa que un extranjero en los EE. UU. intenta establecer una identidad estadounidense falsa o le roba la identidad a un estadounidense, a menudo uno que ha fallecido. El fraude de visas también puede incluir la participación en matrimonios falsos para permitir que un extranjero sin derechos se convierta en ciudadano estadounidense. [23] [24] [25] [26] [27] [28]
A veces, los estadounidenses, incluidos los funcionarios del servicio exterior (FSO), son objeto de investigaciones del DSS, como un FSO que vende visas para beneficio personal. El DSS también investiga otros presuntos comportamientos inapropiados o ilegales por parte del personal del Departamento de Estado, que incluyen incidentes de espionaje. Tales casos involucrarían a otras agencias, como el Departamento de Justicia. El DSS en el extranjero debe asumir el papel de policía local y estatal al investigar cuestiones como abuso conyugal o infantil por parte del personal del gobierno de los EE. UU. asignado a la embajada. Esto se debe a que el país anfitrión no investigará ni procesará a los diplomáticos, a quienes se considera que tienen inmunidad respecto de sus leyes. El DSS también lleva a cabo decenas de miles de investigaciones de antecedentes por año, no sólo para el Departamento de Estado, sino también para otras agencias federales.
En los últimos años, DSS ha ampliado su programa de investigaciones en el extranjero con ARSO-I (Investigadores-Oficiales Regionales Asistentes de Seguridad), también conocidos como "Investigadores criminales en el extranjero". Estos agentes reciben capacitación especial en funciones consulares y son funcionarios consulares comisionados. Sin embargo, pasan gran parte de su tiempo trabajando con las unidades de fraude en las secciones consulares, investigando fraudes de visas y pasaportes, así como delitos que tienen un nexo con esos documentos, incluidos terrorismo, crimen organizado, trata de personas y violaciones de narcóticos. . Los ARSO-I pueden trabajar en investigaciones de contrabando de extranjeros y trata de personas junto con agentes especiales de Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) residentes o regionales de ICE. Agregado que normalmente tiene primacía jurisdiccional en estos ámbitos. En la frontera de los EE. UU., los ARSO-I pueden trabajar en casos de contrabando de extranjeros, trata de personas y fraude de pasaportes y visas con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y HSI de los EE. UU. Además, los ARSO-I también tienen responsabilidades fuera de sus respectivas asignaciones consulares en materia de seguridad de la misión.
La Oficina de Investigaciones y Contrainteligencia del Servicio de Seguridad Diplomática (DS/ICI/CI) lleva a cabo un sólido programa de contrainteligencia diseñado para disuadir, detectar y neutralizar los esfuerzos de los servicios de inteligencia extranjeros dirigidos al personal, las instalaciones y las misiones diplomáticas del Departamento de Estado en todo el mundo.
La división de contrainteligencia de la oficina lleva a cabo investigaciones agresivas de contrainteligencia e investigaciones de contraespionaje con otras agencias gubernamentales de Estados Unidos. Las investigaciones de contraespionaje se llevan a cabo en coordinación con el FBI de conformidad con sus mandatos legales.
La división lleva a cabo numerosos programas de capacitación en concientización sobre seguridad y contrainteligencia para todo el personal del gobierno de los EE. UU. que solicita o tiene acceso a instalaciones e información confidenciales del Departamento de Estado . Todos los programas de capacitación mejoran la comprensión de las amenazas y contramedidas tanto de la inteligencia extranjera como del espionaje, y educan a los empleados sobre el entorno de la inteligencia extranjera.
Además, la oficina depende de un grupo de ingenieros de seguridad para disuadir, detectar y neutralizar los intentos de servicios de inteligencia extranjeros de penetrar técnicamente edificios de oficinas y residencias estadounidenses. Estos esfuerzos van desde detectar un simple dispositivo de escucha en la pared hasta contrarrestar los dispositivos y sistemas electrónicos de escucha más sofisticados. [29]
El 4 de junio de 2009, el DSS y el FBI arrestaron al ex empleado del Departamento de Estado Walter Kendall Myers acusado de servir como agente ilegal del gobierno cubano durante casi 30 años y de conspirar para proporcionar información clasificada de Estados Unidos al gobierno cubano. El arresto de Myers es la culminación de una investigación conjunta de tres años del DSS y el FBI. [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36]
El Servicio de Seguridad Diplomática mantiene agentes en docenas de operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo en todo el país. La Oficina de Investigaciones e Inteligencia Protectora (PII) de la división de Análisis e Inteligencia de Amenazas cuenta con agentes especiales del DSS que viajan por todo el mundo investigando amenazas a la Secretaría de Estado y a las embajadas y consulados de Estados Unidos. Cada vez que hay una amenaza o un ataque contra una embajada o consulado de los EE. UU., los agentes especiales del DSS son los primeros en llegar al lugar para investigar.
El Programa de Recompensas por la Justicia (RFJ) es el programa de recompensas antiterroristas del DSS. [37] El Secretario de Estado ofrece actualmente recompensas por información que prevenga o resuelva favorablemente actos de terrorismo internacional contra personas o propiedades estadounidenses en todo el mundo. [38]
En los días posteriores al atentado con bomba en el maratón de Boston del 15 de abril de 2013 , los agentes especiales del DSS investigaron el incidente junto con personal del FBI, HSI, la policía estatal, la policía de Boston, la policía de Cambridge y otras agencias policiales; esto provocó la muerte de un sospechoso y la captura del segundo sospechoso. [39]
El DSS investiga delitos contra el personal del Departamento de Estado y otro personal y familias del gobierno de los EE. UU. asignados bajo la autoridad del Jefe de Misión en una embajada o consulado de los EE. UU. en el extranjero. Los agentes especiales del DSS han investigado robos, agresiones, violaciones y asesinatos, entre otros cargos, en todo el mundo. A diferencia de las investigaciones realizadas en los Estados Unidos por otras agencias federales, los agentes del DSS tienen que trabajar en conjunto con sus homólogos extranjeros en áreas del mundo a menudo hostiles.
El 28 de enero de 2009, el jefe de la estación de la CIA , Andrew Warren en Argel , Argelia, fue supuestamente investigado por el DSS por haber violado presuntamente a dos mujeres musulmanas locales. [40] [41]
El Servicio de Seguridad Diplomática tiene la tarea de rastrear y capturar a fugitivos que han huido de la jurisdicción estadounidense para evitar ser procesados. En 2009, ayudó en la resolución de 136 casos de fugitivos internacionales de todo el mundo. [42]
En 1995, los agentes especiales del DSS Jeff Riner y Bill Miller, los RSO asignados a la embajada de Estados Unidos en Pakistán, junto con la policía paquistaní y el Servicio de Inteligencia Interservicios (ISI), arrestaron a Ramzi Yousef, buscado en relación con el atentado con bomba en el World Trade Center de 1993. En nueva york. [43]
Jared Ravin Yaffe dirigió una red de pornografía infantil entre marzo y septiembre de 2008 pagando a niñeras para que le dieran acceso a los niños. [44] Cuando la policía tomó nota, Yaffe huyó a Carolina del Norte, Alemania, Rumania o Bulgaria, y finalmente a Brasil. Viajó bajo su nombre real con su propio pasaporte y fue perseguido por los alguaciles estadounidenses . [45] El 11 de febrero de 2009, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Sur de California emitió una orden de arresto federal para Yaffe, y el 11 de abril, Yaffe apareció en el programa de televisión America's Most Wanted . [46] La policía federal brasileña lo atrapó el 11 de mayo y fue devuelto a los Estados Unidos al día siguiente, donde enfrentó 20 cargos en San Diego de agresión sexual infantil, secuestro, producción de pornografía infantil y fuga ilegal para evitar el procesamiento. . [47] [48] Inicialmente se declaró inocente y su fianza se fijó en 5 millones de dólares. [49] Un año después de su captura, Yaffe se declaró culpable de varios cargos y fue sentenciado a 45 años de prisión perpetua, [48] [50] mientras que una niñera que le había proporcionado un niño también se declaró culpable y fue sentenciada a 15 años a cadena perpetua. [44] El agente especial del DSS, Terrance Lawrence, participó en el regreso de Yaffe de Brasil.
El 19 de septiembre de 2009, agentes especiales del DSS localizaron a Derrick Yancey, ex ayudante del sheriff del condado de DeKalb, Georgia , en Punta Gorda, Belice . Yancey era buscado en Georgia por el doble asesinato de su esposa Linda Yancey y de un jornalero.
El 23 de noviembre de 2009, agentes especiales del DSS de la Oficina de Seguridad Regional (RSO) de la Embajada de los Estados Unidos trabajaron estrechamente con el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos , la Policía Nacional de Guatemala e INTERPOL para localizar al presunto sospechoso de asesinato, Ariel Beau Patrick, de 24 años, quien fue llevado detenido en Guatemala. Ariel Patrick apareció en America's Most Wanted. [51]
America's Most Wanted presentó la captura de Robert Snyder en Belice. John Walsh entrevistó al agente especial (RSO) del DSS, Rob Kelty.
El 26 de abril de 2010, después de no comunicarse con los servicios previos al juicio dentro de los dos días de su audiencia del 21 de abril sobre el estado de su fianza, Andrew Warren, de 42 años, fue detenido por un equipo combinado de investigadores de fugitivos del Departamento de Policía de Norfolk , agentes especiales del DSS y alguaciles estadounidenses. . La jueza Ellen S. Huvelle del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia emitió una orden de arresto contra el ex oficial de la CIA. [52] [53]
El 30 de julio de 2010, agentes especiales del DSS localizaron al fugitivo George Alvin Viste en Perú. Viste era buscado en el condado de Clark, Washington, por siete cargos penales diferentes, incluidos violación de un niño, abuso de menores e incesto. " La Oficina de Seguridad Regional de Seguridad Diplomática en Lima trabajó estrechamente con el Servicio de Alguaciles de Estados Unidos y nuestras contrapartes encargadas de hacer cumplir la ley (INTERPOL) en Perú para localizar a Viste", dijo Jeffrey W. Culver, Director del Servicio de Seguridad Diplomática. [54] [55] [56]
El 8 de octubre de 2010, agentes del DSS localizaron a Dario Sarimiento Tomas en Pampanga, Filipinas. El DSS trabajó con funcionarios filipinos para detener a Tomas, buscado en Corea del Sur acusado de defraudar a un individuo allí por más de 200.000 dólares. Tomas fue arrestado por agentes del orden de la Oficina Nacional de Investigaciones y la Policía Nacional de Filipinas. Tomás fue asignado a la Embajada de Estados Unidos en Seúl como Oficial de Aduanas y Protección Fronteriza. [57]
El 3 de febrero de 2011, Paul Eischeid, un fugitivo y miembro de los Hells Angels que había eludido a los alguaciles estadounidenses durante casi ocho años, fue arrestado. El acusado de homicidio fue detenido en Buenos Aires. Una Notificación Roja de Interpol, así como investigaciones del Servicio de Alguaciles de Estados Unidos y del DSS en Argentina condujeron a su captura. [58]
El 5 de octubre de 2011, en cooperación con el Grupo de Trabajo contra Delincuentes Violentos de los Alguaciles de EE.UU. de Montana y la Policía de Belice, el DSS arrestó a Michael Patrick McNulty con una orden de arresto por valor de 100.000 dólares emitida por el estado de Montana. [59]
El 7 de noviembre de 2012, el Servicio de Alguaciles de Estados Unidos (USMS) anuncia la captura de John Earl Gorham. La Comisión de Libertad Condicional de Estados Unidos emitió una orden de arresto contra Gorham el 17 de octubre, en relación con la condena original del sujeto por sodomía, secuestro y agresión con la intención de cometer sodomía. Gorham fue declarado culpable y sentenciado a 35 años por estos cargos. Gorham fue arrestado por estar ebrio en público y por agredir sexualmente a una niña de 14 años en un partido de fútbol de la escuela secundaria Chantilly. El USMS y los socios del grupo de trabajo del Servicio de Seguridad Diplomática localizaron a Gorham en su residencia en Church Lane en Bowie, MD. El sujeto fue arrestado sin incidentes y entregado al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en el Distrito de Columbia para su procesamiento.
El 20 de abril de 2013, en coordinación con las autoridades nicaragüenses, la Agregaduría Legal del FBI en la Ciudad de Panamá y la Oficina de Seguridad Regional de Seguridad Diplomática de la Embajada de Estados Unidos en Managua localizaron a Eric Justin Toth en Estelí, Nicaragua, donde fue puesto bajo custodia. Su arresto fue el resultado de una investigación exhaustiva y bien coordinada por la Oficina de Campo del FBI en Washington, el agregado legal del FBI y agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática asignados a la Embajada de Estados Unidos en Managua. [60]
La presencia del DSS en el extranjero está dirigida en cada embajada por un agente especial del DSS conocido como Oficial de Seguridad Regional (RSO), que está a cargo de una Oficina de Seguridad Regional y actúa como asesor principal de aplicación de la ley y agregado de seguridad del Embajador de los Estados Unidos.
Como todos los miembros del Servicio Exterior , los agentes del DSS no pueden permanecer destinados en los EE. UU. durante más de seis años consecutivos y eventualmente deben ser asignados a un puesto en el extranjero. [61] Una vez asignado al extranjero, un agente del DSS normalmente actuará primero como Agente Especial llamado Oficial Asistente de Seguridad Regional (ARSO) en una Oficina de Seguridad Regional. Los agentes que disfrutan del estilo de vida en el extranjero intentarán obtener un segundo recorrido en un puesto de Agente Especial en una embajada grande, o posiblemente servir como Oficial de Seguridad Regional (RSO) en un puesto pequeño o como Oficial Adjunto de Seguridad Regional (DRSO) en una puesto de tamaño mediano. Por lo general, después de dos giras consecutivas al extranjero, se alentará a los agentes a regresar a los EE. UU. y desempeñarse en un puesto en la sede antes de regresar al extranjero como Oficial de Seguridad Regional.
DSS tiene muchos puestos de investigadores de fraude en el extranjero atendidos por ARSO-I (Oficial Asistente de Seguridad Regional - Investigaciones), comúnmente conocidos como "I". Estos agentes trabajan en las secciones consulares de embajadas y consulados en lugar de en las Oficinas Regionales de Seguridad.
Hay varios otros puestos en el extranjero ocupados por agentes del DSS. En los sitios de construcción de nuevos edificios, los agentes actuarán como Gerente de Seguridad del Sitio (SSM), donde supervisarán la seguridad general del nuevo edificio, incluidos los Técnicos de Seguridad de la Construcción (CST) y los Guardias Americanos Autorizados (CAG). Para la construcción en puestos donde existe una amenaza crítica de contrainteligencia (CI), los agentes también actuarán como investigadores de CI dedicados a evitar que se comprometan los espacios más sensibles dentro de la nueva embajada.
Es común que los agentes DS asignados a nivel nacional realicen tareas temporales (TDY) en embajadas en el extranjero. Dichas tareas pueden variar desde varios tipos de tareas de protección hasta apoyo RSO o capacitación en seguridad para un puesto en el extranjero, y pueden durar desde unos pocos días hasta varios meses. Asimismo, cientos de agentes de DS asignaron viajes al extranjero a Nueva York en TDY para apoyar a la Asamblea General de las Naciones Unidas cada año. [62]
Los agentes del DSS a menudo se han visto en peligro: en julio de 2006, cuatro agentes y 28 especialistas en seguridad contratados habían muerto en cumplimiento de su deber. La gran mayoría de las bajas del DSS habían ocurrido en los cinco años que llevaban en Irak, donde el DSS seguía realizando operaciones. sus misiones de protección más críticas y peligrosas.
En misiones extranjeras más grandes con múltiples instalaciones diplomáticas ubicadas en el mismo país, es posible tener múltiples agentes con el título de Oficial de Seguridad Regional. India, por ejemplo, tiene un puesto de RSO en la embajada en el nivel superior del Servicio Exterior y otros cuatro RSO en los consulados en el nivel de grado 3 significativamente más bajo, pero todos estos agentes tienen el mismo puesto de trabajo. [63] [64] [65] A veces, el título Oficial superior de seguridad regional se utilizará para ayudar a evitar confusiones o para indicar que el agente es el de mayor rango en el país. [66] [67]
La OCI gestiona todas las fuerzas de investigación del DSS en el extranjero, a saber, los Investigadores-Oficiales Regionales Auxiliares de Seguridad (ARSO-I), agentes especiales del DSS responsables de garantizar la integridad del sistema de pasaportes y visas de los EE. UU. [68] Integrados en 120 puestos diplomáticos en 85 países, hay aproximadamente 130 ARSO-I que llevan a cabo investigaciones criminales y trabajan con gobiernos extranjeros para construir una red global de aplicación de la ley; mantienen asociaciones formales y programas de capacitación con policías extranjeros, funcionarios de inmigración y aduanas para atacar a una amplia gama de delincuentes, incluidos falsificadores, contrabandistas y terroristas. [68] El objetivo predominante de la división es "combatir el crimen donde se origina en lugar de esperar a que cruce las fronteras de Estados Unidos". [68]
Con sus socios globales, ARSO-Is ayuda a localizar y devolver a un promedio de 300 fugitivos a los EE. UU. anualmente; Las misiones han incluido el desmantelamiento de importantes redes de tráfico de personas, la identificación de delincuentes involucrados en la explotación infantil y la pornografía, el fin de estafas internacionales y la interrupción de viajes sospechosos de terrorismo.
Los agentes del DSS han estado involucrados en las investigaciones de la mayoría de los ataques terroristas contra intereses estadounidenses en el extranjero en los últimos veinte años, incluido el bombardeo del USS Cole en 2000 y los atentados con bombas contra dos embajadas de Estados Unidos en África Oriental en 1998. En 1995, los agentes especiales del DSS, Jeff Riner y Bill Miller, los RSO asignados a la embajada de Estados Unidos en Pakistán , junto con la policía paquistaní y los servicios de inteligencia (ISI), arrestaron a Ahmed Ramzi Yousef , buscado en relación con el atentado con bomba en el World Trade Center de 1993 en la ciudad de Nueva York; A pesar de los comunicados de prensa del FBI, la agencia no jugó ningún papel en su captura. [69] [70] [71] [72]
Además de estar destinados en misiones estadounidenses en todo el mundo, los agentes del DSS han trabajado estrechamente con sus homólogos extranjeros para asegurar eventos como los Juegos Olímpicos de 2008 en Beijing , China , los Juegos Panamericanos de 2007 en Río de Janeiro , Brasil , los Juegos Olímpicos de Invierno de 2006. Juegos en Turín , Italia ; los Juegos Olímpicos de Invierno de 2010 en Vancouver, Canadá , [73] los partidos de fútbol de la Copa Mundial de 2010 y una serie de otros eventos especiales. Si bien los Juegos Olímpicos son los eventos más conocidos, los agentes del DSS han trabajado con la seguridad del país anfitrión en muchos otros eventos a gran escala en todo el mundo. Para eventos con una gran presencia estadounidense, como los Juegos Olímpicos, se nombrará un Coordinador de Seguridad Olímpica (siempre un agente del DSS) para gestionar toda la seguridad y el enlace con el gobierno anfitrión. Todas las demás agencias federales, como los componentes del FBI , ATF , USSS y DOD , informarán al agente del DSS a cargo. [74] [75] [76] [77]
El proceso de contratación de agentes especiales del DSS se considera ampliamente como uno de los más difíciles y desafiantes tanto dentro del gobierno federal como dentro de las fuerzas del orden en general. Menos del 2% de los solicitantes completa y aprueba con éxito el proceso de contratación. Los candidatos a agentes deben aprobar con éxito un proceso intensivo de evaluación de varias etapas que incluye una serie de exámenes escritos, exámenes basados en conocimientos, muestras de escritura, entrevistas de panel y ejercicios de juicio situacional ; una prueba de aptitud física (PFT); un examen médico integral que garantiza disponibilidad mundial; y una investigación de antecedentes exhaustiva para obtener autorización de seguridad a nivel de información ultrasecreta/compartimentada sensible (TS/SCI). Una revisión final de idoneidad y una votación por parte de un panel del Servicio Exterior evalúan la capacidad general de un candidato para representar los intereses de los Estados Unidos en el exterior.
Todos los agentes especiales del DSS tienen al menos una licenciatura de cuatro años y la mayoría tiene títulos de grado y/o posgrado. Los candidatos a agentes deben tener menos de 37 años en el momento de su nombramiento, a menos que se les conceda una exención debido a un servicio militar previo. [78]
Después de contratar a un nuevo candidato a agente, él o ella comienza un programa de capacitación de casi nueve meses que incluye el Programa de capacitación de investigadores criminales (CITP) en el Centro de capacitación para el cumplimiento de la ley federal (FLETC) del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (se pronuncia flet-see). en Glynco, Georgia; un Curso Básico para Agentes Especiales (BSAC) en el Centro de Capacitación en Seguridad Diplomática y cursos en el Instituto del Servicio Exterior (FSI) en Arlington, Virginia. Después de completar todo el entrenamiento inicial, los agentes deben aprobar recalificaciones trimestrales en sus armas de servicio, que incluyen la Glock 19M, la ametralladora Colt, el rifle Mk18 y la escopeta Remington 870. Una nueva instalación de capacitación que consolidará los diversos lugares de capacitación de DSS está ubicada en FT Pickette VA. Por lo general, un nuevo agente especial es asignado a una oficina local durante dos o tres años antes de asumir una asignación en el extranjero, aunque un agente puede esperar ser enviado a asignaciones temporales frecuentes en el extranjero incluso cuando está asignado a un puesto nacional. Sin embargo, es posible que se llame a los agentes en el extranjero mucho antes, según las necesidades del DSS. Como miembros del Servicio Exterior, se espera que los agentes pasen la mayor parte de su carrera viviendo y trabajando en el extranjero, a menudo en entornos peligrosos o en países menos desarrollados de todo el mundo.
Cuando están asignados a los Estados Unidos, los agentes especiales están autorizados a portar armas de fuego tanto dentro como fuera de servicio y cuando son asignados en el extranjero están autorizados a portar armas de fuego cuando lo aprueba el jefe de misión.
Edición estándar: [79]
Las armas anteriores incluían la SIG P228 (pistola de 9 mm), la SIG P229 (pistola de 9 mm), la metralleta Uzi , la carabina Ruger Mini-14 y la Colt SMG (metralleta de 9 mm). Todavía se pueden encontrar versiones sin stock o "recortadas" de la escopeta Remington 870 en algunas oficinas del DSS. Los agentes del DSS recibieron el revólver Smith & Wesson Modelo 19 (calibre Magnum .357), pero cambiaron a pistolas de 9 mm alrededor de 1993. [79]
Edición adicional : [79]
Estos y otros sistemas de armas pueden ser empleados por agentes especiales del DSS asignados a lugares de alta amenaza. Los agentes que van a esos lugares reciben capacitación adicional (HTOC) en estas armas antes de ser desplegadas.
También conocida como Oficina del Agente Especial Jefe .
El Director del DSS es también el Subsecretario de Estado Adjunto Principal de la Oficina de Seguridad Diplomática y reporta a un Subsecretario de Estado . [83]
Desde el establecimiento del Servicio de Seguridad Diplomática, cuatro agentes especiales han muerto en el cumplimiento de su deber. [85] En marzo de 2016, otros 133 miembros del personal del DSS contratado localmente, personal encargado de hacer cumplir la ley del país anfitrión y miembros del ejército estadounidense habían sido asesinados mientras cumplían tareas de seguridad diplomática. [86]
Muchos ex agentes del DSS se han convertido en autores y han escrito obras de ficción y no ficción sobre sus experiencias. [87]
Los siguientes libros fueron escritos por agentes especiales del DSS:
Organismos militares de investigación criminal
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