David Dean Rusk (9 de febrero de 1909 - 20 de diciembre de 1994) fue el Secretario de Estado de los Estados Unidos de 1961 a 1969 bajo los presidentes John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson , el segundo Secretario de Estado con más años de servicio después de Cordell Hull de la Administración de Franklin Roosevelt . Había sido un alto funcionario del gobierno en la década de 1940 y principios de la de 1950, así como director de una importante fundación. Se le cita como uno de los dos oficiales responsables de dividir las dos Coreas en el paralelo 38 .
Nacido en una familia campesina pobre en el condado de Cherokee, Georgia , Rusk se graduó en el Davidson College y fue becario Rhodes en el St John's College de Oxford , donde se sumergió en la historia y las costumbres inglesas. Después de enseñar en Mills College en California, se convirtió en oficial del ejército en la guerra contra Japón. Se desempeñó como oficial de estado mayor en el Teatro China Birmania India , convirtiéndose en un alto asistente de Joseph Stilwell , el principal general estadounidense. Como civil, se convirtió en alto funcionario en 1945 en el Departamento de Estado, ascendiendo al puesto número tres bajo Dean Acheson . Se convirtió en Subsecretario de Estado para Asuntos del Lejano Oriente en 1950. En 1952, Rusk lo dejó para convertirse en presidente de la Fundación Rockefeller .
Después de que Kennedy ganara las elecciones presidenciales de 1960 , le pidió a Rusk que ocupara el cargo de secretario de Estado. Rusk fue un asesor silencioso de Kennedy y rara vez dio a conocer sus puntos de vista a otros funcionarios. Apoyó los esfuerzos diplomáticos durante la crisis de los misiles cubanos y, aunque inicialmente expresó dudas sobre la escalada del papel de Estados Unidos en la guerra de Vietnam , llegó a ser conocido como uno de sus más firmes partidarios. Cuando el presidente Lyndon Johnson le pidió que permaneciera en el puesto después del asesinato de Kennedy en 1963, Rusk era conocido por ser uno de los favoritos de Johnson. Dejó el cargo de secretario en enero de 1969 y enseñó relaciones internacionales en la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgia .
David Dean Rusk nació en el condado rural de Cherokee, Georgia . Los antepasados de Rusk habían emigrado de Irlanda del Norte alrededor de 1795. Su padre, Robert Hugh Rusk (1868-1944), había asistido al Davidson College y al Seminario Teológico de Louisville. Dejó el ministerio para convertirse en agricultor de algodón y maestro de escuela. La madre de Rusk, Elizabeth Frances Clotfelter, era de ascendencia alemana e irlandesa. Se había graduado de una escuela pública y era maestra de escuela. Cuando Rusk tenía cuatro años, la familia se mudó a Atlanta, donde su padre trabajaba para la Oficina de Correos de Estados Unidos. [1] Rusk llegó a abrazar la severa ética y moralidad del trabajo calvinista. [2]
Como la mayoría de los sureños blancos, su familia era demócrata; El héroe del joven Rusk fue el presidente Woodrow Wilson , el primer presidente del Sur desde la época de la Guerra Civil. [3] La experiencia de la pobreza le hizo simpatizar con los estadounidenses negros. Cuando tenía 9 años, Rusk asistió a un mitin en Atlanta donde el presidente Wilson pidió a Estados Unidos que se uniera a la Liga de Naciones . [3] Rusk creció con la mitología y las leyendas de la "Causa Perdida" tan común en el Sur, y llegó a abrazar el militarismo de la cultura sureña cuando escribió en un ensayo de la escuela secundaria que "los jóvenes deben prepararse para el servicio". en caso de que nuestro país alguna vez se metiera en problemas". [4] A la edad de 12 años, Rusk se había unido al ROTC, cuyas tareas de entrenamiento se tomaba muy en serio. [5] Rusk tenía una intensa reverencia por los militares y a lo largo de su carrera posterior, se inclinaba a aceptar el consejo de los generales. [5]
Fue educado en las escuelas públicas de Atlanta y se graduó de Boys High School en 1925, [6] y pasó dos años trabajando para un abogado de Atlanta antes de abrirse camino en Davidson College, una escuela presbiteriana en Carolina del Norte. Participó activamente en la sociedad de honor militar nacional Scabbard and Blade , convirtiéndose en teniente coronel cadete al mando del batallón del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva . Se graduó como Phi Beta Kappa en 1931. [6] Mientras estaba en Davidson, Rusk aplicó la ética de trabajo calvinista a sus estudios. Ganó una beca Rhodes para la Universidad de Oxford. Estudió relaciones internacionales y realizó una maestría en PPE (Política, Filosofía y Economía). [7] Se sumergió en la historia, la política y la cultura popular inglesas, haciendo amigos para toda la vida entre la élite británica. [8] El ascenso de Rusk desde la pobreza lo convirtió en un creyente apasionado en el " sueño americano ", y un tema recurrente a lo largo de su vida fue su patriotismo frecuentemente expresado, un lugar en el que creía que cualquiera, sin importar cuán modestas fueran sus circunstancias, podía levántate para vivir el "sueño americano". [2]
Rusk se casó con Virginia Foisie (5 de octubre de 1915 - 24 de febrero de 1996) el 9 de junio de 1937. [6] Tuvieron tres hijos: David , Richard y Peggy Rusk. [9]
Rusk enseñó en Mills College en Oakland , California, de 1934 a 1949 (excepto durante su servicio militar), y obtuvo un LL.B. Licenciado en la Facultad de Derecho de Berkeley de la Universidad de California en 1940. [10]
Mientras estudiaba en Inglaterra como becario Rhodes en el St. John's College de Oxford , recibió el Premio Cecil de la Paz en 1933. [6] [11] Las experiencias de Rusk sobre los acontecimientos de principios de la década de 1930 moldearon decisivamente sus puntos de vista posteriores, como le dijo a Karnow. en una entrevista:
Yo estaba en el último año de la universidad el año en que los japoneses se apoderaron de Manchuria y todavía tengo grabada en mi mente la imagen del noticiero del embajador chino ante la Liga de las Naciones, pidiendo ayuda contra el ataque japonés. Yo mismo estuve presente en la Unión de Oxford esa noche de 1933, cuando aprobaron la moción de que "esta casa no luchará por el rey y la patria"...
Así que uno no puede haber vivido esos años y no tener sentimientos bastante fuertes. ... que fue el fracaso de los gobiernos del mundo a la hora de prevenir la agresión lo que hizo inevitable la catástrofe de la Segunda Guerra Mundial. [12]
Durante la década de 1930, Rusk sirvió en las reservas del ejército. Fue llamado al servicio activo en diciembre de 1940 como capitán. Se desempeñó como oficial de estado mayor en el Teatro China Birmania India . Durante la guerra, Rusk había autorizado un lanzamiento aéreo de armas a las guerrillas del Viet Minh en Vietnam comandadas por su futuro enemigo Ho Chi Minh . [10] Al final de la guerra era coronel, condecorado con la Legión del Mérito con Oak Leaf Cluster . [6]
Rusk regresó a Estados Unidos para trabajar brevemente para el Departamento de Guerra en Washington. Se incorporó al Departamento de Estado en febrero de 1945 y trabajó para la oficina de Asuntos de las Naciones Unidas. Ese mismo año, sugirió dividir Corea en esferas de influencia estadounidense y soviética en el paralelo 38 norte . [13] Después de que Alger Hiss abandonara el estado en enero de 1947, Rusk lo sucedió (como director de la Oficina de Asuntos Políticos Especiales), según Max Lowenthal . [14]
Rusk era partidario del Plan Marshall y de las Naciones Unidas. [15] En 1948, apoyó al Secretario de Estado George Marshall al aconsejar a Truman que no reconociera a Israel, por temor a que dañara las relaciones con los estados árabes ricos en petróleo como Arabia Saudita, pero fue rechazado por el asesor legal de Truman, Clark Clifford , quien persuadió al presidente reconozca a Israel. [15] Cuando se le pidió a Marshall que explicara por qué no renunció por el reconocimiento de Israel, respondió que el secretario de Estado no renunció por decisiones tomadas por el presidente que tenía el control final de la política exterior. [15] Rusk, que admiraba a Marshall, apoyó su decisión y siempre citó la observación hecha por Truman: "El presidente hace la política exterior". [15] En 1949, fue nombrado subsecretario de Estado adjunto bajo Dean Acheson, quien había reemplazado a Marshall como secretario de Estado.
En 1950, Rusk fue nombrado subsecretario de Estado para asuntos del Lejano Oriente, a petición propia, argumentando que era el que mejor conocía Asia. [15] Jugó un papel influyente en la decisión de Estados Unidos de involucrarse en la Guerra de Corea , y en la compensación de posguerra de Japón para los países victoriosos, como se muestra en los documentos de Rusk . Rusk fue un diplomático cauteloso y siempre buscó apoyo internacional. Rusk estaba a favor del apoyo a los movimientos nacionalistas asiáticos, argumentando que el imperialismo europeo estaba condenado al fracaso en Asia, pero el atlantista Acheson estaba a favor de relaciones más estrechas con las potencias europeas, lo que impedía el apoyo estadounidense al nacionalismo asiático. [15] Rusk declaró obedientemente que era su deber apoyar a Acheson. [15]
Cuando surgió la pregunta de si Estados Unidos debería apoyar a Francia para mantener el control sobre Indochina contra las guerrillas comunistas del Viet Minh, Rusk defendió el apoyo del gobierno francés, afirmando que el Viet Minh no era más que los instrumentos del expansionismo soviético en Asia y que debía rechazarlos. apoyar a los franceses equivaldría a apaciguar. Bajo una fuerte presión estadounidense, los franceses concedieron la independencia nominal al Estado de Vietnam en febrero de 1950 bajo el emperador Bao Dai , que Estados Unidos reconoció a los pocos días. [16] Sin embargo, era ampliamente conocido que el Estado de Vietnam todavía era en efecto una colonia francesa ya que los funcionarios franceses controlaban todos los ministerios importantes y el Emperador comentó amargamente a la prensa: "Lo que ellos llaman una solución Bao Dai resulta ser "Sería sólo una solución francesa". [17] En junio de 1950, Rusk testificó ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado: "Ésta es una guerra civil que de hecho ha sido capturada por el Politburó [soviético] y, además, se ha convertido en una herramienta del Politburó. Así que "No es una guerra civil en el sentido habitual. Es parte de la guerra internacional... Tenemos que considerar de qué lado estamos en este tipo particular de lucha... Porque Ho Chi Minh está vinculado con "En el Politburó, nuestra política es apoyar a Bao Dai y a los franceses en Indochina hasta que tengamos tiempo de ayudarlos a establecer una empresa en funcionamiento". [18]
En abril de 1951, Truman despidió al general Douglas MacArthur como comandante de las fuerzas estadounidenses en Corea por la cuestión de si llevar la guerra a China. En ese momento, el jefe del Estado Mayor Conjunto, general Omar Bradley, calificó la guerra con China como "la guerra equivocada, en el lugar equivocado, en el momento equivocado y con el enemigo equivocado". [19] En mayo de 1951, Rusk pronunció un discurso en una cena patrocinada por el Instituto de China en Washington, que no había presentado al Departamento de Estado con antelación, donde dio a entender que Estados Unidos debería unificar Corea bajo Syngman Rhee y debería derrocar a Mao. Zedong en China. [19] El discurso de Rusk atrajo más atención de la que esperaba, ya que el columnista Walter Lippmann publicó una columna que decía "Bradley vs. Rusk", acusando a Rusk de defender una política de rendición incondicional en la guerra de Corea. [19] Por avergonzar a Acheson, Rusk se vio obligado a dimitir y entró en el sector privado como director de la Fundación Rockefeller. [19]
Rusk y su familia se mudaron a Scarsdale, Nueva York , mientras él se desempeñaba como fideicomisario de la Fundación Rockefeller de 1950 a 1961. [20] En 1952 sucedió a Chester L. Barnard como presidente de la fundación. [6]
El 12 de diciembre de 1960, el presidente electo demócrata John F. Kennedy nominó a Rusk como Secretario de Estado. Rusk no fue la primera opción de Kennedy; su primera elección, J. William Fulbright , resultó demasiado controvertida. [21] David Halberstam también describió a Rusk como "el número dos de todos". [22] Rusk había escrito recientemente un artículo titulado "El Presidente" en Asuntos Exteriores pidiendo que el presidente dirigiera la política exterior con el secretario de Estado como un mero asesor, lo que despertó el interés de Kennedy después de que se lo señalaron. [23] Después de decidir que el apoyo de Fulbright a la segregación lo descalificaba, Kennedy convocó a Rusk a una reunión, donde él mismo respaldó a Fulbright como el hombre mejor calificado para ser Secretario de Estado. [23] El propio Rusk no estaba particularmente interesado en dirigir el Departamento de Estado ya que el salario anual del secretario de Estado era de 25.000 dólares, mientras que su trabajo como director de la Fundación Rockefeller pagaba 60.000 dólares al año. [23] Rusk sólo accedió a aceptar el puesto por un sentimiento de patriotismo después de que Kennedy insistiera en que aceptara el puesto. [24]
El biógrafo de Kennedy, Robert Dallek, explicó la elección de Rusk así:
Por proceso de eliminación, y decidido a dirigir la política exterior desde la Casa Blanca, Kennedy llegó hasta Dean Rusk, el presidente de la Fundación Rockefeller. Rusk era una última opción aceptable, con las credenciales adecuadas y los patrocinadores adecuados. Rusk, académico de Rhodes, profesor universitario, oficial de la Segunda Guerra Mundial, subsecretario de Estado para el Lejano Oriente durante el gobierno de Truman, georgiano liberal que simpatizaba con la integración y partidario constante de Stevenson , no ofendió a nadie. El establishment de la política exterior (Acheson, Lovett , los liberales Bowles y Stevenson, y The New York Times ) todos cantaron sus alabanzas. Pero, sobre todo, a Kennedy le quedó claro en su única reunión en diciembre de 1960 que Rusk sería una especie de burócrata fiel y sin rostro que serviría en lugar de intentar liderar. [25]
Kennedy tendía a dirigirse a Rusk como "Sr. Rusk" en lugar de Dean. [26]
Rusk se hizo cargo de un departamento que conocía bien cuando tenía la mitad de tamaño. Ahora empleaba a 23.000 personas, incluidos 6.000 funcionarios del Servicio Exterior y tenía relaciones diplomáticas con 98 países. [27] Tenía fe en el uso de la acción militar para combatir el comunismo. A pesar de las dudas privadas sobre la invasión de Bahía de Cochinos, se mantuvo evasivo durante las reuniones del consejo ejecutivo que precedieron al ataque y nunca se opuso abiertamente. Al principio de su mandato, tenía grandes dudas sobre la intervención estadounidense en Vietnam, [28] pero más tarde su vigorosa defensa pública de las acciones estadounidenses en la guerra de Vietnam lo convirtió en un blanco frecuente de protestas contra la guerra. Al igual que durante la administración Truman, Rusk tendió a favorecer una línea dura hacia Vietnam y con frecuencia se alió en los debates en el Gabinete y en el Consejo de Seguridad Nacional con el igualmente belicoso Secretario de Defensa, Robert McNamara. [29]
Contra las críticas hechas por Edward Lansdale a la embajada en Saigón, Rusk defendió el desempeño del Departamento de Estado, diciendo que Vietnam del Sur era una tarea difícil. [30] El 9 de marzo de 1961, el comunista Pathet Lao obtuvo una notable victoria en las Llanuras de las Jarras, y por un momento el Pathet Lao pareció a punto de apoderarse de todo Laos. [31] Rusk expresó considerable disgusto cuando se enteró de que ninguno de los bandos de la guerra civil de Laos luchó muy duro, citando un informe de que ambos bandos habían interrumpido el combate para ir a celebrar un festival del agua durante diez días antes de reanudar la batalla. [32] Rusk, que tenía mucha experiencia en el Sudeste Asiático durante la Segunda Guerra Mundial, expresó muchas dudas sobre si el bombardeo por sí solo detendría al Pathet Lao, diciendo que, según su experiencia, el bombardeo sólo funcionaba con tropas terrestres para mantener el terreno o avanzar. [31]
El subsecretario de Estado, Chester Bowles, escribió a Rusk a finales de marzo de 1961, diciendo que había oído rumores de que la CIA estaba entrenando a emigrantes cubanos para una invasión de Cuba, lo que le pidió a Rusk que detuviera, diciendo que iba en contra de las reglas del Organización de Estados Americanos. [33] Rusk no transmitió el memorando a Kennedy ni él mismo habló en contra de la invasión de Bahía de Cochinos, incluso cuando su propia experiencia militar lo había convencido de que una sola brigada "no tenía ni la más mínima posibilidad de derribar la invasión de Bahía de Cochinos". El gobierno de Cuba. [34]
En abril de 1961, cuando apareció ante Kennedy una propuesta para enviar 100 asesores militares estadounidenses más a Vietnam del Sur para hacer un total de 800, Rusk abogó por su aceptación aun cuando señaló que violaba los Acuerdos de Ginebra de 1954 (que Estados Unidos no había firmado, pero prometido cumplir), que limitaba el número de personal militar extranjero en Vietnam a 700 a la vez. [35] Rusk declaró que la Comisión de Control Internacional compuesta por diplomáticos de India, Polonia y Canadá que se suponía debía hacer cumplir los Acuerdos de Ginebra no debería ser informada del despliegue y los asesores "serían colocados en distintos lugares para evitar la atención". [35] Rusk favoreció una línea dura en Laos. Kennedy decidió lo contrario, basándose en que Laos no tenía aeródromos modernos y existía el riesgo de una intervención china. [36] Rusk inauguró la conferencia de Ginebra sobre la neutralización de Laos y predijo a Kennedy que las negociaciones fracasarían. [37]
Rusk continuó con el interés de la Fundación Rockefeller de ayudar a las naciones en desarrollo y también apoyó los aranceles bajos para fomentar el comercio mundial.
Rusk provocó la ira de los partidarios de Israel después de que hizo saber que creía que el incidente del USS Liberty fue un ataque deliberado al barco, en lugar de un accidente. Fue muy franco sobre sus puntos de vista sobre el ataque: “En consecuencia, hay muchas razones para creer que el USS Liberty fue o debería haber sido identificado, o al menos se determinó su nacionalidad, antes del ataque. En estas circunstancias, el posterior ataque militar de aviones israelíes contra el USS Liberty es literalmente incomprensible. Como mínimo, el ataque debe condenarse como un acto de irresponsabilidad militar que refleja un desprecio imprudente por la vida humana. El posterior ataque de torpederos israelíes, sustancialmente después de que el buque fuera o debería haber sido identificado por las fuerzas militares israelíes, manifiesta el mismo desprecio imprudente por la vida humana. En el momento del ataque, el USS Liberty enarbolaba la bandera estadounidense y su identificación estaba claramente indicada en grandes letras y números blancos en su casco. Era pleno día y las condiciones climáticas eran excelentes. La experiencia demuestra que tanto la bandera como el número de identificación del buque eran fácilmente visibles desde el aire. Como mínimo, el ataque debe condenarse como un acto de imprudencia militar que refleja un desenfrenado desprecio por la vida humana. La silueta y el comportamiento del USS Liberty lo distinguían fácilmente de cualquier buque que pudiera haber sido considerado hostil. El USS Liberty estaba en combate pacífico, no representaba amenaza alguna para los torpederos y obviamente no llevaba armamento que le permitiera tener capacidad de combate. Podría y debería haber sido examinado visualmente a corta distancia antes de que se dispararan los torpedos”. [38] En 1990 escribió: “Nunca estuve satisfecho con la explicación israelí. Su ataque sostenido para inutilizar y hundir al Liberty impidió un asalto por accidente o por parte de algún comandante local de gatillo fácil. Por canales diplomáticos nos negamos a aceptar sus explicaciones. No les creí entonces y no les creo hasta el día de hoy. El ataque fue escandaloso”. [39] [40]
Después de que apareció en The Washington Post una afirmación israelí de que habían preguntado sobre la presencia de barcos estadounidenses en la zona antes del ataque, Rusk telegrafió a la embajada de Estados Unidos en Tel Aviv y exigió una “confirmación urgente”. El embajador de Estados Unidos en Israel, Walworth Barbour, confirmó que la historia de Israel era falsa: “No se hizo ninguna solicitud de información sobre los barcos estadounidenses que operan frente al Sinaí hasta después del incidente del Liberty . Si los israelíes hubieran hecho tal investigación, se habría remitido inmediatamente al jefe de operaciones navales y a otros altos mandos navales y se habría repetido al departamento”. [41]
El 24 de marzo de 1961, Rusk emitió una breve declaración diciendo que su delegación viajaría a Bangkok y que se debería considerar la responsabilidad de las naciones de la SEATO si no se lograban acuerdos de paz. [42] En 1961, Rusk desaprobó la invasión india de Goa, que consideró un acto de agresión contra Portugal, aliado de la OTAN, pero fue rechazada por Kennedy, que quería mejorar las relaciones con la India y que también señaló que los portugueses no tenían otra opción. pero ser aliado de los Estados Unidos. [43] A principios de 1961, había estallado una gran rebelión en la colonia portuguesa de Angola, que aumentó la dependencia de Portugal de su mayor proveedor de armas, los Estados Unidos. En lo que respecta a la disputa de Nueva Guinea Occidental sobre la Nueva Guinea Holandesa , Rusk estaba a favor de apoyar a Holanda, aliado de la OTAN, contra Indonesia, ya que veía a Sukarno como prochino. [43] Rusk acusó a Indonesia de agresión al atacar a las fuerzas holandesas en Nueva Guinea en 1962 y creía que Sukarno había violado la carta de las Naciones Unidas, pero Kennedy nuevamente lo anuló. [43] En un caso de realpolitik , Kennedy argumentó que los holandeses no tenían otra opción que aliarse con los Estados Unidos, lo que significaba que podían darse por sentado, mientras que estaba muy preocupado de que Indonesia, a la que llamó "la nación más importante en Sudeste Asiático", podría volverse comunista. [43] Para mejorar las relaciones con Sukarno, Kennedy decidió apoyar el reclamo de Indonesia sobre la Nueva Guinea Holandesa; Rusk escribió más tarde que se sentía "inquieto" por la forma en que Kennedy sacrificó a los holandeses para ganarse a Indonesia y tenía grandes dudas de que la "consulta" programada para determinar el futuro del territorio en 1969 fuera libre y justa. [43]
El presidente Nasser de Egipto era considerado un alborotador en Washington debido a la alianza de Egipto con la Unión Soviética y sus planes para un estado panárabe que necesariamente requeriría derrocar a los gobiernos de todos los estados árabes, más notablemente a los aliados estadounidenses como Arabia Saudita. Arabia. [44] En la Guerra Fría árabe entre Egipto y Arabia Saudita, Rusk favoreció a esta última. [44] Sin embargo, al mismo tiempo, Rusk argumentó ante Kennedy que Nasser era un saboteador que quería enfrentar a la Unión Soviética contra los Estados Unidos para conseguir el mejor trato posible para Egipto, y si se inclinaba en una dirección prosoviética , fue porque Estados Unidos se negó a vender armas a Egipto por temor a que pudieran ser utilizadas contra Israel, mientras que los soviéticos, por el contrario, estaban dispuestos a vender a los egipcios cualquier arma que quisieran, excepto armas nucleares. [44] Rusk señaló que Estados Unidos todavía tenía una influencia significativa sobre Egipto en la forma de la ley PL 480 que permitía a Estados Unidos vender excedentes de producción agrícola estadounidense a cualquier "nación amiga" en la moneda local en lugar de dólares estadounidenses. [45] En Egipto, el gobierno subsidió la venta de alimentos básicos como el pan a precio de costo o por debajo del costo, y la creciente población de Egipto, que superó la capacidad de la agricultura de Egipto, obligó a Egipto a importar alimentos. Nasser se había vuelto muy dependiente de las ventas de alimentos del PL 480 para proporcionar alimentos a precio de costo a su pueblo y, además, la Unión Soviética no podía esperar igualar las ventas de alimentos de Estados Unidos a Egipto. [46] Nasser argumentó a cambio de las ventas de alimentos del PL 480 que no comenzaría una guerra con Israel, diciendo que a pesar de todos sus encendidos discursos prometió mantener la disputa árabe-israelí "en la nevera". [44] Rusk argumentó a Kennedy y más tarde a Johnson que debían resistir la presión del Congreso para poner fin a las ventas de alimentos del PL 480 a Egipto, afirmando que poner fin a las ventas del PL 480 sólo acercaría a Nasser a la Unión Soviética y pondría fin a la influencia que mantuvo a la Unión Soviética. paz entre Egipto e Israel. [44] Cuando Nasser envió 70.000 tropas egipcias a Yemen en septiembre de 1962 para apoyar al gobierno republicano contra las guerrillas realistas apoyadas por Arabia Saudita, Rusk aprobó el aumento de las ventas de armas a Arabia Saudita, que eran una forma indirecta de apoyar a los realistas yemeníes. . [44] Al igual que los tomadores de decisiones en Washington, Rusk sintió que Estados Unidos tenía que apoyar a Arabia Saudita contra Egipto, pero aconsejó a Kennedy que no presionara demasiado a Nasser, diciendo que eso sólo lo acercaría más a la Unión Soviética. [44]El 8 de octubre de 1962, se firmó un acuerdo de "Alimentos por la Paz" con Egipto en virtud del cual Estados Unidos se comprometía a vender a Egipto trigo por valor de 390 millones de dólares durante los próximos tres años. [47] En 1962, Egipto importaba el 50% del trigo que consumía de los Estados Unidos y, debido a la ley PL 480, ascendía a unos 180 millones de dólares al año en un momento en que las reservas extranjeras de Egipto casi estaban eliminadas debido al elevado nivel de gasto militar. [48] En mayo de 1963, enojado por estar atrapado en el atolladero de librar una guerra de guerrillas en Yemen, Nasser ordenó a los escuadrones de la Fuerza Aérea Egipcia en Yemen que comenzaran a bombardear ciudades en Arabia Saudita. [44] Con Egipto y Arabia Saudita al borde de la guerra, Kennedy decidió, con el apoyo de Rusk, poner el peso de Estados Unidos del lado de Arabia Saudita. [44] Kennedy envió silenciosamente varios escuadrones de la Fuerza Aérea de EE.UU. a Arabia Saudita y advirtió a Nasser que si atacaba a Arabia Saudita, Estados Unidos iría a la guerra con Egipto. [44] La advertencia estadounidense tuvo su efecto y Nasser decidió que la discreción era la mejor parte del valor. [44] A pesar de toda la tensión en las relaciones entre Estados Unidos y Egipto, Rusk todavía argumentó que era mejor mantener las ventas de alimentos PL 480 a Egipto que ponerles fin, manteniendo la disputa árabe-israelí "en la nevera", como expresó Nasser. dependía de que Estados Unidos tuviera influencia sobre Egipto. [44]
Durante la crisis de los misiles cubanos apoyó los esfuerzos diplomáticos. Una revisión cuidadosa realizada por Sheldon Stern, director de la biblioteca JFK, de las grabaciones de audio de Kennedy de las reuniones del EXCOMM sugiere que las contribuciones de Rusk a las discusiones probablemente evitaron una guerra nuclear. [49]
En agosto de 1963, una serie de malentendidos sacudieron a la administración Kennedy cuando, en reacción a la crisis budista, se le presentó a Kennedy una propuesta política que instaba al derrocamiento del presidente Diem de Vietnam del Sur. Dijo que consideraría adoptarlo si Rusk daba su aprobación primero. [50] Rusk, que había ido a Nueva York para asistir a una sesión de las Naciones Unidas, dio su aprobación cautelosamente por la impresión de que Kennedy la había aprobado primero. [50] Cuando resultó que ese no era el caso, Kennedy reunió a su equipo de política exterior para una tormentosa reunión en la Casa Blanca, con varios, como McNamara, el vicepresidente Lyndon Johnson y el director de la CIA, John McCone, todos hablando de apoyar Diem, mientras que otros como el subsecretario de Estado George Ball, W. Avrell Harriman y Roger Hilsman abogaron por deponer a Diem. Para disgusto de Kennedy, Rusk mantuvo un silencio sepulcral, negándose a tomar partido. Al final de la reunión, Kennedy exclamó: "¡Dios mío, mi gobierno se está desmoronando!" [50] El 31 de agosto de 1963, el diplomático Paul Kattenburg informó desde Saigón que la opinión pública en Vietnam del Sur era abrumadoramente hostil a Diem, lo que lo llevó a sugerir que era hora de "que saliéramos honorablemente". [51] Todos los funcionarios reunidos rechazaron la idea de Kattenburg, y Rusk dijo "no nos retiraremos... hasta que se gane la guerra". [51] Rusk reasignó a Kattenburg de Vietnam del Sur a Guyana. [51]
Como recordó en su autobiografía, As I Saw It , Rusk no tenía una buena relación con el presidente Kennedy. El presidente se irritaba a menudo por la reticencia de Rusk en las sesiones de asesoramiento y sentía que el Departamento de Estado era "como un cuenco de gelatina" y que "nunca se le ocurren ideas nuevas". En 1963, Newsweek publicó un artículo de portada sobre el asesor de seguridad nacional McGeorge Bundy bajo el título "Cabeza fría para la Guerra Fría". [52] El autor de la historia escribió que Rusk "no era conocido por su fuerza y decisión" y afirmó que Bundy era "el verdadero Secretario de Estado". [52] El abogado especial del presidente, Ted Sorensen, creía que Kennedy, al estar bien versado y tener práctica en asuntos exteriores, actuaba como su propio secretario de Estado. Sorensen también dijo que el presidente a menudo expresaba impaciencia con Rusk y sentía que no estaba preparado para reuniones de emergencia y crisis. [53] Como Rusk relató en su autobiografía, ofreció repetidamente su renuncia, pero nunca fue aceptada. [54] Los rumores sobre el despido de Rusk antes de las elecciones de 1964 abundaron antes del viaje del presidente Kennedy a Dallas en 1963. Poco después de que Kennedy fuera asesinado , Rusk ofreció su renuncia al nuevo presidente, Lyndon B. Johnson. [55] Sin embargo, a Johnson le agradaba Rusk y rechazó su renuncia. Siguió siendo secretario durante toda la administración de Johnson. [55]
En junio de 1964, Rusk se reunió con Hervé Alphand , el embajador francés en Washington, para discutir un plan francés para la neutralización de ambos Vietnam, un plan sobre el que Rusk se mostró escéptico. [56] Rusk le dijo a Alphand: "Para nosotros, la defensa de Vietnam del Sur tiene el mismo significado que la defensa de Berlín". [56] En respuesta, Alphand declaró: "La pérdida de Berlín sacudiría los cimientos de la seguridad occidental. Por otro lado, si perdiéramos Vietnam del Sur, no estaríamos perdiendo mucho". [56] Por el contrario, Rusk argumentó que la cuestión de Berlín y la guerra de Vietnam eran parte de la misma lucha contra la Unión Soviética y que Estados Unidos no podía flaquear en ninguna parte. [56]
Rusk rápidamente se convirtió en uno de los asesores favoritos de Johnson, y justo antes de la Convención Nacional Demócrata los dos tuvieron una discusión sobre el Fiscal General Robert F. Kennedy , quien aspiraba a ser el compañero de fórmula de Johnson, para gran malestar del presidente. [57] Tanto Johnson como Rusk coincidieron en que Kennedy era "extrañamente ambicioso" con un deseo obsesivo de ser algún día presidente. Rusk le dijo a Johnson: "Señor presidente, simplemente no puedo entender ese tipo de ambición. No sé cómo entenderla". [57]
Justo después del incidente del Golfo de Tonkin, Rusk apoyó la resolución del Golfo de Tonkin. [58] El 29 de agosto de 1964, en medio de las elecciones presidenciales en curso, Rusk pidió apoyo bipartidista para garantizar que la política exterior de Estados Unidos tuviera coherencia y confiabilidad y dijo que el candidato presidencial republicano Barry Goldwater estaba creando "travesuras". [59] El mes siguiente, en una conferencia de prensa el 10 de septiembre en el auditorio principal del Departamento de Estado, Rusk dijo que las críticas del senador Goldwater "reflejan una falta básica de comprensión" del manejo del conflicto y la paz por parte del presidente estadounidense. [60]
El 7 de septiembre de 1964, Johnson reunió a su equipo de seguridad nacional para buscar un consenso sobre qué hacer con Vietnam. [61] Rusk aconsejó cautela, argumentando que Johnson debería embarcarse en medidas militares sólo después de que se hubiera agotado la diplomacia. [62] En septiembre de 1964, Rusk se sintió frustrado por las interminables luchas internas entre la junta de generales de Vietnam del Sur y después de un fallido golpe de estado contra Nguyễn Khánh envió un mensaje a Maxwell Taylor , el embajador en Saigón, el 14 de septiembre, afirmando que estaba para "dejar enfáticamente claro" a Khánh y al resto de la junta que Johnson estaba cansado de las luchas internas. [63] Rusk también ordenó a Taylor que dijera: "Estados Unidos no ha proporcionado asistencia masiva a Vietnam del Sur, en equipo militar, recursos económicos y personal, para subsidiar las continuas disputas entre los líderes de Vietnam del Sur". [63] Reflejando el malestar general por la inestabilidad política crónica de Vietnam del Sur en Washington, Rusk argumentó a Johnson: "De alguna manera debemos cambiar el ritmo al que se mueve esta gente, y sospecho que esto sólo puede lograrse con una intrusión generalizada de estadounidenses en sus asuntos." [64] Cada vez más, el sentimiento en Washington era que si Vietnam del Sur no podía derrotar a las guerrillas del Viet Cong por sí solo, los estadounidenses tendrían que intervenir y ganar la guerra que los vietnamitas del sur habían demostrado ser incapaces de ganar. [64] El 21 de septiembre, Rusk dijo que Estados Unidos no sería expulsado del Golfo de Tonkín y que la prevención de que se convirtiera en un "lago comunista" estaría asegurada por la presencia continua de fuerzas estadounidenses allí. [sesenta y cinco]
En septiembre de 1964, el Secretario General de la ONU , U Thant , lanzó una iniciativa de paz que intentó establecer conversaciones de paz secretas en su Birmania natal, que fueron apoyadas por el líder soviético Nikita Khrushchev, quien presionó a Ho Chi Minh para que participara en el proyecto de paz. conversaciones, diciendo que sólo aumentaría la ayuda soviética a Vietnam del Norte si los norvietnamitas participaban primero en un esfuerzo diplomático para poner fin a la guerra. [63] U Thant informó a Rusk que la presión soviética parecía estar funcionando ya que el otro proveedor de armas de Vietnam del Norte, China, no podía igualar el armamento de alta tecnología que sólo la Unión Soviética podía suministrar. [63] Rusk no insistió en esta información sobre Johnson, diciendo que participar en las conversaciones previstas en Birmania habría señalado "la aceptación o la confirmación de la agresión". [63] En octubre, la iniciativa de paz terminó con el derrocamiento de Khrushchev y su sucesor, Leonid Brezhnev, no estaba interesado en el plan de U Thant. [63]
El 1 de noviembre de 1964, el Viet Cong atacó la base aérea estadounidense de Bien Hoa y mató a 4 estadounidenses. [66] Rusk dijo al embajador Taylor que como las elecciones se celebrarían en menos de 48 horas, Johnson no quería actuar, pero que después de las elecciones habría "una campaña más sistemática de presión militar sobre el Norte con todas las implicaciones que siempre hemos visto". en su curso de acción". [67]
El 23 de diciembre de 1964, Nasser decidió subir el listón en sus relaciones con Estados Unidos al pronunciar un discurso violentamente antiestadounidense en Port Said en el que llamó a Irán "una colonia estadounidense y sionista" y afirmó que Johnson quería reducir a Egipto a el estatus de Irán. [68] Aunque Nasser esperaba que su discurso pudiera obligar a Estados Unidos a reducir la ayuda militar a Arabia Saudita, tuvo el efecto contrario. Johnson, que era más proisraelí que Kennedy, estaba furioso con el discurso. Rusk recordó más tarde: "No esperábamos que Nasser se inclinara, nos raspara, nos lamiera las botas y dijera 'Gracias, tío Sam', pero sí esperábamos que al menos moderara sus virulentas críticas a los Estados Unidos. En lugar de eso, se puso de pie. frente a esas grandes multitudes en El Cairo y gritaban cosas como '¡Arrojen su ayuda al Mar Rojo!'" [69] El 5 de enero de 1965, Johnson suspendió toda la ayuda del PL 480 a Egipto, una acción que inmediatamente hundió la economía egipcia. en una crisis. [70] Nasser se dio cuenta de lo que había hecho y comenzó a presionar para que se reanudaran las ventas de alimentos PL 480, pero no llegó a ninguna parte. [71] Aunque Nasser sabía que la mejor manera de poner fin a la crisis era retirarse de Yemen y buscar un acercamiento con Arabia Saudita y los Estados Unidos, en cambio se volvió hacia la Unión Soviética para buscar apoyo para la economía egipcia en rápida contracción. [72]
En abril de 1965, el senador Robert Kennedy, durante una visita a la Casa Blanca, aconsejó a Johnson que despidiera a Rusk y lo reemplazara con Bill Moyers. [73] Johnson al principio pensó que esto era una broma, diciendo que el hermano de Kennedy lo había nombrado Secretario de Estado, y se sorprendió al saber que Kennedy hablaba en serio. El presidente respondió: "Me gusta Bill Moyers, pero no voy a destituir a Rusk". [73]
En mayo de 1965, Rusk le dijo a Johnson que los "Cuatro Puntos" presentados por el primer ministro de Vietnam del Norte, Dong, como términos de paz, eran engañosos porque "el tercero de esos cuatro puntos requería la imposición del Frente de Liberación Nacional en todo Vietnam del Sur". [74] En junio de 1965, cuando el general William Westmoreland solicitó a Johnson 180.000 soldados para Vietnam, Rusk argumentó a Johnson que Estados Unidos tenía que luchar en Vietnam para mantener "la integridad del compromiso estadounidense" en todo el mundo, pero también Se preguntó en voz alta si Westermoreland estaba exagerando la magnitud de los problemas en Vietnam del Sur para tener más tropas bajo su mando. [75] Sin embargo, a pesar de sus dudas sobre Westmoreland Rusk, en un raro memorando al presidente advirtió que si se perdía Vietnam del Sur "el mundo comunista sacaría conclusiones que conducirían a nuestra ruina y casi con certeza a una guerra catastrófica". [76] En otra reunión, Rusk afirmó que Estados Unidos debería haberse comprometido más intensamente con Vietnam en 1961, diciendo que si se hubieran enviado tropas estadounidenses a luchar en ese momento, las dificultades actuales no existirían. [77]
Rusk entró en conflicto con su subsecretario de Estado, George Ball, sobre Vietnam. Cuando Ball argumentó que el duunvirato gobernante de Thieu y Ky en Vietnam del Sur eran "payasos" indignos del apoyo estadounidense, Rusk respondió: "No me vengas con esas cosas. No entiendes que en la época de Corea tuvimos que salir y sacar a Syngman Rhee del monte donde se escondía. Tampoco había gobierno en Corea. Vamos a tener algunos respiros y esto va a funcionar". [78] Rusk consideró que los memorandos de Ball que argumentaban que la participación estadounidense en la guerra deberían ser vistos por el menor número posible. [79] En las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional, Rusk argumentó constantemente en contra de Ball. [80]
En 1964 y nuevamente en 1965, Rusk se acercó al primer ministro británico Harold Wilson para pedirle que enviara tropas británicas a Vietnam, solicitudes que fueron rechazadas. Rusk, normalmente anglófilo, vio la negativa como una "traición". [81] Rusk dijo al Times de Londres: "Todo lo que necesitábamos era sólo un regimiento. La Guardia Negra lo habría hecho. Sólo un regimiento, pero tú no lo harías. Bueno, no esperes que te salvemos de nuevo. Ellos "Podemos invadir Sussex y no haremos nada al respecto". [81]
Poco antes de su muerte, Adlai Stevenson, el embajador estadounidense ante la ONU, mencionó en una entrevista con el periodista Eric Severeid los términos de paz abortados en Rangún en 1964, diciendo que el Secretario General de la ONU, U Thant, estaba decepcionado de que Rusk hubiera rechazado los términos. [82] Cuando Johnson preguntó a Rusk sobre el asunto, este último respondió que en diplomacia "hay una diferencia entre rechazar una propuesta y no aceptarla", una distinción que Rusk afirmó que U Thant había pasado por alto. [82]
En diciembre de 1965, cuando McNamara dijo por primera vez a Johnson que "el enfoque de acción militar es una forma inaceptable de llegar a una conclusión exitosa" y lo instó a detener el bombardeo de Vietnam del Norte, Rusk advirtió al presidente que sólo había una probabilidad entre 20 de que una una pausa en los bombardeos conduciría a conversaciones de paz. [83] Sin embargo, Rusk defendió la pausa en los bombardeos, diciendo: "Debes pensar en la moral del pueblo estadounidense si la otra parte sigue presionando. Debemos poder decir que todo se ha hecho". [83] Cuando Johnson anunció la pausa de los bombardeos el día de Navidad de 1965, Rusk dijo a la prensa: "Hemos puesto todo en la canasta de la paz excepto la rendición de Vietnam del Sur". [84] Parte del lenguaje que Rusk incluyó en su oferta de conversaciones de paz parecía calcularse para inspirar rechazo, como la exigencia de que Hanoi debe prometer públicamente "cesar la agresión" y la pausa en los bombardeos era "un paso hacia la paz, aunque ha habido "No ha habido el más mínimo indicio o sugerencia por parte del otro lado sobre lo que harían si el bombardeo cesara". [82] El 28 de diciembre de 1965, Rusk envió un cable a Henry Cabot Lodge Jr , el embajador en Saigón, presentando la pausa de los bombardeos como un mero ejercicio cínico de relaciones públicas, mientras escribía: "La perspectiva de refuerzos a gran escala de hombres "Los aumentos del presupuesto de defensa para los próximos dieciocho meses requieren una preparación sólida del público estadounidense. Un elemento crucial será una demostración clara de que hemos explorado plenamente todas las alternativas, pero los agresores no nos han dejado otra opción". [84] Rusk ordenó a Henry A. Byroade , el embajador en Rangún, que se pusiera en contacto con el embajador de Vietnam del Norte en Birmania con la oferta de que la pausa en los bombardeos podría ampliarse si Vietnam del Norte hacía "una contribución seria a la paz". [84] La oferta fue rechazada porque los norvietnamitas se negaron a iniciar conversaciones de paz hasta que los bombardeos fueran detenidos "incondicionalmente y para siempre". [84] Al igual que los otros estados recién independizados en África y Asia, los norvietnamitas eran extremadamente sensibles a cualquier violación, real o percibida, de su soberanía recién lograda, y el Politburó norvietnamita consideró el bombardeo como una violación importante de la soberanía de su nación. . [85] De una manera que a la administración Johnson le costó mucho entender, los norvietnamitas sintieron que negociar con los estadounidenses reservándose el derecho de reanudar los bombardeos sería aceptar una disminución de la independencia de su país, de ahí la exigencia de un cese incondicional de los bombardeos. . [85] En enero de 1966, Johnson ordenó que se reanudaran los bombardeos del Rolling Thunder. [84]
Después de que el presidente de Francia, Charles de Gaulle, retirara a Francia del mando militar común de la OTAN en febrero de 1966 y ordenara a todas las fuerzas militares estadounidenses que abandonaran Francia, el presidente Johnson pidió a Rusk que pidiera más aclaraciones al presidente de Gaulle, preguntándole si los cuerpos de los soldados estadounidenses enterrados debían abandonar Francia también. [86] Rusk registró en su autobiografía que De Gaulle no respondió cuando se le preguntó: "¿Su orden incluye los cuerpos de los soldados estadounidenses en los cementerios de Francia?" [87] [88]
En febrero de 1966, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, presidido por Fulbright, celebró audiencias sobre la guerra de Vietnam y Fulbright había llamado como testigos expertos a George F. Kennan y al general James Gavin, ambos críticos de la guerra de Vietnam. [89] Rusk, quien sirvió como principal portavoz de Johnson en Vietnam, fue enviado por el presidente junto con el general Maxwell Taylor para servir como testigos de refutación ante el Comité de Relaciones Exteriores. Rusk testificó que la guerra fue una lucha moralmente justificada para detener "la constante extensión del poder comunista mediante la fuerza y la amenaza". [89] El historiador Stanley Karnow escribió que las audiencias televisadas fueron un "teatro político" convincente, ya que Fulbright y Rusk se batieron en duelo verbal sobre los méritos de la guerra de Vietnam y ambos hombres atacaron cualquier debilidad en el argumento del otro. [89]
En 1966, la administración Johnson se había dividido entre los "halcones" y las "palomas", aunque este último término era algo engañoso ya que las "palomas" dentro de la administración simplemente estaban a favor de iniciar conversaciones de paz para poner fin a la guerra en lugar de retirar a Estados Unidos. fuerzas de Vietnam. [90] Rusk junto con el Presidente del Estado Mayor Conjunto, el general Earle "Bus" Wheeler y el Asesor de Seguridad Nacional Walt Whitman Rostow fueron los principales "halcones", mientras que las principales "palomas" fueron el antiguo aliado de Rusk, McNamara, junto con Harriman. [91] Rusk equiparó la retirada de Vietnam con "apaciguamiento", aunque en ocasiones estuvo dispuesto a aconsejar a Johnson que iniciara conversaciones de paz como una forma de refutar las críticas internas de que Johnson no estaba dispuesto a considerar formas alternativas de poner fin a la guerra. [91]
El 18 de abril de 1967, Rusk dijo que Estados Unidos estaba dispuesto a "tomar medidas para reducir la intensidad del conflicto siempre que tengamos la seguridad de que el Norte tomará las medidas correspondientes". [92] [93]
En 1967, Rusk se opuso al plan de paz Operación Pensilvania promocionado por Henry Kissinger, diciendo "Ocho meses de embarazo de paz y todos ellos con la esperanza de ganar el Premio Nobel de la Paz". [94] Cuando Kissinger informó que los norvietnamitas no iniciarían conversaciones de paz a menos que se detuviera primero el bombardeo, Rusk abogó por continuar con el bombardeo y le dijo a Johnson: "Si el bombardeo no está teniendo tanto efecto, ¿por qué quieren detener el ¿Bombardear tanto?" [95]
El apoyo de Rusk a la guerra de Vietnam causó un tormento considerable a su hijo Richard, quien se oponía a la guerra pero se alistó en la Infantería de Marina y se negó a asistir a manifestaciones contra la guerra por amor a su padre. [96] La tensión psicológica provocó que el joven Rusk sufriera un ataque de nervios y provocó una ruptura entre padre e hijo. [3]
Rusk consideró la posibilidad de dimitir en el verano de 1967, porque "su hija planeaba casarse con un compañero de clase negro en la Universidad de Stanford, y él no podía imponer tal carga política al presidente", [97] después de que se supiera que su hija, Peggy, planeaba casarse con Guy Smith, [98] "un graduado negro de Georgetown que trabaja en la NASA". [99] En respuesta, el Richmond News Leader declaró que consideraba la boda ofensiva y añadió que "cualquier cosa que disminuya la aceptabilidad personal [de Rusk] es un asunto de estado". [100] Decidió no dimitir después de hablar con McNamara y el presidente. [101] Un año después de la boda de su hija, Rusk fue invitado a unirse a la facultad de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgia , sólo para que su nombramiento fuera denunciado por Roy Harris, un aliado del gobernador de Alabama, George Wallace, y miembro de la junta directiva de la universidad. regentes, quienes afirmaron que su oposición se debía al matrimonio interracial de Peggy Rusk. No obstante, la universidad nombró a Rusk para el puesto. [98]
En octubre de 1967, Rusk le dijo a Johnson que creía que la marcha sobre el Pentágono era obra de "los comunistas" y presionó a Johnson para que ordenara una investigación para demostrarlo. [102] La investigación se inició con la participación de la Oficina Federal de Investigaciones, la Agencia Central de Inteligencia, la Agencia de Seguridad Nacional y la inteligencia militar, y no encontró "ninguna evidencia significativa que probara el control o dirección comunista del movimiento por la paz estadounidense y sus líderes". [102] Rusk dijo que el informe era "ingenuo" y que los agentes deberían haber hecho una mejor investigación. [102]
Cuando Johnson habló por primera vez de abandonar las elecciones de 1968 en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional en septiembre de 1967, Rusk se opuso y dijo: "No debes caer. Tú eres el comandante en jefe y estamos en guerra. Esto "Esto tendrá un efecto muy grave en el país". [103] Cuando McNamara aconsejó a Johnson en octubre de 1967 que aceptara la demanda de Vietnam del Norte de que Estados Unidos cesara la campaña de bombardeos como condición previa para iniciar conversaciones de paz, Rusk se opuso a la idea de una "pausa de bombardeos" como eliminación del "incentivo para la paz". , e instó a Johnson a continuar con la Operación Rolling Thunder. [104] En ese momento, muchos en el Departamento de Estado estaban preocupados por la bebida de Rusk en el trabajo y William Bundy dijo más tarde que Rusk era como un "zombi" hasta que comenzó a beber. [105] McNamara se sorprendió cuando lo visitó en Foggy Bottom por la tarde y vio a Rusk abrir su escritorio para sacar una botella de whisky, que procedió a beber en su totalidad. [103] A diferencia del abrasivo McNamara, que no era muy querido en el Pentágono, Rusk era lo suficientemente querido por sus colegas en el Departamento de Estado que ninguno filtró sus preocupaciones sobre su forma de beber a los medios. [106]
El 5 de enero de 1968, se entregaron notas de Rusk al embajador de la Unión Soviética en los Estados Unidos, Anatoly Dobrynin , solicitando apoyo de los EE. UU. para "evitar que se repita" el supuesto bombardeo de buques de carga rusos en el puerto de Haiphong en Vietnam del Norte el día anterior. . [107] El 9 de febrero, el senador William Fulbright le preguntó a Rusk sobre su posible información con respecto a la introducción de armas nucleares tácticas por parte de Estados Unidos en un informe de Vietnam del Sur. [108]
Al igual que otros miembros de la administración Johnson, Rusk quedó conmocionado por la sorpresa de la ofensiva del Tet. [109] Durante una conferencia de prensa en el apogeo de la ofensiva del Tet, a Rusk, conocido por sus modales corteses, se le preguntó cómo fue tomada por sorpresa la administración de Johnson, lo que le hizo estallar con furia: "¿De qué lado estás? Ahora ¡Soy el Secretario de Estado de los Estados Unidos y estoy de nuestro lado! Ninguno de sus periódicos ni sus aparatos de radiodifusión valen un carajo a menos que los Estados Unidos tengan éxito. Son triviales en comparación con esa cuestión. Así que no "No sé por qué la gente tiene que investigar cosas de las que uno puede quejarse, cuando hay dos mil historias el mismo día sobre cosas que son más constructivas". [109] Sin embargo, a pesar de su ira contra los medios de comunicación que, en su opinión, estaban tergiversando la guerra, admitió haber encontrado signos de que la opinión pública se estaba volviendo contra la guerra. Más tarde recordó que durante una visita al condado de Cherokee en febrero de 1968 la gente le decía: "Dean, si no puedes decirnos cuándo terminará esta guerra, entonces tal vez deberíamos tirarla". [109] Rusk añadió: "El hecho es que no podíamos, de buena fe, decírselo". [109] Poco después, en marzo de 1968, Rusk compareció como testigo ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado presidido por Fulbright que estaba examinando las acusaciones de que la administración Johnson había sido deshonesta sobre el incidente del Golfo de Tonkín en 1964. [110] Fulbright expresó sus condolencias claro con una corbata decorada con palomas y ramas de olivo. [111] Aunque Rusk se manejó bien bajo el incesante interrogatorio de Fulbright, las audiencias televisadas fueron otro golpe al prestigio de la administración Johnson, ya que se hizo muy evidente para los espectadores que varios senadores ahora se oponían a la guerra o solo estaban tibio en su apoyo. [110] Cuando Fulbright le pidió a Rusk que prometiera al Congreso una mayor participación en la guerra, Rusk respondió que Johnson consultaría a "los miembros apropiados del Congreso". [111] Cuando el senador Claiborne Pell preguntó si la guerra valía todo el sufrimiento, Rusk acusó de que sufría de "miopía moral" acerca de "la lucha interminable por la libertad". [111]
El 17 de abril, durante un almuerzo de la Sociedad Estadounidense de Editores de Periódicos, Rusk admitió que Estados Unidos se ha tomado "algunos problemas" en materia de propaganda, pero que la administración Johnson debería persistir en tratar de encontrar un lugar de neutralidad para que se lleven a cabo las conversaciones de paz. [112] Al día siguiente, Rusk añadió 10 sitios a los 5 propuestos inicialmente, acusando a Hanoi de tener una batalla propagandística sobre áreas neutrales para su discusión durante una conferencia de prensa. [113]
Justo antes de que se iniciaran las conversaciones de paz en París el 13 de mayo de 1968, Rusk abogó por bombardear Vietnam del Norte al norte del paralelo 20, una propuesta a la que el secretario de Defensa, Clark Clifford, se opuso firmemente, quien afirmó que arruinaría las conversaciones de paz. [114] Clifford persuadió a Johnson reacio a cumplir su promesa del 31 de marzo de 1968 de no bombardear al norte del paralelo 20. [115] Rusk continuó defendiendo el bombardeo al norte del paralelo 20 y le dijo a Johnson el 21 de mayo de 1968: "No obtendremos una solución en París hasta que demostremos que no pueden ganar en el Sur". [116] Durante una reunión el 26 de julio de 1968, Johnson informó a los tres candidatos presidenciales sobre el estado de la guerra y las conversaciones de paz. [117] Rusk, que asistió a la reunión, estuvo de acuerdo con la afirmación de Richard Nixon de que los bombardeos proporcionaron influencia en las conversaciones de paz de París, diciendo: "Si los norvietnamitas no estuvieran siendo bombardeados, no tendrían incentivos para hacer nada". [117] Cuando Nixon preguntó "¿Dónde se perdió la guerra?", Rusk respondió: "En las salas editoriales de este país". [117]
El 26 de junio, Rusk aseguró a los ciudadanos de Berlín que Estados Unidos, junto con sus socios del Tratado del Atlántico Norte, estaban "decididos" a garantizar la libertad y la seguridad de Berlín, y además criticó las recientes restricciones de viaje de Alemania del Este por violar "acuerdos y prácticas de larga data". [118]
El 30 de septiembre, Rusk se reunió en privado con el ministro de Asuntos Exteriores de Israel, Abba Eban, en la ciudad de Nueva York para discutir los planes de paz de Oriente Medio . [119]
En octubre de 1968, cuando Johnson consideró suspender por completo los bombardeos sobre Vietnam del Norte, Rusk se opuso. [120] El 1 de noviembre, Rusk dijo que los aliados a largo plazo del cese de las bombas en Vietnam del Norte deberían presionar a Hanoi para acelerar su participación en las conversaciones de paz en París. [121]
Nixon ganó las elecciones y Rusk se preparó para dejar el cargo el 20 de enero de 1969. El 1 de diciembre de 1968, citando el cese de los bombardeos en Vietnam del Norte, Rusk dijo que la Unión Soviética tendría que presentarse y hacer todo lo posible para impulsar las conversaciones de paz. en el sudeste asiático. [122] El 22 de diciembre, Rusk apareció en televisión para confirmar oficialmente los 82 miembros supervivientes de la tripulación del barco de inteligencia USS Pueblo , hablando en nombre del presidente Johnson hospitalizado. [123]
En los últimos días de la administración Johnson, el presidente quiso nominar a Rusk para la Corte Suprema. [124] Aunque Rusk había estudiado derecho, no tenía un título en derecho ni había ejercido nunca la abogacía, pero Johnson señaló que la constitución no requería experiencia jurídica para servir en la Corte Suprema y "ya he hablado con Dick Russell y dijo que te confirmarían fácilmente". [124] Sin embargo, Johnson no tuvo en cuenta al senador James Eastland , presidente del Comité Judicial del Senado, que también era un supremacista blanco y partidario de la segregación. [125] A través de Eastland era un compañero sureño, no había olvidado ni perdonado a Rusk por permitir que su hija se casara con un hombre negro. Eastland anunció que no confirmaría a Rusk si fuera nominado a la Corte Suprema.
El 2 de enero de 1969, Rusk se reunió con cinco líderes judíos estadounidenses en su oficina para asegurarles que Estados Unidos no había cambiado su política en Medio Oriente de reconocer la soberanía de Israel. Uno de los líderes, Irving Kane, del comité de Asuntos Públicos Estadounidense-Israelí, dijo después que Rusk lo había convencido exitosamente. [126]
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El 20 de enero de 1969 marcó el último día de Rusk como Secretario de Estado, y al salir de Foggy Bottom pronunció una breve despedida: "Hace ocho años, la señora Rusk y yo llegamos en silencio. Ahora deseamos irnos en silencio. Muchas gracias". [127] En una cena de despedida ofrecida por Dobrynin, el embajador con más años de servicio en Washington, Rusk le dijo a su anfitrión: "Lo que se ha hecho no se puede deshacer". [127] Después de la cena, Rusk se fue en un automóvil modesto que apenas parecía funcionar, lo que Dobrynin consideró un final simbólico adecuado para la administración Johnson. [127] A su regreso a Georgia, Rusk sufrió un prolongado ataque de depresión y padeció enfermedades psicosomáticas, visitando a los médicos con quejas de dolores de pecho y estómago que parecían no tener base física. [127] Incapaz de trabajar, Rusk recibió apoyo durante todo 1969 de la Fundación Rockefeller, que le pagó un salario como "miembro distinguido". [127]
El 27 de julio de 1969, Rusk expresó su apoyo al sistema de misiles antibalísticos propuesto por la administración Nixon , diciendo que votaría a favor, si fuera senador, en el entendido de que se revisarían nuevas propuestas si se lograba algún progreso en Conversaciones de paz en la Unión Soviética. [128] El mismo año, Rusk recibió el Premio Sylvanus Thayer y la Medalla Presidencial de la Libertad , con Distinción.
Tras su jubilación, enseñó derecho internacional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgia en Atenas, Georgia (1970-1984). Rusk estaba emocionalmente agotado después de 8 años como Secretario de Estado y sobrevivió por poco a un ataque de nervios en 1969. [3] Roy Harris, un regente de la universidad que sirvió como director de campaña de Georgia para la campaña presidencial de George Wallace en 1968, intentó bloquear la decisión de Rusk. nombramiento bajo el pretexto aparente de "No queremos que la universidad sea un refugio para políticos destrozados", pero en realidad porque se oponía a un hombre que había permitido que su hija se casara con un hombre negro. [127] Sin embargo, el voto de Harris fue anulado. Rusk descubrió que el regreso a la enseñanza en 1970 y la reanudación de la carrera académica que había abandonado en 1940 fueron emocionalmente satisfactorios. Los demás profesores lo recordaban como un "asociado junior que buscaba un puesto permanente". [3] Rusk le dijo a su hijo que "los estudiantes a los que tuve el privilegio de enseñar me ayudaron a rejuvenecer mi vida y a comenzar de nuevo después de esos difíciles años en Washington". [3]
En la década de 1970, Rusk era miembro del Comité sobre Peligro Actual, un grupo de línea dura que se oponía a la distensión con la Unión Soviética y desconfiaba de los tratados para controlar la carrera armamentista nuclear. [129]
En 1973, Rusk elogió a Johnson cuando yacía en el estado . [130]
En 1984, Richard, el hijo de Rusk, con quien no había hablado desde 1970 debido a la oposición de Rusk fils a la guerra de Vietnam, sorprendió a su padre al regresar a Georgia desde Alaska para buscar una reconciliación. [131] Como parte del proceso de reconciliación, Rusk, que en ese momento se había quedado ciego, acordó dictar sus memorias a su hijo, quien registró lo que dijo y lo escribió en lo que se convirtió en el libro Como lo vi . [131]
En una reseña de sus memorias As I Saw It , el historiador estadounidense Warren Cohen señaló que poco de la acritud de las relaciones de Rusk con McNamara, Bundy y Fulbright aparecía, pero que Rusk era incansablemente hostil en su retrato del asesor más cercano y mano derecha de Kennedy. hombre, su hermano menor Robert, junto con el secretario general de la ONU, U Thant . [132] En Como lo vi , Rusk expresó considerable enojo por la cobertura mediática de la guerra de Vietnam, acusando a los periodistas pacifistas de "falsificar" historias e imágenes que retrataban la guerra de una manera poco halagadora. [132] Rusk habló de lo que llamó la "llamada libertad de prensa", pues sostuvo que los periodistas de The New York Times y The Washington Post sólo escribieron lo que sus editores les dijeron que escribieran, diciendo, si había verdades libertad de prensa, ambos periódicos habrían retratado la guerra de manera más positiva. [132] A pesar de sus opiniones duras hacia la Unión Soviética, Rusk declaró durante su tiempo como Secretario de Estado que nunca vio ninguna evidencia de que la Unión Soviética planeara invadir Europa Occidental y que "dudaba seriamente" que alguna vez lo hiciera. [132] Cohen señaló que, en contraste con sus años con Kennedy, Rusk era más cálido y protector con Johnson, con quien claramente se llevaba mejor que nunca con Kennedy. [133]
En una reseña de Como lo vi , el historiador George C. Herring escribió que el libro era en su mayor parte aburrido y poco informativo en lo que respecta a la época de Rusk como Secretario de Estado, y decía poco que los historiadores no supieran ya, y lo más interesante y apasionado. partes se referían a su juventud en el "Viejo Sur" y su conflicto y reconciliación con su hijo Richard. [134]
Rusk murió de insuficiencia cardíaca en Atenas, Georgia, el 20 de diciembre de 1994, a la edad de 85 años. [135] Él y su esposa están enterrados en el cementerio de Oconee Hill en Atenas.
Rusk Eating House, la primera casa de comidas para mujeres en Davidson College, fue fundada en 1977 y lleva su nombre. El Programa de Estudios Internacionales Dean Rusk en Davidson College también lleva su nombre en su honor.
La escuela secundaria Dean Rusk , ubicada en Canton, Georgia, recibió su nombre en su honor, al igual que Dean Rusk Hall en el campus de la Universidad de Georgia.
El consenso de los historiadores es que Rusk era un hombre muy inteligente, pero muy tímido y tan profundamente inmerso en los detalles y las complejidades de cada caso que se mostraba reacio a tomar una decisión e incapaz de explicar claramente a los medios cuáles eran las políticas del gobierno. [136] Jonathan Coleman dice que estuvo profundamente involucrado en la crisis de Berlín, la crisis de los misiles cubanos, la OTAN y la guerra de Vietnam . Por lo general, fue muy cauteloso en la mayoría de los temas, excepto en Vietnam:
Sólo estableció una relación distante con el presidente Kennedy, pero trabajó más estrechamente con el presidente Johnson. Ambos presidentes apreciaron su lealtad y su estilo discreto. Aunque era un trabajador infatigable, Rusk demostró poco talento como director del Departamento de Estado. [137]
Con respecto a Vietnam, los historiadores coinciden en que el presidente Johnson se basó en gran medida en el consejo de Rusk, el secretario de Defensa, Robert McNamara , y el asesor de seguridad nacional, McGeorge Bundy , en el sentido de que una toma comunista de todo Vietnam era inaceptable y que la única forma de evitarla era intensificar el compromiso de Estados Unidos. Johnson tomó sus conclusiones y rechazó las opiniones disidentes. [138]
Rich, el hijo de Rusk, escribió sobre la época de su padre como Secretario de Estado: "Con este padre mío reticente, reservado, autónomo y emocionalmente ligado de la zona rural de Georgia, ¿cómo podría haber sido diferente la toma de decisiones? Sus cualidades taciturnas, que Le sirvió tan bien en las negociaciones con los rusos, no lo preparó bien para el viaje desgarrador, introspectivo y desgarrador que habría implicado una verdadera reevaluación de la política de Vietnam. Aunque entrenado para altos cargos, no estaba preparado para tal viaje, por admitir que miles de vidas estadounidenses y cientos de miles de vietnamitas podrían haberse perdido en vano". [133]
George Herring escribió sobre Rusk en 1992: "Es un hombre absolutamente sin pretensiones, un individuo completamente decente, un hombre de semblante severo y principios inflexibles. Es un hombre con pasión por el secreto. Es un hombre tímido y reticente, que mientras el Secretario de Estado tomaba sorbos de whisky para aflojarse la lengua en las conferencias de prensa. Impertérrito y normalmente lacónico, también tiene un ingenio agudo y seco. A menudo se le ha descrito como el "número dos perfecto", un subordinado leal que tenía fuertes, aunque no expresadas, —reservas sobre la operación de Bahía de Cochinos, pero después de su fracaso pudo defenderla como si la hubiera planeado." [139]
Resumiendo las opiniones de historiadores y politólogos, Smith Simpson afirma:
Apariciones
Representación en los medios
Elizabeth Farmer me dijo esta tarde que, a las cinco de la tarde, parecía que Rusk estaría en el estado, con Bowles y Bundy como subsecretarios. (Ken, por cierto, me dijo que Jack lo había llamado el día 7 y había hablado seriamente sobre Mac como secretario). Le pregunté por qué Rusk había aparecido finalmente. Elizabeth dijo: "Él era el mínimo común denominador". Al parecer, Harris Wofford logró agitar a los negros y judíos con tanta eficacia que el alboroto mató a Fulbright, que aparentemente era la primera opción de Jack.
El presidente Kennedy estaba menos satisfecho con su secretario de Estado, Dean Rusk... John F. Kennedy, más que cualquier otro presidente desde FDR, era su propio secretario de Estado... Pero no fue el personal de la Casa Blanca quien dijo que el Departamento de Estado era "como un cuenco de gelatina", o que "nunca se le ocurren ideas nuevas". Esas fueron las palabras de John F. Kennedy... Más de una cinta de la Casa Blanca reveló la impaciencia del presidente con Rusk... ni JFK ni RFK creyeron que el propio Rusk estuviera tan completamente preparado para reuniones de emergencia y crisis como debería haber estado.
Puede que a los lectores de hoy les resulte difícil comprender lo que pasó por su mente. Pero lo tuve muy claro en ese momento: él creía que, como era sureño y trabajaba para un presidente del sur, tal matrimonio –si no renunciaba o lo detenía– generaría inmensas críticas tanto para él como para el presidente. . ... [E]l presidente reaccionó como esperaba: con felicitaciones por el inminente matrimonio. Hasta donde yo sabía, el matrimonio no tuvo absolutamente ningún efecto –político o personal– en Dean o el presidente.
