Un defensor del pueblo ( / ɒ m b ʊ d z m ən / , también US : /- b ə d z -, - b ʌ d z -/ [1] [2] [3] ) , defensor del pueblo , defensor del pueblo , bud , La defensora del pueblo , defensora del pueblo o defensora del pueblo es un empleado del gobierno que investiga e intenta resolver quejas, generalmente a través de recomendaciones (vinculantes o no) o mediación . Generalmente son nombrados por el gobierno o el parlamento (a menudo con un grado significativo de independencia).
En ocasiones, los defensores del pueblo también intentan identificar problemas sistémicos que conducen a un servicio deficiente o violaciones de los derechos de las personas. A nivel nacional, la mayoría de los ombudsman tienen un mandato amplio para tratar con todo el sector público y, a veces, también con elementos del sector privado (por ejemplo, proveedores de servicios contratados). En algunos casos, existe un mandato más restringido a un determinado sector de la sociedad. Los acontecimientos más recientes han incluido la creación de defensores del pueblo especializados en niños .
En algunos países, un inspector general , un defensor ciudadano u otro funcionario puede tener deberes similares a los de un ombudsman nacional y también puede ser designado por una legislatura. Por debajo del nivel nacional, un gobierno estatal, local o municipal puede nombrar un defensor del pueblo. Los defensores del pueblo no oficiales pueden ser nombrados por una corporación, como un proveedor de servicios públicos, un periódico, una ONG o un organismo regulador profesional, o incluso trabajar para ella.
En algunas jurisdicciones, un ombudsman encargado de manejar las preocupaciones sobre el gobierno nacional se conoce más formalmente como "comisionado parlamentario" (por ejemplo, el Comisionado Parlamentario para la Administración del Reino Unido y el Ombudsman del estado de Australia Occidental ). En muchos países donde la responsabilidad del ombudsman incluye la protección de los derechos humanos, se reconoce al ombudsman como la institución nacional de derechos humanos . El puesto de defensor del pueblo había sido instituido a finales del siglo XX por la mayoría de los gobiernos y por algunas organizaciones intergubernamentales como la Unión Europea . Hasta 2005, incluidos los niveles nacional y subnacional, se habían establecido en todo el mundo un total de 129 oficinas de ombudsman. [4]
Es posible que un prototipo de defensor del pueblo haya florecido en China durante la dinastía Qin (221 a. C.), y más tarde en Corea durante la dinastía Joseon . [5] La posición de inspector real secreto , o amhaeng-eosa ( 암행어사 ,暗行御史) era exclusiva de la dinastía Joseon, donde un funcionario encubierto designado directamente por el rey era enviado a las provincias locales para monitorear a los funcionarios del gobierno y vigilar detrás de la población mientras viajaba de incógnito. El Tribuno Romano tenía algunas funciones similares, con poder de vetar actos que infringieran a los plebeyos . Otro precursor del defensor del pueblo fue el Diwān al-Maẓālim ( دِيوَانُ الْمَظَالِمِ ), que parece remontarse al segundo califa , Umar (634–644), y el concepto de Qaḍī al-Quḍāt ( قَاضِي الْقُضَاة ). ِ). [6] También fueron atestiguados en Siam, India, la dinastía Liao , Japón y China. [7]
Un término indígena sueco , noruego y danés , ombudsman , ombudsmann u ombudsmand tiene sus raíces etimológicas en la palabra nórdica antigua umboðsmaðr , que esencialmente significa "representante" (la palabra umbud / ombud significa "representante", "abogado"; es decir, alguien quién está autorizado a actuar en nombre de otra persona, significado que todavía tiene en las lenguas escandinavas). En la ley danesa de Jutlandia de 1241, el término es umbozman y en concreto significa funcionario real entre cien . Desde 1552, también se utiliza en otras lenguas nórdicas como el umboðsmaður islandés y feroés , el ombudsmann / ombodsmann noruego y el ombudsman sueco ( pronunciado [ˈɔ̂mːbʉːdsˌman] ). El significado general era y es aproximadamente "un hombre que representa a (alguien)" (es decir, un representante) o "un hombre con una comisión (de alguien)" (un comisionado). La minoría de habla sueca en Finlandia utiliza la terminología sueca. Las diversas formas del sufijo -mand , -maður , etcétera, son solo las formas que la palabra germánica común representada por la palabra inglesa man tiene en los distintos idiomas. Por lo tanto, es probable la forma plural moderna ombudsmen de la palabra prestada inglesa ombudsman .
El uso del término en su uso moderno comenzó en Suecia con el Defensor del Pueblo Parlamentario Sueco instituido por el Instrumento de Gobierno de 1809, para salvaguardar los derechos de los ciudadanos mediante el establecimiento de una agencia supervisora independiente del poder ejecutivo . El predecesor del Defensor del Pueblo Parlamentario sueco fue la Oficina del Defensor del Pueblo Supremo ( Högste Ombudsmannen ), que fue establecida por el rey sueco Carlos XII en 1713. Carlos XII estaba exiliado en Turquía y necesitaba un representante en Suecia para garantizar que los jueces y Los funcionarios actuaban de conformidad con las leyes y con sus deberes. Si no lo hacían, el Defensor del Pueblo Supremo tenía derecho a procesarlos por negligencia. En 1719, la Oficina del Defensor del Pueblo sueco se convirtió en Canciller de Justicia . [8] El Defensor del Pueblo Parlamentario fue establecido en 1809 por el Riksdag sueco , como institución paralela al todavía presente Canciller de Justicia, reflejando el concepto de separación de poderes desarrollado por Montesquieu . [8]
El Defensor del Pueblo Parlamentario es la institución que posteriormente los países escandinavos desarrollaron hasta su forma contemporánea y que posteriormente ha sido adoptada en muchas otras partes del mundo. Desde entonces, la palabra Defensor del Pueblo y su significado específico se han adoptado en varios idiomas, como el holandés. En el idioma alemán se utilizan Ombudsmann , Ombudsfrau y Ombudsleute . Las excepciones notables son el francés, el italiano, el español y el finlandés , que utilizan traducciones. Las variaciones modernas de este término incluyen ombud , ombuds , ombudsperson o ombudswoman , y el plural inglés convencional es ombudsmen . En Nigeria, el defensor del pueblo se conoce como Comisión de Quejas Públicas o defensor del pueblo . [9]
En general, un ombudsman es un funcionario estatal designado para controlar la actividad gubernamental en interés del ciudadano y para supervisar la investigación de quejas de actividad gubernamental inadecuada contra el ciudadano. Si el ombudsman considera que una queja está fundamentada, el problema puede rectificarse o se publica un informe del ombudsman en el que se recomiendan cambios. Una mayor reparación depende de las leyes del país en cuestión, pero esto normalmente implica una compensación financiera. En la mayoría de los países, los ombudsman no tienen la facultad de iniciar procedimientos judiciales o acciones judiciales a partir de una denuncia. Este papel a veces se denomina "tribunicio" y tradicionalmente lo han desempeñado representantes electos; el término se refiere a los antiguos " tribunos de los plebeyos " romanos ( tribuni plebis ), cuyo papel era interceder en el proceso político. nombre de los ciudadanos comunes.
La ventaja significativa de un ombudsman es que examina quejas provenientes de fuera de la institución estatal infractora, evitando así los conflictos de intereses inherentes a la autovigilancia. Sin embargo, el sistema de ombudsman depende en gran medida de la selección de una persona adecuada para el cargo y de la cooperación de al menos algún funcionario eficaz dentro del aparato del Estado. La institución también ha sido criticada: [ ¿ por quién? ] "Los defensores del pueblo son reliquias del absolutismo, diseñados para limar los peores excesos de la arbitrariedad administrativa manteniendo intactas las estructuras de poder". [10]
Muchas empresas privadas, universidades, organizaciones sin fines de lucro y agencias gubernamentales también tienen un ombudsman (o una oficina de ombudsman) para atender a los empleados internos, gerentes y/u otros grupos de interés. Estas funciones de ombudsman están estructuradas para funcionar de forma independiente, reportando al CEO o a la junta directiva, y de acuerdo con los Estándares de Práctica de la Asociación Internacional del Ombudsman (IOA), no tienen ninguna otra función en la organización. Los defensores del pueblo organizacionales suelen recibir más quejas que los procedimientos alternativos, como las líneas directas anónimas. [11]
Desde la década de 1960, la profesión ha crecido en Estados Unidos y Canadá, particularmente en corporaciones, universidades y agencias gubernamentales. El ombudsman organizacional trabaja como una parte neutral designada, alguien que ocupa un alto rango en una organización, pero que no forma parte de la dirección ejecutiva. Utilizando una resolución alternativa de disputas (ADR) o un enfoque apropiado de resolución de disputas, un ombudsman organizacional puede brindar opciones a los denunciantes o empleados y gerentes con inquietudes éticas ; proporcionar asesoramiento, diplomacia itinerante, soluciones genéricas (es decir, una solución que protege la identidad de un individuo aplicándose a una clase de personas, en lugar de solo a un individuo) y mediación en conflictos; rastrear áreas problemáticas; y hacer recomendaciones para cambios en políticas o procedimientos en apoyo de un cambio ordenado de los sistemas.
Para defensores del pueblo o comisionados específicos para niños o jóvenes, consulte también Defensor del niño .
El Defensor del Pueblo (ombudsman) de la República de Albania ( albanés : Avokati i Popullit ) estaba previsto en el Capítulo VI de la Constitución de Albania aprobada en noviembre de 1998 (artículos 60 a 63 y 134). El artículo 60 establece que "El Defensor del Pueblo defiende los derechos, libertades e intereses legítimos de las personas frente a actuaciones o omisiones ilícitas o indebidas de los órganos de la administración pública". [12] El Parlamento aprobó la Ley del Defensor del Pueblo, Ley N° 8454, en febrero de 1999. El Defensor del Pueblo es elegido por las tres quintas partes de todos los miembros de la Asamblea por un período de cinco años, con derecho a reelección. elección. Posteriormente, la Ley ha sido modificada por la Ley N° 8600, de 10 de abril de 2000, y la Ley N° 9398, de 12 de mayo de 2005.
La actual Defensora del Pueblo es Erinda Ballanca , elegida el 22 de mayo de 2017, [13] sucediendo a Igli Totozani , elegido el 23 de diciembre de 2011, [14] y al Dr. Emir Dobjani , que había ocupado el cargo desde febrero de 2000. [15]
En el Principado de Andorra , el defensor del pueblo se llama Raonador del Ciutadà . [16] [17]
El Defensor del Pueblo de la Nación Argentina , en el artículo 86 de la Constitución , es un órgano independiente relacionado con el Congreso Nacional Argentino con autonomía funcional, al no recibir instrucciones. de cualquier autoridad y disfruta de las mismas inmunidades y privilegios que un legislador.
Las funciones principales son, en primer lugar, la defensa de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses protegidos por la Constitución, ante actos u omisiones de la administración pública , y en segundo lugar, el control de las funciones administrativas públicas. Por ley, el Defensor debe ser elegido por el voto de los 2/3 de los miembros presentes en cada rama del Congreso por un período de cinco años y puede ser reelegido. [18]
Sin embargo, no se eligió ningún reemplazante para ocupar el cargo, cuando se agotó el período de mandato del último titular, Eduardo René Mondino , en 2008. Así, el cargo se encuentra vacante desde 2009. [19] [20]
La oficina del Defensor de los Derechos Humanos, o Defensor del Pueblo, de Armenia se creó mediante legislación en octubre de 2003. El Defensor de los Derechos Humanos describe el objetivo de la oficina como la protección y restauración de los derechos humanos y las libertades fundamentales. También recibe denuncias ciudadanas contra funcionarios estatales y locales. En febrero de 2004, Larisa Alaverdyan fue nombrada para el cargo por decreto presidencial. El segundo defensor del pueblo fue Armen Harutyunyan , que fue elegido por la Asamblea nacional en virtud del artículo 83.1 de la Constitución el 17 de febrero de 2006, obteniendo más de 3/5 votos de los diputados. Karen Andreasyan fue la tercera defensora de los derechos humanos de Armenia. El 2 de marzo de 2011, la Asamblea Nacional eligió al nuevo Defensor del Pueblo, con 83 parlamentarios votando a favor y 13 en contra. Karen Andreasyan asumió sus responsabilidades como Defensor de los Derechos Humanos de Armenia el 3 de marzo de 2011. El cuarto Defensor del Pueblo, Arman Tatoyan, fue elegido por la Asamblea Nacional en febrero de 2016. Tatoyan fue el ex viceministro de Justicia . [21] Desde el 24 de enero de 2022, Kristinne Grigoryan fue elegida quinta defensora de los derechos humanos de Armenia por la Asamblea Nacional. [22]
El primer ombudsman creado en Australia fue el Ombudsman de Australia Occidental en 1971, seguido poco después por el Ombudsman de Australia Meridional en 1972 y el Ombudsman de Victoria en 1973. El Ombudsman de la Commonwealth en Australia se creó en 1976. El Ombudsman puede investigar quejas sobre las acciones y decisiones de los departamentos y agencias del gobierno australiano, los servicios prestados por la mayoría de los contratistas privados para el gobierno australiano y supervisa las investigaciones de quejas realizadas por la Policía Federal Australiana . [23]
La Junta del Defensor del Pueblo ( en alemán : Volksanwaltschaft , literalmente Representante del Pueblo), formada por tres miembros, se creó en 1977 como una autoridad independiente que supervisa toda la administración pública de Austria . Controla la legalidad de las decisiones de las autoridades y examina posibles casos de mala administración. Los miembros son nombrados por el parlamento por períodos de seis años. [24]
También existen oficinas del defensor del niño .
El Comisionado de Derechos Humanos (Defensor del Pueblo) de la República de Azerbaiyán es también la institución nacional de derechos humanos del país , inicialmente acreditada con estatus A por el Comité Internacional de Coordinación de las INDH . La GANHRI lo degradó a la categoría B en mayo de 2018. La primera defensora del pueblo, Elmira Süleymanova , fue elegida por el Parlamento el 2 de julio de 2002 y reelegida en 2010 para un segundo mandato. Suleymanova (nacida en 1937), ex profesora de química, había participado activamente en el movimiento de mujeres en Azerbaiyán. [25] En noviembre de 2021, el Parlamento eligió a Sabina Aliyeva como nueva defensora del pueblo. Según muchas organizaciones y publicaciones internacionales, Azerbaiyán es uno de los peores países del mundo para periodistas y defensores de los derechos humanos. La oficina del Defensor del Pueblo ha sido criticada por hacer la vista gorda ante las denuncias de tortura y opresión de activistas y de la oposición. [26]
En virtud de la Ley del Defensor del Pueblo de 1980, el Defensor del Pueblo de Barbados [27] es nombrado por el Gobernador General con la aprobación de ambas cámaras de la legislatura. El actual Defensor del Pueblo de Barbados es Valton Bend, ex magistrado .
El Defensor del Pueblo de Bahréin (árabe: الأمانة العامة للتظلمات ) es una secretaría independiente, desde el punto de vista financiero y administrativo, del Ministerio del Interior de Bahréin , creada para garantizar el cumplimiento de las normas profesionales policiales establecidas en el Código de Conducta de la Policía, así como en las normas administrativas que regulan el desempeño de los funcionarios públicos. Opera dentro de un marco general que incluye el respeto de los derechos humanos y la consolidación de la justicia, el estado de derecho y la confianza pública, de conformidad con la Recomendación 1717 y la Recomendación 1722, párrafo (d) del informe de la Comisión Independiente de Investigación de Bahrein ( BICI). El Defensor del Pueblo asume su autoridad y misión con total independencia con respecto a las denuncias que recibe contra cualquier civil o personal de seguridad pública del Ministerio del Interior de Bahrein por presuntos delitos penales debido a, durante o como resultado de su alcance de responsabilidades. Además, el Defensor del Pueblo informa a la autoridad competente del Ministerio del Interior de Bahrein que adopte medidas disciplinarias contra los infractores empleados por el ministerio. También informa al Ministerio Público en los casos que constituyan delitos penales. Actualiza tanto al denunciante como al acusado sobre las medidas adoptadas para investigar las denuncias y las conclusiones de las investigaciones.
Bélgica tiene una agencia federal y cuatro regionales de ombudsman estatutarias, todas las cuales cubren el ámbito normal de tramitación de quejas, investigación y mediación dentro de las respectivas jurisdicciones de su legislatura fundadora.
Bélgica también tiene comisionados de niños separados para las comunidades francesa y flamenca. Existe un servicio del Defensor del Pueblo de Pensiones ( Ombudsdienst Pensioenen , Service de médiation Pensions , Ombudsmann für Pensionen ) a nivel federal. [33]
La Oficina del Defensor del Pueblo de las Bermudas [34] fue establecida por la Constitución de las Bermudas y se rige por la Ley del Defensor del Pueblo de 2004. [35] La primera Defensora del Pueblo Nacional de las Bermudas, Arlene Brock, fue nombrada el 1 de agosto de 2005 por el Gobernador después de consultar con el primer ministro que consultó por primera vez con el líder de la oposición. El Defensor del Pueblo investiga quejas sobre las acciones administrativas de las Autoridades Públicas, incluidos Departamentos, Juntas y Organismos Gubernamentales establecidos o financiados por la Legislatura .
La Institución del Defensor del Pueblo de Bosnia y Herzegovina es también la institución nacional de derechos humanos del país acreditada por las Naciones Unidas . [36] Fue creado por ley en 2004. [37]
Si bien la Sección de Derechos del Niño del Defensor del Pueblo es miembro de la red del Defensor del Niño , en la República Srpska existe un Defensor del Niño independiente .
En Brasil, el Ministério Público desempeña el papel de defensor del pueblo. Es una entidad independiente que, según la Constitución, tiene la función de velar por el respeto efectivo de las Autoridades Públicas, de los servicios públicos de relevancia y de los derechos garantizados en la Constitución, promoviendo las medidas necesarias para garantizarlos. [38]
El Defensor del Pueblo de la República de Bulgaria ( búlgaro : Омбудсман на Република България , Ombudsman na Republika Balgariya ) es la institución nacional de derechos humanos, además del rango normal de funciones en relación con la mala administración. [39] La institución fue creada como 'Defensor del Ciudadano' ( Граждански защитник , Grazhdanski zashtitnik ) en 1998, pero el primer Defensor del Pueblo fue elegido en abril de 2005. Desde el 3 de septiembre de 2019, Diana Kovacheva ocupa el cargo . [40] También hay defensores del pueblo regionales (Mediadores Ciudadanos, Граждански посредници , Grazhdanski posrednitsi ) en la mayor parte del país.
El Defensor del Pueblo de las Islas Caimán es responsable del trabajo clásico del defensor del pueblo parlamentario, además de la libertad de información, la protección de la privacidad, las denuncias de denunciantes y la supervisión de las quejas públicas sobre la conducta policial. La oficina se creó en 2017 [41] cuando se combinaron la anterior Oficina del Comisionado de Quejas y la Oficina del Comisionado de Información y se agregaron responsabilidades adicionales (privacidad, denuncias de denunciantes y supervisión de políticas). Sandy Hermiston fue nombrada primera Defensora del Pueblo en septiembre de 2017. [42] Sharon Roulstone fue nombrada Defensora del Pueblo en 2022 [43] cuando Hermiston regresó a Canadá para asumir su nombramiento como primera Defensora del Pueblo de las Islas Príncipe Eduardo. [44]
En Canadá , las oficinas del ombudsman están presentes en la mayoría de los departamentos del gobierno federal, en muchos gobiernos provinciales y municipales, así como en corporaciones de la Corona como CBC y Canada Post . Hay un Defensor del Pueblo para el Departamento de Defensa Nacional y las Fuerzas Canadienses, [45] una Oficina del Defensor del Pueblo para las Adquisiciones, [46] una Oficina del Defensor del Pueblo para las Víctimas de Delitos, [47] una Oficina del Defensor del Contribuyente [ 48] y una Oficina del Defensor del Pueblo de los Veteranos. [49]
También hay varias oficinas de defensoría del pueblo independientes en Canadá, incluido el Defensor del Pueblo para Servicios Bancarios e Inversiones y varias oficinas de defensa de los niños .
Si bien Canadá no tiene un único ombudsman legislativo nacional, diez provincias y un territorio canadienses tienen ombudsman parlamentarios (a veces llamados "protectores de los ciudadanos" o "representantes de los ciudadanos") en la tradición clásica/legislativa, quienes supervisan el gobierno provincial y reciben e investigan a los ciudadanos. quejas. Ellos son:
En 2012, Chile sigue siendo el único país de América del Sur sin una oficina nacional de defensor del pueblo, aunque se previó una en una reforma constitucional propuesta en el Senado por el presidente en 2000. [60] [61] De hecho, Chile no figura entre los que tienen un defensor del pueblo. en el sitio web de la Federación Iberoamericana de Defensorías del Pueblo. [62] Sin embargo, existe un Capítulo Chileno del Defensor del Pueblo , una organización que presiona para la introducción de un defensor del pueblo nacional. [60] [63]
Algunos otros organismos públicos, como el Instituto Nacional de Derechos Humanos ( Instituto Nacional de Derechos Humanos ) o el Consejo para la Transparencia ( Consejo para la Transparencia ), tienen funciones cuasi-ombudsman, en el sentido de que sus estatutos les permiten apelar ante el poder legislativo y judicial. para la protección y el desarrollo de los derechos fundamentales. Sin embargo, a diferencia de muchas otras agencias de ombudsman, no tienen estatus constitucional, sino que fueron creadas mediante estatutos ordinarios. [64] [65]
La Defensoría del Pueblo ( en español : Defensoría del Pueblo ) u Defensoría del Pueblo de Colombia es el organismo nacional encargado de velar por la protección de los derechos civiles y humanos dentro del marco jurídico del estado de Colombia .
La Defensoría del Pueblo de Costa Rica , que es también la institución nacional de derechos humanos, es la única que lleva el nombre de Defensor de los Habitantes ( en español : Defensoría de los Habitantes ). En 1993 absorbió una antigua oficina del Defensor del Niño .
El Comisionado de Administración ( griego : Γραφείο Επιτρόπου Διοικήσεως ), generalmente denominado Defensor del Pueblo, es una autoridad independiente en Chipre y se estableció el 15 de marzo de 1991. El cargo lo ocupa actualmente Maria Stylianou-Lottides. [66]
También hay un Comisionado para los Derechos del Niño .
Al Defensor Público de los Derechos ( en checo : Veřejný ochránce práv ) de la República Checa se le denomina más frecuentemente simplemente Defensor del Pueblo . La oficina se creó en 1999. Tiene la función tradicional de defensor del pueblo de mediar entre los denunciantes y los funcionarios de los organismos públicos, pero no cuenta con medios ni mecanismos directos de aplicación de la ley. Si el organismo pertinente no proporciona una solución, el ombudsman puede remitir el asunto al gobierno. Tras la muerte en el cargo del primer Defensor del Pueblo checo, Otakar Motejl , en mayo de 2010, el ex juez del Tribunal Constitucional Pavel Varvařovský fue elegido para el cargo por la cámara baja del parlamento en septiembre de 2010. [67] [68] Después de su dimisión en En diciembre de 2013, Anna Šabatová , defensora del pueblo adjunta de 2001 a 2007, fue elegida y tomó posesión de su cargo en febrero de 2014.
(Tenga en cuenta también que los más altos representantes del gobierno danés en las Islas Feroe y Groenlandia se llaman Defensores del Pueblo Reales ( Rigsombudsmænd ) desde 1948 y 1979, respectivamente. Sin embargo, aquí la palabra se usa más en su significado general más antiguo de comisionado . Ver Alta Comisión de Dinamarca, Tórshavn y Alta Comisión de Dinamarca, Nuuk , respectivamente).
En Ecuador , el funcionario conocido como Defensor del Pueblo ( en español : Defensor del Pueblo ) desempeña las funciones de defensor del pueblo.
El país de El Salvador cuenta con un Procurador de Derechos Humanos, también denominado defensor del pueblo ( en español : Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos ).
El Canciller de Justicia ( estonio : Õiguskantsler ) de Estonia es un supervisor independiente de los principios básicos de la Constitución de Estonia y el protector de los derechos individuales. La función de defensor del pueblo fue confiada al Canciller de Justicia en 1999. El Canciller de Justicia supervisa si las agencias estatales respetan los derechos y libertades fundamentales de las personas y los principios de buena gobernanza. En 2004, las funciones del Defensor del Pueblo se ampliaron para abarcar a los gobiernos locales, las personas jurídicas de derecho público y las personas privadas que ejercen funciones públicas.
El Defensor del Pueblo Europeo fue creado por el Tratado de Maastricht , el tratado que establece la Unión Europea . [72] La actual Defensora del Pueblo Europea, que ocupa el cargo desde el 1 de octubre de 2013, es Emily O'Reilly , ex Defensora del Pueblo nacional de Irlanda . El Defensor del Pueblo de la Unión Europea investiga reclamaciones de personas o empresas que residen o tienen intereses dentro de la Unión Europea contra incidentes de mala administración por parte de organismos o instituciones de la Unión Europea. [73]
En Finlandia, la Oficina del Defensor del Pueblo Parlamentario ( finlandés : Eduskunnan oikeusasiamies , sueco : Riksdagens justitieombudsman ), siguiendo el modelo del Defensor del Pueblo sueco, fue establecida por la Constitución de 1919 . El Defensor del Pueblo es designado por el Parlamento y tiene la tarea de garantizar que todos los departamentos y funcionarios gubernamentales cumplan la ley. El Defensor del Pueblo Parlamentario comparte muchas funciones con el Canciller de Justicia . El Defensor del Pueblo tiene amplios poderes de supervisión e investigación, tiene acceso a todas las instalaciones, documentos y sistemas de información gubernamentales y puede ordenar una investigación policial si es necesario. Si el Defensor del Pueblo determina que un funcionario gubernamental no ha actuado de conformidad con la ley, puede asesorar sobre la correcta aplicación de la ley, reprender al funcionario o, en casos extremos, ordenar un proceso penal. En parte debido a sus poderes procesales, la oficina goza de un respeto considerable y las opiniones jurídicas del Defensor del Pueblo suelen ser seguidas estrictamente, lo que tiene mucho peso en ausencia de un precedente judicial. [74]
También hay defensores del pueblo especiales para la igualdad de género (finlandés: Tasa-arvovaltuutettu / sueco: Jämställdhetsombudsmannen ), bienestar infantil (finlandés: Lapsiasiavaltuutettu / sueco: Barnombudsmannen ), protección contra la discriminación (finlandés: Yhdenvertaisuusvaltuutettu / sueco: Diskrimineringsombudsmannen ), protección de datos y protección del consumidor protección, que opera bajo los auspicios de varios ministerios y otras agencias gubernamentales. Todo profesional sanitario en Finlandia está obligado por ley a contar con un defensor de los derechos de los pacientes. [75]
En 1973, el Gobierno francés creó una oficina de defensor del pueblo ( en francés : Médiateur de la République ). Una reforma de mayo de 2011 fusionó esa oficina con el Defensor del Niño ( Défenseur des enfants ), la autoridad de igualdad ( Haute autorité de lutte contre les discriminas et pour l'égalité , HALDE) y el organismo que supervisa la conducta de la policía y otros organismos de seguridad. la Commission nationale de déontologie de la sécurité (CNDS), creando un nuevo organismo denominado Defensor de los Derechos ( Défenseur des droits ). En julio de 2011, Dominique Baudis fue nombrado para el cargo por el Consejo de Estado a propuesta del Primer Ministro , para un único mandato de seis años, pero falleció en abril de 2014. En junio de 2014, el ex ministro Jacques Toubon fue elegido para los seis siguientes años. Desde el 22 de julio de 2020, el cargo lo ocupa la ex periodista y activista contra la pobreza Claire Hédon . [76]
El Defensor Público (Defensor del Pueblo) de Georgia ( georgiano : სახალხო დამცველი ) es una institución nacional de derechos humanos. La oficina fue establecida por el Parlamento en 1997. El Defensor Público es elegido por un período de seis años por mayoría parlamentaria y debe respetar la Constitución y la ley, así como los principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales. y los acuerdos celebrados por Georgia. El Defensor Público supervisa la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, investiga las violaciones de los derechos humanos y ayuda a obtener reparación. La oficina supervisa las actividades de las autoridades públicas nacionales o locales, los funcionarios públicos y las personas jurídicas, evalúa todos los actos aprobados por ellos y formula recomendaciones y propuestas. La oficina también imparte educación sobre derechos humanos . [77]
El equivalente más cercano a un servicio federal de defensor del pueblo en Alemania es el Comité Parlamentario de Peticiones ( en alemán : Petitionsausschuss Deutscher Bundestag ), que recibe e investiga denuncias de mala administración. [78] Hay varios defensores del pueblo sectoriales, entre ellos el Defensor del Pueblo Militar Parlamentario ( Wehrbeauftragter des Deutschen Bundestages ) y el Defensor del Pueblo para el Transporte Público (Schlichtungsstelle für den öffentlichen Personenverkehr eV , SÖP). [79]
El Defensor del Pueblo de Servicios Públicos de Gibraltar es una autoridad independiente cuyas funciones son investigar las quejas recibidas del público en general sobre actos de mala administración por parte del Gobierno de Gibraltar y ciertos organismos públicos y contratistas. La Oficina del Defensor del Pueblo nació en abril de 1999 con el nombramiento de Henry Pinna como primer Defensor del Pueblo de los Servicios Públicos de Gibraltar. [80]
El Defensor del Ciudadano (ombudsman) de Grecia ( griego : Συνήγορος του Πολίτη ) fue creado en 1998 como Autoridad Independiente. Tras la dimisión del profesor Georgios Kaminis en septiembre de 2010, las funciones de Defensor del Ciudadano pasaron al Defensor del Pueblo Adjunto Kalliopi Spanou. La Defensoría cuenta con la asistencia de seis Defensores Adjuntos, quienes coordinan las actividades de la Defensoría en las seis áreas temáticas en las que la Defensoría tiene competencia: i) derechos civiles , ii) protección social , iii) calidad de vida , iv) Estado-ciudadano. relaciones interpersonales, v) derechos de la niñez , y vi) igualdad de género . [81]
La Oficina del Defensor del Pueblo , conocida como Comisión de Quejas Administrativas hasta 1994, es una autoridad estatutaria independiente , establecida en 1989 en virtud de la Ordenanza del Comisionado de Quejas Administrativas de 1988, para reparar las quejas derivadas de la mala administración en el sector público mediante investigaciones independientes e imparciales para mejorar el nivel de la administración pública.
Después de 1989, el fin de la era comunista, se crearon puestos de Comisionado Parlamentario múltiple ( húngaro : Országgyűlési biztos ), o defensor del pueblo:
A partir del 1 de enero de 2012, los cuatro Defensores del Pueblo se fusionaron en una sola oficina del Comisario de Derechos Fundamentales ( Alapvető jogok biztosa ).
El cargo de Defensor del Pueblo de Althing ( islandés : Umboðsmaður Alþingis ) se creó en 1987 en virtud de la ley número 13/1987, que se ocupa de las quejas contra el gobierno. La autoridad del Defensor del Pueblo se amplió a los niveles de gobierno local en la ley número 85/1997 de 1997. El Defensor del Pueblo es nombrado por el parlamento ( Althing o Alþingi ) por un período de cuatro años . El Defensor del Pueblo tiene como objetivo salvaguardar los derechos de los ciudadanos frente al Estado y las autoridades locales, y promover la igualdad y las buenas prácticas administrativas. [82]
El Gobierno de la India ha designado varios defensores del pueblo (a veces llamados Director de Vigilancia (CVO)) para la reparación de quejas y quejas de personas en los sectores bancario, de seguros y otros sectores atendidos por corporaciones y organismos públicos y privados. [83] La CVC ( Comisión Central de Vigilancia ) se creó por recomendación del Comité Santhanam (1962-1964).
En la India , el Defensor del Pueblo se conoce como Lokpal o Lokayukta . El 5 de enero de 1966 se creó una Comisión de Reformas Administrativas (ARC) bajo la presidencia de Shri Morarji Desai . Recomendó un mecanismo de dos niveles: Lokpal en el Centro (comisionado parlamentario, como en Nueva Zelanda) y un Lokayukta cada uno a nivel estatal para reparar los agravios de la gente. Sin embargo, la jurisdicción del Lokpal no se extendía al poder judicial (como en el caso de Nueva Zelanda). El gobierno central presentó el primer proyecto de ley Lokpal , el proyecto de ley Lokpal y Lokayuktas en 1968, y en 2005 se introdujo legislación adicional. El proyecto de ley final, después de todas las enmiendas, se aprobó en Rajya Sabha el 17 de diciembre de 2013 y en Loksabha el 18 de diciembre de 2013. [84 ]
La institución Lokayukta a nivel estatal se ha desarrollado gradualmente. Orissa fue el primer estado en presentar un proyecto de ley sobre el establecimiento de Lokayukta en 1970, pero Maharashtra fue el primero en establecer la institución en 1972. Le siguieron otros estados: Bihar (1974), Uttar Pradesh (1977), Madhya Pradesh (1981). , Andhra Pradesh (1983), Himachal Pradesh (1983), Karnataka (1984), Assam (1986), Gujarat (1988), Delhi (1995), Punjab (1996), Kerala (1998), Chhattishgarh (2002), Uttaranchal ( 2002), Bengala Occidental (2003) y Haryana (2004). La estructura del Lokayukta no es uniforme en todos los estados. Algunos estados tienen UpaLokayukta bajo el Lokayukta y en algunos estados, el Lokayukta no tiene poderes suo moto para instigar una investigación.
El estado de Kerala tiene un Defensor del Pueblo para las instituciones de autogobierno local como Panchayats, municipios y corporaciones. [85] El Defensor del Pueblo puede investigar las denuncias de acción, inacción, corrupción y mala administración. El Gobernador nombra a un juez jubilado del Tribunal Superior por un período de tres años, de conformidad con la Ley Kerala Panchayat Raj.
En el estado de Rajasthan , la institución Lokayukta se estableció en 1973 después de que la Legislatura estatal aprobara la Ley Rajasthan Lokayukta y Up-Lokayuktas de 1973.
El Banco de la Reserva de la India puso en marcha un "Plan de Defensor del Pueblo" para la reparación gratuita de quejas contra empresas financieras no bancarias (NBFC). [86]
Este esquema es aplicable solo a aquellas NBFC que:
El denunciante puede presentar la denuncia ante el Defensor del Pueblo de la NBFC bajo cuya jurisdicción se encuentra la sucursal o el domicilio social de la NBFC en los siguientes casos:
El movimiento anticorrupción indio de 2011 liderado por la activista social Anna Hazare y Arvind Kejriwal incluye entre sus demandas la creación de una agencia de ombudsman más fuerte (con jurisdicción sobre todas las instituciones estatales) mediante la promulgación de un proyecto de ley Jan Lokpal , como alternativa al Lokpal. Proyecto de ley propuesto por el gobierno en 2010.
El Defensor del Pueblo de la República de Indonesia , anteriormente denominado Comisión Nacional del Defensor del Pueblo, es una institución estatal de Indonesia que tiene autoridad para supervisar la implementación de los servicios públicos organizados tanto por funcionarios estatales como por el gobierno, incluidos los de empresas estatales, regionales Empresas y Personas Jurídicas de Propiedad del Estado, privadas o personas físicas que tengan por encargo la realización de determinados servicios públicos cuyos fondos provengan en parte o en su totalidad del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado o del Presupuesto de Ingresos y Egresos Regional. Esta institución se formó sobre la base de la Ley Número 37 de 2008 sobre el Defensor del Pueblo de la República de Indonesia, que fue ratificada en la reunión plenaria de la RPD de RI el 9 de septiembre de 2008. [87]
El Defensor del Pueblo del Estado de Irán es la Oficina de Inspección General . Esta oficina fue uno de los miembros fundadores de la AOA (Asociación Asiática del Defensor del Pueblo) y fue anfitriona de la cuarta y decimotercera conferencias anuales de la AOA en 1999 y 2013. [88] En Irán, una organización llamada دیوان عدالت اداری o 'el Tribunal de Justicia Administrativa' está destinada a investigar las quejas de cualquier empleado o miembro del personal del gobierno que haya sido discriminado.
La Oficina del Defensor del Pueblo se creó en virtud de la Ley del Defensor del Pueblo de 1980. [89] El Defensor del Pueblo es nombrado por el Presidente de Irlanda a propuesta de ambas Cámaras del Oireachtas , y es un funcionario del Estado . El Defensor del Pueblo se ocupa de quejas contra Departamentos de Estado , autoridades locales , el Ejecutivo de Servicios de Salud (Irlanda) , residencias de ancianos públicas y privadas y servicios de alojamiento de provisión directa. [90]
Hay otros defensores del pueblo establecidos en Irlanda . El primer Defensor del Pueblo de Pensiones, Paul Kenny, fue nombrado en 2003. Emily Logan se convirtió en la primera Defensor del Pueblo de la Infancia de Irlanda en marzo de 2004. El Defensor del Pueblo de Servicios Financieros incorporó las oficinas más antiguas del Defensor del Pueblo de Seguros y del Defensor del Pueblo de Instituciones de Crédito en 2005. [91] También se estableció en 2005 fue la Oficina del Defensor del Pueblo de las Fuerzas de Defensa , siendo el primer titular Paulyn Marrinan Quinn, ex Defensor del Pueblo de Seguros fundador. Una ley de 2005 creó un tribunal de tres personas, la Comisión del Defensor del Pueblo de la Garda Síochána , para investigar las denuncias sobre la fuerza policial del país. Todos estos cargos son estatutarios y sus titulares son servidores públicos.
En enero de 2008 comenzó a funcionar un Defensor del Pueblo de la Prensa (no estatutario) y se ha publicado legislación para establecer un Defensor del Pueblo de Servicios Jurídicos. El proyecto de ley (enmienda) del Defensor del Pueblo de 2008 preveía la protección legal del título de Defensor del Pueblo. Esta fue aprobada como Ley (enmienda) del Defensor del Pueblo de 2012, que aumentó el número de organismos estatales bajo su competencia y también designó al Defensor del Pueblo como Director (Jefe Ejecutivo) de la Oficina de la Comisión de Nombramientos de Servicios Públicos.
Los Defensores del Pueblo irlandeses hasta la fecha han sido Michael Mills de 1984 a 1994, Kevin Murphy de 1994 a 2003, Emily O'Reilly de 2003 a 2013 y Peter Tyndall , quien fue nombrado en diciembre de 2013. [92] [93]
El Contralor del Estado también actúa, por ley, como Defensor del Pueblo. Esta función la desempeña a través de una unidad especial de la Contraloría del Estado, conocida como Defensoría del Pueblo. El Defensor del Pueblo investiga las denuncias contra órganos que están sujetos por ley a la auditoría del Contralor del Estado, incluidos ministerios gubernamentales, autoridades locales, empresas e instituciones estatales y empresas gubernamentales, así como sus empleados. [94]
No existe una Defensoría del Pueblo nacional genérica, pero por Ley núm. 112, de 12 de julio de 2011, se creó un Defensor del Pueblo de la Niñez y la Adolescencia como instituto independiente. Muchas unidades de gobierno subnacional ( regiones , provincias y comunas ) tienen su propio defensor del pueblo ( en italiano : difensore civico ), que son elegidos por consejos regionales, provinciales o comunales.
La Oficina del Defensor Público fue creada en 2000 mediante la Ley del Defensor Público de 1999, en sustitución de la Oficina del Defensor del Pueblo Parlamentario de Jamaica que existía desde 1978. El Defensor Público (actualmente Earl Witter) tiene la función típica de ombudsman de investigar y remediar la mala administración. , con competencia adicional para investigar presuntas violaciones de derechos constitucionales. [95]
El Comisionado de Derechos Humanos ( kazajo : Адам қықтары жuddleніндегі Уuddlel ), o Defensor del Pueblo Nacional de la República de Kazajstán , es Askar Shakirov, designado en 2007. [96] La oficina fue creada por decreto presidencial [97] en 2002 como organismo nacional de derechos humanos. institución de derechos humanos, con el apoyo de la OSCE . [98]
En 2021, la cámara baja del Parlamento de Kazajstán, conocida como Majilis, adoptó un proyecto de ley sobre el Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos en el país. También adoptaron enmiendas legislativas para definir el nivel de condición jurídica del Defensor del Pueblo y los principios de su función. [99]
La Comisión de Justicia Administrativa fue establecida por la Ley de la Comisión de Justicia Administrativa de 2011 (en lo sucesivo, la Ley) de conformidad con el artículo 59 (4) de la Constitución de Kenia . La CAJ es una Comisión en el sentido del capítulo 15 de la constitución y tiene el estatus y poderes de una comisión según ese capítulo. [100]
La Institución del Defensor del Pueblo en Kosovo (OIK) acepta e investiga denuncias de violaciones de derechos humanos o abusos de autoridad por parte de cualquier autoridad pública en Kosovo. La institución está actualmente dirigida por el Defensor del Pueblo Sami Kurteshi, ex activista de la oposición, preso político y activista de derechos humanos, que fue elegido para el cargo por la Asamblea de Kosovo el 4 de junio de 2009. En octubre de 2011, la Asamblea eligió cinco Defensores del Pueblo adjuntos: Isa Hasani , Bogoljub Staletovic [de la comunidad serbia], Shqipe Malaj-Ibra, Ibrahim Arslan (de la comunidad turca) y Basri Berisha.
El primer Defensor del Pueblo, Marek Antoni Nowicki, fue nombrado en julio de 2000 por el entonces Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas (RESG), Bernard Kouchner ; El nombramiento de Nowicki fue renovado en 2002, 2004 y 2005 por los RESG posteriores Michael Steiner , Harri Holkeri y Søren Jessen-Petersen . Con efecto a partir del 1 de enero de 2006, Jessen-Petersen nombró a un abogado kosovar, Hilmi Jashari, como Defensor del Pueblo interino y permaneció en el cargo hasta que Kurteshi asumió el cargo.
La OIK tiene varias oficinas en todo Kosovo y participa (aunque aún no está acreditada) en la red global de instituciones nacionales de derechos humanos , así como en la red europea de ombudsman. [101]
El Defensor del Pueblo de la República Kirguisa ( kirguís : Акыйкатчы , Akyikatchy ) ejerce el control parlamentario sobre la observancia de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. [102]
Desde 2007, el Defensor del Pueblo letón es una institución personalizada llamada literalmente Defensor de los Derechos ( letón : Tiesībsargs ). El actual Defensor del Pueblo desde 2011 es Juris Jansons. [103] Anteriormente, la Oficina Nacional de Derechos Humanos desempeñaba funciones similares ( letón : Valsts cilvēktiesību birojs , 1995-2006). [104]
En Lituania , el equivalente más cercano al puesto de defensor del pueblo es el de Contralor Parlamentario ( lituano : Seimo kontrolierius ), cargo designado por el Seimas (Parlamento de Lituania).
También existe un defensor del niño .
Desde 1995, Malta cuenta con un Comisionado de Investigaciones Administrativas conocido como Defensor del Pueblo. La Oficina del Defensor del Pueblo es un órgano constitucional establecido por la Constitución de Malta y regulada por la Ley del Defensor del Pueblo. El Defensor del Pueblo podrá investigar, de oficio o mediante denuncia, la actuación de órganos del Estado u otras entidades públicas. En Malta, el Defensor del Pueblo también es funcionario del Parlamento y es designado por la Cámara de Representantes de Malta mediante una resolución respaldada por los votos de no menos de dos tercios de todos los miembros de la Cámara. El Defensor del Pueblo podrá ser asistido por otros Comisionados designados para áreas especializadas de conformidad con la ley. Las recomendaciones emitidas por la Oficina del Defensor del Pueblo de Malta no son jurídicamente vinculantes, pero tienen un valor persuasivo.
Comisión Nacional de Derechos Humanos (México)
El 13 de febrero de 1989, la Secretaría del Interior del Ministerio del Interior creó la "Departamento General de Derechos Humanos" como oficina totalmente dependiente dentro de la estructura del ministerio. El 6 de junio de 1990, por decreto presidencial, el Departamento General de Derechos Humanos pasó a denominarse "Comisión Nacional de Derechos Humanos" y obtuvo plena autonomía respecto de su ministerio matriz.
No fue hasta 1990, después de algunas reformas constitucionales, que la Comisión Nacional de Derechos Humanos se volvió totalmente independiente del gobierno.
La actual presidenta (defensora del pueblo) (en 2022) es María del Rosario Piedra Ibarra [105]
Ha habido funcionarios con funciones de ombudsman en la República de Moldova al menos desde 1998, pero con algunas diferencias en los nombres de las oficinas y los contextos. [106] Desde 2014, el Defensor del Pueblo recibe el nombre de Defensor del Pueblo (Defensor del Pueblo) ( rumano : Avocatul Poporului (Ombudsmanul) , ruso : Народный Адвокат (Омбудсмен) ), y junto con un Secretario General y el Defensor de los Niños dirige una oficina en la que participan 65 personas, incluidos representantes de cuatro comunidades autónomas. [107] La Defensora del Pueblo desde el 24 de septiembre de 2021 es Natalia Moloșag, [108] y Defensora del Niño (formalmente: Defensora del Pueblo para los Derechos del Niño, rumano : Avocatul Poporului pentru drepturile copilului , ruso : Народный Адвокат по Защите Прав Реб ёнка ) desde el 8 de abril de 2016 es Maia Bănărescu. [109]
En el contexto nepalés hay principalmente dos organizaciones que trabajan como organizaciones del tipo "defensor del pueblo". La Constitución de Nepal (2015) ha continuado el establecimiento de la Comisión para la Investigación del Abuso de Autoridad [110] como un organismo poderoso contra la prevención de la corrupción. Anteriormente, mediante la segunda enmienda de la Constitución del Reino de Nepal en 1975 se estableció una Comisión de Prevención de la Corrupción tipo Defensor del Pueblo con una amplia función de investigación, resolución y enjuiciamiento de la corrupción. Sin embargo, se establece otra institución contra la vigilancia de la corrupción, el Centro Nacional de Vigilancia (NVC) (nepalí: राष्ट्रिय सतर्कता केन्द्र) [111] y el NVC trabaja bajo la supervisión directa del Primer Ministro .
El artículo 78 de la Constitución de los Países Bajos , revisada en 1983, estableció una oficina del Defensor del Pueblo Nacional . El Defensor del Pueblo podrá investigar, de oficio o mediante denuncia, la actuación de órganos del Estado u otras entidades públicas. El Defensor del Pueblo y su adjunto son nombrados por la Cámara de Representantes por un período determinado o hasta alcanzar la edad de jubilación. La oficina incluye un defensor del niño .
El cargo de Defensor del Pueblo se creó en Nueva Zelanda en 1962 para investigar las quejas contra agencias del gobierno central y local. En 1975, el puesto se amplió, con un Defensor del Pueblo Jefe y varios otros defensores del pueblo. [112]
La función del Defensor del Pueblo en Nueva Zelanda es proteger los derechos de los ciudadanos en diversos sectores, en particular solicitar información oficial que el gobierno central y local posee a través de la Ley de Información Oficial de 1982 y la Ley de Reuniones e Información Oficial del Gobierno Local . Investiga quejas sobre presuntas violaciones de la ley de información oficial, garantizando que la ley se respete y que los departamentos rindan cuentas plenamente. Al investigar cuestiones de información oficial, el Defensor del Pueblo examina las instituciones públicas que incluyen (como se describe en el Anexo 1 de la Ley del Defensor del Pueblo de 1975):
El Defensor del Pueblo también ayuda al público en cuestiones de defensa de los derechos legislativos. El Defensor del Pueblo desempeña funciones de asistencia a personas y grupos, como la divulgación de irregularidades graves en los lugares de trabajo, la defensa del trato justo para las personas discapacitadas y la supervisión de los lugares de detención. [114]
Nueva Zelanda también cuenta con tres defensores del pueblo: el Defensor del Pueblo Bancario de Nueva Zelanda, el Defensor del Pueblo de Seguros y Ahorros y el Comisionado de Quejas de Electricidad y Gas.
Desde 1997, Macedonia del Norte cuenta con un Defensor del Pueblo para la protección de los derechos de los ciudadanos ( macedonio : Naroden pravobranitel ). El Defensor del Pueblo es designado por el Parlamento y desempeña su labor con arreglo a la Constitución y la Ley del Defensor del Pueblo. [115]
En Pakistán , la creación de una institución de ombudsman había sido propugnada durante algún tiempo antes de que el artículo 276 de la Constitución Provisional de 1972 previera el nombramiento de un Ombudsman federal y de ombudsman provinciales. La Constitución de 1973 también disponía lo mismo y la institución de Wafaqi Mohtasib se creó finalmente mediante la Orden sobre el establecimiento de la Oficina de Wafaqi Mohtasib (Defensor del Pueblo) de 1983 (Orden del Presidente Nº 1 de 1983), que ahora forma parte de la Constitución. de Pakistán en virtud del artículo 270-A. Entró en funcionamiento el 8 de agosto de 1983. El cargo de Defensor del Pueblo Federal lo ocupa actualmente Salman Farooqi. [118] El Defensor del Pueblo tiene su sede en Islamabad y oficinas regionales en Lahore , Sukkur , Quetta , Faisalabad , Multan , Dera Ismail Khan , Peshawar y Karachi , Abbottabad . [118]
Otras agencias de ombudsman en Pakistán incluyen el Ombudsman Provincial ( Mohtasib-e-Aala ) con oficinas en Punjab , [119] Baluchistán , Khyber Pakhtunkhwa y Sindh ; [120] un defensor del pueblo bancario, el Banking Mohtasib Pakistan; [121] un Defensor del Pueblo de Seguros Federales y un Defensor del Pueblo de Impuestos Federales . [122] La región autónoma de Azad Jammu y Cachemira también tiene una oficina del ombudsman, la AJK Mohtasib. En virtud de la Ley de Protección de las Mujeres contra el Acoso en el Lugar de Trabajo de 2010 , Musarrat Hilali fue designado ese mismo año como el primer Defensor del Pueblo Federal para la Protección de las Mujeres contra el Acoso en el Lugar de Trabajo . La ley prevé oficinas similares a nivel provincial.
Las diversas agencias de ombudsman participan en un Foro de Ombudsman de Pakistán (FPO), y los organismos federales están afiliados a la Asociación Asiática de Ombudsman (AOA) y al Instituto Internacional del Ombudsman (IOI).
La agencia defensora del pueblo peruana es la Defensoría Pública ( en español : Defensoría del Pueblo ). [123] Las funciones de la institución, que fue prevista por la Constitución de 1993 y fue creada en 1996, incluyen la lucha contra la mala administración, las violaciones de los derechos humanos y la discriminación. Tiene 36 oficinas en todo el país. [124] La actual Defensora , Beatriz Merino , fue elegida por el Congreso el 29 de septiembre de 2005 para un mandato de cinco años. La Defensoría está acreditada con estatus 'A' como institución nacional de derechos humanos . [125] También existe una Defensoría de la Policía especializada .
La Oficina del Defensor del Pueblo de Filipinas está facultada por la Constitución de 1987 para salvaguardar tanto al gobierno como a las empresas estatales de la corrupción e impartir justicia en el caso de tales delitos. [126]
En Filipinas, la Comisión Permanente del Gobierno Revolucionario puede considerarse precursora de la actual Oficina del Defensor del Pueblo. El artículo 21 del Decreto del 23 de junio de 1898 por el que se crea el Gobierno Revolucionario de Filipinas disponía una Comisión Permanente, presidida por el Vicepresidente, que decidirá en apelación todos los casos penales decididos por los consejos provinciales. Estos casos fueron los iniciados contra Secretarios Departamentales y funcionarios provinciales y municipales.
La Comisión Permanente continuó su existencia tras la ratificación de la Constitución de 1899, conocida popularmente como Constitución de Malolos. Según el No. 1 del artículo 55 de dicha Constitución, una de las facultades de la Comisión era "declarar si existe causa suficiente para proceder contra el Presidente de la República, los Representantes, los Secretarios Departamentales, el Presidente de la Corte Suprema y el Procurador General en los casos previstos por la Constitución.
Los gobiernos sucesivos también previeron la creación de agencias para manejar casos de corrupción en el servicio gubernamental. El presidente Quirino creó una Junta de Integridad en 1950. El presidente Magsaysay, inmediatamente después de asumir el cargo, creó la Comisión de Acción y Quejas Presidenciales en 1957. El presidente García creó el Comité Presidencial sobre Eficiencia del Desempeño de la Administración en 1958 y el presidente Macapagal creó un Comité Presidencial Anticorrupción. en 1962. El presidente Marcos creó en 1966 una Agencia Presidencial para Reformas y Operaciones Gubernamentales.
En 1969, la Oficina del Consejero del Ciudadano fue creada mediante la Ley de la República No. 6028. Sin embargo, al igual que las agencias anteriores creadas por administraciones pasadas, las funciones del Consejero del Ciudadano eran principalmente realizar investigaciones de determinación de hechos y hacer recomendaciones al Congreso y al Congreso. el presidente. Además, la Ley Nº 6028 no se aplicó en absoluto. Posteriormente, el presidente Marcos creó una Oficina de Denuncias e Investigación en 1970 y el Comité de Asistencia Administrativa Presidencial al año siguiente.
La Constitución de 1973 (Secciones 5 y 6, Artículo XIII) preveía el establecimiento de un tribunal especial conocido como Sandiganbayan y una Oficina del Defensor del Pueblo conocida como Tanodbayan. Los Decretos Presidenciales Nos. 1486 y 1487 crearon Sandiganbayan y Tanodbayan, respectivamente, el 11 de junio de 1978. Posteriormente se introdujeron modificaciones en ambos decretos.
El Tanodbayan recibirá e investigará quejas relativas a cargos públicos, incluidas aquellas de corporaciones controladas o de propiedad del gobierno, hará recomendaciones apropiadas y, en los casos apropiados, presentará y procesará casos penales, civiles o administrativos ante el tribunal u organismo correspondiente. Por otro lado, el Sandiganbayan tendrá jurisdicción sobre los casos penales y civiles que involucren prácticas corruptas y de soborno y otros delitos cometidos por funcionarios y empleados públicos, incluidos aquellos en corporaciones controladas o de propiedad del gobierno.
Los redactores de la Constitución de 1987 imaginaron al Defensor del Pueblo como un crítico oficial que estudia las leyes, los procedimientos y las prácticas del gobierno, un movilizador que garantiza que se brinde a los ciudadanos un flujo constante de servicios y un perro guardián que observa el desempeño general y específico. de todos los funcionarios y empleados gubernamentales. (cf. Diario n° 40, 26 de julio de 1986, p. 432). Para fortalecer y aislar aún más a la Oficina del Defensor del Pueblo de la política y las fuerzas de presión, la Constitución la convirtió en un organismo fiscalmente autónomo (cf. Sec. 14, Art. XI, Constitución de 1987) independiente de cualquier otra rama del gobierno y encabezado por un Defensor del Pueblo con un mandato fijo de siete años, que sólo podría ser destituido de su cargo mediante un juicio político. (cf. Sec. 2, Art. XI, Constitución de 1987). El Defensor del Pueblo y sus suplentes gozan del rango de Presidente y miembros, respectivamente, de una Comisión Constitucional cuyos nombramientos no requieren confirmación del Congreso. (cf. Secs. 9 y 10, Art. XI, Constitución de 1987).
La intención clara es dar pleno y sin obstáculos al ejercicio por parte de dicha Oficina de su extraordinario rango de autoridad de supervisión e investigación sobre las acciones de todos los funcionarios y empleados públicos, oficinas y agencias. No sólo puede investigar por sí o mediante denuncia cualquier acto u omisión oficial que le parezca ilegal, injusto, impropio o ineficiente; puede incitar a los funcionarios a realizar o acelerar cualquier acto o deber exigido por la ley; detener, prevenir y controlar cualquier abuso o irregularidad en el desempeño de dichas funciones; exigir la presentación de documentos relativos a contratos, desembolsos y transacciones financieras de funcionarios gubernamentales con el fin de descubrir cualquier irregularidad en los mismos. (cf. Sec. 13, Art. XI, Constitución de 1987). La concesión de esta amplia autoridad va precedida en la Constitución de la concesión al Defensor del Pueblo y a sus adjuntos del atractivo título de "Protectores del Pueblo" (cf. art. 12, art. XI).
El 24 de julio de 1987, la Presidenta Corazón C. Aquino emitió la Orden Ejecutiva No. 243 declarando la efectividad de la creación de la Oficina y reafirmando su composición, poderes y funciones. El 12 de mayo de 1988, la Oficina del Defensor del Pueblo entró en funcionamiento tras el nombramiento del Defensor del Pueblo y de su Defensor del Pueblo Adjunto. Inmediatamente después, el Presidente nombró también un Defensor del Pueblo Adjunto para Luzón, Visayas y Mindanao. Esta fecha se convirtió en la base para la celebración del aniversario de la Defensoría del Pueblo.
El 17 de noviembre de 1989, el Congreso promulgó la Ley de la República No. 6770, también conocida como Ley del Defensor del Pueblo de 1989, que establece la organización funcional y estructural de la Oficina del Defensor del Pueblo y delimita sus poderes, funciones y deberes. De hecho, el Congreso, al promulgar la Ley de la República 6770, buscó tener un Defensor del Pueblo que fuera un vigilante eficaz y activista que le otorgara la autoridad adecuada que evitaría que el Defensor del Pueblo se convirtiera en un "tigre desdentado". (cf. Diario, Sesión No. 15, 17 de agosto de 1988)
El Defensor del Pueblo polaco se llama Rzecznik Praw Obywatelskich , que normalmente se traduce como Comisionado para la Protección de los Derechos Civiles o Comisionado para los Derechos Humanos. La oficina también funciona como institución nacional de derechos humanos y está acreditada con estatus A por la CPI . El titular del cargo desde 2006, el Dr. Janusz Bogumił Kochanowski , murió en el desastre aéreo de Smolensk en abril de 2010 . Lo sucedió Irena Lipowicz. Desde 2015, este cargo lo ocupaba Adam Bodnar , pero el 15 de abril de 2021 el Tribunal Constitucional oficialista le obligó a dimitir, aunque entonces no se había designado ningún sustituto. [127] Sin embargo, después de algún tiempo, Marcin Wiącek (pl) fue nombrado nuevo Defensor del Pueblo.
El Defensor del Pueblo portugués se denomina Provedor de Justiça [128] (literalmente " Proveedor de Justicia "), y su función está definida en el artículo 23 de la Constitución de Portugal :
1. Los ciudadanos podrán presentar reclamaciones contra acciones u omisiones de los poderes públicos al Defensor del Pueblo, quien las valorará sin facultad de decisión y enviará a los órganos competentes las recomendaciones que sean necesarias para prevenir o reparar injusticias.
2. La labor del Defensor del Pueblo será independiente de cualesquiera actos de gracia o recursos legales previstos en esta Constitución o en la ley.
3. La Defensoría del Pueblo será un órgano independiente y la Asamblea de la República nombrará al Defensor del Pueblo por el tiempo que la ley determine.
4. Los órganos y agentes de la Administración Pública cooperarán con el Defensor del Pueblo en el cumplimiento de su misión.
Además de las rutas tradicionales, las denuncias se pueden presentar online [129] y existen líneas gratuitas para niños y una para personas mayores . El primer Defensor del Pueblo fue Manuel da Costa Brás (Tenente-Coronel, Teniente Coronel). [130]
La oficina del defensor del pueblo es el Defensor del Pueblo ( rumano : Avocatul Poporului ). Desde el 26 de junio de 2019, la actual Defensora del Pueblo es Renate Webber , [131] precedida por Victor Ciorbea desde el 15 de abril de 2014. [132]
El cargo de Comisionado de Derechos Humanos de la Federación de Rusia (ombudsman, ruso : Уполномоченный по правам человека ) lo ocupa Tatyana Moskalkova desde 2010 [update]. El Comisario es nombrado por un período determinado por el Parlamento . El Defensor del Pueblo no puede ser destituido antes del final de su mandato y no está subordinado a ningún órgano de poder, incluidos el Presidente o el Gobierno . [133]
Las 83 regiones administrativas de Rusia tienen derecho a elegir un defensor del pueblo local cuya autoridad se limita a esa región. Menos de la mitad lo habían hecho hasta 2014 [update]. [134]
También existe un puesto de Comisionado de los Derechos del Niño , nombrado por el Presidente. El cargo lo ocupó Anna Kuznetsova de 2016 a 2021. [ cita necesaria ]
En junio de 2012, Vladimir Putin firmó la Orden Ejecutiva sobre el Comisionado Presidencial para los Derechos de los Empresarios, nombrando a Boris Titov para el cargo. [135]
En Serbia, el Protector de los Ciudadanos de la República de Serbia [136] (Defensor del Pueblo) es una autoridad estatal independiente, cuyo mandato es proteger los derechos humanos y las libertades. Fue introducido en el sistema jurídico en 2005 mediante la Ley del Defensor del Pueblo y confirmado por la Constitución de Serbia en 2006. El Defensor del Pueblo es elegido por la Asamblea Nacional de la República de Serbia [137] por un período de cinco años y rinde cuentas ante a la Asamblea por su trabajo. El Defensor del Pueblo goza de la misma inmunidad que un miembro del parlamento.
El primer Defensor del Pueblo serbio, Saša Janković , [138] fue elegido por la Asamblea Nacional en julio de 2007. Tiene cuatro diputados, [139] especializados en varios campos, especialmente la protección de los derechos de las personas privadas de libertad, la igualdad de género, derechos de los niños, derechos de las minorías y derechos de las personas con discapacidad.
El Defensor del Pueblo tiene competencia para supervisar el trabajo de los organismos gubernamentales, los órganos autorizados para la protección jurídica de los derechos e intereses de propiedad de la República de Serbia y otros órganos y organizaciones, empresas e instituciones en las que se haya delegado autoridad pública. No tiene jurisdicción sobre la Asamblea Nacional, el Presidente , el Gobierno , el Tribunal Constitucional , los tribunales y el Ministerio Público. El Defensor del Pueblo inicia procedimientos a raíz de una denuncia de un ciudadano o por iniciativa propia. Los órganos de la administración del Estado están obligados legalmente a cooperar con el Defensor del Pueblo y a facilitarle el acceso a sus instalaciones y a todos los datos que obren en su poder, cualquiera que sea el grado de secreto, cuando sean de interés para la investigación en curso o para las acciones preventivas del Defensor del Pueblo. Como resultado de una investigación, el Defensor del Pueblo puede recomendar el despido de un funcionario considerado responsable de violación de los derechos de los ciudadanos, puede iniciar procedimientos disciplinarios contra empleados de la administración pública y puede exigir el inicio de un procedimiento penal, de infracción u otro procedimiento adecuado.
El Defensor del Pueblo también puede actuar de forma preventiva, ofreciendo asesoramiento y opinión sobre cuestiones de su competencia, para mejorar el funcionamiento de las autoridades administrativas y fortalecer la protección de las libertades y los derechos humanos. El Defensor del Pueblo tiene derecho a proponer leyes dentro de su ámbito de competencia, emitir opiniones al Gobierno y a la Asamblea Nacional sobre los reglamentos en preparación y dirigirse al Tribunal Constitucional para impugnar la constitucionalidad de las leyes.
El Defensor del Pueblo presenta a la Asamblea Nacional un informe anual sobre su trabajo y sus conclusiones, así como otros informes especiales.
El Defensor del Pueblo es miembro de pleno derecho del Instituto Europeo del Defensor del Pueblo [140] (EOI), de la Asociación Internacional del Defensor del Pueblo [141] (IOA), de la Red Europea de Defensores del Pueblo de la Infancia [142] (ENOC) y de la Asociación de Defensores del Pueblo del Mediterráneo [143]. (OMA). En mayo de 2010, fue acreditada con la categoría 'A' como institución nacional de derechos humanos .
La función del Defensor del Pueblo se estableció como resultado de la Ley del Defensor del Pueblo (564/2001). La Asamblea Nacional nombra un candidato para este cargo por un período de cinco años y un máximo de dos mandatos consecutivos. Como mínimo, el Defensor del Pueblo presenta al Consejo Nacional un informe anual. En caso de violación grave de los derechos fundamentales, o de un gran número de personas afectadas, el Defensor del Pueblo puede emitir un informe especial o extraordinario en cualquier momento. Esto ocurrió tres veces entre 2013 y 2017, pero debido a los "antecedentes de oposición" de la segunda defensora del pueblo más reciente, la jueza Jana Dubovcová, sus preocupaciones fueron ignoradas por la mayoría de la asamblea, muchos parlamentarios estuvieron ausentes durante sus discursos y las instituciones públicas Se les permitió ignorar el informe, por lo que en realidad no se tomaron medidas para corregir la situación. La defensora del pueblo más reciente, la abogada y profesora universitaria Mária Patakyová , fue elegida en marzo de 2017.
La institución del Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos de la República de Eslovenia se introdujo en el orden constitucional esloveno mediante la nueva Constitución de la República de Eslovenia , adoptada en diciembre de 1991. [144] El Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos se define en el artículo 159 de la Constitución, que establece que para proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales en relación con las autoridades estatales, las autoridades autónomas locales y los titulares de poderes públicos, se creará por ley la oficina del Defensor del Pueblo para los derechos de los ciudadanos.
El Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos de la República de Eslovenia es una categoría constitucional que no pertenece a los poderes ejecutivo, judicial o legislativo. Por lo tanto, el Defensor del Pueblo no forma parte de ningún mecanismo de autoridad, sino que actúa como supervisor de la autoridad, ya que como institución restringe su caprichosa usurpación de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
En su labor, el Defensor del Pueblo no sólo se limita a ocuparse de las violaciones directas definidas como derechos humanos y libertades en la Constitución, sino que además puede actuar en cualquier caso frente a una violación de cualquier derecho de un individuo que surja de un titular de autoridad. Puede intervenir también en caso de que la administración del Estado sea injusta y deficiente en relación con el individuo. Si se considera lo anterior, puede tener un impacto significativo en el desarrollo y aumento de la cultura jurídica y administrativa entre los titulares de autoridad y el individuo.
El Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos actúa en relación con los órganos estatales, organismo autónomo e independiente.
El Defensor del Pueblo puede advertir a los infractores que deben corregir su infracción o eliminar las irregularidades cometidas, o incluso puede proponer una indemnización. En su nombre, y con su autorización, puede presentar ante el Tribunal Constitucional una solicitud de evaluación de constitucionalidad y legalidad de normas o documentos oficiales, o puede presentar una queja constitucional por violación de algún derecho. Puede presentar al gobierno o al parlamento iniciativas para la modificación de leyes y otros reglamentos. También podrá sugerir a todos los organismos que sean de su competencia que mejoren sus tratos y relaciones con los clientes. El Defensor del Pueblo también podrá comunicar su opinión a cualquier persona respecto de casos relacionados con la violación de derechos y libertades. Aquí no importa de qué tipo de procedimiento se trate, ni el estado de procesamiento al que se haya llegado en el organismo en cuestión.
El Defensor del Pueblo no puede realizar trabajos ni eliminar violaciones o irregularidades en lugar del organismo estatal específico, el organismo comunitario local o el titular de una autorización pública. Quienes cometieron la violación o irregularidad están obligados también ellos mismos a corregir la violación o irregularidad. Del mismo modo, el Defensor del Pueblo no puede ocuparse de casos sujetos a procedimiento judicial, salvo casos excepcionales.
El Defensor del Pueblo de España es el Defensor del Pueblo, se ocupa de las denuncias de mala administración y tiene capacidad para presentar casos ante el Tribunal Constitucional . La oficina ocupa un lugar destacado en las redes internacionales de ombudsman e instituciones nacionales de derechos humanos, particularmente a través de la Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO).
Existen oficinas comparables en las comunidades autónomas de España , así:
Véase también Síndico para conocer más usos de la palabra síndic en el área lingüística catalana .
La oficina del Defensor del Pueblo Parlamentario ( en sueco : Riksdagens ombudsmän , o Justitieombudsmannen ) se estableció con el Instrumento de Gobierno en 1809 , originalmente bajo el título de Ombudsmannen för Riksens ständer . [157]
El cargo siguió el modelo del Canciller de Justicia ( sueco : Justitiekanslern ) y de acuerdo con el principio de separación de poderes . El Canciller de Justicia fue instalado en 1714 como apoderado del rey Carlos XII de Suecia , para actuar como representante del Gobierno Real. Hoy en día actúa como un defensor del pueblo, principalmente para supervisar que las autoridades suecas cumplan con las leyes en nombre del Gobierno , pero también para manejar las reclamaciones de indemnización de personas que sufrieron encarcelamiento pero luego fueron absueltas, u otros daños causados por las autoridades. [157] [158]
A su vez, se nombró al Ombudsman Parlamentario para representar al parlamento; velar por que todas las autoridades públicas cumplan con las leyes y decretos. Este último tenía el deber específico de proteger a los ciudadanos y, como abogado público, perseguir a los gobiernos o acciones ilegales de las autoridades y criticar las leyes problemáticas, para garantizar la igualdad ante los tribunales, con inspecciones y tramitación de quejas. [157]
Ante la creciente atención a las cuestiones de discriminación en la última parte del siglo XX, se nombró una serie de nuevos Defensores del Pueblo antidiscriminatorios, que luego se reunieron bajo un mismo techo, con el establecimiento del Defensor del Pueblo para la Igualdad ( sueco : Diskrimineringsombudsmannen ) en 2009. [159 ]
El Defensor del Niño ( en sueco : Barnombudsmannen ) se creó en 1993 y se encarga de asuntos que afectan a los derechos e intereses de los niños y jóvenes. [160]
El Director General de la Agencia Sueca del Consumidor es el Defensor del Consumidor designado ( en sueco : Konsumentombudsmannen ). [161]
Las entidades no designadas por el gobierno son Pressombudsmannen , que supervisa el cumplimiento del código de ética de la industria de los medios impresos suecos, [162] y Sameombudsmannen , un defensor de los derechos de la minoría nativa sami en Suecia, designado por el Consejo Saami hasta 1997.
Según la Constitución de la República de China y sus séptimas enmiendas , el Yuan de Control , una de las cinco ramas del gobierno taiwanés, funciona como defensor del pueblo. Además de actuar como auditor del gobierno nacional y ser responsable de la destitución de funcionarios, el Yuan de Control investiga peticiones y quejas del público en general sobre políticas gubernamentales y fechorías cometidas por funcionarios (tanto nacionales como regionales) y propone medidas correctivas. Las agencias gubernamentales en cuestión deben responder a las medidas propuestas dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su emisión. [163]
Los 29 miembros del Yuan de Control son nombrados por el Presidente y confirmados por el Yuan Legislativo para desempeñar un mandato renovable de seis años.
En 2020, se estableció la Comisión Nacional de Derechos Humanos bajo el Yuan de Control como institución nacional de derechos humanos de conformidad con los Principios de París con poderes para investigar abusos contra los derechos humanos, facilitar la legislación de protección de los derechos humanos y promover la educación en derechos humanos. [164] [165]
La Oficina del Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos se creó en 2009 y recibe apoyo de la OSCE . [166] El actual Defensor del Pueblo es Zarif Alizoda, designado por el Presidente Emomalii Rahmon y aprobado por el Parlamento en mayo de 2009. Las funciones de su oficina incluyen la educación en derechos humanos, en la que coopera con otros organismos públicos y ONG. [167] También trabaja con una coalición de ONG en el seguimiento de los lugares de detención. [168]
La Oficina del Defensor del Pueblo de Tailandia ( tailandés : ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา , RTGS : Phu Truat Kan Phaendin Khong Ratthasapha ) fue creada en la estafa de 1997. constitución de Tailandia o la "constitución del pueblo". El nombre fue abreviado a Defensores del Pueblo ( tailandés : ผู้ตรวจการแผ่นดิน , RTGS : Phu Truat Kan Phaendin ) por la Constitución de Tailandia de 2007 . La idea de una oficina de este tipo apareció por primera vez en la Constitución de 1974 . El 1 de abril de 2000, el rey nombró al primer defensor del pueblo tailandés. [169]
Los defensores del pueblo son nombrados por el Rey de Tailandia con el asesoramiento del Senado de Tailandia . Los defensores del pueblo investigan las quejas del público contra funcionarios y agencias públicas. Tienen facultades para procesar, pero no para ejecutar sentencias. La constitución de 2007 encargó al Defensor del Pueblo supervisar las prácticas éticas de los políticos, funcionarios gubernamentales o funcionarios estatales, así como establecer un código de ética que deben seguir todas las agencias, incluido el Código de Ética del Defensor del Pueblo. [169] [170]
En enero de 2020, la Oficina del Defensor del Pueblo abolió sus normas de viaje de 2012 y 2014, que cubrían únicamente los gastos de los ombudsman durante los viajes nacionales y al extranjero, y las reemplazó por una nueva versión que permite a los cónyuges de los ombudsman reclamar beneficios idénticos en viajes al extranjero. Los beneficios incluyen todos los gastos de transporte y alojamiento y una asignación diaria de 3100 baht o todos los gastos incurridos que no excedan los 4500 baht por día. Las normas entraron en vigor el 29 de enero tras ser anunciadas en la Gaceta Real . Las nuevas regulaciones no abordan la cuestión de por qué los cónyuges deberían viajar con fondos públicos. [171]
Los Defensores del Pueblo son nombrados por un período de seis años no renovable. En agosto de 2019, [update]los defensores del pueblo de Tailandia son: [172]
En 2019, la Defensoría del Pueblo investigó 4.762 casos, de los cuales 2.530 fueron "tramitados". La mayoría de las denuncias involucraron a la Policía Real Tailandesa y al Departamento de Administración Local (DLA). Desde su fundación en 2000, la Defensoría del Pueblo ha investigado 48.441 casos y resuelto 46.209 (95,4%) de ellos. [173]
La Defensoría del Pueblo fue creada luego de que se aprobara el referéndum constitucional de 2010 . La Oficina del Defensor del Pueblo es responsable de examinar e investigar todo tipo de actos, acciones, actitudes y comportamientos administrativos en términos de respeto de los derechos humanos y las libertades, conformidad con la ley y equidad y idoneidad en el marco del carácter de la República de Turquía como consagrado en su Constitución . Desempeña sus funciones como parte de la Oficina del Presidente del Parlamento. La Oficina del Defensor del Pueblo se denomina Institución Pública de Vigilancia (KDK) y tiene un presupuesto independiente y autónomo.
La oficina del Defensor del Pueblo, o Comisionado para los Derechos Humanos, en Ucrania se instituyó en 1998. La primera defensora del pueblo fue Nina Karpachova hasta 2012. Valeriya Lutkovska fue elegida para el cargo por un período de cinco años mediante votación secreta en el Parlamento ucraniano el 24 de abril. 2012. [174] Según el artículo 55 de la Constitución de 1996 , "Toda persona tiene derecho a apelar para la protección de sus derechos ante el Comisionado de Derechos Humanos del Parlamento ucraniano". El artículo 101 establece que "el Comisionado de Derechos Humanos del Parlamento de Ucrania ejerce el control parlamentario sobre la observancia de los derechos y libertades constitucionales humanos y de los ciudadanos". [175] La base jurídica de la oficina, que también es la institución nacional de derechos humanos de Ucrania , se establece en la Ley 767/97, que se refiere a la oficina como "Representante Autorizado de Derechos Humanos" del Parlamento. [176] Lyudmyla Denisova fue elegida para el cargo por el Parlamento de Ucrania el 15 de marzo de 2018 y fue destituida en mayo de 2022 por la Verjovna Rada . [177] Fue acusada de hacer declaraciones no verificables sobre presuntos delitos sexuales cometidos por tropas rusas. No hubo ningún nuevo nombramiento. [178] [179]
En el Reino Unido, un puesto de Defensor del Pueblo está adscrito al Parlamento de Westminster , cuya jurisdicción se extiende a todos los departamentos del gobierno central y otras instituciones gubernamentales. Los defensores del pueblo no son tribunales a efectos legales. [180] La oficina del Comisionado Parlamentario para la Administración se creó en 1967 y abarca las actividades de los departamentos del gobierno central. Posteriormente se creó un Defensor del Pueblo (Nacional) independiente del Servicio de Salud, pero hasta la fecha este cargo siempre ha estado ocupado por la misma persona y los dos cargos suelen denominarse Defensor del Pueblo Parlamentario y del Servicio de Salud . Este Defensor del Pueblo normalmente investigará las quejas que le remita un miembro del Parlamento cuando haya pruebas de que se ha producido " mala administración " que ha dado lugar a una "injusticia no remediada". Las quejas ante el Defensor del Pueblo están sujetas a una "prescripción de tiempo": esto significa que el Defensor del Pueblo puede determinar que una queja está fuera de jurisdicción si ha transcurrido demasiado tiempo entre el evento o el desarrollo de los eventos sobre los que se queja y la recepción de la queja por parte del Defensor del Pueblo. Defensor del Pueblo.
Existen agencias separadas para manejar quejas relacionadas con departamentos y agencias de las administraciones descentralizadas . Se trata del Defensor del Pueblo de Irlanda del Norte , el Defensor del Pueblo de Servicios Públicos de Gales y el Defensor del Pueblo de Servicios Públicos de Escocia , responsables respectivamente ante la Asamblea de Irlanda del Norte , el Parlamento de Gales y el Parlamento de Escocia .
En 1973 se creó el Defensor del Pueblo de los Gobiernos Locales (formalmente la Comisión para la Administración de los Gobiernos Locales; hay dos Comisionados) para Inglaterra y Gales, y en 1974 se creó una oficina similar para Escocia; Desde entonces, se han creado otros defensores del pueblo específicos de los sectores público y privado, junto con el Defensor del Pueblo de Irlanda del Norte .
Los miembros del Congreso de los Estados Unidos actúan como defensores del pueblo a nivel federal en su capacidad de supervisión de las agencias federales y emplean personal específicamente dedicado al cumplimiento de las leyes y a las investigaciones de mala administración en nombre de los electores.
En 2012 se nombró al Defensor del Pueblo uruguayo . La oficina fue creada en 2010 como Oficial Parlamentario. El nombre formal de la institución es Instituto para los Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo ('Instituto de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo'). Está compuesto por cinco miembros designados por la Asamblea General del Uruguay .
La Oficina de la Persona Autorizada del Oliy Majlis de la República de Uzbekistán para los Derechos Humanos, o Defensor del Pueblo, fue creada en 1995, por iniciativa del Presidente de Uzbekistán , pero posteriormente mediante una legislación promulgada en 1997, reforzada por una reforma constitucional en 2003 y un nuevo estatuto del Defensor del Pueblo en 2004. La actual Persona Autorizada, designada por la Asamblea Suprema de Uzbekistán ( Oliy Majlis ) , es Ulugbek Muhammadiev. La oficina fue una de las primeras defensoras del pueblo establecidas en la Comunidad de Estados Independientes y recibe apoyo técnico de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa . [190]
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