El Defensor del Pueblo para el Gobierno Local y la Atención Social (LGSCO), legalmente la Comisión para la Administración Local en Inglaterra y anteriormente conocido como el Defensor del Pueblo para el Gobierno Local (LGO), investiga las quejas del público sobre los ayuntamientos y algunas otras autoridades y organizaciones que prestan servicios públicos. servicios en Inglaterra. [1] También investiga quejas sobre proveedores registrados de atención social para adultos. Es la última etapa del proceso de quejas, para las personas que le han dado al consejo o al proveedor la oportunidad de resolver el problema primero. Es un servicio gratuito. El Defensor del Pueblo de los Servicios Públicos de Gales , el Defensor del Pueblo de los Servicios Públicos de Escocia y el Defensor del Pueblo de Irlanda del Norte desempeñan funciones similares . El actual Defensor del Pueblo de Asistencia Social y Gobierno Local (interino) es Paul Najsarek, cuyo nombramiento comenzó el 1 de abril de 2023. [2]
Los puestos individuales de comisionado del Defensor del Pueblo del Gobierno Local se crearon como resultado de la Ley de Gobierno Local de 1974 , [3] que fue modificada por la Orden de Reforma Regulatoria de 2007 No 1889 [4] y la Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud de 2007 . [5]
En 1995, una revisión realizada por Geoffrey Chipperfield, que trabajaba para el Secretario de Estado de Medio Ambiente , recomendó la abolición de los defensores del pueblo de los gobiernos locales con el argumento de que no serían capaces de manejar eficazmente el creciente volumen de quejas de los gobiernos locales. Chipperfield recomendó que todas las etapas de una queja, incluida la revisión externa, se lleven a cabo localmente. Sin embargo, el gobierno se negó a actuar sobre el informe, afirmando que creía que la CLA seguía siendo necesaria y que, aunque los sistemas de quejas locales eran importantes, no era necesario crear nuevos estatutos que exigieran y mantuvieran dichos sistemas. [6]
En 2007, el entonces Primer Ministro Gordon Brown declaró, durante un debate en la Cámara de los Comunes sobre la reforma constitucional, que creía que la Cámara de los Comunes debería tener más autoridad sobre la selección de "funcionarios públicos cuya función es proteger los derechos e intereses del público". , y para quienes actualmente no existe un escrutinio independiente. Eso incluye... el defensor del pueblo del gobierno local..." [7]
El Defensor del Pueblo del Gobierno Local investiga las denuncias de mala administración que han causado injusticia al denunciante. [8] La mayoría de los servicios municipales pueden investigarse, incluidas algunas áreas de vivienda, planificación, educación, servicios sociales, impuestos municipales, prestaciones de vivienda y carreteras. [8] Los servicios de atención social para adultos registrados pueden investigarse independientemente de si ha habido aportaciones del consejo a la atención. El Defensor del Pueblo del Gobierno Local proporciona servicios de resolución de disputas de forma gratuita a los denunciantes. Por lo general, sólo intervendrá después de que se haya agotado el procedimiento de quejas del consejo. [9]
Si la LGO determina que el organismo investigado actuó con culpa, lo que causó a la persona una injusticia, recomendará un remedio para corregir las cosas. Las soluciones LGO tienen como objetivo devolver a la persona a la situación en la que se encontraría si no fuera por la falta. Cuando sea apropiado, también recomienda acciones para evitar problemas similares que afecten a otras personas (como revisar la práctica y el procedimiento) y puede recomendar soluciones para otras personas afectadas por fallas encontradas en una queja individual.
En el año fiscal 2014/15, el servicio costó aproximadamente £12 millones por año. [10] La Comisión de Administración Local es el título oficial del organismo que gestiona el servicio del Defensor del Pueblo de los Gobiernos Locales. El objetivo declarado de la LGO es remediar la injusticia y mejorar los servicios públicos locales. Esto incluye emitir asesoramiento sobre buenas prácticas administrativas en el gobierno local basándose en la experiencia de investigaciones anteriores y también ofrecer capacitación en el manejo de quejas a los ayuntamientos y proveedores de atención. [11]
Aunque recibe quejas de mala administración derivadas de las acciones de concejales individuales [12] y empleados del ayuntamiento, el servicio sólo puede intentar remediar la injusticia y no puede disciplinar a la persona responsable. [ cita necesaria ] A menos que también sean miembros de un organismo profesional, como la Sociedad de Abogados , los funcionarios individuales solo pueden ser disciplinados por su empleador. [ cita necesaria ]
Si un demandante no está satisfecho con el resultado de una queja contra un ayuntamiento o un proveedor de atención, puede presentar una queja ante la LGO. También pueden pedirle a un defensor (incluido un concejal o un diputado) que lo haga en su nombre. La LGO decidirá si investiga o no. Antes de tomar una decisión final sobre una investigación, la LGO presenta a ambas partes un hallazgo provisional sobre el cual pueden comentar, que será considerado antes de que se tome una decisión final. Los reclamantes solo pueden pedirle a la LGO que reconsidere su decisión si pueden demostrar que se basó en evidencia importante que contiene hechos que no eran exactos, y pueden demostrarlo utilizando información fácilmente disponible, o si tienen información nueva y relevante que no estaba disponible anteriormente. y que incide en la decisión tomada. [ cita necesaria ]
En 2014/15, la LGO registró 20.286 nuevas quejas y consultas. 11.094 quejas y consultas requirieron mayor consideración y fueron remitidas a su equipo de evaluación. De ellas, 6.314 personas recibieron ayuda explicando por qué el asunto no era competencia de la LGO o por qué no se podía llevar a cabo una investigación detallada. Se investigaron en detalle 4.780 denuncias.
Los ayuntamientos no tienen la obligación legal de cumplir con las recomendaciones del Defensor del Pueblo de los gobiernos locales, ni siquiera las que figuran en un informe publicado, [13] aunque el Defensor del Pueblo afirma que menos del uno por ciento de los casos no se cumplen en su totalidad. [14] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Uno de los riesgos de presentar una queja ante el Defensor del Pueblo del Gobierno Local es que al demandante se le puede acabar el tiempo para solicitar una revisión judicial de la decisión del consejo, perdiendo la oportunidad de plantear el asunto original ante el tribunal. [14] La revisión judicial debe solicitarse en un plazo de tres meses en el Reino Unido [15] mientras que sólo el 54% de los casos del Defensor del Pueblo de 2004/2005 se resolvieron en ese plazo. [dieciséis]
Los denunciantes que no estén satisfechos con la forma en que un investigador de la LGO aborda una denuncia pueden recurrir al procedimiento de denuncias de la LGO. Intentará resolver las quejas rápida y directamente con la persona o sección de su servicio en cuestión, pero si no se resuelve, un gerente superior considerará la queja del servicio. [ ¿investigacion original? ]
Aunque las decisiones del caso del Defensor del Pueblo del Gobierno Local no se pueden apelar directamente ante ninguna autoridad externa, se puede solicitar revisión judicial a través del tribunal superior si el Defensor del Pueblo actúa en contra de las leyes que lo rigen o si la decisión tomada se considera irrazonable . [17] Se podrán reclamar las costas si la impugnación tiene éxito. Los jueces no anulan las decisiones del Defensor del Pueblo de los gobiernos locales, pero pueden exigirle que las reconsidere. Por ejemplo, en 2022, un caso relacionado con el ombudsman se presentó ante el Tribunal Superior para revisión judicial, a saber, Milburn, R (On the Application Of) v The Local Government and Social Care Ombudsman [2022], y el tribunal superior concluyó que el ombudsman Fue un error negarse a considerar casos en los que la autoridad local había afirmado haber actuado cuando no lo había hecho. [18]
El servicio publica bastante extensamente, incluyendo:
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