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Desde al menos 1542, Inglaterra y posteriormente Gran Bretaña e Irlanda han estado conectadas políticamente, alcanzando un punto álgido en 1801 con la creación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Aproximadamente cinco sextas partes de la isla de Irlanda se separaron del Reino Unido en 1922 como el Estado Libre Irlandés . Históricamente, las relaciones entre los dos estados se han visto muy influidas por cuestiones derivadas de su historia compartida (y frecuentemente problemática), la independencia del Estado Libre Irlandés y el gobierno de Irlanda del Norte . Estos incluyen la partición de Irlanda y los términos de la secesión de Irlanda, su relación constitucional y obligaciones con el Reino Unido después de la independencia, y el estallido de violencia política en Irlanda del Norte . Además, el alto nivel de comercio entre los dos estados, su ubicación geográfica próxima, su estatus común como islas en la Unión Europea hasta la salida de Gran Bretaña , el idioma común y los estrechos vínculos culturales y personales significan que los acontecimientos políticos en ambos estados a menudo se suceden de cerca.
Los ciudadanos irlandeses y británicos gozan de derechos y prestaciones recíprocas equivalentes (con un pequeño número de excepciones menores) y existe una Zona de Viaje Común entre Irlanda, el Reino Unido y las Dependencias de la Corona. La Conferencia Intergubernamental Británico-Irlandesa actúa como un foro oficial para la cooperación entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido en asuntos de interés mutuo en general, y con respecto a Irlanda del Norte en particular. Otros dos organismos, el Consejo Británico-Irlandés y la Asamblea Parlamentaria Británico-Irlandesa, actúan como un foro para el debate entre los ejecutivos y las asambleas, respectivamente, de la región, incluidas las naciones y regiones descentralizadas en el Reino Unido y las tres dependencias de la Corona. La cooperación entre Irlanda del Norte e Irlanda, incluida la ejecución de políticas comunes en ciertas áreas, se produce a través del Consejo Ministerial Norte/Sur . En 2014, el Primer Ministro del Reino Unido, David Cameron , y el Taoiseach irlandés, Enda Kenny, describieron la relación entre los dos países como "en su punto más alto". [1]
Tanto Irlanda como el Reino Unido se unieron a la Unión Europea (entonces Comunidades Europeas ) en 1973. Sin embargo, las tres dependencias de la Corona permanecieron fuera de la UE. En junio de 2016, el Reino Unido celebró un referéndum en el que la mayoría de los votantes que votaron en el referéndum votaron a favor de abandonar la Unión Europea. El Brexit se hizo efectivo el 31 de enero de 2020, y el 24 de diciembre de 2020 se alcanzó un acuerdo que mantuvo a Irlanda del Norte en el Mercado Único de Bienes de la Unión Europea y mantuvo una frontera libre entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte. Las relaciones entre ambas partes se tensaron desde la aplicación solicitada del Protocolo de Irlanda del Norte el 1 de enero de 2021, al que se oponen firmemente los ciudadanos británicos en Irlanda del Norte, que lo ven como un asalto político a su democracia, por parte de la UE y el gobierno irlandés. Sin embargo, muchos ciudadanos irlandeses en Irlanda del Norte vieron la retirada de Gran Bretaña de la UE como una amenaza para el proceso de paz y las relaciones transfronterizas, especialmente porque la mayoría del electorado de Irlanda del Norte votó a favor de permanecer en la UE. [2] Como resultado de las tensiones sobre el Protocolo de Irlanda del Norte, el DUP hizo colapsar la Asamblea y el Ejecutivo de Irlanda del Norte en protesta, buscando una renegociación del acuerdo. En consecuencia, Irlanda del Norte se quedó sin un gobierno ejecutivo descentralizado en pleno funcionamiento durante exactamente dos años, desde el 3 de febrero de 2022 hasta el 3 de febrero de 2024. En febrero de 2024, el DUP votó a favor de volver a ingresar al gobierno descentralizado luego de las modificaciones en la forma en que funciona el Protocolo de Irlanda del Norte. Esto permitió que se eligiera un nuevo Ejecutivo de Irlanda del Norte con Michelle O'Neill del Sinn Fein como Primera Ministra, junto con Emma Little-Pengelly del DUP como Viceprimera Ministra.
Las tres administraciones descentralizadas del Reino Unido , en Escocia , Gales e Irlanda del Norte , y las tres dependencias de la Corona británica , [3] la Isla de Man , Jersey y Guernsey , también participan en organismos multilaterales creados entre los dos estados, [4] como el Consejo Británico Irlandés y la Asamblea Parlamentaria Británico-Irlandesa .
El 7 de septiembre de 2024, Sir Keir Starmer visitó la República de Irlanda, lo que supuso el primer viaje de un primer ministro británico en cinco años. La visita tuvo como objetivo restablecer las relaciones entre el Reino Unido e Irlanda, centrándose en el comercio y la cooperación. Starmer mantuvo conversaciones con Simon Harris , quien expresó su optimismo sobre una asociación más fuerte, en particular a la luz del Acuerdo de Viernes Santo. Los líderes prometieron celebrar cumbres anuales, la primera de las cuales está prevista para marzo de 2025, para debatir sobre comercio y seguridad. También abordaron cuestiones internacionales, como Ucrania y el conflicto en Oriente Medio. [5]
Las relaciones entre los habitantes de las Islas Británicas han existido desde que tenemos conocimiento de su historia. Un romano-británico , Patricio, más tarde conocido como San Patricio , trajo el cristianismo a Irlanda y, tras la caída del Imperio Romano , los misioneros irlandeses reintrodujeron el cristianismo en Gran Bretaña.
La expansión de la cultura gaélica en lo que se conocería como Escocia (del latín Scoti , que significa gaélicos ) trajo consigo estrechos lazos políticos y familiares entre la gente de Irlanda y la gente de Gran Bretaña, que duraron desde principios de la Edad Media hasta el siglo XVII, incluido un idioma gaélico común hablado en ambas islas. Los gaélicos nórdicos en el Reino de Dublín y la invasión normanda de Irlanda añadieron lazos religiosos, políticos, económicos y sociales entre Northumbria y Gales con Leinster en la zona de los Pales , la Isla de Man y Galloway , incluido el hiberno-inglés .
Durante la dinastía Tudor , los ingleses recuperaron el control y en 1541 Enrique VIII fue coronado rey de Irlanda . La Reforma inglesa en el siglo XVI aumentó el antagonismo entre Inglaterra e Irlanda, ya que los irlandeses siguieron siendo católicos , lo que se convirtió en una justificación para que los ingleses oprimieran a los irlandeses. En Irlanda, durante las eras Tudor y Estuardo , la Corona inglesa inició una colonización a gran escala de Irlanda con colonos protestantes de Gran Bretaña, particularmente en la provincia de Ulster . Estos colonos se convirtieron en la clase terrateniente económica y políticamente dominante que dominaría Irlanda durante siglos. En reacción, hubo una serie de rebeliones antiinglesas, como las Rebeliones de Desmond y la Guerra de los Nueve Años .
La guerra y la colonización hicieron que Irlanda quedara completamente sujeta a las crecientes potencias coloniales británicas a principios del siglo XVII. La colonización forzada de tierras recién conquistadas y leyes injustas definieron la vida de los irlandeses bajo el dominio británico. Inglaterra había conquistado previamente Escocia y Gales, lo que hizo que mucha gente del oeste de Escocia buscara la oportunidad de establecerse en unas 500.000 hectáreas de tierras recién conquistadas en Irlanda. Algunos irlandeses fueron desplazados a una "reserva" que se intentó establecer. [8] Esto dio lugar a que los lazos gaélicos entre Escocia e Irlanda se debilitaran drásticamente a lo largo del siglo XVII, incluida una divergencia del idioma gaélico en dos idiomas distintos.
En 1641, los irlandeses finalmente pudieron expulsar a los ingleses por un corto tiempo a través de una rebelión exitosa y proclamar la Confederación Católica Irlandesa , que se alió con los realistas en la Guerra Civil Inglesa . Oliver Cromwell logró reconquistar Irlanda con métodos brutales y en 1652 toda Irlanda estaba bajo control inglés. Cromwell luego otorgó tierras en Irlanda a sus seguidores y la aristocracia católica en Irlanda fue cada vez más desposeída. [9] Cromwell exilió a numerosos católicos a Connacht y hasta el 40 por ciento de la población de Irlanda murió como resultado de la invasión inglesa. [10] [11] La derrota de los jacobitas en la batalla del Boyne en 1690 reforzó aún más la ascendencia protestante en Irlanda.
Aunque Irlanda obtuvo casi su independencia de Gran Bretaña en 1782 , en la década de 1790 hubo movimientos revolucionarios que favorecieron a Francia, el gran enemigo de Gran Bretaña. Las sociedades secretas organizaron la fallida Rebelión de 1798. Por lo tanto, los reinos de Gran Bretaña e Irlanda se fusionaron en 1801 para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda .
El 1 de enero de 1801, Gran Bretaña e Irlanda se unieron para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . El Acta de Unión de 1800 fue aprobada tanto en el Parlamento de Gran Bretaña como en el Parlamento de Irlanda, dominado por la ascendencia protestante y sin representación de la población católica romana del país. Se lograron mayorías sustanciales y, según documentos contemporáneos, esto fue ayudado por el soborno en forma de concesión de títulos nobiliarios y honores a los oponentes para ganar sus votos. [12]
Los parlamentos separados de Gran Bretaña e Irlanda fueron abolidos y reemplazados por un parlamento unido del Reino Unido . Irlanda se convirtió así en una parte integral del Reino Unido, enviando alrededor de 100 parlamentarios a la Cámara de los Comunes en Westminster y 28 pares irlandeses representantes a la Cámara de los Lores, elegidos de entre ellos por los propios pares irlandeses, excepto que a los pares católicos romanos no se les permitió ocupar sus asientos en la Cámara de los Lores. Parte de la compensación para los católicos irlandeses fue la concesión de la Emancipación Católica , que había sido ferozmente resistida por el Parlamento irlandés totalmente anglicano. Sin embargo, esto fue bloqueado por el rey Jorge III , quien argumentó que emancipar a los católicos romanos violaría su Juramento de Coronación . La jerarquía católica romana había respaldado la Unión. Sin embargo, la decisión de bloquear la Emancipación Católica socavó fatalmente el atractivo de la Unión. [13] [14] La lenta emancipación de los católicos en Irlanda comenzó más tarde, a principios del siglo XIX.
La opresión británica llevó a un creciente empobrecimiento y despoblación de Irlanda (la isla aún no había recuperado su población de 1800 a principios del siglo XXI). Entre 1845 y 1849, Irlanda experimentó una gran hambruna causada por la plaga de la patata . Sin embargo, el gobierno británico, en consonancia con su ideología de laissez-faire , se negó a intervenir y ayudar a los irlandeses. Además, el grano de Irlanda siguió exportándose al extranjero, lo que agravó la hambruna. Un millón de irlandeses murieron y muchos emigraron. La demografía de Irlanda nunca se recuperó de esto, ya que un gran número de irlandeses continuaron mudándose (principalmente a los EE. UU. ). La hambruna y sus secuelas provocaron una amargura duradera en Irlanda y aumentaron el deseo de autodeterminación . [15]
En 1873 se formó la Home Rule League , que buscaba la autonomía irlandesa . Después de otra hambruna en 1879 , se formó la Irish Land League , que se oponía a la opresión del campesinado irlandés. La lucha por la autodeterminación irlandesa también fue apoyada por la diáspora irlandesa en los Estados Unidos , donde la militante Hermandad Feniana atacó la Norteamérica británica . Los nacionalistas irlandeses en la Cámara de los Comunes ejercieron una presión cada vez mayor sobre la política británica. En 1886 y 1893, dos proyectos de ley de autonomía irlandesa fueron derrotados en el Parlamento porque los conservadores británicos, junto con los protestantes angloirlandeses, rechazaron la autodeterminación irlandesa. [16] Sin embargo, se tuvieron que hacer algunas concesiones, como las reformas agrarias en 1903 y 1909. [17] El nacionalismo irlandés solo se fortaleció como resultado y en 1905 el militante Sinn Féin fue fundado por Arthur Griffith , que abogó por la secesión del Imperio británico por cualquier medio necesario. [9] [16]
En la década de 1910, surgió una crisis política en Irlanda entre los partidarios del Home Rule y sus oponentes, que consistían en los protestantes del Ulster (Irlanda del Norte). En 1914, finalmente se aprobó la Ley de Gobierno de Irlanda , que prometía el autogobierno para Irlanda, pero su implementación tuvo que posponerse con el inicio de la Primera Guerra Mundial . En 1916, el Levantamiento de Pascua en Irlanda fue un intento de forzar la independencia irlandesa por la fuerza. El levantamiento fue reprimido violentamente por los británicos, y Dublín quedó devastada. [18]
Después de la Primera Guerra Mundial, las campañas violentas y constitucionales por la autonomía o la independencia culminaron en una elección en 1918 que devolvió casi el 70% de los escaños al Sinn Féin , que declaró la independencia irlandesa de Gran Bretaña y estableció un parlamento en Dublín , y declaró la independencia de Irlanda del Reino Unido. Siguió una guerra de independencia que terminó con el Tratado Anglo-Irlandés de 1921, que dividió Irlanda entre el Estado Libre Irlandés , que obtuvo el estatus de dominio dentro del Imperio Británico , y una administración descentralizada en Irlanda del Norte , que siguió siendo parte del Reino Unido. En 1937, Irlanda se declaró completamente independiente del Reino Unido y se convirtió en una República . [19]
Al día siguiente de la creación del Estado Libre Irlandés , las Cámaras del Parlamento de Irlanda del Norte resolvieron dirigirse al Rey para solicitar su exclusión del Estado Libre Irlandés [20]. Inmediatamente después, surgió la necesidad de fijar una frontera acordada entre el Estado Libre Irlandés e Irlanda del Norte. En respuesta a esta cuestión, se creó una comisión integrada por representantes del Gobierno del Estado Libre Irlandés , el Gobierno de Irlanda del Norte y el Gobierno del Reino Unido , que presidiría la Comisión. Finalmente, y tras cierta controversia, la frontera actual fue fijada, no por la Comisión, sino por acuerdo entre el Reino Unido (incluida Irlanda del Norte) y el Estado Libre Irlandés.
En 1930 surgió otra disputa sobre la negativa del gobierno irlandés a reembolsar al Reino Unido con "anualidades de tierras". Estas anualidades se derivaban de préstamos blandos financiados por el gobierno otorgados a los agricultores arrendatarios irlandeses antes de la independencia para permitirles comprar sus granjas a los terratenientes (ver Leyes de Tierras Irlandesas ). Estos préstamos tenían como objetivo resolver el problema de la propiedad de la tierra en Irlanda que surgió de las guerras del siglo XVII. La negativa del gobierno irlandés a transferir el dinero que recaudó de estos préstamos al gobierno británico condujo a una guerra comercial de represalia y en escalada entre los dos estados desde 1932 hasta 1938, un período conocido como la Guerra Comercial Anglo-Irlandesa o la Guerra Económica.
Aunque el Reino Unido se vio menos afectado por la Guerra Económica, la economía irlandesa quedó prácticamente paralizada por la fuga de capitales resultante . El desempleo era extremadamente alto y los efectos de la Gran Depresión agravaron las dificultades. El gobierno instó a la gente a apoyar la confrontación con el Reino Unido como una dificultad nacional que debía ser compartida por todos los ciudadanos. Las presiones, especialmente de los productores agrícolas de Irlanda y los exportadores del Reino Unido, llevaron a un acuerdo entre los dos gobiernos en 1938 que resolvió la disputa.
Durante esta "guerra económica" se establecieron muchas industrias incipientes . Se logró una sustitución casi completa de las importaciones en muchos sectores [21] detrás de una barrera arancelaria protectora . Estas industrias demostraron ser valiosas durante los años de guerra, ya que redujeron la necesidad de importaciones. Según los términos del Acuerdo Comercial Anglo-Irlandés resultante , se eliminaron todos los aranceles impuestos durante los cinco años anteriores, pero Irlanda todavía tenía derecho a imponer aranceles a las importaciones británicas para proteger a las nuevas industrias "incipientes" irlandesas. Irlanda debía pagar una suma única de £10 millones al Reino Unido (en lugar de los reembolsos anuales de £250.000 durante 47 años más). Sin embargo, podría decirse que el resultado más significativo fue la devolución de los llamados " Puertos del Tratado ", tres puertos en Irlanda mantenidos por el Reino Unido como bases soberanas según los términos del Tratado Anglo-Irlandés . La entrega de estos puertos facilitó la neutralidad irlandesa durante la Segunda Guerra Mundial , [ cita requerida ] e hizo mucho más difícil para Gran Bretaña garantizar la seguridad de las Conveys del Atlántico . [22]
Irlanda adoptó una nueva constitución en 1937. Esta declaró a Irlanda como un estado soberano e independiente, pero no declaró explícitamente que Irlanda fuera una república. Sin embargo, cambió el nombre del estado de Estado Libre Irlandés a Irlanda (o Éire en el idioma irlandés). También contenía reivindicaciones irredentistas sobre Irlanda del Norte, estableciendo que el "territorio nacional [del estado irlandés] consiste en toda la isla de Irlanda" (artículo 2). Esto se medía de alguna manera por el artículo 3, que establecía que, "A la espera de la reintegración del territorio nacional ... las leyes promulgadas por el parlamento [de Irlanda] tendrán el mismo área y extensión de aplicación que las leyes de Saorstat Éireann" ( Saorstát Éireann es el nombre en idioma irlandés del Estado Libre Irlandés ).
El Reino Unido aceptó inicialmente el cambio de nombre a Irlanda . [23] Sin embargo, posteriormente cambió su práctica y aprobó una legislación que disponía que el estado irlandés podría llamarse Eire (notablemente sin fada ) en la legislación británica. Durante algún tiempo, el Reino Unido fue apoyado por algunos otros países de la Commonwealth . Sin embargo, a mediados de la década de 1960, Irlanda era el nombre diplomático aceptado del estado irlandés.
Durante los disturbios , el desacuerdo llevó a que la Corte Suprema de Irlanda invalidara las solicitudes de extradición de sospechosos de terrorismo a menos que se utilizara el nombre de Irlanda . Las relaciones cada vez más positivas entre los dos estados exigieron que ambos exploraran soluciones imaginativas para el desacuerdo. Por ejemplo, si bien el Reino Unido no aceptó referirse a Mary Robinson como Presidenta de Irlanda en una visita oficial a la Reina Isabel II (la primera visita de ese tipo en la historia de los dos estados), acordaron referirse a ella en su lugar como "Presidenta Robinson de Irlanda". [ cita requerida ]
Como consecuencia del proceso de paz de Irlanda del Norte , los artículos 2 y 3 se modificaron en 1999 formalizando la ciudadanía irlandesa y británica compartida en Irlanda del Norte, eliminando el reclamo irredentista y estableciendo disposiciones para "[instituciones] comunes con poderes y funciones ejecutivas... respecto de toda o parte de la isla".
El Estado Libre Irlandés había sido gobernado, al menos hasta 1936, bajo una forma de monarquía constitucional vinculada al Reino Unido. El rey tenía una serie de deberes simbólicamente importantes, entre ellos ejercer la autoridad ejecutiva del estado, nombrar al gabinete y promulgar la ley. Sin embargo, cuando Eduardo VIII propuso casarse con Wallis Simpson , una socialité estadounidense y divorciada , en 1936, provocó una crisis constitucional en todo el Imperio británico . En el caos que siguió a su abdicación, el Estado Libre Irlandés aprovechó la oportunidad para modificar su constitución y eliminar todas las funciones del rey excepto una: la de representar al estado en el extranjero.
En 1937 se aprobó una nueva constitución que afianzó el papel reducido del monarca al transferir muchas de las funciones desempeñadas por el rey hasta 1936 a un nuevo cargo, el del presidente de Irlanda , que se declaró que "tenía precedencia sobre todas las demás personas del Estado". Sin embargo, la constitución de 1937 no declaró explícitamente que el estado era una república ni que el presidente era el jefe de estado. Sin una mención explícita, el rey siguió conservando su papel en las relaciones exteriores y el Estado Libre Irlandés siguió siendo considerado miembro de la Mancomunidad Británica y asociado al Reino Unido.
Durante el período comprendido entre diciembre de 1936 y abril de 1949, no estaba claro si el Estado irlandés era una república o una forma de monarquía constitucional y (a partir de 1937) si su jefe de Estado era el presidente de Irlanda ( Douglas Hyde hasta 1945, y Seán T. O'Kelly después) o el rey de Irlanda ( Jorge VI ). El estatus constitucional exacto del Estado durante este período ha sido motivo de disputa académica y política.
El estatus ambiguo del estado terminó en 1949, cuando la Ley de la República de Irlanda despojó al Rey de su papel en las relaciones exteriores y declaró que el estado podía ser descrito como la República de Irlanda . La decisión de hacerlo fue repentina y unilateral. Sin embargo, no dio lugar a relaciones muy tensas entre Irlanda y el Reino Unido. La cuestión de la cabeza del estado irlandés de 1936 a 1949 fue en gran medida una cuestión de simbolismo y tuvo poca importancia práctica. La respuesta del Reino Unido fue legislar que no concedería Irlanda del Norte al estado irlandés sin el consentimiento del Parlamento de Irlanda del Norte (lo que era poco probable que sucediera en Irlanda del Norte, de mayoría unionista ).
Una consecuencia práctica de declarar explícitamente que el estado era una república en 1949 fue que automáticamente terminaba su pertenencia a la Commonwealth británica , de acuerdo con las reglas vigentes en ese momento. Sin embargo, a pesar de esto, el Reino Unido legisló que los ciudadanos irlandeses conservarían derechos similares a los de los súbditos de la Commonwealth y no serían considerados extranjeros.
La Ley de la República de Irlanda entró en vigor el 18 de abril de 1949. Diez días después, el 28 de abril de 1949, las normas de la Mancomunidad de Naciones se modificaron mediante la Declaración de Londres , de modo que, cuando la India se declarara república, no tuviera que abandonarla. Incluso hoy en día, todavía se plantea ocasionalmente la posibilidad de que Irlanda se reincorpore a la Mancomunidad, pero el gobierno irlandés nunca la ha considerado formalmente.
Una fuente menor, aunque recurrente, de antagonismo entre Gran Bretaña e Irlanda es el nombre del archipiélago en el que ambas se encuentran. Conocido como Islas Británicas en Gran Bretaña, este nombre es rechazado por la mayoría en Irlanda y su uso es objeto de objeción por parte del Gobierno irlandés.
Un portavoz de la embajada irlandesa en Londres dijo recientemente: "El término Islas Británicas suena anticuado, como si todavía fuéramos parte del Imperio. Somos independientes, no somos parte de Gran Bretaña, ni siquiera en términos geográficos. Desaconsejamos su uso [ sic ]". [24]
No existe consenso sobre otro nombre para las islas. En la práctica, los dos Gobiernos y las instituciones compartidas del archipiélago evitan el uso del término, y con frecuencia utilizan el término más apropiado " estas islas" en lugar de cualquier otro.
En 1968, estalló la violencia política en Irlanda del Norte tras los enfrentamientos provocados por una campaña por los derechos civiles, que exigía el fin de la discriminación institucionalizada contra los nacionalistas por parte del Gobierno unionista de Irlanda del Norte. A medida que la violencia se intensificaba, los disturbios y los ataques de grupos nacionalistas y unionistas comenzaron a desestabilizar la provincia y requirieron la presencia de tropas británicas sobre el terreno .
Tras los disturbios, la República de Irlanda expresó su preocupación por la situación. En una emisión televisada, el Taoiseach Jack Lynch declaró que el Gobierno irlandés "no podía seguir con los brazos cruzados" mientras cientos de personas resultaban heridas. Esto se interpretó como una amenaza de intervención militar. [25] Aunque el Gobierno de Irlanda rechazó un plan para una invasión irlandesa de Irlanda del Norte , se destinó un fondo secreto [ cita requerida ] del gobierno irlandés de 100.000 libras a ayudar a los refugiados de la violencia. [ cita requerida ] Algunos ministros irlandeses más activamente nacionalistas fueron juzgados en 1970 cuando se supo que la mayor parte del fondo se había gastado de forma encubierta en la compra de armas para los nacionalistas. [ cita requerida ]
Multitudes enfurecidas incendiaron la embajada británica en Dublín en protesta por el asesinato a tiros de 13 civiles por parte de tropas británicas en Derry, Irlanda del Norte, el Domingo Sangriento (1972) y en 1981 los manifestantes intentaron asaltar la embajada británica en respuesta a las huelgas de hambre del IRA de ese año. En 1978, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) en el juicio Irlanda contra el Reino Unido dictaminó que las técnicas utilizadas para interrogar a los prisioneros en Irlanda del Norte "constituían una práctica de trato inhumano y degradante ", en violación del Convenio Europeo de Derechos Humanos .
Durante todo el conflicto, la República de Irlanda fue crucial para la campaña del IRA contra las tropas británicas y los paramilitares leales . [a] El historiador irlandés Gearóid Ó Faoleán escribió para The Irish Times que "en todo el país, los republicanos eran parte de sus comunidades tanto como cualquier otro. Muchos estaban involucrados en la GAA u otras organizaciones locales y sus vecinos podían, parafraseando a [el escritor irlandés Tim Pat] Coogan , murmurar tranquilamente y con aprobación sobre los 'muchachos', y luego irse sin reparos al día siguiente a votar por un partido político agresivamente opuesto al IRA". [27] El aeropuerto de Shannon y los puertos de Cork y Cobh fueron utilizados ampliamente por el IRA para la importación de armas al extranjero durante la década de 1970 con la ayuda de trabajadores simpatizantes en el lugar. La mayoría de los campos de entrenamiento del IRA estaban ubicados en la república, al igual que las casas de seguridad y las fábricas de armas. La gran mayoría de los fondos utilizados en la campaña del IRA procedían de actividades delictivas y legítimas en la República de Irlanda, más que de fuentes extranjeras. Los miembros y partidarios del IRA fabricaron grandes cantidades de artefactos explosivos improvisados y armas de fuego en Irlanda del Sur y luego los transportaron a Irlanda del Norte e Inglaterra para utilizarlos contra objetivos en esas regiones. Por ejemplo, una fábrica de armas del IRA cerca de Stannaway Road, Dublín, producía seis armas de fuego al día en 1973. Una fábrica de armas en el pueblo de Donabate , en el condado de Dublín , fue descrita en 1975 como "un centro de fabricación de granadas, cohetes y morteros". La gelignita robada de canteras, granjas y sitios de construcción en la República fue la causa de las 48.000 libras de explosivos detonados en Irlanda del Norte solo en los primeros seis meses de 1973. El entrenamiento del IRA abarcó desde la fabricación básica de armas pequeñas y explosivos hasta ametralladoras pesadas, supervisado por ciudadanos de Irlanda del Sur, incluido un ex miembro de las Fuerzas de Defensa Irlandesas . [28] [29] Miles de ciudadanos irlandeses en la República se unieron al IRA durante todo el conflicto; por ejemplo, el asesinato de Louis Mountbatten en agosto de 1979 fue llevado a cabo por el miembro del IRA Thomas McMahon de Monaghan . [30]
En 1972, los dos gobiernos intentaron resolver políticamente el conflicto de Irlanda del Norte mediante el Acuerdo de Sunningdale, pero fracasó debido a la oposición de las facciones de línea dura de Irlanda del Norte. Sin una solución al conflicto a la vista, el gobierno irlandés creó el Foro de Nueva Irlanda en 1984 para buscar soluciones. Aunque la primera ministra británica Margaret Thatcher rechazó las propuestas del foro, éste informó la opinión del gobierno británico y se dice que dio al Taoiseach irlandés Garret FitzGerald un mandato durante la negociación del Acuerdo Anglo-Irlandés de 1985 , que tenía como objetivo resolver el conflicto. [31] [32] La Declaración de Downing Street de 1992 consolidó aún más las opiniones de los dos gobiernos y el Acuerdo de Viernes Santo de 1998 finalmente formó la base para la paz en la provincia.
El Departamento de Asuntos Exteriores irlandés creó en 1982 un «Fondo de Reconciliación» para apoyar a las organizaciones cuyo trabajo tiende a mejorar las relaciones entre comunidades o entre el Norte y el Sur. [33] Desde 2006, el Ministro de Asuntos Exteriores ha organizado un «Foro de Redes para la Reconciliación» anual (a veces llamado «Foro de la Reconciliación»; que no debe confundirse con el Foro para la Paz y la Reconciliación ) en Dublín al que se invita a dichos grupos. [34] [35]
Existe una controversia sobre el impacto que tendrá la retirada de Gran Bretaña de la Unión Europea al final del período de transición en la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte , en particular el impacto que puede tener en la economía y la gente de la isla si se establecieran controles aduaneros o de inmigración en la frontera. Fue priorizado como una de las tres áreas más importantes a resolver para alcanzar el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea . [36]
El pueblo del Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea en un referéndum no vinculante el 23 de junio de 2016 , un acto que efectivamente convertiría la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte en una frontera externa de la UE . [37] Debido a la falta de legislación de apoyo, todos los referendos en el Reino Unido no son legalmente vinculantes, lo que fue confirmado por un juez de la Corte Suprema en noviembre de 2016. [38] Sin embargo, el gobierno del Reino Unido decidió proceder con la salida de la Unión Europea. Todas las partes han declarado que quieren evitar una frontera dura en Irlanda, en particular debido a la naturaleza sensible de la frontera. La cuestión fronteriza está relacionada con un protocolo relacionado con el acuerdo de retirada, conocido como el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte . [39]
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El conflicto en Irlanda del Norte, además de dividir a ambos gobiernos, paradójicamente también condujo a una cooperación cada vez más estrecha y a una mejora de las relaciones entre Irlanda y el Reino Unido. En una reunión celebrada en 1981 entre los dos gobiernos se creó el Consejo Intergubernamental Anglo-Irlandés, que se desarrolló aún más en 1985 en virtud del Acuerdo Anglo-Irlandés por el que los dos gobiernos crearon la Conferencia Intergubernamental Anglo-Irlandesa, dependiente del Consejo Intergubernamental Anglo-Irlandés, como foro regular para que los dos gobiernos llegaran a un acuerdo sobre "i) cuestiones políticas; ii) seguridad y cuestiones conexas; iii) cuestiones jurídicas, incluida la administración de justicia; iv) la promoción de la cooperación transfronteriza". La Conferencia se ocupó "principalmente de Irlanda del Norte; pero algunos de los asuntos que se están considerando implicarán una acción cooperativa en ambas partes de la isla de Irlanda, y posiblemente también en Gran Bretaña". El Acuerdo también recomendó la creación del Órgano Interparlamentario Anglo-Irlandés, un organismo en el que los parlamentarios de las Cámaras del Oireachtas (Irlanda) y del Parlamento (Reino Unido) se reunirían periódicamente para intercambiar opiniones e ideas. Este organismo se creó en 1990 con el nombre de Órgano Interparlamentario Británico-Irlandés.
El proceso de paz de Irlanda del Norte culminó en el Acuerdo de Viernes Santo de 1998, que desarrolló aún más las instituciones establecidas en virtud de estos acuerdos anglo-irlandeses. Se crearon nuevas instituciones que se entrelazaban en "vertientes":
El alcance de la Conferencia Intergubernamental Británico-Irlandesa es más amplio que el de la Conferencia original y su objetivo es "reunir a los Gobiernos británico e irlandés para promover la cooperación bilateral a todos los niveles en todos los asuntos de interés mutuo que sean competencia de ambos Gobiernos". La Conferencia también proporciona una institución conjunta para el gobierno de Irlanda del Norte en asuntos no transferidos (o todos los asuntos cuando la Asamblea de Irlanda del Norte esté suspendida). Sin embargo, el Reino Unido conserva la soberanía última sobre Irlanda del Norte. Los representantes de Irlanda del Norte participan en la Conferencia cuando se trata de asuntos relacionados con Irlanda del Norte.
Los miembros del Consejo Británico-Irlandés (a veces llamado el Consejo de las Islas ) son representantes de los gobiernos irlandés y británico, las administraciones descentralizadas de Irlanda del Norte, Escocia y Gales, junto con representantes de la Isla de Man y las Islas del Canal. Se reúne periódicamente para tratar asuntos de interés mutuo divididos en áreas de trabajo (como energía, medio ambiente o vivienda) asignadas a cada miembro para que trabaje e informe sobre ellas.
El Organismo Interparlamentario Anglo-Irlandés se desarrolló independientemente durante el mismo período, llegando a ser conocido como la Asamblea Parlamentaria Británico-Irlandesa e incluyendo miembros de las administraciones descentralizadas del Reino Unido y las Dependencias de la Corona.
El desarrollo de estas instituciones fue apoyado por actos como la visita de esfuerzos de Mary Robinson (como Presidenta de Irlanda) a la Reina Isabel II (Reina del Reino Unido), una disculpa de Tony Blair (como Primer Ministro del Reino Unido) al pueblo irlandés por los fracasos del Gobierno británico durante la Gran Hambruna de 1845-1852 y la creación del Parque de la Paz de la Isla de Irlanda . Una visita de estado de la Reina Isabel II a Irlanda en mayo de 2011, incluida la colocación de una corona de flores en un monumento a los combatientes del IRA en la guerra anglo-irlandesa, selló simbólicamente el cambio en las relaciones entre los dos estados después de la transferencia de poderes policiales y judiciales a Irlanda del Norte. La visita se produjo un siglo después de que su abuelo, el rey Jorge V , fuera el último monarca del Reino Unido en realizar una visita de estado a Irlanda en julio de 1911, mientras aún era parte del Reino Unido.
En la actualidad, las islas de Gran Bretaña e Irlanda contienen dos estados soberanos : Irlanda (descrita alternativamente como la República de Irlanda ) y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . El Reino Unido comprende cuatro países del Reino Unido . [41] Todos, excepto Irlanda del Norte, han sido estados independientes en algún momento.
También hay tres dependencias de la Corona , Guernsey , Jersey y la Isla de Man , en el archipiélago que no forman parte del Reino Unido, aunque el Reino Unido mantiene la responsabilidad de ciertos asuntos como los asuntos internacionales y la garantía de la buena gobernanza, en nombre de la corona británica , y puede legislar directamente para ellas. Estas participan en las instituciones compartidas creadas entre Irlanda y el Reino Unido en virtud del Acuerdo de Viernes Santo . El Reino Unido y las dependencias de la Corona forman lo que se denominan Islas Británicas .
Las administraciones descentralizadas del Reino Unido y las tres dependencias de la Corona también participan en las instituciones compartidas establecidas en virtud del Acuerdo de Viernes Santo.
El monarca británico fue jefe de estado de todos estos estados y países del archipiélago desde la Unión de las Coronas en 1603 hasta que su papel en Irlanda se volvió ambiguo con la promulgación de la Constitución de Irlanda en 1937. Las funciones restantes del monarca en Irlanda fueron transferidas al Presidente de Irlanda , con la entrada en vigor de la Ley de la República de Irlanda en 1949.
Varias perspectivas académicas son importantes para el estudio y la comprensión de las relaciones entre Irlanda y el Reino Unido. Entre las líneas de investigación más importantes se encuentran la investigación sobre la identidad, especialmente la identidad británica y la identidad irlandesa , y los estudios de los principales movimientos políticos, como el separatismo , el unionismo y el nacionalismo . El concepto de posnacionalismo también es una tendencia contemporánea en los estudios de historia, cultura y política en las islas. [ cita requerida ]
La Conferencia Intergubernamental Británico-Irlandesa prevé la cooperación entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido en todos los asuntos de interés mutuo en los que tengan competencia. Las reuniones adoptan la forma de cumbres entre el Primer Ministro del Reino Unido y el Taoiseach irlandés, según sea necesario. De lo contrario, los dos gobiernos están representados por los ministros correspondientes. En vista del interés particular de Irlanda en la gobernanza de Irlanda del Norte, se exige que se celebren reuniones "regulares y frecuentes" copresididas por el Ministro de Asuntos Exteriores irlandés y el Secretario de Estado del Reino Unido para Irlanda del Norte, que aborden asuntos no transferidos relacionados con Irlanda del Norte y cuestiones no transferidas que afecten a toda Irlanda , de conformidad con el tratado constitutivo.
En estas reuniones, el Gobierno irlandés puede presentar opiniones y propuestas, pero la soberanía sobre Irlanda del Norte sigue correspondiendo al Reino Unido. En todos los trabajos de la Conferencia, "todas las decisiones se tomarán por acuerdo entre ambos Gobiernos, que harán esfuerzos decididos por resolver los desacuerdos entre ellos". La Conferencia cuenta con el apoyo de una secretaría permanente con sede en Belfast (Irlanda del Norte), que se ocupa de los asuntos no transferidos que afectan a Irlanda del Norte.
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El Consejo Británico-Irlandés (BIC) es una organización internacional [42] creada en virtud del Acuerdo de Belfast en 1998 y establecida por los dos Gobiernos en 1999. Sus miembros son:
El Consejo se creó oficialmente el 2 de diciembre de 1999. Su objetivo declarado es "promover el desarrollo armonioso y mutuamente beneficioso de la totalidad de las relaciones entre los pueblos de estas islas". El BIC tiene una secretaría permanente, ubicada en Edimburgo , Escocia , y se reúne en cumbres bianuales y reuniones sectoriales regulares. A las reuniones de la cumbre asisten los jefes de cada administración (por ejemplo, el Primer Ministro del Reino Unido), mientras que a las reuniones sectoriales asisten los ministros pertinentes de cada administración.
Aunque el Consejo está integrado por representantes del poder ejecutivo de las distintas administraciones de la región, no tiene poder ejecutivo propio. En cambio, sus decisiones, cuando existen, son aplicadas por separado por cada administración sobre la base del consenso. En vista de ello –que el Consejo no tiene medios para obligar a sus administraciones miembros a aplicar programas de acción–, se lo ha desestimado como un “tertuliano” y su función actual parece ser principalmente la de “intercambio de información y consulta”. [43]
Además del Consejo, la Asamblea Parlamentaria Británica-Irlandesa (BIPA) está compuesta por miembros de los órganos legislativos del Reino Unido, incluidas las legislaturas descentralizadas, Irlanda y las dependencias de la Corona británica . Es la más antigua de las dos instituciones "de todas las islas" (BIC y BIPA), ya que se fundó en 1990 como el Órgano Interparlamentario Británico-Irlandés. Su propósito es promover el entendimiento común entre los representantes electos de estas jurisdicciones y, si bien no tiene poder legislativo, lleva a cabo actividades parlamentarias como recibir presentaciones orales, preparar informes y debatir cuestiones de actualidad. La Asamblea se reúne en sesión plenaria dos veces al año, alternando la sede entre Gran Bretaña e Irlanda, y mantiene un trabajo continuo en comité.
Estas instituciones han sido descritas como parte de un enfoque confederal para el gobierno del archipiélago británico-irlandés. [43] [44]
El Consejo Ministerial Norte/Sur (NSMC) coordina la actividad y ejerce ciertas funciones gubernamentales en toda la isla de Irlanda . El Consejo es responsable de desarrollar y ejecutar políticas en al menos doce áreas de cooperación, de las cuales:
Es posible un mayor desarrollo del papel y la función del Consejo "con el respaldo específico de la Asamblea de Irlanda del Norte y del Oireachtas, sujeto al alcance de las competencias y la responsabilidad de ambas Administraciones".
El Consejo Ministerial Norte/Sur y la Asamblea de Irlanda del Norte se definen en el Acuerdo de Viernes Santo como "mutuamente interdependientes y no pueden funcionar con éxito uno sin el otro". La participación en el Consejo es un requisito para el funcionamiento de la Asamblea de Irlanda del Norte y la participación en el Ejecutivo de Irlanda del Norte. Cuando se suspende la descentralización en Irlanda del Norte, los poderes del Ejecutivo de Irlanda del Norte vuelven a la Conferencia Intergubernamental Británico-Irlandesa.
Las reuniones del Consejo adoptan la forma de reuniones sectoriales "regulares y frecuentes" entre los ministros del Gobierno de Irlanda y del Ejecutivo de Irlanda del Norte . Las reuniones plenarias, a las que asisten todos los ministros y están dirigidas por el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro y el Taoiseach , se celebran dos veces al año. Las reuniones institucionales e intersectoriales, que incluyen asuntos relacionados con la UE o para resolver desacuerdos, se celebran "en un formato apropiado" según las necesidades . El Consejo tiene una oficina permanente ubicada en Armagh , Irlanda del Norte , atendida por una secretaría permanente.
No existe un foro parlamentario conjunto para la isla de Irlanda. Sin embargo, en virtud del Acuerdo de Viernes Santo, se pide al Oireachtas y a la Asamblea de Irlanda del Norte que consideren la posibilidad de crear uno. El Acuerdo también contiene una sugerencia para la creación de un foro consultivo compuesto por miembros de la sociedad civil de Irlanda del Norte y la República de Irlanda. En virtud del Acuerdo de San Andrés de 2007 , el Ejecutivo de Irlanda del Norte acordó apoyar el establecimiento de un Foro Consultivo Norte/Sur y alentar a los partidos de la Asamblea de Irlanda del Norte a que apoyaran la creación de un foro parlamentario Norte/Sur.
Independientemente de la participación directa del Gobierno del Reino Unido, las administraciones descentralizadas del Reino Unido continental y las dependencias de la Corona también tienen relaciones con Irlanda.
Por ejemplo, los gobiernos irlandés y galés colaboran en varios proyectos de desarrollo económico a través del Programa Irlanda-Gales, bajo la iniciativa Interreg de la Unión Europea. [45] Los gobiernos de Irlanda y Escocia, junto con el Ejecutivo de Irlanda del Norte, también colaboraron en el proyecto ISLES bajo la égida del Organismo de Programas Especiales de la UE , creado en virtud del Acuerdo de Viernes Santo. [46] El proyecto tenía como objetivo facilitar el desarrollo de fuentes de energía renovables marinas , como la energía eólica , undimotriz y mareomotriz , y el comercio de energía renovable entre Escocia , la República de Irlanda e Irlanda del Norte .
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Irlanda es el único estado miembro de la Unión Europea que no está obligado a unirse al espacio de libre circulación de Schengen (el Reino Unido también tenía una cláusula de no adhesión antes de su retirada del bloque en 2020). En cambio, existe un Área de Viaje Común entre los dos estados y las Dependencias de la Corona (que nunca formaron parte de la UE, por lo que nunca estuvieron obligadas a unirse a Schengen).
Las Áreas de Viaje Común no se basan en ningún acuerdo formal entre Irlanda y el Reino Unido y no están previstas en la legislación. En cambio, se trata de un acuerdo informal entre los estados. Cuando el Espacio Schengen se incorporó a la Unión Europea mediante el Tratado de Ámsterdam de 1992 , el primer reconocimiento formal de las Áreas de Viaje Común se realizó mediante un protocolo anexo que eximía sus obligaciones de adhesión.
La reticencia del Reino Unido a unirse al espacio Schengen cuando era un estado miembro, centrada principalmente en las preocupaciones por la pérdida de controles fronterizos independientes, se suele citar como la razón para no unirse. Gran Bretaña argumentó que, para una isla, los controles fronterizos son una forma mejor y menos intrusiva de prevenir la inmigración ilegal que otras medidas, como los documentos de identidad, los permisos de residencia y el registro en la policía. Las consiguientes dificultades para Irlanda, dada su ubicación y la frontera compartida con el Reino Unido (en la que tendrían que establecerse puntos fronterizos), harían que fuera muy difícil para Irlanda unirse sin el Reino Unido.
A excepción de un período durante y en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, ni Irlanda ni el Reino Unido han impuesto restricciones a los viajes entre sí para los ciudadanos residentes en los estados del otro desde la independencia irlandesa. Incluso durante la guerra, cuando Irlanda permaneció neutral y el Reino Unido fue beligerante durante la Segunda Guerra Mundial, las únicas restricciones significativas a los viajes entre los estados fueron una prohibición irlandesa de que los ciudadanos británicos usaran uniformes militares cuando se encontraran en territorio irlandés y la instauración de controles de pasaportes entre Gran Bretaña y la isla de Irlanda. Cuando Irlanda se declaró república en 1949, lo que hizo imposible en ese momento permanecer en la Commonwealth británica , el gobierno británico legisló que, aunque la República de Irlanda ya no fuera un dominio británico , no sería tratada como un país extranjero a los efectos de la ley británica.
Antes de la Segunda Guerra Mundial, ambos estados reconocían mutuamente sus visados de entrada para extranjeros. Sin embargo, en 1952, los cambios en la legislación del Reino Unido rescindieron este acuerdo. En 2011, se publicó el primer acuerdo público entre los gobiernos británico e irlandés sobre el mantenimiento del Área de Viaje Común (ATC). [47]
El acuerdo, que no es vinculante, prevé una mayor coordinación entre los acuerdos de inmigración irlandeses y británicos y que, a partir de julio de 2011, Irlanda reconocerá los visados británicos de corta estancia con carácter piloto de 18 meses para los nacionales de 16 países. El acuerdo también plantea la posibilidad de un "visado de visita a la Zona de Viaje Común", incluida la posibilidad de un proyecto piloto.
La CTA se aplica únicamente a los ciudadanos irlandeses y británicos. Por tanto, los residentes de cualquiera de los dos estados (o de cualquiera de las dependencias de la Corona) que no tengan una de esas nacionalidades no tienen derecho automático a entrar en Irlanda desde el Reino Unido, o viceversa, incluso a través de la frontera terrestre. [48] Como resultado de esto, hubo cierta controversia cuando el gobierno británico anunció un sistema de autorización electrónica para los turistas que visitaban el Reino Unido, lo que habría significado que los residentes irlandeses no ciudadanos, incluidos los nacionales de la UE, tendrían que solicitar una autorización para cruzar la frontera terrestre. Esto incluiría a muchos que viven cerca de la frontera y cruzan regularmente para viajes de ocio. En marzo de 2024, el gobierno británico actualizó la guía para eximir a los residentes de la república del plan. [49]
No existen disposiciones especiales para viajar entre el Espacio de Viaje Común y el Espacio Schengen y un visado Schengen da derecho a entrar. Sin embargo, los ciudadanos de la Unión Europea, Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza pueden entrar como derecho utilizando únicamente su pasaporte.
Como dominio del Imperio Británico , los ciudadanos del Estado Libre Irlandés eran considerados súbditos británicos al igual que todos los demás miembros del Imperio. Históricamente, hasta 1942, la jurisprudencia británica era que la ciudadanía irlandesa "no hacía más que conferir... un carácter nacional como ciudadano irlandés dentro de la nacionalidad británica más amplia". De hecho, durante algunos años, las autoridades británicas se negaron a aceptar pasaportes irlandeses. [50]
Partiendo de la base de la ciudadanía común, los dos Estados se reconocen mutuamente sus respectivos ciudadanos. Los ciudadanos británicos e irlandeses pueden hacer uso de los servicios públicos (por ejemplo, atención sanitaria y bienestar social ) en sus respectivas jurisdicciones en igualdad de condiciones y tienen derecho a residir en el país, y a ser deportados sólo en las circunstancias más excepcionales. Ambos tienen los mismos derechos de voto (y de representación) en todas las elecciones celebradas en el Reino Unido e Irlanda (excepto en la elección del Presidente de Irlanda y en los referendos).
Irlanda del Norte ocupa una ubicación única en la ciudadanía de las islas, ya que los norirlandeses son reconocidos en virtud del Acuerdo de Viernes Santo como (en términos generales) simultáneamente ciudadanos británicos y/o irlandeses según su elección.
La interacción de derechos ciudadanos y leyes superpuestos ha dado lugar a algunos casos de explotación de lagunas jurídicas para evitar la intención de la ley. Por ejemplo, la Vigésima Séptima Enmienda de la Constitución de Irlanda fue necesaria para modificar la posibilidad de abuso de los derechos de ciudadanía irlandesa al derecho a residir en el Reino Unido. Antes de esa fecha, la ciudadanía irlandesa se otorgaba sobre la base del jus soli (es decir, haber nacido en la isla de Irlanda era motivo en sí mismo para ser considerado ciudadano irlandés). En un caso , una migrante china en el Reino Unido, que vivía en Gales, Gran Bretaña, decidió dar a luz a un niño en Irlanda del Norte, en la isla de Irlanda, para aprovechar las leyes de ciudadanía irlandesas. En consecuencia, su hijo nació ciudadano irlandés en virtud del jus soli y, por lo tanto, tenía derecho a residir permanentemente en el Reino Unido, aunque la madre no tenía derecho a visitar la República de Irlanda. La madre y el padre reclamaron entonces el derecho a permanecer en el Reino Unido en virtud de ser los tutores de un ciudadano de la Unión Europea que no podría cuidar de sí mismo si fueran deportados. [ cita requerida ]
En la isla de Irlanda existe un mercado mayorista único de electricidad desde 2007. También se está trabajando para lograr acuerdos comunes para la transmisión y distribución de gas natural , incluido un mercado minorista común para 2014, en la isla. [51]
En 2004, se firmó un acuerdo de interconexión de gas natural entre el Reino Unido e Irlanda, que une a Irlanda con Escocia a través de la Isla de Man. [52]
En 2011, los miembros del Consejo Británico-Irlandés acordaron un "Enfoque de Todas las Islas (AIA)" para la infraestructura de la red eléctrica y lanzaron un programa de trabajo conjunto que examina el comercio de energía renovable, así como la interconexión y la integración del mercado. [53]
El Reino Unido e Irlanda comparten una serie de organismos cívicos, como la Royal National Lifeboat Institution , que proporciona rescate marítimo en las islas de Gran Bretaña e Irlanda.
Las tres autoridades de faros del archipiélago (la Junta de Faros del Norte , el Servicio de Faros de Trinity House y los Comisionados de Luces Irlandesas ) están financiadas por un único Fondo General de Faros administrado por el Departamento de Transporte del Reino Unido y pagado por las tasas de iluminación que se cobran a los barcos que hacen escala en puertos británicos e irlandeses. Si bien este amplio acuerdo continuará, el costo total del trabajo de los Comisionados de Luces Irlandesas en Irlanda (no en Irlanda del Norte) se cubrirá con los ingresos recaudados a nivel nacional a partir de 2015-16. [54]
La República de Irlanda y el Reino Unido normalizaron la cooperación militar con la firma de un Memorando de Entendimiento entre el Departamento de Defensa irlandés y el Ministerio de Defensa británico en enero de 2015.
El Memorándum de Entendimiento (MOU) proporciona un marco para desarrollar y fomentar la cooperación y las relaciones bilaterales entre el Departamento de Defensa y el Ministerio de Defensa del Reino Unido. El MOU tiene en cuenta cuestiones como el entrenamiento de las fuerzas militares; los ejercicios y la educación militar; el intercambio de opiniones sobre la Política Común de Seguridad y Defensa de la UE ; el potencial de contribuciones conjuntas a las Operaciones de Gestión de Crisis de las Naciones Unidas; las iniciativas de adquisición conjunta; la puesta en común y el uso compartido de recursos; el intercambio general de reformas en los servicios de defensa; el potencial de intercambios de personal; el intercambio de información y la contribución conjunta a la reforma del sector de la seguridad y al desarrollo de capacidades en lugares de crisis. Prevé la cooperación y los intercambios que involucran tanto al personal civil como al militar. La firma del MOU coloca los acuerdos de cooperación ya existentes en el área de Defensa entre Irlanda y el Reino Unido sobre una base más formal y transparente, al tiempo que respeta plenamente las diferentes posiciones políticas y los acuerdos de seguridad de ambos Estados.
Hasta la fecha, no se me ha pedido que comparezca ante la Comisión de Justicia, Defensa e Igualdad para hablar del Acuerdo. Sin embargo, agradecería tener la oportunidad de informar a la Comisión si se presenta la oportunidad.
El Memorándum de Entendimiento no requirió la aprobación de la Dáil. Sin embargo, en aras de la transparencia y las buenas prácticas administrativas, el Documento fue presentado ante la Dáil Éireann mediante su depósito en la Biblioteca de la Dáil el 21 de enero de 2015.
— Simon Coveney , "Respuestas escritas del Dáil núms. 354-370" [55]
Históricamente, Irlanda ha mantenido una política de estricta neutralidad militar desde la fundación del Estado. Como resultado, Irlanda nunca se ha unido al Reino Unido como aliado activo durante ningún conflicto moderno. [ cita requerida ]
Un movimiento político importante en varios países de las Islas es el unionismo británico , una ideología que favorece la continuación de la unión del Reino Unido. Es más frecuente en Escocia , Gales, Inglaterra e Irlanda del Norte . El unionismo británico tiene estrechos vínculos con el nacionalismo británico . Otro movimiento es el lealismo , que se manifiesta como lealtad a la Corona británica .
El opuesto del unionismo, el nacionalismo , también es un factor importante para la política en las Islas. El nacionalismo puede tomar la forma de nacionalismo galés , nacionalismo de Cornualles , nacionalismo inglés , nacionalismo escocés , nacionalismo de Irlanda del Norte , nacionalismo irlandés en Irlanda del Norte o movimientos independentistas en la Isla de Man o las Islas del Canal. [56]
En ambos lados de la frontera irlandesa se han organizado varios partidos irlandeses . En los últimos años, el Sinn Féin y el Partido Verde han ganado escaños en las elecciones al Dáil y a la Asamblea en la República de Irlanda y en Irlanda del Norte, respectivamente. El Fianna Fáil ganó un escaño en las elecciones generales de 1933 para el antiguo Parlamento de Irlanda del Norte , pero se negó a aceptarlo .
El panceltismo es también un movimiento presente en varios países que tienen herencia celta.
La migración irlandesa a Gran Bretaña es un factor importante en la política y los mercados laborales de las islas. Los irlandeses han sido el grupo étnico minoritario más grande de Gran Bretaña durante siglos, y migran regularmente a través del mar de Irlanda. Desde los primeros registros históricos hasta el presente, ha habido un movimiento continuo de personas entre las islas de Irlanda y Gran Bretaña debido a su proximidad. Esta marea ha subido y bajado en respuesta a las condiciones políticas, económicas y sociales de ambos lugares. En el censo de 2011, había 869.000 residentes nacidos en Irlanda en el Reino Unido. [57]
A partir de 2013, los británicos representan la minoría inmigrante de origen europeo más grande en la República de Irlanda.
El Reino Unido e Irlanda tienen medios de comunicación separados, aunque la televisión, los periódicos y las revistas británicas están ampliamente disponibles en Irlanda, [58] lo que da a la gente de Irlanda un alto nivel de familiaridad con los asuntos culturales del Reino Unido. Los periódicos y revistas de la República de Irlanda están comúnmente disponibles en Irlanda del Norte, y los dos principales periódicos irlandeses, The Irish Times y The Irish Independent, están frecuentemente disponibles para la diáspora en Gran Bretaña. Algunos programas de telerrealidad han abarcado la totalidad de las islas, por ejemplo, The X Factor , cuyas temporadas 3, 4 y 7 incluían audiciones en Dublín, estaban abiertas a los votantes de la República, mientras que el programa anteriormente conocido como Britain's Next Top Model se convirtió en Britain and Ireland's Next Top Model en 2011.
Irlanda y el Reino Unido han llegado a un acuerdo sobre la transmisión digital de BBC Northern Ireland y Channel 4 en la República de Irlanda y de RTÉ y TG4 en Irlanda del Norte. Tara Television , que transmitía programación irlandesa en Gran Bretaña, se disolvió en 2002. Un reemplazo, bajo el nombre provisional de RTÉ International , se pospuso debido a las condiciones financieras. En su lugar, RTÉ Player ofrece un subconjunto de programación para audiencias fuera de Irlanda.
Se organizan algunos eventos culturales para el archipiélago en su conjunto. Por ejemplo, los premios Costa Book Awards se otorgan a autores residentes en el Reino Unido o Irlanda. El premio Booker se otorga a autores de la Mancomunidad de Naciones e Irlanda. El premio Mercury Music Prize se entrega cada año al mejor álbum de un músico o grupo irlandés o británico.
Los British and Irish Lions son un equipo formado por jugadores de Inglaterra , Irlanda , Escocia y Gales que cada cuatro años realiza giras por los países del hemisferio sur en los que se juega al rugby. La Ryder Cup de golf se disputaba originalmente entre un equipo de Estados Unidos y un equipo que representaba a Gran Bretaña e Irlanda. A partir de 1979, se amplió para incluir a toda Europa.
En 2012, la antorcha olímpica visitó Dublín en una gira por el Reino Unido antes de los Juegos Olímpicos de 2012 en Londres . Dublín fue el único lugar fuera del Reino Unido (aparte de la tradicional ceremonia de encendido en Grecia) que visitó la antorcha. El Secretario de Estado de Cultura, Juegos Olímpicos, Medios de Comunicación y Deporte del Reino Unido , Jeremy Hunt , dijo: "La República de Irlanda es el único país fuera del Reino Unido que ha sido visitado por la antorcha y con razón, dados los lazos únicos y profundos entre Irlanda y el Reino Unido". [59]
Muchos de los países y regiones de las islas, especialmente Irlanda , Gales , Cornualles , Isla de Man y Escocia , comparten una herencia celta común , y todos estos países tienen ramas de la liga celta .
Debido a las similitudes lingüísticas, culturales y legales (como países de derecho consuetudinario ) entre el Reino Unido e Irlanda, muchas empresas de ambos países tienen operaciones en el otro país. Ambos países se consideran mutuamente sus principales socios comerciales y ambos pertenecen a las mismas organizaciones comerciales, como la Unión Europea y la Organización Mundial del Comercio .
Entre los ejemplos de empresas británicas destacadas que operan en Irlanda se encuentran la cadena de supermercados Tesco ( Tesco Ireland ), los grandes almacenes Marks & Spencer , la empresa de telecomunicaciones BT ( BT Ireland ) y la empresa eléctrica SSE plc ( Airtricity ). Entre las empresas irlandesas destacadas que operan en el Reino Unido se incluyen la aerolínea Ryanair , el minorista de moda Primark (fundado en Dublín pero ahora propiedad de Associated British Foods ), el procesador de alimentos Kerry Group y la empresa de gestión eléctrica ESB .
Debido a la proximidad, algunas empresas a menudo tratan a ambos países de comercio, finanzas y marketing como una sola unidad, como si cotizaran para "Reino Unido e Irlanda" en lugar de dos países separados.
El primer ministro británico, Keir Starmer, visitó Dublín y dio señales de que las relaciones entre Gran Bretaña e Irlanda habían mejorado. Tanto él como el primer ministro irlandés, Simon Harris, hicieron hincapié en la necesidad de pasar de la "fricción post-Brexit a la amistad", con el objetivo de fortalecer los lazos diplomáticos y comerciales. [60]
Después de que las ofertas de ambas naciones para unirse a la Comunidad Económica Europea fueran rechazadas, Irlanda y el Reino Unido firmaron el acuerdo de Área de Libre Comercio Irlanda-Reino Unido el 19 de diciembre de 1965. [61] El área de libre comercio bilateral estuvo legalmente en vigor desde el 1 de julio de 1966 hasta el 1 de enero de 1973. [62] Ambos países se unieron a la Comunidad Económica Europea el 1 de enero de 1973. [63] [64] La Comunidad Económica Europea se incorporó a la Unión Europea el 1 de noviembre de 1993. [65]
Tras el resultado del referéndum del Brexit , el Reino Unido invocó el artículo 50 en marzo de 2017. [66] [67] El Reino Unido se retiró oficialmente de la UE el 1 de enero de 2021. El comercio entre el Reino Unido e Irlanda se rige por el Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido desde el 1 de enero de 2021. [68] [69]
La base de datos incluye los nombres de los Territorios de Ultramar y las Dependencias de la Corona del Reino Unido que se han incluido específicamente en las obligaciones del Reino Unido en virtud de tratados, ya sea en el momento de la ratificación o la adhesión, o posteriormente.
Los Gobiernos del Reino Unido e Irlanda acordaron en 1999 la creación de un Consejo Ministerial Norte-Sur de conformidad con el Capítulo Dos del Acuerdo de Belfast. (Véase Acuerdo sobre el Consejo Ministerial Norte/Sur, CM 4708/2000.)
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Los Gobiernos irlandés y británico también acordaron en 1999 la creación de un Consejo británico-irlandés, de conformidad con el Capítulo Tres del Acuerdo de Belfast y como concesión a las preocupaciones unionistas sobre una participación institucionalizada de la República de Irlanda en los asuntos de la provincia. (Véase Cm 4710/2000.) Este Consejo está integrado por representantes de los Gobiernos irlandés y británico, de las administraciones descentralizadas de Irlanda del Norte, Escocia y Gales, y de las tres dependencias de la Corona de Jersey, Guernsey y la Isla de Man.
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