Eamon Gilmore (nacido el 24 de abril de 1955) es un diplomático de la Unión Europea y un ex político del Partido Laborista irlandés . Se desempeña como Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos desde febrero de 2019. También es el Enviado Especial de la Unión Europea para el Proceso de Paz de Colombia desde 2015. Fue Tánaiste y Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio de 2011 a 2014, Líder del Partido Laborista de 2007 a 2014, Presidente de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa de 2012 a 2013, Ministro de Estado del Departamento de Marina de 1994 a 1997. Fue Teachta Dála para el distrito electoral de Dún Laoghaire de 1989 a 2016. [1] [2]
En las elecciones generales de 2011, llevó al Partido Laborista a su mejor desempeño electoral, con un récord de 37 escaños en el Dáil. El Partido Laborista entró en un gobierno de coalición con Fine Gael , y Gilmore fue nombrado Tánaiste y Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio .
Como Ministro de Asuntos Exteriores, dirigió la séptima presidencia irlandesa del Consejo Europeo durante el primer semestre de 2013. A lo largo de 2012, ocupó el cargo de Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). [3]
Nacido en el condado de Galway , Gilmore se graduó en la Universidad de Galway (UCG) y se convirtió en presidente de la Unión de Estudiantes de Irlanda . Más tarde, entró en la política local y trabajó como organizador sindical . Como diputado de la Izquierda Democrática , ayudó a negociar la fusión de ese partido con el Partido Laborista. Gilmore fue elegido sin oposición como líder del Partido Laborista en 2007; renunció al cargo en julio de 2014 y fue sucedido por Joan Burton .
Eamon Gilmore nació en una pequeña familia de agricultores en Caltra , Condado de Galway en 1955. Cuando tenía 14 meses, su padre murió, dejando a su madre a cargo de la granja mixta y criar a Gilmore y a su hermano menor John. [4]
Gilmore recibió su educación primaria en Caltra, en una pequeña escuela nacional de dos maestros. Allí recibió clases en irlandés y habla irlandés con fluidez hasta el día de hoy. Después de su examen estatal de primaria de sexto año, calificó para una beca del Consejo del Condado de Galway que le permitió asistir a la escuela secundaria. Ingresó en el Garbally College , Ballinasloe , como interno en 1967. [5]
Aprovechando una beca de tercer nivel para financiar su título, estudió psicología en la UCG. Fue miembro activo de la Drama Society de la universidad, donde entre sus contemporáneos se encontraban el director de teatro Garry Hynes y la actriz Marie Mullen, quienes luego fundaron la Druid Theatre Company . También participó en la escena de debates universitarios, principalmente a través de la Literary and Debating Society. [6]
Fue elegido representante de la clase y más tarde, a los 18 años, fue elegido presidente del sindicato de estudiantes de la UCG desde julio de 1974 hasta junio de 1975. En 1975, hacia el final de su mandato, se unió al Club Republicano de la UCG, que estaba afiliado al Sinn Féin Oficial ; ese partido posteriormente pasó a llamarse Sinn Féin – Partido de los Trabajadores, y más tarde se convirtió en el Partido de los Trabajadores . En los últimos años se le ha acusado de ser evasivo en el tema y de tratar de restar importancia a su afiliación al Movimiento Republicano Oficial; ha declarado que el partido "estaba en proceso de convertirse en el Partido de los Trabajadores en ese momento, no puedo recordar exactamente las fechas". [7]
Desde 1976 hasta 1978, Gilmore se desempeñó como presidente de la Unión de Estudiantes de Irlanda (USI). [8]
Antes de iniciar su carrera política, trabajó como organizador sindical. Se unió al Sindicato Irlandés de Trabajadores del Transporte y Generales (actualmente SIPTU ) en 1978 y, tras breves períodos en las secciones de Dublín nº 4 (Hoteles y Catering) y de Dublín nº 14 (Ingeniería), fue rápidamente ascendido a secretario interino de la sección de Galway (1978-79), secretario de la sección de Tralee (1979-81) y de la sección de Personal Profesional y Gerencial (1981-89). Estuvo muy involucrado en la organización de protestas fiscales en Galway y en la resistencia a los despidos y cierres en el condado de Kerry . [9]
Gilmore ha descrito los factores que han influido en su vida laboral, ya sea como dirigente sindical o representante público. "Me gusta defender mis intereses. Me encanta compartir la alegría que la gente siente al lograr algo, conseguir el trabajo o hacer algo que debería haber hecho bien. Me produce una enorme satisfacción trabajar por mejoras y ver que se hacen realidad". [10]
Gilmore fue elegido en las elecciones de 1985 para el condado electoral de Dún Laoghaire–Rathdown , y sirvió tanto en el Consejo municipal de Dún Laoghaire como en el Consejo del condado de Dublín . Fue reelegido en las elecciones de 1991 ; ambas se abolieron en enero de 1994, y Gilmore continuó a partir de entonces en el Consejo del condado de Dún Laoghaire–Rathdown .
Fue elegido por primera vez para el Dáil Éireann en las elecciones generales de 1989 como miembro del Partido de los Trabajadores por el distrito electoral de Dún Laoghaire , y fue reelegido en todas las elecciones generales posteriores hasta que se retiró en las elecciones generales de 2016. [ 11]
Después del colapso de la Unión Soviética , se vinculó con Proinsias De Rossa en el intento de desechar parte del aspecto marxista del Partido de los Trabajadores y llevar al partido hacia una aceptación de la economía de libre mercado. [12]
En un intento de abordar estas cuestiones, Gilmore y De Rossa, junto con sus partidarios, intentaron distanciarse de la actividad paramilitar en un Ardfheis especial celebrado en Dún Laoghaire el 15 de febrero de 1992. Una moción propuesta por De Rossa y el secretario general Des Geraghty que buscaba dimitir a los miembros existentes, elegir un consejo ejecutivo provisional de 11 miembros y realizar varios otros cambios significativos en las estructuras del partido fue derrotada. [13] Al día siguiente, en una reunión de Ard Chomhairle , seis de los siete diputados del partido, incluidos De Rossa y Gimore, renunciaron al Partido de los Trabajadores para crear un nuevo partido político, Izquierda Democrática (originalmente conocido como Nueva Agenda). [ cita requerida ]
A lo largo de su carrera política, Gilmore ha trabajado por la paz en Irlanda del Norte . Junto con otras figuras prominentes, como Proinsias de Rossa y Eamon Dunphy , Gilmore fue uno de los primeros organizadores de la campaña del Tren de la Paz , que comenzó en 1989 en respuesta a los repetidos bombardeos de la línea ferroviaria de Dublín a Belfast por parte del IRA Provisional . Irlanda del Norte también fue una prioridad para Gilmore como Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, período durante el cual se reconocieron sus esfuerzos por llegar a la comunidad unionista en particular. [14] [15]
En la Coalición Arcoíris , entre 1994 y 1997, Gilmore sirvió como Ministro de Estado en el Departamento de Marina , donde se le atribuye la supervisión de importantes reformas en la propiedad de los puertos, la inversión en el desarrollo de los puertos, la prohibición de los buques nucleares en los mares irlandeses y la restricción del vertido en el mar. [16] [ cita requerida ]
Junto con Brendan Howlin del Partido Laborista , Gilmore fue una figura central en las negociaciones que llevaron a la fusión de la Izquierda Democrática con el Partido Laborista en 1999 bajo el liderazgo de Ruairi Quinn . [17] De 1999 a 2007, se sentó en el banco delantero del Partido Laborista como portavoz de Medio Ambiente, Vivienda y Gobierno Local. [ cita requerida ]
Después de la renuncia de Quinn en 2002, Gilmore impugnó sin éxito el liderazgo ganado por el ex sindicato estudiantil y colega político Pat Rabbitte . [ cita requerida ]
En esa época, Gilmore expresó su apoyo a la Campaña para el Establecimiento de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas , una organización que hace campaña por la reforma democrática de las Naciones Unidas y la creación de un sistema político internacional más responsable. [18]
Tras la dimisión de Pat Rabbitte como líder del partido en agosto de 2007, Gilmore anunció su candidatura a la jefatura del partido. Recibió el apoyo de figuras de alto nivel como Michael D. Higgins , Ruairi Quinn , Willie Penrose , Liz McManus y Emmet Stagg , y no tuvo que presentarse a las urnas, siendo confirmado formalmente como líder el 6 de septiembre, tras ser el único candidato declarado. [19] Se convirtió en el décimo líder del Partido Laborista.
Desde el principio de su liderazgo, Gilmore insistió en que el Partido Laborista debía aspirar a liderar el próximo Gobierno y se dedicó a convertir al Partido Laborista en una tercera opción para los votantes. [20] En las elecciones locales de 2009 , el Partido Laborista aumentó su total de escaños en el consejo, con 132 escaños ganados (una ganancia de 43) y para julio de 2010 había ganado seis escaños adicionales de los concejales que se unieron al partido desde la elección. En el Ayuntamiento de Dublín , el partido volvió a ser el partido más grande, pero ahora con más escaños que los otros dos partidos principales juntos.
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 celebradas el mismo día, el Partido Laborista aumentó su número de escaños de 1 a 3, conservando el escaño de Proinsias De Rossa en el distrito electoral de Dublín , mientras que ganó escaños en el distrito electoral Este con Nessa Childers , y en el distrito electoral Sur con Alan Kelly . [21] [ verificación fallida ]
Gilmore hizo campaña a favor del Sí en el primer referéndum sobre el Tratado de Lisboa en 2008. Cuando fue derrotado, declaró que el "Tratado de Lisboa está muerto". Según un cable de Wikileaks fechado el 23 de julio de 2008 y publicado en 2011, le dijo en privado al embajador de los Estados Unidos que apoyaría un segundo referéndum. El embajador informó que: "Explicó su postura pública de oposición a un segundo referéndum como 'políticamente necesaria' por el momento". [22] En 2009, después de que un segundo referéndum la aprobara, la propuesta del Tratado de Lisboa fue aprobada por la Vigésima Octava Enmienda de la Constitución de Irlanda .
En septiembre de 2009, en la reunión parlamentaria del Partido Laborista en Waterford , Gilmore descartó categóricamente una coalición con Fianna Fáil después de las siguientes elecciones generales, reiterando lo que había dicho en entrevistas anteriores. [23]
En su discurso como líder en la Conferencia del Partido Laborista de 2010 (17 de abril de 2010), Gilmore expuso su visión de que el Partido Laborista debería liderar el camino hacia la construcción de "Una Irlanda". En este discurso, enumeró las prioridades políticas del Partido Laborista como empleo, reforma y equidad. También dijo que estaba decidido a que el Partido Laborista presentara suficientes candidatos en las próximas elecciones generales para permitir que el pueblo irlandés hiciera del Laborismo el partido más grande en el Dáil y liderara el próximo gobierno. [24]
En julio de 2010, Gilmore descartó nuevamente una coalición entre su partido y Fianna Fáil después de una elección general, incluso si tal coalición lo pondría en posición de convertirse en Taoiseach . Gilmore también dijo que su partido estaba bien posicionado para ganar al menos un escaño en cada uno de los 43 distritos electorales del país, y dos escaños en algunos distritos electorales en Dublín , Cork , otras áreas urbanas y condados del cinturón de cercanías. En total, dijo que el partido tenía el potencial de ganar 50 escaños o más. [25]
Gilmore también desempeñó un papel destacado en la modernización y liberalización de la legislación social de Irlanda, sobre todo en materia de divorcio y aborto, y ha estado a la vanguardia de la campaña a favor del matrimonio homosexual. A menudo se le cita por citar el matrimonio homosexual como "la cuestión de los derechos civiles de esta generación". Gilmore también se comprometió a celebrar un referéndum constitucional sobre la cuestión, un elemento clave del programa de gobierno del Partido Laborista/Fine Gael. En 2015 se celebró un referéndum sobre el matrimonio homosexual . [26] [27] Fue miembro del comité del gabinete que dirigió la legislación irlandesa sobre el divorcio en 1996, así como miembro del Grupo de Acción por el Divorcio que hizo campaña por la legalización del divorcio en Irlanda. En 1983, Gilmore hizo campaña contra la prohibición del aborto en la Constitución.
Como Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Gilmore estuvo detrás de la expansión más significativa de la red de embajadas de Irlanda en varias décadas, abriendo ocho nuevas misiones diplomáticas en Europa , Asia , África y las Américas en 2014. A pesar de la considerable atención de los medios de comunicación sobre la reapertura de la embajada en el Vaticano , que había sido cerrada por razones económicas en 2011 junto con la embajada en Teherán , las nuevas misiones se centran en gran medida en el comercio y la inversión. [28]
En 2013, Gilmore lanzó la primera revisión de la política exterior irlandesa desde 1996. [29]
Gilmore fue miembro del Consejo de Gestión Económica (EMC), junto con Taoiseach Enda Kenny , el Ministro de Finanzas , Michael Noonan , y el Ministro de Gasto Público y Reforma , Brendan Howlin, desde marzo de 2011. Durante los primeros tres años del gobierno de Fine Gael /Partido Laborista, el EMC fue considerado el eje de la estabilidad de la coalición. [30]
En mayo de 2014, tras un pobre resultado del Partido Laborista en las elecciones locales y europeas , Gilmore dimitió como líder. Tras una elección de liderazgo en julio de 2014, fue sucedido como líder del partido y como Tánaiste por Joan Burton . [31] [32]
Gilmore llevó al Partido Laborista a obtener el mejor resultado electoral en los 99 años de historia del partido en las elecciones generales de 2011. El partido obtuvo 37 escaños. Obtuvo un resultado especialmente bueno en Dublín, donde obtuvo 18 escaños y se convirtió en el partido más votado en la capital. Gilmore encabezó la encuesta en el distrito electoral de Dún Laoghaire . [ cita requerida ]
Tras las elecciones, el Partido Laborista entró en coalición con el Fine Gael. Gilmore se convirtió en Tánaiste y Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio . [1] Nombró a cinco ministros para el gabinete , seis ministros de Estado y a Máire Whelan como Fiscal General . También recreó la oficina del Tánaiste dentro del Departamento del Taoiseach para mejorar su control sobre la política gubernamental. [33] Esta oficina fue creada originalmente bajo el Tánaiste Dick Spring en 1992, pero fue abolida por su sucesora Mary Harney . [34]
El 15 de diciembre de 2013, Irlanda se convirtió en el primer país de la eurozona en salir de un programa de rescate de 67.500 millones de euros de la CE, el BCE y el FMI, tras un programa plurianual. El rescate de la troika se puso en marcha en noviembre de 2010 tras el colapso del mercado inmobiliario irlandés, que a su vez había llevado a los bancos del país a una crisis financiera. [35]
Una garantía general sobre todos los pasivos de los bancos irlandeses —establecida por la anterior coalición Fianna Fáil / Partido Verde en septiembre de 2008— arrastró al Estado casi a la bancarrota y obligó al gobierno a recurrir a la UE y al FMI como prestamistas de última instancia. [36]
En noviembre de 2014, el Gobierno anunció que abandonaría el programa de rescate de la UE y el FMI sin solicitar una línea de crédito precautoria, lo que suele denominarse "salida limpia del rescate". En una entrevista con el programa de radio Morning Ireland de RTÉ del 15 de noviembre, Gilmore explicó que el Gobierno había llevado a cabo un largo proceso de consulta con instituciones internacionales y otros Estados miembros de la UE antes de tomar la decisión de salir limpiamente del rescate. También señaló la existencia de un "backstop" de 20.000 millones de euros de financiación de reserva en poder de la Agencia Nacional de Gestión del Tesoro que podría financiar al Estado irlandés hasta principios de 2015 si fuera necesario. [37]
El 11 de noviembre de 2012, Gilmore se convirtió en el primer ministro del Gobierno irlandés en participar en la ceremonia anual del Domingo del Recuerdo en Belfast, cuando depositó una corona de laurel en el cenotafio del Ayuntamiento de Belfast para honrar a quienes habían muerto en la Primera y la Segunda Guerra Mundial. Asistió a la ceremonia nuevamente el año siguiente. [38] [39]
En septiembre de 2013, el Irish Times informó que había "abrido nuevos caminos políticos" cuando en un discurso ante la Asociación Irlandesa Británica en Cambridge, "se esforzó por abordar la percepción unionista de un fracaso de varios gobiernos irlandeses para combatir adecuadamente al IRA". [14] [40] En el mismo discurso, también dijo que esperaba que el Gobierno de Irlanda pudiera "recibir a representantes de la familia real y del gobierno británico, junto con los líderes del unionismo, en Dublín dentro de tres años para recordar el Levantamiento de Pascua ". [41] Formó parte del proceso que tenía como objetivo resolver cuestiones relacionadas con los desfiles, las banderas y los emblemas, y el pasado que fue presidido por el diplomático estadounidense Richard Haass de septiembre a diciembre de 2013, [42] [43] y mantuvo contacto con las partes involucradas hasta que fue reemplazado como ministro de Asuntos Exteriores en una reorganización del gabinete el año siguiente . [44] [45] [46]
El 1 de enero de 2012, Irlanda asumió por primera vez la presidencia de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OCSE) para ese año. En su calidad de Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Gilmore ejerció como Presidente en ejercicio de la OSCE. [47]
Como Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Gilmore dirigió la séptima Presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea durante el primer semestre de 2013. Presidió el Consejo de Asuntos Generales de la Unión Europea (UE) y actuó como negociador principal del Consejo en las conversaciones con el Parlamento Europeo sobre un acuerdo presupuestario de 960.000 millones de euros para siete años –también conocido como Marco Financiero Plurianual (MFP)– para la UE durante el período 2014-2020. [48] [49]
En noviembre de 2011, Gilmore anunció el cierre de las embajadas de Irlanda en Irán y el Vaticano , y de una oficina de representación en Timor Oriental, por razones económicas. Irlanda iba a mantener un embajador ante la Santa Sede que residiría en Irlanda en lugar de Roma . [50] En enero de 2014, anunció que se abrirían ocho nuevas misiones diplomáticas en todo el mundo, centradas principalmente en el comercio y la inversión. [51]
Como Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio, Gilmore presionó a favor de una legislación integral que revisara las leyes de inmigración de Estados Unidos para ayudar a unos 11 millones de inmigrantes ilegales, de los cuales se cree que más de 50.000 son irlandeses. [52] [53] [54] El 17 de junio de 2014, Gilmore viajó a Washington DC para dos días de reuniones, la mayoría de las cuales se centraron en miembros republicanos de la Cámara de Representantes . [54] [55] [56]
En diciembre, [ se necesita aclaración ] Gilmore volvió a apoyar el acuerdo de Croke Park sobre salarios y condiciones laborales en el sector público. El rechazo a una renegociación del acuerdo se produjo a la luz de los comentarios del Ministro de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales, Pat Rabbitte, de que el acuerdo podría renegociarse, junto con los llamados de los diputados jóvenes del Fine Gael de que el acuerdo debería desecharse. [57]
El 2 de junio de 2015, Gilmore anunció que no se presentaría a las elecciones generales de 2016. [ 58]
En febrero de 2016, fue nombrado profesor adjunto en la Facultad de Derecho y Gobierno de la Universidad de la Ciudad de Dublín.
En 2017 fue profesor visitante de la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad Centroeuropea de Budapest. También ha dictado conferencias en universidades, centros de estudios y congresos sobre políticas públicas en toda Europa, el Reino Unido, los Estados Unidos, América Latina y África.
También es miembro del Consejo Asesor Externo de la Universidad Nacional de Irlanda, Galway, y miembro del Consejo Asesor Internacional del Foro Alpbach en Austria.
El 1 de octubre de 2015, Gilmore fue designado por la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini, como Enviado Especial de la Unión Europea para el Proceso de Paz de Colombia .
El 19 de febrero de 2019, la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini, nombró a Eamon Gilmore Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos . Su nombramiento fue aprobado por el Consejo de Asuntos Exteriores el 20 de febrero de 2019. [59] Su mandato finalizó el 29 de febrero de 2024.
En 2015, la revista Foreign Policy, con sede en Washington, nombró a Gilmore como uno de los 100 principales pensadores globales por su papel en el referéndum sobre la igualdad matrimonial en Irlanda, que aprobó el matrimonio entre personas del mismo sexo.
En 2016, su alma mater, la Universidad Nacional de Irlanda, Galway, le confirió un Doctorado Honoris Causa en Derecho.
El Gobierno de Francia lo ha nombrado Oficial de la Legión de Honor .
Colombia lo ha honrado con la Orden de San Carlos (Gran Cruz) por su labor en el Proceso de Paz.
Gilmore conoció a su esposa Carol en la universidad. Viven en Shankill, Dublín , desde 1979 y tienen dos hijos y una hija. [4] Su hermano, John, es productor de televisión en Washington DC. [60]
En una entrevista, describió sus creencias religiosas y dijo: "Soy agnóstico. Dudo más que creo, déjenme decirlo de esa manera". También dijo: "Soy pro-elección" cuando durante la misma entrevista le preguntaron si se debería legalizar el aborto. [20]
En noviembre de 2010 publicó un libro titulado Leading Lights: People Who've Inspired Me y un relato de su época como líder laborista durante la crisis financiera y la recuperación , Inside the Room: The Untold Story of Ireland's Crisis Government in 2016. [61] [62] [63]
