El FBI es el servicio de inteligencia y seguridad nacional de los Estados Unidos y su principal agencia federal de aplicación de la ley . El FBI es una agencia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , miembro de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y reporta tanto al Fiscal General como al Director de Inteligencia Nacional . [3] El FBI es una organización líder en contraterrorismo , contrainteligencia e investigación criminal de los Estados Unidos y tiene jurisdicción sobre violaciones de más de 200 categorías de delitos federales . [4] [5]
Aunque muchas de las funciones del FBI son únicas, sus actividades en apoyo de la seguridad nacional son comparables a las del MI5 y la NCA británicos , el GCSB de Nueva Zelanda y el FSB ruso . A diferencia de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que no tiene autoridad de aplicación de la ley y se centra en la recopilación de inteligencia en el extranjero, el FBI es principalmente una agencia nacional, que mantiene 56 oficinas de campo en las principales ciudades de los Estados Unidos y más de 400 agencias residentes en ciudades y áreas más pequeñas en todo el país. En una oficina de campo del FBI, un oficial de alto nivel del FBI actúa simultáneamente como representante del director de inteligencia nacional . [6] [7]
A pesar de su enfoque nacional, el FBI también mantiene una importante presencia internacional, operando 60 oficinas de Agregaduría Legal (LEGAT) y 15 suboficinas en embajadas y consulados estadounidenses en todo el mundo. Estas oficinas en el extranjero existen principalmente con el propósito de coordinarse con los servicios de seguridad extranjeros y no suelen realizar operaciones unilaterales en los países anfitriones. [8] El FBI puede y, de hecho, a veces lleva a cabo actividades secretas en el extranjero, [9] al igual que la CIA tiene una función doméstica limitada . Estas actividades generalmente requieren coordinación entre agencias gubernamentales.
El FBI se estableció en 1908 como la Oficina de Investigación, BOI o BI para abreviar. Su nombre se cambió a Oficina Federal de Investigaciones (FBI) en 1935. [10] La sede del FBI es el edificio J. Edgar Hoover en Washington, DC El FBI tiene una lista de los 10 principales criminales .
La misión del FBI es "proteger al pueblo estadounidense y defender la Constitución de los Estados Unidos ". [2] [11]
Actualmente, las principales prioridades del FBI son: [11]
En el año fiscal 2019, el presupuesto total de la Oficina fue de aproximadamente 9.600 millones de dólares. [12]
En la Solicitud de Autorización y Presupuesto al Congreso para el año fiscal 2021, [13] el FBI solicitó $9,800,724,000. De ese dinero, $9,748,829,000 se utilizarían para Salarios y Gastos (S&E) y $51,895,000 para Construcción. [2] El programa S&E vio un aumento de $199,673,000.
En 1896 se fundó la Oficina Nacional de Identificación Criminal , que proporcionaba a las agencias de todo el país información para identificar a los criminales conocidos. El asesinato del presidente William McKinley en 1901 creó la percepción de que Estados Unidos estaba bajo amenaza de los anarquistas . Los Departamentos de Justicia y Trabajo habían estado manteniendo registros de los anarquistas durante años, pero el presidente Theodore Roosevelt quería más poder para vigilarlos. [14] [ página necesaria ]
El Departamento de Justicia había estado encargado de regular el comercio interestatal desde 1887, aunque carecía del personal necesario para hacerlo. Había hecho pocos esfuerzos por aliviar su escasez de personal hasta el escándalo del fraude inmobiliario en Oregón a principios del siglo XX. El presidente Roosevelt ordenó al fiscal general Charles Bonaparte que organizara un servicio de investigación autónomo que informara únicamente al fiscal general . [15]
Bonaparte recurrió a otras agencias, incluido el Servicio Secreto de los Estados Unidos , para conseguir personal, en particular investigadores. El 27 de mayo de 1908, el Congreso prohibió que el Departamento de Justicia utilizara a los empleados del Tesoro, alegando temores de que la nueva agencia sirviera como un departamento de policía secreta . [16] Nuevamente, a instancias de Roosevelt, Bonaparte decidió organizar una Oficina de Investigación formal , que tendría su propio personal de agentes especiales . [14] [ página necesaria ]
El 26 de julio de 1908 se creó la Oficina de Investigaciones (BOI). [17] El fiscal general Bonaparte, utilizando fondos de gastos del Departamento de Justicia, [14] contrató a treinta y cuatro personas, incluidos algunos veteranos del Servicio Secreto, [18] [19] para trabajar en una nueva agencia de investigación. Su primer "jefe" (el título actual es "director") fue Stanley Finch . Bonaparte notificó estas acciones al Congreso en diciembre de 1908. [14]
La primera tarea oficial de la oficina fue visitar y realizar inspecciones en las casas de prostitución como preparación para la aplicación de la "Ley de Tráfico de Esclavas Blancas" o Ley Mann , aprobada el 25 de junio de 1910. En 1932, la oficina pasó a llamarse Oficina de Investigaciones de los Estados Unidos.
Al año siguiente, 1933, la BOI se vinculó a la Oficina de Prohibición y pasó a llamarse División de Investigación (DOI); se convirtió en un servicio independiente dentro del Departamento de Justicia en 1935. [18] Ese mismo año, su nombre se cambió oficialmente de División de Investigación a Oficina Federal de Investigaciones (FBI).
J. Edgar Hoover se desempeñó como director del FBI desde 1924 hasta 1972, un total de 48 años en la BOI, el DOI y el FBI. Fue el principal responsable de la creación del Laboratorio Científico de Detección de Delitos, o Laboratorio del FBI , que se inauguró oficialmente en 1932, como parte de su trabajo para profesionalizar las investigaciones del gobierno. Hoover participó sustancialmente en la mayoría de los casos y proyectos importantes que manejó el FBI durante su mandato. Pero como se detalla a continuación, su mandato como director de la Oficina resultó ser muy controvertido, especialmente en sus últimos años. Después de la muerte de Hoover, el Congreso aprobó una ley que limitó el mandato de los futuros directores del FBI a diez años.
Las primeras investigaciones de homicidios de la nueva agencia incluyeron los asesinatos de los indios Osage . Durante la "Guerra contra el crimen" de la década de 1930, los agentes del FBI detuvieron o mataron a varios criminales notorios que cometieron secuestros, robos a bancos y asesinatos en todo el país, incluidos John Dillinger , "Baby Face" Nelson , Kate "Ma" Barker , Alvin "Creepy" Karpis y George "Machine Gun" Kelly .
Otras actividades de sus primeras décadas se centraron en el alcance e influencia del grupo supremacista blanco Ku Klux Klan , grupo con el que se evidenció que el FBI estaba trabajando en el caso del linchamiento de Viola Liuzzo . Antes, a través del trabajo de Edwin Atherton , el BOI afirmó haber aprehendido con éxito a todo un ejército de neorrevolucionarios mexicanos bajo el liderazgo del general Enrique Estrada a mediados de la década de 1920, al este de San Diego, California.
Hoover comenzó a utilizar escuchas telefónicas en la década de 1920 durante la Prohibición para arrestar a los contrabandistas. [20] En el caso de 1927 Olmstead v. United States , en el que un contrabandista fue atrapado mediante escuchas telefónicas, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que las escuchas telefónicas del FBI no violaban la Cuarta Enmienda como registro e incautación ilegal, siempre que el FBI no entrara en la casa de una persona para completar la escucha. [20] Después de la derogación de la Prohibición, el Congreso aprobó la Ley de Comunicaciones de 1934 , que prohibía las escuchas telefónicas no consentidas, pero permitía las escuchas ilegales. [20] En el caso de 1939 Nardone v. United States , el tribunal dictaminó que debido a la ley de 1934, la evidencia que el FBI obtenía mediante escuchas telefónicas era inadmisible en el tribunal. [20] Después de que Katz v. Estados Unidos (1967) revocara Olmstead , el Congreso aprobó la Ley Ómnibus de Control del Crimen , que permitía a las autoridades públicas intervenir teléfonos durante las investigaciones, siempre que obtuvieran órdenes judiciales de antemano. [20]
A partir de la década de 1940 y hasta la de 1970, la oficina investigó casos de espionaje contra los Estados Unidos y sus aliados. Ocho agentes nazis que habían planeado operaciones de sabotaje contra objetivos estadounidenses fueron arrestados y seis fueron ejecutados ( Ex parte Quirin ) bajo sus sentencias. También durante este tiempo, un esfuerzo conjunto de descifrado de códigos de Estados Unidos y el Reino Unido llamado "El Proyecto Venona " -en el que el FBI estuvo muy involucrado- descifró los códigos de comunicaciones diplomáticas y de inteligencia soviéticos, lo que permitió a los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña leer las comunicaciones soviéticas. Este esfuerzo confirmó la existencia de estadounidenses trabajando en Estados Unidos para la inteligencia soviética. [21] Hoover estaba administrando este proyecto, pero no lo notificó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) hasta 1952. Otro caso notable fue el arresto del espía soviético Rudolf Abel en 1957. [22] El descubrimiento de espías soviéticos operando en Estados Unidos motivó a Hoover a continuar con su antigua preocupación por la amenaza que percibía de la izquierda estadounidense .
En 1939, el FBI comenzó a compilar una lista de detención preventiva con los nombres de aquellos que serían detenidos en caso de guerra con las naciones del Eje. La mayoría de los nombres de la lista pertenecían a líderes de la comunidad issei , ya que la investigación del FBI se basó en un índice de inteligencia naval existente que se había centrado en los estadounidenses de origen japonés en Hawái y la Costa Oeste, pero muchos ciudadanos alemanes e italianos también encontraron su camino en la lista del índice del FBI . [23] Robert Shivers, jefe de la oficina de Honolulu, obtuvo permiso de Hoover para comenzar a detener a los que estaban en la lista el 7 de diciembre de 1941, mientras las bombas todavía caían sobre Pearl Harbor . [24] [ se necesita una mejor fuente ] Los arrestos masivos y los registros de hogares, en la mayoría de los casos realizados sin órdenes judiciales, comenzaron unas horas después del ataque, y durante las siguientes semanas, más de 5.500 hombres issei fueron puestos bajo custodia del FBI. [25]
El 19 de febrero de 1942, el presidente Franklin Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 9066 , que autorizaba la expulsión de los estadounidenses de origen japonés de la Costa Oeste. El director del FBI, Hoover, se opuso a la posterior expulsión masiva y el confinamiento de los estadounidenses de origen japonés autorizados por la Orden Ejecutiva 9066, pero Roosevelt prevaleció. [26] La gran mayoría aceptó las órdenes de exclusión posteriores, pero en un puñado de casos en los que los estadounidenses de origen japonés se negaron a obedecer las nuevas regulaciones militares, los agentes del FBI se encargaron de sus arrestos. [24] La Oficina continuó vigilando a los estadounidenses de origen japonés durante toda la guerra, realizando verificaciones de antecedentes de los solicitantes de reasentamiento fuera del campamento y de los que ingresaban en los campamentos, generalmente sin el permiso de los funcionarios de la Autoridad de Reubicación de Guerra , y preparando informantes para vigilar a los disidentes y "alborotadores". Después de la guerra, el FBI fue asignado para proteger a los estadounidenses de origen japonés que regresaban de los ataques de las comunidades blancas hostiles. [24]
Según Douglas M. Charles, el programa de "desviados sexuales" del FBI comenzó el 10 de abril de 1950, cuando J. Edgar Hoover envió a la Casa Blanca, a la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos y a las ramas de las fuerzas armadas una lista de 393 presuntos empleados federales que supuestamente habían sido arrestados en Washington, DC, desde 1947, acusados de "irregularidades sexuales". El 20 de junio de 1951, Hoover amplió el programa emitiendo un memorando que establecía una "política uniforme para el manejo del creciente número de informes y acusaciones sobre empleados actuales y pasados del gobierno de los Estados Unidos que supuestamente [sic] son desviados sexuales". El programa se amplió para incluir empleos no gubernamentales. Según Athan Theoharis , "en 1951 él [Hoover] había instituido unilateralmente un programa de desviados sexuales para purgar a los presuntos homosexuales de cualquier puesto en el gobierno federal, desde el empleado más humilde hasta el puesto más poderoso de asistente de la Casa Blanca". El 27 de mayo de 1953 entró en vigor la Orden Ejecutiva 10450, que amplió aún más el programa al declarar ilegal todo empleo federal de homosexuales. El 8 de julio de 1953, el FBI envió a la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos información sobre el programa de desviados sexuales. Entre 1977 y 1978, los funcionarios del FBI destruyeron 300.000 páginas del programa de desviados sexuales, recopiladas entre 1930 y mediados de los años 1970. [27] [28] [29]
Durante las décadas de 1950 y 1960, los funcionarios del FBI se preocuparon cada vez más por la influencia de los líderes de los derechos civiles, a quienes creían que tenían vínculos comunistas o estaban indebidamente influenciados por comunistas o " compañeros de viaje ". En 1956, por ejemplo, Hoover envió una carta abierta denunciando al Dr. TRM Howard , un líder de los derechos civiles, cirujano y empresario adinerado en Mississippi que había criticado la inacción del FBI en la resolución de los recientes asesinatos de George W. Lee , Emmett Till y otros negros en el sur. [30] El FBI llevó a cabo una controvertida vigilancia doméstica en una operación que llamó COINTELPRO , de "COunter-INTELligence PROGRAM". [31] Era para investigar y perturbar las actividades de las organizaciones políticas disidentes dentro de los Estados Unidos, incluidas las organizaciones militantes y no violentas. Entre sus objetivos estaba la Southern Christian Leadership Conference , una importante organización de derechos civiles cuyo liderazgo del clero incluía al reverendo Dr. Martin Luther King Jr. [32 ]
El FBI investigó con frecuencia a King. A mediados de los años 60, King comenzó a criticar al FBI por no prestar suficiente atención al uso del terrorismo por parte de los supremacistas blancos. Hoover respondió llamando públicamente a King el "mentiroso más notorio" de los Estados Unidos. [34] En sus memorias de 1991, el periodista del Washington Post Carl Rowan afirmó que el FBI había enviado al menos una carta anónima a King alentándolo a suicidarse. [35] El historiador Taylor Branch documenta un "paquete suicida" anónimo de noviembre de 1964 enviado por el FBI que combinaba una carta al líder de los derechos civiles diciéndole "Estás acabado. Solo hay una salida para ti" con grabaciones de audio de las indiscreciones sexuales de King. [36]
En marzo de 1971, la oficina residencial de un agente del FBI en Media, Pensilvania, fue asaltada por un grupo autodenominado Comisión de Ciudadanos para Investigar al FBI . Se llevaron numerosos archivos y los distribuyeron a una variedad de periódicos, incluido The Harvard Crimson . [37] Los archivos detallaban el extenso programa COINTELPRO del FBI , que incluía investigaciones sobre las vidas de ciudadanos comunes, incluido un grupo de estudiantes negros en una universidad militar de Pensilvania y la hija del congresista Henry S. Reuss de Wisconsin . [37] El país se "sacudió" por las revelaciones, que incluyeron asesinatos de activistas políticos, y las acciones fueron denunciadas por miembros del Congreso, incluido el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Hale Boggs . [37] Los teléfonos de algunos miembros del Congreso, incluido Boggs, supuestamente habían sido intervenidos. [37]
Cuando el presidente John F. Kennedy fue asesinado a tiros, la jurisdicción recayó en los departamentos de policía locales hasta que el presidente Lyndon B. Johnson ordenó al FBI que se hiciera cargo de la investigación. [38] Para garantizar la claridad sobre la responsabilidad de la investigación de los homicidios de funcionarios federales, el Congreso aprobó una ley en 1965 que incluía las investigaciones de esas muertes de funcionarios federales, especialmente por homicidio, dentro de la jurisdicción del FBI. [39] [40] [41]
En respuesta al crimen organizado, el 25 de agosto de 1953, el FBI creó el Top Hoodlum Program. La oficina nacional ordenó a las oficinas de campo que reunieran información sobre los mafiosos en sus territorios y la informaran regularmente a Washington para una recopilación centralizada de inteligencia sobre los mafiosos . [42] Después de que la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado , o Ley RICO, entró en vigencia, el FBI comenzó a investigar a los antiguos grupos organizados de la Prohibición, que se habían convertido en frentes del crimen en las principales ciudades y pueblos pequeños. Todo el trabajo del FBI se realizó de forma encubierta y desde dentro de estas organizaciones, utilizando las disposiciones previstas en la Ley RICO. Gradualmente, la agencia desmanteló muchos de los grupos. Aunque Hoover inicialmente negó la existencia de un Sindicato Nacional del Crimen en los Estados Unidos, el Buró luego realizó operaciones contra sindicatos y familias del crimen organizado conocidos, incluidos los encabezados por Sam Giancana y John Gotti . La Ley RICO todavía se usa hoy en día para todo el crimen organizado y cualquier individuo que pueda caer bajo las disposiciones de la Ley.
En 2003, un comité del Congreso calificó al programa de informantes del crimen organizado del FBI como "uno de los mayores fracasos en la historia de la aplicación de la ley federal". [43] El FBI permitió que cuatro hombres inocentes fueran condenados por el asesinato de Edward "Teddy" Deegan en marzo de 1965 para proteger a Vincent Flemmi , un informante del FBI. Tres de los hombres fueron condenados a muerte (que luego se redujo a cadena perpetua) y el cuarto acusado fue condenado a cadena perpetua. [43] Dos de los cuatro hombres murieron en prisión después de cumplir casi 30 años, y otros dos fueron liberados después de cumplir 32 y 36 años. En julio de 2007, la jueza de distrito de EE. UU. Nancy Gertner en Boston encontró que la Oficina había ayudado a condenar a los cuatro hombres utilizando testimonios falsos dados por el mafioso Joseph Barboza . Se ordenó al gobierno de EE. UU. pagar $ 100 millones en daños a los cuatro acusados. [44]
En 1982, el FBI formó una unidad de élite [45] para ayudar con los problemas que pudieran surgir en los Juegos Olímpicos de Verano de 1984 que se celebrarían en Los Ángeles, en particular el terrorismo y los delitos graves. Esto fue el resultado de los Juegos Olímpicos de Verano de 1972 en Múnich, Alemania , cuando los terroristas asesinaron a los atletas israelíes . Llamado Equipo de Rescate de Rehenes , o HRT, actúa como un equipo SWAT del FBI dedicado a lidiar principalmente con escenarios de contraterrorismo. A diferencia de los agentes especiales que sirven en los equipos SWAT locales del FBI , el HRT no realiza investigaciones. En cambio, el HRT se centra únicamente en la competencia y las capacidades tácticas adicionales. También se formó en 1984 el Equipo de Análisis y Respuesta Informática , o CART. [46]
Desde finales de la década de 1980 hasta principios de la de 1990, el FBI reasignó a más de 300 agentes de funciones de contrainteligencia extranjera a delitos violentos, y convirtió a estos delitos en la sexta prioridad nacional. Con los recortes en otros departamentos bien establecidos, y debido a que el terrorismo ya no se consideraba una amenaza después del final de la Guerra Fría , [46] el FBI ayudó a las fuerzas policiales locales y estatales a rastrear a fugitivos que habían cruzado las fronteras estatales, lo que es un delito federal. El Laboratorio del FBI ayudó a desarrollar las pruebas de ADN , continuando su papel pionero en la identificación que comenzó con su sistema de huellas dactilares en 1924.
El 1 de mayo de 1992, el personal del SWAT del FBI y del HRT en el condado de Los Ángeles, California, ayudó a los funcionarios locales a garantizar la paz en la zona durante los disturbios de Los Ángeles de 1992. Los operadores del HRT, por ejemplo, pasaron 10 días realizando patrullas montadas en vehículos por todo Los Ángeles , antes de regresar a Virginia. [47]
Entre 1993 y 1996, el FBI incrementó su papel antiterrorista tras el primer atentado al World Trade Center en 1993 en la ciudad de Nueva York , el atentado de Oklahoma City en 1995 y el arresto del Unabomber en 1996. La innovación tecnológica y las habilidades de los analistas del Laboratorio del FBI ayudaron a garantizar que los tres casos se procesaran con éxito. [48] Sin embargo, se descubrió que las investigaciones del Departamento de Justicia sobre los roles del FBI en los incidentes de Ruby Ridge y Waco habían sido obstruidas por agentes dentro del Buró. Durante los Juegos Olímpicos de Verano de 1996 en Atlanta, Georgia , el FBI fue criticado por su investigación del atentado del Parque Olímpico del Centenario . Ha resuelto una disputa con Richard Jewell , que era un guardia de seguridad privado en el lugar, junto con algunas organizaciones de medios, [49] con respecto a la filtración de su nombre durante la investigación; esto había llevado brevemente a que se lo sospechara erróneamente del atentado.
Después de que el Congreso aprobara la Ley de Asistencia en las Comunicaciones para la Aplicación de la Ley (CALEA, 1994), la Ley de Portabilidad y Responsabilidad del Seguro Médico (HIPAA, 1996) y la Ley de Espionaje Económico (EEA, 1996), el FBI siguió el ejemplo y se sometió a una actualización tecnológica en 1998, tal como lo hizo con su equipo CART en 1991. Se crearon el Centro de Evaluación de Amenazas a la Infraestructura e Investigaciones Informáticas (CITAC, por sus siglas en inglés) y el Centro Nacional de Protección de la Infraestructura (NIPC, por sus siglas en inglés) para abordar el aumento de los problemas relacionados con Internet , como los virus informáticos, los gusanos y otros programas maliciosos que amenazaban las operaciones estadounidenses. Con estos avances, el FBI aumentó su vigilancia electrónica en las investigaciones de seguridad pública y seguridad nacional, adaptándose a los avances en telecomunicaciones que cambiaron la naturaleza de dichos problemas.
Durante los ataques del 11 de septiembre de 2001 al World Trade Center , el agente del FBI Leonard W. Hatton Jr. murió durante las labores de rescate mientras ayudaba al personal de rescate a evacuar a los ocupantes de la Torre Sur, y se quedó cuando se derrumbó. Unos meses después de los ataques, el director del FBI, Robert Mueller , que había prestado juramento una semana antes de los ataques, pidió una reestructuración de la estructura y las operaciones del FBI. Hizo de la lucha contra todos los delitos federales una prioridad máxima, incluida la prevención del terrorismo, la lucha contra las operaciones de inteligencia extranjera, el tratamiento de las amenazas a la ciberseguridad, otros delitos de alta tecnología, la protección de los derechos civiles, la lucha contra la corrupción pública, el crimen organizado, los delitos de cuello blanco y los principales actos de delitos violentos. [50]
En febrero de 2001, Robert Hanssen fue descubierto vendiendo información al gobierno ruso. Más tarde se supo que Hanssen, que había alcanzado un alto cargo dentro del FBI, había estado vendiendo información desde 1979. Se declaró culpable de espionaje y recibió una sentencia de cadena perpetua en 2002, pero el incidente llevó a muchos a cuestionar las prácticas de seguridad empleadas por el FBI. También se afirmó que Hanssen podría haber aportado información que condujo a los ataques del 11 de septiembre de 2001. [51]
El informe final de la Comisión del 11-S , del 22 de julio de 2004, declaró que tanto el FBI como la Agencia Central de Inteligencia (CIA) eran en parte responsables de no investigar los informes de inteligencia que podrían haber evitado los ataques del 11 de septiembre. En su evaluación más contundente, el informe concluyó que el país "no había sido bien atendido" por ninguna de las dos agencias y enumeró numerosas recomendaciones para cambios dentro del FBI. [52] Si bien el FBI accedió a la mayoría de las recomendaciones, incluida la supervisión por parte del nuevo director de Inteligencia Nacional , algunos ex miembros de la Comisión del 11-S criticaron públicamente al FBI en octubre de 2005, afirmando que se resistía a realizar cambios significativos. [53]
El 8 de julio de 2007, The Washington Post publicó extractos del libro de la profesora de la UCLA Amy Zegart Spying Blind: The CIA, the FBI, and the Origins of 9/11 . [54] El Post informó, a partir del libro de Zegart, que los documentos del gobierno mostraban que tanto la CIA como el FBI habían perdido 23 oportunidades potenciales de interrumpir los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Las principales razones de los fracasos incluían: culturas de la agencia resistentes al cambio y a las nuevas ideas; incentivos inapropiados para la promoción; y una falta de cooperación entre el FBI, la CIA y el resto de la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos . El libro culpó a la estructura descentralizada del FBI, que impidió la comunicación y la cooperación efectivas entre las diferentes oficinas del FBI. El libro sugería que el FBI no había evolucionado hasta convertirse en una agencia eficaz de lucha contra el terrorismo o de contrainteligencia, debido en gran parte a una resistencia cultural profundamente arraigada en la agencia al cambio. Por ejemplo, las prácticas de personal del FBI continuaron tratando a todo el personal que no fuera agente especial como personal de apoyo, clasificando a los analistas de inteligencia junto con los mecánicos de automóviles y los conserjes del FBI. [55]
Durante más de 40 años, el laboratorio criminalístico del FBI en Quantico había creído que las aleaciones de plomo utilizadas en las balas tenían firmas químicas únicas. Estaba analizando las balas con el objetivo de hacerlas coincidir químicamente, no solo con un solo lote de munición que salía de una fábrica, sino también con una sola caja de balas. La Academia Nacional de Ciencias llevó a cabo una revisión independiente de 18 meses de análisis comparativos de plomo y balas . En 2003, su Consejo Nacional de Investigación publicó un informe cuyas conclusiones pusieron en tela de juicio 30 años de testimonio del FBI. Encontró que el modelo analítico utilizado por el FBI para interpretar los resultados era profundamente defectuoso, y la conclusión, de que los fragmentos de bala podían coincidir con una caja de municiones, era tan exagerada que era engañosa según las reglas de evidencia. Un año después, el FBI decidió dejar de realizar análisis de plomo en las balas. [56]
Dos años más tarde, después de una investigación de 60 Minutes / The Washington Post en noviembre de 2007, la Oficina acordó identificar, revisar y publicar todos los casos pertinentes y notificar a los fiscales sobre los casos en los que se había dado un testimonio defectuoso. [57]
En 2012, el FBI formó el Centro Nacional de Asistencia para las Comunicaciones Domésticas con el fin de desarrollar tecnología para ayudar a las fuerzas del orden con conocimientos técnicos sobre servicios de comunicación, tecnologías y vigilancia electrónica. [58]
Un informante del FBI, que participó en el ataque del 6 de enero de 2021 a las instituciones democráticas en Washington DC, testificó más tarde en apoyo de los Proud Boys , que formaban parte del complot. Las revelaciones sobre el informante plantearon nuevas preguntas sobre las fallas de inteligencia del FBI antes del motín. Según el Centro Brennan y los comités del Senado , la respuesta del FBI a la violencia de la supremacía blanca fue "lamentablemente inadecuada". Se sospecha desde hace tiempo que el FBI hizo la vista gorda ante los extremistas de derecha mientras difundía "teorías conspirativas" sobre el origen del COVID-19 . [59] [60] [61]
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El FBI está organizado en ramas funcionales y la Oficina del Director, que contiene la mayoría de las oficinas administrativas. Un subdirector ejecutivo administra cada rama. Cada rama se divide en oficinas y divisiones, cada una encabezada por un subdirector. Las diversas divisiones se dividen a su vez en subramas, dirigidas por subdirectores adjuntos. Dentro de estas subramas, hay varias secciones encabezadas por jefes de sección. Los jefes de sección tienen un rango análogo al de los agentes especiales a cargo. Cuatro de las ramas reportan al subdirector, mientras que dos reportan al director asociado.
Las principales ramas del FBI son: [62]
Cada rama se centra en distintas tareas y algunas se centran en más de una. Estas son algunas de las tareas de las que se encargan las distintas ramas:
División de Seguridad Nacional (NSB) [2] [63]
División de Inteligencia (IB) [2]
División de Servicios, Respuesta y Ciberseguridad del FBI (CCRSB) [2] [64]
Rama de Ciencia y Tecnología (STB) [2] [64] [66]
Dirección de Información y Tecnología (ITB) [2] [67] [64]
Dirección de Recursos Humanos (DRH) [2] [64]
Apoyo a la gestión administrativa y financiera [2]
La Oficina del Director es el órgano administrativo central del FBI. La oficina proporciona funciones de apoyo al personal (como finanzas y gestión de instalaciones) a las cinco ramas funcionales y a las distintas divisiones de campo. La oficina está dirigida por el director asociado del FBI, que también supervisa las operaciones de las ramas de Información y Tecnología y de Recursos Humanos.
Personal de alto nivel [62]
Oficina del Director [62]
A continuación se muestra una lista de la estructura de rangos que se encuentra dentro del FBI (en orden ascendente): [68] [ verificación fallida ]
El mandato del FBI está establecido en el Título 28 del Código de los Estados Unidos (US Code), Sección 533, que autoriza al Fiscal General a "designar funcionarios para detectar y procesar crímenes contra los Estados Unidos". [69] Otros estatutos federales otorgan al FBI la autoridad y la responsabilidad de investigar crímenes específicos.
La principal herramienta del FBI contra el crimen organizado es la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado (RICO, por sus siglas en inglés). El FBI también tiene la responsabilidad de hacer cumplir la Ley de Derechos Civiles de los Estados Unidos de 1964 e investigar las violaciones de la ley, además de procesar dichas violaciones ante el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ, por sus siglas en inglés). El FBI también comparte jurisdicción concurrente con la Administración para el Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés) en la aplicación de la Ley de Sustancias Controladas de 1970.
La Ley Patriota de los Estados Unidos aumentó los poderes asignados al FBI, especialmente en materia de escuchas telefónicas y vigilancia de la actividad en Internet. Una de las disposiciones más controvertidas de la ley es la denominada cláusula de espionaje , que otorga al FBI poderes para registrar una casa mientras los residentes están fuera, sin exigirle que notifique a los residentes durante varias semanas después. Según las disposiciones de la Ley Patriota, el FBI también reanudó la investigación de los registros de las bibliotecas [70] de aquellos sospechosos de terrorismo (algo que supuestamente no había hecho desde los años 70).
A principios de los años 1980, se celebraron audiencias en el Senado para examinar las operaciones encubiertas del FBI a raíz de la controversia Abscam , en la que se denunciaban casos de incriminación de funcionarios electos. Como resultado, en los años siguientes se emitieron una serie de directrices para limitar las actividades del FBI.
La información obtenida a través de una investigación del FBI se presenta al Fiscal de los EE. UU. o al funcionario del Departamento de Justicia correspondiente, quien decide si se justifica el procesamiento u otra acción.
El FBI a menudo trabaja en conjunto con otras agencias federales, incluyendo la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) en la seguridad de puertos y aeropuertos, [71] y la Junta Nacional de Seguridad del Transporte en la investigación de accidentes aéreos y otros incidentes críticos. Las Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas tienen casi la misma cantidad de personal de investigación que el FBI e investigan la mayor variedad de delitos. A raíz de los ataques del 11 de septiembre , el entonces Fiscal General Ashcroft asignó al FBI como la organización líder designada en investigaciones de terrorismo después de la creación del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . HSI y el FBI son miembros integrales del Grupo de Trabajo Conjunto contra el Terrorismo .
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El gobierno federal tiene la responsabilidad principal de investigar [72] y procesar los delitos graves en las reservas indígenas . [73]
Existen 565 tribus indígenas estadounidenses reconocidas a nivel federal en los Estados Unidos, y el FBI tiene la responsabilidad de hacer cumplir la ley federal en casi 200 reservas indígenas. Esta jurisdicción federal se comparte simultáneamente con la Oficina de Asuntos Indígenas , Oficina de Servicios de Justicia (BIA-OJS).
Ubicada dentro de la División de Investigación Criminal del FBI, la Unidad de Delitos en Territorio Indígena (ICCU, por sus siglas en inglés) es responsable de desarrollar e implementar estrategias, programas y políticas para abordar los problemas delictivos identificados en el Territorio Indígena (IC, por sus siglas en inglés) de los cuales el FBI es responsable.— Resumen de la delincuencia en el país indio [74]
El FBI no incluye específicamente entre sus prioridades los delitos cometidos en territorios indígenas americanos. [75] A menudo, los delitos graves han sido mal investigados o se ha rechazado el procesamiento. Los tribunales tribales pueden imponer sentencias de hasta tres años, con ciertas restricciones. [76] [77]
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El FBI tiene su sede en el edificio J. Edgar Hoover en Washington, DC , con 56 oficinas de campo [78] en las principales ciudades de los Estados Unidos. El FBI también mantiene más de 400 agencias residentes en todo Estados Unidos, así como más de 50 agregados legales en embajadas y consulados de los Estados Unidos . Muchas funciones especializadas del FBI se encuentran en instalaciones en Quantico, Virginia , así como en un "campus de datos" en Clarksburg, Virginia Occidental , donde se almacenan 96 millones de conjuntos de huellas dactilares "de todo Estados Unidos, junto con otras recopiladas por las autoridades estadounidenses de prisioneros en Arabia Saudita y Yemen , Irak y Afganistán ". [79] El FBI está en proceso de trasladar su División de Gestión de Registros, que procesa las solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA), a Winchester, Virginia . [80]
Según The Washington Post , el FBI “está construyendo un vasto repositorio controlado por personas que trabajan en una bóveda de alto secreto en el cuarto piso del edificio J. Edgar Hoover en Washington . En él se almacenan los perfiles de decenas de miles de estadounidenses y residentes legales que no están acusados de ningún delito. Lo que han hecho es aparentar que actúan de manera sospechosa ante un sheriff de la ciudad, un policía de tráfico o incluso un vecino”. [79]
El Laboratorio del FBI , establecido con la formación del BOI, [81] no apareció en el Edificio J. Edgar Hoover hasta su finalización en 1974. El laboratorio sirve como laboratorio principal para la mayoría del trabajo de ADN, biológico y físico. Las visitas públicas a la sede del FBI se realizaron a través del espacio de trabajo del laboratorio del FBI antes de la mudanza al Edificio J. Edgar Hoover. Los servicios que realiza el laboratorio incluyen Química , Sistema de índice de ADN combinado (CODIS), Análisis y respuesta por computadora , Análisis de ADN , Respuesta a evidencias , Explosivos , Armas de fuego y marcas de herramientas , Audio forense , Video forense , Análisis de imágenes , Investigación científica forense , Capacitación en ciencia forense , Respuesta a materiales peligrosos , Gráficos investigativos y prospectivos , Huellas latentes , Análisis de materiales , Documentos cuestionados , Registros de crimen organizado , Análisis fotográfico especial , Diseño estructural y Evidencia de rastros . [82] Los servicios del Laboratorio del FBI son utilizados gratuitamente por muchas agencias estatales, locales e internacionales. El laboratorio también mantiene un segundo laboratorio en la Academia del FBI.
La Academia del FBI , ubicada en Quantico, Virginia , es el hogar del laboratorio de comunicaciones e informática que utiliza el FBI. También es donde se envían nuevos agentes para su formación para convertirse en agentes especiales del FBI. Todos los agentes especiales deben realizar un curso de 21 semanas. [83] La instalación, que se inauguró por primera vez en 1972, está ubicada en 385 acres (156 hectáreas) de bosque. La Academia capacita a las agencias policiales estatales y locales, que son invitadas al centro de formación policial. Las unidades del FBI que residen en Quantico son la Unidad de Formación de Campo y Policía , la Unidad de Formación de Armas de Fuego , el Centro de Formación e Investigación en Ciencias Forenses , la Unidad de Servicios Tecnológicos (TSU), la Unidad de Formación Investigativa , la Unidad de Comunicación de las Fuerzas del Orden , las Unidades de Ciencia de Liderazgo y Gestión (LSMU), la Unidad de Formación Física , la Unidad de Formación de Nuevos Agentes (NATU), la Unidad de Aplicaciones Prácticas (PAU), la Unidad de Formación en Informática de Investigación y el "Colegio de Estudios Analíticos".
En 2000, el FBI inició el proyecto Trilogy para actualizar su infraestructura de tecnología de la información (TI) obsoleta. Este proyecto, que originalmente estaba previsto que durara tres años y costara alrededor de 380 millones de dólares, terminó por exceder el presupuesto y retrasarse. [84] Los esfuerzos para implementar computadoras y equipos de red modernos fueron en general exitosos, pero los intentos de desarrollar un nuevo software de investigación, subcontratado a Science Applications International Corporation (SAIC), no lo fueron. Virtual Case File , o VCF, como se conocía al software, estuvo plagado de objetivos mal definidos y repetidos cambios en la administración. [85]
En enero de 2005, más de dos años después de que se hubiera planeado originalmente que el software se completara, el FBI abandonó el proyecto. Se gastaron al menos 100 millones de dólares, y según algunas estimaciones mucho más, en el proyecto, que nunca llegó a funcionar. El FBI se ha visto obligado a seguir utilizando su sistema de soporte automatizado de casos, que tiene una década de antigüedad y que los expertos en TI consideran lamentablemente inadecuado. En marzo de 2005, el FBI anunció que estaba iniciando un nuevo proyecto de software más ambicioso, cuyo nombre en código era Sentinel, que esperaban completar en 2009. [86]
Carnivore era un sistema de software de espionaje electrónico implementado por el FBI durante la administración Clinton; estaba diseñado para monitorear el correo electrónico y las comunicaciones electrónicas. Después de una prolongada cobertura negativa en la prensa, el FBI cambió el nombre de su sistema de "Carnivore" a "DCS1000". Se dice que DCS significa "Sistema de Recopilación Digital"; el sistema tiene las mismas funciones que antes. Associated Press informó a mediados de enero de 2005 que el FBI esencialmente abandonó el uso de Carnivore en 2001, en favor de un software disponible comercialmente, como NarusInsight.
La División de Servicios de Información de Justicia Penal (CJIS) [87] está ubicada en Clarksburg, Virginia Occidental . Organizada a partir de 1991, la oficina abrió en 1995 como la división más joven de la agencia. El complejo tiene la longitud de tres campos de fútbol. Proporciona un repositorio principal para la información en varios sistemas de datos. Bajo el techo del CJIS se encuentran los programas para el Centro Nacional de Información Criminal (NCIC), Informe Uniforme de Delitos (UCR), Identificación de Huellas Dactilares , Sistema Integrado Automatizado de Identificación de Huellas Dactilares (IAFIS), NCIC 2000 y el Sistema Nacional de Informes Basados en Incidentes (NIBRS). Muchas agencias estatales y locales utilizan estos sistemas de datos como fuente para sus propias investigaciones y contribuyen a la base de datos utilizando comunicaciones seguras. El FBI proporciona estas herramientas de identificación sofisticadas y servicios de información a agencias policiales locales, estatales, federales e internacionales.
El FBI dirige el Centro Nacional de Traducción Virtual , que proporciona "traducciones oportunas y precisas de inteligencia extranjera para todos los elementos de la Comunidad de Inteligencia ". [88]
En junio de 2021, el FBI celebró la ceremonia de inauguración de su planificado Centro de Innovación del FBI, que se construirá en Huntsville, Alabama . El Centro de Innovación será parte de un gran campus universitario que costará un total de $1.3 mil millones en Redstone Arsenal y actuará como un centro de inteligencia sobre amenazas cibernéticas , análisis de datos y capacitación sobre amenazas emergentes. [89]
Al 31 de diciembre de 2009 [actualizar], el FBI contaba con un total de 33.852 empleados, entre los que se incluyen 13.412 agentes especiales y 20.420 profesionales de apoyo, como analistas de inteligencia, especialistas en idiomas, científicos, especialistas en tecnología de la información y otros profesionales. [90]
La página conmemorativa Officer Down ofrece las biografías de 86 agentes del FBI que murieron en el cumplimiento del deber desde 1925 hasta febrero de 2021. [91]
Para postularse para convertirse en agente del FBI, uno debe tener entre 23 y 37 años, a menos que uno sea un veterano elegible para la preferencia , en cuyo caso uno puede postularse después de los 37 años. [92] El solicitante también debe tener ciudadanía estadounidense, ser de alto carácter moral, tener un historial limpio y tener al menos una licenciatura de cuatro años. También se requieren al menos tres años de experiencia laboral profesional antes de la postulación. Todos los empleados del FBI requieren una autorización de seguridad Top Secret (TS) y, en muchos casos, los empleados necesitan una autorización TS/SCI ( Top Secret / Sensitive Compartmented Information ). [93]
Para obtener una autorización de seguridad, todo el personal potencial del FBI debe pasar una serie de Investigaciones de Antecedentes de Alcance Único (SSBI), que son realizadas por la Oficina de Gestión de Personal . [94] Los candidatos a agentes especiales también tienen que pasar una Prueba de Aptitud Física (PFT), que incluye una carrera de 300 metros, abdominales de un minuto, flexiones de brazos máximas y una carrera de 1,5 millas (2,4 km). El personal debe pasar una prueba de polígrafo con preguntas que incluyen el posible consumo de drogas. [95] Los solicitantes que no pasen las pruebas del polígrafo no pueden obtener empleo en el FBI. [96] Hasta 1975, el FBI tenía un requisito de altura mínima de 5 pies y 7 pulgadas (170 cm). [97]
Los directores del FBI son designados (nominados) por el Presidente de los Estados Unidos y deben ser confirmados por el Senado de los Estados Unidos para cumplir un mandato de diez años, sujeto a la renuncia o destitución del Presidente a su discreción antes de que finalice su mandato. Se permiten mandatos adicionales siguiendo el mismo procedimiento.
J. Edgar Hoover , designado por el presidente Calvin Coolidge en 1924, fue por lejos el director que más tiempo estuvo en el cargo, ejerciendo el cargo hasta su muerte en 1972. En 1968, el Congreso aprobó una legislación, como parte de la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 , que requería la confirmación del Senado de los nombramientos de futuros directores. [98] Como titular, esta legislación no se aplicó a Hoover. El último director del FBI fue Andrew McCabe . El actual director del FBI es Christopher A. Wray , designado por el presidente Donald Trump .
El director del FBI es responsable de las operaciones diarias del FBI. Junto con el subdirector , el director se asegura de que los casos y las operaciones se lleven a cabo correctamente. El director también está a cargo de asegurarse de que la dirección de las oficinas de campo del FBI esté formada por agentes cualificados. Antes de que se aprobara la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo tras los atentados del 11 de septiembre, el director del FBI informaba directamente al presidente de los Estados Unidos sobre cualquier problema que surgiera en el seno del FBI. Desde entonces, el director depende ahora del director de Inteligencia Nacional (DNI), que a su vez depende del presidente.
Una vez que se ha calificado, a un agente especial del FBI se le entrega una pistola semiautomática Glock 22 de tamaño completo o una Glock 23 compacta , ambas con recámara para el cartucho .40 S&W . En mayo de 1997, el FBI adoptó oficialmente la Glock, en .40 S&W, para uso general de los agentes, y la entregó por primera vez a la nueva clase de agentes 98-1 en octubre de 1997. En la actualidad, la Glock 23 "FG&R" (ranura y riel para los dedos; ya sea de tercera generación o "Gen4") es el arma de mano de uso general. [99]
A los nuevos agentes se les entregan armas de fuego, en las que deben capacitarse, al completar con éxito su entrenamiento en la Academia del FBI . La Glock 26 (subcompacta 9 mm Parabellum), la Glock 23 y la Glock 27 (.40 S&W compacta y subcompacta, respectivamente) están autorizadas como armas secundarias. Los agentes especiales también están autorizados a comprar y capacitarse para usar la Glock 21 en .45 ACP . [100]
A los agentes especiales del Equipo de Rescate de Rehenes (HRT) del FBI y a los equipos SWAT regionales se les entrega la pistola Springfield Armory Professional Modelo 1911 en calibre .45 ACP. [101] [102] [103]
En junio de 2016, el FBI le otorgó a Glock un contrato para nuevas pistolas. A diferencia de las pistolas Glock con recámara para .40 S&W que se emiten actualmente, las nuevas Glocks estarán recamaradas para 9 mm Parabellum. El contrato es para la Glock 17M de tamaño completo y la Glock 19M compacta. La "M" significa que las Glocks han sido modificadas para cumplir con los estándares gubernamentales especificados por una solicitud de propuesta del gobierno de 2015. [104] [105] [106] [107] [108]
El FBI Law Enforcement Bulletin es publicado mensualmente por la Unidad de Comunicación de Aplicación de la Ley del FBI, [109] con artículos de interés para el personal de aplicación de la ley estatal y local . Publicado por primera vez en 1932 con el título Fugitivos buscados por la policía , [110] el FBI Law Bulletin cubre temas que incluyen tecnología y cuestiones de aplicación de la ley, como el mapeo del crimen y el uso de la fuerza , así como investigaciones recientes sobre justicia penal y alertas de ViCAP sobre sospechosos buscados y casos clave.
El FBI también publica algunos informes tanto para el personal encargado de hacer cumplir la ley como para los ciudadanos comunes que cubren temas como la aplicación de la ley, el terrorismo , el delito cibernético , el delito de cuello blanco , el delito violento y las estadísticas. [111] La gran mayoría de las publicaciones del gobierno federal que cubren estos temas son publicadas por las agencias de la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y difundidas a través del Servicio Nacional de Referencia de Justicia Penal .
Durante la década de 1920, el FBI comenzó a emitir informes sobre delitos mediante la recopilación de números de los departamentos de policía locales. [112] Debido a las limitaciones de este sistema que se descubrieron durante las décadas de 1960 y 1970 (las víctimas a menudo simplemente no denunciaban los delitos a la policía en primer lugar), el Departamento de Justicia desarrolló un método alternativo para contabilizar los delitos: la encuesta de victimización. [112]
Los Informes Uniformes sobre Delitos (UCR, por sus siglas en inglés) recopilan datos de más de 17.000 agencias de aplicación de la ley en todo el país. Proporcionan datos detallados sobre el volumen de delitos, que incluyen arrestos, esclarecimientos (o cierre de un caso) e información sobre los agentes de la ley. El UCR centra su recopilación de datos en delitos violentos, delitos motivados por el odio y delitos contra la propiedad. [111] Creado en la década de 1920, el sistema UCR no ha demostrado ser tan uniforme como su nombre lo indica. Los datos del UCR solo reflejan el delito más grave en el caso de delitos conexos y tienen una definición muy restrictiva de violación. Dado que aproximadamente el 93% de los datos enviados al FBI están en este formato, el UCR se destaca como la publicación preferida, ya que la mayoría de los estados exigen que las agencias de aplicación de la ley envíen estos datos.
El Informe Preliminar Anual Uniformado sobre Delitos de 2006 se publicó el 4 de junio de 2006. El informe muestra que los delitos violentos aumentaron un 1,3%, pero el número de delitos contra la propiedad disminuyó un 2,9% en comparación con 2005. [113]
El sistema de estadísticas delictivas del Sistema Nacional de Informes Basados en Incidentes (NIBRS, por sus siglas en inglés) tiene como objetivo abordar las limitaciones inherentes a los datos del UCR. El sistema es utilizado por las agencias de aplicación de la ley en los Estados Unidos para recopilar y reportar datos sobre delitos. Las agencias locales, estatales y federales generan datos NIBRS a partir de sus sistemas de gestión de registros. Los datos se recopilan sobre cada incidente y arresto en la categoría de delitos del Grupo A. Los delitos del Grupo A son 46 delitos específicos agrupados en 22 categorías de delitos. Los hechos específicos sobre estos delitos se recopilan y se informan en el sistema NIBRS. Además de los delitos del Grupo A, se informan once delitos del Grupo B con solo la información del arresto. El sistema NIBRS es más detallado que el sistema UCR basado en resúmenes. A partir de 2004 [actualizar], 5.271 agencias de aplicación de la ley presentaron datos NIBRS. Esa cantidad representa el 20% de la población de los Estados Unidos y el 16% de los datos de estadísticas delictivas recopilados por el FBI.
eGuardian es el nombre de un sistema del FBI, lanzado en enero de 2009, para compartir información sobre posibles amenazas terroristas con las agencias policiales locales. El programa tiene como objetivo que las fuerzas de seguridad de todos los niveles compartan rápidamente información sobre actividades y personas sospechosas. [114]
eGuardian permite compartir y rastrear información sobre terrorismo y actividades sospechosas en tiempo casi real con agencias locales, estatales, tribales y federales. El sistema eGuardian es una derivación de una herramienta similar pero clasificada llamada Guardian que se ha utilizado dentro del FBI y se ha compartido con socios verificados desde 2005. [115]
A lo largo de su historia, el FBI ha sido objeto de muchas controversias, tanto en el país como en el extranjero.
Las prácticas específicas incluyen:
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El FBI ha sido representado con frecuencia en los medios populares desde la década de 1930. La oficina ha participado en diversos grados, que han ido desde la participación directa en el proceso creativo del desarrollo de películas o series de televisión, hasta la prestación de asesoramiento sobre operaciones y casos cerrados. [137] Algunas de las representaciones notables del FBI en televisión son la serie The X-Files , que comenzó en 1993 y concluyó su undécima temporada a principios de 2018, y se refería a investigaciones sobre fenómenos paranormales por parte de cinco agentes especiales ficticios, y la agencia ficticia Counter Terrorist Unit (CTU) en el drama televisivo 24 , que sigue el modelo de la División Antiterrorista del FBI .
La película Point Break de 1991 retrata a un agente encubierto del FBI que se infiltró en una banda de ladrones de bancos. La película Donnie Brasco de 1997 está basada en la historia real del agente encubierto del FBI Joseph D. Pistone que se infiltró en la mafia. La serie de televisión Criminal Minds de 2005-2020, que sigue a los miembros del equipo de la Unidad de Análisis del Comportamiento (BAU) del FBI en la búsqueda de asesinos en serie. La serie de televisión Riverdale de 2017, donde uno de los personajes principales es un agente del FBI. La serie de televisión Quantico de 2015 , titulada así por la ubicación de las instalaciones de entrenamiento de la Oficina, trata sobre agentes en período de prueba y agentes especiales, no todos los cuales, dentro del formato del programa, pueden ser completamente confiables o incluso dignos de confianza.
La serie de 2018 FBI , ambientada en Nueva York, sigue la vida personal y profesional de los agentes asignados a 26 Federal Plaza (oficina de campo del FBI en Nueva York). El primer spin-off de FBI titulado FBI: Most Wanted (2019), sigue al Grupo de Trabajo de Fugitivos del FBI en la persecución de los criminales más buscados de EE. UU., y el segundo spin-off, FBI: International (2021), sigue al Equipo de Vuelo Internacional del FBI que va a donde sea necesario en el mundo para proteger los intereses de EE. UU.
En mi último informe anual llamé la atención sobre el hecho de que este departamento estaba obligado a recurrir al Departamento del Tesoro para el servicio de detectives y, de hecho, no tenía una fuerza ejecutiva permanente directamente bajo sus órdenes. A través de la prohibición de su uso ulterior de la fuerza del Servicio Secreto, contenida en la Ley de Asignaciones Civiles Diversas, aprobada el 27 de mayo de 1908, se hizo necesario que el departamento organizara una pequeña fuerza de agentes especiales propios. Aunque tal acción fue involuntaria por parte de este departamento, las consecuencias de la innovación han sido, en general, moderadamente satisfactorias. Los Agentes Especiales, colocados como están bajo las órdenes directas del Examinador Jefe, quien recibe de ellos informes diarios y los resume cada día al Procurador General, están controlados directamente por este departamento, y el Procurador General sabe o debería saber, en todo momento lo que están haciendo y a qué costo.
Las únicas pistolas de propiedad personal que figuran actualmente en la lista aprobada son la Glock 21 (calibre .45 ACP de tamaño completo), la Glock 26 (subcompacta de 9 mm) y la 27 (subcompacta de .40 S&W).
También en los años 80, HRT adoptó la Browning Hi-Power. Las primeras Hi-Powers fueron personalizadas por Wayne Novak y las posteriores por los armeros del FBI en Quantico. Eran populares entre los chicos del "súper SWAT", y varios dudaron en dejarlas cuando fueron reemplazadas por pistolas de acción simple .45 ACP, las primeras construidas por Les Baer, que usaban armazones Para Ordnance de alta capacidad. Más tarde, el "modelo Bureau" de Springfield Armory reemplazó a las pistolas Baer. Los equipos SWAT de campo también recibieron .45, y la mayoría todavía las usa.
Desarrollada originalmente como una opción fácil de usar para el consumidor para el modelo 1911 profesional contratado por el FBI, la familia TRP™ ofrece características de taller personalizadas de alta gama en una pistola de clase de producción.
Todas las nuevas pistolas de la serie RO Elite están revestidas con el mismo tratamiento Black-T® que se utiliza en las 1911 de la Armería de Springfield fabricadas para los equipos regionales SWAT y de rescate de rehenes del FBI.
