La Constitución del Reino de Tailandia ( en tailandés : รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ; RTGS : Ratthathammanun Haeng Ratcha-anachak Thai ) proporciona la base para el estado de derecho en Tailandia . Desde la abolición de la monarquía absoluta en 1932, Tailandia ha tenido 20 cartas o constituciones (a partir de 2015), un promedio de una aproximadamente cada cuatro años. [1] Muchos cambios siguieron a los golpes militares , lo que refleja el alto grado de inestabilidad política en el país. Después de cada golpe exitoso, los regímenes militares derogaron la constitución existente, generalmente sin consulta pública.
La Constitución de Tailandia de 1997 , a menudo llamada la "constitución del pueblo", fue considerada un hito en términos del grado de participación pública involucrado en su redacción, así como por la naturaleza democrática de sus artículos. Estipulaba una legislatura bicameral electa y muchos derechos humanos fueron reconocidos explícitamente por primera vez. Muchas de estas reformas desaparecieron en el golpe militar de 2006 .
La constitución actual fue adoptada en 2017. La constitución propuesta de 105 páginas y 279 artículos [2] [3] fue aprobada por el 61,4 por ciento de los votantes tailandeses con la participación del 59,4 por ciento del público. Permite al Consejo Nacional para la Paz y el Orden (NCPO) nombrar un panel de ocho a diez personas que elegirá a los senadores, [4] e incluye seis escaños reservados para los jefes del Ejército Real Tailandés , la Marina , la Fuerza Aérea y la Policía , además del comandante supremo del ejército y el secretario permanente de defensa. El Parlamento bicameral también podría seleccionar a un candidato como Primer Ministro que no sea uno de sus miembros o incluso un político. Los críticos sugieren que permite efectivamente a los militares controlar el gobierno sea cual sea el resultado de las elecciones posteriores.
El Reino de Rattanakosin y los cuatro reinos precedentes tradicionalmente contados, llamados colectivamente Siam , tuvieron una constitución no codificada hasta 1932. En el preámbulo del Código Penal promulgado el 1 de abril de 1908, que entró en vigor el 21 de septiembre, el rey Chulalongkorn ( Rama V) declaró: "En la antigüedad, los monarcas de la nación siamesa gobernaban a su pueblo con leyes que originalmente se derivaban del Dhamasustra de Manu , que era entonces la ley prevaleciente entre los habitantes de la India y los países vecinos ". [5] : 91
La transición de la monarquía absoluta a la democracia constitucional comenzó cuando el rey Prajadhipok (Rama VII) acordó una constitución codificada para resolver el golpe de estado incruento de 1932. El rey firmó una carta temporal el 27 de junio de 1932 a las 17:00, que comenzaba anunciando que "el poder más alto en la tierra pertenece a todo el pueblo". [6] : 25
Una desventaja importante de una constitución codificada es que surgen controversias debido a diferentes interpretaciones de los usos y costumbres de los que se derivan las disposiciones fundamentales de la constitución. [7] : 167–169
Desde 1932, Tailandia ha tenido 20 cartas o constituciones (hasta 2015), un promedio de una cada cuatro años [1] , muchas de ellas adoptadas tras golpes militares , lo que refleja un alto grado de inestabilidad política. Después de cada golpe de Estado exitoso, los regímenes militares derogaron las constituciones existentes y promulgaron otras nuevas. Las instituciones parlamentarias, tal como se definen en las catorce constituciones de Tailandia entre 1932 y 1987, y la competencia entre políticos civiles, generalmente han sido fachadas de los gobiernos militares. [8]
Todas ellas propugnaban una monarquía constitucional , pero con una separación de poderes muy diferente entre las ramas del gobierno. La mayoría de ellas estipulaban sistemas parlamentarios , pero varias de ellas también proponían dictaduras , por ejemplo, la Carta de 1957. Se han utilizado tanto parlamentos unicamerales como bicamerales , y los miembros del parlamento han sido tanto elegidos como designados. Los poderes directos del monarca también han variado considerablemente.
La Constitución de Tailandia de 1997 , a menudo llamada la "constitución del pueblo", fue considerada un hito en términos del grado de participación pública involucrado en su redacción, así como por la naturaleza democrática de sus artículos. Estipuló una legislatura bicameral , ambas cámaras de las cuales eran electas. Muchos derechos humanos fueron reconocidos explícitamente por primera vez, y se establecieron medidas para aumentar la estabilidad de los gobiernos electos.
La Constitución de Tailandia de 2007 se promulgó en 2007 y reemplazó a la Constitución provisional de 2006 promulgada después del golpe de Estado de septiembre de 2006 liderado por el ejército. La Constitución de 2007 fue escrita por un grupo de redactores designados por el Consejo de Seguridad Nacional dirigido por el ejército , pero fue aprobada por un referéndum público. Antes del referéndum, la junta militar aprobó una ley que ilegalizaba las críticas públicas al borrador. [9] Las características controvertidas de la constitución incluyeron un Senado parcialmente designado y una amnistía para los líderes del golpe de 2006.
La Constitución más reciente entró en vigor el 6 de abril de 2017. [10]
La Constitución actual, conocida como Constitución de 2017, contiene un preámbulo y 16 capítulos y disposiciones transitorias:
Siam (hoy conocida como Tailandia ) ha tenido 20 constituciones y cartas desde el derrocamiento de la monarquía absoluta en 1932. [11] [12]
Las cartas constitutivas han sido tradicionalmente instrumentos temporales, promulgados tras golpes militares . Sin embargo, algunas cartas, por ejemplo la Carta de 1959 del dictador militar Sarit Dhanarajata , se utilizaron durante años. [13] El golpe de 2006 dio lugar a una constitución provisional en lugar de una carta provisional.
La gran cantidad de cartas y constituciones desde 1932 es indicativa del grado de inestabilidad política en Tailandia. La mayoría de las cartas y constituciones fueron el resultado directo o indirecto de golpes militares. Durante gran parte de la historia de Tailandia, las cartas y constituciones pueden considerarse no como instrumentos del pueblo para controlar al gobierno, sino como instrumentos mediante los cuales un gobierno controla a su pueblo. [ cita requerida ]
Todas las cartas y constituciones de Tailandia han permitido una monarquía constitucional . Sin embargo, han variado enormemente la fuerza del poder legislativo , el porcentaje de legisladores designados frente a los elegidos, el poder del monarca y la fuerza del ejecutivo . Estos parámetros han estado influenciados por la fuerza política y militar del régimen y el grado de apoyo del rey y del palacio. Por ejemplo, la Carta de 1959 dio a Sarit Dhanarajata poder absoluto sobre el ejecutivo y el legislativo, lo que refleja la abrumadora fuerza con la que ejecutó un golpe de Estado sobre Plaek Pibulsonggram , así como su fuerte apoyo del palacio.
Según el grado de elección de la legislatura, las 20 constituciones y cartas de Tailandia pueden clasificarse en tres grupos: [ cita requerida ]
El 24 de junio de 1932, el Partido Popular , una coalición de funcionarios públicos, príncipes y oficiales del ejército, tomó el poder en un golpe de estado incruento . Se envió una constitución provisional al rey Prajadhipok junto con un ultimátum de los líderes del partido. El 26 de junio, el rey se reunió con los líderes del partido y se negó a firmar la carta. Al día siguiente, el rey se reunió con los líderes de nuevo y firmó la carta.
Los líderes del Partido Popular siguieron en general la estructura parlamentaria británica para la carta provisional, pero existían diferencias fundamentales, en particular en lo que respecta a los poderes del monarca.
La carta comenzaba afirmando que el poder soberano pertenece al pueblo de Siam . [14] La Asamblea Popular (el poder legislativo ), integrada por 70 miembros, todos ellos designados por el Khana Ratsadon, el Comité Popular de Siam (el poder ejecutivo ), formado por 15 miembros , los tribunales de justicia (el poder judicial ) y el monarca, estaban facultados para ejercer el poder en nombre del pueblo. Los miembros de la Asamblea Popular y del Comité Popular eran nombrados inicialmente. Después de 10 años o después de que la mitad de la población hubiera completado la educación primaria , la Asamblea sería elegida en su totalidad. [15] [16]
El monarca no era considerado infalible . Gozaba de un grado limitado de inmunidad soberana : aunque no podía ser procesado en un tribunal ordinario, la Asamblea podía acusarlo y juzgarlo. El monarca no tenía derecho a conceder indultos .
Otras características se reflejarían en constituciones posteriores. El monarca no tendría un veto absoluto . Cualquier ley vetada por el rey se devolvía a la Asamblea, que podía aprobarla con una mayoría simple . La carta siguió la Ley de Palacio de 1924 en lo que respecta a la sucesión . Sin embargo, la Asamblea se reservaba el derecho de aprobar formalmente al sucesor.
En la práctica, el Partido Popular hizo muchas concesiones al palacio a la hora de formar el nuevo gobierno. La presidencia del gobierno y el ministerio de Asuntos Exteriores fueron entregados a dos monárquicos de línea dura: Phraya Manopakorn Nitithada y Phraya Srivisan Vacha. Un total de cuatro miembros del Comité Popular eran monárquicos que no formaban parte del Partido Popular. [14] De los 70 miembros de la legislatura, menos de la mitad provenían del Partido Popular, mientras que la mayoría eran funcionarios de alto rango del antiguo régimen. [16]
A pesar de ello, la carta provocó una feroz resistencia por parte del palacio. El nuevo gobierno redujo el presupuesto palaciego y aprobó una ley de impuestos que gravaba a los mayores terratenientes del reino, que en su mayoría eran nobles. En septiembre de 1932, un príncipe de alto rango amenazó con la abdicación del rey si una constitución permanente no otorgaba al palacio un mayor poder. [17]
El Partido Popular, ante una lucha interna por el poder y la oposición del rey, promulgó una constitución permanente el 10 de diciembre de 1932 que otorgaba a la monarquía un aumento significativo de autoridad en comparación con la carta temporal. Ese día, el 10 de diciembre, se celebra actualmente como el Día de la Constitución. [ cita requerida ]
La constitución siguió afirmando que el poder soberano pertenecía al pueblo de Siam . Sin embargo, a diferencia de la carta temporal, la monarquía sería ahora la ejercitadora directa de ese poder, en lugar de las ramas del gobierno. Este poder real sería ejercido por y con el asesoramiento y consentimiento de la Asamblea Popular, el Consejo de Estado (el gabinete) y los tribunales. Sin embargo, la monarquía no tenía voz ni voto en la composición de ninguna de las ramas del gobierno y el veto real todavía podía ser anulado. La monarquía también se hizo "sagrada e inviolable", en contraste con la carta temporal. [14]
Después de que se adoptó la nueva constitución, se formó un nuevo gabinete de 20 miembros; 10 de los cuales provenían del Partido Popular. El 7 de enero de 1933, el Partido Nacionalista ( en tailandés : คณะชาติ ) se registró oficialmente, con Luang Vichitvadakan, Phraya Thonawanikmontri y Phraya Senasongkhram como líderes. El Partido Popular había sido registrado oficialmente en agosto de 1932. [16] La Asamblea se amplió a 156 miembros, 76 elegidos y 76 designados.
El 31 de enero de 1933, el rey envió una carta al primer ministro solicitando la abolición de todos los partidos políticos. El 14 de abril, el primer ministro disolvió el Partido Popular. Posteriormente suspendió la legislatura y reorganizó la dirección del ejército, dando el liderazgo a Phraya Phichaisongkhram y Phraya Sri Sithi Songkhram , ambos líderes militares durante la monarquía absoluta. El 20 de junio, los restos de la facción militar del Partido Popular tomaron el poder y reinstauraron la legislatura. [16]
En agosto de 1933, el gobierno comenzó a registrar candidatos para representantes de las aldeas que emitirían votos en elecciones indirectas para la mitad de la legislatura. También comenzó a registrar candidatos para la legislatura. Las elecciones en algunas provincias comenzaron en octubre, pero la mayoría se celebraron en noviembre. [ cita requerida ]
En medio de las elecciones de octubre de 1933, las facciones monárquicas lideradas por el príncipe Boworadej y Phraya Sri Sitthi Songkhram encabezaron una rebelión contra el gobierno. Después de dos semanas de violentos combates, durante los cuales Bangkok fue bombardeada y Sri Sitthi Songkhram fue asesinada, el Partido Popular derrotó a los rebeldes. El príncipe Boworadej huyó al extranjero. El príncipe rey Prajadhipok , que afirmó ser neutral durante el conflicto, huyó a Inglaterra unas semanas después de la derrota. [ cita requerida ]
Desde Londres, el rey lanzó un ultimátum: a cambio de su regreso y de la legitimidad que otorgaba al Partido Popular, el rey exigía varias reformas constitucionales. Estas incluían el derecho a elegir la mitad de la legislatura, el control sobre el presupuesto real y un poder de veto que solo podía ser anulado por una mayoría de tres cuartas partes de la legislatura. El rey también exigió el derecho a juzgar casos capitales, en este caso, para liberar a los soldados rebeldes. En ese momento, The New York Times informó que el rey también amenazó con vender los activos sustanciales del trono, incluidas tierras, palacios y el Buda de Esmeralda . [18] : 53 El Partido Popular rechazó el ultimátum y, en marzo de 1935, Prajadhipok abdicó.
Las primeras elecciones democráticas directas para la mitad de la Asamblea Popular se celebraron el 7 de noviembre de 1937. [ 15] Las mujeres tenían derecho a votar y a ser elegidas .
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial , los líderes colaboracionistas (incluido el mariscal Plaek) fueron arrestados y juzgados por crímenes de guerra , se celebraron las primeras elecciones democráticas para toda la Asamblea Popular y el joven rey Ananda Mahidol regresó a Tailandia por primera vez en siete años. El rey Ananda Mahidol acababa de alcanzar la mayoría de edad, cumplió 20 años en septiembre de 1945 y regresó con su madre y el príncipe Bhumibol en diciembre de 1945. [ cita requerida ]
En su honor se redactó una nueva constitución, la más democrática de Tailandia hasta la promulgación de la Constitución Popular de 1997. [19] En 1972, Pridi Banomyong la calificó como la constitución que otorgaba al pueblo tailandés los derechos democráticos más completos, [20] aunque estas garantías fueron superadas posteriormente por las de las constituciones de 1997 y 2007. Una diferencia clave con las constituciones anteriores fue que la Cámara de Representantes, por primera vez, sería elegida en su totalidad por el pueblo (176 miembros). También se estableció un Senado (80 miembros), que, a diferencia de la Cámara de los Lores británica , sería elegido por la Cámara por períodos de seis años. Además, se prohibió a los funcionarios públicos y soldados en activo servir en el parlamento o el gabinete, lo que redujo así el poder de los militares. Se derogó la prohibición de que los príncipes de alto rango participaran en la política electoral, lo que excluía únicamente al rey y a otras cuatro personas de la política. [14]
La Constitución fue promulgada el 9 de mayo de 1946. Un mes después, el 9 de junio de 1946, el rey fue encontrado muerto a tiros. Poco después, el 8 de noviembre de 1947, se produjo un levantamiento militar que derogó la Constitución de 1946.
El 8 de noviembre de 1947, los militares derrocaron al gobierno electo del contralmirante Thamrong Navasavat , en medio del caos político que siguió al hallazgo oficial de que la misteriosa muerte del rey Ananda Mahidol no se debió a un suicidio. El golpe devolvió el poder al mariscal Plaek, y fue apoyado por Phin Choonhavan , Seni Pramoj y el palacio. Los líderes del golpe alegaron que la corrupción gubernamental había degradado la sacralidad de la Constitución del rey Ananda de 1946, como lo demostró la aparición de buitres en el crematorio real . Los buitres también habían aparecido en Ayutthaya antes de que cayera en manos de los birmanos , y esto se utilizó como justificación para el golpe militar. [21]
El regente, el príncipe Rangsit, aceptó oficialmente el golpe en 24 horas y promulgó inmediatamente la nueva carta que los líderes del golpe habían redactado. [22] El rey, que en ese momento estaba estudiando en Lausana , respaldó el golpe y la carta el 25 de noviembre, señalando que "los que estuvieron involucrados en esta operación no desean el poder para su propio bien, sino que solo aspiran a fortalecer el nuevo gobierno que administrará la prosperidad de la nación y la eliminación de todos los males que se padecen actualmente". [23]
La nueva carta le dio al palacio una demanda persistente: un Consejo Supremo de Estado permanente (que luego se transformaría en el Consejo Privado) para asesorar al monarca y manejar sus asuntos personales. El consejo estaría compuesto por cinco miembros, designados por el monarca y que actuarían como consejo de regencia en su ausencia. El Consejo Supremo de Estado había sido prohibido después de la revolución de 1932. [20] El palacio también recibió un mayor control sobre sus propias operaciones, incluida la casa real, el tesoro privado y la guardia real. El rey recibió varias prerrogativas de emergencia, como la capacidad de declarar la guerra y la ley marcial .
Se creó un senado designado por el monarca con 100 miembros, de tamaño equivalente al de la Cámara de Representantes. Como en las constituciones anteriores, el monarca aún no tenía un veto absoluto. Sin embargo, el senado designado por el monarca podía, mediante una mayoría simple sobre las cámaras combinadas del parlamento, sostener un veto real. El presidente del Consejo Supremo de Estado tenía que refrendar cualquier orden real para que fuera oficial (cuando se anunció la constitución, Bhumibol Adulyadej era todavía menor de edad y el consejo privado desempeñaba los deberes reales del rey en su nombre. Así, en la práctica, el propio Consejo Supremo de Estado seleccionaba y nombraba a los senadores y tenía el poder de veto). [20] Se eliminó la prohibición de que los funcionarios públicos y los soldados sirvieran en el parlamento y el gabinete. Otro cambio clave establecía que las políticas de un gobierno no podían ser alteradas por un gobierno sucesivo sin la aprobación real. El sistema de circunscripciones plurinominales sustituyó al sistema de circunscripciones uninominales vigente desde 1932. [19] La edad mínima de los candidatos electorales se elevó de 23 a 35 años. Numerosos diputados elegidos en virtud de la Constitución de 1946 tenían menos de 30 años, pero no eran elegibles según la Constitución de la junta. [20]
Sorprendentemente, el palacio y el consejo privado rechazaron la lista de candidatos propuestos por los militares para el Senado. En su lugar, llenaron el Senado con príncipes, nobles y hombres de negocios amigos del palacio, dejando sólo ocho candidatos de la lista de los militares. Con el control sobre las operaciones del palacio, el palacio purgó a casi 60 funcionarios, eliminando a los designados anteriormente de gobiernos anteriores. [24]
Khuang Aphaiwong fue nombrado primer ministro y se acordó que se redactaría una nueva constitución tras las elecciones legislativas, que tuvieron lugar el 29 de enero de 1948. Los demócratas liderados por Seni Pramoj y Khuang Aphaiwong obtuvieron la mayoría y designaron un gabinete repleto de aliados de palacio. La tensión entre los militares y el palacio aumentó hasta que, en abril, un grupo de generales se reunió con Khuang y el príncipe Rangsit y exigieron con éxito que Khuang dimitiera y que el mariscal Plaek fuera nombrado primer ministro.
La Constitución de 1949 se promulgó el 23 de enero de 1949 como instrumento permanente para reemplazar la carta temporal de 1948. El comité de redacción estaba encabezado por Seni Pramoj y dominado por realistas bajo la dirección del príncipe Rangsit y el príncipe Dhani. [14]
La constitución de 1949 elevó el trono a su posición más poderosa desde el derrocamiento de la monarquía absoluta en 1932. [14] El Consejo Supremo de Estado se transformó en un Consejo Privado de nueve personas . Por primera vez, los miembros de este consejo serían seleccionados únicamente por el rey . Un senado de 100 miembros también sería seleccionado únicamente por el rey. El presidente del consejo privado, en lugar del primer ministro, refrendaría todas las leyes. El veto del rey se fortaleció, con un voto de dos tercios del parlamento requerido para anularlo.
El rey podía emitir sus propios decretos con la misma autoridad que el gobierno. El rey también obtuvo el poder de convocar un plebiscito , la capacidad de modificar la constitución mediante un referéndum público, sin pasar por el parlamento y el gobierno. En el momento de la sucesión, el consejo privado nombraría a un heredero, no el parlamento. [ cita requerida ]
El 29 de noviembre de 1951, cuando el rey regresaba a Tailandia desde Suiza en barco, los militares arrebataron el poder al presidente del Consejo Privado, Dhani, derogaron la constitución de 1949 y designaron al mariscal Plaek como regente. Se nombró una única asamblea nacional de 123 miembros, 103 de los cuales pertenecían al ejército o a la policía.
La Asamblea reutilizó la Constitución de 1932 con algunas modificaciones adicionales, en concreto, permitiendo un consejo privado en lugar de un consejo supremo de estado y utilizando distritos legislativos de varios miembros en lugar de distritos de un solo miembro. [19] La mitad de la legislatura fue designada. Después de mucha confrontación entre el gobierno y el palacio a principios de 1952, el rey promulgó la constitución sin cambios el 8 de marzo de 1952. [14] Se celebraron elecciones democráticas para la mitad de la legislatura en marzo de 1952. Casi todos los miembros parlamentarios designados eran oficiales del ejército. [25] Las elecciones legislativas se celebraron nuevamente en marzo de 1957.
En la tarde del 16 de septiembre de 1957, el general Sarit Dhanarajata tomó el poder del gobierno del mariscal Plaek (para obtener información adicional sobre el papel del rey en el golpe, véase el papel de Bhumibol Adulyadej en la política tailandesa ). Sarit derogó la constitución de 1952, abolió la asamblea nacional, declaró la ley marcial y gobernó a través de un consejo revolucionario. Sarit y sus sucesores deificaron el trono y se apoyaron en el patrocinio real para legitimar su dictadura .
En febrero de 1959 se promulgó una carta temporal que permaneció vigente durante nueve años, incluso después de la muerte de Sarit en 1964. La carta ha sido llamada "quizás la más represiva en la historia de Tailandia". [19] Otorgó al primer ministro un poder casi absoluto, incluida la autoridad para ordenar ejecuciones sumarias . [26] Prohibió los partidos políticos y pidió un parlamento unicameral designado, compuesto por 240 personas, en su mayoría designadas por militares. [19] Contenía solo 20 artículos, lo que la convirtió en la carta más corta en la historia de Tailandia.
El general Thanom Kittikachorn sucedió a Sarit como dictador de Tailandia, gobernando en medio de una creciente insurgencia comunista en Tailandia y una creciente presencia estadounidense en Indochina . Estados Unidos proporcionó al gobierno tailandés mil millones de dólares estadounidenses en ayuda , pero la corrupción estaba desenfrenada. [14] Durante un viaje del rey Bhumibol a Estados Unidos, el movimiento estadounidense contra la guerra presionó al gobierno estadounidense para que redujera su apoyo al régimen.
A pesar de la resistencia de Thanom , el 20 de junio de 1968 se promulgó una nueva constitución. Aunque democrática en apariencia, la constitución de 1968 legitimó el régimen dominado por los militares de Thanom. Se estableció un parlamento bicameral, con una cámara electa de 219 miembros y un senado de 164 miembros designados por la realeza. Contrariamente a los principios de la democracia parlamentaria , a los miembros de la cámara se les prohibió servir en el gabinete. Además, el senado tenía el poder de retrasar cualquier legislación hasta un año, y el presidente del senado era el presidente del parlamento. El rey Bhumibol aprobó toda la lista de Thanom de nominados al senado, en su mayoría militares. La nueva constitución validó toda la legislación hecha previamente por el régimen, incluida la amplia Ley Anticomunista utilizada para reprimir la disidencia. [19]
En febrero de 1969 se celebraron las primeras elecciones democráticas en más de una década, en las que los partidos alineados con Thanom obtuvieron la mayoría en la Cámara. [14]
En medio de un creciente conflicto social y político, el 17 de noviembre de 1971, Thanom Kittikachorn y su adjunto Praphas Charusathien derrocaron a su propio gobierno, disolvieron el parlamento y el gabinete, declararon la ley marcial, derogaron la constitución y dirigieron el reino a través de un consejo ejecutivo nacional. Thanom se autoproclamó primer ministro, comandante supremo, ministro de Defensa y de Asuntos Exteriores. Praphas se autoproclamó viceprimer ministro, ministro del Interior, jefe de policía, comandante del ejército y jefe del Comando de Operaciones de Represión Comunista . Al declarar el golpe por televisión, Thanom abrió una carta de aprobación del rey presentada en una bandeja de oro. [27] Junto con Narong Kittikachorn (hijo de Thanom y yerno de Praphas), el régimen fue llamado el de los "tres tiranos".
Se produjeron protestas masivas y huelgas, que coincidieron con una recesión y una alta inflación . Se lanzó una desastrosa ofensiva contra el Partido Comunista de Tailandia (PCT). Cuando las tensiones llegaron a un punto de ebullición en diciembre de 1972, Thanom redactó una nueva carta. Similar en muchos aspectos a la carta de Sarit de 1959, reforzó el poder de la dictadura militar. Se prohibieron los partidos políticos y se estableció una asamblea legislativa nacional unicameral, totalmente designada y compuesta por 299 miembros, 200 de los cuales eran militares y policías. El ejecutivo mantuvo un fuerte control sobre la legislatura. [19]
La carta provisional de Thanom no logró frenar la oposición a los "tres tiranos". El 13 de octubre de 1973, tuvo lugar una protesta de 400.000 personas en el Monumento a la Democracia . Las circunstancias exactas del 13 y 14 de octubre siguen siendo controvertidas hasta el día de hoy. [28] A última hora de la tarde, el rey Bhumibol convocó a Thanom y Praphas al palacio , donde acordaron redactar una nueva constitución en el plazo de 12 meses. Muchos manifestantes se dispersaron esa noche. A la mañana siguiente, la policía y el ejército comenzaron a disparar contra los manifestantes restantes, matando al menos a 70. Narong Kittikachorn disparó contra la multitud desde un helicóptero. [14] En medio del caos, Thanom y Praphas renunciaron a sus nombramientos políticos, pero continuaron al frente del ejército. Ordenaron que más tropas se enfrentaran a los manifestantes restantes, pero fueron bloqueados por Krit Srivara , comandante adjunto del ejército. Thanom y Narong renunciaron entonces a sus puestos militares. El rey nombró a Sanya Dhammasakdi , decano de la facultad de derecho y rector de la Universidad de Thammasat , como primer ministro por orden real (estableciendo un precedente ejercido tres veces desde entonces para el nombramiento de primeros ministros ).
El Primer Ministro Sanya designó un comité de redacción de la constitución integrado por el Ministro de Justicia Prakob Hutasing, Kukrit Pramoj y varios académicos. El 8 de enero de 1974 redactaron un primer borrador.
Se temía que el parlamento designado por Thanom no fuera el adecuado para aprobar el proyecto. El rey sugirió un grupo de 2.347 personas designado por la realeza, que designaría un comité de 299 personas, que a su vez designaría una convención de 100 personas para examinar el proyecto.
El primer borrador del comité de redacción inclinó la balanza del poder hacia una legislatura electa por primera vez desde 1946. Los partidos políticos volverían a ser legalizados. Se creó un híbrido entre distritos electorales uninominales y plurinominales: los distritos electorales pasaron a ser nuevamente provinciales con un diputado por cada población de 150.000 habitantes, pero una provincia con más de tres diputados se dividiría en dos o más distritos electorales, cada uno con al menos un diputado, pero no más de tres. Esto impedía que las provincias populosas dominaran la legislatura. [19]
El proyecto permitía a la cámara elegida designar al senado. Una mayoría simple podía anular el veto real. Los miembros del gabinete debían ser parlamentarios. En una medida sin precedentes, los redactores exigieron un referéndum popular sobre el proyecto antes de la aprobación del rey.
El proyecto se enfrentó a una férrea oposición por parte de los miembros realistas de la convención, encabezados por Kasem Chatikavanich . Se exigió un nuevo proyecto que otorgara al monarca un mayor poder y aumentara los poderes reales al nivel otorgado por la constitución de 1949. El monarca designaría un Senado con el visto bueno del presidente del consejo privado. El veto real sólo podía ser anulado con una mayoría de dos tercios del parlamento combinado. Además, el Senado podía anular cualquier ley al no votarla durante seis meses. Los funcionarios públicos y los soldados no podían convertirse en diputados, pero podían formar hasta la mitad del gabinete. El nuevo proyecto no requeriría la aprobación de un referéndum público.
El palacio añadió dos cláusulas. En primer lugar, en ausencia de un príncipe, el parlamento podía elegir a una princesa como sucesora al trono. La Ley de Sucesión del palacio de 1924 prohibía la monarquía femenina. En segundo lugar, la Ley de Palacio podía ser enmendada. Las constituciones anteriores declaraban que la ley era inmutable. [29]
El nuevo borrador era muy diferente de las intenciones del comité de redacción y, en un momento dado, Sanya renunció al cargo de primer ministro, solo para ser presionado para volver a ocupar su puesto. [14] El nuevo borrador fue aprobado por la convención y promulgado el 7 de octubre de 1974. La mayoría de la constitución se ajustaba al borrador alternativo de la convención. Sin embargo, se permitió al primer ministro, en lugar del presidente del consejo privado, refrendar la declaración real que nombraba a los senadores. [19] Se celebraron elecciones legislativas en enero de 1975, y ninguno de los 22 partidos estuvo cerca de obtener la mayoría. Los demócratas, liderados por Seni Pramoj , formaron un gobierno de coalición en febrero de 1974. La coalición era muy inestable y fue reemplazada en menos de un mes por una coalición liderada por el Partido de Acción Social que nombró a Kukrit Pramoj como primer ministro.
El gobierno de coalición de Kukrit fue muy controvertido y gobernó en medio de una creciente violencia antiizquierdista. La propia casa de Kukrit fue atacada y saqueada por la policía en agosto de 1975. El palacio se vio cada vez más involucrado en la vorágine política y, en enero de 1976, los militares exigieron con éxito que Kukrit disolviera el parlamento. Se programaron elecciones para el 14 de abril. Los meses previos a las elecciones fueron extremadamente violentos. [30] Los demócratas de Seni Pramoj obtuvieron la mayoría de los escaños en las elecciones y formaron un gobierno de coalición inestable.
El gobierno de Seni se vio sometido a una gran presión. El parlamento aprobó por 149 votos a 19 un proyecto de ley para ampliar las elecciones a los niveles locales, pero el rey se negó a firmarlo o devolverlo al parlamento, vetándolo en la práctica. [31] A medida que aumentaba la histeria antiizquierdista, Praphas Charusathien regresó poco después del exilio para reunirse con el rey. Los estudiantes que protestaban fueron atacados por unidades paramilitares de los Gaur Rojos . El 19 de septiembre de 1976, Thanom regresó y fue ordenado inmediatamente monje en Wat Bovornives . Estallaron protestas masivas. El rey y la reina regresaron de un viaje al sur para visitar al monje Thanom, lo que llevó a Seni a dimitir del cargo de primer ministro en señal de protesta. Su dimisión fue rechazada por el parlamento, pero el rey bloqueó los intentos iniciales de reorganizar su gabinete. [32] : 273 La tensión política finalmente explotó el 6 de octubre de 1976, cuando los Village Scouts y Red Gaur se unieron con el ejército y la policía para violar y masacrar al menos a 46 estudiantes que protestaban en la Universidad de Thammasat . [33] Esa noche, los militares tomaron el poder e instalaron al monárquico de línea dura Thanin Kraivichien como primer ministro.
El golpe militar fue claramente respaldado por el rey, quien declaró que era "una manifestación de lo que el pueblo claramente quería". [34] : 91
La nueva constitución, promulgada en 1976, otorgó al primer ministro poderes casi absolutos, incluido el poder de la justicia sumaria . Se prohibieron los partidos políticos. Se permitió al rey nombrar una asamblea nacional unicameral de 360 miembros compuesta por burócratas y soldados. Además, se le concedió al rey una nueva prerrogativa: el poder de presentar su propia legislación directamente en la asamblea. [19]
Thanin hizo que los casos penales fueran competencia de los tribunales militares y dio a la policía amplios poderes para detener a personas sin cargos durante hasta seis meses. La pena por lesa majestad se endureció y el alcance de la ley se amplió. [35] Decenas de personas fueron acusadas. [36] Se prohibieron todas las protestas (aunque se permitieron los mítines reales), los medios de comunicación fueron estrictamente censurados y la policía registró casas y escuelas para confiscar libros incluidos en la lista negra . La insurgencia comunista se intensificó hasta convertirse casi en una guerra a gran escala.
Simbólicamente, Thanin planeó renovar el Monumento a la Democracia . [14] El monumento, construido para conmemorar la constitución y el derrocamiento de la monarquía absoluta, consistía en una constitución pintada de oro sobre cuencos gigantes para ofrendas, en el centro de la sección histórica de Bangkok. Thanin quería reemplazar la constitución con una enorme estatua del rey Prajadhipok . Los desafíos de ingeniería lo impidieron, por lo que en su lugar colocó la estatua frente al parlamento. En cuanto al Monumento a la Democracia, el gobierno planeó demolerlo. [37]
La dictadura de Thanin provocó una dura oposición, incluso por parte de los militares, cuya lista de nombramientos legislativos fue ampliamente rechazada por Thanin. El 20 de octubre de 1977, los militares, dirigidos por Kriangsak Chamanan , derrocaron al gobierno de Thanin. La oposición del rey a esto se puede ver en el nombramiento inmediato de Thanin para su consejo privado . Sin embargo, consintió en firmar el borrador de la carta militar.
La carta de 1977 era prácticamente la misma que la Constitución de 1976. La única diferencia clave fue que el nombre de la junta se cambió a Consejo de Política Nacional. [19]
El nuevo régimen prometió una constitución permanente y elecciones en 1979. El Consejo de Política Nacional nombró a sólo tres de sus miembros para el gabinete. Las relaciones con la China comunista, Laos y Vietnam mejoraron. Esta política exterior, así como las políticas gubernamentales conciliadoras, debilitaron al Partido Comunista de Tailandia y redujeron en gran medida las tensiones políticas internas.
El gobierno de Kriangsak siguió siendo despreciado por el rey. El depuesto primer ministro Thanin fue nombrado miembro del consejo privado del rey . La amnistía a los manifestantes y estudiantes juzgados por el régimen de Thanin se negó durante años. [14]
En 1978, Kriangsak redactó una constitución más democrática. La constitución establecía una asamblea nacional bicameral, compuesta por una cámara de representantes de 301 miembros electos y un senado de 225 miembros designados. El primer ministro, no el rey, designaba al senado. La cámara podía presentar una moción para debate parlamentario para una moción de censura. Sin embargo, el senado podía bloquear la legislación de la cámara sobre seguridad nacional, economía, presupuesto y mociones de censura . Lo más importante es que la constitución creó un período transitorio, que finalizaría el 21 de abril de 1983, después del cual se prohibiría a los funcionarios militares y civiles ser nombrados para el cargo de primer ministro y el gabinete.
En abril de 1979 se celebraron elecciones parlamentarias, en las que se prohibieron los partidos políticos, y se formó un gobierno de coalición que siguió nombrando a Kriangsak como primer ministro. La crisis del petróleo provocó posteriormente una inflación galopante, lo que llevó a la dimisión de Kriangsak (sin disolver el parlamento) en febrero de 1980. Se formó un gobierno de coalición que nombró al ministro de defensa de Kriangsak, el comandante del ejército Prem Tinsulanonda, como primer ministro.
Prem gobernó durante ocho años más y nunca se presentó a elecciones. Conservó el poder a pesar de varios golpes militares con un fuerte apoyo palaciego. Prem legalizó los partidos políticos. [19]
A principios de 1983, ante el fin del período transitorio constitucional el 21 de abril, tras el cual se le prohibiría ser nombrado primer ministro, Prem planeó enmendar la constitución para hacer permanente el período transitorio. El ayudante de Prem, Pichit Kullavanich, insinuó que habría un golpe militar si la enmienda no era ratificada. [38] : 284 La enmienda enfrentó una dura oposición pública mientras que los propios militares estaban distraídos por conflictos internos [39] lo que llevó al fracaso de la enmienda en su tercera lectura el 16 de marzo de 1983.
El 19 de marzo de 1983, Prem disolvió el parlamento y programó elecciones parlamentarias para el 18 de abril. El nuevo gobierno se formaría de acuerdo con las cláusulas transitorias, lo que permitiría a Prem continuar como primer ministro durante cuatro años más. El plan de Prem tuvo éxito y le permitió consolidar su base de poder. Prem señaló que "las fuerzas armadas desempeñarán un papel importante en la defensa del país, la independencia nacional y el sistema democrático bajo la monarquía". [40]
En 1986, el Parlamento se rebeló de nuevo, lo que llevó a Prem a disolverlo y convocar elecciones legislativas para el 27 de julio. Los demócratas hicieron campaña contra el dominio de Prem y lograron ganar la mayoría de los escaños, pero la coalición de gobierno que formaron volvió a nombrar a Prem como primer ministro. [41] Más tarde, Prem fue acusado de utilizar el nombre del rey y la fuerza militar como medios para retener el poder. [42]
El parlamento se disolvió y se programaron elecciones para el 24 de julio de 1988, pero Prem nuevamente no se presentó a las elecciones. Al igual que en 1986, las elecciones dieron como resultado que ningún partido obtuviera suficientes escaños para gobernar sin una coalición. Miles de personas protestaron frente a la casa de Prem contra la perspectiva de un primer ministro no elegido, hasta que Prem finalmente anunció que no aceptaría el cargo de primer ministro. [43] El partido Chart Thai , liderado por el general Chatichai Choonhavan , ganó la mayoría de los escaños en las elecciones, y Chatichai se convirtió en el nuevo primer ministro.
El 23 de febrero de 1991, el comandante del ejército Suchinda Kraprayoon lideró a los militares en la toma del poder del gobierno de Chatichai , derogando la constitución de 1978 y reemplazándola por una carta constitutiva temporal. [14] Los golpistas, autodenominados Consejo Nacional de Mantenimiento de la Paz (NPKC), designaron una nueva asamblea nacional unicameral de 292 oficiales militares y partidarios, encabezada por Ukrit Mongkolnavin. [19] Ukrit y el primer ministro designado Anand Panyarachun recibieron la tarea de redactar una constitución permanente.
La redacción de una nueva constitución se convirtió en un campo de batalla virtual entre los militares y sus oponentes. Los militares favorecían una posición de fuerza continua, un senado más grande y poderoso designado por el NPKC con poder sobre una cámara elegida, un consejo privado más grande y la capacidad de que funcionarios no electos se convirtieran en miembros del gabinete. Esta última cláusula permitía que un líder militar en funciones se convirtiera en primer ministro. El público se movilizó para protestar contra el borrador, y 50.000 personas se manifestaron en Sanam Luang el 19 de noviembre de 1991, la mayor protesta en Tailandia desde 1976. El rey intervino en su discurso de cumpleaños del 4 de diciembre, instando al público a aceptar el borrador y señalando que "los procedimientos o principios que hemos importado para su uso a veces no son adecuados a las condiciones de Tailandia o al carácter del pueblo tailandés". [14] [44] La constitución permitió que Suchinda Kraprayoon fuera nombrado primer ministro, lo que llevó a un levantamiento público violento en mayo de 1992 que derribó al gobierno.
La Constitución de 1997 fue ampliamente aclamada como un hito en la reforma política democrática. Promulgada el 11 de octubre de 1997, fue la primera constitución redactada por una asamblea electa, por lo que se la denominó popularmente "constitución del pueblo". [45]
El levantamiento popular de Mayo Negro contra el gobierno dominado por el NPKC , que surgió a raíz de la constitución de 1991, provocó demandas públicas de un sistema de gobierno más responsable. [12] En junio de 1994, el Comité de la Cámara para el Desarrollo de la Democracia, dirigido por Prawase Wasi , enmendó la constitución de 1991, pero no logró sacar adelante una reforma significativa. Tras el colapso del gobierno de Chuan, el gobierno de Banharn Silpa-archa (1995-1996) enmendó nuevamente la constitución de 1991 el 22 de octubre de 1996.
La enmienda de 1996 exigía la creación de una constitución completamente nueva por una Asamblea Redactora de la Constitución (CDA) de 99 miembros. Setenta y seis miembros serían elegidos directamente de cada provincia y 23 miembros serían seleccionados por el parlamento. [46] Anand Panyarachun , primer ministro en 1991 bajo el régimen militar, fue elegido miembro de la CDA y designado presidente del comité de redacción. Los politólogos y juristas Chai-Anan Samudavanija , Amorn Chantarasomboon , Uthai Pimchaichon y Borwornsak Uwanno desempeñaron papeles clave en la asamblea. Se llevó a cabo una consulta pública a nivel nacional. Algunas cláusulas, en particular el requisito de que todos los parlamentarios tuvieran títulos de licenciatura, el tribunal constitucional y la descentralización provocaron fuertes críticas. [46] La crisis económica asiática de 1997 ha sido citada como un impulso importante para la aprobación exitosa de la constitución. [45]
La Constitución de 1997 tuvo varias innovaciones en comparación con las constituciones anteriores, entre ellas:
La constitución fue muy elogiada por el proceso inclusivo que implicó su redacción, la consagración de los derechos humanos y los avances significativos en materia de reforma política. [12] Se consideró que había logrado fomentar el desarrollo democrático y aumentar la estabilidad política. [48] También se elogiaron sus medidas para empoderar políticamente y proteger a los ciudadanos. [49] Las elecciones legislativas de enero de 2001, las primeras celebradas bajo la constitución de 1997, fueron consideradas las elecciones más abiertas y libres de corrupción de la historia tailandesa. [15] Los partidos políticos se fortalecieron de manera efectiva y el número efectivo de partidos en la legislatura disminuyó. [50]
La mayoría de las críticas se basaron en la perspectiva de que la constitución era demasiado eficaz en algunas de sus reformas. Uno de los miembros del comité de redacción, Amorn Chantarasomboon , afirmó que un gobierno demasiado fuerte y estable trajo consigo una " tiranía de la mayoría " y una " dictadura parlamentaria ". [51] Tras las elecciones a la Cámara de Representantes en abril de 2006 , los comisarios electorales fueron encarcelados y los resultados de las elecciones fueron anulados por el Tribunal Constitucional .
La constitución también fue criticada por la falta de claridad con la que define el papel del rey en la política (véase Poderes reales y demanda de intervención real en 2006 ). El papel del Senado en el escrutinio de los nombramientos para el Tribunal Constitucional fue objeto de muchas críticas (véase Designación del primer Tribunal Constitucional ). Aunque se suponía que el Senado era no partidista, la votación en bloque se volvió común. [52] [53] Casi se produjo una crisis constitucional tras las elecciones a la Cámara de Representantes de abril de 2006 (véase Resultados de las elecciones a la Cámara de Representantes de abril de 2006 ). Los gobiernos fueron criticados por politizar los nombramientos para agencias independientes. [53]
En la tarde del 19 de septiembre de 2006, menos de un mes antes de las elecciones legislativas nacionales programadas , el ejército tailandés dio un golpe de Estado contra el gobierno de Thaksin Shinawatra . La junta militar derogó la constitución de 1997 , suspendió el parlamento , prohibió las manifestaciones y las actividades políticas , censuró a los medios de comunicación y disolvió el tribunal constitucional, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y otros organismos creados por la constitución de 1997. Durante las primeras semanas, la junta gobernó por decreto.
El golpe fue objeto de una condena internacional y de varias protestas locales , a pesar de la prohibición de la junta. En las semanas siguientes, la condena del golpe se transformó en críticas al gobierno designado por la junta del general Surayud Chulanont y al proceso de redacción de la Constitución.
La junta designó un comité jurídico para redactar una carta provisional (posteriormente llamada oficialmente "constitución"). El equipo estaba dirigido por el ex presidente del senado Meechai Ruchuphan , e inicialmente incluía a los juristas Borwornsak Uwanno y Wissanu Krea-ngam . Ambos habían desempeñado papeles clave en la redacción de la constitución de 1997 y habían servido bajo el gobierno depuesto, aunque habían renunciado varios meses antes del golpe. Ambos renunciaron al panel después de las críticas públicas de que eran miembros del antiguo régimen . La vicerrectora de la Universidad de Thammasat, Prinya Thewanaruemitkul, criticó duramente a los dos, diciendo que "no eran lo suficientemente honorables para cuidar del sistema democrático". Ambos se negaron a desempeñar ningún otro papel con la junta militar . [54] [55]
El 27 de septiembre de 2006 se publicó un borrador de la carta provisional, que fue objeto de muchas críticas. El borrador de la carta provisional permitía a la junta, que se transformaría en un Consejo de Seguridad Nacional (CNS) permanente, designar un poder ejecutivo extremadamente poderoso. La junta también designaría una legislatura unicameral de 250 miembros. [56] Otras preocupaciones importantes eran:
El contenido del proyecto, así como el proceso de redacción, suscitaron muchas críticas públicas. [58] [59] Sin embargo, la carta provisional preveía una innovación democrática: exigía que una constitución permanente tuviera que ser ratificada mediante referéndum público. No obstante, la propuesta del referéndum también fue condenada, ya que la junta tendría plena autoridad para proponer una constitución alternativa permanente si el proyecto fuera rechazado. [60]
El proyecto de carta provisional se promulgó sin modificaciones el 1º de octubre de 2006.
La constitución provisional de 2006 especificó los términos y condiciones para la redacción de una constitución permanente. El comité de redacción estuvo compuesto por redactores designados tanto directa como indirectamente por la junta del CNS. El proyecto fue sometido a un referéndum público , pero según los términos de la constitución de 2006, el CNS podría promulgar cualquier constitución de su elección si el proyecto no pasaba el referéndum. El proyecto fue criticado por el partido Thai Rak Thai y apoyado por el partido Demócrata. Se prohibió la crítica al proyecto. El CNS intentó vincular la lealtad al rey con el apoyo al proyecto, y realizó una campaña con el lema "Ama al Rey. Preocúpate por el Rey. Vota en un referéndum. Acepta el proyecto de constitución de 2007". [61] [62] El proyecto fue aprobado por el 59,3 por ciento de los votantes el 19 de agosto de 2007, con el 55,6 por ciento de los votantes calificados votando.
En virtud de la Constitución de 2007, sólo la mitad del Senado era elegida, mientras que la otra mitad era designada. El poder ejecutivo se vio debilitado y se necesitaban la mitad de diputados para proponer una moción de censura en comparación con la Constitución de 1997. El poder judicial se fortaleció y los jueces de alto rango pasaron a formar parte de los comités de nombramiento del Senado, la comisión electoral y prácticamente todos los demás organismos independientes, lo que llevó a los críticos a etiquetar la Constitución de 2007 como "el imperio absoluto de los jueces".
El 20 de mayo de 2014, en lo que se describió como una derogación parcial de la constitución de 2007, Prayut Chan-o-cha , el comandante en jefe del Ejército Real de Tailandia , invocó la ley proclamada el 27 de agosto de 2457 BE (1914 CE) como parte de las reformas administrativas del rey Vajiravudh (Rama VI) titulada Ley Marcial, BE 2457 (1914) (enmendada en 1942, 1944, 1959 y 1972). [63] El general Prayut declaró la ley marcial y el toque de queda nocturno en todo el país, disolvió el gobierno y el Senado de Tailandia , invistió los poderes ejecutivo y legislativo en el Consejo Nacional para la Paz y el Orden (NCPO) con él mismo como su líder, y ordenó al poder judicial operar bajo sus directivas.
El 29 de mayo, el general Prayut se dirigió directamente a la audiencia de la televisión pública para anunciar los planes para administrar el país, haciendo hincapié en la estabilidad financiera y la transparencia. Explicó que, como primero se deben lograr la paz y las reformas, las elecciones nacionales podrían no celebrarse hasta dentro de más de un año, sin un calendario para restablecer una constitución codificada. [64]
El Consejo Nacional para la Paz y el Orden (NCPO) dio a conocer un proyecto de constitución el 29 de marzo de 2016. [65] En el período previo al referéndum del 7 de agosto de 2016 sobre la nueva constitución, el ejército llevó a cabo una "campaña de información de base". No se permitió ningún debate sobre sus méritos. [66] Según las reglas de la junta, "las personas que propaguen información considerada distorsionada, violenta, agresiva, incitadora o amenazante para que los votantes no voten o voten de una manera particular" se enfrentan a hasta 10 años de cárcel y una multa de hasta 200.000 baht. [67] La constitución de 105 páginas y 279 artículos [2] [3] fue aprobada por el 61,4 por ciento de los votantes tailandeses el 7 de agosto de 2016 con el 59,4 por ciento del público participante. [68]
Según la constitución, el Parlamento es bicameral, y está formado por un Senado de 250 miembros nominados y una Cámara de Representantes de 500 miembros, de los cuales 350 son elegidos en distritos electorales de un solo miembro y 150 en listas de partidos. [3] La constitución propuesta también permite al NCPO nombrar un panel de ocho a diez personas que elegirá a los senadores, [4] incluyendo seis escaños reservados para los jefes del Ejército Real Tailandés , la Marina , la Fuerza Aérea y la Policía , además del comandante supremo del ejército y el secretario permanente de defensa. Se requirió una sesión de ambas cámaras del Parlamento bicameral para nombrar a un primer ministro, y esa reunión también podría seleccionar a un candidato como Primer Ministro que no sea uno de sus miembros o incluso un político. Esa persona podría convertirse en Primer Ministro si el Senado designado lo aprueba. Algunos sospecharon que con la nueva constitución los militares buscaban obstaculizar a los partidos políticos para crear gobiernos de coalición desechables. Los militares seguirían siendo entonces el poder real, cualquiera que fuera el resultado del referéndum y la elección. [67] El proceso de modificación de la constitución también se hizo más complejo y difícil, permitiendo efectivamente a los militares afianzar su poder a través del Senado. [69]
Se realizaron seis cambios a la constitución aprobada por los votantes hasta el momento de su ratificación el 6 de abril de 2017. [70] Estos cambios le otorgan al monarca tailandés un gran poder en el nombramiento de regentes , requieren la divulgación de los regentes por parte del Consejo Privado para obtener la aprobación del Parlamento tailandés y también restauran el requisito de la Constitución de 2007 de que el monarca tenga una gestión personal de cualquier crisis constitucional . [71] Además, el cambio constitucional amplió el derecho a un medio ambiente saludable . [72]
Tal fue también la conclusión a la que llegó el autor del presente artículo en un documento leído ante la Sociedad Siam de Bangkok en 1905, en el que el autor intentó demostrar mediante comparaciones textuales que las antiguas leyes siamesas se derivaban de las
leyes manúicas de la India
.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Barbara Leitch LePoer, ed. (1987). Tailandia: un estudio de país. División Federal de Investigación . Historia.El foco está puesto en los castigos en lugar de los procedimientos y directrices para celebrar una votación sobre la nueva carta magna.
Las referencias a la legislación tailandesa en cualquier jurisdicción se harán únicamente a la versión tailandesa. Esta traducción se ha realizado para que los extranjeros comprendan correctamente esta ley.
El jefe de la junta militar que tomó el control de Tailandia en un golpe de Estado la semana pasada dice que las elecciones podrían no tener lugar durante más de un año porque primero se debe lograr la paz y las reformas.