El Congreso Nacional Indio ( INC ), coloquialmente Partido del Congreso o simplemente Congreso , es un partido político de la India con amplias raíces. Fundado en 1885, fue el primer movimiento nacionalista moderno que surgió en el Imperio Británico en Asia y África. [a] [30] Desde finales del siglo XIX, y especialmente después de 1920, bajo el liderazgo de Mahatma Gandhi , el Congreso se convirtió en el principal líder del movimiento independentista indio . [31] El Congreso llevó a la India a la independencia del Reino Unido , [b] [32] [c] [33] e influyó significativamente en otros movimientos nacionalistas anticoloniales en el Imperio Británico. [d] [30]
El Congreso es uno de los dos principales partidos políticos de la India , junto con el Partido Bharatiya Janata . [34] Es un partido de " gran carpa " cuya plataforma generalmente se considera que se encuentra en el centro de la política india . [19] [9] [35] El Partido celebró su primera sesión en 1885 en Bombay , donde la presidió WC Bonnerjee . [36] Después de la independencia de la India en 1947, el Congreso surgió como un partido secular y universal , que dominó la política india durante los siguientes 50 años. El primer Primer Ministro del partido, Pandit Jawaharlal Nehru , llevó al Congreso a apoyar las políticas socialistas mediante la creación de la Comisión de Planificación , la introducción de Planes Quinquenales , la implementación de una economía mixta y el establecimiento de un Estado laico . Después de la muerte de Nehru y el breve mandato de Lal Bahadur Shastri , Indira Gandhi se convirtió en la líder del partido. En las 17 elecciones generales desde la independencia, ha obtenido una mayoría absoluta en siete ocasiones y ha liderado la coalición gobernante otras tres veces, al frente del gobierno central durante más de 54 años. Ha habido seis primeros ministros del Partido del Congreso, el primero fue Jawaharlal Nehru (1947-1964) y el más reciente fue Manmohan Singh (2004-2014).
En 1969, el partido sufrió una división importante: una facción liderada por Indira Gandhi abandonó el partido para formar el Congreso (R) , y el resto se convirtió en el Congreso (O) . El Congreso (R) se convirtió en la facción dominante y ganó las elecciones generales de 1971 por un amplio margen. De 1975 a 1977, Indira Gandhi declaró el estado de emergencia en la India, lo que provocó una opresión generalizada y abusos de poder. Otra división en el partido se produjo en 1979, lo que llevó a la creación del Congreso (I) , que fue reconocido como Congreso por la Comisión Electoral en 1981. Bajo el liderazgo de Rajiv Gandhi , el partido obtuvo una victoria masiva en las elecciones generales de 1984. elecciones , perdiendo no obstante las elecciones celebradas en 1989 ante el Frente Nacional . Luego, el Congreso regresó al poder bajo PV Narasimha Rao , quien llevó al partido hacia una agenda económicamente liberal , una marcada ruptura con los líderes anteriores. Sin embargo, perdió las elecciones generales de 1996 y fue reemplazado en el gobierno por el Frente Nacional (entonces BJP). Después de un récord de ocho años fuera del poder, la coalición liderada por el Congreso conocida como Alianza Progresista Unida (UPA) bajo Manmohan Singh formó un gobierno en las elecciones generales de 2004 . Posteriormente, la UPA volvió a formar gobierno tras ganar las elecciones generales de 2009 , y Singh se convirtió en el primer primer ministro desde Indira Gandhi en 1971 en ser reelegido tras completar un mandato completo de cinco años. Sin embargo, en las elecciones generales de 2014 , el Congreso sufrió una dura derrota, ganando sólo 44 escaños de los 543 miembros del Lok Sabha (la cámara baja del Parlamento de la India ). En las elecciones generales de 2019 , el partido volvió a sufrir la derrota, obteniendo solo 52 escaños en el Lok Sabha.
En cuestiones sociales, aboga por políticas seculares que fomenten la igualdad de oportunidades , el derecho a la salud , el derecho a la educación , la libertad civil y apoyen la economía social de mercado y un estado de bienestar fuerte . Al ser un partido centrista, sus políticas reflejaban predominantemente posiciones equilibradas que incluían el secularismo , el igualitarismo y la estratificación social . [19] El INC apoya las reformas económicas contemporáneas como la liberalización , la privatización y la globalización . Un total de 61 personas han ejercido el cargo de presidente del INC desde su formación. Sonia Gandhi es la presidenta del partido con más años de servicio, ya que ocupó el cargo durante más de veinte años, de 1998 a 2017 y nuevamente de 2019 a 2022 (como interina). Mallikarjun Kharge es el presidente en ejercicio . El partido de distrito es la unidad funcional más pequeña del Congreso. También existe un Comité del Congreso de Pradesh (PCC), presente a nivel estatal en todos los estados. Juntos, los delegados de los distritos y los PCC forman el Comité del Congreso de toda la India (AICC). Además, el partido está estructurado en varios comités y segmentos, incluido el Comité de Trabajo (CWC), Seva Dal , el Congreso de la Juventud India (IYC), el Congreso Nacional de Sindicatos de la India (INTUC) y el Sindicato Nacional de Estudiantes de la India (NSUI).
Durante la última parte de la década de 1870, hubo esfuerzos concertados entre los indios para establecer una organización panindia para la influencia política nacionalista. [37] En 1883, Allan Octavian Hume , un funcionario británico retirado también conocido por sus actividades proindias, esbozó su idea de un organismo que representara los intereses indios en una carta abierta a los graduados de la Universidad de Calcuta . [37] El objetivo era obtener una mayor participación en el gobierno para los indios educados y crear una plataforma para el diálogo cívico y político entre ellos y el Raj británico . Hume inició contactos con líderes prominentes de la India y dirigió la primera sesión del Congreso Nacional Indio en el Gokuldas Tejpal Sanskrit College en Bombay del 28 al 31 de diciembre de 1885. [38] Un aviso convocando la primera reunión de la Unión Nacional India que se celebrará en Poona en diciembre siguiente. [39] Sin embargo, debido a un brote de cólera allí, se trasladó a Bombay. [40] [41] En sus dos primeras décadas de formación, el Congreso era una asamblea para personas con mentalidad política interesadas en diversas reformas, pero no expresaba deseos de independencia del Imperio Británico. [42]
Hume organizó la primera reunión en Bombay con la aprobación del virrey Lord Dufferin . Umesh Chandra Banerjee fue el primer presidente del Congreso; A la primera sesión asistieron 72 delegados, en representación de cada provincia de la India. [43] [44] Representantes notables incluyeron al oficial escocés de ICS William Wedderburn , Dadabhai Naoroji , Badruddin Tyabji y Pherozeshah Mehta de la Asociación de la Presidencia de Bombay, Ganesh Vasudeo Joshi de Poona Sarvajanik Sabha , el reformador social y editor de periódico Gopal Ganesh Agarkar , el juez KT Telang , NG Chandavarkar , Dinshaw Wacha , Behramji Malabari , el periodista y activista Gooty Kesava Pillai , y P. Rangaiah Naidu de Madras Mahajana Sabha . [45] [46] La mayoría de los miembros fundadores del Congreso han sido educados o vivido en Gran Bretaña. Como resultado, al no ser representativo de las masas indias en ese momento, [47] funcionó más como un escenario para las ambiciones de la élite india que como un partido político durante las dos primeras décadas de su existencia. [48]
En 1905, habían surgido dos facciones dentro del partido, lo que llevó a diferentes enfoques e ideologías con respecto a los métodos para lograr el autogobierno de la India. Surgió una división entre los moderados, liderados por Gopal Krishna Gokhale , que creían en un enfoque pacífico y constitucional para lograr reformas y autogobierno en el marco del Imperio Británico. [49] Su objetivo era colaborar con las autoridades británicas y utilizar medios constitucionales, como peticiones, resoluciones y diálogo, para abordar las quejas de los indios. Por otro lado, la facción liderada por líderes extremistas o radicales, incluidos Bal Gangadhar Tilak , Bipin Chandra Pal y Lala Lajpat Rai , fue más radical en su enfoque. Creían en la acción directa y criticaban el enfoque moderado, abogando por medios más asertivos y agresivos para lograr el autogobierno. Estaban menos dispuestos a llegar a acuerdos con los británicos y se centraron en conseguir un apoyo masivo y unidad nacional para alcanzar sus objetivos. [50] Bal Gangadhar Tilak, intentó movilizar a los indios hindúes apelando a una identidad política explícitamente hindú mostrada en los festivales públicos anuales Sarvajanik Ganeshotsav y Shiv Jayanti que inauguró en el oeste de la India. [51] Sin embargo, las diferencias ideológicas entre los extremistas y los moderados llevaron a una profunda división. Durante su sesión celebrada en Surat en diciembre de 1907, se produjo una división entre dos facciones dentro del Congreso conocida como Surat Split . [52]
Annie Besant , una teósofa irlandesa, se mudó a la India en 1893 y participó activamente en el Congreso. Al reconocer la importancia de la plena cooperación de los extremistas para el éxito del movimiento, tanto Tilak como Besant se dieron cuenta de que era necesario asegurar la plena cooperación de los extremistas. En 1915, durante la sesión anual del Congreso celebrada en Lucknow bajo la presidencia de Ambica Charan Mazumdar , se decidió que los extremistas liderados por Tilak serían admitidos en el Congreso. El Congreso incluía a varias figuras políticas destacadas. Dadabhai Naoroji , miembro de la hermana Asociación Nacional India , fue elegido presidente del partido en 1886 y fue el primer miembro indio del Parlamento en la Cámara de los Comunes británica (1892-1895). El Congreso también incluyó a Bal Gangadhar Tilak , Bipin Chandra Pal , Lala Lajpat Rai , Gopal Krishna Gokhale y Mohammed Ali Jinnah . Jinnah era miembro del grupo moderado en el Congreso, que favorecía la unidad hindú-musulmana para lograr el autogobierno. [53] Más tarde se convirtió en el líder de la Liga Musulmana y fue fundamental en la creación de Pakistán . Surendranath Banerjee transformó el Congreso en un movimiento de masas durante la partición de Bengala en 1905 y el movimiento Swadeshi resultante . [46]
En 1915, Mahatma Gandhi regresó de Sudáfrica y se unió al Congreso. [54] [55] Sus esfuerzos en Sudáfrica fueron bien conocidos no sólo entre las personas educadas sino también entre las masas. Durante 1917 y 1918, Mahatma Gandhi participó en tres luchas: conocidas como Champaran Satyagraha , Ahmedabad Mill Strike y Kheda Satyagraha . [56] [57] [58] Después de la Primera Guerra Mundial , el partido llegó a asociarse con Gandhi, quien siguió siendo su líder espiritual e ícono no oficial. [59] Formó una alianza con el Movimiento Khilafat en 1920 como parte de su oposición al dominio británico en la India, [60] y luchó por los derechos de los indios utilizando la desobediencia civil o Satyagraha como herramienta de agitación. [61] En 1922, después de la muerte de policías en Chauri Chaura , Gandhi suspendió la agitación.
Con la ayuda del grupo moderado liderado por Gokhale, en 1924 Gandhi se convirtió en presidente del Congreso. [62] [63] El aumento de la popularidad de Gandhi y su arte satyagraha de revolución llevó al apoyo de Sardar Vallabhbhai Patel , Pandit Jawaharlal Nehru , Rajendra Prasad , Khan Mohammad Abbas Khan , Khan Abdul Ghaffar Khan , Chakravarti Rajgopalachari , Anugrah Narayan Sinha , Jayaprakash. Narayan , Jivatram Kripalani y Maulana Abul Kalam Azad . Como resultado del nacionalismo predominante, la popularidad de Gandhi y los intentos del partido de erradicar las diferencias de casta , la intocabilidad , la pobreza y las divisiones religiosas y étnicas, el Congreso se convirtió en un grupo poderoso y dominante. [64] [65] [66] Aunque sus miembros eran predominantemente hindúes, tenía miembros de otras religiones, clases económicas y grupos étnicos y lingüísticos. [67]
En la sesión del Congreso de Lahore de 1929 bajo la presidencia de Jawaharlal Nehru, se declaró Purna Swaraj (independencia total) como objetivo del partido, declarando el 26 de enero de 1930 como Purna Swaraj Diwas (Día de la Independencia). [68] El mismo año, Srinivas Iyenger fue expulsado del partido por exigir independencia total, no sólo autonomía como exigía Gandhi. [69]
Después de la aprobación de la Ley del Gobierno de la India de 1935 , se celebraron elecciones provinciales en la India en el invierno de 1936-1937 en once provincias: Madrás , Provincias Centrales , Bihar, Orissa, Provincias Unidas , Presidencia de Bombay , Assam, NWFP, Bengala, Punjab. y Sind. Los resultados finales de las elecciones se anunciaron en febrero de 1937. [70] El Congreso Nacional Indio ganó poder en ocho de ellas, siendo las tres excepciones Bengala, Punjab y Sindh. [70] La Liga Musulmana Panindia no logró formar gobierno en ninguna provincia. [71]
Los ministros del Congreso dimitieron en octubre y noviembre de 1939 en protesta contra la declaración del virrey Lord Linlithgow de que la India era beligerante en la Segunda Guerra Mundial sin consultar al pueblo indio . [72] En 1939, Subhas Chandra Bose , presidente electo de la India tanto en 1938 como en 1939, dimitió del Congreso por la selección del comité de trabajo. [73] El Congreso era una organización coordinadora que albergaba a socialistas radicales, tradicionalistas y conservadores hindúes y musulmanes . Mahatma Gandhi expulsó a todos los grupos socialistas, incluido el Partido Socialista del Congreso , el Partido Krishak Praja y el Partido Swaraj , junto con Subhas Chandra Bose , en 1939. [59]
Después del fracaso de la Misión Cripps lanzada por el gobierno británico para obtener el apoyo de la India para el esfuerzo bélico británico, Mahatma Gandhi hizo un llamado a " Hacer o morir " en su movimiento Quit India pronunciado en Bombay el 8 de agosto de 1942 en el Gowalia Tank Maidan. y se opuso a cualquier ayuda a los británicos en la Segunda Guerra Mundial . [74] El gobierno británico respondió con arrestos masivos, incluido el de Gandhi y líderes del Congreso, y mató a más de 1.000 indios que participaron en este movimiento. [75] Los nacionalistas también llevaron a cabo una serie de ataques violentos contra el gobierno británico. [76] El movimiento contribuyó a debilitar el control sobre la región del sur de Asia por parte del régimen británico y, en última instancia, allanó el camino para la independencia de la India. [76] [77]
En 1945, cuando la Segunda Guerra Mundial casi llegaba a su fin, el Partido Laborista del Reino Unido ganó las elecciones con la promesa de dar independencia a la India. [78] [79] Los presos políticos encarcelados del movimiento Quit India fueron liberados ese mismo año. [80]
En 1946, los británicos juzgaron a los soldados del Ejército Nacional Indio patrocinado por Japón en los juicios del INA . En respuesta, el Congreso ayudó a formar el Comité de Defensa del INA , que reunió un equipo legal para defender el caso de los soldados del gobierno de Azad Hind. El equipo incluía a varios abogados famosos, entre ellos Bhulabhai Desai , Asaf Ali y Jawaharlal Nehru. [81] El Imperio Británico finalmente dio marcha atrás ante la oposición del Congreso. [82] [83]
Después de la independencia de la India en 1947, el Congreso Nacional Indio se convirtió en el partido político dominante del país. En 1952, en las primeras elecciones generales celebradas después de la Independencia, el partido llegó al poder en el parlamento nacional y en la mayoría de las legislaturas estatales. Mantuvo el poder a nivel nacional hasta 1977, cuando fue derrotado por la coalición Janata. Regresó al poder en 1980 y gobernó hasta 1989, cuando fue nuevamente derrotado. El partido formó gobierno en 1991 al frente de una coalición, así como en 2004 y 2009 cuando lideró la Alianza Progresista Unida. Durante este período, el Congreso siguió siendo de centro izquierda en sus políticas sociales, mientras cambiaba constantemente de una perspectiva económica socialista a una neoliberal . [84] Los rivales del Partido a nivel estatal han sido partidos nacionales, incluido el Partido Bharatiya Janata (BJP), el Partido Comunista de la India (marxista) (CPIM) y varios partidos regionales, como el Partido Telugu Desam , el Congreso Trinamool y Aam. Partido Aadmi . [85]
Un sucesor del partido posterior a la partición sobrevivió como el Congreso Nacional de Pakistán , un partido que representaba los derechos de las minorías religiosas en el estado. El apoyo al partido fue más fuerte en la provincia de habla bengalí de Pakistán Oriental . Después de la Guerra de Independencia de Bangladesh, pasó a ser conocido como Congreso Nacional de Bangladesh , pero fue disuelto en 1975 por el gobierno. [86] [87] [88]
Desde 1951 hasta su muerte en 1964, Jawaharlal Nehru fue el líder supremo del partido. El Congreso obtuvo poder con victorias aplastantes en las elecciones generales de 1951-52, 1957 y 1962. [89] Durante su mandato, Nehru implementó políticas basadas en la industrialización por sustitución de importaciones y abogó por una economía mixta en la que el sector público controlado por el gobierno co- existía con el sector privado . [90] Creía que el establecimiento de industrias básicas y pesadas era fundamental para el desarrollo y la modernización de la economía india. [89] El gobierno de Nehru dirigió la inversión principalmente a industrias clave del sector público (acero, hierro, carbón y energía) promoviendo su desarrollo con subsidios y políticas proteccionistas. [90] Nehru abrazó el secularismo, las prácticas económicas socialistas basadas en la industrialización impulsada por el Estado y una política exterior no alineada y sin confrontación que se volvió típica del Partido del Congreso moderno. [91] La política de no alineación durante la Guerra Fría significó que Nehru recibiera apoyo financiero y técnico de los bloques del Este y del Oeste para construir la base industrial de la India a partir de la nada. [92] [93]
Durante su mandato, se conocen cuatro intentos de asesinato de Nehru. [94] El primer atentado contra su vida fue durante la partición en 1947 mientras visitaba la Provincia de la Frontera Noroeste en un automóvil. El segundo fue cometido por un conductor de rickshaw que empuñaba un cuchillo en Maharashtra en 1955. [95] Un tercer intento ocurrió en Bombay en 1956. [96] El cuarto fue un intento fallido de atentado con bomba en las vías del ferrocarril en Maharashtra en 1961. [94] A pesar de A pesar de las amenazas a su vida, Nehru detestaba tener exceso de personal de seguridad a su alrededor y no le gustaba que sus movimientos interrumpieran el tráfico. [94] K. Kamaraj se convirtió en presidente del Comité del Congreso de toda la India en 1963, durante el último año de la vida de Nehru. [97] Antes de eso, había sido el primer ministro del estado de Madrás durante nueve años. [98] Kamaraj también había sido miembro del "sindicato", un grupo de líderes de derecha dentro del Congreso. En 1963, el Congreso perdió popularidad tras la derrota en la guerra de Indochina de 1962. Para revitalizar el partido, Kamaraj propuso a Nehru el Plan Kamaraj que animaba a seis ministros principales del Congreso (incluido él mismo) y a seis ministros de alto rango del gabinete a dimitir para asumir el cargo. trabajo de partido. [99] [100] [101]
En 1964, Nehru murió a causa de una disección aórtica , lo que generó dudas sobre el futuro del partido. [102] [103] [104] Tras la muerte de Nehru, Gulzarilal Nanda fue nombrado Primer Ministro interino el 27 de mayo de 1964, en espera de la elección de un nuevo líder parlamentario del Partido del Congreso que luego se convertiría en Primer Ministro. [105] Durante la competencia por el liderazgo para suceder a Nehru, la preferencia estaba entre Morarji Desai y Lal Bahadur Shashtri. Finalmente, Shashtri fue seleccionado como el próximo líder parlamentario y, por lo tanto, primer ministro. Kamaraj fue ampliamente reconocido como el "hacedor de reyes" por asegurar la victoria de Lal Bahadur Shastri sobre Morarji Desai. [106]
Como primer ministro, Shastri retuvo a la mayoría de los miembros del Consejo de Ministros de Nehru ; TT Krishnamachari fue retenido como Ministro de Finanzas de la India , al igual que el Ministro de Defensa Yashwantrao Chavan . [107] Shastri nombró a Swaran Singh para sucederlo como Ministro de Asuntos Exteriores . [108] Shastri nombró a Indira Gandhi , hija de Jawaharlal Nehru y ex presidenta del partido, Ministra de Información y Radiodifusión . [109] Gulzarilal Nanda continuó como Ministro del Interior . [110] Como primer ministro , Shastri continuó la política de no alineación de Nehru , [111] pero construyó relaciones más estrechas con la Unión Soviética . A raíz de la guerra chino-india de 1962 y la formación de vínculos militares entre China y Pakistán, el gobierno de Shastri amplió el presupuesto de defensa de las fuerzas armadas de la India. También impulsó la Revolución Blanca, una campaña nacional para aumentar la producción y el suministro de leche mediante la creación de la Junta Nacional de Desarrollo Lácteo . [112] La agitación anti-hindi de Madrás de 1965 se produjo durante el mandato de Shastri. [113] [114]
Shastri se convirtió en héroe nacional tras la victoria en la guerra indo-pakistaní de 1965 . [115] Su lema, " Jai Jawan Jai Kisan " ("Salve al soldado, Salve al granjero"), se hizo muy popular durante la guerra. [116] El 11 de enero de 1966, un día después de firmar la Declaración de Tashkent , Shastri murió en Tashkent, supuestamente de un ataque cardíaco; pero las circunstancias de su muerte siguen siendo un misterio. [117] [118] [119] Después de la muerte de Shastri, el Congreso eligió a Indira Gandhi como líder de Morarji Desai . Una vez más, K. Kamaraj contribuyó decisivamente a lograr este resultado. Las diferencias entre los principales dirigentes del Congreso con respecto al futuro del partido dieron como resultado la formación de varios partidos separatistas, como el Congreso de Orissa Jana , el Congreso de Bangla , el Congreso de Utkal y Bharatiya Kranti Dal .
En 1967, tras un pobre desempeño en las elecciones generales indias de 1967 , Indira Gandhi comenzó a moverse hacia la izquierda política. El 12 de julio de 1969, la Junta Parlamentaria del Congreso nominó a Neelam Sanjiva Reddy como candidato del Congreso para el cargo de Presidente de la India por cuatro votos contra dos. K. Kamaraj , Morarji Desai y SK Patil votaron por Reddy. Indira Gandhi y Fakhruddin Ali Ahmed votaron por VV Giri y el presidente del Congreso, S. Nijalingappa , el ministro del Interior, Yashwantrao Chavan , y el ministro de Agricultura, Jagjivan Ram, se abstuvieron de votar. [120] [121]
A mediados de 1969, estuvo involucrada en una disputa con altos dirigentes del partido sobre varias cuestiones. En particular, su apoyo al candidato independiente, VV Giri , en lugar del candidato oficial del Partido del Congreso, Neelam Sanjiva Reddy , para el puesto vacante de presidente de la India [122] [123] y la abrupta nacionalización por parte de Gandhi de los 14 bancos más grandes de la India. .
En noviembre de 1969, el presidente del Partido del Congreso, S. Nijalingappa , expulsó a Indira Gandhi del partido por indisciplina. [124] [125] Posteriormente, Gandhi lanzó su propia facción del INC que llegó a ser conocida como Congreso (R). [e] El partido original pasó a ser conocido como Congreso Nacional Indio (O) . [f] Sus principales líderes fueron Kamraj, Morarji Desai, Nijalingappa y SK Patil , quienes defendían una agenda más derechista. [126] La división se produjo cuando una oposición unida bajo la bandera de Samyukt Vidhayak Dal , ganó el control de varios estados en el Cinturón Hindi . [127] Indira Gandhi, por otro lado, quería utilizar una agenda populista para movilizar el apoyo popular al partido. [126] Su facción, llamada Congreso (R), fue apoyada por la mayoría de los parlamentarios del Congreso, mientras que el partido original tenía el apoyo de sólo 65 parlamentarios. [128] En el Comité del Congreso de toda la India, 446 de sus 705 miembros se acercaron al lado de Indira. El "Viejo Congreso" conservó el símbolo del partido de un par de bueyes que llevaban un yugo, mientras que la facción separatista de Indira recibió un nuevo símbolo de una vaca con un ternero lactante por parte de la Comisión Electoral como símbolo electoral del partido. El Congreso (O) finalmente se fusionó con otros partidos de oposición para formar el Partido Janata .
"India puede ser un país antiguo, pero era una democracia joven y como tal debería permanecer alerta contra la dominación de unos pocos sobre los sistemas sociales, económicos o políticos. Los bancos deberían ser de propiedad pública para que atendieran no sólo a las grandes industrias y grandes empresas, sino también a "También agricultores, pequeñas industrias y empresarios. Además, los bancos privados habían estado funcionando de manera errática y cientos de ellos quebraron y causaron pérdidas a los depositantes, a quienes no se les dio ninguna garantía contra tales pérdidas".
—Declaraciones de Gandhi tras la nacionalización de los bancos privados. [129]
En las elecciones generales indias de mitad de período de 1971 , el Congreso (R) liderado por Gandhi obtuvo una victoria aplastante sobre una plataforma de políticas progresistas como la eliminación de la pobreza ( Garibi Hatao ). [130] Las políticas del Congreso (R) bajo Gandhi antes de las elecciones de 1971 incluyeron propuestas para abolir el Privy Purse a los ex gobernantes de los estados principescos y la nacionalización en 1969 de los 14 bancos más grandes de la India. [131] El intento de 1969 del gobierno de Indira Gandhi de abolir la bolsa privada y el reconocimiento oficial de los títulos no tuvo éxito. El proyecto de enmienda constitucional a tal efecto fue aprobado en Lok Sabha, pero no logró obtener la mayoría requerida de dos tercios en Rajya Sabha. Sin embargo, en 1971, con la aprobación de la Vigésima Sexta Enmienda a la Constitución de la India, se abolieron las carteras privadas.
Debido a la guerra chino-india de 1962, la India enfrentó un enorme déficit presupuestario que provocó que su tesorería estuviera casi vacía, una alta inflación y unas reservas de divisas menguantes. La breve guerra de 1962 expuso las debilidades de la economía y desplazó la atención hacia la industria de defensa y el ejército indio . El gobierno se encontró sin recursos para financiar el Tercer Plan (1961-1966). Subhadra Joshi , un alto miembro del partido, propuso una resolución no oficial pidiendo la nacionalización de los bancos privados y afirmando que la nacionalización ayudaría a movilizar recursos para el desarrollo. [132] En julio de 1969, Indira Gandhi, mediante ordenanza, nacionalizó catorce importantes bancos privados. [133] Después de ser reelegida en 1971 en una campaña que respaldaba la nacionalización, Indira Gandhi nacionalizó las industrias del carbón, el acero, el cobre, la refinación, los textiles de algodón y los seguros. La razón principal era proteger el empleo y los intereses de los trabajadores organizados. [132]
El 12 de junio de 1975, el Tribunal Superior de Allahabad declaró nula la elección de Indira Gandhi a la Lok Sabha , la cámara baja del parlamento de la India, por motivos de mala práctica electoral. [134] Sin embargo, Gandhi rechazó los llamados a dimitir y anunció planes de apelar ante la Corte Suprema . En respuesta al creciente desorden y anarquía, el ministerio de Gandhi recomendó que el presidente Fakhruddin Ali Ahmed declarara el estado de emergencia , basándose en lo dispuesto en el artículo 352 de la Constitución . [135] Durante la emergencia de diecinueve meses , se produjo una opresión generalizada y abuso de poder por parte del hijo menor no elegido y heredero político de Gandhi, Sanjay Gandhi, y sus asociados más cercanos. [136] [137] [138] Implementada el 25 de junio de 1975, la Emergencia terminó oficialmente el 21 de marzo de 1977. [139] Todos los presos políticos fueron liberados y se convocaron nuevas elecciones para el Lok Sabha. [140] En las elecciones parlamentarias celebradas en marzo, la alianza Janata de partidos de oposición anti-Indira obtuvo una victoria aplastante sobre el Congreso, obteniendo 295 escaños en el Lok Sabha frente a los 153 del Congreso. Gandhi perdió su escaño ante su oponente de Janata, Raj Narain .
El 2 de enero de 1978, Indira y sus seguidores se separaron y formaron un nuevo partido de oposición, llamado popularmente Congreso (I), donde la "I" significa Indira. [141] Durante el año siguiente, su nuevo partido atrajo a suficientes miembros de la legislatura para convertirse en la oposición oficial. [142] En noviembre de 1978, Gandhi recuperó un escaño parlamentario. En enero de 1980, tras una victoria aplastante en el Congreso (I), fue elegida nuevamente primera ministra. [143] La comisión electoral nacional declaró que el Congreso (I) era el verdadero Congreso Nacional Indio para las elecciones generales de 1984 . [ cita necesaria ] Sin embargo, la designación I no se eliminó hasta 1996. [142] [143]
El mandato de Gandhi fue testigo de una creciente agitación en Punjab , con demandas de autonomía sij por parte de Jarnail Singh Bhindranwale y sus seguidores militantes. [144] En 1983, Bhindranwale con sus seguidores armados se establecieron en el Templo Dorado de Amritsar y comenzaron a acumular armas. [145] En junio de 1984, después de varias negociaciones inútiles, Gandhi ordenó al ejército indio entrar en el Templo Dorado para establecer el control sobre el complejo y eliminar a Bhindranwale y sus seguidores armados. Este evento se conoce como Operación Estrella Azul . [146] El 31 de octubre de 1984, dos de los guardaespaldas de Gandhi, Satwant Singh y Beant Singh , le dispararon con sus armas de servicio en el jardín de la residencia del primer ministro en respuesta a su autorización de la Operación Estrella Azul. [145] Gandhi debía ser entrevistado por el actor británico Peter Ustinov , que estaba filmando un documental para la televisión irlandesa. [147] Su asesinato provocó los disturbios anti-sij de 1984 , durante los cuales murieron entre 3.000 y 17.000 personas. [148] [149] [150] [151]
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En 1984, el hijo de Indira Gandhi, Rajiv Gandhi , se convirtió en jefe nominal del Congreso y pasó a ser primer ministro tras su asesinato. [152] En diciembre, llevó al Congreso a una victoria aplastante, donde aseguró 401 escaños en la legislatura. [153] Su administración tomó medidas para reformar la burocracia gubernamental y liberalizar la economía del país. [154] Los intentos de Rajiv Gandhi de desalentar los movimientos separatistas en Punjab y Cachemira fracasaron. Después de que su gobierno se vio envuelto en varios escándalos financieros, su liderazgo se volvió cada vez más ineficaz. [155] Gandhi era considerado una persona no abrasiva que consultaba a otros miembros del partido y se abstenía de tomar decisiones apresuradas. [156] El escándalo Bofors dañó su reputación como político honesto, pero fue absuelto póstumamente de acusaciones de soborno en 2004. [157] El 21 de mayo de 1991, Gandhi fue asesinado por una bomba escondida en una cesta de flores llevada por una mujer asociada con los Tigres Tamiles . [158] Estaba haciendo campaña en Tamil Nadu para las próximas elecciones parlamentarias. En 1998, un tribunal indio condenó a 26 personas por conspiración para asesinar a Gandhi. [159] Los conspiradores, que estaban formados por militantes tamiles de Sri Lanka y sus aliados indios, habían buscado venganza contra Gandhi porque las tropas indias que envió a Sri Lanka en 1987 para ayudar a hacer cumplir un acuerdo de paz allí habían luchado con las guerrillas del Militante Tamil. [160] [161]
La mitad de la década de 1990 marcó un período de cambio político en la India, con frecuentes cambios en la dinámica del gobierno y de la coalición. Rajiv Gandhi fue sucedido como líder del partido por PV Narasimha Rao , quien fue elegido primer ministro en junio de 1991. [162] Su ascenso al cargo de primer ministro fue políticamente significativo porque fue la primera persona del sur de la India en ocupar el cargo, lo que marcó un cambio. del liderazgo tradicionalmente dominado por el Norte en la política india. Después de las elecciones, formó un gobierno minoritario. El propio Rao no participó en las elecciones de 1991, pero después de prestar juramento como primer ministro, ganó en una elección parcial en Nandyal , Andhra Pradesh. [163] Su administración supervisó importantes cambios económicos y experimentó varios incidentes internos que afectaron la seguridad nacional de la India. [164] Rao, que ocupaba la cartera de Industrias , fue personalmente responsable del desmantelamiento de License Raj , que estaba bajo la competencia del Ministerio de Comercio e Industria. [165] Rao aceleró el desmantelamiento del License Raj, revirtiendo las políticas socialistas de gobiernos anteriores. [166] [167] Empleó a Manmohan Singh como su ministro de finanzas para iniciar cambios económicos históricos. Con el mandato de Rao, Singh lanzó reformas para la globalización de la India que implicaron la implementación de políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para evitar el inminente colapso económico de la India . [165] Los futuros primeros ministros Atal Bihari Vajpayee y Manmohan Singh continuaron las políticas de reforma económica iniciadas por el gobierno de Rao. A menudo se le llama el "padre de las reformas económicas indias". [168] [169] Rao también fue conocido como Chanakya por su capacidad para impulsar una legislación económica y política estricta a través del parlamento mientras encabezaba un gobierno minoritario. [170] [171]
En 1996, el partido se encontró en un panorama político complejo. Enfrentó desafíos internos, incluido el faccionalismo y luchas de liderazgo, acusaciones de corrupción y cierto grado de sentimiento anti-gobernante. Las elecciones generales de 1996 presenciaron el surgimiento de un mandato fracturado, que llevó a la ausencia de una mayoría clara para ningún partido. El Congreso se redujo a 140 escaños en las elecciones de ese año, su número más bajo en el Lok Sabha hasta el momento. Posteriormente, Rao dimitió como primer ministro y, en septiembre, como presidente del partido. [172] Fue sucedido como presidente por Sitaram Kesri , el primer líder no brahmán del partido . [173] Durante el mandato de Rao y Kesri, los dos líderes llevaron a cabo elecciones internas para los comités de trabajo del Congreso y sus propios puestos como presidentes de partido. [174]
En las elecciones generales de 1998, el Congreso obtuvo 141 escaños en el Lok Sabha, su cifra más baja hasta entonces. [175] Para aumentar su popularidad y mejorar su desempeño en las próximas elecciones, los líderes del Congreso instaron a Sonia Gandhi , la viuda de Rajiv Gandhi, a asumir el liderazgo del partido. [176] Anteriormente había rechazado ofertas para participar activamente en los asuntos del partido y se había mantenido alejada de la política. [177] Después de su elección como líder del partido, una sección del partido que se opuso a la elección debido a su origen étnico italiano se separó y formó el Partido del Congreso Nacionalista (NCP), dirigido por Sharad Pawar . [178] Sonia Gandhi luchó por revivir el partido en sus primeros años como presidenta; estaba bajo escrutinio continuo por su nacimiento en el extranjero y su falta de perspicacia política. En las elecciones anticipadas convocadas por el gobierno de la Alianza Democrática Nacional (NDA) en 1999 , el número del Congreso cayó aún más a sólo 114 escaños. [179] Aunque la estructura de liderazgo se mantuvo inalterada mientras el partido hizo una fuerte campaña en las elecciones a la asamblea que siguieron, Gandhi comenzó a realizar cambios estratégicos tales como abandonar la resolución Pachmarhi de 1998 de la política ekla chalo (ir solo) del partido y formó alianzas con otros partidos con ideas afines. En los años intermedios, el partido tuvo éxito en varias elecciones a la asamblea legislativa; en un momento, el Congreso gobernó 15 estados. [180] Para las elecciones generales de 2004 , el Congreso forjó alianzas con partidos regionales, incluidos el NCP y Dravida Munnetra Kazhagam . [181] La campaña del partido enfatizó la inclusión social y el bienestar de las masas comunes, una ideología que la propia Gandhi apoyó para el Congreso durante su presidencia, con lemas como Congress ka haath, aam aadmi ke saath ("El Congreso de la mano del común hombre"), en contraste con la campaña " India Shining " de la NDA . [179] [182] [183] La Alianza Progresista Unida (UPA), liderada por el Congreso, obtuvo 222 escaños en el nuevo parlamento, derrotando a la NDA por un margen sustancial. Con el posterior apoyo del frente comunista, el Congreso obtuvo la mayoría y formó un nuevo gobierno. [184] A pesar del apoyo masivo dentro del partido, Gandhi declinó el puesto de primer ministro y optó por nombrar a Manmohan Singh en su lugar. [185] Permaneció como presidenta del partido y encabezó el Consejo Asesor Nacional (NAC). [186]
Durante su primer mandato, el gobierno de la UPA aprobó varios proyectos de ley de reforma social. Estos incluían un proyecto de ley de garantía de empleo , la Ley de Derecho a la Información y una ley de derecho a la educación . El NAC, así como el Frente de Izquierda que apoyaba al gobierno desde el exterior, fueron ampliamente considerados como la fuerza impulsora detrás de dicha legislación. El Frente de Izquierda retiró su apoyo al gobierno por desacuerdos sobre el Acuerdo Nuclear Civil entre Estados Unidos e India . A pesar de la pérdida efectiva de 62 escaños en el parlamento, el gobierno sobrevivió al voto de confianza que siguió. [187] En las elecciones de Lok Sabha celebradas poco después , el Congreso obtuvo 207 escaños, la cifra más alta de cualquier partido desde 1991. La UPA en su conjunto obtuvo 262, lo que le permitió formar gobierno por segunda vez. En general, se atribuye la victoria a las políticas de bienestar social del primer gobierno de la UPA y a la aparente división del BJP. [188]
Para las elecciones de 2014 , el partido había perdido gran parte de su apoyo popular, principalmente debido a varios años de malas condiciones económicas en el país y al creciente descontento por una serie de acusaciones de corrupción que involucraban a funcionarios gubernamentales, incluido el caso del espectro 2G y el caso del carbón indio. estafa de asignación . [189] [190] El Congreso obtuvo sólo 44 escaños en el Lok Sabha , en comparación con los 336 del BJP y la NDA. [191] La UPA sufrió una derrota aplastante, que fue el peor desempeño electoral nacional del partido, con su porcentaje de votos cayendo por debajo del 20 por ciento por primera vez. [192] Sonia Gandhi se retiró como presidenta del partido en diciembre de 2017, después de haber servido durante un récord de diecinueve años. Fue reemplazada por su hijo Rahul Gandhi , quien fue elegido sin oposición en las elecciones presidenciales del INC de 2017 . [184]
Rahul Gandhi renunció a su cargo después de las elecciones de 2019 , debido al pésimo desempeño electoral del partido. [193] El partido sólo obtuvo 52 escaños, ocho más que en las elecciones anteriores. Su porcentaje de votos volvió a caer por debajo del 20 por ciento. Tras la dimisión de Gandhi, los líderes del partido comenzaron a deliberar sobre un candidato adecuado para reemplazarlo. El Comité de Trabajo del Congreso se reunió el 10 de agosto para tomar una decisión final sobre el asunto y aprobó una resolución pidiendo a Sonia Gandhi que asumiera el cargo de presidenta interina hasta que se pudiera elegir un candidato por consenso. [194] [195] Después de las elecciones, Adhir Ranjan Chowdhury fue elegido líder del Congreso en Lok Sabha, [196] Gaurav Gogoi fue elegido líder adjunto en Lok Sabha y Ravneet Singh Bittu fue elegido como partido. látigo. [197] Basado en un análisis de las declaraciones juradas de las encuestas de los candidatos, un informe de National Election Watch (NEW) y la Asociación para las Reformas Democráticas (ADR) dice que el Congreso tiene la tasa de deserción política más alta desde 2014. Según el informe , un total de 222 candidatos electorales abandonaron el Congreso para unirse a otros partidos durante las elecciones celebradas entre 2014 y 2021, ya que 177 diputados y diputados abandonaron el partido. [198] Las deserciones resultaron en la pérdida de los gobiernos establecidos del partido en Arunachal Pradesh , Madhya Pradesh , Goa , Karnataka , Puducherry y Manipur .
El 28 de agosto de 2022, el Comité de Trabajo del Congreso (CWC) decidió celebrar las elecciones presidenciales del INC de 2022 . Las elecciones se celebraron el 17 de octubre de 2022 y el recuento tuvo lugar el 19 de octubre de 2022. El 22 de septiembre de 2022 se emitió una notificación formal para las elecciones. [199] Los dos principales contendientes fueron Shashi Tharoor y Mallikarjun Kharge . [200] Mallikarjun Kharge ganó esta elección. [1] Obtuvo 7.897 de los 9.385 votos escrutados. Su rival, Shashi Tharoor, sin embargo, dio la sorpresa al conseguir 1.072 votos. [2]
En las primeras elecciones parlamentarias celebradas en 1952, el INC obtuvo 364 escaños, lo que representaba el 76 por ciento de los 479 escaños en disputa. La proporción de votos del INC fue del 45 por ciento de todos los votos emitidos. Hasta las elecciones generales de 1971 , el porcentaje de votos del partido se mantuvo intacto en el 40 por ciento. Sin embargo, las elecciones generales de 1977 resultaron en una dura derrota para el INC. Muchos líderes notables del partido INC perdieron sus escaños y ganaron sólo 154 escaños en el Lok Sabha. [201] El INC volvió nuevamente al poder en las elecciones generales indias de 1980, consiguiendo un 42,7 por ciento de todos los votos y obteniendo 353 escaños. La proporción de votos del INC siguió aumentando hasta 1980 y luego alcanzó un nivel récord del 48,1 por ciento en 1984/85. Rajiv Gandhi, al asumir el cargo de Primer Ministro en octubre de 1984, recomendó elecciones anticipadas . Las elecciones generales debían celebrarse en enero de 1985; en cambio, se celebraron en diciembre de 1984. El Congreso obtuvo una mayoría abrumadora, asegurando 415 escaños de 533, la mayoría más grande jamás realizada en la historia de las elecciones independientes de Lok Sabha en la India. Esta victoria registró una proporción de votos del 49,1 por ciento, lo que resultó en un aumento general al 48,1 por ciento. El partido obtuvo el 32,14 por ciento de los votantes en las elecciones celebradas en Punjab y Assam en 1985.
En noviembre de 1989 se celebraron elecciones generales para elegir a los miembros del 9º Lok Sabha. Al Congreso le fue mal en las elecciones, aunque logró ser el partido más grande del Lok Sabha. Su porcentaje de votos comenzó a disminuir hasta el 39,5 por ciento en las elecciones generales de 1989. El decimotercer mandato del Lok Sabha debía terminar en octubre de 2004, pero el gobierno de la Alianza Democrática Nacional (NDA) decidió realizar elecciones anticipadas. El Lok Sabha se disolvió en febrero y el país acudió a las urnas en abril-mayo de 2004. El INC, dirigido por Sonia Gandhi, surgió inesperadamente como el partido más grande. [202] Después de las elecciones, el Congreso se unió a partidos menores para formar la Alianza Progresista Unida (UPA). La UPA, con el apoyo externo del Partido Bahujan Samaj , el Partido Samajwadi , el Congreso de Kerala y el Frente de Izquierda, logró una cómoda mayoría. [202] El Congreso ha perdido casi el 20% de su porcentaje de votos en las elecciones generales celebradas entre 1996 y 2009. [198]
El Partido del Congreso enfatiza la igualdad social , la libertad , el secularismo y la igualdad de oportunidades . [223] Generalmente se considera que su posición política es de centro. [35] Históricamente, el partido ha representado a agricultores, trabajadores y la Ley Nacional de Garantía del Empleo Rural Mahatma Gandhi (MGNREGA). [224] La MGNREGA se inició con el objetivo de "mejorar la seguridad de los medios de vida en las zonas rurales proporcionando al menos 100 días de empleo asalariado garantizado en un año financiero, a cada hogar cuyos miembros adultos se ofrezcan como voluntarios para realizar trabajos manuales no calificados". Otro objetivo de MGNREGA es crear activos duraderos (como carreteras, canales, estanques y pozos). [224]
El Congreso se ha posicionado como pro-hindú y protector de las minorías. El partido apoya la doctrina de Mahatma Gandhi de Sarva Dharma Sama Bhava , denominada colectivamente por los miembros de su partido como secularismo. El ex ministro principal de Punjab y miembro de alto rango del Congreso, Amarinder Singh , dijo: "La India pertenece a todas las religiones, lo cual es su fuerza, y el Congreso no permitirá que nadie destruya sus preciados valores seculares". [225] El 9 de noviembre de 1989, Rajiv Gandhi había permitido Shilanyas (ceremonia de colocación de la primera piedra) adyacente al entonces disputado sitio Ram Janmabhoomi . [226] Posteriormente, su gobierno enfrentó fuertes críticas por la aprobación de la Ley de 1986 de las mujeres musulmanas (protección de los derechos en caso de divorcio) , que anuló la sentencia de la Corte Suprema en el caso Shah Bano . La violencia de 1984 hizo que el Partido del Congreso perdiera un argumento moral sobre el secularismo. El BJP cuestionó la autoridad moral del Partido del Congreso al cuestionarlo sobre los disturbios de Gujarat de 2002 . [227] El Congreso se ha distanciado de la ideología hindutva , aunque el partido ha suavizado su postura tras la derrota en las elecciones generales de 2014 y 2019. [228]
Bajo el mandato de Narsimha Rao, el Panchayati Raj y el gobierno municipal obtuvieron estatus constitucional. Con la promulgación de las enmiendas 73 y 74 a la constitución, se agregó un nuevo capítulo, la Parte IX, a la constitución. [229] Se ha dado a los Estados la flexibilidad de tener en cuenta sus consideraciones geográficas, político-administrativas y de otro tipo al adoptar el sistema Panchayati-raj. Tanto en los panchayats como en los organismos municipales, en un intento por garantizar que haya inclusión en el autogobierno local , se implementaron reservas para SC/ST y las mujeres. [230]
Después de la independencia, el Congreso defendió la idea de establecer el hindi como único idioma nacional de la India. Nehru lideró la facción del Partido del Congreso que promovió el hindi como lengua franca de la nación india. [231] Sin embargo, los estados indios que no hablan hindi, especialmente Tamil Nadu , se opusieron y querían el uso continuo del idioma inglés. El mandato de Lal Bahadur Shastri fue testigo de varias protestas y disturbios, incluida la agitación anti-hindi de Madrás de 1965 . [232] Shashtri hizo un llamamiento a los agitadores para que retiraran el movimiento y les aseguró que el inglés continuaría utilizándose como idioma oficial mientras los estados que no hablan hindi quisieran. [233] Indira Gandhi apaciguó los sentimientos de los estados que no hablan hindi al conseguir que se enmendara la Ley de Idiomas Oficiales en 1967 para establecer que el uso del inglés podría continuar hasta que la legislatura de cada país aprobara una resolución para poner fin al uso del idioma. estado que no había adoptado el uso del hindi como idioma oficial, y por cada cámara del Parlamento indio. [234] Esto fue una garantía del uso de facto tanto del hindi como del inglés como idiomas oficiales, estableciendo así el bilingüismo en la India. [235] La medida condujo al fin de las protestas y disturbios anti-hindi en los estados.
el artículo 377 del Código Penal indio , que, entre otras cosas, penaliza la homosexualidad; El ex presidente del Congreso, Rahul Gandhi, dijo: "La sexualidad es una cuestión de libertad personal y debe dejarse en manos de los individuos". Figura destacada del partido y ex Ministro de Finanzas, P. Chidambaram, declaró que la sentencia Navtej Singh Johar contra la Unión de la India debe revocarse rápidamente". El 18 de diciembre de 2015, Shashi Tharoor, miembro destacado del partido, presentó un proyecto de ley de un miembro privado para reemplazar la Sección 377 en El Código Penal indio y despenalizar las relaciones consensuales entre personas del mismo sexo. El proyecto de ley fue rechazado en primera lectura. En marzo de 2016, Tharoor reintrodujo nuevamente el proyecto de ley para miembros privados para despenalizar la homosexualidad, pero fue rechazado por segunda vez.
La historia de la política económica de los gobiernos liderados por el Congreso se puede dividir en dos períodos. El primer período duró desde la independencia, en 1947, hasta 1991 y puso gran énfasis en el sector público. [236] El segundo período comenzó con la liberalización económica en 1991. En la actualidad, el Congreso respalda una economía mixta en la que el sector privado y el Estado dirigen la economía, que tiene características tanto de economía de mercado como de economía planificada . El Congreso aboga por la industrialización por sustitución de importaciones (la sustitución de las importaciones por el producto interno) y cree que la economía india debería liberalizarse para aumentar el ritmo de desarrollo. [237] [238]
Al comienzo del primer período, el ex primer ministro Jawaharlal Nehru implementó políticas basadas en la industrialización por sustitución de importaciones y abogó por una economía mixta donde el sector público controlado por el gobierno coexistiría con el sector privado . Creía que el establecimiento de una industria básica y pesada era fundamental para el desarrollo y la modernización de la economía india. Por lo tanto, el gobierno dirigió la inversión principalmente a industrias clave del sector público (acero, hierro, carbón y energía) promoviendo su desarrollo con subsidios y políticas proteccionistas. Este período se llamó License Raj , o Permit Raj, [239] que era el elaborado sistema de licencias , regulaciones y trámites burocráticos que se requerían para establecer y administrar negocios en la India entre 1947 y 1990. [240] La licencia Raj fue el resultado del deseo de Nehru y sus sucesores de tener una economía planificada en la que todos los aspectos de la economía estuvieran controlados por el estado y las licencias se otorgaran a unos pocos elegidos. Había que satisfacer hasta 80 agencias gubernamentales antes de que las empresas privadas pudieran producir algo; y, si se concediera la licencia, el gobierno regularía la producción. [241] El sistema de licencia raj continuó bajo Indira Gandhi. Además, se nacionalizaron muchos sectores clave como la banca, el carbón siderúrgico y el petróleo. [128] [242] Bajo Rajiv Gandhi, el régimen comercial se liberalizó con una reducción de los derechos sobre varios artículos de importación e incentivos para promover las exportaciones. [243] Se redujeron los tipos impositivos y se flexibilizaron las restricciones a los activos de las empresas. [244]
En 1991, el nuevo gobierno del Congreso, encabezado por PV Narasimha Rao , inició reformas para evitar la inminente crisis económica de 1991 . [169] [245] Las reformas conocidas como Nueva Política Económica (NEP) o "reformas económicas de 1991" o "reformas del GLP", avanzaron más en la apertura de áreas a la inversión extranjera , la reforma de los mercados de capital , la desregulación de los negocios nacionales y la reforma del comercio. régimen. Las reformas se implementaron en una época en la que India luchaba contra una crisis de balanza de pagos, una inflación elevada, empresas del sector público (PSU) con un desempeño deficiente y un déficit fiscal sustancial. [246] También pretendía hacer la transición de la economía de un modelo socialista a una economía de mercado. [247] Los objetivos del gobierno de Rao eran reducir el déficit fiscal , privatizar el sector público y aumentar la inversión en infraestructura. [248] Se introdujeron reformas comerciales y cambios en la regulación de la inversión extranjera directa para abrir la India al comercio exterior y al mismo tiempo estabilizar los préstamos externos. [249] Rao eligió a Manmohan Singh para el trabajo. Singh, un aclamado economista y ex gobernador del Banco de la Reserva de la India , desempeñó un papel central en la implementación de estas reformas. [250]
En 2004, Singh se convirtió en primer ministro del gobierno de la UPA liderado por el Congreso. Singh siguió siendo primer ministro después de que la UPA ganara las elecciones generales de 2009. El gobierno de la UPA introdujo políticas destinadas a reformar los sectores bancario y financiero, así como las empresas del sector público. [251] También introdujo políticas destinadas a aliviar a los agricultores de su deuda. [252] En 2005, el gobierno de Singh introdujo el impuesto al valor agregado , reemplazando el impuesto sobre las ventas . India pudo resistir los peores efectos de la crisis económica mundial de 2008 . [253] [254] El gobierno de Singh continuó el Cuadrilátero Dorado , el programa de modernización de carreteras de la India que fue iniciado por el gobierno de Vajpayee . [255] El entonces ministro de Finanzas de la India, Pranab Mukherjee, implementó muchas reformas tributarias, en particular la eliminación del impuesto a los beneficios complementarios y el impuesto a las transacciones de productos básicos. [256] Implementó el Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST) durante su mandato. [257] Sus reformas fueron bien recibidas por los principales economistas y ejecutivos corporativos. Sin embargo, algunos economistas han criticado la introducción de impuestos retrospectivos. [258] Mukherjee amplió la financiación para varios planes del sector social, incluida la Misión Nacional de Renovación Urbana Jawaharlal Nehru (JNNURM). También apoyó aumentos presupuestarios para mejorar la alfabetización y la atención médica. Amplió programas de infraestructura como el Programa Nacional de Desarrollo de Carreteras . [259] La cobertura eléctrica también se amplió durante su mandato. Mukherjee también reafirmó su compromiso con el principio de prudencia fiscal, ya que algunos economistas expresaron su preocupación por los crecientes déficits fiscales durante su mandato, los más altos desde 1991. Mukherjee declaró que la expansión del gasto público era sólo temporal. [260]
Desde su independencia, la India buscaba capacidades nucleares, ya que Nehru sentía que la energía nuclear podría hacer avanzar al país y ayudar a alcanzar sus objetivos de desarrollo. [261] En consecuencia, Nehru comenzó a buscar ayuda del Reino Unido, Canadá y Estados Unidos. [262] [263] En 1958, el gobierno de la India, con la ayuda de Homi J. Bhabha, adoptó un plan de producción de energía trifásico y en 1954 se estableció el Instituto de Investigación Nuclear. [264] Indira Gandhi fue testigo de continuas pruebas nucleares realizadas por China desde 1964 en adelante, lo que ella consideraba una amenaza existencial para la India. [265] [266] India llevó a cabo su primera prueba nuclear en el desierto de Pokhran en Rajasthan el 18 de mayo de 1974, bajo el nombre de Operación Buda Sonriente . [267] India afirmó que la prueba tenía " fines pacíficos ". Sin embargo, la prueba fue criticada por otros países y Estados Unidos y Canadá suspendieron todo apoyo nuclear a la India. [268] A pesar de las intensas críticas internacionales, la prueba nuclear fue popular a nivel nacional y provocó un resurgimiento inmediato de la popularidad de Indira Gandhi, que había decaído considerablemente desde sus alturas después de la guerra de 1971 . [269] [270]
La transición a la categoría de Estado en partes del noreste de la India fue supervisada con éxito durante el mandato de Indira Gandhi. [271] En 1972, su administración concedió la categoría de estado a Meghalaya , Manipur y Tripura , mientras que la Agencia de la Frontera Noreste fue declarada territorio de la unión y rebautizada como Arunachal Pradesh . [272] [273] A esto le siguió la anexión de Sikkim en 1975. [274] A finales de los años 1960 y 1970, Gandhi ordenó al ejército indio que combatiera levantamientos comunistas en el estado de Bengala Occidental. La insurgencia naxalita-maoísta en la India fue completamente reprimida durante el estado de emergencia . [275]
La administración de Manmohan Singh inició un esfuerzo masivo de reconstrucción en Cachemira para estabilizar la región y fortaleció las leyes antiterroristas con enmiendas a la Ley (Prevención) de Actividades Ilícitas (UAPA). [276] Después de un período de éxito inicial, la infiltración insurgente y el terrorismo en Cachemira han aumentado desde 2009. Sin embargo, la administración Singh logró reducir el terrorismo en el noreste de la India. [277] En el contexto de la insurgencia de Punjab , se aprobó la Ley (de prevención) de actividades terroristas y perturbadoras (TADA). El objetivo de la ley se dirige principalmente a eliminar a los infiltrados de Pakistán. La ley otorgó amplios poderes a los organismos encargados de hacer cumplir la ley para hacer frente a actividades terroristas nacionales y socialmente perturbadoras. La policía no estaba obligada a presentar al detenido ante un magistrado judicial en un plazo de 24 horas. La ley fue ampliamente criticada por organizaciones de derechos humanos. Después de los ataques terroristas de noviembre de 2008 en Mumbai , el gobierno de la UPA creó la Agencia Nacional de Investigación (NIA), en respuesta a la necesidad de una agencia central para combatir el terrorismo. [278] La Autoridad de Identificación Única de la India se estableció en febrero de 2009 para implementar la propuesta Tarjeta Nacional de Identidad Multipropósito , con el fin de aumentar la seguridad nacional. [279]
El gobierno del Congreso bajo Nehru supervisó el establecimiento de muchas instituciones de educación superior, incluido el Instituto Panindio de Ciencias Médicas , los Institutos Indios de Tecnología , los Institutos Indios de Gestión y los Institutos Nacionales de Tecnología . El Consejo Nacional de Investigación y Capacitación Educativa (NCERT) se estableció en 1961 como una sociedad literaria, científica y caritativa en virtud de la Ley de Registro de Sociedades. [280] Jawahar Lal Nehru esbozó un compromiso en sus planes quinquenales para garantizar la educación primaria gratuita y obligatoria a todos los niños de la India. El mandato de Rajiv Gandhi fue pionero en infraestructura e innovación de información pública en la India. [281] Su gobierno permitió la importación de placas base completamente ensambladas , lo que llevó a que se redujera el precio de las computadoras. [282] El concepto de tener Navodaya Vidyalaya en todos los distritos de la India nació como parte de la Política Nacional de Educación (NPE). [283]
En 2005, el gobierno liderado por el Congreso inició la Misión Nacional de Salud Rural, que empleó a unos 500.000 trabajadores sanitarios comunitarios. Fue elogiado por el economista Jeffrey Sachs . [284] En 2006, implementó una propuesta para reservar el 27 por ciento de los asientos en el Instituto Panindio de Estudios Médicos (AIIMS), los Institutos Indios de Tecnología (IIT), los Institutos Indios de Gestión (IIM) y otros institutos centrales. instituciones de educación superior, para Otras Clases Atrasadas , lo que condujo a las protestas indias contra las reservas de 2006 . [285] El gobierno de Singh también continuó el programa Sarva Shiksha Abhiyan , que incluye la introducción y mejora de las comidas escolares del mediodía y la apertura de nuevas escuelas en toda la India, especialmente en las zonas rurales, para luchar contra el analfabetismo . [286] Durante el mandato de primer ministro de Manmohan Singh, se abrieron ocho institutos de tecnología en los estados de Andhra Pradesh, Bihar, Gujarat, Orissa, Punjab, Madhya Pradesh, Rajasthan e Himachal Pradesh. [287]
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Durante gran parte del período de la Guerra Fría , el Congreso apoyó una política exterior de no alineación que exigía que la India estableciera vínculos con los bloques occidental y oriental, pero evitara alianzas formales con ambos. [288] El apoyo de Estados Unidos a Pakistán llevó al partido a respaldar un tratado de amistad con la Unión Soviética en 1971. [289] El Congreso ha continuado la política exterior iniciada por P. V. Narasimha Rao. Esto incluye el proceso de paz con Pakistán y el intercambio de visitas de alto nivel de líderes de ambos países. [290] El gobierno de la UPA ha intentado poner fin a la disputa fronteriza con la República Popular China mediante negociaciones. [291] [292] Las relaciones con Afganistán también han sido una preocupación para el Congreso. [293] Durante la visita del presidente afgano Hamid Karzai a Nueva Delhi en agosto de 2008, Manmohan Singh aumentó el paquete de ayuda a Afganistán para el desarrollo de escuelas, clínicas de salud, infraestructura y defensa. [294] La India es ahora uno de los mayores donantes de ayuda a Afganistán. [294] Para fomentar las conexiones políticas, de seguridad, culturales y económicas con los países de Asia central, lanzó la política Conectar Asia Central en 2012. Esta política tiene como objetivo fortalecer y ampliar las relaciones de la India con Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán y Uzbekistán . La política Mirar al Este fue iniciada en 1992 por Narasimha Rao para cultivar amplias relaciones económicas y estratégicas con las naciones del Sudeste Asiático para reforzar su posición como potencia regional y contrapeso a la influencia estratégica de la República Popular China. Posteriormente, en 1992, Rao decidió abrir las relaciones de la India con Israel, que se habían mantenido activas encubiertamente durante algunos años durante su mandato como Ministro de Asuntos Exteriores, y permitió a Israel abrir una embajada en Nueva Delhi. [295] Rao decidió mantener una distancia con el Dalai Lama para evitar agravar las sospechas y preocupaciones de Beijing, e hizo propuestas exitosas a Teherán . [296]
Aunque la doctrina de política exterior del Congreso defiende el mantenimiento de relaciones amistosas con todos los países del mundo, siempre ha mostrado un sesgo especial hacia las naciones afroasiáticas. Desempeñó un papel activo en la formación del Grupo de los 77 (1964), el Grupo de los 15 (1990), la Asociación de la Cuenca del Océano Índico y la SAARC . Indira Gandhi vinculó firmemente los intereses antiimperialistas indios en África con los de la Unión Soviética. Apoyó abierta y entusiastamente luchas de liberación en África [297] En abril de 2006, Nueva Delhi fue sede de una cumbre entre India y África a la que asistieron los líderes de 15 estados africanos [298] .
El partido se opone a la carrera armamentista y aboga por el desarme, tanto convencional como nuclear. [299] Cuando estuvo en el poder entre 2004 y 2014, el Congreso trabajó en la relación de la India con los Estados Unidos . El primer ministro Manmohan Singh visitó Estados Unidos en julio de 2005 para negociar un acuerdo nuclear civil entre India y Estados Unidos . El presidente estadounidense George W. Bush visitó la India en marzo de 2006; Durante esta visita, se propuso un acuerdo nuclear que daría a la India acceso a combustible y tecnología nucleares a cambio de la inspección de la OIEA de sus reactores nucleares civiles. Tras dos años de negociaciones, seguidas de la aprobación de la OIEA, el Grupo de Suministradores Nucleares y el Congreso de los Estados Unidos , el acuerdo se firmó el 10 de octubre de 2008. [300] Sin embargo, no ha firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) debido a su carácter discriminatorio y hegemonista. [301] [302]
La política del Congreso ha sido cultivar relaciones amistosas con Japón, así como con países de la Unión Europea , incluidos el Reino Unido, Francia y Alemania. [303] Las relaciones diplomáticas con Irán han continuado y se han llevado a cabo negociaciones sobre el gasoducto Irán-Pakistán-India . [304] La política del Congreso también ha sido mejorar las relaciones con otros países en desarrollo, particularmente Brasil y Sudáfrica. [305]
En la actualidad, el presidente y el Comité del Congreso de toda la India (AICC) son elegidos por delegados de los partidos estatales y distritales en una conferencia nacional anual; En cada estado y territorio de la unión de la India (o Pradesh ) existe un Comité del Congreso de Pradesh (PCC), [306] que es la unidad a nivel estatal del partido responsable de dirigir las campañas políticas a nivel local y estatal, y de ayudar a las campañas para las elecciones presidenciales. circunscripciones parlamentarias. [307] Cada PCC tiene un comité de trabajo de veinte miembros, la mayoría de los cuales son designados por el presidente del partido, el líder del partido estatal, quien es elegido por el presidente nacional. Los elegidos como miembros de las asambleas legislativas de los estados forman los Partidos de la Legislatura del Congreso en las distintas asambleas estatales; su presidente suele ser el candidato del partido para el cargo de Ministro Principal. El partido también está organizado en varios comités y secciones; Publica un diario, el National Herald . [308] A pesar de ser un partido con una estructura, el Congreso bajo Indira Gandhi no celebró ninguna elección organizativa después de 1972. [309] No obstante, en 2004, cuando el Congreso volvió al poder por votación, Manmohan Singh se convirtió en el primer Primer Ministro que no ser el presidente del partido desde el establecimiento de la práctica de que el presidente ocupe ambos cargos. [310]
La AICC está compuesta por delegados enviados por los PCC. [308] Los delegados eligen los comités del Congreso, incluido el Comité de Trabajo del Congreso , compuesto por altos dirigentes y funcionarios del partido. La AICC toma decisiones ejecutivas y políticas de suma importancia. Desde que Indira Gandhi formó el Congreso (I) en 1978, el presidente del Congreso Nacional Indio ha sido efectivamente el líder nacional del partido, jefe de la organización, jefe del Comité de Trabajo y de todos los principales comités del Congreso, portavoz principal y elegido por el Congreso para Primer Ministro de la India . Constitucionalmente, el presidente es elegido por los PCC y los miembros de la AICC; sin embargo, este procedimiento a menudo ha sido eludido por el Comité de Trabajo, que ha elegido a su candidato. [308]
El Partido Parlamentario del Congreso (CPP) está formado por diputados electos de Lok Sabha y Rajya Sabha . También hay un líder del Partido Legislativo del Congreso (CLP) en cada estado. El CLP está formado por todos los miembros del Congreso de la Asamblea Legislativa (MLA) de cada estado. En los casos de estados donde el Congreso gobierna el gobierno por sí solo, el líder del CLP es el primer ministro . Otros grupos directamente afiliados incluyen:
A partir de 2021 [update], el símbolo electoral del Congreso, aprobado por la Comisión Electoral de la India , es una imagen de una mano derecha con la palma hacia el frente y los dedos juntos; [314] esto generalmente se muestra en el centro de una bandera tricolor. El símbolo de la mano fue utilizado por primera vez por Indira Gandhi cuando se separó de la facción del Congreso (R) tras las elecciones de 1977 y creó el Nuevo Congreso (I). [315] La mano simboliza fuerza, energía y unidad.
El partido bajo la dirección de Nehru tenía el símbolo "Un par de bueyes llevando un yugo" que tocó la fibra sensible de las masas que eran predominantemente agricultores. [316] En 1969, debido a conflictos internos dentro del Partido del Congreso, Indira Gandhi decidió romper y formar un partido propio, con la mayoría de los miembros del Partido del Congreso apoyándola en el nuevo partido que se llamó Congreso ( R). El símbolo del Congreso (R) o Congreso (Requisicionistas) de Indira durante el período 1971-1977 fue una vaca con un ternero lactante. [317] [126] Después de perder el apoyo de 76 de los 153 miembros del partido en el Lok Sabha, el nuevo equipo político de Indira, el Congreso (I) o Congreso (Indira), evolucionó y optó por el símbolo de la mano (palma abierta).
El dinasticismo es bastante común en muchos partidos políticos de la India, incluido el Partido del Congreso. [318] Seis miembros de la familia Nehru-Gandhi han sido presidentes del partido. [319] El partido comenzó a ser controlado por la familia de Indira Gandhi durante la emergencia y su hijo menor, Sanjay, asumió un papel destacado. [320] Esto se caracterizó por el servilismo y la adulación hacia la familia que más tarde condujo a una sucesión hereditaria de Rajiv Gandhi como sucesor después del asesinato de Indira Gandhi, así como a la selección por parte del partido de Sonia Gandhi como sucesora de Rajiv después de su asesinato, que ella rechazó. . [321] Desde la formación del Congreso (I) por Indira Gandhi en 1978, el presidente del partido ha sido un miembro de su familia, excepto durante el período comprendido entre 1991 y 1998. En las últimas tres elecciones al Lok Sabha combinadas, el 37 por ciento del Congreso Los diputados del partido tenían familiares que los precedían en la política. [322] Sin embargo, en tiempos recientes ha habido llamados desde dentro del partido para reestructurar la organización. Un grupo de altos dirigentes escribió una carta al presidente del partido para reformar el Congreso y permitir que otros asumieran el mando. También hubo un descontento visible tras la derrota en las elecciones de 2019, tras la cual un grupo de 23 altos dirigentes escribieron al presidente del Congreso para reestructurar el partido. [323]
Asamblea LegislativaAsamblea Legislativa de Andhra Pradesh0 / 175Asamblea Legislativa de Arunachal Pradesh4 / 60Asamblea Legislativa de Assam27 / 126Asamblea Legislativa de Bihar19 / 243Asamblea Legislativa de Chhattisgarh35 / 90Asamblea Legislativa de Delhi0 / 70Asamblea Legislativa de Goa03 / 40Asamblea Legislativa de Gujarat17 / 182Asamblea Legislativa de Haryana31 / 90Asamblea Legislativa de Himachal Pradesh40 / 68Asamblea Legislativa de Jammu y Cachemira †0/90Asamblea Legislativa de Jharkhand17 / 81Asamblea Legislativa de Karnataka136 / 224Asamblea Legislativa de Kerala21 / 140Asamblea Legislativa de Madhya Pradesh66 / 230Asamblea Legislativa de Maharastra45 / 288Asamblea Legislativa de Manipur5 / 60Asamblea Legislativa de Megalaya5 / 60Asamblea Legislativa de Mizoram1/40Asamblea Legislativa de Nagalandia0 / 60Asamblea Legislativa de Odisha9 / 147Asamblea Legislativa de Puducherry ‡2 / 33Asamblea Legislativa de Punjab18 / 117Asamblea Legislativa de Rajastán70 / 200Asamblea Legislativa de Sikkim0 / 32Asamblea Legislativa de Tamil Nadu18 / 234Asamblea Legislativa de Telangana64 / 119Asamblea Legislativa de Tripura3 / 60Asamblea Legislativa de Uttar Pradesh2 / 403Asamblea Legislativa de Uttarakhand18 / 70Asamblea Legislativa de Bengala Occidental0 / 294
Consejo legislativo
El Congreso Nacional Indio es el único partido político de la India que tiene experiencia en dirigir el gobierno estatal de todos los estados indios en la historia de la India posterior a la independencia. Desde las primeras elecciones generales de 1952, cuando Jawaharlal Nehru las llevó a una victoria aplastante, el Congreso ganó la mayoría de las siguientes elecciones estatales y allanó el camino para una era nehruviana de dominio de un solo partido. El partido durante la era posterior a la independencia ha gobernado la mayoría de los estados y territorios de unión de la India . [324] En diciembre de 2023, el INC está en el poder en los estados de Telengana , Himachal Pradesh y Karnataka . En Jharkhand , comparte el poder como aliado menor con Jharkhand Mukti Morcha . [325] En Tamil Nadu es un aliado menor del DMK , CPI , CPI(M) , VCK bajo la coalición Alianza Progresista Secular o SPA. El Congreso ha sido anteriormente el único partido en el poder en Delhi, Andhra Pradesh, Meghalaya , Haryana, Uttarakhand y en el Territorio de la Unión de Puducherry . El Congreso ha disfrutado de una abrumadora mayoría electoral durante más de décadas en Arunachal Pradesh , Delhi, Kerala, Maharashtra y Punjab . Tiene una alianza política regional en Bihar que se denomina Mahagathbandhan , en Tamil Nadu es la Alianza Progresista Secular y en Kerala es el Frente Democrático Unido . [326] [327]
El Congreso ha gobernado la mayor parte del período de independencia de la India (durante 55 años), siendo Jawaharlal Nehru , Indira Gandhi y Manmohan Singh los primeros ministros más antiguos del país . La primera elección general que disputó el Congreso después de la independencia de la India fue en las elecciones generales de 1951-52 , en las que obtuvo 364 de los 489 escaños y el 45 por ciento del total de votos. [329] El Congreso Nacional Indio se convirtió en el partido más grande del Lok Sabha durante las siguientes cuatro elecciones generales consecutivas, a saber. 2.º Lok Sabha , 3.º Lok Sabha , 4.º Lok Sabha y 5.º Lok Sabha .
Gulzarilal Nanda asumió el cargo en 1966 tras la muerte de Lal Bahadur Shastri durante 13 días como Primer Ministro en funciones de la India. [330] Su período anterior de 13 días como segundo Primer Ministro de la India siguió a la muerte del Primer Ministro Jawaharlal Nehru en 1964. Indira Gandhi, también la primera y hasta ahora única mujer Primera Ministra de la India, cumplió el segundo mandato más largo. como primer ministro. [331] Rajiv Gandhi sirvió de 1984 a 1989. Asumió el cargo el día del asesinato de Indira Gandhi en 1984 después de los disturbios sij y, a los 40 años, era el primer ministro más joven de la India. Conocido por las reformas económicas que se implementaron durante su mandato, PV Narasimha Rao fue el décimo primer ministro de la India. También fue el primer primer ministro procedente del sur de la India . [332] El Partido del Congreso y sus aliados lograron una mayoría en el Lok Sabha en las elecciones generales de 2004 y 2009. Manmohan Singh sirvió dos mandatos completos como Primer Ministro y encabezó gobiernos de la Alianza Progresista Unida (UPA) dos veces. Aunque el partido sufrió una dura derrota en las elecciones generales celebradas en 2014 y 2019. En enero de 2024, hay 30 miembros del partido en Rajya Sabha (cámara alta del parlamento). [29]
... fueron cautelosos en sus críticas al partido gobernante –el centrista Congreso Nacional Indio– o lo atacaron casi invariablemente desde una posición derechista. Esto fue así por razones políticas y comerciales, que se explican,…
Las actividades del Sr. AO Hume fueron pro indias y llenas de espíritu patriótico para los jóvenes.
Esos menos de 100 caballeros con recursos y propiedades educados en Inglaterra, en su mayoría abogados y periodistas, difícilmente podrían pretender "representar" a unos 250 millones de campesinos empobrecidos y analfabetos.
Sin embargo, sin fondos ni secretaría (aparte de Hume), el Congreso siguió siendo, al menos durante su primera década, más una caja de resonancia para las aspiraciones de la elite india que un partido político.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)El control británico sobre la India se debilitó y una pronta reanudación del gobierno del Congreso parecía inevitable.
El Partido Laborista prometió la independencia de la India en su campaña en las elecciones generales de 1945.
El Partido Laborista había prometido libertad para la India si llegaba al poder.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Alrededor de 17.000 sijs fueron quemados vivos o asesinados.
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
