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Sufragio

Personas haciendo cola y mostrando su documento de identidad para votar en las elecciones generales indias de 2014.

Sufragio , franquicia política o simplemente franquicia es el derecho a votar en elecciones públicas, políticas y referendos (aunque el término se utiliza en ocasiones para cualquier derecho de voto ). [1] [2] [3] En algunos idiomas, y ocasionalmente en inglés, el derecho a votar se llama sufragio activo , a diferencia del sufragio pasivo , que es el derecho a presentarse a las elecciones. [4] La combinación de sufragio activo y pasivo a veces se denomina sufragio pleno . [5]

En la mayoría de las democracias, los votantes elegibles pueden votar en las elecciones de representantes. También puede estar disponible la votación sobre cuestiones mediante referéndum. Por ejemplo, en Suiza esto está permitido en todos los niveles de gobierno. En Estados Unidos, algunos estados como California, Washington y Wisconsin han ejercido su soberanía compartida para ofrecer a los ciudadanos la oportunidad de redactar, proponer y votar referendos; otros estados y el gobierno federal no lo han hecho. Los referendos en el Reino Unido son raros.

En muchos lugares el sufragio sigue estando especialmente restringido en función de la edad y la ciudadanía . En algunos países existen restricciones adicionales. En Gran Bretaña y Estados Unidos un delincuente podría perder el derecho al voto. A partir de 2022 , los delincuentes de Florida con deudas judiciales no podrán votar. En algunos países, estar bajo tutela puede restringir el derecho al voto. Los no ciudadanos residentes pueden votar en algunos países, lo que puede estar restringido a ciudadanos de países estrechamente vinculados (por ejemplo, ciudadanos de la Commonwealth y ciudadanos de la Unión Europea ) o a determinadas oficinas o cuestiones. [6] [7] [8] Históricamente, el derecho al voto estaba más restringido, por ejemplo por género, raza o riqueza.

Etimología

La palabra sufragio proviene del latín suffragium , que inicialmente significaba "una tablilla de votación", "una papeleta", "un voto" o "el derecho a votar". Sufragio en el siglo II y posteriormente pasó a significar "patrocinio, influencia, interés o apoyo político" y, a veces, "aclamación popular" o "aplauso". En el siglo IV, la palabra se usaba para "una intercesión", pidiendo a un patrón su influencia ante el Todopoderoso. Suffragium se utilizó en los siglos V y VI en relación con la compra de influencia o la obtención de beneficios mediante el nombramiento para un cargo y, finalmente, la palabra se refirió al soborno en sí. [9] William Smith rechaza la conexión de suffragium con sub "bajo" + fragor "choque, estruendo, gritos (como de aprobación)", relacionado con frangere "romper"; Eduard Wunder escribe que la palabra puede estar relacionada con sufragio , que significa hueso del tobillo o de un nudillo. [10] En el siglo XVII, el sufragio inglés recuperó el significado anterior del latín suffragium , "un voto" o "el derecho a votar". [11]

La palabra franquicia proviene de la palabra francesa franchir , que significa "liberar". [12] Otros usos comunes del término hoy en día tienen menos parecido con el significado original, ya que están asociados con una corporación u organización que vende autonomía limitada para administrar una parte de sus operaciones (como un equipo deportivo o un restaurante). Sin embargo, esta connotación moderna de exclusividad choca con ideas como el sufragio universal, donde votar es un derecho para todos, no un privilegio para unos pocos elegidos.

Tipos

sufragio universal

La masacre de Peterloo de 1819

El sufragio universal se lograría cuando todos tuvieran derecho a votar sin restricciones. Podría, por ejemplo, parecerse a un sistema en el que se presumiera que todos tienen derecho a votar, a menos que un gobierno pueda demostrar más allá de toda duda razonable la necesidad de revocar los derechos de voto. [13] La tendencia hacia el sufragio universal ha progresado en algunas democracias al eliminar algunas o todas las restricciones de voto debidas a género, raza, religión, estatus social, nivel educativo, riqueza, ciudadanía , capacidad y edad . Sin embargo, a lo largo de la historia, el término "sufragio universal" ha significado cosas diferentes con diferentes suposiciones sobre los grupos que fueron o no considerados votantes deseables.

Historia temprana

La efímera República de Córcega (1755-1769) fue el primer país en conceder sufragio universal limitado a todos los ciudadanos mayores de 25 años.

En 1819, entre 60.000 y 80.000 mujeres y hombres de 30 millas alrededor de Manchester se reunieron en la Plaza de San Pedro de la ciudad para protestar por su falta de representación en las Cámaras del Parlamento. El historiador Robert Poole ha calificado la masacre de Peterloo como uno de los momentos decisivos de su época. [14] (La película homónima de Peterloo presentaba una escena de mujeres sufragistas planeando su contribución a la protesta). En ese momento Manchester tenía una población de alrededor de 140.000 habitantes y la población total del Gran Manchester era de alrededor de 490.000. [15]

A esto le siguieron otros experimentos en la Comuna de París de 1871 y en la república insular de Franceville (1889). De 1840 a 1852, el Reino de Hawai concedió el sufragio universal sin mencionar el sexo. En 1893, cuando el Reino de Hawai'i fue derrocado mediante un golpe de estado , Nueva Zelanda era el único país independiente que practicaba el sufragio universal (activo), y el índice Freedom in the World enumera a Nueva Zelanda como el único país libre del mundo en 1893. [16] [17]

Sufragio de las mujeres

Cartel electoral alemán de 1919: ¡ Igualdad de derechos, iguales deberes!

El sufragio femenino es el derecho de las mujeres a votar. [18] Este era el objetivo de las sufragistas, que creían en el uso de medios legales, así como de las sufragistas , que utilizaban medidas extremistas. La equidad del sufragio de corta duración se incorporó a las disposiciones de la primera Constitución del estado de Nueva Jersey de 1776, que extendía el derecho al voto a las terratenientes solteras y a los propietarios negros.

IV. Que todos los habitantes de esta Colonia, mayores de edad, que valgan cincuenta libras de dinero de proclamación, tengan bienes inmuebles en la misma y hayan residido dentro del condado en el que reclaman el voto durante los doce meses inmediatamente anteriores a la elección, tendrán derecho a votar. para Representantes en Consejo y Asamblea; y también para todos los demás funcionarios públicos, que serán elegidos por el pueblo en general. Nueva Jersey 1776

Sin embargo, el documento no especificaba un procedimiento de enmienda, y la disposición fue reemplazada posteriormente en 1844 por la adopción de la constitución siguiente , que volvió a restringir el sufragio "para todos los hombres blancos". [19]

Aunque el Reino de Hawai'i concedió el sufragio femenino en 1840, el derecho fue rescindido en 1852. Algunas mujeres obtuvieron derechos de voto limitados en Suecia, Gran Bretaña y algunos estados del oeste de Estados Unidos en la década de 1860. En 1893, la colonia británica de Nueva Zelanda se convirtió en la primera nación autónoma en extender el derecho al voto a todas las mujeres adultas. [20] En 1894, las mujeres de Australia del Sur lograron el derecho a votar y ser candidatas al Parlamento . El Gran Ducado autónomo de Finlandia en el Imperio Ruso fue la primera nación que permitió que todas las mujeres votaran y se presentaran como candidatas al parlamento.

Propaganda contra el sufragio femenino

Una postal británica contra el sufragio femenino de c.1908. Muestra caricaturas poco halagadoras de sufragistas frente al parlamento y el título: "Esta es la casa que construyó el hombre" con un poema. Del Museo de Historia del Pueblo , Manchester .

Quienes estaban en contra del movimiento por el sufragio femenino crearon organizaciones públicas para sofocar el movimiento político, con el argumento principal de que el lugar de la mujer era el hogar, no las encuestas. Las caricaturas políticas y la indignación pública por los derechos de las mujeres aumentaron a medida que la oposición al sufragio trabajó para organizar grupos legítimos que hacían campaña contra el derecho al voto de las mujeres. La Asociación de Massachusetts opuesta a una mayor extensión del sufragio a las mujeres fue una organización que surgió en la década de 1880 para sofocar los esfuerzos electorales. [21]

Gran parte de la propaganda contra el sufragio se burlaba de la idea de que las mujeres participaran en la política. Las caricaturas políticas mostraron el mayor sentimiento al retratar la cuestión del sufragio femenino como intercambiable con la vida de los hombres. Algunos se burlaron del popular peinado sufragista de cabello peinado hacia arriba. Otros representaban a niñas convirtiéndose en sufragistas después de un fracaso en la vida, como no estar casadas. [22]

Sufragio igual

El sufragio igualitario se confunde a veces con el sufragio universal , aunque el significado del primero es la eliminación del voto graduado, en el que un elector podía poseer un número de votos de acuerdo con sus ingresos, riqueza o estatus social. [23]

Sufragio censal

También conocido como "sufragio censitario", es lo opuesto al sufragio igualitario, lo que significa que los votos emitidos por quienes tienen derecho a votar no son iguales, sino que pesan de manera diferente según los ingresos o el rango social de la persona (por ejemplo, las personas que no poseen propiedades o cuyos ingresos son inferiores a una cantidad determinada no pueden votar; o las personas con educación superior tienen más votos que aquellos con educación inferior; los accionistas que tienen más acciones en una empresa determinada tienen más votos que aquellos con menos acciones). En muchos países, el sufragio censal restringía quién podía votar y ser elegido: en Estados Unidos, hasta las reformas jacksonianas de la década de 1830, sólo los hombres que poseían tierras de una superficie determinada o de un valor monetario específico podían votar o participar en las elecciones. [24] De manera similar, en Brasil, la Constitución de 1824 estableció que, para poder votar, los ciudadanos debían tener un ingreso anual de 200 000 milréis y, para ser votados, su ingreso mínimo anual debía ser de 400 000 milréis. [25]

sufragio obligatorio

Cuando existe el sufragio obligatorio , quienes tienen derecho a votar están obligados por ley a hacerlo. Actualmente, treinta y dos países practican esta forma de sufragio. [26]

Voto empresarial

En el gobierno local de Inglaterra y algunas de sus ex colonias, las empresas anteriormente tenían, y en algunos lugares todavía tienen, un voto en el área urbana en la que pagaban tarifas . Se trata de una extensión de la franquicia histórica basada en la propiedad de personas físicas a otras personas jurídicas .

En el Reino Unido, la Corporación de la Ciudad de Londres ha retenido e incluso ampliado el voto empresarial, tras la aprobación de la Ley de la Ciudad de Londres (Elecciones de Distrito) de 2002 . Esto ha dado a los intereses empresariales de la City de Londres , que es un importante centro financiero con pocos residentes, la oportunidad de aplicar la riqueza acumulada de la corporación al desarrollo de un lobby eficaz a favor de las políticas del Reino Unido. [27] [28] Esto incluye tener al City Remembrancer , financiado por el City's Cash , como agente parlamentario , provisto de un asiento especial en la Cámara de los Comunes ubicado en la galería inferior frente a la silla del Portavoz . [29] En un documento filtrado de 2012, un informe oficial sobre el efectivo de la ciudad reveló que el objetivo de ocasiones importantes, como los suntuosos banquetes en los que participaban políticos nacionales, era "aumentar el énfasis en complementar la hospitalidad con reuniones de negocios coherentes con la ciudad". papel de la corporación en el apoyo a la ciudad como centro financiero". [30]

La primera cuestión abordada por el movimiento de derechos civiles de Irlanda del Norte fue el voto empresarial, abolido en 1968 (un año antes de que fuera abolido en Gran Bretaña fuera de la City de Londres). [31]

En la República de Irlanda , los contribuyentes comerciales [nb 1] pueden votar en plebiscitos locales , para cambiar el nombre de la localidad o calle , [35] [nb 2] o delimitar un distrito de mejora comercial . [38] De 1930 a 1935, 5 de los 35 miembros del Ayuntamiento de Dublín eran "miembros comerciales". [39]

En las ciudades de la mayoría de los estados australianos, el voto es opcional para las empresas pero obligatorio para los individuos. [40] [41]

Algunos municipios de Delaware permiten que las corporaciones voten sobre asuntos locales. [42]

Base de exclusión

Género

Sede del sufragio femenino en Euclid Avenue en Cleveland , Ohio en 1912

En la antigua Atenas , a menudo citada como la cuna de la democracia, sólo se permitía votar a los ciudadanos varones adultos que poseían tierras. Durante los siglos siguientes, Europa estuvo generalmente gobernada por monarcas, aunque surgieron diversas formas de parlamento en diferentes momentos. El alto rango atribuido a las abadesas dentro de la Iglesia católica permitió a algunas mujeres el derecho a sentarse y votar en las asambleas nacionales, como ocurrió con varias abadesas de alto rango en la Alemania medieval, que estaban clasificadas entre los príncipes independientes del imperio. Sus sucesores protestantes disfrutaron del mismo privilegio casi hasta los tiempos modernos. [43]

Marie Guyart, una monja francesa que trabajó con los pueblos de las Primeras Naciones de Canadá durante el siglo XVII, escribió en 1654 sobre las prácticas de sufragio de las mujeres iroquesas : "Estas jefas son mujeres de posición entre los salvajes, y tienen un voto decisivo en "Los consejos. Allí toman decisiones como los hombres, y son ellos quienes incluso delegaron a los primeros embajadores para discutir la paz". [44] Los iroqueses, como muchos pueblos de las Primeras Naciones de América del Norte, tenían un sistema de parentesco matrilineal . La propiedad y la descendencia pasaban por línea femenina. Las ancianas votaban por los jefes varones hereditarios y podían deponerlos.

El surgimiento de muchas democracias modernas comenzó cuando los ciudadanos varones obtuvieron el derecho al voto antes que las ciudadanas, excepto en el Reino de Hawai'i , donde en 1840 se introdujo el sufragio universal sin mención de edad o sexo; sin embargo, una enmienda constitucional de 1852 anuló el voto femenino y puso requisitos de propiedad para el voto masculino.

El derecho al voto de las mujeres fue introducido en el derecho internacional por la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, cuya presidenta electa fue Eleanor Roosevelt . En 1948 las Naciones Unidas adoptaron la Declaración Universal de Derechos Humanos ; El artículo 21 decía: "(1) Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente elegidos. (3) La voluntad del pueblo será la base de la autoridad del gobierno; esta voluntad será se expresará en elecciones periódicas y genuinas, que serán por sufragio universal e igual y se celebrarán mediante votación secreta o mediante procedimientos equivalentes de votación libre."

La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer , que entró en vigor en 1954, consagrando la igualdad de derechos de las mujeres a votar, ocupar cargos públicos y acceder a los servicios públicos según lo establecido por las leyes nacionales. Una de las jurisdicciones más recientes en reconocer el pleno derecho al voto de las mujeres fue Bután en 2008 (sus primeras elecciones nacionales). [45] Más recientemente, en 2011, el rey Abdullah de Arabia Saudita permitió que las mujeres votaran en las elecciones locales de 2015 (y a partir de entonces) y fueran nombradas miembros de la Asamblea Consultiva .

Religión

Después de la Reforma, era común en los países europeos que a las personas de denominaciones religiosas desfavorecidas se les negaran derechos civiles y políticos, incluido a menudo el derecho a votar, presentarse a elecciones o sentarse en el parlamento. En Gran Bretaña e Irlanda , a los católicos romanos se les negó el derecho a votar desde 1728 a 1793, y el derecho a sentarse en el parlamento hasta 1829. La política anticatólica se justificó sobre la base de que la lealtad de los católicos supuestamente recaía en el Papa y no en el Papa . que el monarca nacional.

En Inglaterra e Irlanda, varias leyes prácticamente privaron de sus derechos a los no anglicanos o no protestantes al imponer un juramento antes de ser admitidos a votar o presentarse como candidatos a un cargo. Las Leyes de Prueba de 1672 y 1678 prohibieron a los no anglicanos ocupar cargos públicos, y la Ley de Privación de Derechos de 1727 quitó a los católicos el derecho al voto en Irlanda, que no fue restaurado hasta 1788. Los judíos ni siquiera podían naturalizarse. Se intentó cambiar esta situación, pero la Ley de Naturalización Judía de 1753 provocó tales reacciones que fue derogada al año siguiente. A los inconformistas ( metodistas y presbiterianos ) sólo se les permitió postularse para las elecciones a la Cámara de los Comunes británica a partir de 1828, a los católicos en 1829 (siguiendo la Ley de Ayuda Católica Romana de 1829 , que amplió la Ley de Ayuda Católica Romana de 1791 ), y a los judíos en 1858 ( con la Emancipación de los judíos en Inglaterra ). Benjamin Disraeli sólo pudo comenzar su carrera política en 1837 porque se había convertido al anglicanismo a la edad de 12 años.

En varios estados de EE.UU. después de la Declaración de Independencia , a judíos, cuáqueros o católicos se les negó el derecho a votar y/o se les prohibió postularse para cargos públicos. [46] La Constitución de Delaware de 1776 establecía que "Toda persona que sea elegida miembro de cualquiera de las cámaras, o designada para cualquier cargo o lugar de confianza, antes de ocupar su asiento o comenzar a ejecutar su cargo, deberá (... ) también hago y suscribo la siguiente declaración, a saber: Yo, A B. profeso fe en Dios Padre, y en Jesucristo su único Hijo, y en el Espíritu Santo, un solo Dios, bendito por los siglos; y reconozco las sagradas escrituras del Antiguo y del Nuevo Testamento deben ser dadas por inspiración divina. " [47] Esto fue derogado por el artículo I, sección 2 de la Constitución de 1792 : "No se exigirá ninguna prueba religiosa como calificación para ningún cargo, o fideicomiso, bajo este Estado". [48] ​​La Constitución de 1778 del Estado de Carolina del Sur establecía que "Ninguna persona será elegible para sentarse en la cámara de representantes a menos que sea de religión protestante", [49] la Constitución de 1777 del Estado de Georgia (art. VI) que "Los representantes serán elegidos entre los residentes de cada condado (...) y serán de religión protestante (sic) ". [50] En Maryland , los derechos de voto y la elegibilidad se ampliaron a los judíos en 1828. [51]

En Canadá , varios grupos religiosos ( menonitas , huteritas , doukhobors ) fueron privados de sus derechos por la Ley Electoral de 1917 en tiempos de guerra, principalmente porque se oponían al servicio militar. Esta privación de derechos terminó con el fin de la Primera Guerra Mundial, pero fue renovada para los Doukhobors desde 1934 (a través de la Ley de Elecciones de Dominio ) hasta 1955. [52]

La primera Constitución de la Rumanía moderna de 1866 disponía en el artículo 7 que sólo los cristianos podían convertirse en ciudadanos rumanos. Los judíos nativos de Rumania fueron declarados apátridas. En 1879, bajo la presión de la Conferencia de Paz de Berlín , este artículo fue modificado, otorgando a los no cristianos el derecho a convertirse en ciudadanos rumanos, pero la naturalización se concedió caso por caso y estaba sujeta a la aprobación parlamentaria. Una solicitud tardaba más de diez años en procesarse. Sólo en 1923 se adoptó una nueva constitución, cuyo artículo 133 extendía la ciudadanía rumana a todos los residentes judíos y la igualdad de derechos a todos los ciudadanos rumanos. [53]

Riqueza, clase fiscal, clase social.

Manifestación por el derecho universal al voto, Praga, Austria-Hungría , 1905

Hasta el siglo XIX, muchas protodemocracias occidentales tenían requisitos de propiedad en sus leyes electorales; por ejemplo, sólo los propietarios de tierras podían votar (porque el único impuesto para esos países era el impuesto a la propiedad), o los derechos de voto se ponderaban según la cantidad de impuestos pagados (como en el sufragio prusiano de tres clases ). La mayoría de los países abolieron la calificación de propiedad para las elecciones nacionales a finales del siglo XIX, pero la mantuvieron para las elecciones de gobiernos locales durante varias décadas. Hoy en día, estas leyes han sido abolidas en gran medida, aunque es posible que las personas sin hogar no puedan registrarse porque carecen de direcciones regulares.

En el Reino Unido , hasta la Ley de la Cámara de los Lores de 1999 , los pares que eran miembros de la Cámara de los Lores estaban excluidos de votar para la Cámara de los Comunes porque no eran plebeyos. Aunque no hay nada que impida al monarca votar, se considera inadecuado que lo haga. [54]

A lo largo de los siglos XIX y XX, muchas naciones obligaron a los votantes a pagar para elegir a los funcionarios, evitando que las personas empobrecidas tuvieran pleno derecho a votar. Estas leyes estaban vigentes en Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, Uruguay y Venezuela. [55]

Conocimiento

En ocasiones, el derecho al voto se ha limitado a personas que habían alcanzado un determinado nivel de educación o habían superado una determinada prueba. En algunos estados de EE.UU. se implementaron anteriormente " pruebas de alfabetización " para excluir a los analfabetos. [56] Los funcionarios electorales a menudo consideraban que los votantes negros en el Sur no habían pasado la prueba, incluso cuando no lo hicieron. [57] Según la constitución de Rhodesia de 1961 , la votación en la lista "A", que elegía hasta 50 de los 65 miembros del parlamento, estaba restringida en función de los requisitos educativos, lo que en la práctica condujo a un voto blanco abrumador. La votación en la lista "B" tuvo sufragio universal, pero sólo designó a 15 miembros del parlamento. [58] [ se necesita aclaración ]

En el siglo XX, muchos países además de Estados Unidos impusieron restricciones al voto a las personas analfabetas, entre ellos: Bolivia , Brasil , Canadá , Chile , Ecuador y Perú . [55]

Carrera

Varios países, generalmente países con una raza dominante dentro de una población más amplia, históricamente han negado el voto a personas de determinadas razas, o a todas menos a la raza dominante. Esto se ha logrado de varias maneras:

Edad

Todas las democracias modernas exigen que los votantes cumplan con los requisitos de edad para votar. [ cita necesaria ] Las edades para votar en todo el mundo no son consistentes, difieren entre países e incluso dentro de los países, aunque el rango generalmente varía entre 16 y 21 años. El Reino Unido fue la primera nación democrática importante en extender el sufragio a las personas mayores de 18 años en 1969 . [60] [61]

El movimiento para reducir la edad para votar es un aspecto del movimiento por los derechos de los jóvenes . El voto demeny se ha propuesto como una forma de voto por poder por parte de los padres en nombre de sus hijos menores de la edad de sufragio.

Criminalidad

Algunos países restringen los derechos de voto de los delincuentes condenados. Algunos países, y algunos estados de EE.UU. , también niegan el derecho al voto a quienes han sido condenados por delitos graves, incluso después de haber salido de prisión. En algunos casos (por ejemplo, en muchos estados de EE. UU. ) la denegación del derecho al voto es automática tras una condena por un delito grave; en otros casos (por ejemplo, Francia y Alemania) la privación del voto se aplica por separado y, a menudo, se limita a los autores de delitos específicos, como los cometidos contra el sistema electoral o la corrupción de funcionarios públicos. En la República de Irlanda , a los presos se les concede el derecho al voto, tras el fallo Hirst v UK (No2) , que se concedió en 2006. Canadá sólo permitió el derecho al voto a los presos que cumplían una condena inferior a dos años, pero esto fue La Corte Suprema de Canadá lo declaró inconstitucional en 2002 en Sauvé contra Canadá (director electoral) , y a todos los prisioneros se les permitió votar a partir de las elecciones federales canadienses de 2004 .

Residencia

Bajo ciertos sistemas electorales, las elecciones se llevan a cabo dentro de jurisdicciones subnacionales, lo que impide que voten personas que de otro modo serían elegibles porque no residen dentro de dicha jurisdicción o porque viven en un área en la que no pueden participar. En los Estados Unidos, las placas de Washington, DC dicen "IMPUESTOS SIN REPRESENTACIÓN", en referencia al distrito que no ocupa un escaño ni en la Cámara de Representantes ni en el Senado ; sin embargo, los residentes pueden votar en las elecciones presidenciales según la Vigésima Tercera Enmienda. a la Constitución de los Estados Unidos adoptada en 1961. Los residentes de Puerto Rico no disfrutan de ninguno de los dos.

A veces los ciudadanos dejan de ser elegibles para votar porque ya no residen en su país de ciudadanía . Por ejemplo, los ciudadanos australianos que han estado fuera de Australia durante más de uno y menos de seis años pueden eximirse del requisito de votar en las elecciones australianas mientras permanezcan fuera de Australia (votar en Australia es obligatorio para los ciudadanos residentes). [62] Los ciudadanos daneses que residen permanentemente fuera de Dinamarca pierden su derecho a votar. [63]

En algunos casos, puede ser necesario un determinado período de residencia en una localidad para tener derecho a votar en esa localidad. Por ejemplo, en el Reino Unido hasta 2001, cada 15 de febrero entraba en vigor un nuevo registro electoral, basado en el registro a partir del 10 de octubre anterior, con el efecto de limitar el voto a aquellos residentes entre cinco y diecisiete meses antes, dependiendo del momento. de la elección.

Nacionalidad

En la mayoría de los países, el sufragio está limitado a los ciudadanos y, en muchos casos, a los residentes permanentes de ese país. Sin embargo, algunos miembros de organizaciones supranacionales como la Commonwealth of Nations y la Unión Europea han otorgado derechos de voto a ciudadanos de todos los países dentro de esa organización. Hasta mediados del siglo XX, muchos países de la Commonwealth otorgaban el voto a todos los ciudadanos británicos dentro del país, independientemente de si residían normalmente allí. En la mayoría de los casos esto se debió a que no había distinción entre ciudadanía británica y local . Varios países calificaron esto con restricciones que impedían votar a los ciudadanos británicos no blancos, como los indios y los africanos británicos. Según la ley de la Unión Europea, los ciudadanos de los países de la Unión Europea pueden votar en las elecciones locales y al Parlamento Europeo de los demás sobre la misma base que los ciudadanos del país en cuestión, pero generalmente no en las elecciones nacionales.

Naturalización

En algunos países, los ciudadanos naturalizados no tienen derecho a votar ni a ser candidato, ni de forma permanente ni por un período determinado.

El artículo 5 de la Constitución belga de 1831 establecía una diferencia entre naturalización ordinaria y gran naturalización . Sólo los (antiguos) extranjeros a quienes se les había concedido la gran naturalización tenían derecho a votar, ser candidatos a las elecciones parlamentarias o ser nombrados ministros. Sin embargo, los ciudadanos naturalizados comunes y corrientes podían votar en las elecciones municipales. [64] Los ciudadanos ordinarios naturalizados y los ciudadanos que habían adquirido la nacionalidad belga a través del matrimonio podían votar, pero no presentarse como candidatos a las elecciones parlamentarias de 1976. Los conceptos de naturalización ordinaria y grande fueron suprimidos de la Constitución en 1991. [65]

En Francia , la Ley de Nacionalidad de 1889 prohibía votar, así como la elegibilidad y el acceso a varios empleos públicos a quienes habían adquirido la nacionalidad francesa por naturalización o matrimonio. En 1938 el retraso se redujo a cinco años. [66] Estos casos de discriminación, así como otros contra ciudadanos naturalizados, fueron abolidos gradualmente en 1973 (ley del 9 de enero de 1973) y 1983.

En Marruecos , antiguo protectorado francés , y en Guinea, antigua colonia francesa, los ciudadanos naturalizados tienen prohibido votar durante los cinco años siguientes a su naturalización. [67] [68]

En los Estados Federados de Micronesia , uno debe ser ciudadano micronesio durante al menos 15 años para postularse para el parlamento. [69]

En Nicaragua , Perú y Filipinas , sólo los ciudadanos por nacimiento son elegibles para ser elegidos miembros de la legislatura nacional; Los ciudadanos naturalizados sólo disfrutan del derecho al voto. [70] [71] [72]

En Uruguay , los ciudadanos naturalizados tienen derecho de elegibilidad al parlamento después de cinco años. [73]

En los Estados Unidos, el presidente y el vicepresidente deben ser ciudadanos natos. Todos los demás cargos gubernamentales pueden ser ocupados por cualquier ciudadano, aunque los ciudadanos sólo pueden postularse para el Congreso después de un período prolongado de ciudadanía (siete años para la Cámara de Representantes y nueve para el Senado).

Función

En Francia, una ley de 1872, derogada por un decreto de 1945, prohibía votar a todo el personal del ejército. [74]

En Irlanda, a la policía (la Garda Síochána y, antes de 1925, la Policía Metropolitana de Dublín ) se le prohibió votar en las elecciones nacionales, aunque no en las locales , de 1923 a 1960. [75] [76] [77] [78]

La Constitución de Texas de 1876 (artículo VI, sección 1) establecía que "No se permitirá votar en este Estado a las siguientes clases de personas, a saber: (...) Quinto—Todos los soldados, infantes de marina y marineros, empleados al servicio de el ejército o la marina de los Estados Unidos." [79]

En muchos países con un sistema de gobierno presidencial, una persona tiene prohibido ser legislador y funcionario del poder ejecutivo al mismo tiempo. Disposiciones similares se encuentran, por ejemplo, en el artículo I de la Constitución de los Estados Unidos.

Historia alrededor del mundo

Países con sufragio universal otorgado a las mujeres, 2017 [80]

En 1840, el Reino de Hawai adoptó el sufragio pleno para todos los súbditos sin mencionar el sexo, pero la constitución de 1852 especificaba el voto de los varones mayores de 20 años. En 1902, la Ley de Franquicias de la Commonwealth permitió a las mujeres votar a nivel federal en Australia y en el estado de Nueva Gales del Sur. Esta legislación también permitió que las mujeres se postularan para el gobierno, lo que convirtió a Australia en el primer país del mundo en permitirlo. En 1906, Finlandia se convirtió en el siguiente país del mundo en conceder a todos los ciudadanos adultos el sufragio pleno, es decir, el derecho a votar y presentarse a cargos públicos. Nueva Zelanda otorgó a todos los ciudadanos adultos el derecho al voto (en 1893), pero las mujeres no obtuvieron el derecho a postularse para la legislatura de Nueva Zelanda hasta 1919.

Australia

Brasil

Canadá

unión Europea

La Unión Europea ha concedido el derecho de voto en las elecciones municipales a los ciudadanos de otro país de la UE mediante la Directiva del Consejo 94/80/EG de 19 de diciembre de 1994. [96]

Finlandia

Francia

Alemania

Reino de Hawái

En 1840, el rey de Hawai'i emitió una constitución que otorgaba el sufragio universal sin mencionar sexo o edad, pero enmiendas posteriores agregaron restricciones a medida que aumentaba la influencia de los colonos caucásicos:

Hawaii perdió su independencia en 1893.

Hong Kong

La edad mínima para votar se redujo de 21 a 18 años en 1995 . La Ley Fundamental, constitución del territorio desde 1997, estipula que todos los residentes permanentes (un estatus que se confiere por nacimiento o por siete años de residencia) tienen derecho a votar. Sin embargo, el derecho de los residentes permanentes que tienen derecho de residencia en otros países a presentarse a las elecciones está restringido a 12 distritos electorales funcionales por la Ordenanza del Consejo Legislativo de 1997.

El derecho a votar y el derecho a presentarse a las elecciones no son iguales. Menos de 250.000 del electorado son elegibles para postularse en los 30 distritos electorales funcionales, de los cuales 23 son elegidos por menos de 80.000 del electorado, y en las elecciones del Consejo Legislativo de 2008, 14 miembros fueron elegidos sin oposición de estos distritos electorales funcionales. El tamaño de los electorados de algunas circunscripciones es inferior a 200. Sólo las personas que puedan demostrar una conexión con el sector son elegibles para postularse en una circunscripción funcional.

El proyecto de ley (enmienda) del Consejo Legislativo de 2012, si se aprueba, modifica la Ordenanza del Consejo Legislativo para restringir el derecho a presentarse a las elecciones parciales del Consejo Legislativo en distritos electorales geográficos y en el distrito electoral funcional del Consejo de Distrito (segundo). Además de aquellas personas mentalmente discapacitadas, en quiebra o encarceladas, los socios que renuncien a su cargo no tendrán derecho a presentarse durante el plazo de seis meses desde su renuncia. El proyecto de ley se encuentra actualmente pasando por la etapa de comisión .

Hungría

India

Desde las primeras elecciones generales indias celebradas en 1951-52 , el sufragio universal para todos los ciudadanos adultos mayores de 21 años se estableció en virtud del artículo 326 de la Constitución de la India . La edad mínima para votar se redujo a 18 años mediante la 61ª Enmienda , vigente desde el 28 de marzo de 1989.

Irlanda

Isla del hombre

Italia

El Tribunal Supremo afirma que "las normas que establecen excepciones a la ley electoral pasiva deben interpretarse estrictamente". [107]

Japón

Nueva Zelanda

Noruega

Polonia

Singapur

Sudáfrica

Sri Lanka

Suecia

Pavo

Reino Unido

Convención Nacional de los Cartistas en el British Coffee House en febrero de 1839

Desde 1265, un pequeño porcentaje de la población masculina adulta del Reino de Inglaterra (del cual Gales era miembro pleno e igualitario desde 1542 ) pudo votar en las elecciones parlamentarias que se celebraban a intervalos irregulares para el Parlamento de Inglaterra . [116] [117] El derecho de voto para el Parlamento de Escocia se desarrolló por separado. El rey Enrique VI de Inglaterra estableció en 1432 que sólo los propietarios de propiedades con un valor de al menos cuarenta chelines , una suma significativa, tenían derecho a votar en una circunscripción de condado inglesa . El derecho al voto estaba restringido a los hombres por costumbre y no por estatuto. [118] Se realizaron cambios en los detalles del sistema, pero no hubo una reforma importante hasta la Ley de Reforma de 1832 . [nb 3] Siguieron una serie de leyes de reforma y leyes de representación del pueblo . En 1918, todos los hombres mayores de 21 años y algunas mujeres mayores de 30 años obtuvieron el derecho al voto, y en 1928 todas las mujeres mayores de 21 años obtuvieron el derecho al voto, lo que dio lugar al sufragio universal. [120]

Estados Unidos

La Constitución de los Estados Unidos no definía originalmente quién era elegible para votar, permitiendo que cada estado decidiera este estatus. En la historia temprana de los EE. UU., la mayoría de los estados permitían votar sólo a los hombres adultos blancos propietarios (alrededor del 6% de la población). [123] [124] En 1856 se eliminaron los requisitos de propiedad en todos los estados, dando sufragio a la mayoría de los hombres blancos. Sin embargo, los requisitos de pago de impuestos se mantuvieron en cinco estados hasta 1860 y en dos estados hasta el siglo XX. [125] [126]

Después de la Guerra Civil , cinco enmiendas a la Constitución se dirigieron expresamente al "derecho de voto"; Estas enmiendas limitan las bases sobre las cuales se puede restringir o negar el derecho a votar en cualquier estado de EE. UU. u otra jurisdicción. [nota 4]

La eliminación total de la privación racial de los ciudadanos no se logró hasta que la Ley de Derecho al Voto de 1965 obtuvo aprobación en el Congreso tras el Movimiento por los Derechos Civiles . Para las elecciones estatales, no fue hasta que la Corte Suprema de los Estados Unidos falló 6 a 3 en Harper contra la Junta Electoral de Virginia (1966) que todos los impuestos electorales estatales fueron declarados inconstitucionales por violar la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda. Esto eliminó una carga para los pobres, incluidos algunos blancos pobres que habían sido privados de sus derechos. [127] [128]

Países de mayoría musulmana

Ver también

Notas

  1. ^ Estrictamente hablando, todos los contribuyentes; sin embargo, las tasas internas fueron abolidas después de las elecciones de 1977 . [32] [33] [34]
  2. ^ Por ejemplo, el Consejo del Condado de Dublín Sur produjo listas de direcciones de residencias [36] y contribuyentes [37] dentro de Palmerstown para el plebiscito de 2014 sobre el cambio de ortografía del distrito.
  3. ^ Hasta que esta ley especificaba las "personas masculinas", algunas mujeres habían podido votar en las elecciones parlamentarias mediante la propiedad, aunque esto era poco común. [119]
  4. ^ La 14ª Enmienda (1868) alteró la forma en que cada estado está representado en la Cámara de Representantes . Contó a todos los residentes para el reparto, incluidos los antiguos esclavos, anulando el compromiso de tres quintas partes de la Constitución original; también redujo la distribución de un estado si negaba injustamente el derecho al voto a hombres mayores de 21 años. Sin embargo, esta sanción no se aplicó en la práctica.

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Bibliografía

Estados Unidos

enlaces externos

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