El muro de Trump , comúnmente conocido como " El Muro ", es una expansión de la barrera entre México y Estados Unidos que comenzó durante la presidencia estadounidense de Donald Trump y fue una parte fundamental de la plataforma de la campaña presidencial de Trump de 2016 antes de las elecciones de ese año . [1] A lo largo de su campaña, Trump pidió la construcción de un muro fronterizo. Dijo que, de ser elegido, "construiría el muro y haría que México pagara por ello". El entonces presidente mexicano Enrique Peña Nieto rechazó la afirmación de Trump de que México pagaría el muro; De hecho, toda la construcción dependió exclusivamente de financiación estadounidense. [2] [3] [4]
Estados Unidos construyó nuevas barreras a lo largo de 455 millas (732 km), [6] [7] [8] 49 millas (79 km) de las cuales anteriormente no tenían barrera. [7] [8] Gran parte del resto consiste en una pared de bolardo de acero de 30 pies de altura (9,1 m) donde anteriormente había cercas o barreras para vehículos. [6] Además, una organización privada llamada We Build the Wall construyó menos de cinco millas (8 km) de nuevo muro [9] en una propiedad privada cerca de El Paso, Texas . En agosto de 2020, las partes construidas por la organización ya corrían grave peligro de derrumbarse debido a la erosión , y el fiscal estadounidense interino para el Distrito Sur de Nueva York abrió una acusación acusando a cuatro personas, incluido el ex estratega jefe de Trump , Steve Bannon , [9 ] [10] [11] [12] con un plan para defraudar a cientos de miles de donantes al tomar ilegalmente fondos destinados a financiar la construcción para uso personal. [13] Un memorando inédito de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU . filtrado en marzo de 2022 reveló que el "impenetrable" muro fronterizo había sido violado más de 3.200 veces entre octubre de 2018 y septiembre de 2021. No obstante, los funcionarios de la CBP dicen que la cerca con bolardos sigue siendo una valiosa herramienta. herramienta de seguridad fronteriza cuando se combina con tecnología de vigilancia y personal suficiente. [14]
Inicialmente, el 20 de enero de 2021, el recién inaugurado presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, puso fin a la emergencia nacional y detuvo la construcción del muro, [6] [15] [16] pero el Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos insinuó más tarde que la construcción del muro podría continuar bajo la administración de Biden. [17] [18] En abril de 2021, la administración Biden canceló todos los proyectos de muro fronterizo que se estaban pagando con fondos desviados de cuentas del Departamento de Defensa de EE. UU . [19] Para octubre de 2021, se habían cancelado varios contratos de construcción del muro fronterizo y, en algunos casos, los terrenos adquiridos por el gobierno a propietarios privados mediante expropiación fueron devueltos a sus propietarios. [20] El 28 de julio de 2022, la administración Biden anunció que llenaría cuatro grandes vacíos en Arizona cerca de Yuma , un área con algunos de los corredores más transitados para cruces ilegales. [21]
Entre las barreras físicas, la seguridad la proporciona una "valla virtual" de sensores, cámaras y otros equipos de vigilancia utilizados para enviar agentes de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos a los cruces de migrantes sospechosos. [23] En enero de 2009, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. informó que tenía más de 580 millas (930 km) de barreras colocadas. [24] La longitud total de la frontera continental es de 1.954 millas (3.145 km).
Prototipos de muro presentados al presidente Trump en San Diego , marzo de 2018
En febrero de 2017, el presidente Trump dijo que "el muro se está diseñando aquí mismo", pero no ofreció detalles. [28] En marzo de 2017, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) comenzó a aceptar ideas prototipo para un muro fronterizo entre EE. UU. y México de empresas y dijo que emitiría una solicitud de propuestas antes del 24 de marzo. [29] [30]
En junio de 2017, el presidente Trump dijo que su propuesta de muro fronterizo debería cubrirse con paneles solares como una forma de crear "hermosas estructuras" y ayudar a pagar el muro. Algunos criticaron esta sugerencia por considerarla ilógica o impracticable; Albert Pope, de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Rice de Houston, Texas, señaló que los parques solares no se pueden dispersar eficientemente a lo largo de una pared. [31] [32] Otros, incluido John Griese, copropietario de la empresa de instalación solar Elemental Energy, estimaron una ganancia de más de 100 millones de dólares al año con dichos paneles. [33] En julio, Trump dijo que el muro debería ser transparente para detectar a los contrabandistas que "arrojan los grandes sacos de drogas". [34] [35]
Associated Press informó que más de doscientas organizaciones habían expresado interés en diseñar y construir el muro para CBP. [36] En abril de 2017, varias empresas habían hecho públicos sus diseños propuestos; CBP no publica ofertas y tiene la intención de nombrar únicamente la oferta ganadora. Las propuestas incluían colocar paneles solares a lo largo de parte de una pared; colocar obras de arte a lo largo de la pared ("un muro de hormigón pulido realzado con piedras y artefactos" relacionados con la región local); incorporar tecnología de resistencia balística y sensores para penetración en superficie y bajo tierra; y la creación de una "co-nación" donde ambos países mantienen la frontera en estado abierto. [36] [37]
En septiembre de 2017, el gobierno estadounidense anunció el inicio de la construcción de ocho prototipos de barreras hechas de hormigón y otros materiales. [38] [39] El 3 de junio de 2018, comenzó la construcción del muro en la sección de San Diego. [40] El 26 de octubre, un tramo de dos millas (3,2 km) de bolardos de acero en Calexico , California , fue conmemorado como la primera sección del muro de Trump, aunque la cobertura de los medios debatió intensamente si debería considerarse un "muro" o un "cerca". [41] Trump programó una visita a esta sección en abril de 2019. [42]
Una empresa manufacturera con sede en Pine City, Minnesota , recibió una licitación para ayudar a construir el "muro virtual" a lo largo de la frontera en 2018. En lugar de utilizar muros físicos, este plan para un "muro virtual" implicaría "enrollables" fácilmente transportables. "torres con sensores de movimiento y equipos de cámara adjuntos. Aunque inicialmente era pequeña y móvil, cuando se desplegó la estructura interna de la torre se eleva hacia arriba para crear un alto aparato de vigilancia. A lo largo de zonas remotas de la frontera, este método podría ser más barato y práctico que construir estructuras permanentes en el lugar. [43]
Trump solicitó que el muro se pintara de negro, a pesar de las protestas de líderes militares y funcionarios fronterizos, que lo calificaron de innecesario. Trump consideró que el color oscuro sería más intimidante y haría que el acero estuviera demasiado caliente para tocarlo durante el verano. Se esperaba que pintar el muro costara entre 500 millones y 3 mil millones de dólares. [44]
Coste estimado
Estimaciones tempranas
En 2013, un análisis del gobierno de Bloomberg estimó que costaría hasta $28 mil millones (~$34,9 mil millones en 2022) anualmente cerrar la frontera. [45] Mientras hacía campaña para la presidencia a principios de 2016, Trump afirmó que sería un costo único de solo $8 mil millones, [46] mientras que el presidente republicano de la Cámara de Representantes, Paul Ryan , y el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, dijeron que $15 mil millones, [47] y Las primeras estimaciones de la propia administración Trump ascendieron a 25.000 millones de dólares. [3] [48] [49] [50] La estimación interna del Departamento de Seguridad Nacional a principios de 2017, poco después de que Trump asumiera el cargo, era que el muro fronterizo propuesto costaría 21.600 millones de dólares y su construcción tardaría 3,5 años. [51]
Consideraciones
Los costos únicos incluyen la adquisición de terrenos y la construcción de una cerca nueva o de reemplazo; Los costos continuos incluyen el mantenimiento de la valla existente y los agentes de la Patrulla Fronteriza que vigilan el área. [52] El terreno accidentado y remoto en muchas partes de la frontera, como desiertos y montañas, encarecería la construcción y el mantenimiento de un muro. [52] En áreas silvestres protegidas por el gobierno federal y reservas de nativos americanos , el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) puede tener solo una autoridad de construcción limitada, y un muro podría causar daños ambientales. [52]
Resultado
En diciembre de 2020, la financiación total otorgada para nuevas vallas fue de unos 15.000 millones de dólares (~16.800 millones de dólares en 2022), un tercio de los cuales había sido otorgado por el Congreso, mientras que Trump había ordenado que el resto se tomara del presupuesto militar. Esta financiación estaba destinada a construir nuevas cercas en 738 millas (1188 km), a un costo de alrededor de 20 millones de dólares por milla (12,5 millones de dólares por kilómetro); esto cubriría un poco más de la mitad de los aproximadamente 2100 km (1300 millas) que no tenían vallas cuando Trump asumió el cargo. [53] [54]
Una revisión de marzo de 2021 del trabajo de Trump en el muro encontró solo 47 millas (76 kilómetros) de nuevas barreras donde antes no existían. Si bien Trump había descrito el nuevo muro como "prácticamente impenetrable", se descubrió que los contrabandistas habían cortado repetidamente el muro con herramientas eléctricas baratas. Además, los nuevos caminos de tierra que se habían utilizado para acceder a la construcción del muro sirvieron como nuevas vías de acceso para los contrabandistas. [55]
Eficacia
Diferentes fuentes sacan conclusiones diferentes sobre la efectividad real o probable del muro. Investigaciones realizadas en la Universidad Texas A&M y la Universidad Tecnológica de Texas indicaron que es poco probable que el muro, y los muros fronterizos en general, sean eficaces para reducir la inmigración ilegal o el movimiento de contrabando. [56] Por el contrario, el American Economic Journal encontró que la construcción del muro causó una reducción del 15 al 35 por ciento en la migración, variando según la proximidad a la barrera. [57]
Los críticos del plan de Trump señalan que la ampliación del muro no detendría el uso indebido rutinario de los puertos de entrada legales por parte de personas que trafican con contrabando, se quedan más tiempo del que vencen sus visas de viaje , utilizan documentos fraudulentos o viajan de polizón . [58] También señalan que, además del mal uso de los puertos de entrada, incluso un muro fronterizo podría sortearse mediante la construcción de túneles (compárese con las fronteras de la Franja de Gaza ), la escalada o el uso de barcos o aviones. [52] [56] [59] [60] [61] Además, a lo largo de algunas partes de la frontera, el terreno accidentado existente puede ser un factor de disuasión mayor que un muro. [52] Según se informa, Trump sugirió fortificar el muro con una trinchera llena de agua habitada por serpientes o caimanes , y cercas eléctricas rematadas con púas que pueden perforar la carne humana. [62] [un]
La agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos ha pedido con frecuencia más barreras físicas, citando su eficacia. "Comencé en el sector de San Diego en 1992 y no importaba cuántos agentes alineáramos", dijo el agente jefe de patrulla Rodney Scott . "No pudimos lograr un impacto mensurable en el flujo [de inmigrantes indocumentados] a través de la frontera. No fue hasta que instalamos barreras a lo largo de la frontera que nos dieron ventaja que comenzamos a tener el control". [64] Carla Provost, jefa de la patrulla fronteriza de EE. UU., declaró: "Ya tenemos muchas millas, más de 600 millas (970 km) de barrera a lo largo de la frontera. He estado en lugares donde no había barrera, y luego estuve allí. cuando lo instalamos. Sin duda ayuda. No es el fin de todo. Es parte de un sistema. Necesitamos la tecnología, necesitamos esa infraestructura". [sesenta y cinco]
Durante los primeros tres años del muro, los contrabandistas mexicanos lo cortaron varias veces al día, generalmente con herramientas eléctricas comunes, según los registros de mantenimiento de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos. El Washington Post informó "891 infracciones durante el año fiscal 2019, 906 durante el año fiscal 2020 y 1.475 durante el año fiscal 2021". El gobierno reparó estos agujeros, gastando aproximadamente 800 dólares por incidente y, a menudo, dejando evidencia visible de la reparación. [66] Uno de los primeros informes sobre este daño fue en noviembre de 2019. La gente estaba cortando bolardos de acero en áreas donde aún no se habían instalado sensores para detectar tales brechas. [67] Aunque Trump afirmó que se "arregló muy fácilmente" "volviendo a colocar el trozo", [68] los agentes fronterizos argumentaron que los contrabandistas tienden a regresar a la pared previamente aserrada porque los bolardos están debilitados. [67]
En enero de 2020, algunos paneles de pared en construcción en Calexico, California, fueron derribados por los fuertes vientos de Santa Ana antes de que curaran los cimientos de concreto vertido. No hubo otros daños materiales ni heridos como resultado del incidente. [69] [70]
En octubre de 2020, el DHS publicó datos que indican que la nueva barrera fronteriza ha sido eficaz para reducir el número de entradas fronterizas ilegales. La barrera también redujo los costos actuales de mano de obra en al menos un área en la que se había construido. [71]
Planes y acciones de financiación
Promesa de campaña (2016)
A lo largo de su campaña presidencial de 2015-2016, Donald Trump pidió la construcción de un gran muro fronterizo fortificado, afirmando que, de ser elegido, "construiría el muro y haría que México pagara por ello". [72] Incluso antes de declarar su candidatura, declaró que no quería "tener nada que ver con México más que construir un MURO impenetrable". [73] [74] En su anuncio de candidatura en junio de 2015, prometió: "Construiría un gran muro, y nadie construye muros mejor que yo, créanme, y los construiré a muy bajo costo. Construiré un gran muro y haré que México pague por ese muro". [74] A lo largo de su campaña, describió su visión de un muro de hormigón, de 30 a 50 pies (9,1 a 15,2 m) de altura y que cubría 1.000 millas (1.600 km) de la frontera de 1.900 millas (3.100 km), con el resto de la La frontera está asegurada por barreras naturales. Después de asumir el cargo, sugirió un "muro de acero con aberturas" para que los agentes fronterizos pudieran ver a través de él; A partir de 2018 se refirió a ella como "barrera de listones de acero". [74]
Trump dijo repetidamente que México pagará la construcción del muro fronterizo, pero no explicó cómo el gobierno de Estados Unidos obligaría a México a hacerlo. Trump dijo: "Habrá un pago; será en una forma, tal vez complicada". [75] El gobierno mexicano ha rechazado las declaraciones de Trump y ha rechazado la idea de que México financie la construcción de un muro. [75] [76]
Al asumir el cargo, Trump firmó una orden ejecutiva para comenzar a construir el muro, pero dejó abierta la cuestión del pago. La administración Trump sugirió que la construcción del muro podría financiarse con un arancel del veinte por ciento a las importaciones mexicanas, una propuesta que inmediatamente encontró objeciones por parte de miembros del Congreso de ambos partidos. Después de la respuesta negativa, el jefe de gabinete de la Casa Blanca, Reince Priebus , indicó que la administración estaba considerando "un conjunto de opciones" para financiar un muro. [77] En abril de 2016, Trump dijo que "obligaría a México a pagar un muro fronterizo bloqueando las remesas y cancelando visas a menos que México haga un pago único de entre 5.000 y 10.000 millones de dólares a Estados Unidos" [78] Servicio de transferencia de dinero Las empresas han identificado una serie de obstáculos legales, económicos y prácticos para tal propuesta, diciendo que sería imposible rastrear todas las transferencias de dinero entre México y Estados Unidos, o bloquear efectivamente todas las remesas. [76] [78] Algunos economistas sostienen que bloquear las remesas podría dañar la economía estadounidense. [78] Aaron Klein, miembro de la Brookings Institution , dijo que una medida para bloquear las remesas sería una reversión de la política estadounidense existente "para fomentar el flujo de dinero que ingresa al sistema oficial y desalentar el flujo de fondos a través de la red clandestina". [78]
El 25 de enero de 2017, Trump firmó la Orden Ejecutiva 13767 , que ordenó formalmente al gobierno que comenzara a intentar construir un muro fronterizo utilizando fondos federales existentes, aunque la construcción real del muro no comenzó en ese momento debido al gran gasto y la falta de fondos. claridad sobre cómo se pagaría. [5]
Trump había planeado reunirse con Peña Nieto en la Casa Blanca el 27 de enero de 2017 para discutir temas que incluyen la seguridad fronteriza y posibles negociaciones en torno al muro. Sin embargo, el día antes de la reunión, Trump anunció que Estados Unidos impondría un arancel del veinte por ciento a los productos mexicanos importados como pago de México por el muro. [79] En respuesta, Peña Nieto pronunció un discurso televisado a nivel nacional diciendo que México no pagaría por el muro y canceló su reunión con Trump. [80] [81]
En marzo de 2017, la administración Trump presentó una enmienda para el año fiscal 2017 que incluye un presupuesto continuo de 3 mil millones de dólares para "seguridad fronteriza y control de la inmigración". El plan de presupuesto de Trump para el año fiscal 2018 aumenta los fondos discrecionales para el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en $2.8 mil millones (~$3.23 mil millones en 2022) (a $44.1 mil millones). [82] [83] El Secretario del DHS, John F. Kelly, dijo al Comité de Asuntos Gubernamentales y Seguridad Nacional del Senado durante una audiencia que el Proyecto de Presupuesto "incluye $2.6 mil millones para tecnología de seguridad fronteriza e infraestructura táctica de alta prioridad, incluido el financiamiento para planificar, diseñar y construir el muro fronterizo". [82]
En julio de 2017, el representante estadounidense Michael McCaul , republicano de Austin, Texas , presidente del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes , dijo que la Cámara de Representantes estadounidense , controlada por los republicanos, buscaría aprobar un proyecto de ley especial de asignaciones suplementarias para gastar dinero en la construcción inicial de la muro, una exigencia de la administración Trump. [84] [85] Un proyecto de ley de gasto suplementario de este tipo fue apoyado por el entonces presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan . [85] Sin embargo, los demócratas del Senado expresaron confianza en que pueden bloquear un proyecto de ley de asignaciones para la construcción del muro, con la ayuda de algunos republicanos que también se oponen a la construcción de un muro debido a su enorme costo. [86] [87] Hablando en un mitin de Trump el 22 de agosto de 2017, Trump amenazó con cerrar el gobierno si el Congreso no aprobaba la financiación: "A los demócratas obstruccionistas les gustaría que no lo hiciéramos, pero créanme, si tenemos "Para cerrar nuestro gobierno, estamos construyendo ese muro". [88]
En agosto de 2017, mientras hablaba en un mitin en Phoenix, Arizona , Trump dijo que cerraría el gobierno de Estados Unidos si fuera necesario para obligar al Congreso a pagar el muro. [89] Fue duramente criticado por líderes prominentes de su base política, como Ann Coulter y Rush Limbaugh, por no conseguir 5 mil millones de dólares en financiación para el muro en el proyecto de ley de asignaciones del año fiscal anterior. [90] [91]
Se introduce la Ley Construir el Muro, Hacer cumplir la Ley (2018)
Una propuesta de la administración Trump de enero de 2018 para la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. pedía 18.000 millones de dólares (~20.800 millones de dólares en 2022) en financiación para el muro durante los siguientes diez años. [92] Pidió "316 millas (509 km) de barrera adicional para septiembre de 2027, lo que eleva la cobertura total a 970 millas (1.560 km), o casi la mitad de la frontera", según Associated Press , y pidió 407 millas ( 655 km) de cercas de reemplazo. [93] Mientras estaba en campaña electoral en febrero de 2016, Trump afirmó que el costo del muro era de solo $ 8 mil millones (~ $ 9,61 mil millones en 2022). [94]
El 13 de marzo de 2018, Trump citó un estudio del grupo de expertos antiinmigración Center for Immigration Studies , que afirmaba que un muro a lo largo de la frontera con México podría ahorrar a los contribuyentes $64 mil millones (~$73,8 mil millones en 2022) al reducir el "crimen y el bienestar social". costos" de los inmigrantes indocumentados en los diez años posteriores a su construcción, logrando así cubrir los costos de construcción y "pagándose a sí mismo". Eric Boehm, de la revista Reason , cuestionó esta afirmación, diciendo que el estudio subestimó enormemente el coste real de construcción y mantenimiento del muro. Boehm también criticó que el análisis sobreestimaba el impacto económico positivo de detener la inmigración ilegal y lo bueno que sería el muro para prevenirla, citando que un "tercio de todos los inmigrantes ilegales" simplemente se estaban quedando más allá de su visa y en realidad no habían entrado ilegalmente a Estados Unidos. [95] [96] [97] Diez días después, Trump firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2018 , un proyecto de ley de gasto general de 1,3 billones de dólares del que el Congreso asignó 1.600 millones de dólares para el muro. Lo caracterizó como un "pago inicial" que se gastaría "en la construcción no sólo de un nuevo muro... sino también en la reparación de los muros existentes". [98] [99] Al final, esta asignación específica terminó financiando sólo unas 90 millas (140 km) de barreras con México. [100] En mayo de 2019, se habían construido 1,7 millas (2,7 km) de barrera a partir de la asignación. [101]
La Ley Construir el Muro, Aplicar la Ley de 2018 fue presentada el 12 de octubre por el entonces líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy [102] [103] . Estimado en $23,4 mil millones, el proyecto de ley, junto con los $1,6 mil millones del proyecto de ley de gastos de $1,3 billones, habría ascendido a los 25 mil millones de dólares proyectados para completar el muro más grande y fortificado. [104]
Cierre del gobierno (2018-2019)
Desde el 22 de diciembre de 2018 hasta el 25 de enero de 2019, el gobierno federal estuvo parcialmente cerrado debido a la intención declarada de Trump de vetar cualquier proyecto de ley de gastos que no incluyera $5 mil millones en fondos para un muro fronterizo. [91] El 4 de enero de 2019, Trump afirmó que los expresidentes le habían dicho en privado que deberían haber construido un muro fronterizo, pero todos los expresidentes estadounidenses vivos lo negaron. [105] En un discurso televisado el 8 de enero, Trump afirmó que el noventa por ciento de la heroína vendida en Estados Unidos "inunda nuestra frontera sur", aunque prácticamente todas las drogas contrabandeadas a través de la frontera fluyen a través de puertos de entrada legales en lugar de a través de fronteras abiertas. espacios. [106] [107] Durante una visita a McAllen, Texas , el 10 de enero, Trump dijo que México no pagaría directamente por el muro, a pesar de haberlo dicho durante la campaña de 2016: "Cuando durante la campaña, yo diría 'México va a pagar por ello', obviamente, nunca dije esto, y nunca quise decir que iban a extender un cheque, dije que iban a pagar por ello. Lo están. México está pagando por el muro indirectamente, Y cuando dije que México pagaría por el muro delante de miles y miles de personas, obviamente no iban a extender un cheque, pero están pagando por el muro indirectamente muchas, muchas veces gracias al gran acuerdo comercial que acabamos de celebrar. hecho." [108] [109] Los verificadores de datos de los medios determinaron que esta afirmación era falsa. [110] [111] [112] [113]
El 25 de enero de 2019, Trump acordó respaldar un proyecto de ley provisional para reabrir el gobierno, diciendo que permitiría que se llevaran a cabo negociaciones para aprobar un proyecto de ley de asignaciones que ambas partes pudieran acordar. Amenazó con cerrar el gobierno nuevamente dentro de tres semanas si no estaba satisfecho con la acción del Congreso. [114] Este cierre del gobierno de 35 días fue el más largo en la historia de Estados Unidos. El récord anterior fue de 21 días en 1995-1996. [115]
Las restricciones de financiación y la orden ejecutiva de Emergencia Nacional se convirtieron en los puntos centrales del desafío legal a la asignación de fondos para construir el muro.
Declaración de emergencia nacional (2019)
Trump firmó una declaración de emergencia nacional el 15 de febrero de 2019.
El 15 de febrero de 2019, Trump firmó un proyecto de ley para financiar al gobierno durante el resto del año fiscal, pero se burló del proyecto de ley por considerarlo inadecuado porque contenía solo 1.375 millones de dólares (~1.560 millones de dólares en 2022) para la seguridad fronteriza. Trump había insistido anteriormente en que necesitaba 5.700 millones de dólares para ampliar la barrera entre México y Estados Unidos. Al mismo tiempo, Trump firmó una declaración según la cual la situación en la frontera sur constituye una emergencia nacional. [119] Esta declaración aparentemente puso a disposición 600 millones de dólares del Fondo de Confiscación del Tesoro , 2.500 millones de dólares del Departamento de Defensa de EE.UU. [b] (incluidas las cuentas antidrogas), 3.600 millones de dólares de las cuentas de construcción militar , para un total de 8.000 millones de dólares cuando se suman a los $1,375 millones asignados por el Congreso. [121] Sin embargo, una semana después de la firma del proyecto de ley, se supo que más de un tercio de esos fondos ya se habían gastado para sus propósitos originales y, por lo tanto, no estaban disponibles. [122] [123]
El 27 de febrero de 2019, la Cámara de Representantes votó a favor de una resolución que rechazaba la declaración de emergencia nacional por parte de Trump en la frontera sur. [124] El 14 de marzo, el Senado hizo lo mismo. [125] Al día siguiente, Trump vetó el proyecto de ley. Fue el primer veto de su presidencia . [126] En septiembre, la Cámara y el Senado votaron nuevamente a favor de poner fin a la declaración de emergencia, [127] y en octubre el presidente nuevamente la vetó. [128] El mismo mes, una demanda presentada en el condado de El Paso produjo un fallo de que la declaración de emergencia de Trump era ilegal, ya que no cumple con la definición de emergencia de la Ley Nacional de Emergencias . [129]
Financiamiento otorgado, retrocesos y avances (2019-2020)
En marzo de 2019, el Pentágono publicó una lista de proyectos de construcción militar propuestos que podrían posponerse, en virtud de la declaración de emergencia del presidente, para que su financiación pudiera utilizarse para el muro. [130] El Pentágono autorizó la transferencia de hasta mil millones de dólares al Cuerpo de Ingenieros del Ejército para la construcción de barreras adicionales. [131] En julio, los cinco jueces conservadores de la Corte Suprema lograron una mayoría para levantar un bloqueo de mayo de 2019 colocado por un tribunal federal inferior. Por lo tanto, la Corte Suprema decidió permitir que se reasignen al muro 2.500 millones de dólares de fondos originalmente destinados a los esfuerzos antidrogas del Departamento de Defensa. [132] La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles impugnó este fallo en nombre de grupos ambientalistas, pero el 31 de julio de 2020, la Corte Suprema dictaminó nuevamente que los $2.500 millones (~$2.800 millones en 2022) podrían seguir utilizándose para financiar partes de la muro en Arizona, Nuevo México y California mientras continúan los procedimientos legales. [133] El 7 de agosto, el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC dictaminó que los demócratas de la Cámara de Representantes podían proceder en una demanda contra el uso de estos fondos por parte de Trump. [134]
En junio de 2019, el juez Trevor McFadden del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia dictaminó que la Cámara carecía de legitimación para bloquear el gasto de Trump de 6.100 millones de dólares en fondos no asignados para el muro; [135] Diez meses después, dictaminó que dos grupos ambientalistas podían continuar con sus demandas impugnando la misma financiación. [136] En julio de 2019, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. dijo que, aunque habían comenzado a reemplazar las cercas, aún no se habían construido nuevos muros. [137] [c] El 16 de septiembre, se anunció que múltiples proyectos de muro fronterizo habían sido detenidos debido a la falta de fondos. [141] Se planeó construir más de 450 millas (720 km) para fines de 2020, lo que costaría un total estimado de $ 18,4 mil millones (~ $ 20,6 mil millones en 2022). [142] En septiembre de 2020, un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC anuló por unanimidad la desestimación del tribunal de distrito de junio de 2019 por falta de jurisdicción, restableciendo la demanda de la Cámara. Los jueces escribieron que el esfuerzo de la administración por desviar fondos sin la aprobación del Congreso "pone patas arriba el orden constitucional". [143]
El 3 de septiembre de 2019, el Secretario de Defensa de los Estados Unidos , Mark Esper, autorizó el uso de 3.600 millones de dólares (~4.080 millones de dólares en 2022) en fondos para la construcción militar de 175 millas (282 km) de la barrera. [144] [145] Para financiar 11 proyectos de barrera fronteriza en Arizona, Nuevo México y Texas, el Pentágono tomará fondos de proyectos de construcción militar en 23 estados, tres territorios y 19 países, incluidas escuelas y guarderías para niños de Estados Unidos. soldados. [d] [148] [149] El 10 de diciembre, un juez federal en Texas bloqueó el uso de fondos militares para la construcción del muro. [150] Diez días después, Trump firmó un proyecto de ley de gastos al que se le asignaron alrededor de 1.400 millones de dólares. [151] El 8 de enero de 2020, un Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito concedió una suspensión de la orden del juez de Texas, liberando los $3.6 mil millones (~$4.03 mil millones en 2022) para el muro. [152] El 13 de febrero, el Pentágono notificó al Congreso que desviaría 3.800 millones de dólares de la financiación de las actividades militares antidrogas y la guerra contra el terrorismo para la construcción del muro. [153] El plan del Pentágono para esa ronda de financiación del muro incluiría dinero tomado de: dos aviones de combate F-35 , ocho drones Reaper , cuatro aviones de transporte C-130 , dos aviones de rotor basculante V-22 Osprey , y también para barcos anfibios . equipamiento para la Guardia Nacional y camiones para el Ejército. [154] En marzo de 2020, diecinueve estados estaban demandando a la administración sobre la base de que la reasignación de fondos era inconstitucional. [155] El 26 de junio, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito dictaminó 2 a 1 que el uso de fondos militares para el muro es inconstitucional. [156] El 14 de julio de 2020, la Cámara aprobó un proyecto de ley de gasto militar que prohibiría la reasignación de fondos de defensa al muro. [157]
El 20 de febrero de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. renunció, de conformidad con la sección 102(c) de la Ley de Reforma de Inmigración Ilegal y Responsabilidad de los Inmigrantes de 1996 , diez leyes de adquisiciones gubernamentales de EE. UU. aplicables a la construcción del muro fronterizo en California, Arizona, Nuevo México y Texas. [158] [159] [160] [161] A diferencia de exenciones anteriores relacionadas con revisiones de impacto ambiental bajo las presidencias de Trump y George W. Bush , esta fue la primera que se utilizó para leyes y regulaciones de adquisiciones. [158] El 14 de abril, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército anunció que se otorgarían 569 millones de dólares a BFBC, una filial de Barnard Construction, [e] para construir 17 millas (27 km) de muro en El Centro y San Diego , California. Esto promedia 33 millones de dólares por milla (21.000 dólares por metro). No hubo un proceso de licitación competitivo. [164] [165]
En la Conferencia de Acción Política Conservadora de febrero de 2020 , Trump reiteró que México pagaría el muro. "México está pagando por ello y es mejor que el muro que se proyectó". [166]
La construcción avanzó durante el último año de la administración Trump, incluida la presentación de acciones de expropiación de tierras ante los tribunales y la emisión de exenciones. [167] Otras seis exenciones de leyes ambientales se efectuaron el 16 de marzo de 2020, con posibles consecuencias para el área de distribución del jaguar . [168] [169] Según Laiken Jordahl del Centro para la Diversidad Biológica , los residentes de las comunidades fronterizas temen que la pandemia empeore en sus áreas debido a la construcción continua. Jordahl criticó esta continuación porque los opositores al muro actualmente no pueden participar de manera segura en protestas públicas. [170] El 29 de junio, la Corte Suprema se negó a escuchar el caso del centro contra las exenciones por parte de la administración Trump de ciertas leyes ambientales para acelerar la construcción del muro. [171]
Nuevo muro fronterizo cerca de Yuma, Arizona, 3 de junio de 2020Una placa conmemora la finalización de un tramo de la muralla. Yuma, Arizona, 2020.
El 23 de junio, Trump visitó Yuma, Arizona , para un mitin de campaña que conmemoraba la finalización de 200 millas (320 km). [172] La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) confirmó que casi todo esto era cercas de reemplazo, pero que las cercas reemplazadas estaban obsoletas o en mal estado. [173] [174]
Esfuerzo privado
We Build the Wall, una organización privada fundada por el veterano militar Brian Kolfage , recaudó más de 25 millones de dólares (~28,8 millones de dólares en 2022) a partir de 2018, con el apoyo de Trump y el liderazgo de Kris Kobach y Steve Bannon . Durante el fin de semana del Día de los Caídos de 2019, la organización construyó una valla de bolardo de "acero desgastado" de media milla (0,8 km) cerca de El Paso en un terreno privado contiguo a la frontera entre Estados Unidos y México utilizando entre 6 y 8 millones de dólares de los fondos donados. La organización de Kolfage dijo que tiene planes de construir más barreras en terrenos privados adyacentes a la frontera en Texas y California. [175] [176] El 3 de diciembre de 2019, un juez del condado de Hidalgo ordenó al grupo detener temporalmente toda la construcción debido a sus planes de construir junto al Río Grande , lo que, según un abogado del Centro Nacional de Mariposas, crearía un riesgo de inundación. . Según Kolfage,
Tenemos mucha gente que intenta frenarnos legalmente con intentos tontos, y al final siempre salimos vencedores. Yo pondría una probabilidad de 50 a 50 [de que la orden judicial] sea una noticia falsa , y si no lo es, será aplastada legalmente con bastante rapidez. [177]
La organización también ignoró una solicitud de la Comisión Internacional de Límites y Aguas para detener la construcción y presentar planes de ingeniería. [177] El 9 de enero de 2020, el juez federal Randy Crane calificó los reclamos tanto de la Comisión Internacional de Límites y Aguas como del Centro Nacional de Mariposas como "altamente especulativos", permitiendo que la construcción continuara. [178]
En julio de 2020, se informó que un muro financiado con fondos privados asociado con la organización se estaba erosionando estructuralmente. Trump se distanció del grupo a pesar de haber recibido 1.700 millones de dólares en contratos de su administración. [179] [180]
El 20 de agosto de 2020, Bannon fue arrestado y acusado de dos cargos de fraude; supuestamente "defraudó a cientos de miles de donantes", canalizando más de 1 millón de dólares (~1,12 millones de dólares en 2022) de We Build the Wall a través de una de sus propias organizaciones sin fines de lucro y utilizando una parte importante de esa cantidad para gastos personales y para pagar a Kolfage. Kolfage, el financiero Andrew Badolato y Timothy Shea también fueron acusados. Kolfage fue acusado de tomar 350.000 dólares para uso personal; supuestamente discutió el plan con Badolato. Algunos fondos supuestamente se canalizaron a través de una empresa fantasma controlada por Shea. [181] Kolfage y Badolato se declararon culpables y esperan sentencia, Bannon obtuvo de Trump un perdón general que cubría las acusaciones, y en el juicio contra Shea programado para el 24 de mayo de 2021, el jurado llegó a un punto muerto 11 a 1. [182] [183]
Transición presidencial (2021)
Para el 5 de enero de 2021, Estados Unidos había construido un muro nuevo o de reemplazo a lo largo de 452 millas (727 km). [184] [185] [186] El 12 de enero, Trump realizó comentarios en el muro fronterizo en Alamo, Texas , después de que la construcción del muro alcanzara un hito de 450 millas (720 km). [185] [187] [188] [189]
El 20 de enero, el presidente estadounidense Joe Biden firmó la Proclamación 10142, poniendo fin a la emergencia nacional y deteniendo la construcción del muro. [6] [15] [190] En una carta notificando al Congreso la proclamación, Biden escribió que la declaración de una emergencia nacional había sido "injustificada". [16] [191] Antes de asumir el cargo, Biden dijo que no eliminaría partes del muro construido durante la administración Trump, sino que protegería la frontera con "capacidad de alta tecnología" en los "puertos de entrada". [192] [193] El 30 de abril, el Departamento de Defensa anunció que cancelaría todos los contratos del muro fronterizo utilizando fondos originalmente asignados para fines militares. [194]
El 13 de abril, el representante Madison Cawthorn presentó la "Ley de donaciones" (que un portavoz de Cawthorn explicó que era un acrónimo de las palabras "Donald" y "monumento"), proponiendo designar el muro inacabado y 300.000 acres circundantes como monumento nacional. [195]
El 11 de junio, el Pentágono anunció que restauraría 2.200 millones de dólares en fondos redirigidos al muro para proyectos militares. [196]
A mediados de 2021, comenzó la construcción de 13 millas (21 km) de muro fronterizo en el condado de Hidalgo, Texas . [197] Para octubre de 2021, se habían cancelado varios contratos de construcción del muro fronterizo y, en algunos casos, los terrenos adquiridos por el gobierno a propietarios privados mediante expropiación fueron devueltos a sus propietarios. [198] El 28 de julio de 2022, la administración Biden anunció que llenaría cuatro grandes vacíos en Arizona cerca de Yuma, un área con algunos de los corredores más transitados para cruces ilegales. [199]
Impacto
Económico
Según un estudio de 2020, los beneficios sociales potenciales de la construcción del muro fronterizo propuesto por Trump (si la inmigración ilegal se reduce masivamente, con posibles aumentos en los salarios de los trabajadores estadounidenses poco calificados locales) son sustancialmente menores que el costo de construir el muro. [200]
Ambiente
Reemplazo de construcción de cercas fronterizas. california, 2019Esta es una sección de los muros en San Diego, California 2021
La construcción de un muro fronterizo, como se prevé en la orden, podría causar daños ambientales significativos , incluida la destrucción y fragmentación del hábitat que dañaría la vida silvestre, incluidas las especies en peligro de extinción . [201] [202] [203] Algunas de las especies que pueden verse potencialmente afectadas incluyen el borrego cimarrón , los osos negros y los búhos pigmeos . [204] El Centro Nacional de Mariposas presentó una demanda argumentando algunos de estos puntos , después de que los empleados descubrieran que partes del muro planeado se construirían a través de la propiedad. Sin embargo, el juez Richard J. Leon desestimó el caso contra el Departamento de Seguridad Nacional, lo que llevó al centro a afirmar que volverá a presentar el caso o apelará. [205]
Una encuesta realizada en 2019 por el Centro de Diversidad Biológica encontró que la construcción del muro estaba teniendo un impacto devastador en el ecosistema, y la construcción se acercaba peligrosamente al Refugio Nacional de Vida Silvestre de San Bernardino y también a un corredor de migración activo para el jaguar norteamericano . además de dañar hábitats en sitios como Slaughter Ranch . El estudio también encontró que se bombea sin restricciones aguas subterráneas de los acuíferos locales para producir hormigón para el muro, lo que tendrá un efecto destructivo en los ecosistemas subterráneos y en los superficiales que se sustentan en aguas subterráneas. [206] A mediados de 2020, la organización sin fines de lucro Defenders of Wildlife obtuvo un informe gubernamental de junio que encontró que un pozo utilizado para hacer concreto para el muro "está impactando significativamente los pozos ubicados en el Refugio Nacional de Vida Silvestre de San Bernardino", que según a los Defensores, explica "por qué algunos estanques del Refugio están vacíos de agua, y por qué es tan difícil mantener los niveles de agua en otros estanques que actualmente tienen especies de peces amenazadas y en peligro de extinción", incluido el bagre yaqui . [207] En 2021, una sección del muro fronterizo impidió que un lobo gris mexicano en peligro de extinción cruzara de Nuevo México a México. [208]
En diciembre de 2020, se utilizaron explosivos y excavadoras dentro del Coronado National Memorial para despejar el camino para construir el muro. [209]
Monumento Nacional Organ Pipe Cactus
En octubre de 2019, comenzaron las excavaciones con topadoras dentro del Monumento Nacional Organ Pipe Cactus , una reserva ecológica del desierto de Sonora creada en 1976. El Cuerpo de Ingenieros dijo que reubicaría los cactus desplazados, aunque esto parece no haber ocurrido en algunos casos. [210] En febrero de 2020 comenzaron las voladuras. [211] El monumento Organ Pipe incluye 22 sitios arqueológicos que albergan "restos no excavados de antiguos pueblos del desierto de Sonora", algunos de los cuales posiblemente datan de hace 16.000 años. La Nación Tohono O'odham protestó por cualquier nueva construcción de muro, ya que "históricamente han vivido en esta zona desde tiempos inmemoriales", según el presidente de la nación. [212]
En 2019, los trabajadores de la construcción de la patrulla fronteriza se coordinaban con los funcionarios del parque para evitar causar daños. [212]
Adquisición pública de terrenos
Además, los terrenos de propiedad privada adyacentes a la frontera tendrían que ser adquiridos por el gobierno de Estados Unidos para poder construirlos. [145] Los propietarios en el sur de Texas perderán fácil acceso a porciones significativas de sus tierras a medida que el muro se construya a cierta distancia del Río Grande. [213] Las tumbas históricas en el sur de Texas pueden verse afectadas. [214] En 2017, el editor satírico de juegos de fiesta Cards Against Humanity compró un terreno en la frontera para evitar que se construyera el muro allí. [215]
Opiniones y respuestas
Respuestas internas
La Orden Ejecutiva 13767 provocó una "condena furiosa" de algunas organizaciones de derechos civiles y grupos de defensa de los inmigrantes, quienes describieron la orden como "mezquina, contraproducente y costosa y dijeron que las nuevas políticas plantearían preocupaciones constitucionales al tiempo que socavarían la tradición estadounidense de dar la bienvenida a personas de todo el mundo". ". [216] Algunas personalidades religiosas también fueron en gran medida críticas con la propuesta del muro fronterizo. [216] [217] Cientos de ciudadanos se reunieron en Washington Square Park en la ciudad de Nueva York para protestar contra la orden ejecutiva. [218]
En el Congreso, algunos republicanos elogiaron la orden ejecutiva de Trump, como el representante estadounidense Lamar S. Smith de San Antonio, Texas, quien dijo "apreciaba que Trump 'honrara su compromiso' en materia de inmigración", [219] y el senador republicano Ron Johnson de Wisconsin. , quien dijo que el muro detendría la inmigración ilegal y lo comparó con la barrera entre Israel y Egipto . [f] Otros miembros del Congreso de distritos cercanos a la frontera fueron críticos, como los texanos Will Hurd (republicano, San Antonio), Henry Cuellar (demócrata, Laredo) y Joaquín Castro (demócrata, San Antonio). Hurd criticó la orden como "la forma más cara y menos eficaz de asegurar la frontera", mientras que Castro consideró el muro "una estrategia perezosa e ineficaz". [219] La entonces senadora Claire McCaskill ( D - MO ) dijo durante una audiencia que si bien creía que los estadounidenses quieren una frontera segura, "no ha conocido a nadie [que] diga que la manera más efectiva es construir un muro a lo largo de todo el territorio". nuestra frontera sur. El único que sigue hablando de eso es el presidente Trump”. [223]
La mayoría de los miembros de la Coalición de Sheriffs de la Frontera Suroeste, un grupo de sheriffs de los cuatro estados de la frontera entre Estados Unidos y México, se oponen firmemente a la construcción de un muro, citando su enorme costo y dificultades logísticas, y diciendo que el muro no sería eficaz. [224] Tony Estrada, miembro de la Coalición y durante mucho tiempo sheriff del condado fronterizo del condado de Santa Cruz, Arizona , se ha convertido en un crítico abierto de la propuesta de muro fronterizo de Trump, diciendo que el muro no obstaculizará la violencia de los cárteles de la droga alimentada por la demanda. para drogas en los EE.UU. [224] [225] Por otro lado, varios sheriffs del suroeste elogiaron y acogieron con agrado la propuesta, y también activaron un crowdfunding para apoyar la construcción. [226] El entonces sheriff Joe Arpaio del condado de Maricopa, Arizona , preguntó: "¿Qué tiene de malo un muro?" [227]
La idea del muro se volvió tan popular entre los partidarios de Trump que los cánticos de "Construyan el muro" se volvieron comunes en los mítines de Trump . [228] Después de que Trump ganó las elecciones de 2016 , surgieron informes de que algunos niños estaban utilizando el cántico para intimidar a sus compañeros de clase latinos y que las ubicaciones de estos incidentes estaban al menos correlacionadas con áreas en las que Trump recibió más votos. [229] [230]
Encuestas de opinión
Una encuesta de Rasmussen Reports del 19 de agosto de 2015 encontró que el 51% apoyaba la construcción de un muro en la frontera, mientras que el 37% se oponía. [231]
Un estudio de febrero de 2017 realizado por el Pew Research Center encontró que "Como fue el caso durante toda la campaña presidencial, más estadounidenses continúan oponiéndose (62%) que a favor (35%) a la construcción de un muro a lo largo de toda la frontera de Estados Unidos con México" (The La administración Trump construyó un muro fronterizo en algunas áreas, sin embargo, no prosiguió con la construcción del muro fronterizo en toda la frontera entre Estados Unidos y México). [232] El 43% de los encuestados pensó que un muro fronterizo no tendría mucho impacto sobre la inmigración ilegal, mientras que el 54% pensó que tendría un impacto (el 29% pensó que conduciría a una reducción importante, el 25% a una reducción menor). [232] El 70% de los estadounidenses pensó que, en última instancia, Estados Unidos pagaría por el muro; El 16% creía que México pagaría por ello. [232] La opinión pública estaba polarizada por partido: "Aproximadamente tres cuartas partes (74%) de los republicanos y los independientes de tendencia republicana apoyan un muro fronterizo, mientras que una proporción aún mayor de demócratas y de tendencia demócrata expresan su oposición a la construcción de un muro en toda la frontera. Frontera entre Estados Unidos y México (89%)". [232] Los estadounidenses más jóvenes y los estadounidenses con títulos universitarios tenían más probabilidades de oponerse a un muro que los estadounidenses mayores y los que no tenían títulos universitarios. [232]
En un estudio separado de enero de 2017 realizado por el Pew Research Center, el 39% de los estadounidenses identificaron la construcción de un muro fronterizo entre Estados Unidos y México como un "objetivo importante para la política de inmigración de Estados Unidos". La encuesta encontró que si bien los estadounidenses estaban divididos por partido en muchas políticas de inmigración diferentes, "la división [partidista] más amplia, con diferencia, es la construcción de un muro en la frontera sur. Dos tercios de los republicanos y los independientes de tendencia republicana (67%) dicen que la construcción de un muro en la frontera entre Estados Unidos y México es un objetivo importante para la política de inmigración, en comparación con sólo el 16 por ciento de los demócratas y de tendencia demócrata". [233]
Una encuesta realizada por el Consejo Nacional de la Patrulla Fronteriza encontró que el 89% de los agentes de la patrulla fronteriza dijeron que "un sistema de muros en lugares estratégicos es necesario para asegurar la frontera". El 7% de los agentes no estuvo de acuerdo. [234]
Una encuesta realizada por CBS del 21 al 22 de junio de 2018 encontró que el 51% apoyaba el muro fronterizo, mientras que el 48% se oponía. [235]
Una encuesta realizada por el Fondo de Oportunidades del Senado en marzo de 2021 encontró que el 53% apoyaba terminar la construcción del muro fronterizo, mientras que el 38% se oponía. [236]
Impacto en las relaciones México-Estados Unidos
La orden ejecutiva agrió las relaciones entre Estados Unidos y México . El presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, se dirigió a los ciudadanos mexicanos a través de un mensaje grabado, en el que condenó la orden ejecutiva de Trump y volvió a decir que México no pagaría la construcción del muro. Luego de una disputa en Twitter entre los dos líderes en la que Trump amenazó con cancelar una reunión planeada con Nieto en Washington, Nieto decidió cancelar la reunión él mismo. [237] [238]
Dirigiéndose a sus partidarios, el político opositor mexicano Andrés Manuel López Obrador condenó la orden del muro como un insulto a México y exigió al gobierno mexicano que presente demandas contra el gobierno estadounidense en las Naciones Unidas . [239]
En marzo de 2017, el congresista mexicano Braulio Guerra de Querétaro escaló ilegalmente y cruzó parcialmente una valla fronteriza existente de 30 pies (9,1 m) en suelo estadounidense que divide San Diego y Tijuana, diciendo que más muros serían ineficaces. [g] [240] [241]
El Arzobispo Católico Romano de México se opuso al muro fronterizo y escribió que cualquier empresa mexicana que participe en la construcción del muro o suministre materiales para la construcción estaría cometiendo "traición a la patria". [242] [243]
Benjamín Netanyahu , el primer ministro de Israel, aplaudió el plan y lo calificó de "gran éxito. Gran idea". Netanyahu declaró que "Trump tiene razón" y comparó la propuesta con la barrera israelí en Cisjordania . [245] [246] Después de las protestas mexicanas, la oficina del Primer Ministro emitió una declaración diciendo que "[él] estaba abordando las circunstancias únicas de Israel y la importante experiencia que tenemos y que estamos dispuestos a compartir con otras naciones. No hubo ningún intento de expresar una opinión sobre las relaciones entre Estados Unidos y México". [245] [247]
El Papa Francisco ha criticado el proyecto y dijo en una entrevista de marzo de 2019: "Si levantas un muro entre las personas, terminas prisionero de ese muro que levantaste". [248] Ha hecho varias referencias en discursos y en un tweet a la construcción de "puentes, no muros". [249] [250] [251]
Las reacciones internacionales incluyen dispositivos de facilitación artística e intercultural. Los proyectos han incluido exposiciones, carteles y manifestaciones, así como adaptaciones físicas que promueven la socialización, como un balancín de color rosa brillante construido a través de la pared al que pueden acceder personas de ambos lados para disfrutar juntos. [252]
La respuesta de las asociaciones
Mucha gente "ha expresado dudas sobre si un muro frenaría realmente la inmigración ilegal o si vale los miles de millones que se espera que cueste". [253] Los críticos han señalado que el número de inmigrantes ilegales en los EE. UU. había disminuido durante varios años antes de que se firmara la orden, en parte debido a la Gran Recesión . [253]
Gil Kerlikowske , ex comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza , dijo que el terreno accidentado del desierto de Arizona es uno de los muchos obstáculos naturales en la construcción del muro. Kerlikowske también dijo que la frontera actualmente tiene 1.100 kilómetros (700 millas) de vallas, y que la frontera es patrullada por diversos medios, incluidos agentes en motocicletas o vehículos todo terreno y drones . Dijo que el método actual era preferible a un muro. [254]
Después de que se firmó la orden ejecutiva, Jason Marczak del Atlantic Council escribió: "Los acontecimientos de hoy son peligrosos para la seguridad y la economía inmediata y a largo plazo de los Estados Unidos. La cooperación entre Estados Unidos y México es de gran alcance: desde el intercambio de inteligencia hasta la captura de los narcotraficantes al flujo de bienes comerciales que sustentan los medios de vida de casi cinco millones de trabajadores estadounidenses". [238]
En 2020, dos contratistas empleados por Sullivan Land Services Co. para brindar seguridad para la construcción del muro presentaron una denuncia federal alegando que la empresa y un subcontratista habían realizado actos ilegales como la contratación de trabajadores indocumentados, llegando "hasta el punto de construir un terreno de tierra". carretera para acelerar los cruces fronterizos ilegales a sitios en San Diego, utilizando vehículos de construcción para bloquear las cámaras de seguridad", que fue aprobado por un "supervisor anónimo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército". [257]
Desafío de apropiaciones
Tras la orden ejecutiva de Trump para continuar con la construcción del muro en febrero de 2019, se presentaron dos casos separados en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos del Distrito Norte de California alegando que la administración Trump había sobrepasado sus límites al autorizar fondos para construir el muro fronterizo. sin la aprobación del Congreso, citando las restricciones del Congreso que habían aprobado a principios de mes. Uno fue presentado por el estado de California y otros 19 estados, mientras que el otro fue presentado por la Unión Estadounidense de Libertades Civiles para el Sierra Club y la Coalición de Comunidades de la Frontera Sur. Ambos casos fueron vistos juntos por el juez Haywood Gilliam . [258]
El 17 de mayo de 2019, el Departamento de Justicia de Estados Unidos argumentó ante un tribunal que, debido a que el Congreso no había declarado explícitamente en un proyecto de ley de asignaciones que "no se obligará ningún dinero" para la construcción del muro, la administración era libre de gastar fondos que no estuvieran disponibles. expresamente asignados para la seguridad fronteriza. Douglas Letter, asesor general de la Cámara de Representantes, respondió: "Eso simplemente no puede ser correcto. No se puede gastar dinero a menos que el Congreso realmente se lo apropie". [259] La semana siguiente, Gilliam otorgó una orden judicial preliminar que impedía a la administración Trump redirigir fondos bajo la declaración de emergencia nacional emitida a principios de año para financiar un muro planeado a lo largo de la frontera con México. Gilliam dictaminó que "el control 'absoluto' del Congreso sobre los gastos federales – incluso cuando ese control pueda frustrar los deseos del Poder Ejecutivo respecto de iniciativas que considera importantes – no es un error en nuestro sistema constitucional. Es una característica de ese sistema, y uno esencial." [260] La orden judicial se aplicó específicamente a parte del dinero que la administración pretendía asignar de otras agencias y a proyectos limitados de construcción de muros en El Paso, Texas y Yuma, Arizona. [261] La decisión de Gilliam fue confirmada temporalmente en apelación ante el Tribunal del Noveno Circuito el 3 de julio de 2019. [262]
El Departamento de Justicia de EE. UU. presentó una petición a la Corte Suprema, y el 26 de julio de 2019, la Corte Suprema, en una decisión de 5 a 4, emitió una suspensión del fallo de Gilliam, permitiendo que el muro y la construcción relacionada continuaran mientras continúa el litigio. El fallo sumario de la mayoría indicó que los grupos que demandaron al gobierno podrían no tener legitimación activa para impugnar la orden ejecutiva. [258] Sin embargo, los demandantes regresarán al Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito. [120] [145] Los fallos tanto para los casos de los estados como para los grupos ambientalistas se emitieron el 26 de junio de 2020, y el Noveno Circuito afirmó que los fondos para la construcción del muro se transfirieron ilegalmente en contra de la Cláusula de Apropiaciones. [263]
Las partes en la demanda del Sierra Club intentaron que la Corte Suprema levantara su suspensión basándose en la decisión de la Novena, pero la Corte Suprema se negó a conceder esto en una orden de 5 a 4 el 31 de julio de 2020, lo que permitió efectivamente que continuara la construcción del muro a pesar de la decisión de la Novena; Los jueces Ginsburg, Breyer, Kagan y Sotomayor discreparon. [264] El 7 de agosto de 2020, el Departamento de Justicia de EE. UU. solicitó a la Corte Suprema que impugnara el fallo del Noveno Circuito en los casos de California y Sierra Club sobre las cuestiones de legitimación y legalidad de la transferencia de asignaciones. [265] El 19 de octubre de 2020, la Corte Suprema anunció que conocería el caso. [266]
La Cámara de Representantes también presentó una demanda ante el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Columbia contra la administración en 2019 por malversación de fondos. El juez de distrito estadounidense Trevor N. McFadden desestimó la demanda en junio de 2019 y determinó que la Cámara no podía demostrar daños y, por lo tanto, no tenía legitimación activa para demandar. [267] En la apelación, un panel unánime de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia revocó, en septiembre de 2020, la conclusión de que los gastos realizados sin la aprobación de la Cámara de Representantes son un daño por el cual la Cámara está legitimada para demandar. . [268]
El caso se volvió discutible con el cese de la construcción y se delegó a tribunales inferiores para cualquier procesamiento posterior necesario. [269]
Reto legal ambiental
En abril de 2017, el Centro para la Diversidad Biológica, un grupo ambientalista, y el representante estadounidense Raúl Grijalva de Arizona, el miembro demócrata de mayor rango en el Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, presentaron una demanda en un tribunal federal de Tucson . En su denuncia, Grijalva y el Centro argumentan que los planes de construcción del muro del gobierno no cumplen con la Ley de Política Ambiental Nacional y buscan obligar al gobierno a realizar un estudio de impacto ambiental y producir una declaración de impacto ambiental (EIA) antes de construir el muro. muro. [270] [271] La demanda busca específicamente "detener cualquier trabajo hasta que el gobierno acepte analizar el impacto de la construcción, el ruido, la luz y otros cambios en el paisaje en ríos, plantas y especies en peligro de extinción, incluidos jaguares, berrendos sonorenses y ocelotes. – y también sobre los residentes fronterizos". [272] Posteriormente se presentaron dos casos distintos, en los que también se argumentaba que el gobierno no había completado una EIS, uno por los grupos Sierra Club, Defenders of Wildlife y Animal Legal Defense Fund , y el segundo por el Fiscal General de California, Xavier Becerra . [273]
Las tres demandas fueron consolidadas en un solo caso ante el Tribunal Federal de Distrito para el Distrito Sur de California por el juez Gonzalo P. Curiel . [273] Los argumentos orales se escucharon en febrero de 2018, y Curiel falló a finales de mes a favor del gobierno, citando que el Departamento de Seguridad Nacional tiene varias exenciones en su autorización para acelerar la construcción de muros fronterizos, lo que incluye eludir el Declaración del EIS. Curiel había escrito su opinión sin considerar los demás temas políticos relacionados con el muro fronterizo, decidiéndose únicamente en el aspecto del impacto ambiental. [274] El fallo fue impugnado ante la Corte Suprema de Estados Unidos por Sierra Club, Defenders of Wildlife y Animal Legal Defense Fund, pero la Corte denegó su petición de auto de certiorari en diciembre de 2018, permitiendo que la decisión de Curiel se mantuviera. [275]
Dominio eminente
Aproximadamente dos tercios de la frontera entre Estados Unidos y México discurren a lo largo de tierras privadas o de propiedad estatal, y el gobierno federal necesitaría adquirir dichas tierras mediante compra o incautación ( expropiación ) para construir cualquier muro fronterizo. "Es probable que el proceso le cueste millones al gobierno y podría llevar años de litigios complejos", como fue el caso de los muros fronterizos preexistentes. [276] En su solicitud de presupuesto al Congreso, Trump solicitó fondos para veinte abogados del Departamento de Justicia de Estados Unidos "para llevar a cabo esfuerzos federales para obtener las tierras y propiedades necesarias para asegurar la frontera suroeste". [277] En 2017, también revivió un litigio de expropiación contra propietarios de tierras que había estado inactivo durante años. [276] Hay 162 millas (261 km) en el sur de Texas; 144 millas (232 km) son de propiedad privada. En diciembre de 2019, la administración Trump había adquirido tres millas (4,8 km). [213]
Libertad religiosa
La Diócesis Católica Romana de Brownsville ha cuestionado el derecho del gobierno a construir parte del muro en los terrenos de una capilla histórica, la Capilla La Lomita en Mission, Texas . En una audiencia en McAllen, Texas , el 6 de febrero de 2019, el juez de distrito estadounidense Randy Crane dijo que la diócesis debe permitir el acceso de los topógrafos al terreno. Se dijo que si el gobierno no lo reconsideraba, entonces la diócesis planearía hacer valer sus derechos bajo la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa , una ley federal que prohíbe al gobierno imponer una "carga sustancial" a la práctica de la religión. [278] Según Mary McCord , abogada ICAP de la Universidad de Georgetown que representa a la diócesis, "una barrera física que corta el acceso a la capilla, y no sólo al Padre Roy y su parroquia sino a aquellos que buscan adorar allí, es claramente una amenaza sustancial". carga sobre el ejercicio de la libertad religiosa." [279]
^ En mayo de 2011, después de anunciar que la valla fronteriza prevista estaba "básicamente completa", el presidente Barack Obama declaró:
Hemos ido más allá de lo que solicitaron los mismos republicanos que dijeron que apoyaban una reforma más amplia siempre y cuando tomáramos en serio la aplicación de la ley. Todo lo que pidieron, lo hemos hecho. Pero... sospecho que todavía habrá algunos que intentarán movernos la portería una vez más. Querrán una valla más alta. Quizás necesiten un foso. Quizás quieran caimanes en el foso. Nunca estarán satisfechos. Y lo entiendo. Eso es política. [63]
^ De esto, 224 millones de dólares se tomarán del Sistema de Jubilación Combinado , 604 millones de dólares de las fuerzas de seguridad afganas, 251 millones de dólares de la eliminación de armas químicas estadounidenses y alrededor de 343 millones de dólares de programas de armas de la Fuerza Aérea reducidos o cancelados. [120]
^ En el mes siguiente, la Patrulla Fronteriza de EE. UU. informó a través de Fox News que se habían completado 60 millas (97 km) de construcción de muro en el suroeste desde 2017. [138] PolitiFact aclaró que esta cifra se refería al muro de reemplazo. [139] Sin embargo, a mediados de septiembre las dos partes anteriores afirmaron que se habían construido 65 millas (105 km) de nuevo muro. [140]
^ El fundador de Barnard Construction es donante del Partido Republicano. [162] [163]
^ Johnson emitió un informe argumentando que los muros fronterizos demostraron ser efectivos para frenar la inmigración ilegal, citando una reducción del "99 por ciento" en la inmigración ilegal después de que Israel construyera un muro de 143 millas (230 km) en la frontera del país con Egipto a un costo. de 2,9 millones de dólares por milla (1,81 millones de dólares/km). [220] [221] [222] La inmigración ilegal de África a Israel disminuyó significativamente después de la construcción del muro entre Israel y Egipto, pero se ha advertido "contra la generalización de que la valla es la única razón de la caída", señalando que el La frontera entre Estados Unidos y México (casi 2000 millas o 3200 km) es mucho más larga que 150 millas (240 km); que el terreno a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México es mucho más montañoso y remoto; y que una ley israelí de 2012 (no relacionada con un muro) también había afectado la migración ilegal. [222]
^ En un video se le escucha decir: "Pude escalarlo, escalarlo y sentarme aquí mismo. Sería sencillo para mí saltar a Estados Unidos, lo que demuestra que es innecesario y totalmente absurdo". "Construir un muro. Es fácil y demuestra lo innecesario que es este proyecto, esta retórica política de Donald Trump".
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