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Crimen de odio

Un delito de odio (también conocido como delito de prejuicio ) [1] es un delito en el que un perpetrador se dirige a una víctima debido a su apariencia física o su percepción de pertenencia a un determinado grupo social . [2]

Ejemplos de dichos grupos pueden incluir, y se limitan casi exclusivamente a , raza , origen étnico , discapacidad , idioma , nacionalidad , apariencia física , opiniones y/o afiliación políticas , edad , religión , sexo , identidad de género y/u orientación sexual . [2] [3] [4] [5] Las acciones no delictivas que están motivadas por estos motivos a menudo se denominan " incidentes de prejuicio ".

Los incidentes pueden involucrar agresión física, homicidio , daño a la propiedad, intimidación , acoso , abuso verbal (que incluye difamaciones) o insultos , delitos de pareja o grafitis o cartas ofensivas ( correo de odio ). [6]

En el derecho penal de los Estados Unidos , la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) define un delito de odio como un delito tradicional como asesinato, incendio provocado o vandalismo con un elemento añadido de parcialidad. El odio en sí no es un delito de odio, pero cometer un delito motivado por prejuicios contra uno o más de los grupos sociales enumerados anteriormente, o por prejuicios contra sus derivados, constituye un delito de odio. [7] Una ley sobre delitos de odio es una ley destinada a disuadir la violencia motivada por prejuicios. [8] Las leyes sobre delitos de odio son distintas de las leyes contra el discurso de odio : las leyes sobre delitos de odio aumentan las penas asociadas con conductas que ya son criminales según otras leyes, mientras que las leyes sobre discurso de odio penalizan una categoría de discurso . El discurso de odio es un factor para mejorar las sentencias en los Estados Unidos, a diferencia de las leyes que penalizan el discurso.

Historia

El término "crimen de odio" se volvió de uso común en los Estados Unidos durante la década de 1980, pero a menudo se usa retrospectivamente para describir eventos que ocurrieron antes de esa época. [9] Desde la persecución romana de los cristianos hasta la matanza nazi de judíos , los crímenes de odio fueron cometidos tanto por individuos como por gobiernos mucho antes de que el término se usara comúnmente. [5] Una parte importante de la definición de crímenes como crímenes de odio es determinar que han sido cometidos contra miembros de grupos históricamente oprimidos. [10] [11]

A medida que los europeos comenzaron a colonizar el mundo a partir del siglo XVI, los pueblos indígenas de las zonas colonizadas, como los nativos americanos , se convirtieron cada vez más en blanco de intimidación y violencia motivadas por prejuicios . [12] [13] Durante los últimos dos siglos, ejemplos típicos de crímenes de odio en los EE. UU. incluyen linchamientos de afroamericanos , principalmente en el sur , linchamientos de europeos en el este y linchamientos de mexicanos y chinos en el oeste ; quema de cruces para intimidar a activistas negros o expulsar a familias negras de barrios predominantemente blancos durante y después de la Reconstrucción ; agresiones a personas lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ; la pintura de esvásticas en las sinagogas judías ; y respuestas xenófobas a una variedad de grupos étnicos minoritarios . [14]

El verbo " linchar " se atribuye a las acciones de Charles Lynch , un cuáquero de Virginia del siglo XVIII . Lynch, otros oficiales de la milicia y jueces de paz detuvieron a simpatizantes conservadores que fueron sometidos a un juicio sumario en un tribunal informal; Las sentencias que se impusieron incluyeron azotes, confiscación de propiedades, juramentos de lealtad forzados y reclutamiento en el ejército. Originalmente, el término se refería al castigo extrajudicial organizado pero no autorizado de delincuentes. Posteriormente evolucionó para describir ejecuciones que se cometieron fuera de la "justicia ordinaria". Está muy asociado con la represión blanca de los afroamericanos en el Sur y con períodos de autoridad policial débil o inexistente , como en ciertas zonas fronterizas del Viejo Oeste . [5]

Debido a la pandemia de COVID-19 , la violencia contra las personas de origen chino aumentó significativamente ante las acusaciones de propagación del virus. [15] [16] [17]  En mayo de 2020, la Asociación "NUNCA MÁS" con sede en Polonia publicó su informe titulado El virus del odio: el libro marrón de la epidemia , que documentó numerosos actos de racismo, xenofobia y discriminación que ocurrieron. a raíz de la pandemia de coronavirus, así como casos de difusión de discursos de odio y teorías de conspiración sobre la epidemia por parte de la extrema derecha . [18]

Efectos psicologicos

Los delitos de odio pueden tener consecuencias psicológicas importantes y de amplio alcance , no sólo para sus víctimas directas sino también para otros miembros del grupo. Un estudio estadounidense de 1999 sobre lesbianas y gays víctimas de crímenes de odio violentos documentó que experimentaban niveles más altos de angustia psicológica, incluidos síntomas de depresión y ansiedad , que las lesbianas y gays víctimas de crímenes comparables que no estaban motivados por prejuicios antigay. [19] Un manual publicado por el Fiscal General de la Provincia de Ontario en Canadá enumera las siguientes consecuencias: [20]

Impacto en la víctima individual
alteraciones psicológicas y afectivas ; repercusiones sobre la identidad y la autoestima de la víctima ; ambos reforzados por el grado de violencia de un delito de odio específico, que suele ser más fuerte que el de un delito común.
Efecto en el grupo objetivo
terror generalizado en el grupo al que pertenece la víctima, inspirando sentimientos de vulnerabilidad entre sus demás miembros, que podrían ser las próximas víctimas de delitos de odio.
Efecto sobre otros grupos vulnerables
efectos nefastos sobre grupos minoritarios o sobre grupos que se identifican con el grupo objetivo, especialmente cuando el odio referido se basa en una ideología o una doctrina que predica simultáneamente contra varios grupos.
Efecto en la comunidad en su conjunto.
Las divisiones y el faccionalismo que surgen en respuesta a los crímenes de odio son particularmente perjudiciales para las sociedades multiculturales .

Las víctimas de delitos de odio también pueden desarrollar depresión y trauma psicológico . [21] Sufren sistemas típicos de trauma: falta de concentración, miedo, repensar involuntariamente el incidente y sentirse vulnerable o inseguro. Estos síntomas pueden ser lo suficientemente graves como para calificar como trastorno de estrés postraumático . En Estados Unidos, la Corte Suprema ha aceptado la afirmación de que los crímenes de odio causan "daño emocional claro" a las víctimas. Las personas que han sido víctimas de delitos de odio evitan espacios en los que se sienten inseguras, lo que puede hacer que las comunidades sean menos funcionales cuando los vínculos con la policía se ven tensos por miedos grupales persistentes y sentimientos de inseguridad. [22] En Estados Unidos, se ha demostrado que los delitos de odio reducen el nivel educativo entre los grupos afectados, especialmente entre las víctimas negras y no hispanas. [23]


Una revisión de las investigaciones europeas y estadounidenses indica que los atentados terroristas con bombas provocan que estallen la islamofobia y los crímenes de odio pero, en tiempos más tranquilos, vuelven a disminuir, aunque a un nivel relativamente alto. El mensaje más persuasivo de los terroristas es el del miedo; Como emoción primaria y fuerte, el miedo aumenta las estimaciones de riesgo y tiene efectos distorsionadores en la percepción de los musulmanes comunes y corrientes. Los prejuicios islamófobos generalizados parecen contribuir a los crímenes de odio contra los musulmanes, pero de forma indirecta; Los ataques terroristas y la intensificación de los prejuicios islamófobos sirven como una ventana de oportunidad para los grupos y redes extremistas. [24]

Motivación

El estudio de 2002 de los sociólogos Jack McDevitt y Jack Levin sobre los motivos de los crímenes de odio encontró cuatro motivos e informó que la "búsqueda de emociones" representaba el 66 por ciento de todos los crímenes de odio en general en los Estados Unidos: [25] [26]

En un artículo posterior, Levin y su colega socióloga Ashley Reichelmann descubrieron que después de los ataques del 11 de septiembre, los crímenes de odio motivados por emociones tendían a disminuir a medida que la tasa general de crímenes violentos disminuía mientras que los crímenes de odio defensivos aumentaban sustancialmente. Específicamente, encontraron que el 60% de todas las agresiones motivadas por el odio en 2001 fueron perpetradas contra personas que los delincuentes percibían como de Oriente Medio y estaban motivadas principalmente por un deseo de venganza. [28] Levin y McDevitt también argumentaron que, si bien los crímenes de terror constituyeron la mayoría de los crímenes de odio en la década de 1990, después del 11 de septiembre de 2001, los crímenes de odio en los Estados Unidos pasaron de ser delitos de terror perpetrados por grupos jóvenes a delitos más defensivos y perpetrados con mayor frecuencia. por personas mayores responden a un evento precipitante. [27]

leyes

Las leyes sobre delitos de odio generalmente se clasifican en una de varias categorías:

  1. leyes que definen actos específicos motivados por prejuicios como delitos distintos;
  2. leyes de mejora de las penas penales ;
  3. leyes que crean una causa de acción civil distinta para los delitos de odio; y
  4. leyes que exigen que las agencias administrativas recopilen estadísticas sobre delitos de odio. [29] A veces (como en Bosnia y Herzegovina ), las leyes se centran en crímenes de guerra , genocidio y crímenes contra la humanidad con la prohibición de acciones discriminatorias limitada a los funcionarios públicos.

Europa y Asia

Consejo Europeo

Desde 2006, con el Protocolo Adicional al Convenio sobre la Ciberdelincuencia , la mayoría de los firmantes de ese Convenio –en su mayoría miembros del Consejo de Europa– se comprometieron a castigar como delito el discurso de odio racista y xenófobo realizado a través de Internet .[30]

Andorra

Actos discriminatorios que constituyan acoso o vulneración de la dignidad de la persona por motivos de origen, ciudadanía, raza, religión o género (Código Penal, artículo 313). Los tribunales han citado motivaciones basadas en prejuicios al dictar sentencias, pero no existe ninguna disposición explícita de mejora de la pena en el Código Penal. El gobierno no realiza un seguimiento de las estadísticas sobre delitos de odio, aunque son relativamente raras. [29]

Armenia

Armenia tiene un estatuto que mejora las penas para los delitos con motivos étnicos, raciales o religiosos (artículo 63 del Código Penal). [29]

Austria

Austria tiene un estatuto que aumenta las penas por motivos como la reincidencia de un delito, ser especialmente cruel, utilizar los estados indefensos de otros, desempeñar un papel de liderazgo en un delito o cometer un delito con motivación racista, xenófoba o especialmente reprobable (artículo 33 del Código Penal). 5)). [31] Austria es parte en el Convenio sobre la ciberdelincuencia, pero no en el Protocolo adicional.

Azerbaiyán

Azerbaiyán tiene un estatuto que endurece las penas para los delitos motivados por el odio racial, nacional o religioso (artículo 61 del Código Penal). El asesinato y la imposición de lesiones corporales graves motivados por la intolerancia racial, religiosa, nacional o étnica son delitos distintos (artículo 111). [29] Azerbaiyán es parte en la Convención sobre el delito cibernético, pero no en el Protocolo adicional.

Bielorrusia

Bielorrusia tiene un estatuto que mejora las penas para los delitos motivados por el odio y la discordia racial, nacional y religiosa. [29] [32]

Bélgica

La Ley de Bélgica de 25 de febrero de 2003 ("destinada a combatir la discriminación y modificar la Ley de 15 de febrero de 1993 por la que se crea el Centro para la igualdad de oportunidades y la lucha contra el racismo") establece un aumento de las penas para los delitos que impliquen discriminación por motivos de género. , supuesta raza, color, ascendencia, origen nacional o étnico, orientación sexual, estado civil, nacimiento, fortuna, edad, creencias religiosas o filosóficas, estado de salud actual o futuro y discapacidad o rasgos físicos. La ley también "establece un recurso civil para abordar la discriminación". [29] La ley, junto con la ley de 20 de enero de 2003 ("sobre el fortalecimiento de la legislación contra el racismo"), exige que el centro recopile y publique datos estadísticos sobre el racismo y los delitos discriminatorios. [29] Bélgica es parte en el Convenio sobre la ciberdelincuencia, pero no en el Protocolo adicional.

Bosnia y Herzegovina

El Código Penal de Bosnia y Herzegovina (promulgado en 2003) "contiene disposiciones que prohíben la discriminación por parte de funcionarios públicos por motivos, entre otros, de raza, color de piel, origen nacional o étnico, religión e idioma, y ​​prohíben la restricción por parte de funcionarios públicos de los derechos lingüísticos de los ciudadanos en sus relaciones con las autoridades (artículo 145/1 y 145/2)." [33]

Bulgaria

El derecho penal búlgaro prohíbe ciertos delitos motivados por el racismo y la xenofobia , pero un informe de 1999 de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia concluyó que no parece que esas disposiciones "han dado lugar alguna vez a condenas ante los tribunales de Bulgaria". [34]

Croacia

El Código Penal croata define explícitamente el delito de odio en el artículo 89 como "cualquier delito cometido por odio a la raza, el color de la piel, el sexo, la orientación sexual, el idioma, la religión, las creencias políticas o de otro tipo, el origen nacional o social, los bienes, el nacimiento o la educación de una persona". , condición social, edad, condición de salud u otro atributo". [35] El 1 de enero de 2013, se introdujo un nuevo Código Penal que reconoce un delito de odio basado en "raza, color de piel, religión, origen nacional o étnico, orientación sexual o identidad de género". [36]

República Checa

La legislación checa encuentra su base constitucional en los principios de igualdad y no discriminación contenidos en la Carta de Derechos y Libertades Fundamentales. A partir de ahí, podemos trazar dos líneas básicas de protección contra incidentes motivados por el odio: una pasa por el derecho penal y la otra por el derecho civil. La actual legislación penal checa tiene implicaciones tanto para las decisiones sobre la culpabilidad (que afectan la decisión de declarar culpable o inocente al acusado) como para las decisiones relativas a la sentencia (que afectan el alcance del castigo impuesto). Tiene tres niveles, a saber:

La legislación penal actual no prevé penas especiales para actos dirigidos a otra persona en razón de su orientación sexual, edad o estado de salud. Sólo los elementos constitutivos del delito de incitación al odio hacia un grupo de personas o a la restricción de sus derechos y libertades y circunstancias agravantes generales incluyen atacar a un llamado grupo diferente de personas. Por supuesto, este grupo de personas también puede definirse por su orientación sexual, edad o estado de salud. Se ha creado así una cierta disparidad entre, por una parte, los grupos de personas que son víctimas de su color de piel, fe, nacionalidad, etnia o ideología política y disfrutan de una mayor protección y, por otra parte, los grupos que son victimizadas por razón de su orientación sexual, edad o estado de salud y no reciben mayor protección. Esta brecha en la protección contra ataques motivados por la orientación sexual, la edad o el estado de salud de la víctima no puede salvarse exitosamente mediante la interpretación. La interpretación por analogía es inadmisible en Derecho penal, al enumerarse exhaustivamente los motivos sancionables. [37]

Dinamarca

Aunque la ley danesa no incluye disposiciones explícitas sobre delitos motivados por prejuicios, "el artículo 80(1) del Código Penal ordena a los tribunales que tengan en cuenta la gravedad del delito y el motivo del infractor al imponer la pena y, por tanto, que concedan importancia al motivo racista". de los delitos para determinar la pena." [38] En los últimos años, los jueces han utilizado esta disposición para aumentar las penas por motivos racistas. [29] [39]

Desde 1992, el Servicio de Seguridad Civil danés (PET) publica estadísticas sobre delitos con aparente motivación racista. [29]

Estonia

En virtud del artículo 151 del Código Penal de Estonia , de 6 de junio de 2001, que entró en vigor el 1 de septiembre de 2002, con modificaciones y complementos y modificado por la Ley de 8 de diciembre de 2011, "las actividades que inciten públicamente al odio, la violencia o la discriminación por por motivos de nacionalidad, raza, color, sexo, idioma, origen, religión, orientación sexual, opinión política o condición financiera o social, si de ello resulta un peligro para la vida, la salud o la propiedad de una persona, se castigan con una multa de hasta 300 unidades de multa o con detención". [40]

Finlandia

El Código Penal finlandés 515/2003 (promulgado el 31 de enero de 2003) considera que "cometer un delito contra una persona, debido a su grupo nacional, racial, étnico o equivalente" es una circunstancia agravante en la sentencia. [29] [41] Además, la agitación étnica ( finlandés : kiihotus kansanryhmää vastaan ) está tipificada como delito y conlleva una multa o una pena de prisión de no más de dos años. La fiscalía no necesita probar que se causa un peligro real para un grupo étnico, sino sólo que se transmite un mensaje malicioso. Un delito de odio más agravado, el belicismo ( finlandés : sotaan yllyttäminen ), conlleva una pena de prisión de uno a diez años. Sin embargo, en caso de belicismo, la fiscalía debe probar un acto manifiesto que evidentemente aumenta el riesgo de que Finlandia se vea involucrada en una guerra o se convierta en objetivo de una operación militar. El acto de que se trate podrá consistir en

  1. violencia ilegal dirigida contra un país extranjero o sus ciudadanos,
  2. Difusión sistemática de información falsa sobre la política exterior o la defensa finlandesa.
  3. influencia pública en la opinión pública hacia un punto de vista pro-guerra o
  4. sugerencia pública de que un país extranjero o Finlandia deberían participar en un acto agresivo. [42]

Francia

En 2003, Francia promulgó leyes sobre delitos de odio que aumentan las penas para delitos motivados por prejuicios contra la etnia, nación, raza, religión u orientación sexual real o percibida de la víctima. Las penas por asesinato aumentaron de 30 años (para delitos no motivados por odio) a cadena perpetua (por delitos no motivados por odio), y las penas por ataques violentos que conduzcan a una discapacidad permanente aumentaron de 10 años (para delitos no relacionados con el odio) a 15 años. (por delitos de odio). [29] [43]

Georgia

"No existe ninguna disposición general en la legislación de Georgia para que la motivación racista se considere una circunstancia agravante en el procesamiento de delitos comunes. Sin embargo, ciertos delitos relacionados con motivación racista se definen como delitos específicos en el Código Penal de Georgia de 1999, incluido el asesinato por motivos raciales. , intolerancia religiosa, nacional o étnica (artículo 109); infligir lesiones graves por intolerancia racial, religiosa, nacional o étnica (artículo 117); y tortura por intolerancia racial, religiosa, nacional o étnica (artículo 126). "No tengo conocimiento de casos en los que se haya aplicado esta ley. No existe un seguimiento sistemático ni una recopilación de datos sobre la discriminación en Georgia." [29]

Alemania

El Código Penal alemán no contiene legislación sobre delitos de odio; en cambio, penaliza el discurso de odio en virtud de varias leyes diferentes, incluida la Volksverhetzung . En el marco jurídico alemán la motivación no se tiene en cuenta a la hora de identificar el elemento del delito. Sin embargo, dentro del procedimiento de sentencia el juez puede definir ciertos principios para determinar la pena. En el artículo 46 del Código Penal alemán se afirma que "los motivos y objetivos del autor; el estado de ánimo reflejado en el acto y la intencionalidad implicada en su comisión" [44] pueden tomarse en consideración al determinar la pena ; Según este estatuto, el odio y los prejuicios se han tenido en cuenta al dictar sentencias en casos anteriores. [45]

La policía alemana no rastrea específicamente los crímenes de odio, pero se han estudiado por separado: un "Informe sobre el racismo" de la UE publicado recientemente revela que los ataques por motivos raciales son frecuentes en Alemania, identificando 18.142 incidentes en 2006, de los cuales 17.597 fueron motivados por personas de derecha. ideologías, ambas con un aumento de alrededor del 14% año tras año. [46] En relación con el tamaño de la población, esto representa una tasa ocho veces mayor de crímenes de odio que la reportada en los EE. UU. durante el mismo período. [47] La ​​conciencia sobre los crímenes de odio en Alemania sigue siendo baja. [48]

Grecia

Artículo Ley 927/1979 "El artículo 1.1 penaliza la incitación a la discriminación, al odio o a la violencia contra personas o grupos por razón de su origen racial, nacional o religioso, mediante expresiones públicas escritas u orales; el artículo 1.2 prohíbe el establecimiento y la afiliación en organizaciones que organizan propaganda y actividades destinadas a la discriminación racial; el artículo 2 castiga la expresión pública de ideas ofensivas; el artículo 3 penaliza el acto de negarse, en el ejercicio de una profesión, a vender un producto o a prestar un servicio por motivos raciales. " [49] Los fiscales pueden presentar cargos incluso si la víctima no presenta una denuncia. Sin embargo, hasta 2003 no se había dictado ninguna condena en virtud de la ley. [50]

Hungría

Los actos violentos, la crueldad y la coerción mediante amenazas basadas en la condición nacional, étnica o religiosa real o percibida de la víctima o su pertenencia a un grupo social determinado son punibles en virtud del artículo 174/B del Código Penal húngaro . [29] Este artículo se añadió al Código en 1996. [51] Hungría es parte en el Convenio sobre la ciberdelincuencia, pero no en el Protocolo adicional.

Islandia

El artículo 233a del Código Penal islandés establece que "toda persona que, de manera ridícula, difamatoria, insultante, amenazadora o de cualquier otra forma, abuse públicamente de una persona o de un grupo de personas por motivos de su nacionalidad, color de piel, raza, religión u orientación sexual, será multado o encarcelado hasta por dos años." [52] Islandia es parte en el Convenio sobre la Ciberdelincuencia, pero no en el Protocolo Adicional.

India

India no tiene leyes específicas que regulen los delitos de odio en general, aparte del discurso de odio que está cubierto por el Código Penal indio.

Irlanda

La Ley de Prohibición de la Incitación al Odio de 1989 tipificó como delito la incitación al odio contra un grupo de personas por motivos de raza, color, nacionalidad, religión, origen étnico o nacional, pertenencia a la comunidad nómada (un grupo minoritario indígena) o condición sexual. orientación. [29] [53] La frustración por el bajo número de procesamientos (18 en 2011) se atribuyó a la idea errónea de que la ley abordaba los delitos de odio de manera más general y no la incitación en particular. [54]

En 2019, un relator de la ONU pidió a los representantes irlandeses en el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial , reunidos en la ONU en Ginebra , que introdujeran nueva legislación sobre delitos de odio para combatir la baja tasa de enjuiciamiento por delitos tipificados en la ley de 1989, en particular por discurso de odio en línea , y falta de formación de la Garda Síochána sobre delitos por motivos raciales. Los puntos del relator surgieron durante un aumento de la retórica antiinmigrante y los ataques racistas en Irlanda y se basaron en recomendaciones presentadas por la Comisión Irlandesa de Derechos Humanos e Igualdad y muchas otras organizaciones de la sociedad civil . Las reformas cuentan con el apoyo de la Red Irlandesa Contra el Racismo . [55]

El proyecto de ley de justicia penal (incitación a la violencia o al odio y delitos de odio), conocido como "proyecto de ley sobre delitos de odio", que prohíbe el discurso de odio o la incitación a delitos de odio basados ​​en características protegidas, se encuentra en su tercera etapa en el Seanad , la cámara alta de Irlanda , como de junio de 2023 y el Irish Times informa que es probable que se convierta en ley a finales de 2023. [56] [57] Ha despertado la preocupación del Consejo Irlandés para las Libertades Civiles y de todo el espectro político (específicamente de Michael McDowell , Rónán Mullen , y People Before Profit ), así como a nivel internacional, del magnate empresarial Elon Musk y el activista político Donald Trump Jr. [57] Paul Murphy, de People Before Profit, dijo que el proyecto de ley creaba un " delito de pensamiento " al penalizar la posesión de material preparado para su circulación. donde la circulación incitaría al odio. [57] Pauline O'Reilly , senadora del Partido Verde , dijo que la legislación existente "no era efectiva" y estaba desactualizada, y agregó que la Gardaí vio un aumento del 30% en los delitos de odio en Irlanda." [58]

Los datos publicados por Gardaí mostraron un aumento del 29% en los delitos de odio e incidentes relacionados con el odio de 448 en 2021 a 582 en 2022. [59] La Gardaí reconoce que "a pesar de las mejoras, los delitos de odio y los incidentes relacionados con el odio todavía no se denuncian" . [60]

Italia

El derecho penal italiano , en el artículo 3 de la Ley nº 205/1993, la llamada Legge Mancino ( ley Mancino ), contiene una disposición que aumenta la pena para todos los delitos motivados por prejuicios raciales, étnicos, nacionales o religiosos. [29] Italia es parte en el Convenio sobre la ciberdelincuencia, pero no en el Protocolo adicional.

Kazajstán

En Kazajstán existen disposiciones constitucionales que prohíben la propaganda que promueva la superioridad racial o étnica. [29]

Kirguistán

En Kirguistán , "la Constitución del Estado parte prohíbe cualquier tipo de discriminación por motivos de origen, sexo, raza, nacionalidad, lengua, fe, convicciones políticas o religiosas o cualquier otro rasgo o circunstancia personal o social, y que la prohibición de las discriminaciones raciales La discriminación también está incluida en otras leyes, como los Códigos Civil, Penal y Laboral." [61]

El artículo 299 del Código Penal tipifica como delito específico la incitación al odio nacional, racista o religioso. Este artículo se ha utilizado en juicios políticos de presuntos miembros de la organización prohibida Hizb-ut-Tahrir . [29] [62]

Polonia

El artículo 13 de la Constitución de Polonia prohíbe las organizaciones "cuyos programas o actividades aprueben el odio racial o nacional". [63]

Rusia

El artículo 29 de la Constitución de la Federación de Rusia prohíbe la incitación a disturbios con el fin de suscitar el odio social, racial, étnico y religioso, así como la promoción de la superioridad de los mismos. El artículo 282 del Código Penal incluye además protecciones contra la incitación al odio (incluido el género) a través de diversos medios de comunicación, imponiendo sanciones penales que incluyen multas y prisión. [64] Aunque Rusia fue miembro del Consejo de Europa, no es parte en el Convenio sobre la Ciberdelincuencia.

Eslovenia

En 2023, Eslovenia introdujo una disposición que aumenta las penas en su Código Penal. Si el origen nacional, racial, religioso o étnico, el sexo, el color, la ascendencia, la propiedad, la educación, la condición social, la opinión política o de otra índole, la discapacidad, la orientación sexual o cualquier otra circunstancia personal de la víctima fue un factor que contribuyó a la comisión del delito penal , se tendrá en cuenta para determinar la pena. [sesenta y cinco]

España

El artículo 22, apartado 4, del Código Penal español incluye una disposición que aumenta la pena para los delitos motivados por prejuicios contra la ideología, creencias, religión, etnia, raza, nacionalidad, género, orientación sexual, enfermedad o discapacidad de la víctima. [29]

El 14 de mayo de 2019, el Fiscal General español distribuyó una circular instruyendo sobre la interpretación de la ley sobre delitos de odio. Esta nueva interpretación incluye a los nazis como un colectivo que puede ser protegido por esta ley. [66]

Aunque España es miembro del Consejo de Europa, no es parte del Convenio sobre Ciberdelincuencia.

Suecia

El artículo 29 del Código Penal sueco incluye una disposición que aumenta la pena para los delitos motivados por prejuicios contra la raza, color, nacionalidad, etnia, orientación sexual, religión u "otra circunstancia similar" de la víctima. [29] [67]

Ucrania

La constitución de Ucrania garantiza protección contra los delitos de odio:

Según el Código Penal, los delitos cometidos por odio son delitos de odio y conllevan penas más severas en muchos artículos del derecho penal. También hay artículos separados sobre el castigo por un delito de odio.

Artículo 161: "Violaciones de la igualdad de los ciudadanos en función de su raza, etnia, creencias religiosas, discapacidad y otros motivos: actos intencionales destinados a incitar al odio y la violencia étnicos, raciales o religiosos, degradar el honor y la dignidad étnicos o rechazar sentimientos de los ciudadanos debido a sus creencias religiosas, así como la restricción directa o indirecta de derechos o el establecimiento de privilegios directos o indirectos de los ciudadanos por motivos de raza, color, creencias políticas, religiosas o de otro tipo, sexo, discapacidad, etnia o social. origen, situación económica, lugar de residencia, idioma u otros motivos" (pena penal máxima de hasta 8 años de prisión).

Artículo 300: “Importación, fabricación o distribución de literatura y otros medios que promuevan un culto a la violencia y la crueldad, la intolerancia y la discriminación racial, étnica o religiosa” (pena penal máxima de hasta 5 años de prisión). [69]

Reino Unido

Para Inglaterra , Gales y Escocia , la Ley de Sentencias de 2020 convierte la hostilidad racial o religiosa, o la hostilidad relacionada con la discapacidad, la orientación sexual o la identidad transgénero, en un agravante de las sentencias por delitos en general. [70]

Por otra parte, la Ley sobre delitos y desordenes de 1998 define delitos distintos, con penas más altas, para las agresiones con agravantes raciales o religiosos, el acoso y un puñado de delitos contra el orden público.

Para Irlanda del Norte , Public Order 1987 (SI 1987/463 (NI 7)) tiene los mismos propósitos. [71] Un "grupo racial" es un grupo de personas definido por referencia a la raza, el color, la nacionalidad (incluida la ciudadanía) o el origen étnico o nacional. Un "grupo religioso" es un grupo de personas definido por referencia a creencias religiosas o falta de creencias religiosas.

La legislación sobre "crímenes de odio" es distinta de la legislación sobre "discurso de odio". Véase Leyes sobre incitación al odio en el Reino Unido .

La Encuesta sobre delitos de Inglaterra y Gales (CSEW) informó en 2013 que había un promedio de 278.000 delitos de odio al año y que el 40 por ciento se denunciaba según una encuesta de víctimas; Los registros policiales sólo identificaron alrededor de 43.000 delitos de odio al año. [72] [ necesita actualización ] Se informó que la policía registró un aumento del 57 por ciento en las denuncias por delitos de odio en los cuatro días posteriores al referéndum sobre la membresía del Reino Unido en la Unión Europea ; sin embargo, un comunicado de prensa del Consejo del Jefe de la Policía Nacional afirmó que "esto no debe leerse como un aumento nacional de los delitos de odio del 57 por ciento". [73] [74]

En 2013, la policía de Greater Manchester comenzó a registrar ataques contra góticos, punks y otros grupos de cultura alternativa como crímenes de odio. [75]

El 4 de diciembre de 2013, la policía de Essex lanzó la iniciativa "Stop the Hate" como parte de un esfuerzo concertado para encontrar nuevas formas de abordar los delitos de odio en Essex. El lanzamiento estuvo marcado por una conferencia en Chelmsford , organizada por el jefe de policía Stephen Kavanagh, que reunió a 220 delegados de una variedad de organizaciones asociadas involucradas en este campo. El tema de la conferencia fue "Reportarlo para ordenarlo" y el énfasis estuvo en alentar a las personas a informar a la policía si han sido víctimas de delitos de odio, ya sea por motivos de raza, religión, orientación sexual, identidad transgénero o discapacidad. [76]

La guía de la Fiscalía de la Corona publicada el 21 de agosto de 2017 afirmaba que los delitos de odio en línea deben tratarse con la misma seriedad que los delitos cometidos en persona. [77]

Quizás el crimen de odio más sonado en la Gran Bretaña moderna ocurrió en Eltham , Londres , el 24 de abril de 1993, cuando el estudiante negro Stephen Lawrence , de 18 años, fue asesinado a puñaladas en un ataque de una pandilla de jóvenes blancos. Posteriormente, dos adolescentes blancos fueron acusados ​​del asesinato y al menos otros tres sospechosos fueron mencionados en los medios nacionales, pero los cargos contra ellos fueron retirados tres meses después de que la Fiscalía de la Corona concluyera que no había pruebas suficientes para procesar. Sin embargo, un cambio en la ley una década después permitió que un sospechoso fuera acusado de un delito dos veces si surgían nuevas pruebas después de que se retiraran los cargos originales o se emitiera un veredicto de "no culpable" en el tribunal. Gary Dobson, acusado del asesinato en la investigación inicial de 1993, fue declarado culpable del asesinato de Stephen Lawrence en enero de 2012 y condenado a cadena perpetua, al igual que David Norris, que no había sido acusado en 1993. Un tercer sospechoso, Luke Knight, había sido acusado en 1993, pero no fue acusado cuando el caso llegó a los tribunales casi 20 años después. [ cita necesaria ]

En septiembre de 2020, la Comisión Jurídica propuso agregar el sexo o el género a la lista de características protegidas. [78] [79]

El Reino Unido es parte del Convenio sobre la Ciberdelincuencia, pero no del Protocolo Adicional.

Una investigación de 2021 realizada por Newsnight y The Law Society Gazette encontró que los presuntos delitos de odio en los que la víctima era un oficial de policía tenían muchas más probabilidades de resultar en un enjuiciamiento exitoso. La investigación encontró que en varias áreas, los delitos contra agentes y personal de policía constituyeron hasta la mitad de todas las condenas por delitos de odio, a pesar de representar una proporción mucho menor de los incidentes denunciados. [80]

Escocia

Según el derecho consuetudinario escocés [ cita necesaria ], los tribunales pueden tener en cuenta cualquier factor agravante al sentenciar a alguien declarado culpable de un delito. Existe legislación que se ocupa de los delitos de incitación al odio racial, acoso con agravantes raciales y prejuicios relacionados con creencias religiosas, discapacidad, orientación sexual e identidad transgénero. [81] Un grupo de trabajo del Ejecutivo escocés examinó la cuestión de los delitos de odio y las formas de combatir los delitos motivados por prejuicios sociales, informando en 2004. [82] Sus principales recomendaciones no fueron implementadas, pero en sus manifiestos para las elecciones al Parlamento escocés de 2007 varias políticas Los partidos incluyeron compromisos para legislar en esta área, incluido el Partido Nacional Escocés , que ahora forma el Gobierno escocés. El proyecto de ley sobre delitos (agravación por prejuicio) (Escocia) fue presentado el 19 de mayo de 2008 por Patrick Harvie MSP, [83] habiendo sido preparado con el apoyo del gobierno escocés, y fue aprobado por unanimidad por el parlamento el 3 de junio de 2009. [84]

La Ley sobre delitos de odio y orden público (Escocia) de 2021 entrará en vigor el 1 de abril de 2024. [85]

Países euroasiáticos sin leyes sobre delitos de odio

El famoso fresco El baño de Cristo , después de haber sido destrozado por una turba albanesa de Kosovo durante los disturbios de 2004 en Kosovo.

Albania , Chipre , San Marino y Turquía no tienen leyes sobre delitos de odio. [29] No obstante, todos ellos, excepto Turquía, son partes del Convenio sobre la Ciberdelincuencia y del Protocolo Adicional.

América del norte

Canadá

"En Canadá, la definición legal de delito de odio se encuentra en los artículos 318 y 319 del Código Penal". [86]

En 1996, el gobierno federal enmendó una sección del Código Penal que se refiere a las sentencias. En concreto, el artículo 718.2. La sección establece (con respecto al delito de odio):

El tribunal que imponga una sentencia deberá tomar también en consideración los siguientes principios:

  • (a) una pena debe aumentarse o reducirse para tener en cuenta cualquier circunstancia agravante o atenuante relevante relacionada con el delito o el delincuente y, sin limitar la generalidad de lo anterior,
    • (i) evidencia de que el delito fue motivado por parcialidad, prejuicio u odio basado en raza, origen nacional o étnico, idioma, color, religión, sexo, edad, discapacidad mental o física, orientación sexual o cualquier otro factor similar,... .se considerarán circunstancias agravantes. [86]

Una gran mayoría (84 por ciento) de los perpetradores de delitos de odio eran "hombres, con una edad promedio de poco menos de 30 años. Menos de 10 de los acusados ​​tenían antecedentes penales y menos del 5 por ciento habían estado involucrados previamente en delitos de odio". [87] "Sólo el 4 por ciento de los crímenes de odio estaban vinculados a un grupo organizado o extremista". [88]

En 2004, los judíos eran el grupo étnico más numeroso objeto de crímenes de odio, seguidos por los negros, los musulmanes, los sudasiáticos y los homosexuales (Silver et al., 2004). [88]

Durante el régimen nazi en Alemania, el antisemitismo fue una causa de violencia relacionada con el odio en Canadá. Por ejemplo, el 16 de agosto de 1933 se celebró un partido de béisbol en Toronto y un equipo estaba formado en su mayoría por jugadores judíos. Al final del juego, un grupo de simpatizantes nazis desplegó una bandera con la esvástica y gritó "Heil Hitler". Ese acontecimiento estalló en una pelea que enfrentó a judíos e italianos contra anglocanadienses; La pelea duró horas. [86]

La primera vez que alguien fue acusado de incitación al odio en Internet ocurrió el 27 de marzo de 1996. "Un adolescente de Winnipeg fue arrestado por la policía por enviar un correo electrónico a un activista político local que contenía el mensaje "Muerte a los homosexuales... está prescrito en ¡La biblia! Será mejor que tengan cuidado con la próxima Semana del Orgullo Gay. ' " [88]

Durante la pandemia de COVID-19 , Canadá experimentó un aumento repentino de delitos de odio por motivos de raza, religión y orientación sexual. [89] Statistics Canada informó que hubo un aumento del 72% en los delitos de odio entre 2019 y 2021. [90]

México

Alejandro Gertz Manero, Fiscal General de México , recomendó en agosto de 2020 que todos los asesinatos que involucran a mujeres sean investigados como feminicidios . Cada día son asesinadas una media de 11 mujeres. [91]

Los asesinatos de personas LGBTQ no están clasificados legalmente como crímenes de odio en México , aunque Luis Guzmán de Cohesión de Diversidades para la Sustentabilidad (Codise) señala que hay mucha homofobia en México, particularmente en los estados de Veracruz , Chihuahua y Michoacán . . Entre 2014 y mayo de 2020, se registraron 209 asesinatos de este tipo. [92]

Estados Unidos

Shepard (centro), Louvon Harris (izquierda), Betty Bryd Boatner (derecha) con el presidente Barack Obama en 2009 para promover la Ley de Prevención de Crímenes de Odio

Las leyes sobre delitos de odio tienen una larga historia en los Estados Unidos. Las primeras leyes sobre crímenes de odio [93] se aprobaron después de la Guerra Civil estadounidense , comenzando con la Ley de Derechos Civiles de 1871 , para combatir el creciente número de crímenes por motivos raciales que se estaban cometiendo en la era de la Reconstrucción : el Ku Klux Klan . La era moderna de la legislación sobre delitos de odio comenzó en 1968 con la aprobación del estatuto federal, 18 USCA § 249, parte de la Ley de Derechos Civiles que hizo ilegal "por la fuerza o mediante amenaza de fuerza, herir, intimidar o interferir con cualquier persona que se dedique a seis actividades protegidas específicas, por razón de su raza , color , religión u origen nacional ." [94] Sin embargo, "el procesamiento de tales delitos debe ser certificado por el fiscal general de los Estados Unidos". [95]

El primer estatuto estatal sobre delitos de odio, la Sección 190.2 de California , se aprobó en 1978 y preveía mejoras en las penas en los casos en que los asesinatos estuvieran motivados por prejuicios contra cuatro categorías de "estado protegido": raza, religión, color y origen nacional. Washington incluyó la ascendencia en un estatuto aprobado en 1981. Alaska incluyó el credo y el sexo en 1982, y más tarde la discapacidad , la orientación sexual y el origen étnico . En la década de 1990 algunas leyes estatales comenzaron a incluir la edad , el estado civil , la membresía en las fuerzas armadas y la membresía en organizaciones de derechos civiles . [96]

Hasta que la legislación estatal de California incluyó todos los delitos como posibles delitos de odio en 1987, los actos delictivos que podían considerarse delitos de odio en varios estados incluían asalto agravado , asalto y agresión , vandalismo , violación , amenazas e intimidación , incendio provocado , allanamiento de morada , acecho y varios " actos menores". [97]

Definido en la Encuesta Nacional de Víctimas de Delitos de 1999, "Un delito de odio es un delito penal. En los Estados Unidos , el procesamiento federal es posible por delitos de odio cometidos sobre la base de la raza, la religión o el origen nacional de una persona cuando participa en un acto protegido por el gobierno federal". actividad." En 2009, culminando una campaña pública de amplia base que duró más de una década, el presidente Barack Obama promulgó la Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd Jr. . La Ley agregó género , identidad de género , orientación sexual y discapacidad reales o percibidos a la definición federal de delito de odio, y eliminó el requisito previo de que la víctima participe en una actividad protegida a nivel federal. Dirigida por los padres de Shepard y una coalición de grupos de derechos civiles, con la ADL ( Liga Antidifamación ), [98] [99] en un papel principal, la campaña para aprobar la Ley Matthew Shepard duró 13 años, en gran parte debido a oposición a incluir el término "orientación sexual" como una de las bases para considerar un delito como delito de odio. [100]

La ADL también redactó un modelo de legislación sobre crímenes de odio en la década de 1980 que sirve como modelo para la legislación que la mayoría de los estados han adoptado. [101] A partir del otoño de 2020, 46 de los 50 estados y Washington, DC tienen estatutos que penalizan varios tipos de delitos de odio. [102] Treinta y un estados y el Distrito de Columbia tienen estatutos que crean una causa de acción civil además de la sanción penal por actos similares. Veintisiete estados y el Distrito de Columbia tienen estatutos que exigen que el estado recopile estadísticas sobre delitos de odio. [103] En mayo de 2020, el asesinato del corredor afroamericano Ahmaud Arbery revitalizó los esfuerzos para adoptar una ley sobre delitos de odio en Georgia , que era uno de los pocos estados que no contaba con dicha legislación. Liderada en gran parte por la Coalición Georgia Libre de Odio, un grupo de 35 grupos sin fines de lucro organizados por la ADL del estado de Georgia, [104] la legislación fue adoptada en junio de 2020, después de 16 años de debate. [105] [106]

Según el informe de Estadísticas de delitos de odio del FBI correspondiente a 2006, los delitos de odio aumentaron casi un 8 por ciento en todo el país, con un total de 7.722 incidentes y 9.080 delitos denunciados por las agencias policiales participantes. De los 5.449 delitos contra las personas, el 46 por ciento fueron tipificados como intimidación y el 32 por ciento como agresiones simples. Los actos de vandalismo o destrucción constituyeron el 81 por ciento de los 3.593 delitos contra la propiedad. [107]

Sin embargo, según las estadísticas de delitos de odio del FBI para 2007, el número de delitos de odio disminuyó a 7.624 incidentes reportados por las agencias policiales participantes. [108] Estos incidentes incluyeron nueve asesinatos y dos violaciones (de los casi 17.000 asesinatos y 90.000 violaciones forzadas cometidas en Estados Unidos en 2007). [109]

En junio de 2009, el fiscal general Eric Holder dijo que los asesinatos recientes demostraban la necesidad de una ley estadounidense más estricta contra los crímenes de odio para detener la "violencia disfrazada de activismo político". [110]

La Conferencia de Liderazgo sobre Educación en Derechos Civiles publicó un informe en 2009 que revelaba que el 33 por ciento de los infractores de delitos de odio tenían menos de 18 años, mientras que el 29 por ciento tenían entre 18 y 24 años. [111]

Las estadísticas sobre delitos de odio de 2011 muestran que el 46,9 por ciento fueron motivados por la raza y el 20,8 por ciento por la orientación sexual. [112]

En 2015, el informe de Estadísticas de crímenes de odio identificó 5.818 incidentes de sesgo único que involucraron 6.837 delitos, 7.121 víctimas y 5.475 delincuentes conocidos [113].

En 2017, el FBI publicó nuevos datos que muestran un aumento del 17 por ciento en los delitos de odio entre 2016 y 2017. [114]

En 2018, el informe de Estadísticas de delitos de odio mostró que el 59,5 por ciento estaban motivados por prejuicios raciales y el 16,9 por ciento por orientación sexual. Incidentes y delitos [115]

Los procesamientos por crímenes de odio han sido difíciles en Estados Unidos. Recientemente, los gobiernos estatales han intentado volver a investigar y juzgar crímenes de odio cometidos en el pasado. Un ejemplo notable fue la decisión de Mississippi de volver a juzgar a Byron De La Beckwith en 1990 por el asesinato en 1963 de Medgar Evers , una figura prominente de la NAACP y líder del movimiento de derechos civiles . [116] Esta fue la primera vez en la historia de Estados Unidos que se reabrió un caso de derechos civiles no resuelto. De La Beckwith, miembro del Ku Klux Klan, fue juzgado por el asesinato en dos ocasiones anteriores, lo que resultó en jurados en desacuerdo . Un jurado mestizo declaró a Beckwith culpable de asesinato y fue condenado a cadena perpetua en 1994. [117]

Según un informe del FBI de noviembre de 2016, los crímenes de odio están aumentando en Estados Unidos. [118] El número de delitos de odio aumentó de 5.850 en 2015 a 6.121 incidentes de delitos de odio en 2016, un aumento del 4,6 por ciento. [119] [120] [121]

La Ley Nacional de Oposición al Odio, las Agresiones y las Amenazas a la Igualdad (NO HATE, por sus siglas en inglés) Khalid Jabara-Heather Heyer, que se introdujo por primera vez en 2017, se reintrodujo en junio de 2019 para mejorar la denuncia de delitos de odio y ampliar el apoyo a las víctimas como respuesta a la lucha contra -Ataques LGBTQ, antimusulmanes y antisemitas. El proyecto de ley financiaría líneas directas estatales contra delitos de odio y apoyaría la expansión de los programas de presentación de informes y capacitación en las agencias encargadas de hacer cumplir la ley. [122]

Según un estudio de 2021, en los años comprendidos entre 1992 y 2014, los blancos fueron los delincuentes en el 74,5 por ciento de los crímenes de odio contra los asiáticos, el 99 por ciento de los crímenes de odio contra los negros y el 81,1 por ciento de los crímenes de odio contra los hispanos. [123]

Víctimas en Estados Unidos

Una de las mayores oleadas de crímenes de odio en la historia de Estados Unidos tuvo lugar durante el movimiento por los derechos civiles en las décadas de 1950 y 1960. La violencia y las amenazas de violencia eran comunes contra los afroamericanos , y cientos de personas murieron debido a tales actos. Los miembros de este grupo étnico se enfrentaron a la violencia de grupos como el Ku Klux Klan , así como a la violencia de personas comprometidas con el mantenimiento de la segregación . [124] En ese momento, líderes de derechos civiles como Martin Luther King Jr. y sus partidarios lucharon duramente por el derecho de los afroamericanos al voto, así como por la igualdad en su vida cotidiana. Los afroamericanos han sido blanco de crímenes de odio desde la Guerra Civil , [125] y la humillación de este grupo étnico también era deseada por muchos individuos anti-negros. Otras motivaciones de prejuicio reportadas con frecuencia fueron prejuicios contra una religión, prejuicios contra una orientación sexual particular y prejuicios contra una etnia/origen nacional particular. [126] A veces, estas motivaciones de prejuicios se superponían, porque la violencia puede ser tanto contra los homosexuales como contra los negros, por ejemplo. [127]

Los analistas han comparado grupos en términos de la tasa per cápita de crímenes de odio cometidos contra ellos para tener en cuenta las diferentes poblaciones. En general, el número total de delitos de odio cometidos desde que se aprobó el primer proyecto de ley sobre delitos de odio en 1997 es 86.582. [128]

Entre los grupos mencionados en la Ley de Estadísticas de Crímenes de Odio , el mayor número de crímenes de odio se cometen contra afroamericanos. [139] Durante el Movimiento por los Derechos Civiles, algunos de los crímenes de odio más notorios incluyeron el asesinato de Martin Luther King Jr. en 1968 , los asesinatos de Charles Moore y Henry Dee en 1964, el atentado con bomba en la Iglesia Bautista de la Calle 16 en 1963 , el asesinato de Emmett en 1955. Till , [125] y la quema de cruces, iglesias, sinagogas judías y otros lugares de culto de religiones minoritarias. Estos actos comenzaron a ocurrir con mayor frecuencia después de la integración racial de muchas escuelas e instalaciones públicas. [139]

Los asesinatos de alto perfil dirigidos a víctimas en función de su orientación sexual han provocado la aprobación de leyes sobre delitos de odio, en particular los casos de Sean W. Kennedy y Matthew Shepard . El asesinato de Kennedy fue mencionado por el senador Gordon Smith en un discurso en el Senado de Estados Unidos mientras defendía dicha legislación. La Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd, Jr. se promulgó en 2009. Incluía la orientación sexual, la identidad y expresión de género, la condición de discapacitado y el personal militar y sus familiares. [140] [141] Este es el primer proyecto de ley integral jamás aprobado en los Estados Unidos y tardó 45 años en completarse. [ se necesita aclaración ]

Los delitos de género también pueden considerarse delitos de odio. Esta visión designaría la violación y la violencia doméstica , así como la violencia no interpersonal contra las mujeres, como la masacre de la École Polytechnique en Quebec , como crímenes de odio. [142] [143] [144]

Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos experimentó un aumento general en los crímenes de odio contra musulmanes. El año anterior, sólo se habían registrado 28 actos de crímenes de odio contra musulmanes; en 2001, este número saltó a 481. Si bien el número disminuyó en los años siguientes, el número de crímenes de odio musulmanes sigue siendo mayor que antes de 2001. [145]

En mayo de 2018, ProPublica revisó informes policiales de 58 casos de presuntos delitos de odio contra las heterosexuales. ProPublica descubrió que aproximadamente la mitad de los casos eran crímenes de odio contra LGBT que habían sido categorizados erróneamente, y que el resto estaban motivados por odio hacia judíos, negros o mujeres o que no había ningún elemento de crimen de odio en absoluto. ProPublica no encontró ningún caso de crímenes de odio motivados por prejuicios antiheterosexuales. [146]

Crimen de odio contra las personas trans

En 2017, poco después de que el presidente Donald Trump asumiera el cargo, aumentaron los crímenes de odio contra personas transgénero . En junio de 2020, después de que la muerte de varios afroamericanos a manos de agentes de policía –en particular, George Floyd– desencadenara protestas en todo el mundo como parte del movimiento Black Lives Matter , [147] los crímenes de odio contra la comunidad trans negra comenzaron a aumentar. [148]

Sudamerica

Brasil

En Brasil , las leyes sobre delitos de odio se centran en el racismo , las injurias raciales y otros delitos especiales motivados por prejuicios como, por ejemplo, el asesinato a manos de escuadrones de la muerte [149] y el genocidio por motivos de nacionalidad , etnia, raza o religión. [150] Los asesinatos cometidos por escuadrones de la muerte y el genocidio están clasificados legalmente como "crímenes espantosos" ( crímenes hediondos en portugués). [151]

Los delitos de racismo y agravio racial, aunque similares, se aplican de forma ligeramente diferente. [152] El artículo 140, párrafo tercero, del Código Penal establece una pena más severa, desde un mínimo de un año hasta un máximo de tres años, por lesiones motivadas por "elementos referidos a raza, color, etnia , religión , origen o la condición de persona anciana o incapacitada ". [153] Por otro lado, la Ley 7716/1989 cubre "los delitos resultantes de discriminación o prejuicio por motivos de raza, color, etnia, religión u origen nacional". [154]

Además, la Constitución brasileña define como "objetivo fundamental de la República" (artículo 3º, inciso IV) "promover el bienestar de todos, sin perjuicio de origen , raza, sexo, color, edad y cualquier otras formas de discriminación". [155]

Chile

En 2012, la Ley Antidiscriminación modificó el Código Penal añadiendo una nueva circunstancia agravante de responsabilidad penal, como sigue: "Cometer o participar en un delito motivado por la ideología, opinión política, religión o creencias de la víctima; nación, raza, etnia o grupo social; sexo, orientación sexual , identidad de género , edad, afiliación, apariencia personal o padecimiento de enfermedad o discapacidad." [156] [157]

Oriente Medio

Israel es el único país de Medio Oriente que tiene leyes sobre delitos de odio. [ cita necesaria ] Los delitos de odio, según lo aprobado por la Knesset (Parlamento) israelí, se definen como delitos por motivos de raza, religión, género y orientación sexual.

Apoyo y oposición a las leyes sobre delitos de odio

Apoyo

Las justificaciones para aplicar castigos más severos a los delitos de odio se centran en la noción de que los delitos de odio causan un mayor daño individual y social. [158] En un libro de 2014, la autora Marian Duggan afirma que cuando se ataca el núcleo de la identidad de una persona, la degradación y deshumanización es especialmente grave, y es probable que se produzcan problemas emocionales y fisiológicos adicionales. La sociedad en general puede sufrir la pérdida de poder de un grupo de personas. [158] Además, se afirma que las posibilidades de que se cometan delitos de represalia son mayores cuando se ha cometido un delito de odio. Los disturbios en Los Ángeles , California, que siguieron a la paliza propinada a Rodney King , un automovilista negro , por un grupo de policías blancos se citan como apoyo a este argumento. [14] La golpiza del camionero blanco Reginald Denny por parte de alborotadores negros durante el mismo motín es también un ejemplo que respalda este argumento.

En Wisconsin v. Mitchell , la Corte Suprema de Estados Unidos determinó unánimemente que las leyes sobre delitos de odio que aumentan las penas no entran en conflicto con el derecho a la libertad de expresión , porque no castigan a un individuo por ejercer la libertad de expresión ; más bien, permiten a los tribunales considerar el motivo al sentenciar a un criminal por una conducta que no está protegida por la Primera Enmienda . [159] En el caso Chaplinsky contra New Hampshire , el tribunal definió "palabras bélicas" como "aquellas que por su sola pronunciación causan daño o tienden a incitar a una inmediata alteración del orden público". [160]

David Brax sostiene que los críticos de las leyes contra los delitos de odio se equivocan al afirmar que los delitos de odio castigan pensamientos o motivos; afirma que no hacen esto, sino que castigan a las personas por elegir estos motivos para cometer un acto criminal. [161] De manera similar, Andrew Seidel escribe: "Los delitos de odio o los delitos de intimidación por prejuicios no son delitos de pensamiento. La mayoría de los delitos requieren dos cosas: un acto y una intención... Si simplemente odias a alguien por su raza, sexualidad o credo, ese pensamiento "No es punible. Sólo el pensamiento combinado con una acción ilegal es criminal." [162]

Oposición

La Corte Suprema de los Estados Unidos determinó unánimemente que la Ordenanza sobre delitos motivados por prejuicios de St. Paul equivalía a una discriminación basada en puntos de vista en conflicto con el derecho a la libertad de expresión, porque criminalizaba selectivamente el discurso motivado por prejuicios o el discurso simbólico para temas desfavorables, al tiempo que permitía dicho discurso para otros temas. . [163] Muchos críticos afirman además que entra en conflicto con un derecho aún más fundamental: el libre pensamiento. La afirmación es que la legislación sobre delitos de odio efectivamente convierte en ilegales ciertas ideas o creencias, incluidas las religiosas; en otras palabras, delitos de pensamiento . [164] Heidi Hurd sostiene que los delitos de odio criminalizan ciertas disposiciones, pero no muestra por qué el odio es una disposición moralmente peor para un delito que una motivada por los celos, la avaricia, el sadismo o la venganza o por qué el odio y el prejuicio responden de manera única a la sanción penal en comparación con otras motivaciones. Hurd sostiene que si una disposición es peor que otra o no, se distingue entre mayúsculas y minúsculas y, por lo tanto, es difícil argumentar que algunas motivaciones son categóricamente peores que otras. [165]

En su libro Hate Crimes: Criminal Law and Identity Politics , James B. Jacobs y Kimberly Potter critican la legislación sobre delitos de odio por exacerbar los conflictos entre grupos. Afirman que al definir los crímenes como cometidos por un grupo contra otro, en lugar de cometidos por individuos contra su sociedad, etiquetarlos como "crímenes de odio" hace que los grupos se sientan perseguidos unos por otros, y que esta impresión de persecución puede provocar una reacción violenta y, por tanto, conducir a un aumento real de la delincuencia. [166] Jacobs y Potter también argumentaron que la legislación sobre delitos de odio puede terminar cubriendo solo la victimización de algunos grupos en lugar de todos, lo cual es una forma de discriminación en sí misma y que los intentos de remediar esto haciendo que todos los grupos identificables estén cubiertos por la protección contra los delitos de odio. hacer que los delitos de odio coincidan con el derecho penal genérico. Los autores también sugieren que los argumentos que intentan presentar los crímenes de odio como peores que los crímenes normales porque propagan el miedo en una comunidad son insatisfactorios, ya que los actos criminales normales también pueden propagar el miedo, pero sólo se señalan los crímenes de odio. [166] De hecho, se ha argumentado que las víctimas tienen reacciones variadas ante los delitos de odio, por lo que no es necesariamente cierto que los delitos de odio se consideren más dañinos que otros delitos. [167] [168] Dan Kahan sostiene que el argumento del "daño mayor" es conceptualmente erróneo, ya que sólo porque las personas valoran sus identidades de grupo se consideran peores los ataques motivados por una animadversión contra esas identidades, convirtiéndola así en la víctima y la reacción de la sociedad ante el delito más que el delito en sí. [169]

Heidi Hurd sostiene que los delitos de odio representan un esfuerzo del Estado para fomentar un cierto carácter moral en sus ciudadanos y, por lo tanto, representa la opinión de que la inculcación de la virtud y la eliminación del vicio son objetivos estatales legítimos, lo que, según ella, es una contradicción con los principios. del liberalismo. Hurd también sostiene que aumentar el castigo por un delito porque el autor estaba motivado por el odio en comparación con alguna otra motivación significa que los sistemas de justicia están tratando el mismo delito de manera diferente, aunque tratar casos similares por igual es una piedra angular de la justicia penal. [170]

Algunos han argumentado que las leyes sobre delitos de odio desacreditan la ley y dividen aún más a la sociedad, ya que los grupos solicitan silenciar a sus críticos. [171] La psicóloga forense estadounidense Karen Franklin dijo que el término delito de odio es algo engañoso ya que supone que existe una motivación de odio que no está presente en muchas ocasiones; [172] En su opinión, las leyes para castigar a las personas que cometen delitos de odio pueden no ser el mejor remedio para prevenirlos porque la amenaza de un castigo futuro no suele disuadir tales actos criminales. [173] Algunos miembros de la izquierda política han criticado las leyes sobre delitos de odio por ampliar el sistema de justicia penal y abordar la violencia contra grupos minoritarios a través de medidas punitivas. [8] Briana Alongi sostiene que la legislación sobre delitos de odio es inconsistente, redundante y se aplica arbitrariamente, además de estar parcialmente motivada por el oportunismo político y el sesgo de los medios de comunicación más que simplemente por principios legales. [174]

Ver también

Referencias

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