Nord Stream ( expresión mixta alemán-inglés para "North Stream 1"; ruso : Северный поток , romanizado : Severny potok ) es un par de gasoductos marinos en Europa que corren bajo el Mar Báltico desde Rusia hasta Alemania . [1] Consiste en el oleoducto Nord Stream 1 (NS1) que va desde Vyborg en el noroeste de Rusia, cerca de Finlandia , y el oleoducto Nord Stream 2 (NS2) que va desde Ust-Luga en el noroeste de Rusia, cerca de Estonia . Ambos oleoductos llegan hasta Lubmin, en el estado de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, en el noreste de Alemania . Cada tubería contiene dos tuberías, denominadas A y B; cada uno de los cuatro tubos tiene aproximadamente 1.200 kilómetros (750 millas) de largo y con diámetros aproximados de 1.220 milímetros (48 pulgadas). La capacidad combinada de los cuatro tubos es de 110 mil millones de metros cúbicos por año (3,9 billones de pies cúbicos por año) de gas natural.
El nombre "Nord Stream" a veces se refiere a una red de oleoductos más grande que incluye el oleoducto terrestre de alimentación en Rusia y conexiones adicionales en Europa Occidental. Estos proyectos Nord Stream han enfrentado la oposición de algunos países de Europa central y oriental, así como de Estados Unidos, debido a la preocupación de que los oleoductos aumentarían la influencia de Rusia en Europa y darían como resultado una reducción de las tarifas de tránsito por el uso de los oleoductos existentes en Europa Central. y países de Europa del Este.
El 26 de septiembre de 2022, el oleoducto NS1 experimentó múltiples caídas importantes de presión hasta casi cero, atribuidas a tres explosiones submarinas aún inexplicables en aguas internacionales, [ se necesita aclaración ] [2] que dejaron inoperables tres de sus cuatro tuberías. [3] Las identidades de los perpetradores y los motivos detrás del sabotaje siguen siendo debatidos a pesar de tres investigaciones separadas realizadas por Dinamarca, Alemania y Suecia. [4] El 18 de noviembre de 2022, las autoridades suecas anunciaron que se habían encontrado restos de explosivos en el lugar de las fugas y confirmaron que el incidente fue el resultado de un "sabotaje grave", mientras que las autoridades danesas utilizaron la frase "acciones deliberadas". [5] [6]
El proyecto del gasoducto Nord Stream comenzó en 1997, cuando Gazprom y la petrolera finlandesa Neste [a] formaron la empresa conjunta North Transgas Oy para la construcción y operación de un gasoducto desde Rusia hasta el norte de Alemania a través del Mar Báltico. [11] [12] [13] North Transgas Oy cooperó con la compañía de gas alemana Ruhrgas . [b] Se realizó un estudio de rutas en las zonas económicas exclusivas de Finlandia, Suecia, Dinamarca y Alemania, y en 1998 se llevó a cabo un estudio de viabilidad del oleoducto. Se consideraron varias rutas, incluidas aquellas con segmentos terrestres a través de Finlandia y Suecia. [14]
En abril de 2001, Gazprom, Fortum , Ruhrgas y Wintershall adoptaron una declaración sobre un estudio de viabilidad conjunto para la construcción del gasoducto, [15] y en noviembre de 2002, el Comité de Dirección de Gazprom aprobó un calendario de ejecución del proyecto.
En mayo de 2005, Fortum se retiró del proyecto y vendió su participación en North Transgas a Gazprom. Como resultado, Gazprom se convirtió en el único accionista de North Transgas Oy. [16] [12] [17]
En septiembre de 2005, Gazprom, BASF y E.ON firmaron un acuerdo básico para la construcción de un gasoducto en el norte de Europa. En noviembre de 2005, se constituyó en Zug , Suiza, la North European Gas Pipeline Company (más tarde Nord Stream AG). En diciembre de 2005, Gazprom inició la construcción del segmento terrestre ruso del proyecto Nord Stream, con el fin de conectar Nord Stream con el sistema más amplio de gasoductos rusos. Específicamente, el gasoducto Gryazovets-Vyborg se construyó en Babayevo , Óblast de Vologda , [18] conectando Nord Stream con la red del oleoducto Northern Lights . La construcción se completó en 2010.
En octubre de 2006, el oleoducto y la empresa operadora pasaron a llamarse oficialmente Nord Stream AG. [19] Toda la información relacionada con el proyecto del gasoducto, incluidos los resultados del estudio del fondo marino de 1998, fue transferida de North Transgas a Nord Stream AG. En noviembre de 2006, North Transgas se disolvió oficialmente. [20]
La evaluación de impacto ambiental comenzó en noviembre de 2006, cuando se enviaron notificaciones a Rusia, Finlandia, Suecia, Dinamarca y Alemania como partes de origen (países por cuyas zonas económicas exclusivas o aguas territoriales estaba previsto que pasara el gasoducto), así como a Polonia, Letonia y , Lituania y Estonia como partes afectadas. [21] El informe final sobre la evaluación del impacto ambiental transfronterizo se entregó en marzo de 2009. [22]
Los sistemas de gas operados por la finlandesa Gasum están conectados a Nord Stream a través de un ramal en Karelia . [23] [24]
En marzo de 2007, Nord Stream AG contrató a la empresa italiana Snamprogetti , filial de Saipem , para la ingeniería de diseño detallada del gasoducto. [25] En septiembre de 2007 se firmó una carta de intención para las obras de construcción con Saipem y el contrato se concluyó en junio de 2008. [26] [27] En septiembre de 2007, los contratos de suministro de tubos se adjudicaron a los productores de tubos EUROPIPE y OMK. En febrero de 2008, los acuerdos de servicios logísticos y de revestimiento pesado de hormigón se adjudicaron a EUPEC PipeCoatings SA [28] [29]
En diciembre de 2008, Rolls-Royce Holdings obtuvo un contrato para el suministro de turbinas para el compresor. En enero de 2009, Royal Boskalis Westminster y el contratista de dragado danés Rohde Nielsen A/S obtuvieron un contrato de empresa conjunta para dragado del lecho marino . [30] [31] Los contratos de suministro para la segunda línea se adjudicaron a OMK, Europipe y Sumitomo Heavy Industries en enero de 2010. [32]
El acuerdo para incorporar a Gasunie al consorcio como cuarto socio se firmó en noviembre de 2007. [33] En junio de 2008, Gasunie fue incluida en el registro de accionistas. [34] En marzo de 2010, la empresa energética francesa GDF Suez firmó con Gazprom un memorando de entendimiento para adquirir una participación del 9% en el proyecto. [35] La transacción se cerró en julio de 2010. [36]
En agosto de 2008, Nord Stream AG contrató al ex primer ministro finlandés Paavo Lipponen como consultor para ayudar a acelerar el proceso de solicitud en Finlandia y servir como vínculo entre Nord Stream y las autoridades finlandesas. [37]
En diciembre de 2007, Nord Stream AG presentó al gobierno sueco los documentos de solicitud para la construcción de un gasoducto en la zona económica exclusiva de Suecia. [38] En febrero de 2008, el gobierno sueco rechazó la solicitud del consorcio, que consideró incompleta. [39] [40] Posteriormente se presentó una nueva solicitud. En octubre de 2009, Nord Stream recibió un permiso de construcción para construir el gasoducto en aguas danesas. [41] En noviembre de 2009, las autoridades suecas y finlandesas permitieron el tendido del gasoducto en sus zonas económicas exclusivas. [42] En febrero de 2010, la Agencia Administrativa Estatal Regional para el Sur de Finlandia emitió el permiso ambiental final que permite la construcción del tramo finlandés del oleoducto. [43] [44]
La construcción de la estación compresora Portovaya en Vyborg, cerca del Golfo de Finlandia , comenzó en enero de 2010. [45] [46] La primera tubería del gasoducto fue tendida en abril de 2010 en la zona económica exclusiva sueca por el buque Castoro Sei , que Continuó poniendo la mayor parte de la distancia. [47] El Castoro 10 realizó trabajos de tuberías cerca de Alemania, [48] y Solitaire colocó tuberías cerca de Finlandia. [49] [50] La construcción del oleoducto se inauguró oficialmente en abril de 2010 en la bahía de Portovaya. [51]
La primera tubería se completó en mayo de 2011. Las obras submarinas se completaron en junio de 2011. [52] En agosto de 2011, Nord Stream se conectó al gasoducto alemán OPAL , [53] y el primer suministro de gas se bombeó en septiembre de 2011. [54] La construcción del segundo tubo se completó en agosto de 2012 y se inauguró en octubre de 2012. [55]
El oleoducto fue inaugurado oficialmente en noviembre de 2011 por la canciller alemana, Angela Merkel , el presidente ruso, Dmitry Medvedev , el primer ministro francés, François Fillon , y el primer ministro holandés, Mark Rutte, en una ceremonia celebrada en Lubmin. [56] [57] [58]
Durante un control anual de rutina en noviembre de 2015, se encontró un pequeño vehículo de eliminación de minas operado a distancia cerca del oleoducto cerca de Öland , en el Mar Báltico. Como la embarcación se encontraba en aguas territoriales suecas, Nord Stream solicitó a la Armada sueca que la retirara. [59] [60]
Aunque la capacidad nominal del oleoducto es de 55 mil millones de metros cúbicos por año (1,9 billones de pies cúbicos por año), transportó 59,2 mil millones de metros cúbicos (2,09 billones de pies cúbicos) en 2021. [61]
El 25 de julio de 2022, Gazprom anunció que reduciría los flujos de gas a Alemania al 20% de la capacidad máxima, o al 50% del rendimiento actual. La empresa cerró el oleoducto durante 10 días por motivos de mantenimiento y afirmó que la reducción se debía a una turbina reparada en Montreal, Canadá, que no pudo entregarse debido a las sanciones contra Rusia . El gobierno alemán negó esta afirmación y consideró que no había ninguna razón para reducir el flujo. Mientras tanto, durante una rueda de prensa en Teherán , Putin afirmó que estos flujos podrían volver a aumentar si Rusia recibe más turbinas del fabricante. [62]
El 31 de agosto de 2022, Gazprom detuvo cualquier entrega de gas a través de Nord Stream 1 durante tres días, oficialmente debido a mantenimiento. [63] El 2 de septiembre de 2022, la empresa anunció que el suministro de gas natural a través del gasoducto Nord Stream 1 permanecería cortado indefinidamente hasta que se reparara la turbina de gas principal de la estación compresora de Portovaya, cerca de San Petersburgo, debido a una fuga de aceite del motor. [64] Gazprom justificó esto afirmando que las sanciones de la Unión Europea contra Rusia habían resultado en problemas técnicos, impidiéndole suministrar todo el volumen de gas contratado a través del gasoducto; Siemens Energy , que mantiene la turbina, lo rechazó y afirmó que no existen obstáculos legales para el mantenimiento del gasoducto. [64]
El 26 de septiembre de 2022 se detectaron múltiples roturas en los oleoductos NS1 y NS2 en lo que pareció ser un acto de sabotaje .
En ambas tuberías en la estación final en Alemania se registraron grandes caídas de presión inexplicables. A última hora del 26 de septiembre se localizó una fuga de gas del NS2. A primera hora del día 27, se descubrieron dos fugas distintas en NS1. Ocurrieron en aguas internacionales , pero dentro de las zonas económicas exclusivas de Dinamarca y Suecia . [65] Tanto el Berliner Zeitung como el periódico Le Monde sugirieron actos de sabotaje, y un portavoz del Kremlin también dijo que podría serlo. [66] Ninguno de los gasoductos estaba en funcionamiento en el momento de estos incidentes, pero ambos contenían gas presurizado. [67] [68]
La ruptura de los gasoductos Nord Stream se produjo cuando se estaba abriendo el oleoducto Báltico para que el gas natural entrara desde el Mar del Norte a través de Dinamarca hasta Polonia . [69] [70] [71] A partir del 29 de septiembre de 2022 [actualizar], el oleoducto Yamal-Europa está operativo, aunque "existe la preocupación de que si Rusia introduce sanciones contra Naftogaz de Ucrania [...] que podrían prohibir a Gazprom pagar tarifas de tránsito en Ucrania [... eso] podría poner fin a los flujos de gas ruso hacia Europa a través del país." [72] [73] [74] [75]
En septiembre de 2022, el Washington Post informó que es probable que los incidentes pongan fin permanentemente a Nord Stream 1 y 2. [76]
El 27 de abril de 2023, el Comando de Defensa Danés confirmó que seis buques de la armada rusa, incluido el buque de salvamento SS-750 capaz de botar un minisubmarino, estaban operando en la zona cuatro días antes de la explosión. Rusia negó su participación en el sabotaje. [77] [78]
Estados Unidos rechazó las afirmaciones del periodista de investigación Seymour Hersh sobre su participación en el sabotaje. [79]
En febrero de 2023, [actualizar]ninguna de las tres investigaciones separadas llevadas a cabo por Alemania, Suecia y Dinamarca asignó públicamente la responsabilidad de los daños. [80]
En junio de 2023, The Washington Post informó que Estados Unidos tenía información de inteligencia sobre un plan ucraniano para atacar Nord Stream, y en noviembre de 2023 informó que Roman Chervinsky, coronel de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Ucrania, había coordinado el ataque al oleoducto Nord Stream. [81] [82]
Nord Stream es alimentado por el gasoducto Gryazovets-Vyborg . Es parte de la red integrada de transporte de gas de Rusia que conecta la red existente en Gryazovets con la estación compresora costera en Vyborg . [83] La longitud del oleoducto es de 917 km (570 millas). El diámetro de la tubería es de 1.420 mm (56 pulgadas) y su presión de trabajo es de 100 atm (10 MPa), que está asegurada por seis estaciones compresoras. El gasoducto Gryazovets-Vyborg, paralelo al ramal del gasoducto Northern Lights (gasoductos Gryazovets-Leningrado y Leningrado-Vyborg-Estado-fronterizo ruso), también suministra gas a la región noroeste de Rusia, que incluye San Petersburgo y el Óblast de Leningrado . [84] El oleoducto es operado por Gazprom Transgaz San Petersburgo. [84]
El gasoducto marino Nord Stream es operado por Nord Stream AG. [21] [33] Va desde la estación compresora de Vyborg en la bahía de Portovaya a lo largo del fondo del Mar Báltico hasta Greifswald, Alemania. La longitud del oleoducto submarino es de 1.222 km (759 millas), de los cuales 1,5 km (0,93 millas) se encuentran en el interior de Rusia, 121,8 km (65,8 millas náuticas) en aguas territoriales rusas, 1,4 km (0,8 millas náuticas) en la zona económica rusa. 375,3 km (202,6 millas náuticas) en la zona económica finlandesa, 506,4 km (273,4 millas náuticas) en la zona económica sueca, 87,7 km (47,4 millas náuticas) en aguas territoriales danesas, 49,4 km (26,7 millas náuticas) en la zona económica danesa, 31,2 km ( 16,8 millas náuticas) en la zona económica alemana, 49,9 km (26,9 millas náuticas) en aguas territoriales alemanas y 0,5 km (0,31 millas) en el interior de Alemania. [85]
El gasoducto tiene dos líneas paralelas, ambas con una capacidad de 27,5 mil millones de m 3 (970 mil millones de pies cúbicos) de gas natural por año. [86] Las tuberías tienen un diámetro de aproximadamente 1220 mm (48 pulgadas) y espesores de pared de 41, 38 y 26,8 mm (1,61, 1,50 y 1,06 pulgadas) con presiones de trabajo correspondientes de 220, 200 y 170 bar (22, 20 y 1,06 pulgadas). 17 MPa; 3200, 2900 y 2500 psi). [21]
Nord Stream está conectado a dos gasoductos de transmisión en Alemania. El oleoducto del sur (oducto OPAL) va desde Greifswald hasta Olbernhau, cerca de la frontera entre Alemania y la República Checa . Conecta Nord Stream con los gasoductos de transmisión JAGAL (conectado al gasoducto Yamal-Europa ) y STEGAL (conectado a la ruta de transporte de gas rusa a través de Chequia y Eslovaquia ). El gasoducto Gazelle , puesto en funcionamiento en enero de 2013, [87] conecta el gasoducto OPAL con la red de gas del sur de Alemania.
El gasoducto occidental ( gasoducto NEL ) va desde Greifswald hasta Achim , donde está conectado con el gasoducto Rehden-Hamburgo . [88] Junto con el oleoducto MIDAL , crea la conexión Greifswald- Bunde . El suministro adicional de gas al Reino Unido se realiza a través de la conexión entre Bunde y Den Helder , y desde allí a través del interconector marino Balgzand- Bacton ( BBL Pipeline ).
La cuenca petrolera rusa de Siberia Occidental es el lugar de origen del Nord Stream. El campo Yuzhno-Russkoye , que se encuentra en el distrito de Krasnoselkupsky, Okrug autónomo de Yamalo-Nenets , óblast de Tiumén , fue designado como la principal fuente de gas natural para el gasoducto Nord Stream 1. [89] [90] [91] Nord Stream 1 y 2 también se alimentan de campos en la península de Yamal, a saber, las bahías de Ob y Taz . Se predijo que la mayor parte del gas del campo Shtokman en alta mar de Rusia también se vendería a Europa a través del gasoducto Nord Stream tras la finalización de una conexión del gasoducto a través de la península de Kola hasta Volkhov o Vyborg. [92] Sin embargo, el proyecto Shtokman se pospuso indefinidamente.
La ruta de gas propuesta desde la cuenca petrolera de Siberia Occidental de Rusia hasta China se conoce como el gasoducto Power of Siberia 2 . [93] Para Rusia, el gasoducto permite otra asociación económica frente a la resistencia al gasoducto Nord Stream 2. [94]
Según Gazprom, los costes de los gasoductos terrestres en Rusia y Alemania ascendieron a unos 6.000 millones de euros. [95] La sección offshore del proyecto costó 8,8 mil millones de euros. [96] El 30 por ciento de la financiación se obtuvo mediante capital aportado por los accionistas en proporción a sus participaciones en el proyecto, mientras que el 70 por ciento se obtuvo de financiación externa de los bancos. [97]
Hubo dos tramos de recaudación de fondos. [98] [99] El primer tramo, por un total de 3.900 millones de euros, incluía un préstamo comercial de 3.100 millones de euros a 16 años cubierto por agencias de crédito a la exportación y un préstamo comercial no cubierto de 800 millones de euros a 10 años que se cubriría con los ingresos del sector de transporte. contratos. Otros 1.600 millones de euros están cubiertos por la compañía francesa de seguros de crédito Euler Hermes , 1.000 millones de euros por el programa de garantía de préstamos alemán UFK y 500 millones de euros por la agencia italiana de crédito a la exportación SACE SpA. Crédit Agricole es el banco de documentación y el agente de servicios bancarios. [97] [98]
Société Générale es el agente interacreedor, el agente de crédito de Sace, el fiduciario de garantías y el banco modelo. Commerzbank es el agente de crédito de Hermes, UniCredit es el agente de crédito de UFK, Deutsche Bank es el banco de cuentas y Sumitomo Mitsui Banking Corporation es el banco técnico y ambiental. [97] [98] Los asesores financieros fueron Société Générale, Royal Bank of Scotland ( ABN Amro ), Dresdner Kleinwort (Commerzbank) y Unicredit. [100] [101] El asesor legal de Nord Stream fue White & Case , y el asesor legal de los prestamistas fue Clifford Chance . [98]
La evaluación de impacto ambiental de Nord Stream 1 fue realizada por Rambøll y Environmental Resource Management. Los estudios de ruta y del fondo marino fueron realizados por Marin Mätteknik, IfAÖ, PeterGaz y DOF Subsea . [102] [103]
La ingeniería front-end preliminar fue realizada por Intec Ingeniería. [104] La ingeniería de diseño del oleoducto submarino fue realizada por Snamprogetti (ahora parte de Saipem) y el oleoducto fue construido por Saipem. [25] [27] Saipem subcontrató a Allseas para instalar más del 25% de ambos gasoductos. El fondo marino fue preparado para el tendido del oleoducto por una empresa conjunta de Royal Boskalis Westminster y Tideway. [31] Las tuberías fueron proporcionadas por EUROPIPE, OMK y Sumitomo. [28] [32]
EUPEC PipeCoatings SA proporcionó los servicios de logística y revestimiento de hormigón pesado. Para el revestimiento de hormigón pesado, se construyeron nuevas plantas de revestimiento en Mukran (Alemania) y Kotka (Finlandia). [29] Rolls-Royce plc suministró ocho turbinas de gas aeroderivadas que accionan compresores centrífugos para el refuerzo de gas inicial en la estación compresora de gas de Vyborg (Portovaya) . [30] Dresser-Rand Group suministró compresores DATUM. Siirtec Nigi SPA suministró una unidad de tratamiento de gas para la estación de Portovaya. [105] [106]
Para el período de construcción, Nord Stream AG creó un centro logístico en Gotland . Otros corrales provisionales se encuentran en Mukran, Kotka, Hanko (Finlandia) y Karlskrona (Suecia). [29]
Nord Stream 1 es operado por la empresa de propósito especial Nord Stream AG, constituida en Zug, Suiza , en noviembre de 2005. Los accionistas de la empresa son la empresa rusa de gas Gazprom (51% de las acciones), las empresas alemanas Wintershall Dea y PEG Infrastruktur. AG (E.ON) (ambas con un 15,5%), la compañía de gas holandesa Gasunie (9%) y la compañía de gas francesa Engie (9%). [21] [33] El presidente del comité de accionistas es el ex canciller alemán Gerhard Schröder .
En octubre de 2005, Gazprom firmó un contrato con la compañía de gas alemana Wingas —entonces empresa conjunta de Gazprom y Wintershall (una subsidiaria de BASF )— para suministrar 9 mil millones de metros cúbicos (320 mil millones de pies cúbicos) de gas natural por año durante 25 años. [107]
En junio de 2006, Gazprom y la danesa Ørsted A/S (entonces llamada DONG Energy) firmaron un contrato de veinte años para el suministro de mil millones de m 3 (35 mil millones de pies cúbicos) de gas ruso por año a Dinamarca. Además, en virtud de un acuerdo separado de quince años, Ørsted suministraría 600 millones de m 3 (21 mil millones de pies cúbicos) de gas natural por año a la filial de Gazprom, Gazprom Marketing and Trading, en el Reino Unido. [108] En octubre de 2009, las empresas firmaron un contrato para duplicar las entregas a Dinamarca. [109]
En agosto de 2006, Gazprom y E.ON Ruhrgas firmaron un acuerdo para ampliar los contratos actuales de suministro de gas natural y firmaron un nuevo contrato por 4 mil millones de m 3 adicionales (140 mil millones de pies cúbicos) por año a través del gasoducto Nord Stream. [110] En diciembre de 2006, Gazprom y Gaz de France (ahora GDF Suez) acordaron un suministro adicional de gas de 2,5 mil millones de m 3 (88 mil millones de pies cúbicos) a través de Nord Stream. [111]
Los proyectos del oleoducto fueron criticados por algunos países, analistas geopolíticos y organizaciones medioambientales (como el Fondo Mundial para la Naturaleza ). [112] [113] [114] [115] [116]
Los opositores han visto el oleoducto como una medida de Rusia para evitar los países de tránsito tradicionales (actualmente Ucrania, Eslovaquia, República Checa, Bielorrusia y Polonia). [117] A algunos países de tránsito les preocupa que un plan a largo plazo del Kremlin sea intentar ejercer influencia política sobre ellos amenazando su suministro de gas sin afectar los suministros a Europa Occidental. [118] [119] Los temores se ven reforzados por el hecho de que Rusia se ha negado a ratificar el Tratado sobre la Carta de la Energía . Los críticos de Nord Stream dicen que Europa se ha vuelto peligrosamente dependiente del gas natural ruso, particularmente porque Rusia podría enfrentar problemas para satisfacer un aumento de la demanda interna y externa. [120] [121] [122] Algunos argumentan que Nordstream es un esfuerzo "para construir una costosa infraestructura de exportación donde es poco probable que los costos sean recuperables, todo con el fin de evitar el paso del suministro de gas a través de los estados de tránsito". [123] [124] Otros advierten que es una forma de imperialismo ruso. [125]
En 2021, el 45% de las importaciones de gas de Europa procedieron de Rusia. [126] Tras varias disputas sobre el gas entre Rusia y Ucrania sobre los precios del gas, así como sobre la política exterior hacia Europa del Este, se ha observado que el gas suministrado por Rusia puede utilizarse como herramienta política. [127]
Un estudio de la Agencia Sueca de Investigación de Defensa , finalizado en marzo de 2007, contó más de 55 incidentes [ se necesita aclaración ] [ vago ] desde 1991, la mayoría con "fundamentos tanto políticos como económicos". [121] [122] En abril de 2006, Radosław Sikorski , entonces ministro de Defensa de Polonia , comparó el proyecto con el infame Pacto nazi-soviético Molotov-Ribbentrop de 1939 . [128] En su libro The New Cold War: Putin's Russia and the Threat to the West , publicado en 2008, Edward Lucas afirmó: "aunque los partidarios de Nord Stream insisten en que el proyecto es un negocio puro y simple, esto sería más fácil de creer si fuera más transparente". [121]
En un informe publicado por el Instituto Fridtjof Nansen en 2008, el investigador noruego Bendik Solum Whist señaló que Nord Stream AG estaba constituida en Suiza, "cuyas estrictas leyes de secreto bancario hacen que el proyecto sea menos transparente de lo que habría sido si estuviera ubicado dentro de la UE". [121] En segundo lugar, el sector energético ruso "en general carece de transparencia" y Gazprom "no es una excepción". [121]
Las respuestas rusas han argumentado que el gasoducto aumenta la seguridad energética de Europa y que las críticas están causadas por la amargura por la pérdida de importantes ingresos por tránsito, así como por la pérdida de influencia política que surge de la capacidad de los países de tránsito para retener el suministro de gas ruso a Occidente. Europa es rehén de sus agendas políticas locales. [129] Como primera conexión directa con Europa occidental, el gasoducto Nord Stream reduciría la dependencia de Rusia de los países de tránsito. [120] Según Gazprom, esta conexión directa con Alemania disminuiría los riesgos en las zonas de tránsito de gas, incluido el riesgo político de cortar las exportaciones de gas ruso a Europa Occidental. [130]
En respuesta a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , la Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron planes conjuntos para reducir la dependencia de la energía rusa, reducir las importaciones de gas ruso en dos tercios dentro de un año y completamente para 2030. [131] [126] En El 18 de mayo de 2022, la Unión Europea publicó planes para poner fin a su dependencia del petróleo, el gas natural y el carbón rusos para 2027. [132]
Expertos militares suecos y varios políticos, incluido el ex Ministro de Defensa Mikael Odenberg , han declarado que el oleoducto puede causar un problema de política de seguridad para Suecia. [133] Según Odenberg, el oleoducto motiva la presencia de la Armada rusa en la zona económica sueca, y Rusia podría utilizarlo para recopilar inteligencia militar , si así lo desea. [134] El estudioso militar finlandés Alpo Juntunen ha dicho que aunque la discusión política sobre Nord Stream en Finlandia se concentra en los diversos aspectos ecológicos, existen claramente implicaciones militares para el oleoducto que no se discuten abiertamente en Finlandia. [135]
Surgieron más preocupaciones políticas cuando Vladimir Putin afirmó que la seguridad ecológica del proyecto del oleoducto se garantizará utilizando la Flota del Báltico de la Armada rusa . [136] El semanario alemán Stern informó que, en teoría, el cable de fibra óptica y las estaciones repetidoras a lo largo del oleoducto también podrían usarse para espionaje. Nord Stream AG afirmó que un cable de control de fibra óptica no era necesario ni estaba técnicamente previsto. [137]
El vicepresidente del consejo de administración de Gazprom, Alexander Medvedev, desestimó estas preocupaciones y afirmó que "se presentan algunas objeciones que son ridículas: políticas, militares o relacionadas con el espionaje. Esto es realmente sorprendente porque en el mundo moderno... "Es ridículo decir que un gasoducto es un arma en una guerra de espías". [138]
Los funcionarios rusos y alemanes han afirmado que el oleoducto genera ahorros económicos debido a la eliminación de las tarifas de tránsito (ya que se evitarían los países de tránsito) y una mayor presión operativa del oleoducto costa afuera, lo que conduce a menores costos operativos (al eliminar la necesidad de costosas estaciones de compresores intermedios). [139] Según Ukrtransgaz en 2011, solo Ucrania perderá tarifas de tránsito de gas natural de hasta 720 millones de dólares al año desde Nord Stream 1. [140]
Según el presidente de Naftogaz en 2019, Ucrania perderá 3 mil millones de dólares al año en tarifas de tránsito de gas natural de Nord Stream 2. [141] Gazprom ha declarado que desviará 20 mil millones de m 3 (710 mil millones de pies cúbicos) de gas natural transportado a través de Ucrania hasta Nord Stream. [142] Los opositores dicen que los costos de mantenimiento de un oleoducto submarino son más altos que los de una ruta terrestre. En 1998, el ex presidente de Gazprom, Rem Vyakhirev, afirmó que el proyecto era económicamente inviable. [143]
Dado que el oleoducto Nord Stream cruza la vía fluvial hacia los puertos polacos de Szczecin y Świnoujście , existía la preocupación de que reduciría la profundidad de la vía fluvial que conduce a los puertos. [144] [145] [146] Sin embargo, en 2011, el entonces primer ministro de Polonia, Donald Tusk , así como varios expertos, confirmaron que el gasoducto Nord Stream no bloqueaba los planes de desarrollo de los puertos de Świnoujście y Szczecin. [146] [147]
El mayor impacto medioambiental del gasoducto es el aumento del consumo de gas natural importado a la UE. Esto entra en conflicto con los esfuerzos de descarbonización para la protección del clima. Con una capacidad nominal de 55 mil millones de m 3 (1,9 billones de pies cúbicos) por año, cada par de tuberías puede generar emisiones de carbono de 110 millones de toneladas (240 mil millones de libras) de CO 2 al año. [148]
Se estima que la estación compresora Portovaya en Rusia al comienzo de Nord Stream 1, con una potencia de 366 megavatios, produce alrededor de 1,5 millones de toneladas (3,3 mil millones de libras) de emisiones de CO 2 por año, [149] sin incluir otras estaciones compresoras para los gasoductos dentro de Rusia.
Dado que la pérdida de presión es proporcional al cuadrado de la velocidad del flujo , dividir un volumen de transporte de gas sin cambios entre dos sistemas Nord Stream podría ahorrar alrededor de ¾ del esfuerzo de bombeo y presumiblemente evitar más de 1 millón de toneladas (2,2 mil millones de libras) de CO . 2 emisiones anuales. Utilizando los costes de daños por CO 2 descontados de 180 € por tonelada (0,082 €/lb) de la Agencia Alemana de Medio Ambiente ( Umweltbundesamt ), [150] esto sería, después de una estimación aproximada, [ ¿por quién? ] [ cita necesaria ] permiten amortizar el tercer tubo en unos 20 años desde un punto de vista global. El cuarto tubo también podría amortizarse en el caso hipotético de una optimización general del flujo de gas a través de varios gasoductos entre Rusia y la UE.
La producción de más de 2 millones de toneladas (4,4 mil millones de libras) de acero para los tubos Nord Stream 2 generó más de 3 millones de toneladas (6,6 mil millones de libras) de emisiones de CO 2 , sin incluir el revestimiento de concreto y las secciones de tubería asociadas en tierra. [ cita necesaria ]
Antes de la construcción, existía la preocupación de que durante la construcción se alteraría el lecho marino, desalojando minas navales de la Segunda Guerra Mundial y materiales tóxicos, incluidos desechos químicos, municiones químicas y otros artículos vertidos en el Mar Báltico en las últimas décadas, y por lo tanto sustancias tóxicas. podrían emerger del fondo marino y dañar el ecosistema particularmente sensible de los países bálticos. [151] [152] [153] [154] [155] El Ministro de Medio Ambiente sueco, Andreas Carlgren, exigió que el análisis ambiental debería incluir formas alternativas de llevar el oleoducto a través del Báltico, ya que se prevé que el oleoducto pase por áreas consideradas ambientalmente problemáticas. y arriesgado. [156]
Los tres partidos de la oposición sueca pidieron que se examine la posibilidad de desviar el oleoducto hacia tierra firme. [154] Los grupos ambientalistas finlandeses hicieron campaña para considerar una ruta más al sur, alegando que el lecho marino es más plano allí y, por lo tanto, la construcción sería más sencilla y, por lo tanto, potencialmente menos perjudicial para los desechos, incluidas las dioxinas y los compuestos similares a las dioxinas , esparcidos en el lecho marino. [157]
El presidente letón, Valdis Zatlers, afirmó que Nord Stream era peligroso para el medio ambiente, ya que, a diferencia del Mar del Norte , en el Mar Báltico no existe tal circulación de agua. [ cita necesaria ] Ene Ergma , portavoz del Parlamento de Estonia ( estonio : Riigikogu ), advirtió que las obras del oleoducto abrirían un canal en el fondo del mar, lo que exigirá nivelar la arena que se encuentra a lo largo del camino, atomizar las formaciones volcánicas y eliminar el relleno. a lo largo del fondo del mar, alterando las corrientes marinas. [158]
El impacto sobre las aves y la vida marina en el Mar Báltico también es motivo de preocupación, ya que la Organización Marítima Internacional reconoce que el Mar Báltico es una zona marítima particularmente sensible. El Fondo Mundial para la Naturaleza solicitó que los países parte de la Comisión de Protección del Medio Marino del Báltico (HELCOM) salvaguarden los hábitats marinos del Báltico, que podrían verse alterados por la implementación del proyecto Nord Stream. [115] Su filial finlandesa dijo que podría presentar un caso judicial contra Nord Stream AG si la empresa no evaluaba adecuadamente una posible ruta alternativa en el lado sur de Hogland . Según Nord Stream AG, esta no era una ruta adecuada para el oleoducto debido a la zona de conservación prevista cerca de Hogland, los cables submarinos y una ruta principal de transporte marítimo. [114]
Las organizaciones ecologistas rusas advirtieron que el ecosistema de la parte oriental del golfo de Finlandia es la parte más vulnerable del mar Báltico y asumieron daños en el territorio insular de la planeada reserva natural de Ingermanland como consecuencia del tendido del oleoducto. [158] A los grupos ambientalistas suecos les preocupaba que se planeara que el oleoducto pasara demasiado cerca del límite de la reserva marina cerca de Gotland. [159] A Greenpeace también le preocupaba que el oleoducto pasara por varios sitios designados como áreas de conservación marina. [160]
En abril de 2007, la Liga de Jóvenes Conservadores (YCL) de Lituania inició una petición en línea titulada "¡Protege el Mar Báltico mientras aún no sea demasiado tarde!", traducida a todos los idiomas estatales de los países de la región Báltica. [161] El 29 de enero de 2008, la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo organizó una audiencia pública sobre la petición presentada por el líder del YCL, Radvile Morkunaite. El 8 de julio de 2008, el Parlamento Europeo aprobó, por 542 votos contra 60, un informe no vinculante que pedía a la Comisión Europea que evaluara el impacto adicional en el Mar Báltico causado por el proyecto Nord Stream. [162] El Riigikogu hizo una declaración el 27 de octubre de 2009, expresando "preocupación por los posibles impactos ambientales del gasoducto" y enfatizando que las convenciones internacionales han considerado "el Mar Báltico en un estado ambiental especialmente vulnerable". [116]
Los funcionarios rusos describieron estas preocupaciones como inverosímiles y motivadas políticamente por los opositores al proyecto. Argumentaron que durante la construcción se limpiará el fondo marino, en lugar de ponerlo en peligro. El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, afirmó que Rusia respeta plenamente el deseo de una completa sostenibilidad ambiental del proyecto y que Rusia apoya plenamente dicho enfoque, y que todas las preocupaciones ambientales se abordarían en el proceso de evaluación del impacto ambiental. [163]
Surgieron preocupaciones, ya que inicialmente Nord Stream AG tenía previsto enjuagar el oleoducto con 2.300 millones de litros (610 millones de galones estadounidenses) de una solución que contenía glutaraldehído , que luego se bombearía al Mar Báltico. Nord Stream AG respondió que no se usaría glutaraldehído, e incluso si se usara el producto químico, los efectos serían breves y localizados debido a la velocidad con la que el producto químico se descompone una vez que entra en contacto con el agua. [164]
Uno de los problemas planteados fue que el Mar Báltico (particularmente el Golfo de Finlandia [165] ) sigue estando densamente poblado de minas navales . [160] Según la empresa de estudios hidrográficos Marin Mätteknik, durante la Primera y Segunda Guerra Mundial se colocaron alrededor de 85.000 minas, de las cuales sólo la mitad se han recuperado. En noviembre de 2008, se informó que el oleoducto atravesaría antiguas líneas de defensa contra minas marinas, donde las minas habían sido previamente retiradas y sus artefactos explosivos se habían hundido en el fondo del mar. [165] Las minas hundidas, que se encontraron a lo largo de la ruta del oleoducto, se encuentran principalmente en aguas internacionales a una profundidad de más de 70 m (230 pies). Nord Stream AG planeaba detonar las minas bajo el agua. [165]
Además, también se han arrojado muchas municiones al Mar Báltico. [165] [166] Los críticos del oleoducto temían que el oleoducto perturbaría estos depósitos de municiones.
El ex canciller de Alemania , Gerhard Schröder , y el presidente de Rusia, Vladimir Putin , fueron firmes defensores del proyecto del oleoducto durante la fase de negociación. Los medios internacionales aludieron a una relación pasada entre el director general de Nord Stream AG, Matthias Warnig , ex oficial de la policía secreta de Alemania Oriental , y Vladimir Putin cuando era agente de la KGB en Alemania Oriental. [167] [168] [169] [170] Estas acusaciones fueron negadas por Matthias Warnig, quien dijo que había conocido a Vladimir Putin por primera vez en su vida en 1991, cuando Putin era el jefe del Comité de Relaciones Exteriores de la Alcaldía de San Petersburgo . [170] [171]
El acuerdo para la construcción del oleoducto se firmó diez días antes de las elecciones parlamentarias alemanas . El 24 de octubre de 2005, unas semanas antes de que Schröder dimitiera como Canciller, el gobierno alemán garantizó cubrir mil millones de euros del coste del proyecto Nord Stream en caso de que Gazprom incumpliera un préstamo. Sin embargo, esta garantía expiró a finales de 2006 sin haber sido necesaria. [172] Poco después de dejar el cargo de Canciller de Alemania, Gerhard Schröder acordó encabezar el comité de accionistas de Nord Stream AG. Esto ha sido ampliamente descrito por los medios alemanes e internacionales como un conflicto de intereses , [173] [174] [175] lo que implica que el proyecto del gasoducto puede haber sido impulsado para beneficio personal en lugar de mejorar el suministro de gas a Alemania. La Comisión Europea solicitó información sobre la garantía del gobierno alemán. No se han presentado cargos formales contra ninguna de las partes a pesar de años de investigaciones exhaustivas. [172]
En febrero de 2009, la fiscalía sueca inició una investigación basada en sospechas de soborno y corrupción después de que una universidad de la isla de Gotland recibiera una donación de Nord Stream. La donación de 5 millones de coronas suecas (574.000 dólares estadounidenses) estaba dirigida a un profesor de la Universidad de Gotland que había advertido previamente que el oleoducto Nord Stream se acercaría demasiado a una zona sensible para las aves. [176] El consorcio ha contratado a varios ex funcionarios de alto rango, como Ulrica Schenström , ex subsecretaria de la oficina del Primer Ministro sueco, y Dan Svanell, ex secretario de prensa de varios políticos del Partido Socialdemócrata sueco . [177] Además, el ex Primer Ministro de Finlandia, Paavo Lipponen , había trabajado para Nord Stream como asesor desde 2008. [178]
El 11 de enero de 2007, el Ministerio de Comercio e Industria de Finlandia hizo una declaración sobre el programa de evaluación del impacto ambiental del gasoducto Rusia-Alemania, en la que mencionaba que, en teoría, podrían existir rutas alternativas a través de Letonia , Lituania , Kaliningrado o Polonia. más corto que la ruta a través del Mar Báltico, sería más fácil aumentar de manera flexible la capacidad del gasoducto y podría tener mejores resultados financieros. [179] Hubo llamados de Suecia para considerar desviar el oleoducto hacia tierra firme. [154]
Polonia propuso la construcción de una segunda línea del oleoducto Yamal-Europa , así como el oleoducto Amber a través de Letonia, Lituania y Polonia, como alternativas terrestres al oleoducto marino. El proyecto Amber proponía tender un gasoducto a través de las provincias de Tver , Novgorod y Pskov en Rusia y luego a través de Letonia y Lituania hasta Polonia, donde se volvería a conectar al gasoducto Yamal-Europa. [14] Letonia propuso utilizar sus instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas si se utilizaba la ruta terrestre. [ cita necesaria ] Los defensores afirmaron que el oleoducto Amber costaría la mitad que un oleoducto submarino, sería más corto y tendría menos impacto ambiental. [180]
Los críticos de esta propuesta dijeron que a largo plazo sería más costosa para los proveedores, porque el objetivo principal del proyecto era reducir los costos de tránsito. [181] Nord Stream AG respondió que el Mar Báltico sería la única ruta para el gasoducto y que no consideraría una alternativa terrestre. [182]
En mayo de 2008, un ex miembro del Parlamento Europeo de Estonia, Andrés Tarand , planteó la cuestión de que el oleoducto Nord Stream podría perturbar tumbas de la Segunda Guerra Mundial que datan de batallas navales en 1941. Un portavoz de Nord Stream afirmó que sólo hay un barco hundido en en las inmediaciones del oleoducto previsto y añadió que no sería perturbado. [183] En julio de 2008, se anunció que uno de los buques sísmicos del DOF Subsea había descubierto los restos de un submarino con marcas soviéticas, que se creía hundido durante la Segunda Guerra Mundial, durante un estudio para el proyecto del oleoducto Nord Stream en Finlandia. Zona económica exclusiva en el Golfo de Finlandia. [102]
Además de los restos del submarino soviético , en la ruta del Nord Stream, en la bahía de Greifswald y en el golfo de Finlandia, se encuentran barcos hundidos . Un barco en la bahía de Greifswald es uno de los veinte hundidos en 1715 por la marina sueca para crear una barrera física a través de la entrada poco profunda a la laguna costera de la bahía. [184] Los arqueólogos rusos afirmaron que el barco en el Golfo de Finlandia "probablemente fue construido en 1710 y se hundió durante una incursión destinada a conquistar Finlandia" en 1713 durante el reinado de Pedro el Grande . [185]
En diciembre de 2006, Finlandia decidió unirse a Nord Stream y construir una sucursal. ... El ramal del gasoducto pasaría bajo tierra en la región del istmo de Carelia, lo que, en caso necesario, simplificaría la conexión con el sistema de gasoducto finlandés.
Según la empresa finlandesa de gas natural Gasum, un ramal del gasoducto en Karelia conecta el tramo terrestre del gasoducto con Finlandia.