Naftogaz de Ucrania ( ucranio : НАК "Нафтогаз України" , Naftogaz Ukrainy ; literalmente "Petro-Gas de Ucrania") es la mayor empresa nacional de petróleo y gas de Ucrania . Es una empresa de propiedad estatal [3] subordinada al Gobierno de Ucrania . [4] La empresa de integración vertical lleva a cabo un ciclo completo de operaciones de exploración y desarrollo de yacimientos, perforación operativa y exploratoria, extracción, transporte y refinamiento de gas natural y petróleo crudo , suministro de gas natural y licuado a los consumidores. [5]
El sistema ucraniano de gasoductos troncales y depósitos subterráneos de gas natural es operado por Ukrtransgaz, una filial de Naftogaz. [6] En 2009, la empresa tenía 38.200 km de gasoductos de tránsito de alta presión y más de 30 mil millones de metros cúbicos de capacidad de almacenamiento de gas. Esta importante infraestructura gasista situada entre Rusia y la Unión Europea ha llevado a la compañía a ocupar un lugar destacado en la política regional. Otra filial de Naftogaz, Gas of Ukraine, es responsable de la distribución de gas doméstico a las empresas locales de calefacción urbana . [7]
Naftogaz es un importante empleador ucraniano con 68.386 empleados (en 2018). El ex consultor de gestión de PwC, Andriy Kobolyev, asumió el cargo de director general después de la revolución ucraniana de 2014 con la tarea de reducir la dependencia del país del gas ruso y reformar las prácticas comerciales de la empresa.
El grupo es el mayor contribuyente de Ucrania. En 2018, los ingresos del grupo ascendieron a 137 mil millones de dólares en impuestos y dividendos , lo que representa aproximadamente el 15% de los ingresos totales del presupuesto estatal . [8]
Después de la disolución de la Unión Soviética en 1991, la industria del petróleo y el gas de Ucrania gobernada por Derzhnaftogasprom pasó por varios cambios. [9] La Comisión Nacional para la Regulación Estatal de Energía (NKRE) estaba otorgando certificaciones para el comercio de gas a cualquiera sin orden, ignorando el Derzhnaftogasprom. [9] Guiados por las decisiones del Primer Viceprimer Ministro (para el Complejo de Combustibles y Energía) , Pavlo Lazarenko , se otorgaron licencias a empresas como United Energy Systems of Ukraine (EESU), Intergas, Olgas, [10] Comercio internacional de recursos energéticos. Asociación [11] ( ITERA ), Ukrzakordonnaftogas, Ukrgasprom, Motor Sich y fábricas de Donetsk Oblast (más tarde formaron la Unión Industrial de Donbas ). [9] [12]
A principios de la década de 1990 se privatizó la red regional de distribución de gas conocida como "oblgaz", perteneciente a "Ukrgas". [9] El proceso pasó desapercibido y cuando se constituyó Naftogas, no todas las distribuidoras privadas quisieron transferir sus propias acciones al fondo estatutario de la Sociedad Anónima Nacional. [9] Junto a la red de distribución de gas también estaban las empresas privatizadas de suministro de productos petrolíferos, incluidas las estaciones de servicio y los depósitos de combustible, que pertenecían a "Ukrnaftoprodukt". [9] Naftogaz tuvo que crear desde cero toda la red minorista de productos petrolíferos. [9]
El predecesor de Naftogas es "Ukrgasprom". [13] [9]
El 28 de enero de 1995, después de discutir con el gobierno las condiciones para la realización de los acuerdos sobre el suministro de gas ucraniano importado de Rusia y Turkmenistán, el jefe de "Ukrgasprom", Bohdan Kliuk, fue destituido de su cargo por decisión del Gabinete de Ministros. [14] Bohdan Kliuk, nombrado el 6 de diciembre de 1994, firmó el 19 de diciembre de 1994 un acuerdo con " Gazprom " sobre la distribución de gas para Ucrania en condiciones desventajosas. [14] El problema con Kliuk proporcionó a Bakai un argumento para crear Naftogas. [15]
La empresa se fundó en 1998 y anteriormente se llamaba Ukrgazprom. [1] Los principales iniciadores que crearon la empresa fueron Ihor Didenko e Ihor Bakai (más conocido como Igor Bakai). [9] [16] El último fue el primer vicepresidente del Comité Estatal de Petróleo y Gas de Ucrania. Antes de Naftogaz, tanto Bakai como Didenko trabajaron para otras empresas comercializadoras de gas, "Republic Corporation" e "Intergas". [9] [16]
A finales de los años 1990, Ucrania consumía un récord de 75 mil millones de m 3 por año, lo que era el cuarto indicador en el mundo y parecía cuando menos extraño considerando que el país no estaba entre los 20 primeros en volumen de PIB. [17] Naftogas extrajo 18 mil millones de m 3 dentro de Ucrania junto con algunas empresas conjuntas como "Poltavska Naftogasova Kompania", Plast, Ukrnaftogastekhnologia y otras. [17] Todo el gas extraído por Naftogas y recibido a través del tránsito en orden obligatorio se vendía a la población y a organizaciones estatales. [17] Ucrania recibía el volumen restante de gas natural de Rusia como parte del pago por el tránsito o lo compraba a Turkmenistán . [17] Ese gas se vendía a empresas industriales o se reexportaba. [17]
Además, en lugar de invertir más fondos en exploración geológica para Ukrgasprom, su dinero se utilizó para tapar agujeros presupuestarios y de deuda externa, lo que condujo a una disminución de la extracción de hidrocarburos y al declive de la industria. [9] La mayoría de las refinerías de petróleo fueron vendidas a empresas rusas. [9] La única refinería que pertenece a Naftogas es la refinería de gas Shebelynsky, que Naftogas controla a través de Ukrgasvydobuvannia . [9] Ucrania nunca tuvo suficientes recursos petrolíferos minados capaces de proporcionar la capacidad de refinación de petróleo que Ucrania heredó de la Unión Soviética. [9] La más exitosa en la extracción de petróleo es Ukrnafta, sin embargo, recientemente Chornomornaftogas tenía cada vez más planes para desarrollar yacimientos recién descubiertos. [9]
Antes de 2001, Ucrania tenía dos empresas estatales de transporte de petróleo: el oleoducto principal "Druzhba " y el "oleoducto principal Cisdnieper". [9] Los oleoductos eran utilizados a menudo por empresas rusas, pero después de Ucrania se construyó el oleoducto de conexión Odesa – Brody (Mar Negro). costa – Ucrania occidental) Las empresas rusas instalaron una ruta de tubería alternativa Sukhodolnaya-Rodionovskaya [9] .
En 2001, varios parlamentarios ucranianos solicitaron a la Fiscalía General, a la Agencia Tributaria y al Servicio de Seguridad que se abriera una causa penal contra el jefe de la administración presidencial Volodymyr Lytvyn , el ex presidente de Naftogaz Ihor Bakai , los presidentes de la administración de la sociedad anónima. "Ukrgasprom" Bohdan Kliuk, el director de la empresa estatal "Ukrgasprom" Illia Fik y otros. [18] Esos parlamentarios eran Hryhoriy Omelchenko , Anatoliy Yermak y Viktor Shyshkin.
Al 31 de diciembre de 2008, Naftogaz y sus filiales contaban con un total de 172.000 empleados. [19] Naftogaz recibió más de 6 mil millones de dólares en subsidios en bonos internos de 2009 a 2012, ya que los precios regulados del gas y las costosas importaciones de energía rusa provocaron grandes pérdidas. [20]
La disputa sobre el gas entre Rusia y Ucrania de 2009 finalmente se resolvió mediante el Pacto de Járkov de 2010 .
En agosto de 2014, Ukrtransgaz, el operador del sistema de transporte de gas ucraniano, junto con su homólogo eslovaco "Eustream", iniciaron el suministro de gas natural desde Eslovaquia a Ucrania tras la firma de un memorando de entendimiento mutuo en abril. [21] Esta iniciativa fue impulsada por la decisión de Rusia en junio de suspender el suministro de gas a Ucrania en represalia por la búsqueda del país de vínculos más estrechos con la Unión Europea. Al lanzar flujos inversos, Ucrania afirma que no busca concesiones, sino sólo la implementación de la legislación vigente de la UE en territorio de la UE. El Tercer Paquete Energético fue propuesto por la Comisión Europea en 2007 y adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea en julio de 2009. Esta legislación claramente permite que el gas se comercialice como otros productos básicos, creando así un mercado más eficiente que es menos vulnerable a la presión política. En octubre de 2014, la UE se comprometió aún más a conectar mejor sus redes energéticas, afirmando que los países deberían poder exportar el 15% de su capacidad de generación para 2030. [22] La consultora Strategy& (anteriormente Booz & Co) cree que la UE podría ahorrar 40.000 millones de euros un año de aquí a 2030 si integra sus redes energéticas. [23]
Eslovaquia puede proporcionar más gas del que Ucrania necesita. En 2013, Ucrania importó 25,8 mil millones de metros cúbicos. Eslovaquia podría proporcionar a Ucrania 30 mil millones de metros cúbicos. Ucrania está pidiendo que la UE apoye plenamente las exportaciones de oeste a este a Ucrania, lo que eliminaría la posibilidad de que Rusia utilice el gas como arma para lograr sus objetivos políticos en Ucrania. [ cita necesaria ] El gigante energético noruego Statoil comenzó a transportar gas hacia el este desde Eslovaquia en 2014, [24] y Shell comenzó en 2015. [25]
En respuesta a la iniciativa de flujos inversos, Rusia ha cortado el suministro a los países de Europa central y oriental, buscando impedir las exportaciones a Ucrania. [26] En septiembre, Hungría dejó de suministrar gas a Ucrania, días después de una reunión entre el Primer Ministro húngaro Orban y el director ejecutivo de Gazprom. [27] Gazprom cobra precios muy diferentes a diferentes países europeos, lo que muchos creen que se basa en los objetivos políticos de Rusia en la región. [28]
Desde abril de 2014, Ucrania es el único país no perteneciente a la UE que publica voluntariamente su volumen de instalaciones de almacenamiento en la plataforma de transparencia de la UE Gas Storage Europe (GIE). [ cita necesaria ] La empresa también publica datos sobre la cantidad de gas que entra y sale del país.
En junio de 2014, Ucrania solicitó reparación al Instituto de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo para evaluar de manera justa las deudas pasadas entre los dos países y establecer una base justa para operaciones futuras. [29]
En noviembre de 2014, Ukrtransgaz, el operador del sistema de transporte de gas de Ucrania, comenzó a publicar estadísticas diarias en la plataforma de información de la Red Europea de Operadores de Sistemas de Transmisión de Gas (ENTSOG). Además, el mismo año Naftogaz lanzó un nuevo sitio web para mostrar sus iniciativas de transparencia. [ cita necesaria ] En marzo de 2018, "Naftogaz" ganó un juicio contra el ruso Gazprom por la reducción del suministro de gas ante el Instituto de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo , y debía recibir una cantidad neta de 2.560 millones de dólares . [30]
A 31 de diciembre de 2017, Naftogaz tenía alrededor de 72.000 empleados y unos ingresos anuales de 7.443 millones de euros. [31] De los ingresos totales, 2.908 millones de euros (39,07 %) se generan a partir de la producción de petróleo y gas, 2.415 millones de euros (32,45 %) del tránsito de petróleo y gas, 1.137 millones de euros (15,28 %) de la transmisión y venta de petróleo y 817 millones de euros (39,07 %) de la producción de petróleo y gas. millones (10,98%) se generan por la transmisión y comercialización de gas. [31] Además, el volumen total de tránsito en 2017 se situó en el máximo de seis años de 93 mil millones de metros cúbicos. [31] El contrato de tránsito entre Naftogaz y Gazprom expirará en diciembre de 2019, tras lo cual Ucrania dejará de ser el principal país de tránsito del gas ruso hacia los países de la Unión Europea . [32] [ necesita actualización ]
En abril de 2019, la empresa china Sinosure acordó prestar 1.000 millones de dólares en cobertura de seguro a Naftogaz. [33]
En octubre de 2019, Naftogaz se vio envuelto en el proceso de impeachment contra el presidente Donald Trump en Estados Unidos, cuando se supo que un grupo de empresarios con supuestos vínculos estrechos con el presidente y su abogado personal, Rudy Giuliani , intervinieron en un intento de cambiar la situación. gestión de Naftogaz. [34] Un informe de Associated Press revela cómo los empresarios Lev Parnas, Igor Fruman y Harry Sargeant III supuestamente intentaron reemplazar al director ejecutivo de Naftogaz, Andriy Kobolyev , y trataron de negociar un acuerdo para vender su propio gas natural a la compañía. [35]
En el primer semestre de 2022, Naftogaz tuvo un déficit de 1.600 millones de dólares y, como consecuencia, entró en default. [36]
En octubre de 2023, el director de Naftogaz, Oleksiy Chernyshov , dijo que la compañía no planea renovar el contrato con Gazprom, que finaliza a finales de 2024. Mencionó las necesidades de los socios europeos como la única razón por la que Ucrania todavía bombea ruso. gas. Según él, no hubo señales de ellos sobre la necesidad de renovar el contrato. [37]
Según Gazprom , en febrero de 1993, la deuda de Ucrania superaba los 138 mil millones de rublos . Ese año, Gazprom firmó un acuerdo en Varsovia para la construcción de un gasoducto de tránsito, el " gasoducto Yamal-Europa ", que pasaría por Ucrania a través del territorio de Polonia . En agosto, por primera vez se suspendió durante cinco días la exportación de recursos energéticos a Ucrania.
En 1994 se produjeron interrupciones en el suministro de gas y nuevas exigencias de pago de la deuda mediante la transferencia de derechos a gasoductos y empresas ucranianas.
En 1997 se firmaron el llamado Acuerdo de amistad, cooperación y asociación con Rusia y una serie de acuerdos sobre la Flota del Mar Negro . [ cita necesaria ]
A finales de 2005, Gazprom, en negociaciones con Ucrania sobre el modo de tránsito y el suministro de gas, decidió aumentar el precio del gas de 50 a 80 dólares a 160 a 170 dólares por mil m³, motivándolo a un nivel de precios medio europeos. Ucrania se negó a firmar contratos de suministro de gas hasta 2006.
El 1 de enero de 2009 se suspendió el suministro de gas a Ucrania y, desde el 5 de enero, Gazprom redujo su suministro a los consumidores europeos.
El 21 de abril de 2010, en Kharkiv , Viktor Yanukovich y Dmitry Medvedev firmaron un nuevo acuerdo sobre el costo de adquisición y tránsito de gas a través del GTS ucraniano, vinculando una disminución en el precio del 30% con la continuación del contrato de alquiler de la base naval de Sebastopol. durante 25 años, para 2042. [38]
En julio de 2010, el Primer Ministro de Ucrania , Mykola Azarov , dijo que el Gobierno de Ucrania está negociando la creación de un consorcio de transporte de gas entre Ucrania, la UE y Rusia. [39]
El 25 de enero de 2011, el Comisario de Energía de la UE, Günther Oettinger, afirmó por primera vez que la asignación de fondos de la UE para la modernización del GTS ucraniano depende de las garantías de Rusia para el mercado del gas en Europa, y aconsejó a las autoridades que persuadieran a la parte rusa para que se negara. construir un gasoducto Southern Stream y financiar la modernización del GTS ucraniano. Oettinger mencionó que el ancho de banda total del gasoducto submarino de 2011-2012 con una capacidad de 55 mil millones de m³ y el gasoducto proyectado "Southern Flood" con una capacidad de 63 mil millones de m³ será de 118 mil millones de m³ y permitirá a Rusia suministrar gas a la UE sin la ayuda de Ucrania o Bielorrusia . [40]
Al 31 de diciembre de 2017, Naftogaz tiene acciones de propiedad en las siguientes empresas: [41] [31]
Directores de la empresa desde 1998:
Ucrania desempeña ahora un papel vital tanto en el almacenamiento como en el tránsito de gas en Europa y en la mejora de la seguridad energética de la UE. Ucrania tiene la mayor capacidad de almacenamiento de Europa, lo que permite al país y a sus socios europeos acumular más de 30 bcm de gas durante los períodos de verano, cuando los precios son más bajos. Ucrania también está estratégicamente situada para desempeñar el papel de centro de tránsito. Sus interconectores tienen la capacidad de transferir gas desde Europa central a Europa sudoriental, que es la región más expuesta al monopolio del gas de Rusia. Naftogaz afirma que garantizar que el gas fluya libremente mejorará significativamente la liquidez y la estabilidad del mercado de la UE, haciéndolo más resistente a la presión política.
La empresa perfora en busca de petróleo en el desierto occidental de Egipto . El 13 de diciembre de 2006, Naftogaz y la Corporación General de Petróleo de Egipto firmaron un acuerdo para la exploración y el desarrollo de yacimientos de petróleo y gas en el territorio oriental de Alam El Shawish East, en el desierto occidental de Egipto. [48] En 2014, Naftogaz comenzó la extracción de gas natural en Egipto. La producción de petróleo de la compañía en Egipto se estima en 260.000 toneladas para 2014, lo que representa más del 10% de la producción anual en Ucrania. También se ha puesto en marcha un nuevo gasoducto que permitirá extraer aproximadamente 300.000 metros cúbicos por día. [49]
El gobierno de Yanukovich fue notoriamente despótico y corrupto. [50] Naftogaz ha sido visto como una de las mayores fuentes de corrupción en Ucrania durante años, ya que muchos de los multimillonarios del país han adquirido gran parte de su riqueza a través del arbitraje de gas basado en las diferencias entre los precios de las importaciones de gas ruso y las exportaciones de gas a la UE. y subsidios gubernamentales de energía para hogares y empresas. [20] [51] [52] [53]
Yevgeny Bakulin, que era un aliado cercano del ex viceprimer ministro Yuri Boiko , fue nombrado director ejecutivo de la compañía estatal de energía Naftogaz en 2010 por el derrocado presidente Viktor Yanukovich . [54] La policía ucraniana detuvo [55] a Bakulin en relación con una investigación de corrupción. Yevgeny Bakulin todavía está bajo tres investigaciones distintas sobre sospecha de corrupción en la industria del gas que le ha costado al Estado ucraniano alrededor de 4.000 millones de dólares. [55] El arresto de Bakulin está relacionado con el arresto de Dmytro Firtash en Viena el 13 de marzo de 2014, como consecuencia directa de los cargos de arresto de Firtash presentados por el FBI. [56] Esto se debe al hecho de que Bakulin fue un actor importante en el plan de corrupción de Dmytro Firtash , Serhiy Lyovochkin , un político ucraniano, y Yuri Boiko , el ex Ministro de Energía. [57] Bakulin es sospechoso de encabezar un "grupo criminal" entre cuyos miembros se incluyen otros altos miembros actuales y anteriores del gobierno ucraniano. [58] [59] La policía ucraniana confiscó 42 kilogramos de oro y 4,8 millones de dólares en efectivo durante un registro de los apartamentos. [60] Los investigadores ucranianos acusaron a Bakulin del robo de 243,5 millones de dólares de la empresa en un solo caso. El Ministro del Interior, Arsen Avakov, en comentarios en el momento del arresto de Bakulin, lo acusó de complicidad en el robo de más de 4.000 millones de dólares de la empresa durante su mandato de 2010 a 2014. [61]
El parlamento de Ucrania aprobó retirar la inmunidad procesal a Bakulin, un legislador del bloque de oposición, [62] y permitir su arresto. [63] La Fiscalía General acusó a Bakulin de malversación de cantidades particularmente grandes de dinero mientras se desempeñaba como jefe de la compañía estatal de petróleo y gas de Ucrania, Naftogaz de Ucrania, en 2010. [64] La malversación de fondos fue parte del el llamado caso de las “Plataformas de perforación de Boyko”, cuando, supuestamente bajo la supervisión del entonces Ministro de Combustibles y Energía, Yuriy Boyko, Naftogaz compró dos plataformas de petróleo y gas por 800 millones de dólares, casi el doble de su precio real, y supuestamente blanqueó el dinero pagado en exceso: unos 330 millones de dólares. [65] Bakulin no asistió a la sesión del parlamento y, a pesar de la aprobación de su arresto por parte de la Rada, todavía tuvo una oportunidad de escapar, ya que el Fiscal General Yuriy Lutsenko dijo anteriormente al parlamento que Bakulin se encontraba ahora en el extranjero. [63]
El 25 de abril de 2014, cuatro semanas después de su detención, un tribunal de Kiev puso en libertad a Bakulin bajo fianza de sólo 10 millones de libras esterlinas, alrededor de 1 millón de dólares. Se cree que desde entonces abandonó el país rumbo a Rusia, aparentemente para recibir tratamiento médico urgente en Israel. [61]
Actualmente se busca a Bakulin por ser objeto del caso “La torre de Boyko”. [66] El Tribunal Penal Federal Suizo ha concedido asistencia a Ucrania en el caso Bakulins. Acusado de fraude, habría cobrado millones de dólares en cuentas bancarias suizas a nombre de sus hijos Nikolay y Svetlana. [67] y la hermana de Bakulin, Tatyana Malygina [68] , para comprar propiedades inmobiliarias en Alemania y Austria. [68]
El vínculo de Bakulin con Naftogaz ilustra por qué la continua influencia de los oligarcas probablemente obstaculizará el impulso reformista del país. [69]
En octubre de 2014, George Soros calificó a Naftogaz como "un agujero negro en el presupuesto y una importante fuente de corrupción" y pidió una reforma radical de la empresa, que podría "eliminar totalmente la dependencia de Ucrania de Rusia en materia de gas". [51] Radio Free Europe/Radio Liberty produjo un breve documental titulado "Los palacios de los hombres del petróleo y el gas de Ucrania" sobre las casas de la dirección de Naftogaz durante la presidencia de Viktor Yanukovich , quien fue derrocado en 2014. [70]
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