South Stream ( ruso : Южный поток , romanizado : Yuzhnyy potok ; búlgaro : Южен поток , romanizado : Južen potok ; serbio : Јужни ток ; esloveno : Južni tok ; húngaro : Déli Áramlat ; italiano : Flusso Meridionale ) es un proyecto de oleoducto cancelado para transportar gas natural de la Federación de Rusia a través del Mar Negro hasta Bulgaria y a través de Serbia, Hungría y Eslovenia hasta Austria. Nunca se terminó.
Se encontró que el proyecto incumplía la legislación del Tercer Paquete Energético de la Unión Europea , que estipula la separación de las operaciones de generación y venta de las empresas de sus redes de transmisión. [1] [2] El gobierno ruso canceló el proyecto en 2014, siete años después de su inicio. [3]
Fue visto como un rival del proyecto del oleoducto Nabucco , [4] que fue abandonado en favor del Oleoducto Trans Adriático . A diferencia de South Stream, TAP cumple totalmente con la legislación de la UE al haber obtenido la exención de acceso de terceros de la UE .
La construcción de las instalaciones terrestres rusas para el gasoducto South Stream comenzó en diciembre de 2012. [5] El proyecto fue cancelado por Rusia en diciembre de 2014 tras los obstáculos de la Unión Europea, la anexión rusa de Crimea en 2014 y la resultante imposición de sanciones europeas a Rusia. [6] [7] El proyecto ha sido reemplazado por otros propuestos: el oleoducto Tesla y el Turkish Stream . [8] Este último, rebautizado como TurkStream, fue aprobado y posteriormente completado, enviando suministros de gas a Bulgaria el 1 de enero de 2020. [9]
El proyecto del gasoducto South Stream se anunció el 23 de junio de 2007, cuando el director general Paolo Scaroni de la empresa energética italiana Eni y el vicepresidente Alexander Medvedev de la rusa Gazprom firmaron en Roma un memorando de entendimiento para la construcción del gasoducto. [10] El 22 de noviembre de 2007, Gazprom y Eni firmaron en Moscú un acuerdo sobre el establecimiento de una empresa conjunta para encargar los estudios de viabilidad técnica y de marketing del proyecto. [11]
El acuerdo preliminar entre Rusia y Bulgaria sobre la participación de Bulgaria en el proyecto se firmó el 18 de enero de 2008. Se acordó crear una empresa de propiedad compartida para construir y operar el tramo búlgaro del oleoducto. [12] El acuerdo fue ratificado por el Parlamento búlgaro el 25 de julio de 2008. [13] El primer acuerdo entre Rusia y Serbia se firmó incluso antes del anuncio del proyecto South Stream. El 20 de diciembre de 2006, Gazprom y la empresa estatal serbia de gas Srbijagas acordaron realizar un estudio sobre la construcción de un gasoducto que unirá Bulgaria a Serbia. [14] El 25 de enero de 2008, Rusia y Serbia firmaron un acuerdo para encaminar una línea norte de South Stream a través de Serbia y crear una empresa conjunta para construir la sección serbia del gasoducto y una instalación de almacenamiento de gas cerca de Banatski Dvor . [15] [16] El mismo día, Rusia y Hungría acordaron establecer una empresa conjunta de propiedad equitativa para construir y operar la sección húngara. [17] El 29 de abril de 2008, Rusia y Grecia firmaron un acuerdo intergubernamental de cooperación en la construcción y operación del tramo griego. [18]
El 15 de mayo de 2009, en Sochi , en presencia del primer ministro ruso Vladimir Putin y del primer ministro italiano Silvio Berlusconi , las compañías gasistas de Rusia, Italia, Bulgaria, Serbia y Grecia firmaron un acuerdo sobre la construcción del South Stream. [19] [20] El 6 de agosto de 2009, el Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, y el Primer Ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, en presencia del Primer Ministro de Italia, Silvio Berlusconi, firmaron un protocolo que encamina el oleoducto a través de las aguas territoriales turcas. [21] El 14 de noviembre de 2009, tras las conversaciones entre el Primer Ministro esloveno Borut Pahor y el Primer Ministro ruso Vladimir Putin, el Ministro de Energía ruso Sergei Shmatko y el Ministro de Economía esloveno firmaron el acuerdo para ejecutar una parte del gasoducto a través de Eslovenia hasta el norte de Italia. Matej Lahovnik en Moscú. [22] [23] Según un acuerdo anterior de 2008 entre dos países, el 17 de noviembre de 2009, el ruso Gazprom y el serbio Srbijagas crearon South Stream Serbia AG en Berna, Suiza. La empresa conjunta fue responsable del diseño, financiación, construcción y operación del tramo de Serbia. [24]
El 2 de marzo de 2010, el Ministro de Energía ruso, Sergei Shmatko, y el Ministro croata de Economía, Trabajo y Emprendimiento, Djuro Popijac, en presencia del Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, y la Primera Ministra de Croacia, Jadranka Kosor, firmaron un acuerdo para vincular Croacia con South Stream. [25] [26] El 19 de junio de 2010, Gazprom, Eni y Électricité de France publicaron un comunicado de prensa conjunto confirmando que EDF se unirá al proyecto. [27] El 21 de marzo de 2011, Eslovenia y Rusia firmaron un acuerdo relativo al establecimiento de una empresa conjunta South Stream Eslovenia. [28]
La empresa conjunta South Stream AG, propiedad a partes iguales de Gazprom y Eni, fue registrada el 18 de enero de 2008 en Suiza. [29] Sin embargo, el 16 de septiembre de 2011, se firmó un acuerdo de accionistas entre Gazprom, Eni, Électricité de France y Wintershall para establecer la nueva empresa del proyecto South Stream Transport AG para el tramo del gasoducto del Mar Negro. [30] La empresa fue constituida el 3 de octubre de 2011 en Zug , Suiza.
El 28 de diciembre de 2011, Turquía emitió su acuerdo final para permitir el paso del oleoducto por sus aguas territoriales. [31] [32] La decisión final de inversión para la sección serbia se firmó el 29 de octubre de 2012, para la sección húngara el 2 de noviembre de 2012, para la sección eslovena el 13 de noviembre de 2012 y para la sección búlgara el 15 de noviembre de 2012. [ 5] [33] [34] [35] El 15 de noviembre de 2012, los accionistas de South Stream Transport AG firmaron la decisión final de inversión en el tramo offshore. [5] La ceremonia de inauguración que marcó el inicio de la construcción de las instalaciones terrestres rusas se celebró el 7 de diciembre de 2012 en la estación compresora de Russkaya, cerca de Anapa . [5] [36] [37]
El 25 de julio de 2013, el viceprimer ministro de la República de Macedonia, Zoran Stavreski, firmó el acuerdo sobre la conexión del tramo a través de la República de Macedonia con South Stream. [38]
En marzo y abril de 2014 se adjudicaron a Saipem y Allseas los contratos para el tendido de la primera y segunda línea del tramo offshore . [39] [40] Los contratos para la tercera y cuarta línea debían firmarse en diciembre de 2014 y enero de 2015. [41]
El 17 de abril de 2014, en medio de la anexión de Crimea por parte de Rusia , el Parlamento Europeo adoptó una resolución no vinculante oponiéndose al gasoducto South Stream y recomendando la búsqueda de fuentes alternativas de suministro de gas para la Unión Europea. [42] El 29 de abril de 2014 se firmó en Moscú un memorando sobre la implementación de la sección austriaca. La puesta en servicio de la sección austriaca está prevista para enero de 2018. [43] En junio de 2014, Bulgaria detuvo temporalmente la construcción debido al procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra Bulgaria por incumplimiento de las normas europeas sobre contratación pública de competencia energética. [44]
En abril de 2014, Rusia presentó una denuncia ante la Organización Mundial del Comercio contra las leyes del mercado energético de la Unión Europea promulgadas en 2009, alegando que violan las normas internacionales. Estas leyes prohíben a los proveedores poseer instalaciones de tránsito, como gasoductos, y obligarían a Gazprom a permitir que terceros productores de gas utilicen el gasoducto South Stream. [45]
El 1 de diciembre de 2014, durante una visita de Estado a Turquía, el presidente Putin anunció que Rusia se retiraba del proyecto, achacándolo a las sanciones internacionales y a la falta de permisos de construcción en el territorio de la Unión Europea. [46] Rusia ha comenzado a construir un oleoducto a través de Turquía conocido como Turkish Stream . [47] El gasoducto, rebautizado como TurkStream, se completó posteriormente y envió suministros de gas a Bulgaria el 1 de enero de 2020. [9]
Además del suministro adicional a Turquía, el gas ruso, según Putin, “se reorientará a otras regiones del mundo, lo que se logrará, entre otras cosas, mediante la promoción y la implementación acelerada de proyectos que involucran gas natural licuado”. En 2015, el suministro de gas ruso a Turquía aumentará en 3 mil millones de metros cúbicos a través del gasoducto Blue Stream, que ya está en funcionamiento. Posteriormente se construirá un nuevo oleoducto submarino hasta Turquía, con una capacidad anual de unos 60 mil millones de metros cúbicos (bcm). Eso permitirá a Turquía revender gas ruso a Europa. [ cita necesaria ]
En 2018, el presidente de Bulgaria, Rumen Radev, propuso reanudar la construcción del oleoducto South Stream. [48]
El oleoducto estaría formado por el oleoducto terrestre ruso, el tramo del Mar Negro y oleoductos en el sudeste de Europa. El tramo terrestre ruso habría ido desde la estación compresora de Pochinki hasta la estación compresora de Russkaya, cerca de Anapa . [37] La sección costa afuera de 931 kilómetros (578 millas) de largo iba desde la estación compresora Russkaya a través del Mar Negro hasta Galata cerca de Varna, Bulgaria . [49] [41] Debido a las disputas de gas entre Rusia y Ucrania , el gasoducto debía pasar por aguas de Turquía para evitar la zona económica exclusiva de Ucrania . [21] [50] [51] Al mismo tiempo, la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014 habría permitido una ruta más directa a través de las aguas de Crimea . [52]
El tramo terrestre de 1.455 kilómetros (904 millas) de largo debía comenzar en Varna y llegar hasta Pleven . [5] [53] Desde allí, la ruta original del suroeste debía continuar a través de Grecia y el Mar Jónico hasta el sur de Italia. [53] Sin embargo, esta ruta fue abandonada. [50] La nueva ruta noroeste habría continuado desde Pleven hasta Serbia. En Serbia, luego pasa por Zaječar y Paraćin hasta Čenta . Desde Čenta, el oleoducto principal continuaría en dirección a Gospođinci, mientras que el ramal iría hasta la República Srpska en Bosnia y Herzegovina . [5] Srbijagas planeaba construir a lo largo del río Sava un ramal de 480 kilómetros (300 millas) de largo con una capacidad de 1,2 mil millones de metros cúbicos (42 mil millones de pies cúbicos) hasta Banja Luka y Sarajevo . [54] También se supuso que Montenegro podría haberse conectado al oleoducto. [55]
Antes de llegar a Gospođinci, la línea principal debía dividirse. Una ruta continuaría a través de Serbia y Hungría hasta Baumgarten an der March en Austria. Otra ruta habría continuado a través de Gospođinci y Bački Breg también hasta Hungría con un desvío a Croacia. [5] En Hungría habría pasado por Hercegszántó y Tornyiszentmiklós hasta Eslovenia y luego en dirección a Tarvisio para abastecer el norte de Italia. [28] [56] [57] [58]
El estudio de viabilidad del tramo offshore fue realizado por Saipem , filial de Eni. [59] [60] La planificación fue realizada por INTECSEA, una subsidiaria de WorleyParsons . Giprospetsgas, filial de Gazprom, ha sido designada contratista general de diseño. [61] Está previsto que el gasoducto marino transporte 63 mil millones de metros cúbicos (2,2 billones de pies cúbicos) de gas natural por año. [4] Contará con cuatro líneas paralelas con una capacidad de 15,75 mil millones de metros cúbicos (556 mil millones de pies cúbicos) cada una. [5] El gasoducto marino utilizará tuberías con un diámetro de 32 pulgadas (810 mm), diseñadas para 27,73 megapascales (4022 psi) de presión de trabajo y con un espesor de pared de 39 milímetros (1,5 pulgadas). [62] [63] La primera línea debería estar lista a finales de 2015, la segunda y tercera líneas a finales de 2016 y la cuarta línea a finales de 2017. Se espera que el tramo offshore cueste 10.000 millones de euros. [5] [64]
Las secciones de oleoductos en Bulgaria, Serbia, Hungría y Eslovenia tendrían una capacidad de al menos 10 mil millones de metros cúbicos (350 mil millones de pies cúbicos) por año. [23] El gasoducto terrestre tendrá ocho estaciones compresoras y se espera que cueste 6 mil millones de euros. [5] [64]
Se construirían al menos dos instalaciones de almacenamiento de gas, una de las cuales sería una instalación de almacenamiento subterráneo en Hungría con una capacidad mínima de mil millones de metros cúbicos (35 mil millones de pies cúbicos) y otra en Banatski Dvor, Serbia, con una capacidad de 3,2 mil millones de metros cúbicos ( 110 mil millones de pies cúbicos). [65] [66] La empresa húngara de petróleo y gas MOL Group ha ofrecido su campo vacío de gas natural en Pusztaföldvár como una instalación de almacenamiento de 9 mil millones de metros cúbicos (320 mil millones de pies cúbicos). [67] La británica Melrose Resources planea convertir el campo marino de Galata en Bulgaria en una instalación de almacenamiento de gas con una capacidad inicial de 1,7 mil millones de metros cúbicos (60 mil millones de pies cúbicos) para 2009. [68] También hay acusaciones de que el gasoducto South Stream se conectará al almacenamiento de gas Haidach, propiedad de Wingas .
El oleoducto sería construido y operado por varias empresas del proyecto. Para la construcción y explotación del tramo offshore de South Stream se fundaron originalmente dos empresas, ambas en Zug, Suiza, con un capital social de 100.000 CHF. [69] [70] [71] South Stream AG, una empresa conjunta entre Gazprom y Eni se constituyó el 18 de enero de 2008, y South Stream Transport AG, una empresa conjunta de Gazprom, Eni, Électricité de France y Wintershall se constituyó el 18 de enero de 2008. 3 de octubre de 2011. [30] [70] [71] El director de South Stream Transport AG es Marcel Kramer, ex director ejecutivo de la empresa de transporte de gas Gasunie . [69] [72] El director ejecutivo es Oleg Aksyutin. [41] Gazprom posee el 50 por ciento de las acciones de South Stream Transport AG, Eni el 20 por ciento, y Électricité de France y Wintershall el 15 por ciento ambas. [30] En noviembre de 2012, se decidió constituir South Stream Transport BV, la empresa del proyecto actual, en Ámsterdam . [73] Anteriormente, Eni había registrado en Ámsterdam una empresa denominada South Stream BV, pero en febrero de 2012 pasó a llamarse Eni JPDA 11-106 BV. [69] [74]
El tramo búlgaro del gasoducto será construido y explotado por una empresa conjunta de Gazprom y Bulgargaz y el tramo serbio por la empresa conjunta de Gazprom y Srbijagas . [16] [75] [76] [77] La sección húngara será construida y operada por la empresa conjunta de propiedad igual entre Gazprom y el Banco de Desarrollo Húngaro estatal MFB, que comprará el estudio de viabilidad elaborado de la sección húngara a SEP. Co., una empresa conjunta de Gazprom y MOL. [65] [78] La sección de Eslovenia sería construida y operada por una empresa conjunta de propiedad igual de Gazprom y Geoplin Plinovodi . [23] Para la construcción del tramo croata se crearía una empresa conjunta ruso-croata al 50%. [26]
El proyecto South Stream fue visto como un rival del proyecto del oleoducto Nabucco . [4] Algunos expertos como Alan Riley de la London City University afirmaban que el oleoducto South Stream es un proyecto político para contrarrestar a Nabucco y ampliar la presencia rusa en la región. [79]
El director general de Eni, Paolo Scaroni, propuso fusionar los proyectos Nabucco y South Stream para "reducir las inversiones, los costes operativos y aumentar la rentabilidad global". [80] [81] Esta propuesta fue rechazada por el ministro de energía de Rusia, Sergei Shmatko, diciendo que "South Stream es más competitivo que Nabucco" y que "Nabucco y South Stream están lejos de ser competidores". [82] Además , OMV , socio en ambos proyectos, ha dicho que no había discusiones en curso sobre la fusión de los proyectos. [83]
Se ha considerado que South Stream desvía parte del gas transportado a través de Ucrania, en lugar de proporcionar una nueva fuente de gas para Europa. [79] Para evitar la zona económica exclusiva de Ucrania, el oleoducto fue desviado a través de aguas turcas. [21]
Antes de dejar el cargo de primer ministro, el primer ministro italiano, Romano Prodi, recibió una oferta de Gazprom para convertirse en presidente de South Stream AG. Esta medida se comparó con el nombramiento del ex Canciller de Alemania, Gerhard Schröder, para dirigir Nord Stream AG , un consorcio que opera el gasoducto Nord Stream 1 . Prodi ha rechazado esta oferta. [84] Según el portavoz de Prodi, "Prodi se sintió extremadamente halagado, pero reiteró que quiere tomarse un tiempo libre para reflexionar después de dejar la política italiana". [85]
En mayo de 2014 se supo que el contrato para la construcción del tramo búlgaro había sido adjudicado a Stroytransgaz, una empresa controlada por Gennady Timchenko a través de su grupo Volga . Anteriormente, Timchenko fue incluido en la lista de sanciones tras la anexión rusa de Crimea debido a sus estrechos vínculos con el presidente Putin. [86]
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