Anthony Ashley Cooper, primer conde de Shaftesbury PC , FRS (22 de julio de 1621 - 21 de enero de 1683), fue un estadista y noble inglés. Ocupó un alto cargo político tanto en la Mancomunidad de Inglaterra como en el reinado de Carlos II , siendo canciller del Tesoro de 1661 a 1672 y lord canciller de 1672 a 1673. Durante la Crisis de la Exclusión , Shaftesbury encabezó el movimiento para excluir al heredero católico , Jacobo II , de la sucesión real, lo que a menudo se considera el origen del partido Whig . También fue mecenas del filósofo político John Locke , con quien Shaftesbury colaboró en la redacción de las Constituciones Fundamentales de Carolina en 1669.
Durante las Guerras de los Tres Reinos , Shaftesbury inicialmente apoyó a los realistas , antes de pasarse a los parlamentarios en 1644. Sirvió en el Consejo de Estado inglés bajo la Commonwealth, aunque se opuso al intento de Oliver Cromwell de gobernar sin Parlamento durante el Gobierno de los Mayores Generales de 1655 a 1657. Apoyó la Restauración Estuardo en mayo de 1660, y fue elevado a la nobleza de Inglaterra como Lord Ashley por Carlos II.
Tras la caída política en 1672 de Edward Hyde, primer conde de Clarendon , Lord Ashley fue nombrado conde de Shaftesbury y se convirtió en uno de los cinco miembros del llamado Ministerio de la Cábala . En 1673, se hizo ampliamente conocido que el heredero de Carlos, James, se había convertido en secreto al catolicismo. Como muchos protestantes ingleses de la época, Shaftesbury veía el catolicismo como algo estrechamente vinculado al "gobierno arbitrario", y por tanto la perspectiva de un monarca católico como una amenaza para el gobierno del Parlamento. [a]
Su apoyo a la Ley de Exclusión en 1679 condujo a dos años de lucha política, pero finalmente terminó en derrota. Durante la posterior reacción tory en 1681, Shaftesbury fue arrestado por alta traición , un proceso que fue desestimado varios meses después. Temiendo ser arrestado nuevamente y ejecutado, en 1682 se exilió en Ámsterdam , donde murió en enero de 1683.
Cooper era el hijo mayor y sucesor de Sir John Cooper, primer baronet , de Rockbourne en Hampshire, y su madre era la ex Anne Ashley, hija y única heredera de Sir Anthony Ashley, primer baronet . Nació el 22 de julio de 1621, en la casa de su abuelo materno Sir Anthony Ashley en Wimborne St Giles , Dorset. [2] Se le llamó Anthony Ashley Cooper debido a una promesa que la pareja le había hecho a Sir Anthony. [2]
Aunque Sir Anthony Ashley era de ascendencia de la pequeña nobleza, había servido como Secretario de Guerra durante el reinado de la Reina Isabel I , y en 1622, dos años después de la muerte de su primera esposa, Sir Anthony Ashley se casó con Philippa Sheldon, de 19 años (51 años menor que él), pariente de George Villiers, marqués de Buckingham , consolidando así las relaciones con el hombre más poderoso de la corte. [2]
El padre de Cooper fue nombrado baronet en 1622 y representó a Poole en los parlamentos de 1625 y 1628, apoyando el ataque a Richard Neile , obispo de Winchester , por sus tendencias arminianas . Sir Anthony Ashley insistió en que un hombre con inclinaciones puritanas , Aaron Guerdon, fuera elegido como primer tutor de Cooper. [2]
La madre de Cooper murió en 1628. Al año siguiente, su padre se volvió a casar, esta vez con la viuda Mary Moryson, una de las hijas del rico comerciante textil londinense Baptist Hicks y coheredera de su fortuna. A través de su madrastra, Cooper consiguió así una importante conexión política en la forma de su nieto, el futuro primer conde de Essex . El padre de Cooper murió en 1630, dejándolo huérfano y rico . [2] Tras la muerte de su padre, heredó el título de baronet de su padre y se convirtió en Sir Anthony Ashley Cooper. [ cita requerida ]
El padre de Cooper había mantenido sus tierras al servicio de un caballero , por lo que la herencia de Cooper ahora estaba bajo la autoridad del Tribunal de los Tutelas . [2] Los fideicomisarios que su padre había designado para administrar su patrimonio, su cuñado (tío de Anthony Ashley Cooper por matrimonio) Edward Tooker y su colega de la Cámara de los Comunes, Sir Daniel Norton , compraron la tutela de Cooper al rey, pero no pudieron vender la tierra de Cooper sin el permiso del Tribunal de los Tutelas porque, a su muerte, Sir John Cooper había dejado unas 35.000 libras en deudas de juego. [2]
El Tribunal de Tutela ordenó la venta de las mejores tierras de Sir John para pagar sus deudas, y varios comisionados de ventas adquirieron propiedades selectas por £20.000 menos que su valor de mercado, una circunstancia que llevó a Cooper a odiar el Tribunal de Tutela como una institución corrupta. [2]
Cooper fue enviado a vivir con el síndico de su padre, Sir Daniel Norton, en Southwick, Hampshire (cerca de Portsmouth ). Norton se había sumado a la denuncia del arminianismo por parte de Sir John Cooper en el parlamento de 1628-29, y Norton eligió a un hombre con inclinaciones puritanas llamado Fletcher como tutor de Cooper. [2]
Sir Daniel murió en 1636 y Cooper fue enviado a vivir con otro fideicomisario de su padre, Edward Tooker , en Maddington , cerca de Salisbury. Allí su tutor fue un hombre con un máster del Oriel College, Oxford . [2]
Cooper se matriculó en el Exeter College, Oxford , el 24 de marzo de 1637, a la edad de 15 años, [3] donde estudió con su maestro, el Profesor Regius de Divinidad , John Prideaux , un calvinista con tendencias vehementemente antiarminianas. [2] Mientras estaba allí fomentó un motín menor y se fue sin graduarse. En febrero de 1638, Cooper fue admitido en Lincoln's Inn , [4] [5] donde estuvo expuesto a la predicación puritana de los capellanes Edward Reynolds y Joseph Caryl . [2]
El 25 de febrero de 1639, a los 19 años, Cooper se casó con Margaret Coventry, hija de Thomas Coventry, primer barón de Coventry , que entonces se desempeñaba como Lord Guardián del Gran Sello de Carlos I. Como Cooper todavía era menor de edad , la joven pareja se mudó a las residencias de Lord Coventry en Durham House en Strand y en Canonbury House en Islington . [2]
En marzo de 1640, siendo todavía menor de edad, Cooper fue elegido miembro del Parlamento por el distrito de Tewkesbury , Gloucestershire, en el Parlamento Corto [5] gracias a la influencia de Lord Coventry. [2]
En octubre de 1640, cuando la opinión pública se inclinaba en contra de los partidarios del rey (incluido Coventry), Cooper no fue convocado a las elecciones para el Parlamento Largo por Tewkesbury. [2] Se presentó y, según algunos relatos, ganó una elección parcial para el escaño de Downton en Wiltshire, pero Denzil Holles , que pronto cobraría prominencia como líder de la oposición al rey y rival personal de Sir Anthony, bloqueó la admisión de Cooper al Parlamento. [2] Probablemente se temía que Sir Anthony, como resultado de su reciente matrimonio con la hija del Lord Keeper del rey, simpatizara demasiado con el rey. [2]
Cuando comenzó la Guerra Civil en 1642, Cooper inicialmente apoyó al rey (haciéndose eco de las preocupaciones de Holles). Después de un período de vacilación, en el verano de 1643, a sus propias expensas, levantó un regimiento de infantería y una tropa de caballería para el rey, sirviendo como coronel y capitán respectivamente. [2] Después de la victoria realista en la batalla de Roundway Down el 13 de julio de 1643, Cooper fue uno de los tres comisionados designados para negociar la rendición de Dorchester , en la que negoció un acuerdo por el cual la ciudad accedió a rendirse a cambio de que se le ahorrara el saqueo y el castigo. Sin embargo, las tropas al mando del príncipe Mauricio pronto llegaron y saquearon Dorchester y Weymouth de todos modos, lo que provocó acalorados comentarios entre Cooper y el príncipe Mauricio. [2]
William Seymour, marqués de Hertford , comandante de las fuerzas realistas en el oeste, había recomendado que Cooper fuera nombrado gobernador de Weymouth y Portland , pero el príncipe Maurice intervino para bloquear el nombramiento, alegando la juventud de Cooper y su supuesta inexperiencia. [2] Cooper apeló al canciller del Exchequer , Edward Hyde ; Hyde llegó a un acuerdo por el cual Cooper sería nombrado gobernador, pero dimitiría tan pronto como fuera posible sin perder prestigio. [2] Se le prometió a Cooper que, al dimitir como gobernador, sería nombrado alto sheriff de Dorset y presidente del consejo de guerra de Dorset, ambos cargos más prestigiosos que el de gobernador. Cooper pasó el resto de 1643 como gobernador de Weymouth y Portland. [2]
A principios de 1644, Cooper renunció a todos sus puestos bajo el rey y viajó al castillo de Hurst , la sede de los parlamentarios . [2] Convocado ante el Comité de Ambos Reinos , el 6 de marzo de 1644, explicó que creía que Carlos I estaba siendo influenciado por influencias católicas romanas (los católicos eran cada vez más prominentes en la corte de Carlos, y recientemente había firmado una tregua con los rebeldes católicos irlandeses ) y que creía que Carlos no tenía intención de "promover o preservar ... la religión protestante y las libertades del reino" y que, por lo tanto, creía que la causa parlamentaria era justa, y se ofreció a tomar la Liga y Pacto Solemne . [2]
En julio de 1644, la Cámara de los Comunes le dio permiso a Cooper para abandonar Londres, y pronto se unió a las fuerzas parlamentarias en Dorset. [2] Después de participar en una campaña en agosto, el parlamento lo nombró miembro del comité que gobernaba el ejército en Dorset. [2] Cooper participó en combates durante todo 1644. [2] Sin embargo, en 1645, con la aprobación de la Ordenanza de Auto-abnegación , Cooper decidió renunciar a sus comisiones en el ejército parlamentario (que, en cualquier caso, estaba siendo suplantado por la creación del Nuevo Ejército Modelo ) para preservar su derecho a ser el miembro legítimo de Downton. [2] Sin embargo, continuó activo en el comité de Dorset como miembro civil. [2]
Fue durante este período que Cooper expresó por primera vez su interés en las plantaciones en el extranjero , invirtiendo en una plantación en la colonia inglesa de Barbados en 1646. [2] [6]
Se sabe poco de las actividades de Cooper a finales de la década de 1640. A menudo se supone que apoyó a los presbiterianos contra los independientes y, como tal, se opuso al regicidio de Carlos I. [ 2] Sin embargo, estaba dispuesto a trabajar con el nuevo régimen, aceptando una comisión como juez de paz para Wiltshire y Dorset en febrero de 1649 y actuando como Alto Sheriff de Wiltshire durante 1647. [2] Además, en febrero de 1650, no solo prestó juramento de lealtad al nuevo régimen, sino que fue miembro de una comisión que presentó el juramento. [2]
La primera esposa de Cooper, Margaret, murió el 10 de julio de 1649; la pareja no había tenido hijos. [2] Menos de un año después, el 15 de abril de 1650, Cooper se volvió a casar con Lady Frances Cecil (1633-1652), de diecisiete años, hija de David Cecil, tercer conde de Exeter . [2] La pareja tuvo dos hijos, uno de los cuales, Anthony , vivió hasta la edad adulta. [2] Frances murió el 31 de diciembre de 1652, con solo 19 años. [2]
El 17 de enero de 1652, el Parlamento del distrito nombró a Cooper para el comité de reforma legal presidido por Sir Matthew Hale (la llamada Comisión Hale, ninguna de cuyas propuestas moderadas fue jamás promulgada). [2]
En marzo de 1653, el Rump emitió un indulto total por su tiempo como realista, abriendo el camino para su regreso a un cargo público. Tras la disolución del Rump en abril de 1653, Oliver Cromwell y el Consejo del Ejército nominaron a Cooper para servir en el Parlamento de Barebone como miembro de Wiltshire . [5] El 14 de julio, Cromwell nombró a Cooper para el Consejo de Estado inglés , donde fue miembro del Comité para los Negocios de la Ley, que tenía la intención de continuar el trabajo de reforma de la Comisión Hale. [2] Cooper se alineó con los moderados en el Parlamento de Barebone, votando en contra de la abolición de los diezmos . [2] Fue uno de los miembros que votaron para disolver el Parlamento de Barebone el 12 de diciembre de 1653 en lugar de aceptar la abolición de los diezmos. [2]
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Cuando el Instrumento de Gobierno dio a Inglaterra una nueva constitución cuatro días después, Cooper fue nombrado nuevamente para el Consejo de Estado. [2] Durante las elecciones para el Primer Parlamento del Protectorado en el verano de 1654, Cooper encabezó una lista de diez candidatos que se presentaron en Wiltshire contra 10 parlamentarios republicanos encabezados por Edmund Ludlow . [2] El día de la elección, se presentaron tantos votantes que la votación tuvo que cambiarse de Wilton a Stonehenge . [2] La lista de candidatos de Cooper prevaleció, aunque Ludlow alegó que su partido era mayoría. En la misma elección, Cooper también fue elegido diputado por Tewkesbury y Poole [5] pero eligió presentarse por Wiltshire. Aunque Cooper apoyó en general a Cromwell durante el Primer Parlamento del Protectorado (votó a favor de convertir a Cromwell en rey en diciembre de 1654), le preocupaba que Cromwell se inclinara cada vez más a gobernar a través del Ejército en lugar de a través del Parlamento. [2] Esto llevó a Cooper a romper con Cromwell: a principios de enero de 1655, dejó de asistir al Consejo y presentó una resolución en el parlamento que ilegalizaba la recaudación o el pago de ingresos no autorizados por el parlamento. Cromwell disolvió este parlamento el 22 de enero de 1655. [2]
El exiliado Carlos II , al enterarse de la ruptura de Cooper con Cromwell, le escribió a Cooper diciendo que lo perdonaría por luchar contra la Corona si ahora ayudaba a lograr una restauración de la monarquía. [2] Cooper no respondió, ni participó en el levantamiento de Penruddock en marzo de 1655. [2]
El 30 de agosto de 1655, Cooper se casó con su tercera esposa, Margaret Spencer (1627-1693), hija de William Spencer, segundo barón Spencer de Wormleighton , y hermana de Henry Spencer, primer conde de Sunderland . [2]
Cooper fue elegido nuevamente como miembro de Wiltshire en el Segundo Parlamento del Protectorado , [5] aunque cuando el parlamento se reunió el 17 de septiembre de 1656, Cooper fue uno de los 100 miembros a quienes el Consejo de Estado excluyó del parlamento. [2] Cooper fue uno de los 65 miembros excluidos que firmaron una petición de protesta por su exclusión que fue entregada por Sir George Booth . [2] Cooper finalmente tomó su asiento en el parlamento el 20 de enero de 1658, después de que Cromwell aceptara una versión enmendada de la Humilde Petición y Consejo que estipulaba que los miembros excluidos podían regresar al parlamento. A su regreso a la cámara, Cooper se pronunció en contra de la Otra Cámara de Cromwell . [2]
Cooper fue elegido para el Tercer Parlamento del Protectorado a principios de 1659 como miembro de Wiltshire. [5] Durante los debates en este parlamento, Cooper se puso del lado de los republicanos que se oponían a la Humilde Petición y Consejo e insistió en que el proyecto de ley que reconocía a Richard Cromwell como Protector debía limitar su control sobre la milicia y eliminar la capacidad del protector de vetar la legislación. [2] Cooper volvió a hablar en contra de la Otra Cámara (compuesta por los nuevos lores) y a favor de restaurar la antigua Cámara de los Lores . [2]
Cuando Richard Cromwell disolvió el parlamento el 22 de abril de 1659 y convocó al Parlamento del Retaguardia (disuelto por Oliver Cromwell en 1653), Cooper intentó revivir su derecho a ser miembro de Downton. También fue reelegido para el Consejo de Estado en ese momento. [2] Durante este período, muchos acusaron a Cooper de albergar simpatías realistas, pero Cooper lo negó. [2] En agosto de 1659, Cooper fue arrestado por complicidad en el levantamiento realista presbiteriano de Sir George Booth en Cheshire , pero en septiembre el Consejo lo declaró inocente de cualquier participación. [2]
En octubre de 1659, el New Model Army disolvió el Parlamento del Rump y reemplazó al Consejo de Estado con su propio Comité de Seguridad . [2] Cooper, los republicanos Sir Arthur Haselrig y Henry Neville y otros seis miembros del Consejo de Estado continuaron reuniéndose en secreto, refiriéndose a sí mismos como el legítimo Consejo de Estado. [2] Este Consejo de Estado secreto llegó a ver a Sir George Monck , comandante de las fuerzas en Escocia, como la mejor esperanza para restaurar el Rump, y Cooper y Haselrig se reunieron con los comisionados de Monck, instándolos a restaurar el Rump. Cooper estuvo involucrado en varios complots para lanzar levantamientos a favor del Rump. [2] Esto resultó innecesario ya que, el 23 de diciembre de 1659, las tropas resolvieron apoyar al Rump y al Consejo de Estado y desobedecer al Comité de Seguridad. [2] El Parlamento del Rump se reunió nuevamente el 26 de diciembre de 1659 y el 2 de enero de 1660, Cooper fue elegido para el Consejo de Estado. [2] El 7 de enero de 1659, un comité especial informó sobre la disputada elección de Downton de 1640 y finalmente se le permitió a Cooper ocupar su asiento como miembro de Downton. [2]
Tras la marcha del general Monck a Londres, Monck se mostró disgustado porque el Parlamento del Rabbit no estaba dispuesto a confirmarle como comandante en jefe del ejército. [2] A instancias de Cooper, las tropas de Monck marcharon a Londres, y Monck envió al parlamento una carta insistiendo en que los escaños vacantes en el Parlamento del Rabbit se llenaran mediante elecciones parciales. [2] Cuando el Rabbit insistió en imponer restricciones sobre quién podía presentarse a estas elecciones parciales, Cooper instó a Monck a que insistiera en cambio en el regreso de los miembros del Parlamento Largo excluidos por la Purga de Pride , y Monck accedió el 21 de febrero de 1660. [2] Dos días después, el Parlamento Largo restaurado volvió a elegir a Cooper para el Consejo de Estado. El 16 de marzo de 1660, el Parlamento Largo finalmente votó por su propia disolución. [5]
A partir de la primavera de 1660, Cooper se acercó a la causa realista. A mediados de abril, parece que sólo estaba a favor de una restauración condicional. En abril de 1660 fue reelegido diputado por Wiltshire en el Parlamento de la Convención . [5] El 25 de abril votó a favor de una restauración incondicional. [2] El 8 de mayo, el Parlamento de la Convención nombró a Cooper como uno de los doce miembros que viajaron a La Haya para invitar a Carlos II a regresar a Inglaterra. [2]
Cooper regresó a Inglaterra con Charles a finales de mayo. [2] Por recomendación del general Monck y del tío de la esposa de Cooper , Thomas Wriothesley, cuarto conde de Southampton , Charles nombró a Cooper para su Consejo Privado el 27 de mayo de 1660. [2] Cooper aprovechó la Declaración de Breda y fue indultado formalmente por su apoyo a la Commonwealth inglesa el 27 de junio de 1660. [2] Durante este período, ayudó a reorganizar el comité del Consejo Privado sobre comercio y plantaciones . [2]
Cooper se convirtió así en portavoz del gobierno en el Parlamento de la Convención. [2] Sin embargo, durante los debates sobre la Ley de indemnización y olvido , Cooper pidió clemencia para aquellos que se habían puesto del lado del Parlamento durante las guerras civiles inglesas o habían colaborado con el régimen de Cromwell. [2] Argumentó que solo aquellos individuos que tuvieron una participación personal en la decisión de ejecutar a Carlos I al participar en su juicio y ejecución deberían estar exentos del indulto general. [2] Esta opinión prevaleció. Después de que la Ley de indemnización y olvido se convirtiera en ley el 29 de agosto de 1660, Cooper formó parte de la comisión especial que juzgó a los regicidas y, en esta capacidad, participó en la sentencia de muerte de varios colegas con los que había colaborado durante los años del interregno inglés , incluidos Hugh Peters , Thomas Harrison y Thomas Scot . [2] Como enemigo de larga data del Tribunal de Tutelas, durante el debate sobre el Proyecto de Ley de Abolición de la Tenencia , Cooper apoyó la continuación del impuesto especial impuesto por el Parlamento Largo para compensar a la corona por la pérdida de ingresos asociada con la abolición del tribunal. [2]
El 20 de abril de 1661, tres días antes de su coronación en la Abadía de Westminster , Carlos II anunció sus honores de coronación y, en esos honores, creó al barón Cooper Ashley , de Wimborne St Giles. [2]
Tras la coronación, el Parlamento Cavalier se reunió a partir del 8 de mayo de 1661. Lord Ashley tomó posesión de su cargo en la Cámara de los Lores el 11 de mayo. [2] El 11 de mayo, el rey nombró a Ashley como su Ministro de Hacienda y Tesorero Adjunto (Southampton, tío de Ashley por matrimonio, era en ese momento Lord Alto Tesorero ). [2]
Entre 1661 y 1662, Ashley se opuso al matrimonio de Carlos con Catalina de Braganza porque el matrimonio implicaría apoyar a Portugal y a Francia , aliado de Portugal , en la lucha de Portugal contra España . [2] Ashley se oponía a una política que llevara a Inglaterra a la órbita francesa. [2] Durante este debate, Ashley se opuso a la política diseñada por el Lord Canciller de Carlos , el conde de Clarendon , comenzando así lo que resultaría ser una rivalidad política de larga duración con Clarendon. [2]
Cuando el Cavalier Parliament se dispuso a promulgar el Código de Clarendon , Ashley apoyó una política de moderación hacia los disidentes protestantes . [2] En julio de 1662, Ashley patrocinó una enmienda a la Ley de Uniformidad que habría permitido a los no conformistas protestantes permitir la suscripción tardía, dando a los disidentes moderados una oportunidad adicional para adaptarse. En la segunda mitad de 1662, Ashley se unió a Sir Henry Bennet , el conde de Bristol , y Lord Robartes para instar a Charles a dispensar a los no conformistas protestantes pacíficos y a los católicos leales de la Ley de Uniformidad. [2] Esto llevó a Charles a emitir su primera Declaración de Indulgencia el 26 de diciembre de 1662. [2] El Cavalier Parliament obligó a Charles a retirar esta declaración en febrero de 1663. [2] Ashley luego apoyó el proyecto de ley de dispensación de Lord Robartes, que habría dispensado a los no conformistas protestantes, pero no a los católicos, de la Ley de Uniformidad. [2] Durante el debate sobre el proyecto de ley de dispensación en la Cámara de los Lores, Ashley criticó a Edward Hyde, primer conde de Clarendon , Lord Canciller de Carlos , por oponerse a la prerrogativa real de dispensar leyes. Clarendon comentó que, en su opinión, la declaración era " dinero marítimo en religión". [2] El rey vio con buenos ojos las observaciones de Ashley y se sintió disgustado por las de Clarendon. [2]
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En mayo de 1663, Ashley fue uno de los ocho Lords Propietarios (Lord Clarendon fue uno de los otros) a quienes se les otorgó el título de una enorme extensión de tierra en América del Norte, que eventualmente se convirtió en la Provincia de Carolina , llamada así en honor al Rey Carlos. [2] Ashley y su asistente John Locke redactaron un plan para la colonia conocido como el Gran Modelo , que incluía las Constituciones Fundamentales de Carolina y un marco para el asentamiento y el desarrollo.
A principios de 1664, Ashley era miembro del círculo de John Maitland, primer duque de Lauderdale , que se opuso a Lord Clarendon.
Durante el debate sobre el proyecto de ley del Conventículo en mayo de 1664, Ashley propuso mitigar la dureza de las penas inicialmente sugeridas por la Cámara de los Comunes. [2]
A finales de 1664 y 1665, Ashley fue ganando cada vez más el favor real. [2] Por ejemplo, en agosto de 1665, el rey le hizo una visita sorpresa a Ashley en Wimborne St Giles y, durante una visita posterior, le presentó a su hijo ilegítimo James Scott, primer duque de Monmouth . [2]
La segunda guerra anglo-holandesa comenzó el 4 de marzo de 1665 después de que un escuadrón de la Marina Real se apoderara de la colonia holandesa de Nueva Holanda . [2] Durante la sesión parlamentaria de octubre de 1665, Sir George Downing propuso que el uso de los fondos votados a la corona se restringiera al único propósito de continuar la guerra. [2] Ashley se opuso a esta propuesta con el argumento de que los ministros de la corona deberían tener flexibilidad para decidir cómo utilizar el dinero recibido de los impuestos parlamentarios. [2]
Durante la sesión parlamentaria de 1666-1667, Ashley apoyó la Irish Cattle Bill, presentada por el duque de Buckingham , que buscaba impedir la importación de ganado irlandés a Inglaterra. [2] Durante el curso de este debate, Ashley atacó al Lord Teniente de Irlanda de Carlos , James Butler, primer duque de Ormonde . Sugirió que los pares irlandeses como Ormonde no deberían tener precedencia sobre los plebeyos ingleses . [2] El debate sobre la Irish Cattle Bill marca la primera vez que Ashley comenzó a romper con la corte por una cuestión de política. [2]
En octubre de 1666, Ashley conoció a John Locke , quien con el tiempo se convertiría en su secretario personal. [2] Ashley había ido a Oxford en busca de tratamiento para una infección hepática . Allí quedó impresionado con Locke y lo convenció de que se convirtiera en parte de su séquito. Locke había estado buscando una carrera y en la primavera de 1667 se mudó a la casa de Ashley en Exeter House en Londres, aparentemente como médico de cabecera. A partir de 1667, Shaftesbury y Locke trabajaron en estrecha colaboración en el Gran Modelo para la Provincia de Carolina y su pieza central, las Constituciones Fundamentales de Carolina .
Cuando Southampton murió en mayo de 1667, se esperaba que Ashley, como subtesorero, sucediera a Southampton como Lord Alto Tesorero. [2] Sin embargo, el rey Carlos decidió reemplazar a Southampton con una Comisión del Tesoro de nueve hombres, encabezada por el duque de Albemarle como Primer Lord del Tesoro. [2] Ashley fue nombrado como uno de los nueve comisionados del Tesoro en ese momento. [2]
Los fracasos de los ingleses durante la segunda guerra anglo-holandesa llevaron a Carlos II a perder la fe en el conde de Clarendon, quien fue destituido como Lord Canciller el 31 de agosto de 1667. [2] La corte entonces movió el asunto para acusar a Clarendon, y fue apoyada en esto por muchos de los antiguos aliados políticos de Ashley (incluyendo al duque de Buckingham , el conde de Bristol y Sir Henry Bennett, quien en este punto había sido creado Henry Bennet, primer conde de Arlington ). [2] Ashley, sin embargo, se negó a unirse a la lucha contra Clarendon, oponiéndose a una moción para que Clarendon fuera encarcelado en la Torre de Londres bajo el cargo de traición . [2] En 1667, Ashley fue signatario de The Various Statements of The Company of Royal Adventurers of England Trading into Africa , un documento publicado en 1667 que condujo a la creación de la Royal Africa Company . [7]
Después de la caída de Lord Clarendon en 1667, Lord Ashley se convirtió en un miembro destacado de la Cábala , en la que formó la segunda "A". [2] Aunque los historiadores utilizan el término "Ministerio de la Cábala", en realidad, los cinco miembros de la Cábala ( Clifford , Arlington , Buckingham , Ashley y Lauderdale ) nunca formaron un equipo ministerial coherente. [2] En el período inmediatamente posterior a la caída de Clarendon, el gobierno estaba dominado por Arlington y Buckingham, y Ashley estaba fuera del favor real y no fue admitido en el grupo más poderoso de asesores reales, el comité de asuntos exteriores del Consejo Privado. [2] Sin embargo, Ashley se unió a Arlington y Buckingham, así como a John Wilkins , obispo de Chester , en la introducción de proyectos de ley respaldados por el gobierno en octubre de 1667 y febrero de 1668 para incluir a los disidentes moderados dentro de la Iglesia de Inglaterra . [2] Sin embargo, nada salió de estos proyectos de ley. [2] En enero de 1668, los comités del Consejo Privado se reorganizaron, pero Ashley mantuvo una posición destacada en el comité de comercio y plantaciones. [2]
En mayo de 1668, Ashley enfermó, aparentemente con un quiste hidatídico . [2] Su secretario, John Locke, recomendó una operación que casi con certeza le salvó la vida y Ashley estuvo agradecido a Locke por el resto de su vida. [2] Como parte de la operación, se insertó un tubo para drenar el líquido del absceso y, después de la operación, el médico dejó el tubo en el cuerpo e instaló un grifo de cobre para permitir un posible drenaje futuro. [2] En años posteriores, esta sería la ocasión para que sus enemigos conservadores lo apodaran "Tapski", con la terminación polaca porque los conservadores lo acusaron de querer hacer de Inglaterra una monarquía electiva como la Mancomunidad polaco-lituana . [2]
En 1669, Ashley apoyó la propuesta de Arlington y Buckingham para una unión política de Inglaterra con el Reino de Escocia , aunque esta propuesta fracasó cuando los escoceses insistieron en una representación igualitaria con los ingleses en el parlamento. [2] Ashley probablemente no apoyó la Ley de Conventículos de 1670 , pero tampoco firmó la protesta formal contra la aprobación de la ley. [2]
Ashley, en su papel como uno de los ocho Lords Propietarios de la Provincia de Carolina , junto con su secretario, John Locke , redactó las Constituciones Fundamentales de Carolina , que fueron adoptadas por los ocho Lords Propietarios en marzo de 1669. [2]
En este punto, se había vuelto obvio que la reina, Catalina de Braganza, era estéril y nunca produciría un heredero , lo que convirtió al hermano del rey, Jacobo, duque de York , en heredero al trono, lo que preocupó a Ashley porque sospechaba que Jacobo era católico romano. [2] Ashley y Buckingham instaron a Carlos a declarar legítimo a su hijo ilegítimo, el duque de Monmouth, al igual que Charles Howard, primer conde de Carlisle . [2] Cuando quedó claro que el rey no lo haría, lo instaron a divorciarse de Catalina y volverse a casar. [2] Este fue el contexto del famoso caso de divorcio de Roos: John Manners, Lord Roos había obtenido una separación de cama y comida de su esposa en 1663, después de descubrir que estaba cometiendo adulterio , y también se le había concedido el divorcio por un tribunal eclesiástico y los hijos de Lady Roos fueron declarados ilegítimos . En marzo de 1670, Lord Roos pidió al Parlamento que le permitiera volver a casarse. El debate sobre el proyecto de ley de divorcio de Roos se volvió políticamente cargado porque impactó en si el Parlamento podía legalmente permitir que Charles volviera a casarse. [2] Durante el debate, Ashley se pronunció firmemente a favor del proyecto de ley de divorcio de Roos, argumentando que el matrimonio era un contrato civil, no un sacramento . [2] El Parlamento finalmente le dio permiso a Lord Roos para volver a casarse, pero Carlos II nunca intentó divorciarse de su esposa.
Ashley no sabía nada sobre el Tratado Secreto de Dover , organizado por la hermana de Carlos II, Henrietta Anne Stuart , y firmado el 22 de mayo de 1670, por el cual Carlos II concluyó una alianza con Luis XIV de Francia contra la República Holandesa . Bajo los términos del Tratado Secreto de Dover, Carlos recibiría un subsidio anual de Francia (para permitirle gobernar sin convocar un parlamento) a cambio de una promesa de que se convertiría al catolicismo y recatolicizaría Inglaterra en una fecha futura no especificada. [2] De los miembros de la Cábala, solo Arlington y Clifford conocían las Cláusulas Católicas contenidas en el Tratado Secreto de Dover. [2] Para beneficio de Ashley, Buckingham y Lauderdale, Carlos II organizó un tratado simulado ( traité simulé ) concluyendo una alianza con Francia. Aunque desconfiaba de Francia, Ashley también desconfiaba de la competencia comercial holandesa y, por lo tanto, firmó el Tratado simulado de Dover el 21 de diciembre de 1670. [2]
A lo largo de 1671, Ashley argumentó a favor de reducir el arancel a las importaciones de azúcar, argumentando que el arancel tendría un efecto adverso sobre los plantadores de azúcar coloniales. [2]
En septiembre de 1671, Ashley y Clifford supervisaron una reforma masiva del sistema aduanero de Inglaterra, por la cual los granjeros de aduanas fueron reemplazados por comisionados reales responsables de recaudar aduanas. [2] Este cambio fue en última instancia en beneficio de la corona, pero causó una pérdida de ingresos a corto plazo que llevó a la Gran Parada del Tesoro . [2] Ashley fue ampliamente culpado por la Gran Parada del Tesoro, aunque Clifford fue el principal defensor de detener el tesoro y Ashley, de hecho, se opuso a la medida. [2]
A principios de 1672, cuando se avecinaba la Tercera Guerra Anglo-Holandesa , muchos en el gobierno temían que los disidentes protestantes en Inglaterra formaran una quinta columna y apoyaran a sus correligionarios holandeses contra Inglaterra. [2] En un intento de conciliar a los no conformistas, el 15 de marzo de 1672, Carlos II emitió su Declaración Real de Indulgencia , suspendiendo las leyes penales que castigaban la inasistencia a los servicios de la Iglesia de Inglaterra. Ashley apoyó firmemente esta Declaración. [2]
Según los términos del Tratado de Dover, Inglaterra declaró la guerra a la República Holandesa el 7 de abril de 1672, iniciando así la Tercera Guerra Anglo-Holandesa. [2] Para acompañar el comienzo de la guerra, Carlos emitió una nueva ronda de honores, como parte de la cual Ashley fue nombrado Conde de Shaftesbury y Barón Cooper el 23 de abril de 1672. [2]
En el otoño de 1672, Shaftesbury jugó un papel clave en la creación de la Compañía de Aventureros de las Bahamas . [2]
El 17 de noviembre de 1672, el rey nombró a Shaftesbury Lord Canciller de Inglaterra, [2] con Sir John Duncombe reemplazando a Shaftesbury como Canciller del Exchequer . Shaftesbury fue la última persona sin formación en derecho consuetudinario en ser designada para ese puesto (hasta el nombramiento de Liz Truss en 2016). [8] Como Lord Canciller, se dirigió a la apertura de una nueva sesión del Parlamento Cavalier el 4 de febrero de 1673, pidiendo al parlamento que votara fondos suficientes para llevar a cabo la guerra, argumentando que los holandeses eran el enemigo de la monarquía y el único rival comercial importante de Inglaterra, y por lo tanto tenían que ser destruidos (en un momento exclamó " Delenda est Carthago "); defendiendo la Gran Detención del Exchequer ; y argumentando a favor de la Declaración Real de Indulgencia. [2]
Sin embargo, Shaftesbury no fue bien recibido por la Cámara de los Comunes. Uno de los antiguos rivales de Shaftesbury en Dorset, el coronel Giles Strangways , encabezó un ataque a los mandatos electorales que el Lord Canciller Shaftesbury había emitido para llenar 36 escaños vacantes en la Cámara de los Comunes; Strangways argumentó que Shaftesbury estaba intentando llenar la Cámara de los Comunes con sus partidarios y que solo el Presidente de la Cámara podía emitir mandatos electorales para llenar los escaños vacantes. [2] La Cámara de los Comunes estuvo de acuerdo con Strangways y declaró nulas las elecciones y los escaños vacantes. [2] Además, los Comunes atacaron la Declaración de Indulgencia y exigieron su retirada. [2] Charles finalmente retiró el discurso y canceló la Declaración de Indulgencia. [2]
Los Comunes aprobaron entonces un discurso condenando el crecimiento del papado en Inglaterra. [2] Para apuntalar el protestantismo de la nación, el Parlamento aprobó la Ley de Prueba de 1673 , que se convirtió en ley el 20 de marzo de 1673. [2] La Ley de Prueba requería que todos los titulares de cargos civiles y militares en Inglaterra tomaran la comunión en la Iglesia de Inglaterra al menos una vez al año y hicieran una declaración renunciando a la doctrina católica de la transubstanciación . [2] Shaftesbury apoyó la Ley de Prueba y, junto con James Scott, primer duque de Monmouth , recibió el sacramento en St Clement Danes , con John Locke sirviendo como testigo legal de la conformidad de cada hombre con la Ley de Prueba. [2] En marzo de 1673, Shaftesbury apoyó un proyecto de ley para aliviar la difícil situación de los disidentes protestantes en Inglaterra, pero nada se materializó con este proyecto de ley. [2]
Tras el fracaso de la Declaración de Indulgencia y la aprobación de la Ley de Prueba, era evidente para todos que los días del Ministerio de la Cábala estaban contados. [2] Shaftesbury se acercó a la oposición parlamentaria durante este período y se convirtió en partidario de poner fin a la Tercera Guerra Anglo-Holandesa. [2]
El duque de York no recibió el sacramento anglicano en la Pascua de 1673, lo que aumentó aún más la preocupación de Shaftesbury de que era católico en secreto. [2] Shaftesbury se sintió inicialmente apaciguado por el hecho de que ambas hijas del duque de York, Mary y Anne , eran protestantes comprometidas. [2] Sin embargo, en otoño de 1673, el duque de York se casó con la católica María de Módena por poderes, lo que aumentó la posibilidad de que Jacobo pudiera tener un hijo que sucedería al trono antes que María y Ana y así daría lugar a una sucesión de monarcas católicos. [2] York instó al rey a prorrogar el parlamento antes de que pudiera votar sobre una moción que condenara su matrimonio con María de Módena, pero Shaftesbury utilizó técnicas de procedimiento en la Cámara de los Lores para garantizar que el parlamento continuara sesionando el tiempo suficiente para permitir que la Cámara de los Comunes aprobara una moción que condenara el matrimonio. [2] Shaftesbury, Arlington, James Butler, primer duque de Ormonde , y Henry Coventry instaron a Carlos II a divorciarse de Catalina de Braganza y volver a casarse con una princesa protestante. [2] York comenzó a denunciar a Shaftesbury ante Carlos II, y Carlos II decidió destituir a Shaftesbury de su puesto de Lord Canciller. [2] El 9 de noviembre de 1673, Henry Coventry viajó a Exeter House para informar a Shaftesbury de que había sido relevado de su puesto de Lord Canciller, pero también le concedió un indulto real por todos los crímenes cometidos antes del 5 de noviembre de 1673. [2]
Tras la caída de Shaftesbury del favor real, Arlington intentó lograr una reconciliación, y en noviembre de 1673 convenció al embajador francés para que le ofreciera a Shaftesbury un soborno a cambio de apoyar al partido francés en la corte. [2] Shaftesbury rechazó esta oferta, diciendo que nunca podría apoyar "un interés que era tan aparentemente destructivo para la religión y el comercio [de Inglaterra]". [2] En cambio, se alió con el partido español en la corte e instó a la paz con los Países Bajos. [2] También continuó instando al rey a divorciarse y volverse a casar. [2]
En la sesión del Parlamento Cavalier que comenzó el 7 de enero de 1674, Shaftesbury encabezó la iniciativa de mantener a Inglaterra libre del papado . [2] Coordinó sus esfuerzos con un grupo de otros pares que estaban descontentos con la posibilidad de una sucesión católica; este grupo se reunía en la casa de Denzil Holles, primer barón Holles , e incluía a Charles Howard, primer conde de Carlisle , Thomas Belasyse, segundo vizconde de Fauconberg , James Cecil, tercer conde de Salisbury , George Villiers, segundo duque de Buckingham , y George Savile, primer vizconde de Halifax . [2] El 8 de enero de 1674, Shaftesbury pronunció un discurso en la Cámara de los Lores advirtiendo que los 16.000 católicos que vivían en Londres estaban al borde de la rebelión, lo que provocó que los Lores aprobaran un discurso expulsando a todos los católicos de un radio de 10 millas de Londres. [2] El 12 de enero, presentó una medida que requeriría que todos los pares, incluido el duque de York, prestaran el juramento de lealtad renunciando al papa y reconociendo la supremacía real en la iglesia (el juramento fue requerido por primera vez por la Ley de Recusantes Papistas de 1605 ). [2] El 24 de enero, el conde de Salisbury presentó un proyecto de ley que exigía que todos los hijos del duque de York fueran criados como protestantes. [2] Su legislación propuesta disponía además que ni el rey ni ningún príncipe de sangre podía casarse con una católica sin el consentimiento parlamentario, bajo pena de ser excluido de la sucesión real. [2] Shaftesbury habló enérgicamente a favor de la propuesta de Salisbury; los obispos y Lord Finch se opusieron a él . [2] En febrero, los lores de la oposición estaban considerando acusar al duque de York de alta traición , lo que dio lugar a que el rey prorrogara el parlamento el 24 de febrero para proteger a su hermano. [2]
Las acciones de Shaftesbury en la sesión de 1674 enfurecieron aún más a Carlos II; el 19 de mayo de 1674, Shaftesbury fue expulsado del Consejo Privado y posteriormente destituido como Lord Teniente de Dorset y se le ordenó abandonar Londres. [2]
Carlos II se dirigió entonces a Thomas Osborne, conde de Danby , quien procedió a excluir a los pares que habían colaborado durante el régimen de Cromwell y promovió a antiguos realistas. [2] Danby era un defensor de la Iglesia de Inglaterra que favorecía una interpretación estricta de las leyes penales contra los católicos y los protestantes no conformistas. [2]
El 3 de febrero de 1675, Shaftesbury escribió una carta a Carlisle en la que argumentaba que el rey necesitaba disolver el Parlamento Cavalier , que había sido elegido a principios de 1661, y convocar nuevas elecciones. [2] Argumentaba que las elecciones parlamentarias frecuentes eran lo mejor tanto para la corona como para el pueblo de Inglaterra. [2] Esta carta circuló ampliamente en forma manuscrita. [2]
El duque de York se oponía a la estricta aplicación de las leyes penales contra los católicos por parte de Danby, y en abril de 1675 se había puesto en contacto con Shaftesbury para hacer una tregua entre ellos por la que se unirían en oposición al tipo de monarquismo anglicano de Danby. [2] A finales de abril de 1675, Danby introdujo un juramento de prueba por el cual todos los que ocupaban cargos o escaños en cualquiera de las cámaras del Parlamento debían declarar que la resistencia al poder real era un delito y prometer abstenerse de todos los intentos de alterar el gobierno de la iglesia o el estado. [2] Shaftesbury encabezó la oposición parlamentaria al proyecto de ley de prueba de Danby, argumentando que, en determinadas circunstancias, era lícito resistirse a los ministros del rey y que, como en el caso de la Reforma protestante , a veces era necesario alterar la iglesia para restaurarla. [2]
A pesar de la elocuencia de Shaftesbury, su opinión siguió siendo minoritaria en el parlamento, lo que obligó al rey a prorrogar el parlamento el 9 de junio de 1675 para evitar la aprobación del proyecto de ley. [2] El duque de York, agradecido por la ayuda de Shaftesbury en el debate contra el proyecto de ley de Danby, intentó ahora reconciliar a Shaftesbury con el rey, y Shaftesbury fue admitido a besar la mano del rey el 13 de junio de 1675. [2] Esto, sin embargo, enfureció a Danby, quien intervino ante el rey, y el 24 de junio, el rey volvió a ordenar a Shaftesbury que abandonara la corte. [2]
En 1675, tras la muerte de Sir Giles Strangways, diputado por Dorset, Shaftesbury inicialmente apoyó a Lord Digby, hijo de George Digby, segundo conde de Bristol , para el escaño pero, al enterarse de que Digby era un firme partidario de la corte, decidió respaldar a Thomas Moore , que era el principal partidario de los conventículos en el condado. [2] Esto llevó a Shaftesbury a enemistarse tanto con Digby como con Bristol, quienes lo acusaron de apoyar la sedición y la facción y de querer el regreso de la Mancomunidad inglesa . [2]
En el verano de 1675, Shaftesbury escribió un panfleto de 15.000 palabras titulado Una carta de una persona de calidad a su amigo en el campo denunciando el proyecto de ley de prueba de Danby. [2] (El secretario de Shaftesbury, John Locke , parece haber desempeñado un papel en la redacción de la Carta , aunque no está claro si únicamente como amanuense o en un papel más activo, tal vez incluso como escritor fantasma ). [2] La Carta argumentaba que desde la época de la Restauración , "el Alto Hombre Episcopal y el Viejo Caballero " (ahora liderados por Danby) habían conspirado para hacer "al Gobierno absoluto y arbitrario". [2] Según la Carta , este partido (de la Iglesia) estaba intentando establecer la monarquía de derecho divino y el episcopado de derecho divino, lo que significa que ni el rey ni los obispos podían verse limitados por el estado de derecho . [2] La religión era la preocupación abrumadora de la Carta, especialmente el ataque a las libertades protestantes que ocurría en Inglaterra. Al aliarse con la monarquía, los antiguos Cavaliers lograrían «los objetivos de la alta iglesia a través de la Ley de Uniformidad (1662)», amenazando a los disidentes con la Declaración de Indulgencia. [9]
La propuesta de Danby sobre el Juramento de Prueba fue simplemente el último y más nefasto intento de introducir la monarquía de derecho divino y el episcopado en el país. La Carta continuaba describiendo los debates de la Cámara de los Lores durante la última sesión, exponiendo los argumentos que Shaftesbury y otros lores utilizaron en oposición a Danby y los obispos. Esta carta fue publicada anónimamente en noviembre de 1675 y rápidamente se convirtió en un éxito de ventas, en gran parte porque fue uno de los primeros libros que informaron al público sobre los debates que tuvieron lugar dentro de la Cámara de los Lores. [2]
Shaftesbury repitió las acusaciones de la Carta de una persona de calidad en el pleno de la Cámara de los Lores durante la sesión parlamentaria de octubre-noviembre de 1675. [2] Durante el debate sobre el caso de Shirley v. Fagg , una disputa jurisdiccional sobre si la Cámara de los Lores podía escuchar apelaciones de tribunales inferiores cuando el caso involucraba a miembros de la Cámara de los Comunes, Shaftesbury pronunció un célebre discurso el 20 de octubre de 1675. [2] Argumentó que Danby y los obispos estaban intentando neutralizar el poder de la Cámara de los Lores. [2]
Shaftesbury argumentó que cada rey sólo podía gobernar a través de la nobleza o a través de un ejército permanente ; por lo tanto, este intento de restringir el poder de la nobleza era parte de un complot para gobernar el país a través de un ejército permanente. [2] Argumentó que los obispos creían que el rey era rey por derecho divino , no por ley y que, si las proposiciones de los obispos se llevaban a su conclusión lógica, "nuestra Carta Magna no tiene fuerza, nuestras Leyes no son más que Reglas entre nosotros mismos a placer del Rey" y "Todas las Propiedades y Libertades del Pueblo, deben entregarse, no sólo al interés, sino a la voluntad y placer de la Corona". [2] Las preocupaciones de Shaftesbury estaban arraigadas en sus experiencias de la Guerra Civil y la Commonwealth, en las que creía que la confianza de Cromwell en el ejército para afirmar su autoridad había sido tiránica. Es más, el uso del ejército durante ese período había engendrado una "tiranía mecánica" que permitió a elementos populares (dentro del ejército) llevar a Inglaterra hacia el poder democrático: algo que debía temerse y evitarse. [10]
El 20 de noviembre de 1675, Shaftesbury apoyó una moción de Charles Mohun, tercer barón Mohun de Okehampton, que pedía al rey que pusiera fin a la disputa de Shirley v. Fagg disolviendo el parlamento . [2] Esta moción, que fue apoyada por el duque de York y los pares católicos, fue derrotada por una votación de 50 a 48, lo que llevó a Shaftesbury y otros 21 pares a presentar una protesta con el argumento de que "de acuerdo con las antiguas leyes y estatutos de este reino... debería haber parlamentos frecuentes y nuevos" y que la Cámara de los Comunes estaba siendo innecesariamente obstruccionista. [2] El Parlamento fue prorrogado el 22 de noviembre de 1675, y la prorrogación decía que el parlamento no volvería a sesionar hasta el 15 de febrero de 1677. [2] Poco después, apareció un panfleto titulado Two Seasonable Discourses Concerning the Present Parliament (Dos discursos oportunos sobre el parlamento actual) , que argumentaba que el rey debía convocar un nuevo parlamento porque un nuevo parlamento votaría dinero al rey, preservaría la Iglesia de Inglaterra, introduciría tolerancia religiosa para los no conformistas y liberaría a los católicos de las leyes penales a cambio de que los católicos se vieran privados del acceso a la corte, de ocupar cargos públicos y del derecho a portar armas. [2]
A mediados de febrero de 1676, Charles envió a su Secretario de Estado para el Departamento Sur , Sir Joseph Williamson, para decirle a Shaftesbury que abandonara la ciudad. [2] Shaftesbury se negó y continuó recibiendo visitas en Exeter House de parlamentarios de la oposición y otros elementos descontentos. [2] Danby argumentó que Charles debería ordenar que Shaftesbury fuera arrestado y enviado a la Torre de Londres , pero Sir Joseph Williamson se negó a firmar la orden . [2] En este período, Shaftesbury se mudó de Exeter House a la menos costosa Thanet House. [2]
El 24 de junio de 1676, durante la elección de los sheriffs de la ciudad de Londres en el Guildhall , el comerciante de lienzos Francis Jenks pronunció un discurso sensacional en el que argumentó que dos estatutos del reinado de Eduardo III exigían que el parlamento se reuniera todos los años, y que al prorrogar el Parlamento Cavalier hasta el 15 de febrero de 1677 (lo que significaba que no se celebraría ninguna sesión en 1676), el rey había disuelto inadvertidamente el parlamento y que el Parlamento Cavalier ahora estaba legalmente disuelto. [2] Aunque Buckingham, no Shaftesbury, estaba detrás del discurso de Jenks, muchos sospecharon la participación de Shaftesbury; después del discurso de Jenks, Shaftesbury decidió aprovechar al máximo el argumento, arreglando con sus aliados una serie de panfletos que defendían el caso. [2] Uno de estos panfletos, Algunas consideraciones sobre la cuestión de si el parlamento se disuelve, por su prórroga por 15 meses? argumentó que el parlamento tenía la autoridad de restringir la prerrogativa real y podía incluso "vincular, limitar, restringir y gobernar la descendencia y herencia de la propia Corona". [2] El duque de York estaba furioso por la inclusión de este argumento; Buckingham le dijo a York que Shaftesbury había redactado el controvertido pasaje, pero Shaftesbury afirmó que el pasaje se insertó en el panfleto sin su conocimiento. [2]
Cuando el parlamento finalmente se reunió el 15 de febrero de 1677, Buckingham, respaldado por Shaftesbury, Salisbury y Philip Wharton, cuarto barón Wharton , presentó una moción declarando que, debido a la prórroga de 15 meses, sobre la base de los estatutos del reinado de Eduardo III, no existía legalmente ningún parlamento. [2] El parlamento no solo rechazó este argumento, sino que también resolvió que los cuatro lores habían cometido desacato al Parlamento y debían disculparse. [2] Cuando los cuatro se negaron, fueron encarcelados en la Torre de Londres. [2] Shaftesbury solicitó su liberación y, en junio de 1677, presentó un recurso de hábeas corpus ante el Tribunal del Banco del Rey . [2] Sin embargo, el tribunal determinó que carecía de jurisdicción porque el Parlamento, un tribunal superior, estaba en sesión en ese momento. [2] Carlos ordenó que Buckingham, Salisbury y Wharton fueran liberados de la Torre poco después, pero Shaftesbury continuó negándose a disculparse. [2] Shaftesbury se había vuelto cada vez más desconfiado de Carlos II. [2] Carlos había comenzado a reclutar un ejército, aparentemente para la guerra con Francia, pero a Shaftesbury le preocupaba que Carlos estuviera realmente preparándose para abolir el parlamento y gobernar el país con un ejército permanente siguiendo el modelo de Luis XIV de Francia . [2] No fue hasta el 25 de febrero de 1678 que Shaftesbury finalmente se disculpó con el rey y el parlamento por su apoyo a la moción en la Cámara de los Lores y por presentar un recurso de hábeas corpus contra el Parlamento. [2]
En marzo de 1678, cuando se avecinaba una guerra con Francia, Shaftesbury, Buckingham, Holles y Halifax se manifestaron a favor de declarar inmediatamente la guerra a Francia. [2] Sin embargo, Carlos retrasó la declaración de guerra, lo que llevó a Shaftesbury a apoyar una resolución de la Cámara de los Comunes que preveía la disolución inmediata del ejército que Carlos estaba reuniendo. [2] Carlos prorrogó el parlamento el 25 de junio, pero el ejército no se disolvió, lo que preocupó a Shaftesbury. [2]
En agosto y septiembre de 1678, Titus Oates acusó a los ingleses de que existía un complot papista para asesinar al rey, derrocar al gobierno y masacrar a los protestantes ingleses. [2] Más tarde se reveló que Oates simplemente había inventado la mayoría de los detalles del complot y que no había ningún complot papista elaborado. Sin embargo, cuando el Parlamento volvió a reunirse el 21 de octubre de 1678, Oates aún no había sido desacreditado y el complot papista era el principal tema de preocupación. Shaftesbury era miembro de todos los comités importantes de la Cámara de los Lores diseñados para combatir el complot papista. [2] El 2 de noviembre de 1678, presentó una moción exigiendo que el duque de York fuera retirado de la presencia del rey, aunque esta moción nunca se votó. [2] Apoyó la Ley de Prueba de 1678 , que requería que todos los pares y miembros de la Cámara de los Comunes hicieran una declaración contra la transubstanciación , la invocación de los santos y el sacrificio de la misa , excluyendo efectivamente a todos los católicos del Parlamento. [2] Oates había acusado a la reina, Catalina de Braganza , de estar involucrada en la Conspiración Papista, lo que llevó a la Cámara de los Comunes a aprobar una resolución que pedía que la reina y su séquito fueran expulsados de la corte; cuando la Cámara de los Lores rechazó esta resolución, Shaftesbury presentó una protesta formal. [2] Shaftesbury ahora estaba ganando una gran reputación entre la gente común como héroe protestante. [2] El 9 de noviembre de 1678, Charles prometió que firmaría cualquier proyecto de ley que los hiciera seguros durante el reinado de su sucesor, siempre y cuando no impugnaran el derecho de su sucesor; Este discurso fue ampliamente difundido erróneamente como si Carlos hubiera acordado nombrar al duque de Monmouth como su sucesor, lo que llevó a hogueras de celebración en todo Londres, con multitudes bebiendo a la salud del "rey, el duque de Monmouth y el conde de Shaftesbury, como los únicos tres pilares de toda seguridad". [2] Los ciudadanos de Londres, temiendo un complot católico contra la vida de Shaftesbury, pagaron una guardia especial para protegerlo. [2]
En diciembre de 1678, el debate giró en torno a la posibilidad de enjuiciar al conde de Danby y, para proteger a su ministro, Carlos II prorrogó el Parlamento el 30 de diciembre de 1678. [2] El 24 de enero de 1679, Carlos II disolvió finalmente el Parlamento Cavalier, que había estado en funciones durante 18 años. [2]
En febrero de 1679 se celebraron elecciones para un nuevo parlamento, conocido históricamente como el Parlamento de Habeas Corpus . [2] En preparación para este parlamento, Shaftesbury elaboró una lista de miembros de la Cámara de los Comunes en la que estimó que el 32% de los miembros eran amigos de la corte, el 61% favorecían a la oposición y el 7% podía ir en cualquier dirección. [2] También redactó un panfleto que nunca se publicó, titulado "El estado actual del reino": en este panfleto, Shaftesbury expresó su preocupación por el poder de Francia, la conspiración papista y la mala influencia ejercida sobre el rey por Danby, la amante real Louise de Kérouaille, duquesa de Portsmouth (católica), y el duque de York, quien según Shaftesbury ahora estaba intentando "introducir un gobierno militar y arbitrario en la época de su hermano". [2]
El nuevo parlamento se reunió el 6 de marzo de 1679, y el 25 de marzo, Shaftesbury pronunció un dramático discurso en la Cámara de los Lores en el que advirtió sobre la amenaza del papado y el gobierno arbitrario; denunció la administración real en Escocia bajo John Maitland, primer duque de Lauderdale , y la de Irlanda bajo James Butler, primer duque de Ormonde ; y denunció en voz alta las políticas de Thomas Osborne, conde de Danby en Inglaterra. [2] Shaftesbury apoyó a la Cámara de los Comunes cuando presentó un proyecto de ley de proscripción contra Danby, y votó a favor del proyecto de ley en la Cámara de los Lores el 14 de abril de 1679. [2] Shaftesbury intentó neutralizar la influencia del tribunal episcopal a favor de Danby al presentar un proyecto de ley que proponía que los obispos no pudieran sentarse en la Cámara de los Lores durante los juicios capitales. [2]
Carlos II pensó que Shaftesbury estaba principalmente enfadado porque había estado fuera del favor real durante mucho tiempo, y esperaba poder controlarlo nombrándolo Lord Presidente del Consejo el 21 de abril de 1679, con un salario de 4.000 libras al año. [2] Sin embargo, pronto Shaftesbury dejó claro que no podía ser comprado. Durante las reuniones del ahora reconstituido Consejo Privado, Shaftesbury argumentó repetidamente que el duque de York debía ser excluido de la línea de sucesión. [2] También continuó argumentando que Carlos debería volver a casarse con una princesa protestante, o legitimar a James Scott, primer duque de Monmouth . [2] Durante estas reuniones, Arthur Capell, primer conde de Essex y George Savile, primer conde de Halifax argumentaron que los poderes de un sucesor católico podían ser limitados, pero Shaftesbury argumentó que eso cambiaría "todo el gobierno y establecería una democracia en lugar de una monarquía". [2]
El 11 de mayo de 1679, el aliado político cercano de Shaftesbury, William Russell, Lord Russell , presentó un proyecto de ley de exclusión en la Cámara de los Comunes, que habría excluido al duque de York de la sucesión. [2] Este proyecto de ley pasó en primera y segunda lectura el 21 de mayo de 1679. [2] Para detener el proyecto de ley de exclusión y el proyecto de ley de proscripción dirigido a Danby, Carlos II prorrogó el parlamento el 27 de mayo de 1679 y lo disolvió el 3 de julio de 1679, ambas medidas enfurecieron a Shaftesbury. [2] Como su nombre lo indica, el único logro del Parlamento de Habeas Corpus fue la aprobación de la Ley de Habeas Corpus de 1679. [ 2]
Por el momento, Shaftesbury mantuvo su puesto en el Consejo Privado, y él y el duque de Monmouth formaron una alianza en el Consejo que fue diseñada para ser obstruccionista. [2] Hubo algunos desacuerdos entre Shaftesbury y Monmouth: por ejemplo, Shaftesbury criticó la decisión de Monmouth de aplastar rápidamente una rebelión de los Covenanters escoceses en la batalla de Bothwell Brig en junio de 1679, argumentando que la rebelión debería haberse prolongado para obligar a Carlos II a convocar al parlamento. [2]
El 21 de agosto de 1679, el rey enfermó, lo que llevó a Essex y Halifax (que temían que Monmouth estuviera a punto de lanzar un golpe de estado) a pedir al duque de York, a quien Carlos había enviado a Bruselas a fines de 1678, que regresara a Inglaterra. [2] Carlos se recuperó pronto y luego ordenó que York y Monmouth se exiliaran. [2] Cuando Carlos aceptó permitir que su hermano se mudara de Flandes a Escocia en octubre de 1679, Shaftesbury convocó una reunión extraordinaria del Consejo Privado para discutir el traslado del duque, actuando bajo su propia autoridad como Lord Presidente del Consejo porque el rey estaba en Newmarket en ese momento. [2] Enfadado por esta insubordinación, Carlos expulsó a Shaftesbury del Consejo Privado el 14 de octubre de 1679. [2]
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En el verano de 1679 se celebraron elecciones para un nuevo parlamento, que finalmente se conocería como el Parlamento de la Ley de Exclusión, pero fueron malas para la corte, por lo que, con el parlamento programado para reunirse en octubre de 1679, Carlos prorrogó el parlamento hasta el 26 de enero de 1680. [2] Shaftesbury temía que el rey pudiera tener la intención de no reunirse con este nuevo parlamento, por lo que lanzó una campaña masiva de peticiones para presionar al rey para que se reuniera con el parlamento. [2] Escribió al duque de Monmouth, diciéndole que debería regresar del exilio, y el 27 de noviembre de 1679 Monmouth regresó a Londres en medio de escenas de celebración generalizada. [2] El 7 de diciembre de 1679, una petición firmada por Shaftesbury y otros quince pares Whig pidiendo a Carlos que se reuniera con el parlamento, seguida de una petición de 20.000 nombres el 13 de enero de 1680. [2] Sin embargo, en lugar de reunirse con el parlamento, Carlos prorrogó aún más el parlamento y llamó a su hermano de Escocia. Shaftesbury instó ahora a sus amigos del Consejo Privado a dimitir, y cuatro de ellos lo hicieron. [2]
El 24 de marzo de 1680, Shaftesbury informó al Consejo Privado de la información que había recibido de que los católicos irlandeses estaban a punto de iniciar una rebelión, respaldada por los franceses. [2] Varios consejeros privados, especialmente Henry Coventry , pensaron que Shaftesbury estaba inventando toda la historia para inflamar la opinión pública, pero se inició una investigación. [2] Esta investigación finalmente resultó en la ejecución de Oliver Plunkett , arzobispo católico de Armagh , por cargos falsos. [2]
El 26 de junio de 1680, Shaftesbury lideró un grupo de quince pares y plebeyos que presentaron una acusación al gran jurado de Middlesex en Westminster Hall , acusando al duque de York de ser un recusante papista en violación de las leyes penales . [2] Antes de que el gran jurado pudiera actuar, fueron despedidos por interferir en asuntos de estado. [2] La semana siguiente, Shaftesbury volvió a intentar acusar al duque de York, pero nuevamente el gran jurado fue desestimado antes de que pudiera tomar alguna medida. [2]
El parlamento se reunió finalmente el 21 de octubre de 1680, y el 23 de octubre Shaftesbury pidió que se estableciera un comité para investigar la conspiración papista. [2] Cuando el proyecto de ley de exclusión volvió a presentarse ante la Cámara de los Lores, Shaftesbury pronunció un apasionado discurso a favor de la exclusión el 15 de noviembre. [2] Sin embargo, los Lores rechazaron el proyecto de ley de exclusión por una votación de 63 a 30. [2] Los Lores ahora exploraron formas alternativas de limitar los poderes de un sucesor católico, pero Shaftesbury argumentó que la única alternativa viable a la exclusión era pedir al rey que se volviera a casar. [2] El 23 de diciembre de 1680, Shaftesbury pronunció otro apasionado discurso a favor de la exclusión en la Cámara de los Lores, en el curso del cual atacó al duque de York, expresó su desconfianza hacia Carlos II e instó al parlamento a no aprobar ningún impuesto hasta que "el rey satisfaga al pueblo de que lo que damos no es para convertirnos en esclavos y papistas". [2] Mientras el parlamento perseguía vigorosamente la investigación irlandesa y amenazaba con destituir a algunos de los jueces de Carlos II, Carlos prorrogó el parlamento el 10 de enero de 1681 y luego lo disolvió el 18 de enero, convocando nuevas elecciones para un nuevo parlamento, que se reuniría en Oxford el 21 de marzo de 1681. [2] El 25 de enero de 1681, Shaftesbury, Essex y Salisbury presentaron al rey una petición firmada por dieciséis pares pidiendo que el parlamento se celebrara en Westminster Hall en lugar de Oxford, pero el rey siguió comprometido con Oxford. [2]
En febrero de 1681, Shaftesbury y sus partidarios presentaron otra acusación contra York, esta vez en Old Bailey , y el gran jurado esta vez encontró que la acusación era verdadera, aunque el abogado de York pudo buscar demoras procesales hasta que la acusación caducó. [2]
En el Parlamento de Oxford , Carlos insistió en que escucharía cualquier recurso razonable, salvo cambiar la línea de sucesión, que apaciguara las preocupaciones de la nación sobre un sucesor católico. [2] El 24 de marzo de 1681, Shaftesbury anunció en la Cámara de los Lores que había recibido una carta anónima que sugería que la condición del rey podría cumplirse si declaraba legítimo al duque de Monmouth. [2] Carlos estaba furioso. El 26 de marzo de 1681, se presentó un proyecto de ley de exclusión en el Parlamento de Oxford y Carlos disolvió el parlamento. [2] El único asunto que el Parlamento de Oxford había resuelto había sido el caso de Edward Fitzharris , que debía quedar sujeto al derecho consuetudinario , aunque Shaftesbury y otros 19 pares firmaron una protesta formal por este resultado. [2]
El fin del Parlamento de Oxford marcó el comienzo de la llamada Reacción Tory. [2] El 2 de julio de 1681, Shaftesbury fue arrestado bajo sospecha de alta traición y encarcelado en la Torre de Londres. Inmediatamente solicitó al Old Bailey un recurso de hábeas corpus , pero el Old Bailey dijo que no tenía jurisdicción sobre los prisioneros en la Torre de Londres, por lo que Shaftesbury tuvo que esperar a la siguiente sesión del Tribunal del Banco del Rey . [2] Shaftesbury solicitó un recurso de hábeas corpus el 24 de octubre de 1681, y su caso finalmente llegó ante un gran jurado el 24 de noviembre de 1681. [2] [11]
El caso del gobierno contra Shaftesbury era particularmente débil: la mayoría de los testigos presentados contra Shaftesbury eran testigos que el gobierno admitió que ya habían cometido perjurio, y la evidencia documental no era concluyente. [2] Esto, combinado con el hecho de que el jurado fue seleccionado a dedo por el sheriff Whig de Londres, significó que el gobierno tenía pocas posibilidades de lograr una condena y el 13 de febrero de 1682, el caso contra Shaftesbury fue desestimado. [2] El anuncio provocó grandes celebraciones en Londres, con multitudes gritando "No hay sucesor papista, no hay York, un Monmouth" y "Dios bendiga al conde de Shaftesbury". [2]
En mayo de 1682, Carlos II cayó enfermo y Shaftesbury convocó a un grupo que incluía a Monmouth, Russell, Ford Grey, el tercer barón Grey de Werke y Sir Thomas Armstrong para determinar qué hacer si el rey moría. [2] Decidieron que lanzarían una rebelión exigiendo un parlamento para resolver la sucesión. [2] Sin embargo, el rey se recuperó y esto no fue necesario. [2]
En la elección de los sheriffs de Londres en julio de 1682, los candidatos conservadores prevalecieron. [2] Shaftesbury estaba preocupado de que estos sheriffs pudieran llenar los jurados con partidarios conservadores y temía desesperadamente otro procesamiento por alta traición. [2] Por lo tanto, Shaftesbury comenzó a discutir con Monmouth, Russell y Grey para lanzar rebeliones coordinadas en diferentes partes del país. [2] Shaftesbury estaba mucho más ansioso por una rebelión que los otros tres, y el levantamiento fue pospuesto varias veces, para disgusto de Shaftesbury. [2]
Tras la toma de posesión de los nuevos alguaciles conservadores el 28 de septiembre de 1682, Shaftesbury se desesperó. [2] Siguió insistiendo en un levantamiento inmediato y también inició conversaciones con John Wildman sobre la posibilidad de asesinar al rey y al duque de York. [2]
Como sus planes no tuvieron éxito, Shaftesbury decidió huir del país. [2] Desembarcó en Brielle en algún momento entre el 20 y el 26 de noviembre de 1682, llegó a Rotterdam el 28 de noviembre y, finalmente, arribó a Ámsterdam el 2 de diciembre de 1682. [2]
La salud de Shaftesbury se había deteriorado notablemente durante este viaje. En Ámsterdam enfermó y a finales de diciembre le resultaba difícil retener cualquier alimento. [2] Redactó testamento el 17 de enero de 1683. [2] El 20 de enero, en una conversación con Robert Ferguson , que lo había acompañado a Ámsterdam, se declaró arriano . [2] Murió al día siguiente, el 21 de enero de 1683. [2]
Según las disposiciones de su testamento, el cuerpo de Shaftesbury fue enviado de regreso a Dorset el 13 de febrero de 1683, y fue enterrado en Wimborne St Giles el 26 de febrero de 1683. [2] El hijo de Shaftesbury, Lord Ashley , lo sucedió como conde de Shaftesbury.
En América del Norte, el río Cooper [12] y el río Ashley, que se unen en Charleston, Carolina del Sur, llevan su nombre en su honor. El nombre actual del río Ashley lo dio el explorador Robert Sandford . [13]
Shaftesbury ha sido interpretado en la pantalla por Frederick Peisley en The First Churchills (1969), por Martin Freeman en Charles II: The Power and The Passion y por Murray Melvin en England, My England (1995).
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