La historia política de Nueva Zelanda cubre eventos y tendencias políticas relacionadas con la historia de Nueva Zelanda , desde el período precolonial hasta el contemporáneo, incluidos hitos importantes como la consecución del autogobierno , la transición al estatus de Dominio y, en última instancia, la independencia .
Antes de la colonización británica , la política en Nueva Zelanda estaba dominada por jefes maoríes ( rangatira ) como líderes de iwi y hapū , que utilizaban las costumbres maoríes como sistema político. Nueva Zelanda se convirtió en una colonia británica después de la firma del Tratado de Waitangi en 1840. Posteriormente, una serie de conflictos entre el gobierno colonial y las fuerzas maoríes dieron como resultado la alienación y confiscación de grandes cantidades de tierra maorí.
La Colonia de Nueva Zelanda fue gobernada inicialmente directamente por el gobernador . Los primeros colonos deseaban una democracia representativa , lo que llevó a la primera elección parlamentaria a nivel nacional en 1853. En el primer Parlamento , hubo un debate sobre si los ministros debían ser elegidos por el gobernador o ser responsables ante el Parlamento; los parlamentarios prevalecieron, lo que llevó a la formación del primer gobierno responsable en 1856. Al igual que en Gran Bretaña, el sufragio en Nueva Zelanda se limitó inicialmente a los hombres mayores de 21 años que fueran súbditos británicos y poseyeran una cierta cantidad de tierra, lo que excluía efectivamente a los maoríes del derecho al voto. En 1867, se establecieron los escaños maoríes , lo que permitió a los maoríes votar sin calificación de propiedad . Nueva Zelanda otorgó el derecho al voto a las mujeres en 1893, convirtiéndose en el primer país autónomo en hacerlo. El sistema de partidos en Nueva Zelanda comenzó a tomar forma en la década de 1890, antes de lo cual todos los miembros del parlamento eran independientes . El Partido Liberal , formado en 1891, aprobó muchas medidas sociales y económicas progresistas importantes durante su período de 21 años en el gobierno. Fue el único partido político hasta la creación del conservador Partido Reformista en 1909. El Partido Liberal decayó en la década de 1920 y se convirtió en el Partido Unido .
La clase trabajadora y los sindicatos de principios del siglo XX, descontentos con la representación política existente, fundaron el Partido Laborista en 1916. Después de que el Partido Laborista ganara el poder en 1935, los partidos Unido y Reformista se fusionaron para formar el Partido Nacional , lo que marcó el inicio de un sistema bipartidista dominado por el Laborismo y el Nacional. El Partido Laborista expandió el estado de bienestar de Nueva Zelanda , que se mantuvo en gran medida mediante gobiernos alternados laboristas y nacionales, hasta la década de 1980, cuando el Partido Laborista inició reformas de libre mercado , impulsadas aún más por el gobierno nacional en la década de 1990. Los terceros partidos no obtuvieron un poder significativo hasta que se reformó el sistema electoral en 1993, pasando a un sistema de representación proporcional conocido como proporcional de miembros mixtos (MMP). El nuevo sistema MMP ha dado lugar a un sistema multipartidista , con gobiernos de Nueva Zelanda compuestos desde entonces por varios partidos.
La sociedad maorí original de Nueva Zelanda se basaba en una identidad colectiva que se encontraba en los iwi y los hapū . [1] : 20 Los iwi son las unidades sociales más grandes de la sociedad maorí. En maorí, iwi significa aproximadamente "pueblo" o "nación", [2] [3] y a menudo se traduce como " tribu ", [4] o "una confederación de tribus". Los grupos iwi rastrean su ascendencia a los migrantes polinesios originales que, según la tradición, llegaron de Hawaiki . Algunos iwi se agrupan en agrupaciones más grandes que se basan en whakapapa (tradición genealógica) y se conocen como waka (literalmente " canoas ", en referencia a los viajes migratorios originales ). Los maoríes usan rohe para describir el territorio o los límites de los iwi. [5] En tiempos preeuropeos, la mayoría de los maoríes estaban aliados con grupos relativamente pequeños en forma de hapū ("subtribus") [6] y whānau ("familia"). [7] Cada iwi contiene un número de hapū ; entre los hapū de los Ngāti Whātua iwi, por ejemplo, se encuentran Te Uri-o-Hau , Te Roroa , Te Taoū y Ngāti Whātua-o-Ōrākei .
Desde principios del siglo XVI, los asentamientos se basaban en el pā . [1] : 20 Los pā eran aldeas o castros defensivos (asentamientos fortificados con empalizadas y terrazas defensivas) o aldeas fortificadas. Un gran pā representaba el mana (prestigio o poder) y la capacidad estratégica de un iwi , personificado por un rangatira (cacique). Los maoríes construían pā en varios lugares defendibles alrededor del rohe de un iwi para proteger los sitios de plantación fértiles y los suministros de alimentos. El mana de una persona , por otro lado, podía basarse en una de dos fuentes: mana tangata , autoridad derivada de whakapapa y mana huānga , definida como "autoridad derivada de tener una riqueza de recursos para regalar a otros para vincularlos a obligaciones recíprocas ". [8] El liderazgo político o la gobernanza provenían tradicionalmente del ariki y el rangatira . Los ariki son "personas del más alto rango y antigüedad". [9] : 58 Los rangatira son los líderes maoríes hereditarios del hapū, a menudo descritos por los europeos como caciques .
Los primeros impactos de los europeos en Oceanía implicaron el efecto de las nuevas armas en los conflictos tradicionales. Las Guerras de los Mosquetes fueron una serie de hasta 3.000 batallas e incursiones libradas en toda Nueva Zelanda (incluidas las Islas Chatham ) entre los maoríes entre 1807 y 1837, después de que los maoríes obtuvieran primero mosquetes y luego se involucraran en una carrera armamentista intertribal para ganar territorio o buscar venganza por derrotas pasadas. Las batallas resultaron en la muerte de entre 20.000 y 40.000 personas y la esclavitud de decenas de miles de maoríes y alteraron significativamente el rohe . Las guerras también incluyeron el genocidio moriori . A raíz de los conflictos, tres líderes militares notables emergieron como figuras dominantes en el paisaje de Nueva Zelanda: Hongi Hika de la iwi Ngāpuhi , Te Wherowhero de Waikato y Te Rauparaha en representación de Ngāti Toa . [1] : 36 No sólo las armas de fuego sino también tácticas y estrategias innovadoras sacudieron las estructuras tribales tradicionales. [1] : 38
La conexión de Nueva Zelanda con el Imperio Británico comenzó en 1830, iniciada por Te Rauparaha, quien buscó la ayuda del capitán inglés Stewart. [1] : 38 En 1831, los líderes de la Bahía de las Islas se acercaron al rey Guillermo IV , solicitando protección británica contra los súbditos británicos y las posibles incursiones francesas. [1] : 41 La participación británica oficial dio un modesto paso adelante en mayo de 1833 con la llegada de James Busby como residente británico, financiado por la Colonia de Nueva Gales del Sur . [1] : 41 En 1835, Busby redactó una Declaración de Independencia , que inicialmente fue respaldada por 35 rangatira bajo las Tribus Unidas de Nueva Zelanda . Posteriormente, otros 17 rangatira firmaron el documento, proclamando efectivamente a Nueva Zelanda como un estado independiente bajo la protección británica. [1] : 42
El Tratado de Waitangi entre los rangatira y los representantes británicos de la reina Victoria se firmó posteriormente el 6 de febrero de 1840. En la versión inglesa del tratado, los maoríes cedieron la soberanía a cambio de los derechos, privilegios y protecciones de ser súbdito británico . La traducción maorí del tratado se refiere a kāwanatanga , que generalmente se traduce como gobernanza en lugar de soberanía y este punto sigue siendo un tema de mucha controversia y debate político. [10] Con el establecimiento de la colonia de la Corona , Hobson se convirtió en gobernador de Nueva Zelanda. También se establecieron los primeros órganos del Gobierno de Nueva Zelanda para ayudar al gobernador: un Consejo Ejecutivo y un Consejo Legislativo (General) . [11] El Consejo Legislativo tenía el poder de emitir leyes llamadas Ordenanzas . [12] La colonia se dividió inicialmente en tres provincias : la provincia de Nueva Ulster (la Isla Norte), la provincia de Nueva Munster (la Isla Sur) y la provincia de Nueva Leinster (Isla Stewart).
En 1840, la Compañía de Nueva Zelanda , una compañía constituida en el Reino Unido para la colonización sistemática de Nueva Zelanda, izó la bandera de las Tribus Unidas en su asentamiento en Port Nicholson ( Wellington ), [13] proclamando el gobierno por un "consejo colonial" que afirmaba derivar sus poderes de la autoridad otorgada por los jefes locales. Interpretando las acciones como "alta traición", el gobernador William Hobson declaró la soberanía británica sobre la totalidad de la Isla Norte el 21 de mayo de 1840, [14] y el 23 de mayo declaró ilegal al consejo. [15] Luego envió a su secretario colonial, Willoughby Shortland , con 30 soldados y seis policías montados el 30 de junio de 1840, [13] a Port Nicholson para derribar la bandera. Shortland ordenó a los residentes que se retiraran de su "asociación ilegal" y se sometieran a los representantes de la Corona. [16]
La Ley de Constitución de Nueva Zelanda se aprobó en 1852 y se convirtió en el documento constitucional central de la colonia. Creó la Asamblea General , que consistía en el Consejo Legislativo designado por el gobernador y una Cámara de Representantes elegida . [17] La primera elección general para la Cámara de Representantes se celebró desde el 14 de julio de 1853 hasta principios de octubre. [18] El primer Parlamento de Nueva Zelanda se inauguró el 24 de mayo de 1854. [19] El administrador del gobierno, Robert Wynyard , se enfrentó rápidamente a las demandas del nuevo parlamento de que se otorgara un gobierno responsable a la colonia de inmediato; el 2 de junio, la Cámara de Representantes aprobó una resolución, patrocinada por Edward Gibbon Wakefield , a tal efecto. Wynyard se negó y prorrogó el parlamento durante dos semanas.
El Parlamento se reunió el 8 de agosto de 1855, momento en el que Wynyard había recibido instrucciones de la Oficina Colonial para introducir un gobierno responsable. El nuevo gobernador, Sir Thomas Gore Browne , llegó el 6 de septiembre de 1855 y relevó a Wynyard de sus funciones. [20] El gobernador Thomas Gore Browne anunció posteriormente que el autogobierno comenzaría con el segundo Parlamento de Nueva Zelanda , elegido en 1855. [21] El Ministerio Sewell constituyó el primer gobierno responsable, con control sobre todos los asuntos internos excepto la política nativa . [22] Formado en 1856, duró del 18 de abril al 20 de mayo. A partir del 7 de mayo, Henry Sewell fue nombrado " secretario colonial " y generalmente se lo considera el primer primer ministro del país . [23]
Las guerras de Nueva Zelanda tuvieron lugar entre 1845 y 1872 entre el gobierno colonial de Nueva Zelanda y los maoríes aliados por un lado, y los maoríes y los colonos aliados de los maoríes por el otro. Aunque inicialmente los maoríes fueron combatidos por fuerzas del ejército británico, el gobierno de Nueva Zelanda desarrolló su propia fuerza militar, que incluía milicias locales, grupos de voluntarios con fusileros , los guardabosques especializados y los kūpapa (maoríes progubernamentales). Los comerciantes, los empresarios de Sydney y la Compañía de Nueva Zelanda habían comprado grandes extensiones de tierra antes de 1840. [24] El Tratado de Waitangi incluía el derecho de preferencia sobre las ventas de tierras, y el gobierno colonial de Nueva Zelanda, presionado por los colonos europeos inmigrantes, intentó acelerar las ventas de tierras para proporcionar tierras de cultivo. Esto encontró resistencia por parte del Movimiento del Rey Maorí que surgió en la década de 1850 y se opuso a una mayor invasión europea.
El Movimiento del Rey Maorí, o Kīngitanga, surgió entre un grupo de iwi del centro de la Isla Norte en la década de 1850 como un medio para lograr la unidad maorí y detener la enajenación de tierras en una época de rápido crecimiento demográfico por parte de los colonizadores europeos. El movimiento buscaba establecer un monarca que pudiera reclamar un estatus similar al de la Reina Victoria y, de esa manera, permitir que los maoríes trataran a los Pākehā (europeos) en igualdad de condiciones. Adoptó la apariencia de un gobierno alternativo con su propia bandera, periódico, banco, concejales, magistrados y fuerzas del orden. La violencia por la propiedad de la tierra estalló primero en el valle de Wairau en la Isla Sur en junio de 1843, pero las crecientes tensiones en Taranaki finalmente llevaron a la participación de las fuerzas militares británicas en Waitara en marzo de 1860. La guerra entre el gobierno y Kīngitanga Māori se extendió a otras áreas de la Isla Norte , y la campaña más grande fue la invasión de Waikato en 1863-1864, antes de que las hostilidades concluyeran con las persecuciones de Riwha Tītokowaru en Taranaki (1868-1869) y Rangatira Te Kooti Arikirangi Te Turuki en la costa este (1868-1872).
En el apogeo de las hostilidades en la década de 1860, 18.000 tropas del ejército británico , apoyadas por artillería, caballería y milicia local, lucharon contra unos 4.000 guerreros maoríes [25] en lo que se convirtió en un gran desequilibrio de mano de obra y armamento. [26] Ambos bandos utilizaron tácticas de estilo guerrillero en campañas posteriores, a menudo libradas en espesos matorrales. En el transcurso de las campañas de Taranaki y Waikato, se perdieron las vidas de unos 1.800 maoríes y 800 europeos, [27] y las pérdidas totales de maoríes en el transcurso de todas las guerras pueden haber superado las 2.100. Las confiscaciones de tierras de Nueva Zelanda tuvieron lugar durante la década de 1860 para castigar al movimiento Kīngitanga por intentar establecer una forma alternativa de gobierno maorí que prohibía la venta de tierras a los colonos europeos. La ley de confiscación se dirigió a los maoríes de Kīngitanga, contra quienes el gobierno había declarado la guerra para restablecer el imperio de la ley británica. Más de 1.200.000 hectáreas (3.000.000 de acres) o el 4,4 por ciento de la tierra fueron confiscadas, [28] principalmente en Waikato , Taranaki y la Bahía de Plenty , pero también en el sur de Auckland , Hauraki , Te Urewera , Hawke's Bay y la Costa Este . [29] [30] [31]
La terminación del gobierno provincial en 1876 llevó a Nueva Zelanda a adoptar un marco político con una estructura unitaria y centralizada, presentando un sistema bicameral . [1] : 90–91 La cámara baja fue elegida por sufragio universal masculino a partir de 1879, se nombró una cámara alta, compuesta por propietarios. [1] : 90–91 Los hombres maoríes obtuvieron el derecho a votar 12 años antes que los colonos europeos, una medida destinada a aliviar las tensiones derivadas de conflictos pasados y desde 1867 en adelante, los hombres maoríes de 21 años o más, incluso los de ascendencia mixta, podían votar por representantes en cuatro escaños parlamentarios maoríes dedicados . [1] : 90–91 La expansión de los derechos de voto a todos los hombres adultos en diciembre de 1879, combinada con la implementación del voto secreto en 1870, posicionó a Nueva Zelanda como uno de los primeros en adoptar los principios democráticos y condujo a un cambio hacia cuestiones nacionales en los debates electorales. [1] : 90–91
Durante la llamada Era Vogel , Julius Vogel fue primer ministro de 1873 a 1875 y nuevamente en 1876. De 1876 a 1881, fue agente general de Nueva Zelanda en Londres y, en 1884, fue nuevamente miembro del gobierno de la colonia. Vogel es mejor recordado por su plan de "Grandes Obras Públicas " de la década de 1870. Antes de 1870, Nueva Zelanda era un país dominado en gran medida por intereses provinciales y una política clientelista . Después de que Vogel, como tesorero colonial, propusiera tomar prestada la gran suma de 10 millones de libras, Nueva Zelanda desarrolló una importante infraestructura de carreteras, ferrocarriles y comunicaciones, todo administrado por el gobierno central. Durante su carrera política, Vogel trabajó en general con éxito por la reconciliación con los maoríes.
El Gobierno liberal de Nueva Zelanda fue el primer gobierno responsable en la política neozelandesa organizado según líneas partidistas . El gobierno se formó tras la fundación del Partido Liberal tras la victoria de los miembros del Parlamento de tendencia liberal, encabezados por John Ballance , en las elecciones generales de 1890. A pesar de un intento de Harry Atkinson y otros miembros del gobierno anterior de poner al Consejo Legislativo en contra del nuevo gobierno, asumió el poder el 24 de enero de 1891 y gobernó Nueva Zelanda durante más de 21 años hasta el 10 de julio de 1912, convirtiéndose en el gobierno más antiguo en el cargo en la historia de Nueva Zelanda. Bajo Richard Seddon , el gobierno también fue notable históricamente por promulgar cambios sociales y económicos significativos, como la Ley de Pensiones de Vejez. También aprobó la Ley de Conciliación y Arbitraje Industrial de 1894 que estableció un sistema de conciliación y arbitraje obligatorio con el objetivo de proporcionar a los sindicatos los medios para proteger a sus miembros.
En 1887, Julius Vogel presentó el primer proyecto de ley sobre el sufragio femenino al Parlamento, pero no tuvo éxito. El sufragio femenino en Nueva Zelanda finalmente se concedió después de aproximadamente dos décadas de campaña por parte de mujeres como Kate Sheppard y Mary Ann Müller y organizaciones como la rama neozelandesa de la Unión Cristiana de Mujeres por la Templanza . El 19 de septiembre de 1893, el gobernador, Lord Glasgow , firmó una nueva ley electoral. [32] Como resultado, Nueva Zelanda se convirtió en la primera nación autónoma del mundo en la que todas las mujeres tenían derecho a votar en las elecciones parlamentarias. [33] Las mujeres emitieron sus primeros votos en las elecciones generales de 1893 , con una alta participación del 85%, en comparación con la participación del 70% entre los hombres. [34]
A principios del siglo XX, el lado radical de la política de la clase trabajadora de Nueva Zelanda estaba representado por el Partido Socialista , fundado en 1901. En 1905, un grupo de políticos de la clase trabajadora que no estaban satisfechos con el enfoque liberal estableció la Liga Laboral Política Independiente , [35] que logró ganar un escaño en el Parlamento en las elecciones de 1908. [ 36] [37] Al mismo tiempo, los moderados compitieron como candidatos " Lib-Lab ", alineándose con el Partido Liberal mientras disfrutaban del respaldo del movimiento obrero. [38] Una huelga de mineros de Blackball en 1908 condujo a la fundación de la primera federación nacional de sindicatos (la " Federación Roja "). [39] En 1912, el movimiento obrero atravesó la huelga de mineros de Waihi , un importante disturbio industrial provocado por radicales en el movimiento sindical. [40] El movimiento se dividió entre quienes apoyaban u oponían a los radicales y, al final, el gobierno conservador del Partido Reformista de William Massey suprimió la huelga por la fuerza. Finalmente, la fundación del Partido Laborista de Nueva Zelanda , el 7 de julio de 1916 en Wellington , [41] reunió a diferentes grupos socialistas. [42]
El movimiento Kotahitanga , que buscaba la unidad entre varias iwi maoríes, jugó un papel fundamental en la defensa de los derechos indígenas y estableció un parlamento maorí separado. [1] : 115 La primera sesión de este parlamento maorí se convocó en 1897 en Papawai, cerca de Greytown en la región de Wairarapa, en instalaciones construidas específicamente. [1] : 115 El movimiento Kīngitanga (Rey Maorí) también había establecido un parlamento competidor, dando lugar al Partido de los Jóvenes Maoríes . [1] : 115 Un compromiso en 1900 condujo a la formación de Consejos de Tierras Maoríes para reemplazar al Parlamento. [1] : 115 Estos consejos estaban destinados a lograr un equilibrio entre los deseos de las comunidades indígenas de conservar sus tierras restantes y las demandas de los colonos de nuevos territorios. pero la influencia de los consejos disminuyó cuando el gobierno los percibió como obstáculos para el asentamiento. [1] : 116 Tras la promulgación de la Ley de Tierras Nativas en 1909, que levantó las limitaciones a la venta de tierras, el ritmo de pérdida de tierras entre las comunidades indígenas se aceleró significativamente. [1] : 116
Tras la conferencia imperial de 1907 , la Cámara de Representantes aprobó una moción solicitando que el rey Eduardo VII "tomara las medidas que considerara necesarias" [43] para cambiar la designación de Nueva Zelanda de Colonia de Nueva Zelanda a Dominio de Nueva Zelanda . [44] La adopción de la designación de Dominio "elevaría el estatus de Nueva Zelanda", afirmó el primer ministro Sir Joseph Ward y "... no tendría otro efecto que el de hacer el bien al país". [45] El 9 de septiembre de 1907 se emitió una proclamación real que otorgaba a Nueva Zelanda la designación de "Dominio".
Con la obtención del estatus de Dominio, el Tesorero Colonial se convirtió en el Ministro de Finanzas y la Oficina del Secretario Colonial pasó a llamarse Departamento de Asuntos Internos . La proclamación del 10 de septiembre también designó a los miembros de la Cámara de Representantes como "MP" ( Miembro del Parlamento ). Anteriormente se los designaba "MHR" (Miembro de la Cámara de Representantes). [46] El estatus de Dominio permitió a Nueva Zelanda volverse virtualmente independiente , al tiempo que conservaba al monarca como jefe de estado , representado por un gobernador designado en consulta con el Gobierno de Nueva Zelanda. Sin embargo, el control sobre la defensa, las enmiendas constitucionales y (parcialmente) los asuntos exteriores permaneció en manos del Gobierno británico.
El Gobierno reformista de Nueva Zelanda fue el gobierno de Nueva Zelanda desde 1912 hasta 1928, dirigido por el conservador Partido Reformista . En las elecciones generales de 1911 , el Partido Reformista ganó treinta y siete escaños en comparación con los treinta y tres de los liberales. Sin embargo, los partidarios de los liberales negaron que el Partido Reformista hubiera ganado un mandato para gobernar, señalando que la cuota de país (un sistema en el que los electorados rurales eran más pequeños que los urbanos, lo que significa que las áreas rurales estaban ligeramente sobrerrepresentadas en el Parlamento) funcionó para "inflar" el voto del Partido Reformista. Sin embargo, no pasó mucho tiempo antes de que el gobierno liberal, que ahora gobernaba solo con el apoyo de los independientes, cayera. William Massey se convirtió en primer ministro el 10 de julio de 1912. [47] En el gobierno, el Partido Reformista implementó muchas de sus políticas con respecto a la propiedad absoluta y la reforma del servicio público. Sin embargo, muchas otras políticas de la era liberal no se cambiaron, y el Partido Reformista ganó más apoyo de los miembros desilusionados del Partido Liberal.
Tras el estallido de la Primera Guerra Mundial , los partidos Reformista y Liberal formaron un Gobierno Nacional en agosto de 1915. [48] [49] En la primera acción de Nueva Zelanda en la guerra, tras la partida de una Fuerza Expedicionaria de Samoa el 15 de agosto, la Ocupación de la Samoa Alemana pronto tuvo lugar sin ningún combate. El 17 de diciembre de 1920, la Sociedad de Naciones confirió formalmente un Mandato de Clase C sobre la antigua Samoa Alemana al Dominio de Nueva Zelanda. [50] [51] El 1 de abril de 1922, entró en vigor la Ley de Samoa de 1921. [52] En virtud de la Ley, el Gobernador General de Nueva Zelanda nombró a un administrador con sede en Apia para ejercer el poder ejecutivo y rendir cuentas al Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda en Wellington ; el poder legislativo lo tenían el administrador y un consejo legislativo local, aunque Wellington tenía la autoridad final. [50] El Mau (que se traduce como "opinión firmemente sostenida") fue un movimiento popular no violento que tuvo sus inicios a principios de 1900 (década) en Savai'i , que en la década de 1920 vio el resurgimiento del Mau en oposición a la administración de Nueva Zelanda.
En la década de 1920, el Partido Liberal, aunque anteriormente había dominado la política partidaria de Nueva Zelanda, parecía estar en un grave declive a largo plazo tras la llegada del Partido Laborista, y su organización había decaído hasta el punto del colapso. El Partido Unido representó un resurgimiento inesperado de los liberales, y algunos historiadores lo consideran nada más que el Partido Liberal con un nuevo nombre. [53] En las elecciones generales de 1928 , el nuevo Partido Unido tuvo un desempeño sorprendentemente bueno, ganando veintisiete escaños. Posteriormente, el Partido Unido formó un gobierno con el respaldo del Partido Laborista. [53] En 1931, el gobierno unido aprobó una serie de medidas económicas que parecían desfavorables para los trabajadores, y el Partido Laborista retiró su apoyo. El Partido Unido continuó en el poder con el apoyo renuente del Partido Reformista, que temía que un colapso del gobierno (y, por lo tanto, una elección general) supusiera grandes ganancias para el Partido Laborista. Más tarde, ese mismo año, se celebraron conversaciones formales de coalición entre United, Reform y Labour, y se propuso un "gobierno de unidad" para contrarrestar la Gran Depresión . El Partido Laborista finalmente abandonó las conversaciones, pero el líder reformista Gordon Coates (presionado por Downie Stewart) finalmente aceptó formar una coalición entre United y Reform .
La coalición se presentó a las elecciones generales de 1935 bajo el título de "Federación Política Nacional", un nombre adoptado para indicar que la agrupación pretendía representar a los neozelandeses de todos los orígenes (en contraste con la situación anterior, donde United servía a los habitantes de las ciudades y Reform servía a los agricultores). Sin embargo, debido a los efectos de la depresión y a la percepción de que el gobierno de coalición existente había manejado mal la situación, la Federación Política Nacional perdió fuertemente en 1935 ante el Partido Laborista , cuyo ascenso había impulsado la alianza. Los dos partidos se redujeron a 19 escaños entre ellos. Otro factor fue un tercer partido, el Partido Demócrata formado por Albert Davy , un ex organizador de la coalición que desaprobaba las medidas "socialistas" que la coalición había introducido. El nuevo partido dividió el voto conservador y ayudó a la victoria del Laborismo. [54] United y Reform mantuvieron su coalición mientras estaban en la oposición . En 1936 decidieron hacer permanente la coalición y fusionar United and Reform en el Partido Nacional , que se convirtió en uno de los dos partidos políticos dominantes de Nueva Zelanda a partir de ese momento. [55]
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A principios de la década de 1930, los rigores de la Gran Depresión le dieron al Partido Laborista una considerable popularidad. En las elecciones de 1935 , el Partido Laborista obtuvo una mayoría significativa, con 53 escaños frente a los 19 de la coalición, y volvió al gobierno. El líder del partido, Michael Joseph Savage, se convirtió en primer ministro el 6 de diciembre de 1935, lo que marcó el comienzo del primer mandato del Partido Laborista. El nuevo gobierno se puso rápidamente a implementar una serie de reformas significativas, incluida una reorganización del sistema de bienestar social (con la Ley de Seguridad Social de 1938 ) y la creación del plan de vivienda estatal . [56] Los trabajadores también se beneficiaron de la introducción de la semana de cuarenta horas y de la legislación que facilitaba a los sindicatos negociar en su nombre. [57] El propio Savage era muy popular entre las clases trabajadoras, y su retrato se podía encontrar en las paredes de muchas casas de todo el país. [58] En esta época, el Partido Laborista buscó una alianza con el movimiento maorí Rātana . [59] Esta alianza se formalizó cuando el movimiento Rātana se unió al Partido Laborista en una reunión entre Rātana y el primer ministro Michael Savage el 22 de abril de 1936.
Savage murió en 1940 y Peter Fraser , quien se convirtió en el primer ministro laborista con más años en el cargo, lo reemplazó. Fraser se hizo más conocido como el jefe de gobierno de Nueva Zelanda durante la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial . En el Discurso del Trono de 1944 , el Gobernador General anunció la intención del gobierno de Fraser de adoptar el Estatuto de Westminster . [60] En 1946, Fraser ordenó a los departamentos gubernamentales que no usaran más el término "Dominio". La adopción del Estatuto de Westminster tuvo lugar el 25 de noviembre de 1947 con la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1947. Esta ley permitió la aprobación de la Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda (Solicitud y Consentimiento) de 1947 , que otorgó al Parlamento de Nueva Zelanda plenos poderes legislativos, control extraterritorial de las fuerzas militares de Nueva Zelanda y separó legalmente la Corona de Nueva Zelanda de la Corona británica. En 1948, el Parlamento de Nueva Zelanda aprobó la Ley de Nacionalidad Británica y Ciudadanía Neozelandesa de 1948 , que modificó la ley de nacionalidad neozelandesa . A partir del 1 de enero de 1949, todos los neozelandeses se convirtieron en ciudadanos neozelandeses.
En las elecciones de 1949 , el Partido Nacional hizo campaña sobre "la propiedad privada de la producción, la distribución y el intercambio". Vio al gobernante Partido Laborista derrotado por la oposición y el comienzo del Primer Gobierno Nacional . Una vez en el poder, el nuevo gobierno dirigido por Sidney Holland demostró ser decididamente conservador administrativamente, manteniendo, por ejemplo, el sindicalismo obligatorio y el estado de bienestar establecido por el gobierno laborista anterior. [61] En 1951, estalló la Disputa de la Costanera , que duró 151 días. El gobierno Nacional intervino en el conflicto, actuando en oposición a los sindicatos marítimos . Holland también aprovechó esta oportunidad para convocar elecciones generales anticipadas de 1951. Haciendo campaña en una plataforma anticomunista y explotando la aparente indecisión de la Oposición Laborista, el Partido Nacional regresó con una mayoría aumentada, ganando 54 escaños parlamentarios de 80. En las elecciones generales de 1954 , el Partido Nacional fue elegido para un tercer mandato, aunque perdió algunos de sus escaños. Sin embargo, hacia el final de su tercer mandato, Holland se puso cada vez más enfermo y renunció al liderazgo poco antes de las elecciones generales de 1957. Keith Holyoake , el líder adjunto del partido durante mucho tiempo, tomó el lugar de Holland. Holyoake, sin embargo, no tuvo tiempo suficiente para establecerse en la mente del público como primer ministro, y perdió en las elecciones generales de ese mismo año frente al Partido Laborista, entonces liderado por Walter Nash . [62] Sin embargo, el Segundo Gobierno Laborista de Nueva Zelanda resultante de 1957 a 1960 solo duró un mandato, en gran parte debido a los impopulares aumentos de impuestos del Presupuesto Negro de 1958 .
Holyoke y el Partido Nacional volvieron al poder en 1960. El gobierno de Holyoake implementó numerosas reformas de los servicios públicos y las instituciones gubernamentales: por ejemplo, creó la Oficina del Defensor del Pueblo y numerosas organizaciones no gubernamentales cuasi autónomas , y fortaleció el escrutinio parlamentario del ejecutivo. [63] La radiodifusión pública fue eliminada de la supervisión gubernamental directa y puesta bajo el control de las corporaciones. [64] El gobierno de Holyoake reescribió el código legal penal, aprobando la Ley de Delitos de 1961 ; la Ley abolió la pena capital en Nueva Zelanda , aunque solo diez parlamentarios nacionales votaron por su abolición. [65] Holyoake aceptó el consenso político de posguerra ; creía en la necesidad de una economía mixta , defendiendo una estrategia keynesiana de inversión pública para mantener la demanda . Sin embargo, como antisocialista , [65] Holyoake buscó reducir el papel de los sindicatos en las relaciones industriales y el gobierno nacional introdujo una forma de sindicalismo voluntario. [66] En febrero de 1972, Holyoake se hizo a un lado y fue reemplazado por su adjunto, Jack Marshall , quien tomó medidas para revitalizar el partido. En las elecciones generales de 1972, el lema del Partido Laborista fue " Es hora . Es hora de un cambio, es hora del Partido Laborista", que capturó expertamente el estado de ánimo nacional y el Partido Laborista, liderado por Norman Kirk , derrotó al gobernante Partido Nacional.
El tercer gobierno laborista de Nueva Zelanda, de 1972 a 1975, llevó a cabo una amplia gama de reformas en áreas como el comercio exterior, la agricultura, las obras públicas, la generación de energía, el gobierno local, la salud, las artes, el deporte y la recreación, el desarrollo regional, la protección del medio ambiente, la educación, la vivienda y el bienestar social. [67] Las políticas más importantes del gobierno se referían a los intentos de crear una identidad neozelandesa distinta, tanto internamente como en el mundo. Durante la mayor parte de su historia, Nueva Zelanda había sido, económica, cultural y políticamente, muy dependiente de Gran Bretaña. Sin embargo, a principios de la década de 1970, muchos neozelandeses sintieron la necesidad de una auténtica independencia nacional, un sentimiento que se fortaleció cuando Gran Bretaña se unió a la Comunidad Económica Europea en 1973, lo que causó graves problemas para el comercio de Nueva Zelanda. Este fue el primer gobierno en reconocer seriamente el Tratado de Waitangi , primero convirtiendo el aniversario de su firma en un día festivo nacional y luego estableciendo el Tribunal de Waitangi para investigar las infracciones contemporáneas del mismo. Ambos fueron concesiones a las protestas cada vez más enojadas de los maoríes , como lo fue el nombramiento de Matiu Rata como Ministro de Asuntos Maoríes (e inicialmente de Tierras). Fue el primer Ministro maorí de Asuntos Maoríes desde la década de 1930 y el primer Ministro maorí de Tierras de la historia . Los maoríes también se beneficiaron de las revisiones de las leyes relacionadas con la tierra, junto con un aumento significativo en un programa de construcción de Asuntos Maoríes e Insulares. [68] El gobierno duró un mandato antes de ser derrotado un año después de la muerte de su líder popular, Norman Kirk .
Después de las elecciones generales de 1975 , el Partido Nacional bajo Robert Muldoon llegó al poder prometiendo liderar "un gobierno del tipo común ". [69] Aunque utilizó una retórica populista [70] para despotricar contra las élites y el establishment político, [71] intentó constantemente centralizar el poder bajo su mando durante su mandato como primer ministro. [72] Su mandato estuvo plagado de un patrón económico de estancamiento, alta inflación, creciente desempleo y altas deudas externas y préstamos. Las políticas económicas del gobierno de Muldoon incluyeron la jubilación nacional, congelamiento de salarios y precios, incentivos industriales y los proyectos industriales Think Big . Reintrodujo e intensificó las políticas del gobierno anterior de las Dawn Raids , que apuntaban racialmente a los habitantes del Pacífico que permanecían más tiempo en el país. Para enfrentarse al crimen, Muldoon construyó "relaciones inusualmente estrechas" con bandas criminales ; personalmente favoreció el Black Power , y él y su esposa Thea se reunieron con ellos en varias ocasiones. [73]
Muldoon llevó a su partido a dos victorias electorales adicionales en 1978 y 1981. Alejándose significativamente de la convención del Partido Nacional, Muldoon tenía una imagen pública controvertida . Se le ha llamado el primer líder mundial en ser tan abiertamente informal y abrasivo. [74] [75] [70] Se volvió cada vez más controvertido a medida que avanzaba su mandato como primer ministro. Su negativa a detener una gira de rugby de los Springboks por Nueva Zelanda dividió al país y condujo a un desorden civil sin precedentes en 1981. Además de la controversia de la gira de los Springboks, comenzó una campaña de desprestigio contra el diputado laborista Colin Moyle por supuestamente ser gay, visitó clubes de striptease y una vez golpeó personalmente a los manifestantes en una protesta. [75] [76] [70]
El Partido del Crédito Social , que fue el tercer partido de Nueva Zelanda durante gran parte del siglo XX, alcanzó su apogeo en 1981, logrando un 20,7% de los votos a nivel nacional sin precedentes, pero solo dos escaños. En 1978 y 1981, el Partido Laborista obtuvo más votos que el Partido Nacional, pero no logró obtener la mayoría de los escaños. El líder laborista Bill Rowling afirmó que ambos resultados eran una victoria moral . [77]
En las elecciones anticipadas de 1984 —que Muldoon convocó en un estado de ebriedad [78] — el Partido Nacional sufrió finalmente una derrota significativa frente al Partido Laborista. Poco antes de dejar el cargo, en medio de una crisis constitucional , el gobierno entrante obligó a Muldoon a devaluar el dólar neozelandés ( véase más adelante ).
Durante la década de 1980, Nueva Zelanda experimentó importantes cambios constitucionales . En 1983, el Gobierno reemplazó las obsoletas Cartas Patentes de 1917 que delineaban los poderes y deberes del gobernador general; las nuevas Cartas Patentes emitidas en 1983 "patriarcaron" el cargo de gobernador general, transfiriendo el control de la autoridad imperial a la neozelandesa. [79] [80]
En 1984, Robert Muldoon perdió el poder después de nueve años como primer ministro. La Convención le exigió que siguiera las instrucciones del gobierno entrante durante el período de transición, pero se negó a cooperar, lo que llevó a una crisis constitucional en medio de una importante crisis monetaria . [79] La crisis constitucional llevó al gobierno laborista entrante a revisar las estructuras constitucionales de Nueva Zelanda, lo que resultó en la Ley de la Constitución de 1986. [81] La nueva Ley de la Constitución racionalizó el marco legal de Nueva Zelanda al revocar la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1952 y el Estatuto de Westminster. Anuló la autoridad del Parlamento británico para promulgar leyes para Nueva Zelanda (incluso con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelanda). [82]
El cuarto gobierno laborista gobernó desde el 26 de julio de 1984 hasta el 2 de noviembre de 1990 (el período hasta el 8 de agosto de 1989). Fue el primer gobierno laborista en ganar un segundo mandato consecutivo desde el primer gobierno laborista. La agenda política del cuarto gobierno laborista difería significativamente de la de los gobiernos laboristas anteriores: promulgó importantes reformas sociales (como la reforma de la ley homosexual ) y reformas económicas (incluida la corporativización de los servicios estatales y la reforma del sistema tributario ). Las reformas económicas se conocieron como " Rogernomics " (haciendo eco de Reaganomics ), en honor al ministro de finanzas Roger Douglas . Rogernomics incluyó la reestructuración y la desregulación impulsadas por el mercado y el control de la inflación mediante una política monetaria estricta , una devaluación del dólar del 20% , la corporativización de las empresas estatales, la eliminación de los subsidios a las industrias (en particular los subsidios agrícolas ), la reducción de la protección arancelaria y una revisión significativa del sistema tributario . Se implementaron recortes de impuestos y se introdujo un impuesto sobre bienes y servicios (inicialmente establecido en el 10%).
La rogernomics representó un cambio radical con respecto al consenso político de posguerra que enfatizaba el intervencionismo fuerte, el proteccionismo y el pleno empleo . En cambio, adoptó principios de gobierno pequeño , presupuestos equilibrados y políticas de libre mercado influenciadas por la escuela de economía de Chicago . La adopción por parte de Douglas de políticas más comúnmente asociadas con la derecha política (o Nueva Derecha ), y su implementación por un gobierno laborista, se convirtió en tema de controversia duradera. El gobierno laborista también promulgó una legislación libre de armas nucleares , que llevó a Estados Unidos a suspender sus obligaciones del tratado con Nueva Zelanda bajo la alianza ANZUS . David Lange dirigió el gobierno durante la mayor parte de sus dos mandatos de tres años en el cargo. Los desacuerdos entre Lange y Douglas dividieron al partido, y los partidarios de Douglas luego formaron el Partido ACT . El gobierno sufrió una derrota en las elecciones generales de 1990 , pero el gobierno nacional entrante mantuvo la mayoría de las reformas.
Durante los primeros seis años, el Partido Nacional gobernó en solitario bajo el liderazgo de Jim Bolger . Siguiendo los pasos del anterior gobierno laborista, el Cuarto Gobierno Nacional se embarcó en un amplio programa de recortes del gasto. Este programa, conocido popularmente como " Ruthanasia " en honor a la ministra de Finanzas Ruth Richardson , implicó la reducción de los beneficios de bienestar social y la introducción de tasas para la atención médica y la educación superior. Esto fue muy controvertido, como lo fue el mantenimiento del impuesto adicional sobre las pensiones de jubilación que el Partido Nacional había prometido abolir. También fue controvertido, pero de una manera diferente, el comienzo del proceso de solución del Tratado .
El descontento extremo con el Partido Nacional y el Partido Laborista llevó a la reforma del sistema electoral y a la introducción de la representación proporcional en forma de representación proporcional mixta (MMP). La primera elección MMP se celebró en 1996, y dio como resultado que el partido populista [83] y nacionalista New Zealand First obtuviera 17 diputados solo tres años después de su fundación. Esto llevó a una coalición entre el Partido Nacional y New Zealand First en la que Bolger continuó como primer ministro. Bolger fue derrocado en 1997 y reemplazado como líder nacional y primer ministro por Jenny Shipley . El desacuerdo entre Shipley y el líder de NZ First, Winston Peters, causó el colapso de la coalición en 1998; [84] la consiguiente formación de otra coalición entre el Partido Nacional y los desertores de varios partidos contribuyó a la derrota del gobierno en 1999.
Mientras estaba en la oposición, el Partido Laborista, bajo el liderazgo de Helen Clark , se distanció de la Rogernomics. Esto lo convirtió en un aliado atractivo para la Alianza , una agrupación de partidos de izquierda, que incluía desertores del Partido Laborista. En las elecciones generales de 1999 , el Partido Laborista derrotó fácilmente al Partido Nacional, convirtiéndose en el partido individual más grande en la Cámara de Representantes. El quinto gobierno laborista se estableció a través de una coalición con la Alianza, apoyada por el Partido Verde . Durante su primer mandato, el gobierno llevó a cabo una serie de reformas progresistas. La controvertida Ley de Contratos de Empleo fue derogada, reemplazada por una Ley de Relaciones Laborales más favorable a los sindicatos y la negociación colectiva; se creó un banco estatal, Kiwibank , a instancias de la Alianza; se compró una participación mayoritaria en la aerolínea nacional, Air New Zealand ; y se reorganizó el sector de la salud pública con el restablecimiento de juntas de salud de distrito parcialmente elegidas . Closing the Gaps , una estrategia de acción afirmativa dirigida a las desigualdades socioeconómicas entre los grupos étnicos maoríes y pasifika y otros grupos, fue una reforma particularmente controvertida entre los votantes de derecha del Partido Nacional y del ACT . [85] [86]
Con la desintegración de la Alianza en 2002, Helen Clark convocó elecciones anticipadas , aunque todavía tenía la confianza de la Cámara. El Partido Laborista ganó cómodamente las elecciones. La Alianza no pudo regresar al Parlamento, aunque un remanente regresó como los Progresistas . El Partido Laborista formó una coalición con los Progresistas y recurrió al partido centrista United Future en busca de confianza y suministros . Este segundo mandato fue notable en gran medida por su legislación social y constitucional, con el gobierno estableciendo un Tribunal Supremo y poniendo fin a las apelaciones al Consejo Privado , despenalizando la prostitución y estableciendo uniones civiles . El gobierno también se enfrentó en este mandato con la controversia de la costa y el fondo marino . Mientras que el Partido Laborista, en cooperación con el partido Nueva Zelanda Primero , finalmente resolvió la disputa legal otorgando el título de la costa y el fondo marino a la Corona , una ministra laborista disidente, Tariana Turia , formó el Partido Maorí . En las elecciones generales de 2005 , el gobierno laborista fue reelegido con un estrecho margen gracias a la fuerza del paquete de asistencia Working for Families y la asistencia financiera a los estudiantes. [ cita requerida ]
En las elecciones de 2008 , el Partido Laborista perdió de manera convincente ante el Nacional, y el gobierno fue sucedido por el Partido Nacional liderado por John Key como primer ministro. El Nacional llegó al poder en medio de una crisis financiera . En respuesta a la creciente deuda de Nueva Zelanda, el Ministro de Finanzas Bill English hizo de la reducción del déficit presupuestario su principal prioridad para el primer mandato. El gobierno también redujo los impuestos sobre todos los ingresos; la tasa impositiva personal máxima se redujo del 39% al 38% y luego al 33% en 2010. [87] En las elecciones generales del 26 de noviembre de 2011 , el Nacional obtuvo el 47,31% de los votos del partido, el porcentaje más alto obtenido por cualquier partido político desde que se introdujo el MMP, ayudado por una menor participación electoral y las desgracias de sus partidos de apoyo tradicionales. El gobierno introdujo entonces el plan de "modelo de propiedad mixta", en el que el gobierno planeaba reducir su participación en Genesis Energy , Meridian Energy , Mighty River Power y Solid Energy del 100% al 51% y Air New Zealand del 74% al 51%, y vender el resto. Los planes de vender Solid Energy fueron posteriormente cancelados debido a la mala situación financiera de la empresa. Un referéndum iniciado por los ciudadanos sobre las ventas arrojó un 67,3% de votos en contra (con una participación del 45,1%). [88] El Quinto Gobierno Nacional ganó un tercer mandato en las elecciones generales de 2014. Después de servir durante ocho años, Key anunció su dimisión como líder del partido el 5 de diciembre de 2016. Renunció como primer ministro el 12 de diciembre. [89] El adjunto de Key, Bill English, fue proclamado como el nuevo líder del partido el 12 de diciembre de 2016 después de que el ministro de Salud, Jonathan Coleman, y la ministra de Policía, Judith Collins, se retiraran de las elecciones de liderazgo . [90] [91]
El 1 de agosto de 2017, Jacinda Ardern sucedió a Andrew Little como líder del Partido Laborista y líder de la Oposición . [92] El apoyo del Partido Laborista aumentó rápidamente después de que Ardern se convirtiera en líder, y llevó a su partido a ganar 14 escaños en las elecciones generales de 2017 el 23 de septiembre, ganando 46 escaños frente a los 56 del Partido Nacional. [93] Después de las negociaciones, Nueva Zelanda Primero decidió entrar en un gobierno de coalición minoritario con el Partido Laborista, apoyado por el Partido Verde , con Ardern como primera ministra. Fue juramentada por el gobernador general el 26 de octubre de 2017. [94] Se convirtió en la jefa de gobierno más joven del mundo a los 37 años. [95] Ardern dio a luz a su hija el 21 de junio de 2018, lo que la convirtió en la segunda jefa de gobierno electa del mundo en dar a luz mientras estaba en el cargo (después de Benazir Bhutto ). [96] El sexto gobierno laborista se enfrentó a los desafíos de la crisis de la vivienda en Nueva Zelanda , la pobreza infantil y la desigualdad social . En marzo de 2019, tras los tiroteos en la mezquita de Christchurch , Ardern reaccionó introduciendo rápidamente leyes estrictas sobre armas , lo que le valió un amplio reconocimiento. [97]
Ardern movió al Partido Laborista aún más hacia el centro hacia las elecciones generales de octubre de 2020 , prometiendo recortar el gasto durante el resto de la recesión de COVID-19 . [98] Llevó al Partido Laborista a una victoria aplastante , obteniendo una mayoría general de 65 escaños en el Parlamento. Esta fue la primera vez que se formó un gobierno de mayoría de un solo partido bajo el MMP. [99] [100] [101] El 19 de enero de 2023, Ardern anunció que renunciaría como líder laborista. [102] [103] [104] Después de la elección sin oposición de Chris Hipkins como su sucesor, renunció como líder del Partido Laborista el 22 de enero y presentó su renuncia como primera ministra al gobernador general el 25 de enero. [105]
El 30 de noviembre de 2021, Christopher Luxon fue elegido líder del Partido Nacional, después de que una crisis del partido provocara la destitución de la anterior líder del partido, Judith Collins . [106] Llevó a su partido a las elecciones generales de octubre de 2023 , tras las cuales el Partido Nacional se convirtió en el partido más grande con el 38% de los votos del partido. El Partido Laborista de Chris Hipkins perdió casi la mitad de sus escaños. [107]
Las negociaciones para la formación de una coalición entre el Partido Nacional, el ACT y Nueva Zelanda Primero finalizaron el 24 de noviembre de 2023, [108] y Luxon fue juramentado como primer ministro por el gobernador general el 27 de noviembre. [109] El gobierno de coalición entre el Partido Nacional, el ACT y Nueva Zelanda Primero se opone a la cogobernanza , [110] y apoya reformas conservadoras en materia de derecho y justicia y recortes de impuestos. [111]
Ahora que la primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern, ha llegado a los titulares mundiales al convertirse en la segunda jefa de gobierno electa en dar a luz en el cargo, la atención se ha centrado naturalmente en la primera de esas líderes: la difunta dos veces primera ministra de Pakistán,
Benazir Bhutto
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