Australia e Indonesia han establecido relaciones diplomáticas desde 1949, cuando Australia reconoció la independencia de Indonesia. [1] [2] Históricamente, el contacto entre australianos e indonesios comenzó ya en el siglo XVI antes de la llegada de los europeos, a través de las interacciones de los makassan con los australianos indígenas en las costas occidental y norte de Australia.
La relación se ha caracterizado por un creciente comercio mutuo de 17.800 millones de dólares australianos en 2018-19, un aumento del 6,9% respecto al año anterior, además de estrechos vínculos en el gobierno, la educación y la defensa en virtud del Tratado de Lombok. [3] [4] Ambas naciones son miembros del G20 , el Foro Regional de la ASEAN , la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el Área de Libre Comercio de la ASEAN , el Acuerdo de Asociación Económica Integral Indonesia-Australia (IA-CEPA) y la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), entre otras organizaciones. [5]
Las relaciones entre los dos países son en general buenas, aunque ha habido algunos períodos tensos desde 1949, en particular la confrontación entre Indonesia y Malasia (donde Australia se puso del lado de Malasia), la crisis de Timor Oriental en 1999 (en la que Australia desempeña un papel importante), las cuestiones de Papúa Occidental , los solicitantes de asilo y la revelación de las escuchas telefónicas de Australia a algunos funcionarios indonesios en 2013. La cooperación entre los dos se ha fortalecido mutuamente en varios campos, [6] incluida la economía. Ambos están comprometidos con una economía abierta mediante el aumento de la cooperación comercial y de inversión incorporada en el IA-CEPA (que fue ratificado en febrero de 2020 y entró en vigor el 5 de julio de 2020).
En febrero de 2020, ambos países celebraron 70 años de relaciones diplomáticas durante la visita del presidente indonesio Joko Widodo al Parlamento australiano en Canberra. [7]
Aunque algunas pruebas sugieren que el contacto esporádico entre los pueblos del archipiélago indonesio y los aborígenes australianos se produjo ya en el siglo XVI o XVII, fue recién con el comienzo del comercio del trepang en la década de 1750 que se desarrollaron por primera vez relaciones significativas. Los trepangers partieron de los puertos del este de Indonesia, predominantemente Makassar y Kupang, y al llegar a Australia construyeron refugios junto con fábricas al aire libre para procesar el trepang para el comercio con China. [2] [8] Si bien no establecieron asentamientos permanentes en Australia, hubo algunos matrimonios mixtos con aborígenes australianos y sus descendientes permanecen en las comunidades del norte hasta el día de hoy.
En el apogeo del comercio, los trepangers visitaron miles de kilómetros de la costa australiana, llegando con la temporada de los monzones cada diciembre. Sus barcos ( perahu ), transportaron hasta 30 miembros de la tripulación y se estima que llegaron hasta 1.000 trepangers cada año. [2] Las tripulaciones establecieron asentamientos temporales en varios puntos a lo largo de la costa para hervir y secar el trepang antes de regresar a casa para vender su carga. [9] Marege , que significa "país salvaje", era su nombre para la Tierra de Arnhem , desde la península de Cobourg hasta Groote Eylandt en el golfo de Carpentaria , mientras que la costa noroeste se conocía como Kayu Jawa .
Using Daeng Rangka , el último trepanger de Makassan que visitó Australia, vivió hasta bien entrado el siglo XX y fue el primero en realizar el viaje al norte de Australia cuando era joven. Recordó relaciones generalmente positivas, aunque ocasionalmente conflictivas, con los aborígenes australianos, y fue el primer trepanger en pagar la licencia de trepanging del gobierno de Australia del Sur en 1883, un impuesto que hizo que el comercio fuera menos viable. [10] El comercio continuó disminuyendo hacia fines del siglo XIX debido a la imposición de derechos de aduana y tarifas de licencia. Esta disminución probablemente se vio agravada por la sobrepesca. [11] Using Daeng Rangka comandó el último perahu , que abandonó la Tierra de Arnhem en 1907.
Hay evidencia significativa de contacto con los trepangers en el arte rupestre y las pinturas en corteza de árboles del norte de Australia, y los perahu ocupan un lugar destacado en muchos lugares. [12] Los estudios realizados por antropólogos también han encontrado tradiciones que indican que los trepangers negociaban el derecho a pescar en ciertas aguas. El intercambio incluía el comercio de telas, tabaco, hachas y cuchillos de metal, arroz y ginebra. Los yolngu de la tierra de Arnhem también comerciaban con caparazones de tortuga, perlas y pino ciprés, y algunos eran empleados como trepangers. [13]
El pidgin makasano se convirtió en una lengua franca a lo largo de la costa norte, no solo entre los makasanos y los aborígenes, sino también entre diferentes grupos aborígenes, que entraron en mayor contacto entre sí gracias a la cultura marinera makassar. Todavía se pueden encontrar palabras del idioma makassarés (relacionado con los idiomas javanés e indonesio ) en las variedades de idiomas aborígenes de la costa norte; algunos ejemplos incluyen rupia (dinero), [14] jama (trabajo) [15] y balanda (persona blanca). [16] [17] Se especula que los makasanos también pueden haber sido los primeros en introducir el Islam en Australia . [18]
A partir de la década de 1870, se reclutaron indonesios para trabajar en las industrias de la pesca de perlas y la caña de azúcar en el norte de Australia. En 1901, unos 1.000 indonesios vivían en Australia por federación , casi todos en Queensland y Australia Occidental. Con la introducción de la política de Australia Blanca en esa época, la mayoría de los trabajadores del azúcar regresaron a Indonesia, aunque algunos buscadores de perlas permanecieron allí. [19]
En 1933, el gobierno de Lyons decidió nombrar comisionados comerciales en Hong Kong y Batavia (actual Yakarta), aunque los puestos no se cubrieron hasta febrero de 1935. [20] La Misión Australiana Oriental de 1934, dirigida por el viceprimer ministro John Latham , fue la primera misión diplomática australiana en las Indias Orientales Holandesas. Latham pasó once días allí, más que en cualquier otro país excepto Japón. [21]
Durante la Segunda Guerra Mundial , muchos nacionalistas indonesios estuvieron basados en Melbourne. [19] Tras la rendición de Japón , las fuerzas australianas participaron en la ocupación del este de Indonesia en coordinación con la ocupación de Java por parte del Comando del Sudeste Asiático británico . Como aliados durante la guerra, los gobiernos australiano y británico afirmaron que ambos tenían la obligación de ayudar a los Países Bajos a restaurar su ocupación sobre las antiguas Indias Orientales Holandesas . Las fuerzas australianas participaron en la campaña de Borneo junto con las fuerzas estadounidenses contra los japoneses, incluida la batalla de Balikpapan en 1945. [22] El 17 de agosto de 1945, los líderes nacionalistas indonesios Sukarno y Mohammed Hatta proclamaron la independencia de la República de Indonesia .
A pesar de las simpatías entre la izquierda política por la Revolución Nacional de Indonesia , Australia retuvo cautelosamente el reconocimiento de facto de la República de Indonesia hasta el 9 de julio de 1947, aunque solo en las regiones de Java , Sumatra y Madura . [ cita requerida ] Después de los desacuerdos sobre las negociaciones con los republicanos indonesios, los Países Bajos lanzaron una importante ofensiva militar ( Operación Producto ) en Java y Sumatra el 20 de julio de 1947. Desde ese momento hasta el reconocimiento de la soberanía de Indonesia por parte de los Países Bajos en diciembre de 1949, los trabajadores portuarios australianos prohibieron los barcos holandeses y los barcos que llevaban municiones y equipos a Indonesia, lo que se conoció como la " Armada Negra ". [23] [24]
El 30 de julio de 1947, Australia remitió el conflicto al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), señalando a los Países Bajos como violadores de la paz. Más tarde, Australia planteó la cuestión de la descolonización de Indonesia en las Naciones Unidas. Dos días después, el CSNU ordenó un alto el fuego y estableció un comité para negociar una tregua y una reanudación de las negociaciones. La República de Indonesia nominó a Australia para formar parte del comité, que produjo el Acuerdo de Renville de enero de 1948. [1] Los holandeses lanzaron una segunda gran ofensiva militar ( Operación Crow ) y ocuparon el territorio controlado por la República en Java. Tras la Conferencia de la Mesa Redonda holandesa-indonesia de agosto a noviembre de 1949, la soberanía de la República sobre Indonesia fue reconocida oficialmente por los Países Bajos en diciembre de 1949. El gobierno australiano, dirigido por Robert Menzies , fue uno de los primeros en reconocer al nuevo estado. [1]
Ambos países se otorgaron mutuamente el trato de nación más favorecida con respecto al comercio y los aranceles en 1959, un acuerdo que ha continuado hasta el día de hoy con la excepción del período 1970-1972. [25]
El gobierno de Menzies en Australia mantuvo fuertes reservas sobre el flirteo de Sukarno con el Partido Comunista Indonesio (PKI), que se prolongó hasta 1965. Sin embargo, en 1959 Robert Menzies fue el primer Primer Ministro australiano en visitar Indonesia. [26] [27] [28]
Australia llevó a cabo una guerra en ayuda de Malasia durante el período de Konfrontasi entre abril de 1964 y agosto de 1966. Las fuerzas australianas en Sarawak fueron desplegadas con frecuencia a través de la frontera con Indonesia para emboscar a las patrullas que se dirigían hacia Malasia durante 1965 y 1966. [29] Temeroso de un conflicto directo con Indonesia, el Ministro de Asuntos Exteriores Garfield Barwick caracterizó la participación de Australia como "una respuesta cuidadosamente graduada" a las solicitudes de apoyo británicas y malayas. [30] Siete australianos murieron en servicio activo en el conflicto. [30]
Durante todo el conflicto, Australia intentó mantener su ayuda a Indonesia, incluido el desarrollo de la Red de Telecomunicaciones Fijas Aeronáuticas, un proyecto que abordaba las deficiencias del sistema de aviación civil de Indonesia y permitía a los operadores internacionales volar por el espacio aéreo indonesio (incluida la australiana Qantas ) para mejorar la seguridad. [31] Indonesia se había sumado al Plan Colombo en 1953, que también continuó durante todo el conflicto. Estados Unidos optó por retirar la ayuda exterior en 1964, lo que provocó el famoso comentario de Sukarno de "vete al infierno", sin embargo, el proyecto AFTN, entre otros, continuó a pesar de los envíos alrededor de Singapur y Malasia. [31]
En 1964 se firmó un acuerdo entre Indonesia y varios países de la Commonwealth sobre la gestión de tumbas de guerra en Indonesia. [32]
La postura abiertamente anticomunista del nuevo presidente Suharto y su gobierno del " Nuevo Orden " fue un punto de causa común con los sucesivos gobiernos australianos. [33] El ministro de Asuntos Exteriores australiano Paul Hasluck visitó Indonesia para reunirse con Suharto tres veces entre agosto de 1966 y enero de 1968 antes del nombramiento formal de Suharto como presidente de Indonesia en marzo de 1968. [34] El primer ministro australiano John Gorton visitó luego Yakarta en junio de 1968, siendo la segunda visita de un primer ministro australiano a Indonesia. [35] Suharto hizo su primera visita a Australia en 1972, y se reunió con el primer ministro William McMahon . [36] Después de su elección en diciembre de 1972, Gough Whitlam se reunió con el presidente Suharto en Yogyakarta en septiembre de 1974 [37] y le dijo que no apoyaba la independencia de Timor Oriental, alegando que desestabilizaría la región. [38] Los líderes se reunieron nuevamente en Townsville en 1975, la última visita de Suharto a Australia. [39]
En 1968 se firmó un acuerdo cultural que fomentaba una mayor comprensión mutua y cooperación en la cultura, la educación, las artes y el deporte. [40] Australia contribuyó con un millón de dólares para la restauración y reconstrucción de Borobudur en 1973. [41] Ese mismo año, se concluyeron las negociaciones sobre los límites del fondo marino entre Australia e Indonesia para una zona en el mar de Arafura desde el oeste del cabo York hasta un punto al sur de Timor Occidental , excluyendo los puntos al sur de Timor portugués . [42]
En 1975, durante los preparativos para la invasión indonesia de Timor Oriental , cinco periodistas australianos fueron asesinados en la ciudad fronteriza de Balibo , en Timor Oriental . Según una investigación forense australiana de 2007, los periodistas fueron asesinados deliberadamente por miembros de las fuerzas especiales indonesias. [43] Según Indonesia, los hombres murieron en un fuego cruzado entre el ejército y la milicia independentista. [44] Gough Whitlam aseguró que Australia no intervendría en el conflicto y alentó a Indonesia a tomar el control de Timor Oriental en 1975 sobre la base de las preocupaciones por el movimiento de izquierdas Fretilin . Las matanzas y la hambruna posteriores eliminaron un tercio, o 200.000, de la población del territorio. [45] El nuevo Primer Ministro australiano Malcolm Fraser se reunió con Suharto en octubre de 1976, [46] ofreciendo un reconocimiento de facto de la anexión indonesia de Timor Oriental , al que siguió el reconocimiento de iure de Australia en 1979, el único gobierno extranjero que reconoció plenamente la incorporación. [36] [47] Los Cinco de Balibo resultaron ser un importante punto de fricción en la relación entre Australia e Indonesia, una debilidad que se agravó con un artículo del Sydney Morning Herald de 1986 que analizaba los negocios de Suharto desde una perspectiva negativa. [48] Sin embargo, la creciente importancia del comercio y la inversión para la relación condujo a un crecimiento constante del comercio entre los dos países a partir de los años 1980, con un crecimiento medio de hasta el 19%. [48]
El Tratado de la Franja de Timor se firmó en diciembre de 1989 y entró en vigor en 1991. El acuerdo estableció una zona de cooperación en la Franja de Timor , una zona rica en petróleo y gas entre las fronteras marítimas de Australia e Indonesia, y resolvió las reclamaciones en pugna entre los dos países que se remontan a la anexión de Timor por parte de Indonesia. [49] El Tratado de Límites Marítimos , firmado en 1997, finalizó la frontera en áreas que no estaban ya contempladas en los acuerdos existentes. [50] [51]
En 1992 se concluyó un acuerdo para evitar la doble imposición sobre el impuesto a la renta y para cooperar en la prevención de la evasión fiscal entre los dos países. [52] El Primer Ministro Paul Keating visitó Indonesia para reunirse con Suharto varias veces en los años 1990. Durante una visita en 1994, dijo: [53]
"Ningún país es más importante para Australia que Indonesia. Si no logramos encauzar esta relación y no la cuidamos y desarrollamos, toda la red de nuestras relaciones exteriores estará incompleta [y] ... el surgimiento del gobierno del Nuevo Orden del Presidente Suharto, y la estabilidad y prosperidad que [él] ha traído a [Indonesia] ha sido el acontecimiento estratégico más beneficioso que ha afectado a Australia y su región en los últimos treinta años. Necesitamos fomentar el uso de los medios de comunicación populares con aportes positivos [como] "¿Por qué no podemos ser amigos? ¿Por qué no podemos ser amigos? ¿Por qué no podemos ser amigos? ¿Por qué no podemos ser amigos?" [éste es] exactamente el tipo de opiniones que necesitamos".
En 1994, durante el gobierno de Keating, se celebró el primer Foro Ministerial Indonesia-Australia, en el que participaron los ministros de Asuntos Exteriores, Comercio, Inmigración y Medio Ambiente. Posteriormente, se celebraron reuniones cada dos años. [54] [55] [56] En diciembre de 1995, Australia e Indonesia firmaron un acuerdo de seguridad, en el que ambas partes se comprometían a consultarse sobre "cuestiones que afecten a su seguridad común", a promover actividades de cooperación y a dar respuestas conjuntas a las amenazas mutuas. Algunos observadores consideraron que el acuerdo era una "sorpresa". [57]
En 1995 se firmó un tratado de extradición que preveía la extradición por una serie de delitos, excluyendo los "delitos políticos" distintos del intento de asesinato de un jefe de Estado . [58] En 1997 se firmó un acuerdo sobre el uso de la energía nuclear para el desarrollo social y económico. [59]
Durante la crisis financiera asiática de 1997 , Australia proporcionó 8,8 millones de dólares a programas diseñados para aliviar los problemas causados por la sequía , el aumento de los precios de los alimentos y el desempleo , en particular en el este de Indonesia. Australia puso a disposición de Indonesia un préstamo adicional de 1.000 millones de dólares como una forma de apoyo de "segunda línea", en caso de que la asistencia del FMI no pudiera estabilizar la rupia . [48]
Las relaciones llegaron a un punto bajo tras la secesión de Timor Oriental de Indonesia en 1999. [60] Tras un acuerdo de las Naciones Unidas entre Indonesia y Portugal , [61] un referéndum supervisado por la ONU celebrado el 30 de agosto de 1999 ofreció la opción entre la autonomía dentro de Indonesia y la independencia total. El pueblo de Timor Oriental votó abrumadoramente por la independencia. Una fuerza de mantenimiento de la paz dirigida por Australia y sancionada por Indonesia, INTERFET , fue enviada al territorio para restablecer el orden tras una violenta política de "tierra arrasada" llevada a cabo por milicias pro integración y apoyada por elementos del ejército indonesio. [ cita requerida ]
En respuesta a la intervención de Australia, Indonesia derogó el pacto de seguridad de 1995, afirmando que las acciones de Australia en Timor Oriental eran incompatibles "tanto con la letra como con el espíritu del acuerdo". [56] Se cancelaron o retrasaron las reuniones oficiales, incluido el Diálogo Ministerial Indonesia-Australia, que no volvería a reunirse hasta marzo de 2003. La INTERFET fue posteriormente sustituida por una fuerza de policía internacional de las Naciones Unidas, la UNTAET , que formó un destacamento para investigar las presuntas atrocidades.
La relación se tensó en agosto de 2001 durante el asunto Tampa , cuando Australia negó el permiso al carguero noruego MV Tampa para entrar en aguas australianas mientras transportaba solicitantes de asilo afganos que había rescatado de un barco pesquero en problemas en aguas internacionales. La Agencia de Búsqueda y Rescate de Indonesia no respondió de inmediato a las solicitudes de Australia para recibir el barco. Cuando el barco entró en aguas territoriales australianas después de que se le negara el permiso, Australia intentó sin éxito persuadir a Indonesia para que aceptara a los solicitantes de asilo. Noruega también se negó a aceptar a los solicitantes de asilo e informó a Australia a las autoridades marítimas internacionales. El incidente impulsó una coordinación más estrecha entre las autoridades indonesias y australianas, incluidas conferencias regionales sobre el tráfico de personas, la trata de personas y otros delitos transnacionales . [56]
En 2002, un ataque terrorista en Kuta, Bali, mató a 202 personas, incluidos 88 australianos, e hirió a otras 240. Jemaah Islamiyah , un grupo islamista violento , se atribuyó la responsabilidad del ataque, supuestamente en represalia por el apoyo de Australia a la independencia de Timor Oriental y la guerra contra el terrorismo . [62] [63] Un ataque posterior en 2005 resultó en la muerte de otras 20 personas, incluidos 15 indonesios y 4 australianos. [64]
El atentado del Hotel Marriott de 2003 también fue percibido como un ataque dirigido contra intereses occidentales en Indonesia; Al Qaeda afirmó que el ataque fue llevado a cabo por un terrorista suicida de Jemaah Islamiyah en respuesta a las acciones de los Estados Unidos y sus aliados, incluida Australia. [65] Un ataque de 2004 a la embajada australiana en Yakarta por parte de Jemaah Islamiyah resultó en la muerte de nueve indonesios. El año siguiente, las instalaciones diplomáticas y consulares de Indonesia en Australia recibieron una serie de mensajes falsos y amenazantes . Desde entonces, tanto los gobiernos de Estados Unidos como de Australia han emitido advertencias contra los viajes a Indonesia, advirtiendo a sus ciudadanos de un riesgo continuo de ataques. [66]
Estos incidentes impulsaron una mayor cooperación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley en los dos países, basándose en un acuerdo de 1999 sobre tráfico de drogas y lavado de dinero . [67] El Equipo de Cooperación Regional de Yakarta de la Policía Federal Australiana brindó asistencia a la Policía Nacional de Indonesia y ha contribuido al Centro de Yakarta para la Cooperación en materia de Aplicación de la Ley. [68] Esta relación ha atraído críticas, en particular después del arresto y la sentencia de los Nueve de Bali , un grupo de nueve australianos arrestados en Denpasar mientras intentaban contrabandear heroína de Indonesia a Australia. [69] La condena en 2005 de Schapelle Corby por intentar contrabandear drogas a Bali también atrajo una atención significativa en los medios australianos. [70]
El terremoto del Océano Índico de 2004 provocó una importante respuesta humanitaria de Australia, que incluyó un paquete de ayuda de 1.000 millones de dólares del gobierno federal, una contribución adicional de 17,45 millones de dólares de los gobiernos estatales y territoriales y el compromiso de 900 efectivos de la Fuerza de Defensa Australiana para los esfuerzos de socorro en el norte de Sumatra y Aceh . [71] Un teletón transmitido por las tres principales redes de televisión comercial de Australia llamado " Australia Unites: Reach Out To Asia " generó promesas de más de 10 millones de dólares, lo que contribuyó a una ayuda privada total de 140 millones de dólares. [72]
El octavo Foro Ministerial Australia-Indonesia (AIMF) se celebró en Bali el 29 de junio de 2006 y contó con la asistencia de cinco ministros australianos y once indonesios. Un resultado clave fue el apoyo a la conclusión de un acuerdo de seguridad, posteriormente convertido en el Acuerdo de Lombok, que proporciona un marco para el desarrollo de la relación de seguridad para fines de 2006 en materia de defensa, aplicación de la ley, lucha contra el terrorismo , inteligencia, seguridad marítima, seguridad de la aviación, no proliferación de armas de destrucción masiva y cooperación nuclear bilateral con fines pacíficos. [73]
Las reuniones ministeriales trilaterales entre Australia, Indonesia y Timor Oriental se celebraron tres veces hasta septiembre de 2006. [74]
2010
El presidente Susilo Bambang Yudhoyono visitó Australia en abril de 2010 y se convirtió en el segundo líder indonesio en dirigirse al parlamento federal : [75]
Por último, espero con ilusión el día en que, en un futuro próximo, los responsables políticos, los académicos, los periodistas y otros líderes de opinión de todo el mundo examinen detenidamente las cosas que estamos haciendo tan bien juntos y digan: estos dos solían ser mundos distintos, pero ahora tienen una relación bastante estrecha. ¿Por qué no podemos hacer todos lo mismo?
Durante la misma visita, el Presidente Yudhoyono fue nombrado Compañero Honorario de la Orden de Australia , el más alto honor civil del país, por fortalecer la relación bilateral y promover la democracia y el desarrollo. [76]
2011
En mayo de 2011, un documental de Four Corners sobre la crueldad animal en los mataderos de Indonesia, resaltó cuestiones importantes relacionadas con el tratamiento y el bienestar del ganado vivo australiano destinado a la exportación en Indonesia. [77] La respuesta pública al documental llevó a Australia a prohibir las exportaciones de ganado vivo a Indonesia en junio de 2011. La decisión atrajo importantes críticas de la oposición federal , e Indonesia amenazó con llevar la disputa a la Organización Mundial del Comercio . [78] Tras el establecimiento de un nuevo "modelo regulatorio de garantía de la cadena de suministro", las exportaciones se reanudaron en julio de 2011. [79]
2013
En noviembre de 2013, documentos filtrados a The Guardian y a la Australian Broadcasting Corporation informaron que en 2009, la Dirección de Señales de Australia intentó monitorear las llamadas telefónicas del presidente indonesio Susilo Bambang Yudhoyono, su esposa Ani Yudhoyono y altos funcionarios, incluido el portavoz de asuntos exteriores Dino Patti Djalal y el ministro de Comercio Hatta Rajasa . [80] [81] Las acusaciones siguieron a informes anteriores de Der Spiegel y Fairfax Media en octubre de 2013, que sugirieron que las embajadas y puestos diplomáticos australianos en Asia estaban siendo utilizados para interceptar llamadas telefónicas y datos, incluso durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2007. [ 82]
Las acusaciones llevaron a Indonesia a retirar inmediatamente a su embajador en Australia, Nadjib Riphat Kesoema . [83] El primer ministro australiano Tony Abbott inicialmente se negó a disculparse o hacer comentarios sobre el asunto, lo que provocó acusaciones del presidente Yudhoyono de que había "menospreciado" la respuesta de Indonesia al tema. [83] Hablando ante el Parlamento , Abbott argumentó que "no se debe esperar que Australia se disculpe por... actividades razonables de recopilación de inteligencia". [83] Indonesia respondió inmediatamente revisando todas las áreas de cooperación bilateral, incluidas las cuestiones relacionadas con el tráfico de personas , un componente importante de la política de la Operación Fronteras Soberanas del gobierno de Abbott . [84]
2021
En septiembre de 2021, los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de Indonesia y Australia se reunieron en Yakarta e instaron conjuntamente a los talibanes a respetar los derechos humanos de las mujeres y las niñas afganas. También analizaron la posibilidad de que las tropas indonesias se unan a ejercicios de entrenamiento regulares en suelo australiano como parte del fortalecimiento de los lazos de defensa. [85]
2024
El 20 de agosto de 2024, Australia e Indonesia acordaron un acuerdo de cooperación en materia de defensa a nivel de tratado que permite a los ejércitos australiano e indonesio operar desde los países del otro. El Primer Ministro de Australia, Anthony Albanese, dijo: "Será un punto de apoyo vital para nuestros dos países apoyar la seguridad del otro, lo cual es vital para ambos países, pero también para la estabilidad de la región que compartimos" [86].
El comercio bilateral entre Australia e Indonesia alcanzó los 17.800 millones de dólares australianos en 2018-2019, un aumento del 6,9 % con respecto al año anterior. [3] La inversión australiana en Indonesia ascendió a 5.400 millones de dólares, mientras que la inversión indonesia en Australia creció un 11 % hasta los 454 millones de dólares durante el mismo período. Austrade estima que más de 400 empresas australianas operan en Indonesia. [87]
El comercio anual entre Australia e Indonesia ha crecido, en promedio, un 1,5% durante los cinco años hasta 2017-18, considerablemente más lento que el promedio anual del 5,7% del comercio total de Australia durante el mismo período. [3] El comercio con Indonesia representa el 2% del comercio total de Australia. [3] El Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y Australia , firmado en 2019, elimina los aranceles de casi todo el comercio bilateral entre los dos países. [87]
Australia e Indonesia son miembros de la Zona de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda , firmada en febrero de 2009. [3] Ambos países han concluido las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y Australia (IA-CEPA), destinado a aprovechar los acuerdos existentes. Las negociaciones comenzaron en 2010 [88] Indonesia aplica el estatus de nación más favorecida a las importaciones australianas, mientras que Australia aplica concesiones equivalentes a través de su tasa arancelaria para países en desarrollo. [89] y el acuerdo se firmó en marzo de 2019. [90]
Las principales exportaciones de Australia a Indonesia incluyen trigo, ganado (vacuno y bovino), petróleo, aluminio y algodón, mientras que las principales exportaciones de Indonesia incluyen petróleo crudo y refinado, oro, hierro, acero y estructuras de aluminio. [91] Más de 15.000 estudiantes indonesios están matriculados en escuelas y universidades australianas, lo que supone una contribución de 500 millones de dólares a la economía australiana. [3]
Las importaciones indonesias de carne de vacuno y ganado vacuno procedentes de Australia ascienden a unos 12.000 millones de dólares anuales. Desde que comenzó el comercio en la década de 1990, se han enviado más de 6,5 millones de cabezas de ganado a Indonesia. [92] Australia es una opción natural para satisfacer las necesidades de ganado de Indonesia debido a su proximidad, que reduce los costos de envío en comparación con otros países. Desde 2009, cuando Indonesia aprobó la Ley Nº 18/2009 sobre cría y salud animal, Indonesia solo puede importar ganado vacuno de países que estén libres de enfermedades aftosas y pediátricas, lo que también favorece a Australia como principal fuente de carne de vacuno.
La importancia del comercio australiano para Indonesia es menor que la de sus comiembros de la ASEAN , en particular sus vecinos cercanos Singapur , Malasia y Tailandia , y también para las principales potencias económicas como China, Japón y los Estados Unidos. Australia ocupa el octavo lugar en la lista de importaciones de Indonesia. [93] Los mayores volúmenes comerciales de Indonesia son con China, Japón, los Estados Unidos, Singapur, Malasia, India, Corea del Sur, Tailandia y Taiwán. [94] [95]
Ambas naciones son miembros de la APEC y de la Cumbre de Asia Oriental .
En 2020, ambos países firmaron el Acuerdo de Asociación Económica y Comercial Internacional (AEC-IPCI), considerado un hito en las relaciones bilaterales, que tiene como objetivo mejorar las relaciones económicas, incluido el acceso al mercado australiano y la inversión australiana en Indonesia, reducir las barreras comerciales para las exportaciones indonesias (ambos países eliminarán los aranceles), abrir un mercado más amplio para bienes y servicios, así como oportunidades en diversos campos, y aumentar la cantidad de exportaciones de Indonesia y su competitividad a nivel mundial. [96] [97] [98]
Indonesia es el mayor receptor de ayuda australiana , y Australia es el cuarto mayor donante de ayuda extranjera a Indonesia. [5] [99] La ayuda al desarrollo australiana a Indonesia se remonta a 1953 con la participación de Indonesia en el Plan Colombo . Durante tres décadas, entre 1967 y 2003, los programas de ayuda australianos a Indonesia se coordinaron dentro de los acuerdos internacionales establecidos por el Grupo Intergubernamental sobre Indonesia y el Grupo Consultivo sobre Indonesia . Se establecieron numerosos proyectos, como la Red de Telecomunicaciones Fijas Aeronáuticas , un proyecto destinado a abordar las deficiencias en el sistema de aviación civil de Indonesia. [31]
El tsunami del Océano Índico de 2004 dio lugar a la creación de la Asociación Australia-Indonesia para la Reconstrucción y el Desarrollo , que se puso en marcha a principios de 2005 con una financiación de 1.000 millones de dólares australianos para ayudar a reconstruir las comunidades de Aceh y otras zonas afectadas por desastres, y para promover el crecimiento económico en toda Indonesia. [100] En combinación con el programa preexistente de Australia a Indonesia, aumentó el valor de la ayuda de Australia a Indonesia entre 2005 y 2010 a 2.000 millones de dólares australianos, incluidos 500 millones de dólares australianos en préstamos en condiciones favorables.
En 2008, Australia proporcionó una financiación de 650 millones de dólares a Indonesia para ayudar a su economía durante la crisis financiera mundial . [101] El Primer Ministro Kevin Rudd anunció una nueva asociación para el desarrollo con el Presidente Susilo Bambang Yudhoyono en Yakarta el mismo año. [ cita requerida ] Después de los incendios forestales del Sábado Negro de 2009 , Indonesia donó un millón de dólares para ayudar con la reconstrucción en las comunidades afectadas, además de un equipo forense para ayudar a identificar a las víctimas. [102] [103]
La ayuda australiana a Indonesia ascendió a 331,3 millones de dólares australianos en 2018-19, y se estima que ascendió a 298,5 millones de dólares australianos en 2019-20. [5] Los esfuerzos de ayuda de Australia en Indonesia se centran principalmente en la infraestructura, la gobernanza económica, el desarrollo humano y la política social, incluso en el área del derecho y la justicia. [5] Los programas recientes de AusAID han incluido financiación para la construcción y mejora de escuelas islámicas , un proyecto de mejora de carreteras para el este de Indonesia y la Iniciativa de Infraestructura de Indonesia, diseñada para mejorar la infraestructura de agua, saneamiento y transporte. [5] [104] [105] [106] Un informe de la Oficina Nacional de Auditoría de Australia sobre los programas de infraestructura de Australia concluyó que, aunque eran eficaces, carecían de estrategias explícitas para la participación en el sector y no gestionaban eficazmente los riesgos clave, lo que contribuía a los retrasos en la implementación del programa. [107]
Además de los esfuerzos humanitarios para combatir la pobreza y reconstruir las zonas afectadas por el tsunami, los programas de desarrollo también incluyen reformas económicas y gobernanza política para apoyar medidas anticorrupción en las instituciones parlamentarias y electorales y en el sector financiero. La Comisión Electoral Australiana formó una asociación con la Comisión Electoral General de Indonesia ( Komisi Pemilihan Umum , KPU), con el objetivo de mejorar su capacidad y sus procedimientos en el período previo a las elecciones presidenciales de 2014. [ 108]
En el censo australiano de 2011 , 63.159 personas indicaron que su país de nacimiento era Indonesia, de las cuales el 38,1% eran ciudadanos australianos . [109] El 30,5% de la población indonesia actual en Australia llegó al país entre 2006 y 2011, y la mayoría de los residentes anteriores llegaron después de 1991. [109] En contraste con la población indonesia en general, una cuarta parte de los residentes nacidos en Indonesia en Australia indica el catolicismo como su religión, seguido por el 19,4% que indicó el islam. La mayoría están empleados como trabajadores profesionales, administrativos o de oficina, o como trabajadores. [109]
Según el censo australiano de 2001, el 42,9% de las personas nacidas en Indonesia que vivían en Australia residían en Nueva Gales del Sur , seguido por el 24,7% en Victoria , el 15,5% en Australia Occidental y el 10,4% en Queensland . [110] El 40,7% indicó que su ascendencia era china, el 39,8% indonesia y el 7,2% holandesa .
Statistics Indonesia no mide el número de residentes australianos en Indonesia, sin embargo, las llegadas de turistas indican que 931.109 australianos visitaron Indonesia en 2011. [111] Según una investigación realizada en 2009 por el Banco de Indonesia , había aproximadamente 45.384 extranjeros trabajando en Indonesia, de los cuales el 5% (o 2.209) eran australianos. [112] La mayoría (63%) de los trabajadores extranjeros estaban radicados en Yakarta, y trabajaban principalmente como profesionales, técnicos y gerentes. [112]
Indonesia es el segundo destino turístico más popular de Australia después de Nueva Zelanda . 2.137.537 pasajeros viajaron entre Australia e Indonesia en 2012, incluidos 910.000 visitantes a Indonesia. [113] [114]
En 2012, Australia fue el duodécimo mayor mercado receptor de visitantes a Indonesia, y la mayoría de ellos viajaron por vacaciones o para visitar a sus familiares. [115]
Garuda Indonesia es la aerolínea más grande con rutas entre Australia e Indonesia, con una participación de mercado del 45% a través de sus servicios desde Yakarta y Denpasar a Sídney, Melbourne y Perth . [115] En marzo de 2013, la aerolínea anunció planes para reanudar los vuelos diarios entre Brisbane y Denpasar a partir de agosto. [116] Qantas también ofrece servicios entre Sídney y Yakarta, mientras que Virgin Australia , Indonesia Air Asia y Jetstar ofrecen vuelos a Bali. [115]
En 2007 se estableció una alianza de seguridad en el transporte entre ambos países, que se amplió en diciembre de 2012. La alianza abarca el transporte aéreo, marítimo, ferroviario y por carretera, y prevé hasta 27.500 plazas semanales entre los principales aeropuertos de Indonesia y Australia. [117] Los planes también incluyen acuerdos de seguimiento de buques y un programa de intercambio entre la Autoridad de Seguridad Marítima de Australia y la Agencia Nacional de Búsqueda y Rescate de Indonesia destinado a acelerar los rescates de solicitantes de asilo en embarcaciones. [118]
Diecinueve pasajeros australianos, entre ellos los funcionarios gubernamentales Elizabeth O'Neill , Allison Sudradjat y el periodista del Australian Financial Review Morgan Mellish , murieron cuando el vuelo 200 de Garuda Indonesia se estrelló en Yogyakarta el 7 de marzo de 2007. [119] Al año siguiente, ambos países firmaron un memorando de entendimiento sobre seguridad del transporte aéreo, que incluía 24 millones de dólares de financiación para formar a 40 inspectores de aeronavegabilidad indonesios, mejorar la gestión del tráfico aéreo y aumentar la capacidad de Indonesia para llevar a cabo investigaciones de accidentes de transporte. [120]
Las encuestas de opinión pública realizadas por el Lowy Institute , un grupo de expertos australiano en relaciones exteriores, encontraron que los australianos calificaron sus opiniones sobre Indonesia con 54 grados, en una escala entre 0 y 100 grados que van desde "muy desfavorable" a "muy cálido". [121] Esto representó un aumento de 4 grados con respecto a la encuesta anterior, realizada en 2006. [121] Por el contrario, en 2012 los indonesios calificaron sus opiniones sobre Australia con 62 grados, frente a los 51 grados de 2006. Esta encuesta también encontró que en 2012, poco menos de un tercio de los indonesios veían a Australia como una amenaza potencial para su país. [122] Un estudio de 2003 sobre aspirantes indonesios a un puesto diplomático informó que el 95% de ellos tenía un sentimiento antiaustraliano. [123]
Según una encuesta realizada en 2006, los australianos estaban de acuerdo en que "Indonesia está controlada esencialmente por los militares" y que representa una "fuente peligrosa de terrorismo islámico". Sin embargo, más de tres cuartas partes de los encuestados dijeron que "es muy importante que Australia e Indonesia trabajen para desarrollar una relación estrecha", y sólo el 22% estuvo de acuerdo en que "Australia e Indonesia son demasiado diferentes para desarrollar una relación estrecha". [124]
En octubre de 2013, las relaciones se tensaron debido a las acusaciones de que la Dirección de Señales de Australia había intentado en 2009 monitorear las llamadas telefónicas de altos funcionarios indonesios, incluido el presidente Susilo Bambang Yudhiyono y su esposa Ani Yudhoyono . [125] En respuesta, el primer ministro australiano Tony Abbott dijo sobre las relaciones bilaterales: "Nunca diré ni haré nada que pueda dañar la fuerte relación y la estrecha cooperación que tenemos con Indonesia, que es en general nuestra relación más importante". [126] Indonesia luego congeló los lazos con Australia, [127] ya que Abbott se negó a disculparse. [128] Los indonesios luego protestaron por las acciones de Australia, incluida la quema de la bandera de Australia mientras se advertía a los australianos que estuvieran atentos en el país. [129] El embajador de Indonesia, Nadjib Riphat Kesoema , fue llamado a Yakarta entre noviembre de 2013 y mayo de 2014 como resultado de los desacuerdos entre los dos países sobre las acusaciones.
La proporción de votantes australianos que nombró a Indonesia como una amenaza para la seguridad alcanzó uno de cada cinco después de la masacre de Santa Cruz en 1991, aumentando posteriormente a tres de cada diez después de la crisis de 1999 en Timor Oriental . [ cita requerida ] En 2004, una encuesta del Instituto Australiano de Política Estratégica mostró que el 29% de los encuestados identificaron a Indonesia como el país "más probable" de representar una amenaza para la seguridad de Australia en el futuro, una ligera disminución respecto de la cifra del 31% registrada en 2001. En todos los períodos encuestados, Indonesia fue identificada como la principal amenaza para la seguridad de Australia. [130]
Según una encuesta realizada en 2009, el 39% de los australianos no consideraba que ningún país en particular representara una amenaza potencial para la seguridad de Australia, seguido por un 20% que nombró a Indonesia. En su discurso de 2010 ante el parlamento australiano, el presidente Yudhoyono describió la percepción de Indonesia como una amenaza militar como una "caricatura mental absurda". [131] En general, no se considera que el ejército de Indonesia tenga la capacidad de invadir Australia. [132] Las encuestas de opinión pública en Indonesia han indicado que Australia es el cuarto país más "calurosamente considerado", con un apoyo significativo a vínculos más estrechos en educación, salud, comercio y democracia. [133]
La cuestión del tráfico de personas y el movimiento de solicitantes de asilo a través de Indonesia ha atraído una atención significativa en los medios de comunicación australianos, en particular después del asunto de Tampa y la posterior introducción de la " Solución del Pacífico " bajo el gobierno de Howard . [ cita requerida ] Muchos solicitantes de asilo que buscan refugio en Australia transitan por Indonesia, a menudo esperando en Indonesia antes de intentar llegar a Australia en barco. [134] Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , en 2012 había 1225 refugiados y 5429 solicitantes de asilo registrados en las Naciones Unidas en Indonesia. [135]
En 2002 se estableció el Proceso de Bali para proporcionar un marco para las negociaciones y mejorar la cooperación en la cuestión. [136] Un grupo de expertos sobre solicitantes de asilo designado por el gobierno de Gillard en 2012 abogó por una "cooperación bilateral de alto nivel y amplio alcance" con Indonesia y Malasia sobre la cuestión. [137]
En 2011, el Parlamento indonesio aprobó leyes que penalizan el tráfico de personas e imponen penas de entre cinco y quince años de prisión para los condenados. Las leyes incluyen sanciones para los funcionarios corruptos y para quienes no denuncien a los funcionarios, contrabandistas y solicitantes de asilo culpables de violaciones de las leyes de inmigración. [138] Ese mismo año, Australia contribuyó con tres patrulleras para ayudar a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de Indonesia a combatir el tráfico de personas. [135] Australia también acordó aceptar a otros 400 solicitantes de asilo de Indonesia. [135]
La cuestión de las presuntas violaciones de los derechos humanos por parte de los militares indonesios en la región de Papúa Occidental ha atraído una atención considerable en Australia y en varios otros Estados del Pacífico. Aunque Australia y la mayoría de los Estados del Pacífico reconocen oficialmente la soberanía de Indonesia sobre la región, algunos miembros del Parlamento de los partidos Laborista , Verde y Liberal han expresado su preocupación por las posibles violaciones de los derechos humanos y la falta de acceso a los periodistas y observadores. [139] [140]
En 2006, la decisión de Australia de conceder visados de protección temporal a 42 solicitantes de asilo de Papúa Occidental que afirmaban estar siendo amenazados por el ejército indonesio, impulsó al presidente indonesio Susilo Bambang Yudhoyono a retirar al embajador de Indonesia en Australia. [141] Los funcionarios indonesios indicaron que la cuestión podría afectar a los esfuerzos para reducir el tráfico de personas y garantizaron la seguridad del grupo. El incidente dio lugar a una "guerra de caricaturas" entre los dos países, después de que el periódico The Australian publicara una caricatura de Bill Leak que mostraba al presidente como un perro montado sobre un papú, lo que impulsó a los activistas estudiantiles indonesios a exigir que se pusieran fin a los vínculos más estrechos con Australia. [142]
En 2008, las autoridades locales detuvieron a cinco ciudadanos australianos por intentar entrar en la ciudad de Merauke sin visado. [143] Posteriormente, el grupo fue condenado a entre dos y tres años de prisión cada uno, sentencia que fue revocada por el Tribunal Superior de Jayapura . Esta decisión fue apelada ante el Tribunal Supremo de Indonesia y posteriormente rechazada en junio de 2009. [143]
El 30 de mayo de 2011, la cadena ABC emitió un informe sobre cómo se sacrificaba ganado australiano en mataderos indonesios. [144] El Ministerio de Agricultura, Pesca y Silvicultura respondió el 7 de junio de 2011 y suspendió todas las exportaciones de animales vivos a Indonesia "para su sacrificio tras la evidencia de abusos en el bienestar animal en algunos mataderos". [145] La prohibición provocó escasez de carne de vacuno y aumentos de precios en los mercados indonesios, lo que llevó a algunos indonesios a considerar a Australia como un socio comercial poco fiable. [146]
Cada año se exportan desde Australia unas 700.000 cabezas de ganado, la gran mayoría a Indonesia, y la industria de la carne y el ganado temía que la vida rural pudiera verse destruida si entraba en vigor una prohibición general. Después de la prohibición, la exportación se redujo entre un 10 y un 15 %. [147] La prohibición total duró cinco semanas. [148]
Los funcionarios indonesios culparon a los mataderos locales de no cumplir con los estándares halal , lo que alimentó el debate sobre la autoindependencia. [149] Existe una gran demanda de carne en Indonesia, debido a la creciente economía, [150] y los indonesios buscaron volverse menos dependientes y mejorar su propia industria, incluso mediante la creación de estaciones de ganado de propiedad indonesia en Australia. [151]
Indonesia respondió a la prohibición imponiendo cuotas, con lo que intentó castigar a Australia, pero que afectó principalmente a la economía rural. Al final, ambos países lograron normalizar sus relaciones, lo que alentó las esperanzas para el futuro. [152]
En noviembre de 2013, el escándalo de espionaje australiano a Indonesia impulsó a Indonesia a revisar su política comercial con Australia, incluido el comercio de ganado vivo. El Ministro Coordinador de Asuntos Económicos de Indonesia, Hatta Rajasa , dijo que Indonesia no debería depender de un solo país y contempló revisar la Ley Nº 18/2009 sobre Ganadería y Salud Animal, un sistema de importación de ganado basado en el país que favorecía a Australia. Si se revisaba, Indonesia podría importar ganado de otros países, excepto aquellos que no están libres de la enfermedad de la boca y las patas del ganado, como la India . [92] Otros países, incluidos Brasil y Argentina, han expresado interés en satisfacer las necesidades de carne de vacuno de Indonesia.
La última vez que Australia ejecutó una sentencia de muerte fue en febrero de 1967 y la abolición de la pena de muerte ocurrió ya en 1922 en el estado de Queensland , con la abolición definitiva en todas las jurisdicciones en 1984. La pena de muerte en Indonesia ha estado permitida durante toda su historia, pero ningún ciudadano australiano había estado sujeto a ella antes de 2015. El Tratado de Extradición entre Australia e Indonesia acordado en 1992 impide cualquier extradición que pueda permitir que se ejecute la pena de muerte en cualquiera de los dos países. [153] Según una directriz de la Policía Federal Australiana de 2009 publicada en virtud de las leyes de libertad de información , la policía australiana debe considerar la probabilidad de que se imponga la pena de muerte al decidir si extiende cualquier cooperación con las agencias de aplicación de la ley en el extranjero. [154]
El caso de los Nueve de Bali en 2005 dio lugar a seis sentencias de muerte impuestas en el juicio o en apelación. Cuatro de ellas fueron revocadas en una apelación posterior. En enero de 2015, el presidente indonesio Joko Widodo se negó a conceder clemencia a Andrew Chan y Myuran Sukumaran , los dos australianos restantes que se enfrentaban a la pena de muerte tras sus condenas como los organizadores de la empresa. [155] Australia suplicó a Indonesia que no ejecutara a los dos australianos y algunos turistas australianos decidieron boicotear Bali en protesta. [156] El primer ministro Tony Abbott pidió a Indonesia que no olvidara la asistencia de mil millones de dólares de Australia tras el terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004. [ 157] Sukumaran y Chan fueron ejecutados el 29 de abril de 2015. En respuesta, el primer ministro Tony Abbott llamó a consultas al embajador australiano en Indonesia, Paul Grigson , y suspendió el contacto ministerial durante unas seis semanas. [158]
El 60% de las exportaciones de Australia pasan por sus accesos septentrionales, cerca de Indonesia. [159] Indonesia es también el país más poblado vecino de Australia, y está más cerca de tierra firme que todos los países, con excepción de Papua Nueva Guinea . Existe una frontera marítima entre Australia e Indonesia, y ambos países se han preocupado por delimitar definitivamente esa frontera con el fin de proteger la pesca de la invasión, [160] y determinar los límites de responsabilidad de los buques que se encuentran en esa zona.
En respuesta al terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 , que causó daños generalizados en el norte de Sumatra y Aceh , se enviaron más de 900 militares australianos para brindar ayuda humanitaria en la zona. Esto incluyó 15 controladores de tráfico aéreo, C-130 Hércules , helicópteros y el HMAS Kanimbla . [161] En abril de 2005, un helicóptero Sea King de la Marina Real Australiana se estrelló mientras intentaba aterrizar en Nias , lo que provocó la muerte de nueve miembros del personal. [161] Susilo Bambang Yudhoyono, que estaba de visita en Australia en una visita de estado en ese momento, otorgó medallas póstumas al valor a los nueve miembros del personal que murieron en el accidente, [162] mientras que cuatro hombres de un pueblo cercano, Tuindrao, recibieron medallas australianas al valor por su respuesta al accidente, del que sobrevivieron dos miembros del personal. [163] Fueron los primeros indonesios en recibir la medalla. [163]
En 2005, el Special Air Service Regiment de Australia anunció planes para reanudar la cooperación con su homólogo indonesio, Kopassus . [164] La nueva asociación implicaría un programa de intercambio y entrenamiento de oficiales en la base del SAS en Perth , además de entrenamiento antiguerrilla en Indonesia. [164] La asociación había sido cancelada en 1999 tras las acusaciones de abusos de los derechos humanos y violencia en Indonesia durante la crisis de Timor Oriental . [164] [165]
El Tratado de Lombok, un acuerdo bilateral de seguridad, fue firmado por el ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Hassan Wirajuda, y su homólogo australiano, Alexander Downer , en 2006. El tratado compromete a ambos países a cooperar y consultarse en los campos de la defensa y la tecnología de defensa, la aplicación de la ley y la lucha contra el crimen transnacional, la lucha contra el terrorismo y el intercambio de inteligencia, así como la seguridad marítima y de la aviación. [4]
Un acuerdo de 2011 entre Australia y los Estados Unidos para estacionar hasta 2.500 marines estadounidenses en Darwin fue recibido con preocupación por Indonesia. [166] El ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia , Marty Natalegawa, destacó el potencial de que el desarrollo "provoque una reacción y una contrarreacción", lo que resultaría en "[un] círculo vicioso de tensiones y desconfianza", [166] mientras que el jefe del ejército de Indonesia advirtió que una mayor presencia estadounidense en la región podría aumentar la tensión por las disputas territoriales en el Mar de China Meridional . [167]
IKAHAN, la Asociación de Antiguos Alumnos de Indonesia y Australia, se fundó en 2011 para mejorar los vínculos interpersonales entre ambas fuerzas de defensa. [168]
En 2012, Indonesia participó en el Ejercicio Pitch Black , un ejercicio de guerra bienal realizado por la Real Fuerza Aérea Australiana . Por primera vez, cuatro Sukhoi Su-27 de la Fuerza Aérea de Indonesia participaron en el ejercicio, en el que también participaron aviones militares de Singapur , Tailandia , Nueva Zelanda y los Estados Unidos . [169] El ejercicio marcó la primera vez que aviones militares indonesios aparecieron junto a los de un país extranjero, y fue descrito por ambos líderes como un ejemplo de "cooperación entre las fuerzas de defensa australianas e indonesias [que va] fortaleciéndose". [169]
Ese mismo año, Indonesia aceptó un regalo de cuatro aviones australianos C-130 Hércules, una contribución destinada a apoyar la asistencia humanitaria y las operaciones de socorro en caso de desastre en Indonesia. [170] Tras el segundo diálogo "2+2" entre los ministros de Asuntos Exteriores de Australia e Indonesia en abril de 2013, Australia acordó vender cinco aviones adicionales a Indonesia a " precios de amigo ". [171]
Los dos países han mantenido relaciones diplomáticas desde el reconocimiento de la soberanía de Indonesia por parte de los Países Bajos en 1949. [1] El primer representante de Indonesia en Australia, el Dr. Usman Sastroamidjojo, fue enviado inicialmente a Australia en 1947. [172] El Dr. Usman regresó a Canberra en 1949, abriendo la embajada de Indonesia en el Hotel Canberra , antes de mudarse a un edificio permanente en Yarralumla en 1971. [172] Los consulados de Indonesia se encuentran en Sídney, Melbourne y Perth, y los cónsules honorarios se encuentran en Darwin y Adelaida. [173] El Consulado de Indonesia en Darwin estuvo encabezado inicialmente por el Cónsul Honorario, Sr. Allen Keith Wilson (diciembre de 1974), seguido por los cónsules de Indonesia designados: Sr. Soedhoro (agosto de 1980), Sr. R. Soerodjo Pringgowirono (enero de 1982), Sr. Benedictus Sarjono (septiembre de 1991), Sr. Louis Roesli (abril de 2000), Sr. rias Manongga (2003), Harbangan Napitupulu (2007), Ade Padmo Sarwono (2012) y Andre Omer Siregar (diciembre de 2014).
El actual embajador de Indonesia en Australia, Siswo Pramono , fue nombrado en octubre de 2021. [174]
La misión exterior más grande de Australia es su embajada en Yakarta ; y hay consulados generales australianos en Denpasar , [175] Makassar [176] y Surabaya . [177] Penny Williams , actual embajadora de Australia en Indonesia, fue nombrada en abril de 2021.
Australia e Indonesia participan en las siguientes organizaciones multilaterales :
En 2011, más de 17.000 estudiantes indonesios se inscribieron en escuelas, universidades y cursos de EFP australianos , la mayoría de los cuales estudiaban administración, comercio, ciencias sociales y hostelería. [181] A través de los Premios Australia, Australia ofrece más de 250 becas de desarrollo educativo y profesional a los indonesios, una iniciativa que comenzó bajo el Plan Colombo . [5] Más de 10.000 estudiantes indonesios han estudiado en universidades australianas bajo el programa de becas, incluido el Vicepresidente de Indonesia , Boediono , y el Ministro de Asuntos Exteriores Marty Natalegawa . [182]
En 2011, 455 estudiantes australianos estudiaron en universidades indonesias, una cuarta parte de los cuales emprendieron programas semestrales. [183] El Consorcio Australiano para Estudios Indonesios en el País, o ACICIS, se fundó en la Universidad Murdoch en 1994 para desarrollar y coordinar programas de estudio para estudiantes australianos en Indonesia, en instituciones como la Universidad Gadjah Mada , la Universitas Muhammadiyah Malang y la Universidad Atma Jaya . [184] ACICIS se estableció para superar las barreras académicas, burocráticas y de inmigración que impiden a los estudiantes australianos estudiar en Indonesia. También brinda oportunidades de intercambio cultural. Un informe de ACICIS de 2019 afirmó que Indonesia ocupó el cuarto lugar como país favorito para los estudiantes australianos en 2018 (con 1.402 de un total de 14.522 estudiantes universitarios australianos que estudian en la región del Indo-Pacífico). [185]
En muchas escuelas y universidades de Australia se imparten clases de lengua indonesia. Entre 1994 y 2002, la financiación proporcionada por los gobiernos de Keating y Howard a través de la Estrategia Nacional de Lenguas y Estudios Asiáticos en las Escuelas de Australia duplicó las matrículas de lengua indonesia en las escuelas y universidades. [186] Los gobiernos de Rudd y Gillard implementaron un programa similar con el Programa Nacional de Lenguas y Estudios Asiáticos en las Escuelas entre 2007 y 2012. [186]
Sin embargo, desde 2001, las inscripciones han seguido disminuyendo. [186] [187] Entre 2001 y 2010, las inscripciones cayeron un 40%, y en 2012 había menos estudiantes estudiando indonesio que en 1972. [187] Australia identificó los estudios de lengua indonesia como una "lengua estratégica a nivel nacional" en 2008, mientras que una investigación del Senado de 2004 sobre la relación de Australia con Indonesia recomendó que se la designara como una "prioridad nacional estratégica". [188] [189] El libro blanco Australia en el siglo asiático de 2012 sugirió además que todos los estudiantes escolares deberían tener acceso a una de las cuatro lenguas prioritarias: indonesio, mandarín, hindi y japonés. [190]
Como parte del IA-CEPA, la Universidad de Monash y la Universidad de Australia Occidental establecerán campus en Indonesia, [191] el primer campus extranjero en el país, con la esperanza de establecer una cooperación a largo plazo en educación, investigación e industria.
Radio Australia , una división de la Australian Broadcasting Corporation , produce programación en idioma indonesio transmitida en radio de onda corta , por satélite y en línea desde estudios en Southbank , Melbourne. En 2013, se advirtió el posible cierre de las transmisiones de onda corta de la estación a Indonesia como resultado de los altos costos y la creciente popularidad de la cobertura de noticias en línea y a través de las redes sociales . [192] Se transmite un programa de desayuno diario en idioma indonesio, además de programación educativa en inglés. Por otro lado, Voice of Indonesia , una división en el extranjero de Radio Republik Indonesia , produce programación de radio de onda corta para audiencias de habla inglesa, incluidos los australianos.
SBS Radio produce un programa regular en idioma indonesio dirigido a las comunidades indonesias en Australia, mientras que varios periódicos, revistas y estaciones de radio comunitarias, incluidos Ozip , BUSET , 3ZZZ y Buletin Indonesia, también producen contenido en idioma indonesio. [ cita requerida ]
Tanto Fairfax Media como la Australian Broadcasting Corporation tienen corresponsales en Yakarta, mientras que Kompas de Indonesia tiene un reportero en Sydney . [ cita requerida ]
La ABC fue la primera organización de noticias australiana en establecer una oficina en Indonesia, estableciendo oficinas en Yakarta en 1961 dirigidas por Ken Henderson. [193] Antes de esto, los corresponsales de guerra australianos cubrieron la Segunda Guerra Mundial y la posterior guerra de independencia contra los Países Bajos. John Thompson, un periodista de la ABC, y Graeme Jenkins del Melbourne Herald estuvieron entre los primeros en ser enviados al país. Indonesia también fue cubierta desde una oficina de la ABC en Singapur, dirigida por Bruce Grant y Colin Mason, desde 1956. El año de vivir peligrosamente , una novela de 1978 de Christopher Koch , describió las experiencias de un periodista australiano que cubría el Movimiento 30 de Septiembre en 1965. [193]
En 1975, durante los preparativos para la invasión indonesia de Timor Oriental , cinco periodistas australianos fueron asesinados en la ciudad fronteriza de Balibo , en Timor Oriental . Según una investigación forense australiana de 2007, los periodistas habían sido asesinados deliberadamente por miembros de las fuerzas especiales indonesias. [43] Según Indonesia, los hombres murieron en un fuego cruzado entre el ejército y la milicia independentista. [44] A medida que la crisis se agravó, los periodistas australianos de la ABC, Radio Australia y el Sydney Morning Herald fueron expulsados del país entre 1976 y 1980. La prohibición continuó hasta 1983, cuando se permitió de nuevo a la Australian Associated Press tener un corresponsal residente en Yakarta. [193]
David Jenkins, periodista del Sydney Morning Herald , fue expulsado de Indonesia en 1986 tras la publicación de un artículo sobre la corrupción en la familia inmediata de Suharto. [193] El artículo, que comparaba la fortuna de la familia con la del presidente filipino Ferdinand Marcos , fue publicado en la portada del periódico y finalmente condujo a la expulsión de Jenkins del país hasta 1994. [193] Al Herald no se le permitió reabrir su oficina en el país hasta 1995. [193]
Con la excepción de la participación en los Juegos de Arafura , los vínculos deportivos entre las dos naciones son insignificantes. Ningún atleta o equipo deportivo indonesio ha alcanzado un alto perfil al visitar Australia. Los deportes australianos populares como el rugby , el cricket , el fútbol australiano , la natación y el netball despiertan poco interés en Indonesia. Ambos países mantienen ligas profesionales de fútbol : Liga Indonesia y A-League . Los dos equipos líderes de la A-League australiana y los campeones de la Liga indonesia compiten en la Liga de Campeones asiática .
La Asociación de Estudiantes Indonesios de Australia, o Perhimpuan Pelajar Indonesia Australia , se estableció en marzo de 1981 como una organización comunitaria para estudiantes indonesios en Australia. [194] La PPIA tiene capítulos en las principales universidades de la mayoría de los estados y territorios australianos. [194] Una organización recíproca, la Asociación de Jóvenes Australia-Indonesia, se estableció en la Universidad Nacional Australiana en 2011, y ahora tiene capítulos en todas las capitales australianas y en Yakarta. [195]
El Instituto Australia-Indonesia, parte del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio , financia una serie de programas diseñados para mejorar los vínculos entre los jóvenes, incluido el Programa de Intercambio de Jóvenes Australia-Indonesia y el Programa de Intercambio Musulmán. [196]
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Recuperado el 6 de abril de 2012
