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El Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y Australia ( IA-CEPA ; indonesio : Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Indonesia–Australia ) es un acuerdo bilateral firmado entre Australia e Indonesia en marzo de 2019, ratificado por Australia en noviembre de 2019 e Indonesia en febrero de 2020. El acuerdo contiene un acuerdo de libre comercio que elimina los aranceles de casi todos los productos comercializados entre ambos países, además de flexibilizar las regulaciones de inversión en Indonesia para las empresas australianas y aumentar la cuota para los indonesios que buscan formación profesional en Australia.
El IA-CEPA contiene cláusulas sobre libre comercio bilateral , inversiones, visas de capacitación profesional, arbitraje de inversionistas, comercio electrónico y protección de la propiedad intelectual . [1] Indonesia, según el acuerdo, eliminará los aranceles de casi todos los productos australianos exportados a Indonesia, mientras que todos los productos indonesios exportados a Australia estarán libres de aranceles. [2] Se permitiría a las empresas australianas tener una participación mayoritaria en empresas indonesias de telecomunicaciones, transporte, salud y energía. Además, el número de visas de vacaciones y trabajo emitidas a indonesios anualmente se incrementaría de 1.000 a 4.100 (más tarde a 5.000 [1] para 2026), y se permitiría a las universidades australianas abrir campus en Indonesia. [3]
El acuerdo también incluye protecciones contra la discriminación y las expropiaciones, y evita que los desarrolladores de software se vean obligados a entregar su código fuente para vender sus productos. Además, las empresas australianas obtuvieron excepciones a una regulación indonesia que exige que los mercados en línea de Indonesia almacenen los datos localmente. [1]
Las negociaciones comerciales bilaterales comenzaron entre los dos países en noviembre de 2010, y el propio IA-CEPA se anunció en una declaración conjunta, durante la presidencia de Susilo Bambang Yudhoyono y el cargo de primer ministro de Julia Gillard . [4] [5] Después de varias conferencias y reuniones a lo largo de 2011, se publicó otro comunicado conjunto tras una reunión en Darwin el 3 de julio de 2012 en el que se pedía el lanzamiento de las negociaciones del acuerdo antes de finales de ese año. [6] Sin embargo, después, las relaciones entre los dos países se deterioraron (debido al escándalo de espionaje australiano de 2013 y la ejecución de ciudadanos australianos por parte de Indonesia en 2015 ), y en 2015 Indonesia aplicó aranceles a las importaciones de ganado australiano. Finalmente, el ministro de Comercio de Indonesia, Thomas Lembong, y su homólogo australiano, Steven Ciobo, anunciaron la reanudación de las negociaciones en marzo de 2016. [7] Antes de la reanudación de las conversaciones, se habían celebrado cuatro rondas de negociaciones. [8]
En febrero de 2017, se habían celebrado seis rondas de negociaciones entre los dos países, y tanto el primer ministro australiano Malcolm Turnbull como el presidente indonesio Joko Widodo (Jokowi) se comprometieron a concluir las discusiones para fines de ese año en marzo de 2017. [9] Las negociaciones continuas a lo largo del año no lograron completar el acuerdo para fines de 2017, que para noviembre había totalizado diez rondas. [8] En marzo de 2018, el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, admitió que los negociadores todavía estaban tratando de resolver algunos problemas y trasladó la fecha límite a fines de 2018. [10] El Ministro de Comercio de Indonesia, Enggartiasto Lukita, se propuso además firmar el acuerdo para noviembre de 2018 en abril. [11]
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Durante la primera visita al extranjero del nuevo primer ministro australiano Scott Morrison en su mandato a Yakarta , él y Jokowi anunciaron un acuerdo sobre IA-CEPA el 31 de agosto de 2018. [12] Sin embargo, la firma se retrasó debido a una disputa bilateral sobre el reconocimiento de Australia de Jerusalén Occidental como capital de Israel , que provocó protestas diplomáticas de Indonesia. [13] [14] El acuerdo fue finalmente firmado por Lukita y el Ministro de Comercio australiano Simon Birmingham en marzo de 2019, sujeto a la ratificación del Parlamento de Australia y el Consejo Representativo del Pueblo de Indonesia . [15] [16]
El parlamento de Australia ratificó el acuerdo como parte del Proyecto de Ley de Enmienda de Aduanas de 2019 (junto con los CEPA con Perú , Hong Kong y China ) el 26 de noviembre de 2019 y el proyecto de ley recibió la sanción real el 3 de diciembre de 2019. [17] El Consejo de Representantes del Pueblo ratificó el acuerdo el 6 de febrero de 2020 durante una sesión plenaria . [18] Entró en vigor el 5 de julio de 2020. [19]
Poco después de que Indonesia ratificara el acuerdo, la Universidad Monash de Australia reveló sus planes de abrir un campus en Indonesia, convirtiéndose en la primera universidad extranjera en hacerlo en Indonesia. [20] Los observadores económicos indonesios señalaron que el acuerdo de libre comercio puede conducir a un aumento de las importaciones de productos agrícolas, principalmente carne de res australiana, lo que puede desplazar a la industria ganadera local. [21] El Partido Laborista Australiano también ha cuestionado las cláusulas del tratado sobre las disputas entre inversores y Estados y sobre el trabajo temporal indonesio en Australia. [22]