En inglés, el término se utilizó por primera vez durante la Guerra Civil Inglesa . [2] El jefe de estado de una nación (monárquica o republicana) suele ocupar el puesto de comandante en jefe, incluso si el poder ejecutivo efectivo lo tiene un jefe de gobierno separado . En un sistema parlamentario , el poder ejecutivo depende en última instancia de la voluntad de la legislatura ; aunque la legislatura no emite órdenes directamente a las fuerzas armadas y, por lo tanto, no controla a las fuerzas armadas en ningún sentido operativo. Los gobernadores generales y los gobernadores coloniales también suelen ser designados comandantes en jefe de las fuerzas militares dentro de su territorio.
A un comandante en jefe a veces se le denomina comandante supremo , que a veces se utiliza como un término específico. El término también se utiliza para los oficiales militares que tienen tal poder y autoridad, no siempre a través de una dictadura, y como subordinado (generalmente) de un jefe de estado (véase Generalísimo ). El término también se utiliza para los oficiales que tienen autoridad sobre una rama militar individual , una rama especial o dentro de un teatro de operaciones . [3]
Los jefes de Estado como comandantes en jefe
Esto incluye a los jefes de Estado que:
Son jefes ejecutivos con el mandato político de tomar decisiones discrecionales, incluido el mando de las fuerzas armadas.
En su mayoría, jefes de Estado ceremoniales (monarcas constitucionales, virreyes y presidentes en repúblicas parlamentarias) con poderes residuales de reserva sustancial sobre las fuerzas armadas, que actúan en circunstancias normales siguiendo el asesoramiento constitucional de jefes ejecutivos con el mandato político de tomar decisiones discrecionales.
En su parte II, capítulo III, artículo 99, incisos 12, 13, 14 y 15, la Constitución Nacional Argentina establece que el Presidente de la Nación Argentina es el "Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la Nación ". Asimismo, establece que el Presidente tiene derecho a proveer los puestos militares en la concesión de los empleos o grados de los oficiales superiores de las fuerzas armadas, y por sí mismo en el campo de batalla; dirige su organización y distribución según las necesidades de la Nación y declara la guerra y ordena represalias con el consentimiento y aprobación del Congreso Nacional Argentino . [4]
El Ministro tendrá el control general y la administración de la Fuerza de Defensa, y los poderes conferidos al Jefe de la Fuerza de Defensa , al Jefe de la Marina , al Jefe del Ejército y al Jefe de la Fuerza Aérea en virtud de la sección 9, y los poderes conferidos conjuntamente al Secretario y al Jefe de la Fuerza de Defensa en virtud de la sección 9A, se ejercerán sujetos a y de conformidad con cualquier instrucción del Ministro. [9]
El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Bangladesh es el presidente , aunque el poder ejecutivo y la responsabilidad de la defensa nacional residen en el primer ministro . Esto se lleva a cabo a través del Ministerio de Defensa , encabezado por el ministro de Defensa, que proporciona el marco de políticas y los recursos a las Fuerzas Armadas para que cumplan con sus responsabilidades en el contexto de la defensa del país.
La única excepción fue el primer comandante en jefe, el general MAG Osmani , durante la Guerra de Liberación de Bangladesh en 1971, quien fue comandante de todas las Fuerzas de Bangladesh , reinstalado al servicio activo por orden oficial del gobierno de BD, que después de la independencia fue publicada en el boletín oficial en 1972. Se retiró el 7 de abril de 1972 y renunció a toda autoridad y deberes al presidente de Bangladesh. [10]
Bielorrusia
El presidente de Bielorrusia es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Bielorrusia ( en bielorruso : Галоўнакамандуючы Узброенымі Сіламі Рэспублікі Беларусь ). [11] El comandante en jefe bielorruso tiene un uniforme oficial acorde con su rango, que el presidente usa en ocasiones oficiales y ceremonias relacionadas con el ejército. El papel del comandante en jefe está establecido en el artículo 28 de la Constitución de Bielorrusia , que establece que tiene la autoridad de "nombrar y destituir al alto mando de las Fuerzas Armadas". [12]
Los poderes del mando en jefe sobre las Fuerzas Armadas canadienses están conferidos al monarca canadiense , [14] y se delegan al gobernador general de Canadá , quien también utiliza el título de Comandante en Jefe . [15] En esta capacidad, el gobernador general tiene derecho al uniforme de un general/oficial de bandera, con el escudo del cargo y un galón especial en los puños que sirven como insignia de rango.
Por convención constitucional, los poderes de prerrogativa de la Corona sobre las fuerzas armadas y los poderes constitucionales como comandante en jefe se ejercen siguiendo el consejo del primer ministro y el resto del Gabinete , el ministerio gobernante que cuenta con la confianza de la Cámara de los Comunes . De acuerdo con la Ley de Defensa Nacional , el Ministro de Defensa Nacional es responsable y rinde cuentas al Parlamento de Canadá por todos los asuntos relacionados con la defensa nacional y las Fuerzas Armadas Canadienses. [16]
Croacia
Según la Constitución croata , el presidente de Croacia es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la República de Croacia . En un principio, el cargo tenía una insignia de rango y un nombre, conocido como "Vrhovnik". Este cargo lo ostentaba el expresidente Franjo Tudjman y fue abolido tras su muerte. En tiempos de paz, el comandante en jefe ejerce su mando a través del ministro de Defensa. En tiempos de guerra y en los casos en que el ministro de Defensa no cumple las órdenes, el comandante en jefe ejerce su mando directamente a través del jefe del Estado Mayor .
Chequia
Según la Constitución de 1992 , el presidente de la República Checa es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas según el artículo 63(1)(c), y nombra y promueve a los generales según el artículo 63(1)(f). El presidente necesita la refrendo del primer ministro para las decisiones relativas a las disposiciones mencionadas anteriormente según los artículos 63(3-4), o de lo contrario, no son válidas. El primer ministro puede delegar en otros ministros el derecho a refrendo de estas decisiones del presidente. La responsabilidad política de las Fuerzas Armadas recae en el Gobierno , que en el artículo 67 se define como el "órgano supremo del poder ejecutivo". Según los artículos 39 y 43, el Parlamento debe dar el consentimiento para el envío de fuerzas militares checas fuera del territorio de la República Checa. [17]
El Ministerio de Defensa es la autoridad central de la administración estatal para el control de las Fuerzas Armadas. [18] La gestión diaria real está a cargo del jefe del Estado Mayor, el equivalente en la República Checa al jefe de Defensa . [19]
Dinamarca
La posición del monarca danés como jefe del ejército está profundamente arraigada en la tradición. Si bien la Constitución de 1953 no designa explícitamente al monarca como comandante en jefe, está implícita, dada la disposición general del artículo 12 y la redacción más específica del artículo 19 (2): "Excepto para fines de defensa contra un ataque armado contra el Reino o las fuerzas danesas, el Rey no usará la fuerza militar contra ningún estado extranjero sin el consentimiento del Folketing . Cualquier medida que el Rey pueda tomar en cumplimiento de esta disposición será inmediatamente sometida al Folketing". [20]
Sin embargo, al leer la Constitución danesa, es importante tener en cuenta que los juristas daneses entienden que, en este contexto, el rey es el gobierno ( integrado por el primer ministro y otros ministros). Esto es una consecuencia lógica de los artículos 12, 13 y 14, que en esencia estipulan que los poderes conferidos al monarca sólo pueden ejercerse a través de los ministros, que son responsables de todos los actos. Por lo tanto, el gobierno, en efecto, ostenta la autoridad de mando suprema implícita en los artículos 12 y 19(2). [21]
De acuerdo con la Constitución , artículo 128, Sección II, Título IV, el Presidente es el jefe de la política exterior, de la administración civil y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas , de la Policía Nacional y de todos los demás organismos de seguridad del Estado. [24]
Egipto
En Egipto , el presidente de la República ostenta el título ceremonial de Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Un miembro del gobierno, normalmente el ministro de Defensa, es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas egipcias . El presidente es el único individuo capaz de declarar la guerra. Con la excepción de Mohamed Morsi , que sirvió brevemente como presidente entre 2012 y 2013, todos los presidentes egipcios han sido ex oficiales militares. Durante la Guerra de Yom Kippur , el presidente jugó un papel importante en todos los niveles de la planificación de la guerra y fue, en un sentido literal, el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, dando órdenes directas a los comandantes desde el cuartel general durante la guerra como mariscal de campo del ejército , mariscal de la fuerza aérea y de las fuerzas de defensa aérea y almirante de la marina .
Principios fundamentales de la defensa militar del reino
Principios de la ejecución de la defensa militar
otros asuntos de mando militar de amplia importancia para la actividad militar o el establecimiento militar
cualquier otra cuestión de mando militar sobre la que desee decidir
Desde la reforma constitucional de 2000, el ministro de Defensa tiene derecho a estar presente cuando el presidente ejerce sus poderes de mando, a menos que se trate de un asunto de interés inmediato. En cuestiones de importancia estratégica, el primer ministro tiene el mismo derecho. [25] : §32
El presidente comisiona y promueve a los oficiales y decide sobre la activación de reservistas para servicio extraordinario y sobre la movilización de las Fuerzas de Defensa. [25] : §40 [26] [27] : § 128.2 Si el Parlamento no está en sesión cuando se toma una decisión de movilizar, debe ser convocado inmediatamente. [27] : § 129 Las declaraciones de estado de emergencia ( finlandés : valmiustila , literalmente, "estado de preparación") y estado de guerra ( finlandés : puolustustila , lit. "estado de defensa") se declaran mediante un decreto presidencial, dado después de una moción del gobierno, que luego se presenta al Parlamento para su ratificación. [28] [29]
El presidente tiene, en estado de emergencia, el derecho de transferir el cargo de comandante en jefe a otro ciudadano finlandés. [27] : § 129
Francia
En Francia , el presidente de la República es designado como " Chef des Armées " (literalmente "Jefe de los Ejércitos") según el artículo 15 de la Constitución ; el titular del cargo es, como tal, la autoridad ejecutiva suprema en asuntos militares. El artículo 16 otorga al presidente amplios poderes de emergencia . [30]
Sin embargo, debido a la naturaleza del sistema semipresidencial , el Primer Ministro también tiene poderes constitucionales clave en virtud del artículo 21: "Será responsable de la defensa nacional" y tiene "poder para dictar reglamentos y hacer nombramientos para puestos civiles y militares". [30]
Desde el reinado de Luis XIV , Francia ha estado fuertemente centralizada. Después de aplastar a los nobles locales que practicaban el caudillismo, los reyes de Francia conservaron toda la autoridad con la ayuda de primeros ministros capaces pero discretos ( Mazarino , Richelieu ).
La Tercera República que siguió fue un sistema parlamentario, donde la autoridad militar la ostentaba el presidente del Consejo de Ministros , jefe de gobierno, aunque el presidente, jefe de Estado, conservaba poderes ceremoniales. Durante la Primera Guerra Mundial , las numerosas visitas a las trincheras del anciano estadista Georges Clemenceau impresionaron a los soldados y le valieron el apodo de Padre de la Victoria ( en francés : Le Père de la Victoire ).
El presidente ejerce el mando supremo de conformidad con la ley. Como comandante en jefe, el presidente tiene el poder de declarar la guerra, pero debe estar sujeto a la aprobación del Parlamento de la India . El comandante en jefe también designa a los jefes de cada rama de las fuerzas armadas, así como al presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor con el asesoramiento del Ministro de Defensa .
Según el artículo 10 de la Constitución de Indonesia , el presidente de Indonesia tiene el mando supremo de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . Las operaciones diarias de las Fuerzas Armadas están a cargo del comandante de las Fuerzas Armadas ( en indonesio : Panglima TNI ), un oficial de 4 estrellas que puede ser un general ( Ejército / Marina ), un almirante ( Marina ) o un mariscal jefe del aire ( Fuerza Aérea ). El comandante de las Fuerzas Armadas es designado por el presidente de entre los jefes de estado mayor activos ( Ejército , Marina o Fuerza Aérea ) y debe obtener la aprobación de la Cámara de Representantes . El jefe de estado mayor también es designado por el presidente de entre los oficiales militares de alto rango. El presidente, como comandante en jefe, también tiene autoridad en la mutación y promoción de los oficiales militares de alto rango en el período de servicio. El Ministro de Defensa tiene la responsabilidad de ayudar al Presidente en cuestiones de defensa y crear políticas sobre la autorización del uso de la fuerza militar, la gestión del presupuesto de defensa, etc. Según el artículo 11 de la Constitución, para autorizar el uso de las fuerzas militares o declarar la guerra, el Presidente debe obtener la aprobación de la Cámara de Representantes. El comandante de las Fuerzas Armadas da recomendaciones al Ministro de Defensa para la creación de políticas de defensa nacional.
Irán
Antes de 1979, el shah era el comandante en jefe de Irán. Tras la creación de la República Islámica, el presidente de Irán fue el primero en asumir esa función, siendo Abolhassan Bani Sadr el primer comandante en jefe. Sin embargo, Abolhassan Bani Sadr fue destituido el 22 de junio de 1981. Fue después de este acontecimiento que el papel de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán pasó al Líder Supremo de Irán .
La Constitución de Italia , en su artículo 87, establece que el presidente de la República : "es el comandante de las fuerzas armadas y presidente del consejo supremo de defensa constituido por ley, aunque el poder ejecutivo efectivo y la responsabilidad de la defensa nacional residen en el gobierno encabezado por el primer ministro ; el presidente declara la guerra según la decisión del parlamento ". [36]
Kenia
El capítulo 131 de la Constitución de Kenia identifica al presidente como el comandante en jefe de las Fuerzas de Defensa de Kenia y el presidente del Consejo de Seguridad Nacional. [37] Hay un rango para el puesto. El presidente nombra a un jefe de estado mayor , conocido como el Jefe de las Fuerzas de Defensa de Kenia , que actúa como el principal asesor militar del presidente y del Consejo de Seguridad Nacional. El Jefe de las Fuerzas de Defensa de Kenia proviene de una de las ramas de las Fuerzas Armadas, el Ejército de Kenia , la Armada de Kenia o la Fuerza Aérea de Kenia .
La Constitución Federal establece que el cargo de Comandante Supremo recae en la persona del Yang di-Pertuan Agong como jefe de Estado de la Federación:
Constitución Federal, Artículo 41 - El Yang di-Pertuan Agong será el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación.
El Parlamento Federal aprobó la Ley de las Fuerzas Armadas Federales, que consolida en una sola ley todas las normas que rigen a las tres fuerzas armadas (Ejército, Marina y Fuerza Aérea). Establece la función y los deberes del Jefe del Estado Federal en su calidad de Comandante Supremo.
Tanto la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como la Ley Orgánica de la Armada de México establecen claramente que el Presidente de la República es el “Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas”. El Presidente es ex officio el único general de cinco estrellas de México. [39] [40]
El gobernador general de Nueva Zelanda es el comandante en jefe del país y, según la constitución, es la autoridad suprema en materia de defensa en Nueva Zelanda. [41] Sin embargo, en la práctica, el cargo de comandante en jefe es ceremonial y el gobernador general actúa principalmente como "patrón de la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda". [42] El gobernador general ejerce su autoridad como comandante en jefe siguiendo el consejo del ministro de defensa u otros ministros del gobierno de Nueva Zelanda . [41] [43]
La Carta de Patentes de 1983 consolidó los roles de gobernador general y comandante en jefe en un solo cargo, con su título compuesto siendo el de Gobernador General y Comandante en Jefe . [44] El cargo de gobernador general está definido por ley en la Ley de Defensa de 1990. [ 45] Las secciones cinco y seis de la Ley de Defensa de 1990 describen la autoridad del gobernador general para reclutar y mantener fuerzas armadas. [43]
Harald V , rey de Noruega , conserva oficialmente el poder ejecutivo. El artículo 25 de la Constitución establece: "El Rey es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del reino".
Sin embargo, tras la introducción de un sistema de gobierno parlamentario, las funciones del monarca pasaron a ser estrictamente representativas y ceremoniales, como el nombramiento y destitución formal del primer ministro y otros ministros del gobierno ejecutivo. En consecuencia, el monarca es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas noruegas y actúa como funcionario diplomático jefe en el extranjero y como símbolo de unidad.
En Polonia, el presidente es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas polacas . Sin embargo, el artículo 134, párrafo 4, de la Constitución establece:
El Presidente de la República, a petición del Primer Ministro, designará al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas durante el período de guerra. Podrá destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de conformidad con el mismo procedimiento. La ley determinará los poderes del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, así como el principio de su subordinación a los órganos constitucionales de la República de Polonia.
En el lenguaje militar portugués, el término "Comandante en Jefe" (en portugués: comandante-em-chefe o simplemente comandante-chefe ) se refiere al comandante militar unificado de todas las fuerzas terrestres, navales y aéreas en un teatro de operaciones.
El artículo 60 de la Ley Fundamental de Arabia Saudita establece: "El Rey es el comandante en jefe de todas las fuerzas militares. Nombra a los oficiales y pone fin a sus funciones de conformidad con la ley".
El artículo 61 establece además: "El Rey declara el estado de excepción, la movilización general y la guerra, y la ley define las normas para ello".
Por último, el artículo 62 establece: "Si existe un peligro que amenace la seguridad del Reino o su integridad territorial, o la seguridad de su pueblo y sus intereses, o que impida el funcionamiento de las instituciones del Estado, el Rey podrá tomar medidas urgentes para hacer frente a este peligro y si el Rey considera que estas medidas deben continuar, podrá aplicar las reglamentaciones necesarias a tal efecto".
Serbia
De acuerdo con la ley, el presidente de Serbia es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y el jefe de las fuerzas armadas. Nombra, promueve y destituye a los oficiales del Ejército de Serbia . [52]
Eslovenia
En Eslovenia, el comandante en jefe es formalmente el presidente del país . En tiempos de paz, el papel de comandante en jefe suele ser asumido por el ministro de Defensa.
De acuerdo con la Constitución de la República de Corea, el comandante en jefe y la autoridad suprema en todos los asuntos militares es el presidente de Corea del Sur .
España
Como ocurre con la mayoría de las monarquías europeas restantes, la posición del monarca español como jefe nominal de las fuerzas armadas está profundamente arraigada en la tradición.
El Rey preside periódicamente las sesiones del Consejo de Seguridad Nacional, del Estado Mayor Conjunto y de los Estados Mayores individuales de cada rama de las Fuerzas Armadas en su calidad de comandante supremo.
Todos los ascensos a los grados militares y puestos en el alto mando de las fuerzas armadas se realizan mediante Real Decreto firmado por el Rey y el Ministro de Defensa.
Sin embargo, el artículo 64 exige que todos los actos oficiales del Rey sean refrendados por el Presidente del Gobierno o por otro ministro competente para que sean válidos. Esta refrendo/firma se utiliza para limitar el posible abuso de poder por parte de un solo individuo.
Esta disposición constitucional puede y ha sido objeto de una excepción en situaciones de crisis.
En 1981, el rey, en su calidad de comandante supremo de las fuerzas armadas, asumió el mando directo para sofocar un intento de golpe militar . En ese momento, todos los miembros del gobierno estaban atrapados/tomados como rehenes en el Parlamento y no podían refrendar las órdenes del rey. Sin embargo, esto no dio lugar a que dichas órdenes se declararan inaplicables o inconstitucionales. El golpe fracasó después de que el rey ordenara a todas las unidades del ejército que abandonaran las calles y regresaran a sus cuarteles. Además, el artículo 97 estipula que:
El Gobierno dirigirá la política interior y exterior, la administración civil y militar y la defensa del Estado [54]
Ninguna disposición de la Constitución exige que el rey o el gobierno soliciten la aprobación de las Cortes Generales antes de enviar las fuerzas armadas al extranjero. [54]
Desde 1984, el jefe del Estado Mayor de la Defensa es el jefe profesional de las fuerzas armadas y, bajo la autoridad del Ministro de Defensa , es responsable de las operaciones militares y de la organización militar.
Sri Lanka
Como jefe de Estado, el presidente de Sri Lanka es nominalmente el comandante en jefe de las fuerzas armadas. El Consejo de Seguridad Nacional , presidido por el presidente, es la autoridad encargada de formular y ejecutar la política de defensa de la nación. El nivel más alto de la sede militar es el Ministerio de Defensa ; desde 1978, salvo en unas pocas ocasiones excepcionales, el presidente ha conservado la cartera de defensa, siendo así el ministro de defensa. El ministerio y las fuerzas armadas han estado controlados durante estos períodos por un ministro de Estado , un viceministro de defensa y, recientemente, el secretario permanente del Ministerio de Defensa. Antes de 1978, el primer ministro tenía la cartera de ministro de defensa y asuntos exteriores, y era apoyado por un secretario parlamentario de defensa y asuntos exteriores.
El "Jefe de las Fuerzas Armadas Tailandesas" ( en tailandés : จอมทัพไทย ; RTGS : Chom Thap Thai ) es un cargo otorgado al monarca tailandés , [b] quien como soberano y jefe de estado es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Reales Tailandesas . [56]
Pavo
El presidente de Turquía tiene el derecho constitucional de representar al Comando Militar Supremo de las Fuerzas Armadas Turcas , en nombre de la Gran Asamblea Nacional de Turquía , y de decidir sobre la movilización de las Fuerzas Armadas Turcas, de nombrar al jefe del Estado Mayor, de convocar al Consejo de Seguridad Nacional a reunirse, de presidir el Consejo de Seguridad Nacional, de proclamar la ley marcial o el estado de emergencia y de emitir decretos con fuerza de ley, por decisión del Consejo de Ministros reunido bajo su presidencia. Con todas estas cuestiones escritas anteriormente en la Constitución de Turquía , los derechos ejecutivos se otorgan al presidente de la República de Turquía para ser representado como el comandante en jefe de la nación.
El monarca británico es el " Jefe de las Fuerzas Armadas Británicas " [57] y también ha sido descrito como "Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Británicas". [58] El primer ministro (actuando con el apoyo del Gabinete ) toma las decisiones clave sobre el uso de las fuerzas armadas. [59] [60] El Rey, sin embargo, sigue siendo la "autoridad máxima" ceremonial del ejército, y los oficiales y el personal juran lealtad solo al monarca. [61]
Según el Artículo II, Sección 2, Cláusula I de la Constitución , el presidente de los Estados Unidos es "Comandante en Jefe del Ejército y la Armada de los Estados Unidos, y de la milicia de los diversos Estados, cuando sea llamado al Servicio real de los Estados Unidos". [62] Ha habido 46 presidentes de los Estados Unidos , pero ha habido 48 comandantes en jefe de los Estados Unidos debido al hecho de que Dick Cheney y Kamala Harris ocuparon temporalmente el cargo de presidente interino bajo la Vigésima Quinta Enmienda . ( George HW Bush también fue presidente interino temporalmente, pero luego fue elegido presidente). Desde la Ley de Seguridad Nacional de 1947, la disposición de comandante en jefe se ha entendido como todas las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . Los rangos estadounidenses tienen sus raíces en las tradiciones militares británicas, y el presidente posee la máxima autoridad, pero ningún rango, manteniendo un estatus civil. [63]
El grado exacto de autoridad que la Constitución otorga al presidente como comandante en jefe ha sido objeto de mucho debate a lo largo de la historia, y en varias ocasiones el Congreso ha otorgado al presidente amplia autoridad y en otras ha intentado restringirla. [64]
El Gobernador será el comandante en jefe de la milicia activa de Kentucky, y el ayudante general será el oficial ejecutivo y será responsable ante el Gobernador del correcto funcionamiento de la milicia activa de Kentucky, y por la presente queda autorizado y facultado para tomar las medidas necesarias para perfeccionar y mantener una organización eficiente para los fines aquí establecidos. Estará a cargo de todos los asuntos de administración y organización, que serán en todos los aspectos, en la medida en que sean necesarios y aplicables, los mismos que los de la Guardia Nacional.
De manera similar, la Sección 140 del Artículo 2 del Código Militar y de Veteranos de California establece: [66]
El Gobernador es el comandante en jefe de una milicia que se establecerá por ley. El Gobernador podrá convocarla para ejecutar la ley.
Uzbekistán
El presidente uzbeko ocupa el cargo constitucional de Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de Uzbekistán , según la Constitución de Uzbekistán . En esta capacidad, el presidente toma decisiones sobre la declaración de guerra o ley marcial, el nombramiento de altos funcionarios y el desarrollo de las fuerzas armadas. En caso de un ataque a la república, el presidente anunciará el estado de guerra y presentará en un plazo de 72 horas una resolución para un plan de acción al Oliy Majlis . Cuando el país se encuentre en una situación de guerra, el ministro de defensa actuará en carácter oficial como comandante supremo adjunto de las fuerzas armadas, esencialmente ayudando al presidente en sus actividades diarias y decisiones relacionadas con la seguridad nacional. [67]
Venezuela
Según la Constitución venezolana, el presidente es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. El cargo de comandante supremo militar venezolano siempre ha estado a cargo del presidente de Venezuela según los requisitos constitucionales. Sin embargo, con una nueva ley sancionada en 2008, el rango de "comandante en jefe" no es solo una función atribuida al poder ejecutivo, sino un rango militar completo que se otorga al presidente al asumir el cargo. Al asumir, recibe un sable, una charretera, un nudo en el hombro, una insignia en el hombro y en la manga, y un uniforme militar completo para usar en eventos militares mientras desempeña sus funciones como presidente. La insignia del hombro refleja la práctica cubana, pero se deriva de la insignia del rango de oficial de estilo alemán.
El Ministro de Defensa supervisa las operaciones del Ministerio de Defensa y del Ejército Popular de Vietnam . También supervisa organismos como el Estado Mayor y el Departamento General de Logística. Sin embargo, la política militar está dirigida en última instancia por la Comisión Militar Central del gobernante Partido Comunista de Vietnam.
Otros cargos como comandantes en jefe u otras situaciones
Armenia
El primer ministro de Armenia ostenta el título de Comandante Supremo en Jefe de las Fuerzas Armadas de Armenia ( armenio : րրրָ֣֡ւֵֶ ְրִֶֿ֡֡֡րր ). El título hereditario y rango de Sparapet ( armenio : րրրֺֿ֥֡ ) se usaba para describir al comandante supremo de las fuerzas militares de la Armenia antigua y medieval . Desde su introducción en el siglo II a. C., hoy en día se utiliza a menudo para describir a oficiales militares famosos y de alto rango. Los armenios notables que han ostentado el título incluyen a Garegin Nzhdeh , el comandante supremo de la República de la Armenia montañosa . [68] y Vazgen Sargsyan , dos veces ministro de Defensa de Armenia y primer ministro en la década de 1990. [69]
Además, el artículo 80 otorga al Presidente de la República Popular China (además de los deberes ceremoniales de jefe de Estado ) el poder de proclamar la ley marcial, proclamar el estado de guerra y emitir órdenes de movilización por decisión del Congreso Nacional Popular y su Comité Permanente. [70]
El presidente del Estado y el presidente de la CMC son cargos estatales claramente separados y no siempre han sido ocupados por las mismas personas. Sin embargo, a partir de 1993, durante el mandato de Jiang Zemin como Secretario General del Partido Comunista y presidente de la CMC, ha sido una práctica habitual que los cargos de secretario general del PCCh, presidente y presidente de la CMC sean ocupados normalmente por la misma persona ; aunque las ligeras diferencias en el inicio y el final de los mandatos de esos respectivos cargos significan que existe cierta superposición entre un ocupante y su predecesor.
En tiempos de paz, según el artículo 65a, el ministro federal de Defensa ( en alemán : Bundesminister der Verteidigung ) ostenta la autoridad de mando suprema ( en alemán : Inhaber der Befehls- und Kommandogewalt - IBuK ) sobre la Bundeswehr . [72]
Si el Bundestag declara el estado de defensa ( en alemán : Verteidigungsfall ), el Canciller Federal , en virtud del artículo 115b, asume la autoridad de mando sobre las fuerzas armadas. [72] Hasta 2023 [update], esto nunca ha sucedido.
El presidente alemán no tiene ningún papel en el mando de las fuerzas armadas, aunque sigue recibiendo los honores ceremoniales que le corresponden por su posición de jefe de Estado .
El hecho de que la autoridad de mando sobre las fuerzas armadas recaiga directamente en el ministro responsable del establecimiento militar rompe con la antigua tradición constitucional alemana, tanto en los sistemas monárquicos como en los republicanos, de atribuirla al jefe de Estado . La lógica era que, en un sistema parlamentario democrático , la autoridad de mando debería residir directamente en el lugar donde se ejercería y donde estaría sujeta al control parlamentario del Bundestag en todo momento. Al asignarla directamente al ministro responsable, en lugar de al Canciller Federal, esto también significó que los asuntos militares eran sólo una de las muchas responsabilidades integradas del gobierno ; en marcado contraste con épocas anteriores, cuando la división separada del estamento militar de la administración civil permitió al primero actuar como un estado dentro de un estado (en contraste con la República Federal, la República de Weimar comenzó con el pacto Ebert-Groener , que mantuvo al estamento militar como una fuerza autónoma fuera del control de la política; la elección en 1925 de Paul von Hindenburg como Reichspräsident , rodeado de su camarilla y las maquinaciones de Kurt von Schleicher , hizo poco para revertir la tendencia). [73] [74]
Alemania del Este (1960-1990)
El 13 de febrero de 1960, la Asamblea Popular de la República Democrática Alemana (RDA) promulgó la Ley sobre la formación del Consejo de Defensa Nacional de la RDA , que establecía un consejo integrado por un presidente y al menos 12 miembros. Esta ley se incorporó posteriormente a la Constitución de la RDA en abril de 1968. El Consejo de Defensa Nacional tenía el mando supremo del Ejército Popular Nacional (incluidas las fuerzas de seguridad interna) y el presidente del consejo (normalmente el secretario general del gobernante Partido Socialista Unificado ) era considerado el comandante en jefe de la RDA.
Después de que el canciller Adolf Hitler asumiera el poder como Führer [75] (tras la muerte del presidente Paul von Hindenburg ), más tarde concedería a su ministro de guerra, el mariscal de campo Werner von Blomberg , el título de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas en 1935, cuando se reintrodujo el servicio militar obligatorio. Sin embargo, en 1938, debido al asunto Blomberg-Fritsch , Hitler retiró el título de comandante en jefe, abolió el puesto de ministro de guerra y asumió el mando personal de las Fuerzas Armadas. El puesto de ministro de guerra fue superado de facto por el Oberkommando der Wehrmacht , que estuvo encabezado por el mariscal de campo Wilhelm Keitel hasta la rendición alemana .
En el Iraq de antes de la guerra , el comandante en jefe era el jefe de Estado, es decir, el presidente. En la constitución actual , el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas iraquíes es el primer ministro , y el presidente sólo conserva un papel ceremonial y honorario de otorgar medallas y condecoraciones por recomendación del comandante en jefe. [77]
La Ley de las Fuerzas Armadas de Malta no establece directamente que el presidente de Malta sea el comandante supremo de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, la ley maltesa permite al presidente reclutar y mantener una fuerza armada mediante el alistamiento voluntario. Asimismo, la ley permite al presidente emitir órdenes para administrar las fuerzas armadas.
Las Fuerzas Armadas no juran lealtad al presidente de Malta, sino a la República de Malta . Por tanto, no existe un vínculo directo entre el jefe de Estado y las Fuerzas Armadas. Por este motivo, este vínculo lo media el ministro responsable de la defensa.
Sin embargo, los Palacios Presidenciales están custodiados por las Fuerzas Armadas como un gesto simbólico de cohesión social.
La Constitución de los Países Bajos establece en su artículo 97 que « el Gobierno tendrá autoridad suprema sobre las fuerzas armadas ». El artículo 42 define al Gobierno como el Monarca y los ministros, y que sólo los ministros son responsables de los actos de gobierno. El artículo 45 define además a los ministros como miembros del Gabinete , presidido por el Primer Ministro , con «autoridad para decidir sobre la política general del gobierno». [83] [84]
Antes del cambio de constitución en 1983, la sección equivalente establecía que: " El Rey tendrá autoridad suprema sobre las fuerzas armadas ". Sin embargo, el papel del monarca como comandante en jefe era ceremonial como en la mayoría de las monarquías constitucionales europeas. [84] Como consecuencia de ser solo parte del gobierno, los monarcas de los Países Bajos no tienen un rango militar. El actual rey de los Países Bajos, Guillermo Alejandro de los Países Bajos , renunció a sus rangos militares (equivalentes a general de una estrella en todas las ramas) al convertirse en rey en 2013. Se le han proporcionado insignias reales para mostrar su compromiso duradero con las fuerzas armadas, pero estas no representan ningún rango formal.
El Ministro de Defensa tiene la responsabilidad ministerial primaria sobre las Fuerzas Armadas, que formalmente son parte del Ministerio de Defensa . [84] El jefe de defensa es el oficial militar profesional de mayor rango, y sirve como intermediario entre el Ministro de Defensa y las Fuerzas Armadas, y es responsable ante el Ministro de la planificación estratégica militar, las operaciones y el despliegue de las Fuerzas Armadas. [85]
Actualmente, ambos cargos están ocupados por Kim Jong Un . Desde 2018, comenzó a emitir órdenes en nombre del presidente de la Comisión Militar Central, en lugar del comandante supremo.
En la actualidad, el Gobierno ( en sueco : Regeringen ), como organismo colectivo presidido y formado por el primer ministro de Suecia , ostenta la máxima autoridad ejecutiva , sujeta a la voluntad del Riksdag ; y es, por tanto, el equivalente actual más cercano a un mando en jefe, aunque no se lo designe explícitamente como tal. [89] La razón de este cambio fue, aparte del hecho de que desde 1917 ya no se esperaba que el rey tomara decisiones políticas sin el asesoramiento ministerial, que el nuevo Instrumento de Gobierno tenía por objeto ser lo más descriptivo posible sobre el funcionamiento del Estado y reflejar cómo se toman realmente las decisiones. El Ministro de Justicia Lennart Geijer señaló además en el proyecto de ley del gobierno que cualquier pretensión continua de participación real en las decisiones gubernamentales sería de "naturaleza ficticia" y "altamente insatisfactoria". [90]
Algunas decisiones gubernamentales relativas a las Fuerzas Armadas ( en sueco : Särskilda regeringsbeslut ) pueden delegarse al Ministro de Defensa , bajo la supervisión del Primer Ministro y en la medida establecida en las ordenanzas. [91]
Sin embargo, el monarca (a partir del actual rey Carlos XVI Gustavo ) sigue siendo un general de cuatro estrellas y almirante à la suite en el ejército , la marina y la fuerza aérea suecos y, por convención no escrita, se le considera el jefe principal y representante de las fuerzas armadas suecas. [93] El rey tiene, como parte de su corte , un personal militar . El personal militar está encabezado por un oficial superior (normalmente un general o almirante, retirado del servicio activo) y está compuesto por oficiales militares en servicio activo que sirven como ayudantes del rey y su familia. [94]
Suiza
La autoridad suprema sobre el ejército corresponde al Consejo Federal , que es el jefe colegiado del Estado suizo . No obstante lo anterior, según la Constitución , el Consejo Federal sólo puede, en sentido operativo, comandar un máximo de 4.000 soldados, con un límite temporal de tres semanas de movilización. [95] Para que pueda desplegar más personal de servicio, la Asamblea Federal debe elegir a un general [95], al que se le otorgan cuatro estrellas. [96] De este modo, el general es elegido por la Asamblea Federal para darle la misma legitimidad democrática que el Consejo Federal. [95]
Sin embargo, en tiempos de guerra declarada o emergencia nacional, la Asamblea Federal , reunida como la Asamblea Federal Unida , específicamente con el propósito de asumir las responsabilidades en tiempos de guerra, elige a un General como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de conformidad con el Artículo 168 de la Constitución. Si bien el General actúa como la máxima autoridad militar con un alto grado de autonomía, sigue estando subordinado al Consejo Federal (véanse los Artículos 58, 60, 174, 177, 180 y 185). [97] La Asamblea Federal conserva el poder exclusivo de destituir al General, pero el General sigue estando subordinado al Consejo Federal por la capacidad del Consejo de desmovilizarse, lo que hace que el cargo de General sea redundante. [95]
Dentro de la OTAN y la Unión Europea , el término Jefe de la Defensa (CHOD) se utiliza generalmente como un término genérico para el cargo de más alto rango desempeñado por un oficial militar profesional en servicio activo, independientemente de su título o poderes reales. [98]
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