La guerra contra el terrorismo , oficialmente Guerra Global contra el Terrorismo ( GWOT ), [3] es una campaña militar antiterrorista global iniciada por los Estados Unidos tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, y es el conflicto global más reciente que abarca múltiples guerras . Algunos investigadores y politólogos han argumentado que reemplazó a la Guerra Fría . [4] [5]
Los principales objetivos de la campaña son movimientos islamistas militantes como Al Qaeda , los talibanes y sus aliados. Otros objetivos importantes incluyeron al régimen baazista en Irak , que fue depuesto en una invasión en 2003 , y varias facciones militantes que lucharon durante la insurgencia subsiguiente . Después de su expansión territorial en 2014, la milicia del Estado Islámico también ha surgido como un adversario clave de los Estados Unidos. En cuanto a Al Qaeda en su estado actual, el ex secretario de Estado Mike Pompeo emitió una declaración oficial el 12 de enero de 2021, afirmando: "Al Qaeda tiene una nueva base de operaciones: es la República Islámica de Irán". [6] Se cree que el líder de facto de Al Qaeda , Saif al-Adel , vive actualmente en Irán . [7] Entre finales de 2023 y 2024, tras la extensión de la guerra entre Israel y Hamás y la eventual crisis del Mar Rojo , los hutíes han sido designados nuevamente como terroristas globales especialmente designados . [8] Se alega que la agresión hutí en el Mar Rojo marca la amenaza más grave al transporte marítimo y al comercio en décadas. [9] [10] [11]
La "guerra contra el terrorismo" utiliza la guerra como metáfora para describir una variedad de acciones que quedan fuera de la definición tradicional de guerra. El presidente estadounidense George W. Bush utilizó por primera vez el término "guerra contra el terrorismo" el 16 de septiembre de 2001, [12] [13] y luego "guerra contra el terrorismo" unos días después en un discurso formal ante el Congreso . [14] [15] Bush señaló al enemigo de la guerra contra el terrorismo como "una red radical de terroristas y todo gobierno que los apoya". [15] [16] El conflicto inicial estaba dirigido contra al-Qaeda, con el teatro principal en Afganistán y Pakistán , una región que más tarde sería referida como " AfPak ". [17] El término "guerra contra el terrorismo" fue inmediatamente criticado por individuos como Richard Myers , entonces presidente del Estado Mayor Conjunto , y eventualmente términos más matizados llegaron a ser utilizados por la administración Bush para definir la campaña. [18] Si bien la "guerra contra el terrorismo" nunca se utilizó como una designación formal de las operaciones estadounidenses, [19] las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos emitieron y emiten una Medalla de Servicio en la Guerra Global contra el Terrorismo .
A partir de 2023, varias operaciones globales en la campaña están en curso, incluida una intervención militar estadounidense en Somalia. [20] [21] Aunque las principales guerras en Afganistán e Irak han terminado, el ataque liderado por Hamás en 2023 contra Israel , la guerra en curso entre Israel y Hamás , la actual crisis del Mar Rojo y el estatus de Irán como estado patrocinador del terrorismo han llevado a nuevas preguntas sobre un nuevo capítulo de la guerra contra el terrorismo. [22] [23] Algunos han comentado que estas guerras han reavivado la retórica de la guerra contra el terrorismo de una manera no vista desde la década de 2000. [24]
Según el Proyecto Costos de la Guerra , las guerras posteriores al 11 de septiembre han desplazado a 38 millones de personas, la segunda mayor cantidad de desplazamientos forzados de cualquier conflicto desde 1900, [25] y han causado más de 4,5 millones de muertes (directas e indirectas) en Afganistán, Irak, Libia, Filipinas, Pakistán, Somalia, Siria y Yemen. También estiman que le ha costado al Tesoro de Estados Unidos más de 8 billones de dólares. [26] [27] [28] [2]
Aunque el apoyo a la "guerra contra el terrorismo" fue alto entre el público estadounidense durante sus años iniciales, se había vuelto profundamente impopular a fines de la década de 2000. [29] [30] La controversia sobre la guerra se ha centrado en su moralidad, bajas y continuidad, y los críticos cuestionan las medidas gubernamentales que infringieron las libertades civiles y los derechos humanos. [31] Los críticos han descrito notablemente la Ley Patriota como " orwelliana " debido a su expansión sustancial de los poderes de vigilancia del gobierno federal. [32] [33] Se han condenado las prácticas controvertidas de las fuerzas de la coalición , incluida la guerra con drones , la vigilancia, la tortura, las entregas extraordinarias y varios crímenes de guerra. [34] [35] [36] Los gobiernos participantes han sido criticados por implementar medidas autoritarias, reprimir a las minorías, [37] [38] fomentar la islamofobia a nivel mundial, [39] y causar impactos negativos en la salud y el medio ambiente. [40] [41] [42] Los analistas de seguridad afirman que no hay una solución militar al conflicto, señalando que el terrorismo no es un enemigo identificable, y han enfatizado la importancia de las negociaciones y las soluciones políticas para resolver las raíces subyacentes de las crisis. [43]
La frase guerra contra el terrorismo se utilizó para referirse específicamente a la campaña militar liderada por Estados Unidos, el Reino Unido y países aliados contra organizaciones y regímenes identificados por ellos como terroristas, y generalmente excluye otras operaciones y campañas antiterroristas independientes , como las de Rusia y la India. El conflicto también ha recibido otros nombres además de guerra contra el terrorismo. También se lo ha conocido como:
La frase "guerra contra el terrorismo" existía en la cultura popular norteamericana y en el lenguaje político estadounidense antes de la guerra contra el terrorismo. [53] [54] Pero no fue hasta los ataques del 11 de septiembre que surgió como una frase reconocible globalmente y parte del léxico cotidiano. Tom Brokaw , que acababa de presenciar el colapso de una de las torres del World Trade Center , declaró "Los terroristas han declarado la guerra a [Estados Unidos]". [55] El 16 de septiembre de 2001, en Camp David , el presidente estadounidense George W. Bush utilizó la frase guerra contra el terrorismo en un comentario aparentemente improvisado al responder la pregunta de un periodista sobre el impacto de la mayor autoridad policial otorgada a las agencias de vigilancia estadounidenses sobre las libertades civiles de los estadounidenses:
"Se trata de un nuevo tipo de maldad, y lo entendemos. Y el pueblo estadounidense está empezando a comprenderlo. Esta cruzada , esta guerra contra el terrorismo va a llevar un tiempo. Y el pueblo estadounidense debe ser paciente. Yo voy a ser paciente". [12] [56]
La referencia a las Cruzadas fue objeto de fuertes críticas debido a sus connotaciones polémicas en el mundo musulmán y las relaciones históricas entre musulmanes y cristianos . [57] El 20 de septiembre de 2001, durante un discurso televisado en una sesión conjunta del Congreso, George Bush dijo: "Nuestra guerra contra el terrorismo comienza con Al Qaeda, pero no termina allí. No terminará hasta que todos los grupos terroristas de alcance global hayan sido encontrados, detenidos y derrotados". [58] [15] Tanto el término como las políticas que denota han sido una fuente de controversia constante, ya que varios críticos y organizaciones como Amnistía Internacional han argumentado que se ha utilizado para justificar la guerra preventiva unilateral , los abusos de los derechos humanos y otras violaciones del derecho internacional. [59] [60]
El teórico político Richard Jackson ha sostenido que «la 'guerra contra el terrorismo' [...] es simultáneamente un conjunto de prácticas reales (guerras, operaciones encubiertas, agencias e instituciones) y una serie de supuestos, creencias, justificaciones y narrativas que las acompañan: es un lenguaje o discurso completo». [61] Jackson cita, entre muchos ejemplos, una declaración de John Ashcroft de que «los ataques del 11 de septiembre trazaron una clara línea de demarcación entre lo civil y lo salvaje ». [62]
Los funcionarios de la administración también describieron a los "terroristas" como odiosos, traidores, bárbaros, locos, retorcidos, pervertidos, sin fe, parásitos , inhumanos y, más comúnmente, malvados. [63] Los estadounidenses, en contraste, fueron descritos como valientes, amorosos, generosos, fuertes, ingeniosos, heroicos y respetuosos de los derechos humanos. [64] Al denunciar los comentarios de George W. Bush , Osama Bin Laden declaró durante una entrevista el 21 de octubre de 2001:
"Los acontecimientos demostraron hasta qué punto Estados Unidos ejerce el terrorismo en el mundo. Bush afirmó que el mundo debe dividirse en dos: Bush y sus partidarios, y cualquier país que no se sume a la cruzada global está con los terroristas. ¿Qué terrorismo es más claro que éste? Muchos gobiernos se vieron obligados a apoyar este "nuevo terrorismo". [65]
En abril de 2007, el gobierno británico anunció públicamente que abandonaba el uso de la frase "guerra contra el terrorismo" porque la consideraba poco útil. [66] Esto fue explicado más recientemente por Lady Eliza Manningham-Buller . En su conferencia Reith de 2011 , la ex jefa del MI5 dijo que los ataques del 11 de septiembre fueron "un crimen, no un acto de guerra. Por eso nunca me pareció útil hablar de una guerra contra el terrorismo". [67]
El presidente estadounidense Barack Obama rara vez utilizó el término, pero en su discurso inaugural del 20 de enero de 2009, afirmó: "Nuestra nación está en guerra contra una red de violencia y odio de gran alcance". [68] En marzo de 2009, el Departamento de Defensa cambió oficialmente el nombre de las operaciones de "Guerra Global contra el Terrorismo" a "Operación de Contingencia en el Exterior" (OCO). [69] En marzo de 2009, la administración Obama solicitó que los miembros del personal del Pentágono evitaran el uso del término y en su lugar utilizaran "Operación de Contingencia en el Exterior". [69] Los objetivos básicos de la "guerra contra el terrorismo" de la administración Bush, como atacar a Al Qaeda y construir alianzas internacionales contra el terrorismo, siguen vigentes. [70] [71]
En mayo de 2010, la administración Obama publicó un informe que esbozaba su Estrategia de Seguridad Nacional . El documento prescindía de la frase de la era Bush “guerra global contra el terrorismo” y de la referencia al “extremismo islámico”, y afirmaba: “Esta no es una guerra global contra una táctica (el terrorismo o una religión, el Islam). Estamos en guerra con una red específica, Al Qaeda, y sus afiliados terroristas que apoyan los esfuerzos para atacar a los Estados Unidos, a nuestros aliados y socios”. [72]
El uso del término "guerra contra el terrorismo" se suspendió inicialmente en mayo de 2010 [72] y nuevamente en mayo de 2013. [73] El 23 de mayo de 2013, el presidente estadounidense Barack Obama anunció que la "guerra contra el terrorismo" había terminado, [74] [75] diciendo que Estados Unidos no libraría una guerra contra una táctica sino que se centraría en un grupo específico de redes terroristas. [76] [77] Otras campañas militares estadounidenses durante la década de 2010 también han sido consideradas parte de la "guerra contra el terrorismo" por individuos y los medios de comunicación. [78] El ascenso del Estado Islámico en Irak y Siria durante 2014-2015 condujo a la Operación Inherent Resolve global y a una campaña internacional para destruir a la organización terrorista. Esta fue considerada como otra campaña de la "guerra contra el terrorismo". [78]
En diciembre de 2012, Jeh Johnson , el asesor general del Departamento de Defensa , hablando en la Universidad de Oxford , declaró que la guerra contra Al Qaeda terminaría cuando el grupo terrorista se hubiera debilitado de modo que ya no fuera capaz de realizar "ataques estratégicos" y hubiera sido "efectivamente destruido". En ese momento, la guerra ya no sería un conflicto armado según el derecho internacional , [79] y la lucha militar podría ser reemplazada por una operación de aplicación de la ley . [80]
En mayo de 2013, dos años después del asesinato de Osama bin Laden , Barack Obama pronunció un discurso en el que utilizó el término " guerra global contra el terrorismo" entre comillas (tal como lo transcribió oficialmente la Casa Blanca): "Ahora bien, no se equivoquen, los terroristas siguen amenazando a nuestra nación... En Afganistán, completaremos nuestra transición a la responsabilidad afgana por la seguridad de ese país... Más allá de Afganistán, debemos definir nuestro esfuerzo no como una 'guerra global contra el terrorismo' sin límites, sino más bien como una serie de esfuerzos persistentes y específicos para desmantelar redes específicas de extremistas violentos que amenazan a Estados Unidos. En muchos casos, esto implicará asociaciones con otros países". Sin embargo, en el mismo discurso, en un intento de enfatizar la legalidad de las acciones militares emprendidas por los EE.UU., señalando que el Congreso había autorizado el uso de la fuerza, continuó diciendo: "Según el derecho interno y el derecho internacional, Estados Unidos está en guerra con Al Qaeda, los talibanes y sus fuerzas asociadas. Estamos en guerra con una organización que ahora mismo mataría a tantos estadounidenses como pudiera si no los detuviéramos primero. Así que esta es una guerra justa, una guerra librada proporcionalmente, como último recurso y en defensa propia". [73] [81]
Sin embargo, la expresión “guerra contra el terrorismo” persiste en la política estadounidense. En 2017, por ejemplo, el vicepresidente estadounidense Mike Pence calificó el atentado con bomba en los cuarteles de Beirut de 1983 como “la salva inicial de una guerra que hemos librado desde entonces: la guerra global contra el terrorismo”. [82]
En mayo de 1996, el grupo Frente Islámico Mundial para la Yihad Contra los Judíos y los Cruzados (WIFJAJC), patrocinado por Osama bin Laden (y posteriormente reformado como Al Qaeda ), [83] [84] comenzó a formar una gran base de operaciones en Afganistán , donde el régimen extremista islámico de los talibanes había tomado el poder a principios de año. [85] En agosto de 1996, Bin Laden declaró la yihad contra los Estados Unidos. [86] En febrero de 1998, Osama bin Laden firmó una fatwa , como jefe de Al Qaeda, declarando la guerra a Occidente e Israel; [87] [88] en mayo, Al Qaeda publicó un vídeo declarando la guerra a los EE. UU. y Occidente. [89] [90]
El 7 de agosto de 1998, Al Qaeda atacó las embajadas de Estados Unidos en Kenia y Tanzania , matando a 224 personas, incluidos 12 estadounidenses. [91] En represalia, el presidente estadounidense Bill Clinton lanzó la Operación Alcance Infinito , una campaña de bombardeos en Sudán y Afganistán contra objetivos que Estados Unidos afirmó que estaban asociados con WIFJAJC, [92] [93] aunque otros han cuestionado si una planta farmacéutica en Sudán fue utilizada como una instalación de guerra química. La planta produjo gran parte de los medicamentos antipalúdicos de la región [94] y alrededor del 50% de las necesidades farmacéuticas de Sudán. [95] Los ataques no mataron a ningún líder de WIFJAJC o los talibanes. [94]
Luego vinieron los atentados del milenio de 2000 , que incluyeron un intento de atentado con bomba en el Aeropuerto Internacional de Los Ángeles . El 12 de octubre de 2000, se produjo el atentado con bomba al USS Cole cerca del puerto de Yemen, y murieron 17 marineros de la Armada de los Estados Unidos . [96]
En la mañana del 11 de septiembre de 2001, diecinueve hombres secuestraron cuatro aviones de pasajeros , todos ellos con destino a California. Una vez que los secuestradores asumieron el control de los aviones, dijeron a los pasajeros que tenían una bomba a bordo y que perdonarían las vidas de los pasajeros y la tripulación una vez que se cumplieran sus demandas; ningún pasajero ni tripulación sospechó realmente que usarían los aviones de pasajeros como armas suicidas , ya que nunca antes había sucedido en la historia, y muchos intentos de secuestro anteriores se habían resuelto con los pasajeros y la tripulación escapando ilesos después de obedecer a los secuestradores. [97] [98] Los secuestradores, miembros de la célula de Hamburgo de Al Qaeda [99], estrellaron intencionalmente dos aviones de pasajeros contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York. Ambos edificios se derrumbaron en dos horas debido al daño del fuego relacionado con los choques, destruyendo edificios cercanos y dañando otros. Los secuestradores estrellaron un tercer avión de pasajeros contra el Pentágono en el condado de Arlington, Virginia , justo en las afueras de Washington, DC. El cuarto avión de pasajeros se estrelló en un campo cerca de Shanksville , Pensilvania, después de que algunos de sus pasajeros y tripulantes de vuelo intentaran retomar el control de los aviones de pasajeros, que los secuestradores habían redirigido hacia Washington, DC, para atacar la Casa Blanca o el Capitolio de los EE. UU . Ninguno de los vuelos tuvo sobrevivientes. Un total de 2977 víctimas y los 19 secuestradores perecieron en los ataques. [100] Quince de los diecinueve eran ciudadanos de Arabia Saudita , y los otros eran de los Emiratos Árabes Unidos (2), Egipto y Líbano . [101]
El 13 de septiembre, por primera vez en la historia, la OTAN invocó el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte , que obliga a cada Estado miembro a considerar un ataque armado contra un Estado miembro como un ataque armado contra todos ellos. [102] La invocación del artículo 5 condujo a la Operación Eagle Assist y la Operación Active Endeavour . El 18 de septiembre de 2001, el Presidente Bush firmó la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar contra los Terroristas aprobada por el Congreso unos días antes; la autorización sigue vigente hasta el día de hoy y se ha utilizado para justificar numerosas acciones militares.
El 14 de septiembre de 2001 se promulgó la Autorización para el uso de la fuerza militar contra terroristas o "AUMF" (por sus siglas en inglés) para autorizar el uso de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos contra los responsables de los ataques del 11 de septiembre. Autorizaba al Presidente a utilizar toda la fuerza necesaria y apropiada contra aquellas naciones, organizaciones o personas que él determine que planearon, autorizaron, cometieron o ayudaron a los ataques terroristas que ocurrieron el 11 de septiembre de 2001, o que dieron refugio a dichas organizaciones o personas, para prevenir futuros actos de terrorismo internacional contra los Estados Unidos por parte de dichas naciones, organizaciones o individuos. El Congreso declara que esto tiene por objeto constituir una autorización legal específica en el sentido de la sección 5(b) de la Resolución de Poderes de Guerra de 1973.
La administración de George W. Bush definió los siguientes objetivos en la guerra contra el terrorismo: [103]
La AUMF de 2001 autorizó al presidente de Estados Unidos a lanzar operaciones militares en todo el mundo sin ninguna supervisión o transparencia del Congreso. Solo entre 2018 y 2020, las fuerzas estadounidenses iniciaron lo que denominó actividades "antiterroristas" en 85 países. De ellos, la AUMF de 2001 se ha utilizado para lanzar campañas militares clasificadas en al menos 22 países. [104] [105] La AUMF de 2001 ha sido ampliamente percibida como un proyecto de ley que otorga al presidente poderes para librar unilateralmente "guerras mundiales" perpetuas. [106]
Operación Libertad Duradera es el nombre oficial utilizado por la administración Bush para la Guerra en Afganistán , junto con tres acciones militares más pequeñas, bajo el paraguas de la guerra global contra el terrorismo. Estas operaciones globales tienen como objetivo buscar y destruir a cualquier combatiente o afiliado de Al Qaeda. Originalmente, la campaña se llamó "Justicia Eterna", pero debido a la controversia generalizada y la condena en el mundo musulmán , la frase se cambió a "Libertad Duradera". [57]
El 20 de septiembre de 2001, a raíz de los ataques del 11 de septiembre , George W. Bush dio un ultimátum al gobierno talibán de Afganistán, el Emirato Islámico de Afganistán , para que entregara a Osama bin Laden y a los líderes de Al Qaeda que operaban en el país o se enfrentarían a un ataque. [15] Los talibanes exigieron pruebas del vínculo de Bin Laden con los ataques del 11 de septiembre y, si dichas pruebas justificaban un juicio, ofrecieron manejar dicho juicio en un tribunal islámico. [107]
Posteriormente, en octubre de 2001, las fuerzas estadounidenses (con el Reino Unido y aliados de la coalición) invadieron Afganistán para derrocar al régimen talibán. El 7 de octubre de 2001, comenzó la invasión oficial con las fuerzas británicas y estadounidenses realizando campañas de ataques aéreos sobre objetivos enemigos. Poco después, Bush rechazó una oferta talibán de entregar a Bin Laden con la condición de que se detuviera la campaña de bombardeos, [108] y a mediados de noviembre, Kabul, la capital de Afganistán, cayó . Los remanentes restantes de Al Qaeda y los talibanes se replegaron a las escarpadas montañas del este de Afganistán, principalmente Tora Bora. En diciembre, las fuerzas de la Coalición (Estados Unidos y sus aliados) lucharon dentro de esa región . Se cree que Osama bin Laden escapó a Pakistán durante la batalla. [109] [110]
En marzo de 2002, Estados Unidos y otras fuerzas de la OTAN y de fuera de ella lanzaron la Operación Anaconda con el objetivo de destruir las fuerzas de Al Qaeda y los talibanes que aún quedaban en el valle de Shah-i-Kot y las montañas de Arma en Afganistán. Los talibanes sufrieron numerosas bajas y evacuaron la región. [111]
Los talibanes se reagruparon en el oeste de Pakistán y comenzaron a lanzar una ofensiva de estilo insurgente contra las fuerzas de la Coalición a finales de 2002. [112] En todo el sur y el este de Afganistán, estallaron tiroteos entre los talibanes y las fuerzas de la Coalición, que aumentaron su presencia. Las fuerzas de la Coalición respondieron con una serie de ofensivas militares y un aumento de tropas en Afganistán. En febrero de 2010, las fuerzas de la Coalición lanzaron la Operación Moshtarak en el sur de Afganistán junto con otras ofensivas militares con la esperanza de destruir la insurgencia talibán de una vez por todas. [113] También estaban en marcha conversaciones de paz entre combatientes afiliados a los talibanes y las fuerzas de la Coalición. [114]
En septiembre de 2014, Afganistán y Estados Unidos firmaron un acuerdo de seguridad que permitía a las fuerzas estadounidenses y de la OTAN permanecer en Afganistán hasta al menos 2024. [115] Sin embargo, el 29 de febrero de 2020, Estados Unidos y los talibanes firmaron un acuerdo de paz condicional en Doha que requería que las tropas estadounidenses se retiraran de Afganistán en un plazo de 14 meses siempre que los talibanes cooperaran con los términos del acuerdo de no "permitir que ninguno de sus miembros, otros individuos o grupos, incluida Al Qaeda, utilice el suelo de Afganistán para amenazar la seguridad de los Estados Unidos y sus aliados". [116] [117] El gobierno afgano no fue parte del acuerdo y rechazó sus términos sobre la liberación de prisioneros. [118] Después de que Joe Biden se convirtiera en presidente, retrasó la fecha de retirada prevista al 31 de agosto de 2021. [119] El 15 de agosto de 2021, la capital afgana, Kabul, cayó ante una ofensiva talibán sorprendentemente eficaz , poniendo fin a la guerra en Afganistán . El ejército estadounidense y las tropas de la OTAN tomaron el control del Aeropuerto Internacional Hamid Karzai de Kabul para utilizarlo en la Operación Refugio de los Aliados y la evacuación a gran escala de ciudadanos extranjeros y ciertos afganos vulnerables , ejecutada en cooperación con los talibanes. [120] [121] [122] [123] [124]
El 30 de agosto de 2021, Estados Unidos completó la retirada apresurada de sus fuerzas armadas de Afganistán . La retirada fue muy criticada tanto en el país como en el extranjero por ser caótica y desordenada, [125] [126] así como por dar más impulso a la ofensiva talibán . [127] Sin embargo, muchos países europeos siguieron su ejemplo, incluidos Gran Bretaña, Alemania, Italia y Polonia. [128] [129] A pesar de evacuar a más de 120.000 personas, la evacuación a gran escala también ha sido criticada por dejar atrás a cientos de ciudadanos, residentes y familiares estadounidenses. [130]
La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) , dirigida por la OTAN, se creó en diciembre de 2001 para ayudar a la Administración de Transición afgana y al primer gobierno electo posterior a los talibanes. En 2006, ante la reanudación de la insurgencia talibán, se anunció que la ISAF reemplazaría a las tropas estadounidenses en la provincia como parte de la Operación Libertad Duradera.
La 16.ª Brigada de Asalto Aéreo británica (posteriormente reforzada por los Royal Marines ) formó el núcleo de la fuerza en el sur de Afganistán, junto con tropas y helicópteros de Australia, Canadá y los Países Bajos. La fuerza inicial estaba formada por aproximadamente 3.300 británicos, 2.000 canadienses, 1.400 de los Países Bajos y 240 de Australia, junto con fuerzas especiales de Dinamarca y Estonia y pequeños contingentes de otras naciones. El suministro mensual de contenedores de carga a través de la ruta paquistaní a la ISAF en Afganistán es de más de 4.000 con un coste de alrededor de 12 mil millones de rupias paquistaníes. [131] [132] [133] [134] [135]
En enero de 2002, el Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos en el Pacífico se desplegó en Filipinas para asesorar y ayudar a las Fuerzas Armadas de Filipinas en la lucha contra los grupos islamistas filipinos. [136] Las operaciones se centraron principalmente en expulsar al grupo Abu Sayyaf y a Jemaah Islamiyah (JI) de su bastión en la isla de Basilan . [ cita requerida ] La segunda parte de la operación se llevó a cabo como un programa humanitario llamado "Operación Sonrisas". El objetivo del programa era proporcionar atención médica y servicios a la región de Basilan como parte de un programa "Corazones y Mentes". [137]
La Fuerza de Tareas Conjunta de Operaciones Especiales de Filipinas se disolvió en junio de 2014, [138] poniendo fin a una exitosa misión de 12 años. [139] Después de que la JSOTF-P se disolviera, en noviembre de 2014, las fuerzas estadounidenses continuaron operando en Filipinas bajo el nombre de "Equipo de Aumento PACOM", hasta el 24 de febrero de 2015. [140] [141] El 1 de septiembre de 2017, el Secretario de Defensa de los EE. UU. Jim Mattis designó la Operación Pacific Eagle - Filipinas (OPE-P) como una operación de contingencia para apoyar al gobierno y al ejército filipinos en sus esfuerzos por aislar, degradar y derrotar a los afiliados de EI (conocidos colectivamente como EIIL-Filipinas o EIIL-P) y otras organizaciones terroristas en Filipinas. [142] Para 2018, las operaciones estadounidenses dentro de Filipinas contra grupos terroristas involucraron a unos 300 asesores. [143]
La Operación Libertad Duradera – Trans Sahara (OEF-TS), ahora Operación Escudo de Enebro, es el nombre de la operación militar llevada a cabo por Estados Unidos y países socios en la región del Sahara/Sahel en África, que consiste en esfuerzos antiterroristas y vigilancia del tráfico de armas y drogas en toda África central.
El conflicto en el norte de Malí comenzó en enero de 2012 con el avance de islamistas radicales (afiliados a Al Qaeda) hacia el norte de Malí. El gobierno maliense tuvo dificultades para mantener el control total sobre su país. El gobierno incipiente solicitó el apoyo de la comunidad internacional para combatir a los militantes islámicos. En enero de 2013, Francia intervino en nombre de la solicitud del gobierno maliense y desplegó tropas en la región. Lanzó la Operación Serval el 11 de enero de 2013, con la esperanza de desalojar a los grupos afiliados a Al Qaeda del norte de Malí. [144]
La Operación Libertad Duradera – Cuerno de África es una extensión de la Operación Libertad Duradera. A diferencia de otras operaciones incluidas en la Operación Libertad Duradera, la OEF-HOA no tiene como objetivo una organización específica. En cambio, centra sus esfuerzos en interrumpir y detectar actividades militantes en la región y en trabajar con los gobiernos dispuestos a impedir el resurgimiento de células y actividades militantes. [145]
En octubre de 2002, se estableció en Yibuti, en Camp Lemonnier , la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada – Cuerno de África (CJTF-HOA) . [146] Contiene aproximadamente 2.000 efectivos, incluidos militares estadounidenses y fuerzas de operaciones especiales (SOF) y miembros de la fuerza de coalición, la Fuerza de Tarea Combinada 150 (CTF-150).
La Task Force 150 está formada por barcos de un grupo cambiante de países, entre los que se incluyen Australia, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Pakistán, Nueva Zelanda y el Reino Unido. El objetivo principal de las fuerzas de la coalición es vigilar, inspeccionar, abordar y detener los cargamentos sospechosos que ingresan a la región del Cuerno de África y afectan a la Operación Libertad Iraquí de los Estados Unidos .
La operación incluye el entrenamiento de unidades seleccionadas de las fuerzas armadas de los países de Yibuti, Kenia y Etiopía en tácticas de lucha contra el terrorismo y la insurgencia . Las actividades humanitarias que lleva a cabo la CJTF-HOA incluyen la reconstrucción de escuelas y clínicas médicas y la prestación de servicios médicos a los países cuyas fuerzas están recibiendo entrenamiento.
El programa se amplía como parte de la Iniciativa Transahariana de Lucha contra el Terrorismo , ya que el personal de la CJTF también ayuda a entrenar a las fuerzas armadas de Chad , Níger, Mauritania y Malí . Sin embargo, la guerra contra el terrorismo no incluye a Sudán, donde más de 400.000 personas han muerto en una guerra civil en curso.
El 1 de julio de 2006, un mensaje publicado en la Web supuestamente escrito por Osama bin Laden instaba a los somalíes a construir un Estado islámico en el país y advertía a los gobiernos occidentales que la red Al Qaeda lucharía contra ellos si intervenían allí. [147]
El Primer Ministro de Somalia afirmó que tres "sospechosos de terrorismo" de los atentados con bombas a la embajada de los Estados Unidos en 1998 se encuentran refugiados en Kismayo. [148] El 30 de diciembre de 2006, el líder adjunto de Al Qaeda, Ayman al Zawahiri, hizo un llamamiento a los musulmanes de todo el mundo para que lucharan contra Etiopía y el Gobierno Federal de Transición en Somalia. [149]
El 8 de enero de 2007, Estados Unidos lanzó la Batalla de Ras Kamboni bombardeando Ras Kamboni utilizando cañoneras AC-130 . [150]
El 14 de septiembre de 2009, las Fuerzas Especiales de Estados Unidos mataron a dos hombres e hirieron y capturaron a otros dos cerca de la aldea somalí de Baarawe . Los testigos afirman que los helicópteros utilizados para la operación despegaron desde buques de guerra con bandera francesa, pero esto no pudo confirmarse. Un grupo afiliado a Al Qaeda con base en Somalia, Al-Shabaab , ha verificado la muerte del "jeque comandante" Saleh Ali Saleh Nabhan junto con un número no especificado de militantes. [151] Nabhan, un keniano, era buscado en relación con los ataques de Mombasa de 2002. [ 152]
Durante su discurso sobre el Estado de la Unión de 2002 , George W. Bush acusó a Corea del Norte , Irán e Irak de apoyar el terrorismo de Estado y de buscar armas de destrucción masiva. Se presentó a estos países como una amenaza global y se los clasificó bajo la terminología conocida como " Eje del mal ". [153] En relación con Irak , Bush afirmó:
"Irak sigue haciendo alarde de su hostilidad hacia Estados Unidos y apoyando el terrorismo. El régimen iraquí lleva más de una década conspirando para desarrollar ántrax, gas nervioso y armas nucleares. Es un régimen que ya ha utilizado gas venenoso para asesinar a miles de sus propios ciudadanos, dejando los cuerpos de las madres amontonados junto a sus hijos muertos. Es un régimen que aceptó las inspecciones internacionales y luego expulsó a los inspectores. Es un régimen que tiene algo que ocultar al mundo civilizado". [154]
En octubre de 2002, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la " Resolución de 2002 sobre la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar contra Irak ", que facultaba al presidente estadounidense a ordenar un ataque militar contra Irak. [155] [156] El 5 de febrero de 2003, el Secretario de Estado Colin Powell hizo una presentación ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la que afirmaba implicar a Irak en la construcción de un programa secreto de armas de destrucción masiva y en tener vínculos con Al Qaeda . [157]
El 17 de marzo de 2003, Bush lanzó un ultimátum a Saddam Hussein y a sus dos hijos para que huyeran de Irak en un plazo de 48 horas o, de lo contrario, se enfrentarían a un "conflicto militar". [158] Para justificar su política, Bush declaró:
"Los terroristas y los estados terroristas no revelan estas amenazas con suficiente antelación, en declaraciones formales, y responder a esos enemigos sólo después de que hayan atacado primero no es autodefensa, es suicidio. La seguridad del mundo exige desarmar a Saddam Hussein ahora". [158]
La guerra de Irak comenzó en marzo de 2003 con una campaña aérea, seguida inmediatamente por una invasión terrestre liderada por Estados Unidos . [159] [160] La administración Bush citó la Resolución 1441 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que advertía de "graves consecuencias" por violaciones como la posesión por parte de Irak de armas de destrucción masiva . La administración Bush también declaró que la guerra de Irak era parte de la guerra contra el terrorismo, una afirmación que luego fue cuestionada y refutada . Irak había sido incluido como estado patrocinador del terrorismo por Estados Unidos desde 1990, [161] cuando Saddam Hussein invadió Kuwait .
El primer ataque terrestre se produjo en la batalla de Umm Qasr el 21 de marzo de 2003, cuando una fuerza combinada de fuerzas británicas, estadounidenses y polacas tomó el control de la ciudad portuaria de Umm Qasr . [162] Bagdad , la capital de Irak, cayó ante las tropas estadounidenses en abril de 2003 y el gobierno de Saddam Hussein se disolvió rápidamente. [163] El 1 de mayo de 2003, Bush anunció que las principales operaciones de combate en Irak habían terminado. [164]
Sin embargo, surgió una insurgencia contra la coalición liderada por Estados Unidos y el nuevo ejército iraquí y el gobierno post-Saddam. La rebelión, que incluyó a grupos afiliados a Al Qaeda , provocó muchas bajas en la coalición. Otros elementos de la insurgencia estaban liderados por miembros fugitivos del régimen Ba'ath del presidente Hussein , que incluía a nacionalistas iraquíes y panarabistas . Muchos líderes de la insurgencia eran islamistas y afirmaban estar librando una guerra religiosa para restablecer el califato islámico de siglos pasados. [165] Saddam Hussein fue capturado por las fuerzas estadounidenses en diciembre de 2003 y fue ejecutado en 2006.
En 2004, las fuerzas insurgentes se hicieron más fuertes y Estados Unidos lanzó ofensivas contra bastiones insurgentes en ciudades como Najaf y Faluya .
En enero de 2007, el presidente Bush presentó una nueva estrategia para la Operación Libertad Iraquí basada en teorías y tácticas de contrainsurgencia desarrolladas por el general David Petraeus . El aumento de tropas en la guerra de Irak de 2007 fue parte de este "nuevo camino a seguir", que junto con el apoyo de Estados Unidos a los grupos suníes que anteriormente había intentado derrotar ha sido reconocido como el responsable de una reducción drástica y ampliamente reconocida de la violencia, de hasta un 80%. [ cita requerida ]
La guerra entró en una nueva fase el 1 de septiembre de 2010, [166] con el fin oficial de las operaciones de combate estadounidenses.
El presidente Obama ordenó la retirada de la mayoría de las tropas en 2011, pero comenzó a redistribuir fuerzas en 2014 para luchar contra el grupo Estado Islámico . [167] En julio de 2021, había aproximadamente 2.500 tropas estadounidenses en Irak, que siguen ayudando en la misión de combatir los restos del EI. [168]
Tras los ataques del 11 de septiembre, el ex presidente de Pakistán Pervez Musharraf se puso del lado de Estados Unidos contra el gobierno talibán en Afganistán tras un ultimátum del entonces presidente estadounidense George W. Bush. Musharraf aceptó dar a Estados Unidos el uso de tres bases aéreas para la Operación Libertad Duradera. El secretario de Estado de Estados Unidos, Colin Powell, y otros funcionarios de la administración estadounidense se reunieron con Musharraf. El 19 de septiembre de 2001, Musharraf se dirigió al pueblo de Pakistán y declaró que, si bien se oponía a las tácticas militares contra los talibanes, Pakistán corría el riesgo de verse en peligro por una alianza entre la India y Estados Unidos si no cooperaba. En 2006, Musharraf testificó que esta postura fue presionada por amenazas de Estados Unidos, y reveló en sus memorias que había "ensayado la guerra" con Estados Unidos como adversario y decidió que terminaría en una derrota para Pakistán. [169]
El 12 de enero de 2002, Musharraf pronunció un discurso contra el extremismo islámico. Condenó inequívocamente todos los actos de terrorismo y se comprometió a combatir el extremismo islámico y la anarquía en el propio Pakistán. Afirmó que su Gobierno estaba comprometido a erradicar el extremismo y dejó claro que no se permitiría que las organizaciones militantes prohibidas resurgieran con ningún nombre nuevo. Dijo que "la reciente decisión de prohibir los grupos extremistas que promueven la militancia se tomó en interés nacional después de consultas exhaustivas. No se tomó bajo ninguna influencia extranjera". [170]
En 2002, el gobierno dirigido por Musharraf adoptó una postura firme contra las organizaciones y grupos yihadistas que promovían el extremismo, y arrestó a Maulana Masood Azhar , jefe de Jaish-e-Mohammed , y a Hafiz Muhammad Saeed , jefe de Lashkar-e-Taiba , y detuvo a docenas de activistas. Se impuso una prohibición oficial a los grupos el 12 de enero. [171] Más tarde ese año, el saudí Zayn al-Abidn Muhammed Hasayn Abu Zubaydah fue arrestado por funcionarios paquistaníes durante una serie de redadas conjuntas de Estados Unidos y Pakistán. Se dice que Zubaydah era un funcionario de alto rango de Al Qaeda con el título de jefe de operaciones y a cargo de dirigir los campos de entrenamiento de Al Qaeda. [172] Otros miembros destacados de Al Qaeda fueron arrestados en los dos años siguientes, a saber, Ramzi bin al-Shibh , quien se sabe que financió las operaciones de Al Qaeda, y Khalid Sheikh Mohammed , quien en el momento de su captura era el tercer funcionario de mayor rango de Al Qaeda y había estado directamente a cargo de la planificación de los ataques del 11 de septiembre.
En 2004, el ejército paquistaní lanzó una campaña en las áreas tribales bajo administración federal de la región paquistaní de Waziristán , enviando 80.000 soldados. El objetivo del conflicto era eliminar a las fuerzas de Al Qaeda y los talibanes de la zona.
Tras la caída del régimen talibán, muchos miembros de la resistencia talibán huyeron a la región fronteriza del norte de Afganistán y Pakistán, donde el ejército paquistaní había tenido poco control hasta entonces. Con el apoyo logístico y aéreo de los Estados Unidos, el ejército paquistaní capturó o mató a numerosos agentes de Al Qaeda, como Khalid Sheikh Mohammed, buscado por su participación en el atentado contra el USS Cole , la conspiración de Bojinka y el asesinato del periodista del Wall Street Journal Daniel Pearl .
Estados Unidos ha llevado a cabo una campaña de ataques con aviones no tripulados contra objetivos en todas las Áreas Tribales bajo Administración Federal. Sin embargo, los talibanes paquistaníes siguen operando allí. Hasta el día de hoy se estima que 15 soldados estadounidenses han muerto mientras luchaban contra los remanentes de Al Qaeda y los talibanes en Pakistán desde que comenzó la guerra contra el terrorismo. [173]
Osama bin Laden, su esposa y su hijo fueron asesinados el 2 de mayo de 2011, durante una redada llevada a cabo por las fuerzas de operaciones especiales de los Estados Unidos en Abbottabad , Pakistán. [174]
El uso de drones por parte de la CIA en Pakistán para llevar a cabo operaciones asociadas con la guerra global contra el terrorismo genera un debate sobre la soberanía y las leyes de la guerra. El gobierno de Estados Unidos utiliza a la CIA en lugar de a la Fuerza Aérea de Estados Unidos para los ataques en Pakistán con el fin de evitar violar la soberanía mediante una invasión militar. Estados Unidos fue criticado por [ ¿según quién? ] un informe sobre la guerra con drones y la soberanía aérea por abusar del término "guerra global contra el terrorismo" para llevar a cabo operaciones militares a través de agencias gubernamentales sin declarar formalmente la guerra.
Después de los ataques del 11 de septiembre, la ayuda económica y de seguridad de Estados Unidos a Pakistán aumentó considerablemente. Con la autorización de la Ley de Asociación Mejorada con Pakistán, este país recibió 7.500 millones de dólares a lo largo de cinco años, desde el ejercicio fiscal 2010 hasta el ejercicio fiscal 2014. [175]
Estados Unidos también ha llevado a cabo una serie de ataques militares contra militantes de Al Qaeda en Yemen desde que comenzó la guerra contra el terrorismo. [176] Yemen tiene un gobierno central débil y un poderoso sistema tribal que deja grandes áreas sin ley abiertas para el entrenamiento y las operaciones de los militantes. Al Qaeda tiene una fuerte presencia en el país. [177] El 31 de marzo de 2011, AQAP declaró el Emirato de Al Qaeda en Yemen después de que tomó la mayor parte de la Gobernación de Abyan . [178]
Estados Unidos, en un esfuerzo por apoyar los esfuerzos yemeníes contra el terrorismo, ha aumentado su paquete de ayuda militar a Yemen de menos de 11 millones de dólares en 2006 a más de 70 millones de dólares en 2009, además de proporcionar hasta 121 millones de dólares para el desarrollo durante los próximos tres años. [179]
En 2024, Estados Unidos volvió a designar a los hutíes como terroristas globales especialmente designados en el contexto de la crisis del Mar Rojo , la Operación Guardián de la Prosperidad y la Operación Arquero Poseidón . La campaña militar aún está en curso. [180] Se ha argumentado que los hutíes se han asociado con Al Qaeda desde 2023. [181] Desde entonces, esta alianza sigue vigente en el contexto de la crisis del Mar Rojo. [182]
El gobierno de Obama comenzó a reanudar sus actividades en Irak con una serie de ataques aéreos contra el EI a partir del 10 de agosto de 2014. [183] El 9 de septiembre de 2014, el presidente Obama dijo que tenía la autoridad que necesitaba para tomar medidas para destruir al grupo militante conocido como el Estado Islámico de Irak y el Levante , citando la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar contra Terroristas de 2001, y por lo tanto no requería aprobación adicional del Congreso. [184] Al día siguiente, el 10 de septiembre de 2014, el presidente Barack Obama pronunció un discurso televisado sobre el EI, en el que afirmó: "Nuestro objetivo es claro: degradaremos y, en última instancia, destruiremos al EI mediante una estrategia antiterrorista integral y sostenida". [185] Obama ha autorizado el despliegue de fuerzas estadounidenses adicionales en Irak, así como también ha autorizado operaciones militares directas contra el EI en Siria. [185] En la noche del 21 al 22 de septiembre, Estados Unidos, Arabia Saudita, Bahréin, los Emiratos Árabes Unidos, Jordania y Qatar iniciaron ataques aéreos contra el EIIL en Siria. [186]
En octubre de 2014, se informó que el Departamento de Defensa de los EE. UU. considera las operaciones militares contra el EI como parte de la Operación Libertad Duradera en lo que respecta a la concesión de medallas de campaña. [187] El 15 de octubre, la intervención militar pasó a conocerse como "Operación Resolución Inherente". [188]
Con el ascenso del Estado Islámico en Irak y el Levante (EIIL), surgieron ramificaciones yihadistas en regiones de todo el mundo , incluidas Filipinas. El grupo Maute , compuesto por exguerrilleros del Frente Moro de Liberación Islámica y combatientes extranjeros liderados por Omar Maute , el supuesto fundador de una Dawlah Islamiya , declaró su lealtad al EIIL y comenzó a enfrentarse con las fuerzas de seguridad filipinas y a realizar atentados . El 23 de mayo de 2017, el grupo atacó la ciudad de Marawi , lo que resultó en la sangrienta Batalla de Marawi que duró 5 meses. Después de la batalla decisiva, se informó que los remanentes del grupo todavía estaban reclutando en 2017 y 2018. [189] [190]
NBC News informó que a mediados de 2014, ISIL tenía alrededor de 1.000 combatientes en Libia . Aprovechando un vacío de poder en el centro del país, lejos de las principales ciudades de Trípoli y Bengasi , ISIL se expandió rápidamente durante los siguientes 18 meses. A los militantes locales se unieron yihadistas del resto del norte de África, Oriente Medio, Europa y el Cáucaso . La fuerza absorbió o derrotó a otros grupos islamistas dentro de Libia y el liderazgo central de ISIL en Raqqa , Siria , comenzó a instar a los reclutas extranjeros a dirigirse a Libia en lugar de Siria . ISIL tomó el control de la ciudad costera de Sirte a principios de 2015 y luego comenzó a expandirse hacia el este y el sur. A principios de 2016, tenía el control efectivo de 120 a 150 millas de costa y partes del interior y había llegado al principal centro de población del este de Libia, Bengasi . En la primavera de 2016, AFRICOM estimó que el EIIL tenía alrededor de 5.000 combatientes en su bastión de Sirte. [191]
Sin embargo, los grupos rebeldes autóctonos que habían reclamado sus derechos sobre Libia y apuntaron sus armas contra el EI (con la ayuda de ataques aéreos de fuerzas occidentales, incluidos drones estadounidenses), la población libia resintió a los extranjeros que querían establecer un régimen fundamentalista en su territorio. Las milicias leales al nuevo gobierno de unidad libio , más una fuerza separada y rival leal a un ex oficial del régimen de Gadafi , lanzaron un asalto a los puestos de avanzada del EI en Sirte y las áreas circundantes que duró meses. Según estimaciones militares estadounidenses, las filas del EI se redujeron a entre unos pocos cientos y 2.000 combatientes. En agosto de 2016, el ejército estadounidense comenzó ataques aéreos que, junto con la presión constante sobre el terreno de las milicias libias, empujaron a los combatientes restantes del EI de regreso a Sirte. En total, los drones y aviones estadounidenses atacaron al EI casi 590 veces; las milicias libias recuperaron la ciudad a mediados de diciembre. [191] El 18 de enero de 2017, ABC News informó que dos bombarderos B-2 de la USAF atacaron dos campamentos del EI a 45 km al sur de Sirte. Los ataques aéreos apuntaron a entre 80 y 100 combatientes del EI en varios campamentos. Un avión no tripulado también participó en los ataques aéreos. NBC News informó que hasta 90 combatientes del EI murieron en el ataque. Un funcionario de defensa estadounidense dijo que "Esta fue la mayor presencia restante del EI en Libia " y que "Han sido en gran medida marginados, pero dudo en decir que han sido eliminados en Libia". [191]
En octubre de 2015, Estados Unidos comenzó a desplegar 300 soldados [192] en Camerún , por invitación del gobierno camerunés, para apoyar a las fuerzas africanas en un papel no combativo en su lucha contra la insurgencia del EI en ese país. Las principales misiones de las tropas girarán en torno a proporcionar apoyo de inteligencia a las fuerzas locales, así como realizar vuelos de reconocimiento. [193]
La Operación Active Endeavour fue una operación naval de la OTAN que comenzó en octubre de 2001 en respuesta a los ataques del 11 de septiembre. Se llevó a cabo en el Mediterráneo y su finalidad era impedir el movimiento de militantes o armas de destrucción masiva y mejorar la seguridad del transporte marítimo en general. [194]
En una "Carta al pueblo estadounidense" escrita por Osama bin Laden en 2002, afirmó que una de las razones por las que luchaba contra Estados Unidos era por su apoyo a la India en la cuestión de Cachemira. [195] [196] Fuentes indias afirmaron que en 2006, Al Qaeda afirmó haber establecido un ala en Cachemira; esto preocupó al gobierno indio. [197] India también argumentó que Al Qaeda tiene fuertes vínculos con los grupos militantes de Cachemira Lashkar-e-Taiba y Jaish-e-Mohammed en Pakistán. [198] Durante una visita a Pakistán en enero de 2010, el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, afirmó que Al Qaeda estaba tratando de desestabilizar la región y planeaba provocar una guerra nuclear entre India y Pakistán. [199]
En septiembre de 2009, un ataque con aviones no tripulados estadounidenses mató al parecer a Ilyas Kashmiri , jefe de Harkat-ul-Jihad al-Islami , un grupo militante cachemiro asociado a Al Qaeda. [200] [201] Bruce Riedel describió a Kashmiri como un miembro "destacado" de Al Qaeda, [202] mientras que otros lo describieron como el jefe de las operaciones militares de Al Qaeda. [203] Waziristán se había convertido ahora en el nuevo campo de batalla de los militantes cachemires, que ahora luchaban contra la OTAN en apoyo de Al Qaeda. [204] El 8 de julio de 2012, Al-Badar Mujahideen, una facción escindida del grupo terrorista centrado en Cachemira Hizbul Mujahideen, al concluir su Conferencia Shuhada de dos días pidió una movilización de recursos para la continuación de la yihad en Cachemira. [205] En junio de 2021, una estación de la fuerza aérea en Jammu (en la Cachemira administrada por la India) fue atacada por un dron. Los investigadores no estaban seguros de si un agente estatal o no estatal inició el ataque. [206] [207]
Durante décadas, Israel, un aliado clave de los Estados Unidos en la región del Medio Oriente, ha participado en su propia guerra contra el terrorismo contra Hamás , Hezbolá y otros grupos insurgentes respaldados por Irán. Aunque Israel no participó directamente en la invasión de Irak de 2003 , según se informa instó a los EE. UU. a no retrasar un ataque contra Saddam Hussein . [208] Antes de la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003, la inteligencia israelí supuestamente proporcionó información a Washington. [209] Israel lanzó un conflicto militar de 34 días contra Hezbolá en el Líbano, el norte de Israel y los Altos del Golán a mediados de 2006. [ 210] Después del ataque del 7 de octubre , Israel declaró la todavía en curso Guerra Israel-Hamás , lo que llevó a una invasión terrestre el 27 de octubre con los objetivos declarados de destruir a Hamás y liberar a los rehenes. [211] [212]
Colombia también ha emprendido su propia guerra contra el terrorismo, [213] [214] ya que el terrorismo tanto de las guerrillas como de los paramilitares sigue siendo una preocupación importante en el país desde la escalada de violencia armada en la década de 2000 en el contexto del conflicto colombiano . [215] La presidencia de Álvaro Uribe , en particular, se caracterizó por un enfoque significativo en la lucha contra el terrorismo y la contrainsurgencia. Las medidas antiterroristas del Plan Colombia adquirieron una mayor expansión durante la presidencia de George W. Bush y un enfoque importante en la seguridad nacional después de los acontecimientos del 11 de septiembre , ya que la amenaza del terrorismo global recibió mayor atención. [216]
En la década de 2010, China también ha estado involucrada en su propia guerra contra el terrorismo, predominantemente una campaña interna en respuesta a las acciones violentas de los movimientos separatistas uigures en el conflicto de Xinjiang . [217] Esta campaña fue ampliamente criticada en los medios internacionales debido a la percepción de que ataca y persigue injustamente a los musulmanes chinos , [218] lo que potencialmente resultó en una reacción negativa de la población uigur predominantemente musulmana de China . El gobierno de Xi Jinping ha encarcelado hasta dos millones de uigures y otras minorías étnicas musulmanas en campos de reeducación de Xinjiang , donde, según se informa, están sujetos a abusos y torturas. [219] [220]
Rusia también ha estado involucrada en su propia campaña antiterrorista, también en gran medida centrada en lo interno, a menudo denominada guerra contra el terrorismo, durante la Segunda Guerra Chechena , la Insurgencia en el Cáucaso Norte y la intervención militar rusa en la Guerra Civil Siria . [221] Al igual que la guerra de China contra el terrorismo, Rusia también se ha centrado en los movimientos separatistas e islamistas que utilizan la violencia política para lograr sus fines. [222] Sin embargo, la desinformación y las acciones de Putin en Rusia, así como su inacción hacia grupos como Hamás, Hezbolá y los talibanes , han suscitado dudas sobre su compromiso con la guerra contra el terrorismo. [223]
Se considera que la invasión de Afganistán fue la primera acción de esta guerra, y en un principio participaron fuerzas de los Estados Unidos, el Reino Unido y la Alianza del Norte de Afganistán . Desde el período inicial de la invasión, estas fuerzas se vieron reforzadas por tropas y aviones de Australia, Canadá, Dinamarca, Francia, Italia, los Países Bajos, Nueva Zelanda y Noruega, entre otros. En 2006, había alrededor de 33.000 tropas en Afganistán.
El 12 de septiembre de 2001, menos de 24 horas después de los ataques del 11 de septiembre en la ciudad de Nueva York y Washington, DC, la OTAN invocó el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte y declaró que los ataques eran un ataque contra los 19 países miembros de la OTAN. El Primer Ministro australiano, John Howard, también declaró que Australia invocaría el Tratado ANZUS en términos similares. [224]
En los meses siguientes, la OTAN adoptó una amplia gama de medidas para responder a la amenaza del terrorismo. El 22 de noviembre de 2002, los Estados miembros del Consejo de Asociación Euroatlántico (EAPC) decidieron adoptar un Plan de Acción de Asociación contra el Terrorismo, en el que se afirma explícitamente que "[Los] Estados del EAPC están comprometidos con la protección y la promoción de las libertades fundamentales y los derechos humanos, así como con el Estado de derecho, en la lucha contra el terrorismo". [225] La OTAN inició operaciones navales en el mar Mediterráneo destinadas a impedir el movimiento de terroristas o de armas de destrucción masiva, así como a mejorar la seguridad del transporte marítimo en general, denominadas Operación Active Endeavour.
El apoyo a los Estados Unidos se enfrió cuando este país dejó clara su determinación de invadir Irak a fines de 2002. Aun así, muchos de los países de la "coalición de los dispuestos" que apoyaron incondicionalmente la acción militar liderada por los Estados Unidos han enviado tropas a Afganistán, en particular el vecino Pakistán, que ha desmentido su apoyo anterior a los talibanes y ha contribuido con decenas de miles de soldados al conflicto. Pakistán también participó en la insurgencia en Khyber Pakhtunkhwa (también conocida como Guerra de Waziristán o Guerra del Noroeste de Pakistán). Con el apoyo de la inteligencia estadounidense, Pakistán intentó eliminar la insurgencia talibán y el elemento de Al Qaeda de las áreas tribales del norte. [226]
Además de los esfuerzos militares en el exterior, tras el 11 de septiembre, la administración Bush incrementó los esfuerzos internos para prevenir futuros ataques. Se reorganizaron varias burocracias gubernamentales que manejaban funciones militares y de seguridad. En noviembre de 2002 se creó una nueva agencia a nivel de gabinete llamada Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para dirigir y coordinar la mayor reorganización del gobierno federal de los Estados Unidos desde la consolidación de las fuerzas armadas en el Departamento de Defensa. [ cita requerida ]
El Departamento de Justicia lanzó el Sistema de Registro de Entrada y Salida de Seguridad Nacional para ciertos varones no ciudadanos en los EE. UU., requiriéndoles registrarse en persona en las oficinas del Servicio de Inmigración y Naturalización .
La Ley USA PATRIOT de octubre de 2001 reduce drásticamente las restricciones a la capacidad de las agencias de aplicación de la ley para buscar registros telefónicos, de comunicaciones por correo electrónico, médicos, financieros y de otro tipo; alivia las restricciones a la recopilación de inteligencia extranjera dentro de los Estados Unidos; amplía la autoridad del Secretario del Tesoro para regular las transacciones financieras, en particular las que involucran a personas y entidades extranjeras; y amplía la discreción de las autoridades policiales y de inmigración para detener y deportar a inmigrantes sospechosos de actos relacionados con el terrorismo. La ley también amplió la definición de terrorismo para incluir el terrorismo interno, ampliando así el número de actividades a las que se podían aplicar los poderes ampliados de aplicación de la ley de la Ley USA PATRIOT. Un nuevo Programa de Seguimiento de la Financiación del Terrorismo monitoreaba los movimientos de los recursos financieros de los terroristas (interrumpido después de ser revelado por The New York Times ). El uso global de las telecomunicaciones, incluidas las que no tienen vínculos con el terrorismo, [227] se está recopilando y monitoreando a través del programa de vigilancia electrónica de la NSA . La Ley Patriota todavía está en vigor.
Los grupos de interés político han declarado que estas leyes eliminan importantes restricciones a la autoridad gubernamental y son una peligrosa intrusión en las libertades civiles, posibles violaciones inconstitucionales de la Cuarta Enmienda . El 30 de julio de 2003, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) presentó el primer recurso legal contra la Sección 215 de la Ley Patriota, alegando que permite al FBI violar los derechos de los ciudadanos de la Primera Enmienda , los derechos de la Cuarta Enmienda y el derecho al debido proceso , al otorgar al gobierno el derecho a buscar en los registros comerciales, de librerías y de bibliotecas de una persona en una investigación terrorista, sin revelar a la persona que se estaban buscando registros. [228] Además, los órganos de gobierno de muchas comunidades han aprobado resoluciones simbólicas contra la ley.
En un discurso pronunciado el 9 de junio de 2005, Bush dijo que la Ley Patriota de los Estados Unidos se había utilizado para presentar cargos contra más de 400 sospechosos, más de la mitad de los cuales habían sido condenados. Mientras tanto, la ACLU citó cifras del Departamento de Justicia que mostraban que 7.000 personas habían denunciado el abuso de la Ley.
A principios de 2002, la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa ( DARPA ) puso en marcha una iniciativa con la creación del programa Total Information Awareness , diseñado para promover tecnologías de la información que pudieran utilizarse en la lucha contra el terrorismo. Este programa, que ha recibido críticas, ha sido posteriormente desfinanciado por el Congreso.
En 2003 se habían elaborado 12 importantes convenciones y protocolos para combatir el terrorismo, que fueron adoptados y ratificados por numerosos Estados. Estas convenciones exigen que los Estados cooperen en cuestiones fundamentales relacionadas con la confiscación ilícita de aeronaves, la protección física de los materiales nucleares y la congelación de activos de redes militantes. [229]
En 2005, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 1624 relativa a la incitación a cometer actos de terrorismo y las obligaciones de los países de cumplir con las leyes internacionales de derechos humanos. [230] Aunque ambas resoluciones exigen informes anuales obligatorios sobre las actividades de lucha contra el terrorismo de los países que las adopten, tanto Estados Unidos como Israel se han negado a presentar informes. Ese mismo año, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y el Jefe del Estado Mayor Conjunto publicaron un documento de planificación, con el nombre de "Plan estratégico militar nacional para la guerra contra el terrorismo", que establecía que constituía el "plan militar integral para llevar adelante la guerra global contra el terrorismo por parte de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos ... incluidas las conclusiones y recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre y un examen riguroso con el Departamento de Defensa".
El 9 de enero de 2007, la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley, por una votación de 299 a 128, que promulgaba muchas de las recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado de los EE. UU., [231] por una votación de 60 a 38, el 13 de marzo de 2007 y fue firmado como ley el 3 de agosto de 2007 por el presidente Bush. Se convirtió en Ley Pública 110 a 53. En julio de 2012, el Senado de los EE. UU. aprobó una resolución instando a que la Red Haqqani fuera designada como una organización terrorista extranjera . [232]
La Oficina de Influencia Estratégica fue creada en secreto después del 11 de septiembre con el propósito de coordinar las actividades de propaganda, pero fue clausurada poco después de ser descubierta. La administración Bush implementó el Plan de Continuidad de Operaciones (o Continuidad del Gobierno) para garantizar que el gobierno de Estados Unidos pudiera continuar en circunstancias catastróficas.
Desde el 11 de septiembre, los extremistas han intentado en varias ocasiones atacar a Estados Unidos, con distintos niveles de organización y habilidad. Por ejemplo, los pasajeros vigilantes a bordo de un vuelo transatlántico impidieron que Richard Reid , en 2001, y Umar Farouk Abdulmutallab , en 2009, detonasen un artefacto explosivo.
Las agencias federales han detenido otros complots terroristas utilizando nuevos poderes legales y herramientas de investigación, a veces en cooperación con gobiernos extranjeros. [ cita requerida ]
Entre estos ataques frustrados se incluyen:
La administración Obama prometió el cierre del campo de detención de la Bahía de Guantánamo , aumentó el número de tropas en Afganistán y prometió la retirada de sus fuerzas de Irak .
Después de los ataques del 11 de septiembre, el gobierno de los Estados Unidos inició un programa ilegal de " entregas extraordinarias ", a veces denominadas "entregas irregulares" o "entregas forzadas", el secuestro patrocinado por el gobierno y el traslado extrajudicial de una persona de un país a países transferidos, con el consentimiento de los países transferidos. [236] [237] [238] El objetivo de las entregas extraordinarias es a menudo llevar a cabo torturas sobre el detenido que serían difíciles de llevar a cabo en el entorno legal estadounidense, una práctica conocida como tortura por poder . A partir de 2002, el gobierno de los Estados Unidos entregó a cientos de combatientes ilegales para su detención en Estados Unidos y transportó a los detenidos a sitios controlados por Estados Unidos como parte de un amplio programa de interrogatorios que incluía tortura . [239] Las entregas extraordinarias continuaron bajo la administración Obama , con objetivos que eran interrogados y posteriormente llevados a Estados Unidos para ser juzgados. [240]
Las Naciones Unidas consideran que el secuestro de los ciudadanos de otra nación es un crimen contra la humanidad . [241] En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó al gobierno de Polonia por participar en una entrega extraordinaria de la CIA, ordenando a Polonia pagar una indemnización a los hombres que habían sido secuestrados, llevados a un sitio negro de la CIA en Polonia y torturados. [242] [243] [244]
En 2005, The Washington Post y Human Rights Watch (HRW) publicaron revelaciones sobre el secuestro de detenidos por parte de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos y su transporte a " sitios negros ", prisiones encubiertas operadas por la CIA cuya existencia niega el gobierno estadounidense. El Parlamento Europeo publicó un informe que relaciona el uso de dichos sitios negros de detención secreta para detenidos secuestrados como parte de entregas extraordinarias ( véase la investigación y el informe del Parlamento Europeo ). Aunque se sabe que existen algunos sitios negros dentro de los estados de la Unión Europea, estos centros de detención violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , tratados que todos los estados miembros de la UE están obligados a cumplir. [245] [246] [247] Estados Unidos había ratificado la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura en 1994. [248]
According to ABC News two such facilities, in countries mentioned by Human Rights Watch, have been closed following the recent publicity with the CIA relocating the detainees. Almost all of these detainees were tortured as part of the "enhanced interrogation techniques" of the CIA.[249] Despite the closure of these sites, their legacies in certain countries continue to live on and haunt domestic politics.[250]
Major American newspapers, such as The Washington Post, have been criticized for deliberately withholding publication of articles reporting locations of Black Sites. The Post defended its decision to suppress this news on the ground that such revelations "could open the U.S. government to legal challenges, particularly in foreign courts, and increase the risk of political condemnation at home and abroad." However, according to Fairness and Accuracy in Reporting "the possibility that illegal, unpopular government actions might be disrupted is not a consequence to be feared, however—it's the whole point of the U.S. First Amendment. ... Without the basic fact of where these prisons are, it's difficult if not impossible for 'legal challenges' or 'political condemnation' to force them to close." FAIR argued that the damage done to the global reputation of the United States by the continued existence of black-site prisons was more dangerous than any threat caused by the exposure of their locations.[251]
The complex at Stare Kiejkuty, a Soviet-era compound once used by German intelligence in World War II, is best known as having been the only Russian intelligence training school to operate outside the Soviet Union. Its prominence in the Soviet era suggests that it may have been the facility first identified—but never named—when the Washington Post's Dana Priest revealed the existence of the CIA's secret prison network in November 2005.[252]
The journalists who exposed this provided their sources and this information and documents were provided to The Washington Post in 2005. In addition, they also identified such Black Sites are concealed:
Former European and US intelligence officials indicate that the secret prisons across the European Union, first identified by the Washington Post, are likely not permanent locations, making them difficult to identify and locate. What some believe was a network of secret prisons was most probably a series of facilities used temporarily by the United States when needed, officials say. Interim "black sites"—secret facilities used for covert activities—can be as small as a room in a government building, which only becomes a black site when a prisoner is brought in for short-term detainment and interrogation.
The journalists went on to explain that "Such a site, sources say, would have to be near an airport." The airport in question is the Szczytno-Szymany International Airport.
In response to these allegations, former Polish intelligence chief, Zbigniew Siemiatkowski, embarked on a media blitz and claimed that the allegations were "... part of the domestic political battle in the US over who is to succeed current Republican President George W Bush," according to the German news agency Deutsche Presse Agentur.[253]
The United States has also been accused of operating "floating prisons" to house and transport those arrested in its War on Terror, according to human rights lawyers. They have claimed that the US has tried to conceal the numbers and whereabouts of detainees. Although no credible information to support these assertions has ever come to light, the alleged justification for prison ships is primarily to remove the ability for jihadists to target a fixed location to facilitate the escape of high value targets, commanders, operations chiefs etc.[254]
The U.S. government set up the Guantanamo Bay detention camp in 2002, a United States military prison located in Guantanamo Bay Naval Base.[255] President Bush declared that the Geneva Convention, which protects prisoners of war, would not apply to Taliban and al-Qaeda detainees captured in Afghanistan.[256] Since inmates were detained indefinitely without trial and several detainees have allegedly been tortured, this camp is considered to be a major breach of human rights by Amnesty International.[257] The detention camp was set up by the U.S. government on Guantanamo Bay since the military base is not legally domestic US territory and thus was a "legal black hole."[258][259] Most prisoners of Guantanamo were eventually freed without ever being charged with any crime, and were transferred to other countries.[260] As of July 2021, 40 men remain in the prison and almost three-quarters of them have never been criminally charged. They're known as "forever prisoners" and are being detained indefinitely.[261]
Following the launch of "war on terror" by the United States, several Islamist militant groups as well as militant individuals have launched attacks against the assets of US-led coalition, including in Western countries where active warfare is not taking place.
There have also been reports of alleged plots and other planned attacks that were not successful.
There is no widely agreed on figure for the number of people that have been killed so far in the war on terror as the Bush Administration has defined it to include the war in Afghanistan, the war in Iraq, and operations elsewhere. According to Joshua Goldstein, an international relations professor at the American University, The global war on terror has seen fewer war deaths than any other decade in the past century.[270]
A 2015 report by the International Physicians for the Prevention of Nuclear War and the Physicians for Social Responsibility and Physicians for Global Survival estimated between 1.3 million to 2 million casualties from the war on terror.[271] A report from September 2021 by Brown University's Watson Institute for International and Public Affairs "Costs of War" project puts the total number of casualties of the war on terror in Iraq, Afghanistan and Pakistan at between 518,000 and 549,000. This number increases to between 897,000 and 929,000 when the wars in Syria, Yemen, and other countries are included. The report estimated that many more may have died from indirect effects of war such as water loss and disease.[272][273][26] They also estimated that over 38 million people have been displaced by the post-9/11 wars participated in by the United States in Afghanistan, Pakistan, Iraq, Libya, Syria, Yemen, Somalia, and the Philippines; 26.7 million people have returned home following displacement.[274][27] The conflict has caused the largest number of forced displacements by any single war since 1900, with the exception of World War II.[274]
In a 2023 report, the "Costs of War" project estimated that, as the result of the destruction of infrastructure, economies, public services and the environment, there have been between 3.6 and 3.7 million indirect deaths in the post-9/11 war zones, with the total death toll being 4.5 to 4.6 million and rising.[275] The report defined post-9/11 war zones as conflicts that included significant United States counter-terrorism operations since 9/11, which in addition to the wars in Iraq, Afghanistan and Pakistan, also includes the civil wars in Syria, Yemen, Libya and Somalia. The report derived its estimate of indirect deaths using a calculation from the Geneva Declaration of Secretariat which estimates that for every person directly killed by war, four more die from the indirect consequences of war. The report's author Stephanie Savell stated that in an ideal scenario, the preferable way of quantifying the total death toll would have been by studying excess mortality, or by using on-the-ground researchers in the affected countries.[2]
An estimated 7,052 US military combatants, over 8,100 US military contractors and more than 14,800 US-allied coalition troops are estimated to have been killed in the wars as of 2023.[276]
The total number of insurgent deaths since the commencement of the war on terror in 2001 is generally estimated as being well into the hundreds of thousands, with hundreds of thousands of others captured or arrested. Some estimates for regional conflicts include the following:
In Iraq, some 26,544 insurgents were killed by the American-led coalition and the Iraqi Security Forces from 2003 to 2011.[277] 119,752 suspected insurgents were arrested in Iraq from 2003 to 2007 alone, at which point 18,832 suspected insurgents had been reported killed;[278] applying this same arrested-to-captured ratio to the total number of insurgents killed would equate to approximately 26,500 insurgents killed and 168,000 arrested from 2003 to 2011. At least 4,000 foreign fighters (generally estimated at 10–20% of the insurgency at that point) had been killed by September 2006, according to an official statement from al-Qaeda in Iraq.[279] Insurgent casualties in the 2011–2013 phase of the Iraqi conflict numbered 916 killed, with 3,504 more arrested.
From 2014 to the end of 2017, the United States government stated that over 80,000 Islamic State insurgents had been killed by American and allied airstrikes from 2014 to the end of 2017, in both Iraq and Syria. The majority of these strikes occurred within Iraq.[280] ISIL deaths caused by the Iraqi Security Forces in this time are uncertain, but were probably significant. Over 26,000 ISF members were killed fighting ISIL from 2013 to the end of 2017,[281] with ISIL losses likely being of a similar scale.
Total casualties in Iraq range from 62,570 to 1,124,000:
Insurgent and terrorist deaths in Afghanistan are hard to estimate. Afghan Taliban losses are most likely of a similar scale to Afghan National Army and Police losses; that is around 62,000 from 2001 to the end of 2018.[289] In addition, al-Qaeda's main branch and ISIL's Afghanistan branch are each thought to have lost several thousand killed there since 2001.[290][291]
Total casualties in Afghanistan range from 10,960 and 249,000:[292]
Deaths in Iraq and Afghanistan
This table shows a comparison of total casualties between the two main theaters of the war on terror—Iraq (since 2003) and Afghanistan (since 2001)—up until August 2021, as conducted by Brown University.[304]
1,467 and 2,334 people were killed in U.S. drone attacks as of 6 May 2011. Tens of thousands have been killed by terrorist attacks and millions have been displaced.
The War in Northwest Pakistan resulted in the deaths of 28,900+ militants from 2004 to 2018, with an unknown number captured, per the Pakistani government.[305][306] The majority of these were killed in engagements with the Pakistan Armed Forces. However, thousands were also killed in American drone strikes.
There have been 7,000+ casualties in Somalia.
The December 2006 to January 2009 Ethiopian-led intervention in Somalia resulted in the deaths of 6,000 to 8,000 Islamist insurgents, according to the Ethiopian government.[307][308] The Kenyan Defence Forces claimed another 700+ insurgents killed in their own intervention of October 2011 to May 2012.[309] American drone strikes, air strikes, and special forces ground raids in Somalia killed between 1,220 and 1,366 militants up to July 2019, according to the New American Foundation.[310]
American forces (mostly via drone strikes) killed between 846 and 1,609 terrorists in Yemen (mostly AQAP members) up to June 2019, according to a variety of media organizations including the Bureau of Investigative Journalism and the New America Foundation.[312] An Emirati spokesman for the Saudi-led coalition intervening in Yemen claimed that they had killed 1,000 al-Qaeda linked militants and captured 1,500 up to August 2018.[313]
Over 1,600 Islamic State fighters (Abu Sayyaf having sworn allegiance to ISIL in 2014) were killed by government forces in the Philippines from 2014 to 2017 alone.[314]
From April 2009 to March 2019, Russian military and police (primarily in the North Caucasus) killed 2,329 and captured 2,744 insurgents of the Caucasus Emirate and related groups.[315]
(this includes fighting throughout the world):[319][320][321][322][323]
During Operation Inherent Resolve, 95 troops were killed and 227 wounded in action as of 6 May 2020[324]
The United States Department of Veterans Affairs has diagnosed more than 200,000 American veterans with PTSD since 2001.[325]
Between 363,939 and 387,072 civilians were killed in post–9/11 wars in Afghanistan, Pakistan, Iraq, Syria, Yemen, and other war zones, according to a 2021 report by the Costs of War Project at Brown University's Watson Institute. Many more may have died due to related effects, including water loss and disease.[273]
The war on terror, spanning decades, is a multitrillion-dollar war that cost much more than originally estimated.
According to the Costs of War Project at Brown University's Watson Institute, the war on terror will have cost $8 trillion for operations between 2001 and 2022 plus $2.2 trillion in future costs of veterans' care over the next 30 years.[326] Out of this number, $2.313 trillion is for Afghanistan, $2.058 trillion for Iraq and Syria, and $355 billion was spent on other warzones. The remainder was for DHS ($1.1 trillion).
According to the Soufan Group in July 2015, the U.S. government was spending $9.4 million per day in operations against ISIL in Syria and Iraq.[327]
A March 2011 Congressional report[328] estimated war spending through the fiscal year 2011 at $1.2 trillion, and future spending through 2021 (assuming a reduction to 45,000 troops) at $1.8 trillion. A June 2011 academic report[328] covering additional areas of war spending estimated it through 2011 at $2.7 trillion, and long-term spending at $5.4 trillion including interest.[note 5]
In direct spending, the United States Department of Defense reports spending $1.547 trillion from 2001 to February 2020 in war costs in Iraq, Syria, and Afghanistan.[329]
Adversary groups have taken an interest in agricultural bioterrorism and this is a continuing concern as of 2022[update].[330] The US government takes steps to prepare for threats from agricultural pathogens.[330] The National Plant Disease Diagnostic Network (NPDN) coordinates efforts to combat agrowarfare against the US.[330]
Criticism of the war on terror addresses the issues, morality, efficiency, economics, and other questions surrounding the war on terror and made against the phrase itself, calling it a misnomer. The notion of a "war" against "terrorism" has proven highly contentious, with critics charging that it has been exploited by participating governments to pursue long-standing policy/military objectives, including structural Islamophobia,[335][336] reduce civil liberties,[337] and infringe upon human rights. It is argued that the term war is not appropriate in this context (as in the "war on drugs") since there is no identifiable enemy and that it is unlikely international terrorism can be brought to an end by military means.[43]
Other critics, such as Francis Fukuyama, state that "terrorism" is not an enemy but a tactic, and calling it a "war on terror" obscures differences between conflicts such as anti-occupation insurgents and international mujahideen. With a military presence in Iraq and Afghanistan and its associated collateral damage, Shirley Williams posits that this increases resentment and terrorist threats against the West.[338] There is also perceived U.S. hypocrisy,[339][340] media-induced hysteria,[341][342] and that differences in foreign and security policy have damaged America's reputation internationally.[343] The campaign has also been rebuked for being a perpetual war with no end-goal and for normalising permanent violence as the status-quo.[344]
In addition, Professor Richard Jackson notes how countries like Russia, India, Israel and China adopted the language of the war on terror to describe their own fight against domestic insurgents and dissidents. He argues that "Linking rebels and dissidents at home to the global 'war on terrorism' gives these governments both the freedom to crack down on them without fear of international condemnation, and in some cases, direct military assistance from America".[345]
Professor of Law Antony Anghie has asserted that "war on terror" is essentially an imperialist project that constitutes a breach of International law and the United Nations Charter.[160] There has also been systematic cover-ups of war crimes by military officers participating in campaign operations across the world. A public enquiry in UK published in July 2023 reported that 3 British SAS units were involved in the summary executions of at least 80 civilians during 2010–2013, accompanied by a decades-long coverup at the highest echelons of British special forces.[346][347][348]
US occupations in Afghanistan and Iraq became heavily unpopular among the American public by the late 2000s.[29][30] Numerous US military veterans have handed back their service medals—including the Global War on Terrorism Service Medal—in fierce protest rallies denouncing the wars in Afghanistan and Iraq, with many condemning the military campaigns as "illegal occupation" of other countries.[349][350]
Criticism of the war on terror has focused on its morality, efficiency, and cost. The notion of a "war on terror" remain contentious, with critics charging that it has been used to reduce civil liberties and infringe upon human rights,[31] such as controversial actions by the U.S. including surveillance, torture, and extraordinary rendition, and drone strikes that resulted in the deaths of alleged terrorists but also civilians.[34][35][36] Many of the U.S.' actions were supported by other countries, including the 54 countries that were involved with CIA black sites,[351] or those that assisted with drone strikes.[352]
According to a 2021 study by the Costs of War Project, the several post-9/11 wars participated in by the United States in its war against terror have caused the displacement, conservatively calculated, of 38 million people in Afghanistan, Iraq, Libya, Syria, Yemen, Somalia, Philippines and Pakistan; 11.3 million remain displaced. This makes it the war that has caused the largest number of forced displacements since 1900, with the exception of World War II.[274] Another report by the Costs of War Project in 2023 estimates that the wars in these countries have caused a total number of 4.5–4.6 million deaths, including 3.6 million indirect deaths and 906,000–937,000 direct killings. Rather than basing this estimate on detailed data of the concerned countries, the Cost of War report simply multiplied the tallied violent death toll of 906,000–937,000 by four, "by applying the Geneva Declaration Secretariat’s average ratio of four indirect for every one direct death."[353][354] Of the approximately 925,000 violent deaths estimated by the Cost of War project, 542,000 were combatants and 387,000 were civilians.[355] The war costs have risen over $8 trillion for the US Treasury.[e] Critics accuse participating governments of using the "war on terror" to repress minorities or sideline domestic opponents,[37][38] of fomenting Islamophobia globally,[357] and have criticized negative impacts to health and the environment resulting from it.[40][41][42] Critics assert that the term "war" is not appropriate in this context (much like the term "war on drugs") since terror is not an identifiable enemy and it is unlikely that international terrorism can be brought to an end by military means.[43]
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: CS1 maint: unfit URL (link)Iraq is now the central front for the war on terror. While the United States and its partners have defeated Saddam Hussein's regime of terror, enemies of freedom—both members of the old regime and foreign terrorists who have come to Iraq—are making a desperate stance to reclaim this liberated nation for tyranny. They will be defeated. In the past, terrorists have cited Beirut and Somalia as examples of America fleeing from challenge when harmed. In this, the President has affirmed, they are mistaken. We are resolved to win the global war on terrorism.
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(help)CS1 maint: numeric names: authors list (link)Thirteen people were killed and more than 30 wounded in the rampage.
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