El conflicto palestino-israelí es un conflicto político y militar en curso en el Levante . Desde mediados del siglo XX, es uno de los conflictos más prolongados del mundo . [17] Las áreas clave del conflicto incluyen la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza , el estatus de Jerusalén , los asentamientos israelíes , las fronteras, la seguridad y los derechos de agua, [18] así como la libertad de movimiento palestina [19] y la Derecho palestino al retorno .
El conflicto tiene su origen en la llegada de colonos sionistas a Palestina a finales del siglo XIX y XX. [20] La población árabe local rechazó el movimiento sionista, principalmente por miedo al desplazamiento territorial y la desposesión. [20] El esfuerzo del movimiento sionista por obtener el apoyo de una potencia imperial culminó en la Declaración Balfour de 1917 emitida por Gran Bretaña, que prometía apoyar la creación de una " patria judía en Palestina ". Después de la Primera Guerra Mundial , se estableció el Mandato Palestino y las tensiones crecieron hasta convertirse en un conflicto sectario abierto entre judíos y árabes . [21] [22] En 1939, los británicos reprimieron la revuelta árabe de 1936-1939 en Palestina , que surgió para exigir la independencia árabe. [23] El Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas de 1947 desencadenó una guerra civil entre estos grupos, durante la cual la mayoría de los palestinos huyeron o fueron expulsados del Mandato Palestino. [24] [25] Después de la guerra árabe-israelí de 1948, el área del antiguo Mandato Palestino se dividió, con Israel establecido en la mayor parte del territorio, y Egipto y Jordania controlando la Franja de Gaza y Cisjordania , respectivamente. El status quo actual comenzó después de la Guerra de los Seis Días de 1967 , durante la cual Israel ocupó los Altos del Golán , la Península del Sinaí y la Franja de Gaza y Cisjordania, conocidos como los territorios palestinos . Las prácticas de Israel, en la ocupación militar más larga de la historia moderna, han provocado la condena internacional por violar los derechos humanos de los palestinos. [26]
Desde su inicio , las víctimas del conflicto no se han limitado a los combatientes, con un gran número de víctimas civiles en ambos bandos, en su mayoría palestinos. Se han realizado varios intentos para resolver el conflicto como parte del proceso de paz palestino-israelí , junto con esfuerzos para resolver el conflicto árabe-israelí más amplio . [27] [28] [29] [30] Se lograron avances hacia una solución negociada entre el gobierno israelí y la Organización de Liberación de Palestina (OLP) con los Acuerdos de Oslo de 1993-1995.
La mayoría de los recientes esfuerzos de paz se han centrado en la solución de dos Estados , que implica el establecimiento de un Estado palestino independiente junto a Israel. El apoyo público a una solución de dos Estados, que anteriormente contaba con el apoyo tanto de judíos israelíes como de palestinos , [31] [32] [33] ha disminuido en los últimos años. [34] [35] [36] Las negociaciones oficiales están mediadas por el Cuarteto sobre Oriente Medio , formado por las Naciones Unidas , los Estados Unidos , Rusia y la Unión Europea . La Liga Árabe , que ha propuesto la Iniciativa de Paz Árabe , es otro actor importante, junto con Egipto y Jordania. Desde 2006, el lado palestino ha estado dividido entre Fatah, que domina la Autoridad Palestina en Cisjordania, y Hamás , que obtuvo el control de la Franja de Gaza . [37] Los intentos de remediar esto se han repetido y continúan. Desde 2019, la parte israelí también ha estado experimentando agitación política , con la celebración de cuatro elecciones legislativas no concluyentes en un lapso de dos años. [38] [39] La última ronda de negociaciones de paz comenzó en julio de 2013, pero se suspendió en 2014. Desde 2006, Hamás e Israel han librado cinco guerras , la más reciente de las cuales comenzó en 2023 y continúa en enero de 2024 [actualizar]. [37]
El conflicto palestino-israelí tiene sus raíces a finales del siglo XIX y principios del XX, con el desarrollo del sionismo político y la llegada de colonos sionistas a Palestina. [41] [20] [42] El movimiento político sionista moderno, con el objetivo de establecer un estado judío en Palestina , surgió en las dos últimas décadas del siglo XIX, en gran parte como respuesta al antisemitismo en Europa. Si bien la colonización judía comenzó durante este período , no fue hasta la llegada de inmigrantes más ideológicamente sionistas en la década anterior a la Primera Guerra Mundial que el paisaje de la Palestina otomana comenzaría a cambiar significativamente. [43]
Los esfuerzos de Chaim Weizmann para generar apoyo británico al movimiento sionista eventualmente asegurarían la Declaración Balfour , una declaración pública emitida por el gobierno británico en 1917 durante la Primera Guerra Mundial anunciando el apoyo al establecimiento de un "hogar nacional para el pueblo judío". en Palestina. [44] Weizmann adoptaría una interpretación maximalista de la declaración, en la que las negociaciones sobre el futuro del país se desarrollarían directamente entre Gran Bretaña y los judíos, excluyendo la representación árabe. En la Conferencia de Paz de París , más tarde compartiría su interpretación de la declaración en su anuncio del objetivo de "hacer que Palestina sea tan judía como Inglaterra es inglesa". En parte como respuesta al movimiento sionista, un movimiento nacional palestino se desarrollaría de manera más concreta en el período de entreguerras. En los años siguientes las relaciones entre judíos y palestinos se deterioraron dramáticamente. [45]
Con el compromiso de establecer un hogar nacional para el pueblo judío en Palestina, la creación del Mandato Británico en Palestina después del final de la Primera Guerra Mundial permitiría una inmigración judía a gran escala. Esto iría acompañado del desarrollo de un sector de la economía controlado por judíos y apoyado con grandes cantidades de capital extranjero. [46] Los ideólogos sionistas más ardientes de la segunda aliá se convertirían en los líderes del Yishuv a partir de la década de 1920 y creían en la separación de las economías y sociedades judías y árabes. Durante este período, el espíritu nacionalista excluyente crecería hasta dominar los ideales socialistas con los que había llegado la segunda aliá. [20]
El regreso de varios nacionalistas árabes palestinos de línea dura, bajo el liderazgo emergente de Haj Amin al-Husseini , de Damasco a la Palestina del Mandato marcó el comienzo de la lucha nacionalista árabe palestina hacia el establecimiento de un hogar nacional para los árabes de Palestina . [47] Amin al-Husseini, el arquitecto del movimiento nacional árabe palestino, inmediatamente marcó el movimiento nacional judío y la inmigración judía a Palestina como el único enemigo de su causa, [48] iniciando disturbios a gran escala contra los judíos ya en 1920. en Jerusalén y en 1921 en Jaffa . Entre los resultados de la violencia estuvo el establecimiento de la fuerza paramilitar judía Haganah . En 1929, una serie de disturbios violentos provocaron la muerte de 133 judíos y 116 árabes, con importantes bajas judías en Hebrón y Safed , y la evacuación de judíos de Hebrón y Gaza. [49]
A principios de la década de 1930, la lucha nacional árabe en Palestina había atraído a muchos militantes nacionalistas árabes de todo el Medio Oriente, como el jeque Izaddin al-Qassam de Siria, quien fundó el grupo militante Mano Negra y había preparado el terreno para la guerra de 1936-1939. Revuelta árabe en Palestina . Tras la muerte de al-Qassam a manos de los británicos a finales de 1935, las tensiones estallaron en 1936 con la huelga general árabe y el boicot general. La huelga pronto degeneró en violencia, y la revuelta árabe fue reprimida sangrientamente por los británicos, ayudados por las fuerzas armadas británicas de la Policía de Asentamientos Judíos , la Policía Supernumeraria Judía y los Escuadrones Nocturnos Especiales . [50] La represión de la revuelta dejaría al menos al 14% de la población masculina adulta muerta, herida, encarcelada o exiliada. [51] En la primera ola de violencia organizada, que duró hasta principios de 1937, la mayoría de los grupos árabes fueron derrotados por los británicos y se produjo la expulsión forzada de gran parte de los líderes árabes. Con gran parte de los dirigentes en el exilio y la economía gravemente debilitada, los palestinos tendrían dificultades para enfrentarse al movimiento sionista, que estaba ganando fuerza, con el apoyo de los británicos. [51]
El costo y los riesgos asociados con la revuelta y el conflicto intercomunal en curso llevaron a un cambio en las políticas británicas en la región y al nombramiento de la Comisión Peel que recomendó la partición de Palestina. [51] Los dos principales líderes judíos, Chaim Weizmann y David Ben-Gurion , aceptaron las recomendaciones basándose en que permitirían una mayor expansión, pero algunos líderes judíos secundarios las desaprobaron. [52] [53] [54] La posterior publicación del Libro Blanco de 1939 , que buscaba limitar la inmigración judía a la región, fue el punto de ruptura en las relaciones entre las autoridades británicas y el movimiento sionista. [55]
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La renovada violencia, que continuó esporádicamente hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial, terminó con alrededor de 5.000 bajas en el lado árabe y 700 combinadas en el lado británico y judío en total. [56] [57] [58] Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial , la situación en el Mandato Palestino se calmó. Permitió un cambio hacia una postura más moderada entre los árabes palestinos bajo el liderazgo del clan Nashashibi e incluso el establecimiento del Regimiento Palestino Árabe Judío bajo mando británico, que luchaba contra los alemanes en el norte de África. La facción exiliada más radical de al-Husseini, sin embargo, tendió a cooperar con la Alemania nazi y participó en el establecimiento de una maquinaria de propaganda pronazi en todo el mundo árabe. La derrota de los nacionalistas árabes en Irak y la posterior reubicación de al-Husseini en la Europa ocupada por los nazis le ataron las manos en cuanto a las operaciones de campo en Palestina, aunque exigió regularmente que los italianos y los alemanes bombardearan Tel Aviv . Al final de la Segunda Guerra Mundial, una crisis sobre el destino de los sobrevivientes del Holocausto en Europa provocó nuevas tensiones entre el Yishuv y las autoridades del Mandato. Una mayor inmigración ilegal de refugiados judíos, junto con una campaña paramilitar de resistencia contra las autoridades británicas por parte de milicias sionistas , anularían efectivamente el Libro Blanco y eventualmente conducirían a la retirada de los británicos. [51] [49]
El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 181(II) [59] recomendando la adopción e implementación de un plan para dividir Palestina en un Estado árabe, un Estado judío y la ciudad de Jerusalén. [60] Los árabes palestinos se opusieron a la partición. [61] Los sionistas aceptaron la partición pero planearon expandir las fronteras de Israel más allá de lo que le había asignado la ONU. [62] Al día siguiente, Palestina fue arrasada por la violencia. Durante cuatro meses, bajo continuas provocaciones y ataques árabes, el Yishuv estuvo normalmente a la defensiva y ocasionalmente contraatacó. [63] La Liga Árabe apoyó la lucha árabe formando el Ejército Árabe de Liberación con base voluntaria , apoyando al Ejército Árabe Palestino de la Guerra Santa , bajo el liderazgo de Abd al-Qadir al-Husayni y Hasan Salama . En el lado judío, la guerra civil fue dirigida por las principales milicias clandestinas (la Haganá , el Irgun y el Lehi ), fortalecidas por numerosos veteranos judíos de la Segunda Guerra Mundial y voluntarios extranjeros. En la primavera de 1948, ya estaba claro que las fuerzas árabes se acercaban a un colapso total, mientras que las fuerzas del Yishuv ganaban cada vez más territorio, creando un problema de refugiados a gran escala de los árabes palestinos. [49]
Tras la Declaración del Establecimiento del Estado de Israel el 14 de mayo de 1948, la Liga Árabe decidió intervenir en nombre de los árabes palestinos, haciendo marchar sus fuerzas hacia la antigua Palestina británica, comenzando la fase principal de la Guerra Árabe-Israelí de 1948 . [60] Los combates generales, que causaron alrededor de 15.000 bajas, resultaron en acuerdos de alto el fuego y armisticio de 1949, en los que Israel retuvo gran parte del territorio del antiguo Mandato, Jordania ocupó y luego anexó Cisjordania y Egipto se hizo cargo de la Franja de Gaza. donde el Gobierno de toda Palestina fue declarado por la Liga Árabe el 22 de septiembre de 1948. [50]
Durante la década de 1950, Jordania y Egipto apoyaron los ataques transfronterizos de los militantes fedayines palestinos contra Israel, mientras Israel llevaba a cabo sus propias operaciones de represalia en los países anfitriones. La crisis de Suez de 1956 resultó en una ocupación israelí de corto plazo de la Franja de Gaza y el exilio del Gobierno palestino , que luego fue restablecido con la retirada israelí. El Gobierno de toda Palestina fue completamente abandonado por Egipto en 1959 y fue fusionado oficialmente en la República Árabe Unida , en detrimento del movimiento nacional palestino. La Franja de Gaza quedó entonces bajo la autoridad del administrador militar egipcio, convirtiéndola en una ocupación militar de facto. En 1964, sin embargo, Yasser Arafat creó una nueva organización, la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). [60] Inmediatamente obtuvo el apoyo de la mayoría de los gobiernos de la Liga Árabe y se le concedió un asiento en la Liga Árabe .
La Guerra de los Seis Días de 1967 ejerció un efecto significativo sobre el nacionalismo palestino, cuando Israel obtuvo el control militar de Cisjordania de manos de Jordania y de la Franja de Gaza de Egipto. En consecuencia, la OLP no pudo establecer ningún control sobre el terreno y estableció su cuartel general en Jordania, hogar de cientos de miles de palestinos, y apoyó al ejército jordano durante la Guerra de Desgaste , que incluyó la Batalla de Karameh . Sin embargo, la base palestina en Jordania colapsó con la guerra civil jordano-palestina en 1970. La derrota de la OLP ante los jordanos provocó que la mayoría de los militantes palestinos se trasladaran al sur del Líbano, donde pronto se apoderaron de grandes áreas, creando los llamados " Tierra de Fatah".
El 6 de octubre de 1973, una coalición de fuerzas árabes formada principalmente por Egipto y Siria lanzó un ataque sorpresa contra Israel en el día santo judío de Yom Kipur. Egipto y Siria habían cruzado las líneas de alto el fuego acordadas antes de 1973. Egipto, en particular, había intentado reocupar gran parte del área que rodea el Canal de Suez, mientras que la línea del frente con Siria estaba situada principalmente alrededor del norte en los Altos del Golán. La guerra concluyó con una victoria israelí y ambos bandos sufrieron enormes bajas.
La insurgencia palestina en el sur del Líbano alcanzó su punto máximo a principios de la década de 1970, cuando el Líbano fue utilizado como base para lanzar ataques contra el norte de Israel y campañas de secuestro de aviones en todo el mundo, lo que provocó represalias israelíes. Durante la Guerra Civil Libanesa , los militantes palestinos continuaron lanzando ataques contra Israel mientras luchaban contra oponentes dentro del Líbano. En 1978, la masacre de Coastal Road condujo a la invasión israelí a gran escala conocida como Operación Litani . Sin embargo, las fuerzas israelíes se retiraron rápidamente del Líbano y se reanudaron los ataques contra Israel. En 1982, tras un intento de asesinato de uno de sus diplomáticos por parte de palestinos, el gobierno israelí decidió tomar partido en la Guerra Civil Libanesa y comenzó la Guerra del Líbano de 1982 . Los resultados iniciales para Israel fueron exitosos. La mayoría de los militantes palestinos fueron derrotados en varias semanas, Beirut fue capturada y la sede de la OLP fue evacuada a Túnez en junio por decisión de Yasser Arafat. [50]
El primer levantamiento palestino comenzó en 1987 como respuesta a la escalada de ataques y la interminable ocupación. A principios de la década de 1990, habían comenzado los esfuerzos internacionales para resolver el conflicto, a la luz del éxito del tratado de paz egipcio-israelí de 1982. Finalmente, el proceso de paz israelí-palestino condujo a los Acuerdos de Oslo de 1993, que permitieron a la OLP reubicarse de Túnez y tomar terreno en Cisjordania y la Franja de Gaza , estableciendo la Autoridad Nacional Palestina . El proceso de paz también tuvo una oposición significativa entre elementos islámicos radicales de la sociedad palestina, como Hamas y la Jihad Islámica Palestina, quienes inmediatamente iniciaron una campaña de ataques contra israelíes. Tras cientos de víctimas y una ola de propaganda radical antigubernamental, el Primer Ministro israelí Rabin fue asesinado por un extremista de extrema derecha israelí que se opuso a la iniciativa de paz. Esto asestó un duro golpe al proceso de paz, del que el recién elegido gobierno de Israel en 1996 se echó atrás. [49]
Tras varios años de negociaciones infructuosas, el conflicto resurgió como la Segunda Intifada en septiembre de 2000. [50] La violencia, que se convirtió en un conflicto abierto entre las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestinas y las Fuerzas de Defensa de Israel , duró hasta 2004/2005 y provocó a aproximadamente 130 muertes . En 2005, el Primer Ministro israelí Sharon ordenó la expulsión de los colonos y soldados israelíes de Gaza . Israel y su Corte Suprema declararon formalmente el fin de la ocupación, diciendo que "no tenía control efectivo sobre lo que ocurrió" en Gaza. [64] Sin embargo, las Naciones Unidas , Human Rights Watch y muchos otros organismos internacionales y ONG continúan considerando a Israel como la potencia ocupante de la Franja de Gaza, ya que Israel controla el espacio aéreo y las aguas territoriales de la Franja de Gaza y controla el movimiento de personas o bienes en o salir de Gaza por aire o mar. [64] [65] [66]
En 2006, Hamás obtuvo una pluralidad del 44% en las elecciones parlamentarias palestinas . Israel respondió que comenzaría a imponer sanciones económicas a menos que Hamás aceptara acuerdos previos entre israelíes y palestinos, renunciara a la violencia y reconociera el derecho de Israel a existir, todo lo cual Hamás rechazó. [67] Después de que la lucha política interna palestina entre Fatah y Hamás estalló en la Batalla de Gaza (2007) , Hamás tomó el control total del área. [68] En 2007, Israel impuso un bloqueo naval en la Franja de Gaza , y la cooperación con Egipto permitió un bloqueo terrestre de la frontera egipcia.
Las tensiones entre Israel y Hamás aumentaron hasta finales de 2008, cuando Israel lanzó la operación Plomo Fundido sobre Gaza, que provocó miles de víctimas civiles y miles de millones de dólares en daños. En febrero de 2009 se firmó un alto el fuego con mediación internacional entre las partes, aunque continuaron la ocupación y los pequeños y esporádicos estallidos de violencia. [ cita necesaria ]
En 2011, un intento de la Autoridad Palestina de convertirse en miembro de la ONU como Estado plenamente soberano fracasó. En Gaza, controlada por Hamás, siguieron produciéndose ataques esporádicos con cohetes contra Israel y ataques aéreos israelíes. [69] [70] [71] [72] En noviembre de 2012, la representación palestina en la ONU fue ascendida a estado observador no miembro, y el título de su misión fue cambiado de "Palestina (representada por la OLP)" a " Estado de Palestina ". En 2014, estalló otra guerra entre Israel y Gaza, que provocó más de 70 víctimas israelíes y más de 2.000 palestinas. [73]
En noviembre de 2022, con la elección del 37.º gobierno de Israel , un gobierno de coalición liderado por Benjamín Netanyahu y notable por su inclusión de políticos de extrema derecha, [74] la violencia en el conflicto aumentó, con acontecimientos como la incursión en Jenin en enero de 2023. , la incursión de Jenin de junio de 2023 , la incursión de Jenin de julio de 2023 , el tiroteo de Neve Yaakov de 2023 , los enfrentamientos de Al-Aqsa de 2023 y los enfrentamientos entre Gaza e Israel de mayo de 2023 , junto con la violencia política palestina , han producido un número de muertos en 2023 que es el más alto. en el conflicto desde 2005. [75] Esto culminó en la guerra entre Israel y Hamás de 2023 , cuando grupos militantes liderados por Hamás lanzaron un ataque sorpresa contra el sur de Israel desde la Franja de Gaza, matando a cientos de civiles israelíes y tomando rehenes . [76] [77] El ejército israelí tomó represalias llevando a cabo una extensa campaña de bombardeos aéreos en Gaza, seguida de una invasión terrestre a gran escala con el objetivo declarado de destruir a Hamás y controlar Gaza posteriormente. Israel también ha lanzado incursiones en Cisjordania y se ha comprometido con Hezbollah y fuerzas proxy iraníes en el Líbano, Siria y el norte de Israel. [78] [79] [80]
En 1993, funcionarios israelíes encabezados por Yitzhak Rabin y líderes palestinos de la Organización para la Liberación de Palestina liderados por Yasser Arafat se esforzaron por encontrar una solución pacífica a través de lo que se conoció como el proceso de paz de Oslo. Un hito crucial en este proceso fue la carta de Arafat de reconocimiento del derecho de Israel a existir. En 1993, se finalizaron los Acuerdos de Oslo como marco para las futuras relaciones entre israelíes y palestinos. El quid del acuerdo de Oslo era que Israel cedería gradualmente el control de los territorios palestinos a los palestinos a cambio de la paz. El proceso de Oslo fue delicado y avanzó a trompicones. El proceso dio un giro con el asesinato de Yitzhak Rabin en noviembre de 1995 y finalmente se desmoronó cuando Arafat y Ehud Barak no lograron llegar a un acuerdo en Camp David en julio de 2000. Robert Malley , asistente especial del presidente estadounidense Bill Clinton para Asuntos Árabe-Israelíes , ha confirmado que si bien Barak no hizo ninguna oferta formal por escrito a Arafat, Estados Unidos presentó conceptos de paz que fueron considerados por la parte israelí pero que Arafat no respondió: "el principal defecto de los palestinos es que desde el comienzo de la cumbre de Camp David "En adelante no pudieron decir sí a las ideas americanas ni presentar una contrapropuesta propia, convincente y específica". [81] En consecuencia, existen diferentes versiones de las propuestas consideradas. [82] [83] [84]
En julio de 2000, el presidente estadounidense Bill Clinton convocó una cumbre de paz entre el presidente palestino Yasser Arafat y el primer ministro israelí Ehud Barak. Según se informa, Barak presentó lo siguiente como "bases para la negociación", a través de Estados Unidos, al presidente palestino: un Estado palestino no militarizado dividido en 3 o 4 partes que contenga entre un 87% y un 92%{{efn-ua|Tres factores hicieron la oferta territorial de Israel menos comunicativo de lo que parecía inicialmente. En primer lugar, la oferta del 91 por ciento de la tierra se basó en la definición israelí de Cisjordania, pero esto difiere en aproximadamente 5 puntos porcentuales de la definición palestina. Los palestinos utilizan una superficie total de 5.854 kilómetros cuadrados. Israel, sin embargo, omite la zona conocida como Tierra de Nadie (50 km 2 cerca de Latrun), la Jerusalén Oriental posterior a 1967 (71 km 2 ) y las aguas territoriales del Mar Muerto (195 km 2 ), lo que reduce el total a 5.538 kilómetros 2 . Por lo tanto, una oferta israelí del 91 por ciento (de 5.538 km 2 de Cisjordania se traduce en sólo el 86 por ciento desde la perspectiva palestina [85] de Cisjordania, incluyendo sólo partes de Jerusalén Este y toda la Franja de Gaza, [86] [ 87] así como una estipulación de que 69 asentamientos judíos (que comprenden el 85% de los colonos judíos de Cisjordania) serían cedidos a Israel, ningún derecho de retorno a Israel, ninguna soberanía sobre el Monte del Templo o cualquier barrio central de Jerusalén Este, y Continuó el control israelí sobre el valle del Jordán. [88] [89]
Arafat rechazó esta oferta. [86] [90] [91] [92] [93] [94] Según los negociadores palestinos, la oferta no eliminó muchos de los elementos de la ocupación israelí con respecto a la tierra, la seguridad, los asentamientos y Jerusalén. [95] Según se informa, el presidente Clinton solicitó que Arafat hiciera una contraoferta, pero no propuso ninguna. El ex Ministro de Asuntos Exteriores israelí Shlomo Ben-Ami , que llevó un diario de las negociaciones, dijo en una entrevista en 2001, cuando se le preguntó si los palestinos habían hecho una contrapropuesta: "No. Y ese es el meollo de la cuestión. Nunca, en las negociaciones entre nosotros y los palestinos, ¿hubo una contrapropuesta palestina?". [96] En una entrevista separada en 2006, Ben Ami declaró que si fuera palestino habría rechazado la oferta de Camp David. [97]
No se elaboró ninguna solución sostenible que satisficiera las demandas tanto israelíes como palestinas, incluso bajo la intensa presión estadounidense. Clinton ha culpado durante mucho tiempo a Arafat por el fracaso de la cumbre. [98] En los meses posteriores a la cumbre, Clinton nombró al ex senador estadounidense George J. Mitchell para dirigir un comité de investigación destinado a identificar estrategias para restaurar el proceso de paz. Las conclusiones del comité se publicaron en 2001, siendo una de las estrategias el desmantelamiento de los asentamientos israelíes existentes y la represión palestina de la actividad militante. [99]
Tras la fallida cumbre, los negociadores palestinos e israelíes continuaron reuniéndose en pequeños grupos durante agosto y septiembre de 2000 para tratar de salvar las diferencias entre sus respectivas posiciones. Estados Unidos preparó su propio plan para resolver las cuestiones pendientes. La presentación por parte de Clinton de las propuestas estadounidenses se retrasó con la llegada de la Segunda Intifada a finales de septiembre. [95]
El plan de Clinton, finalmente presentado el 23 de diciembre de 2000, proponía el establecimiento de un Estado palestino soberano en la franja de Gaza y entre el 94 y el 96 por ciento de Cisjordania más el equivalente al 1 y el 3 por ciento de Cisjordania en intercambios de tierras anteriores a 1967. Israel. En cuanto a Jerusalén, el plan establecía que "el principio general es que las zonas árabes son palestinas y las zonas judías son israelíes". Los lugares sagrados se dividirían sobre la base de que los palestinos tendrían soberanía sobre el Monte del Templo/Santuario Noble, mientras que los israelíes tendrían soberanía sobre el Muro Occidental. En cuanto a los refugiados, el plan sugería una serie de propuestas que incluían una compensación financiera, el derecho de regresar al Estado palestino y el reconocimiento israelí del sufrimiento causado a los palestinos en 1948. Las propuestas de seguridad se referían a un Estado palestino "no militarizado" y a un acuerdo internacional. fuerza para la seguridad fronteriza. Ambas partes aceptaron el plan de Clinton [95] [100] [101] y se convirtió en la base para las negociaciones en la cumbre de Paz de Taba en enero siguiente. [95]
El equipo de negociación israelí presentó un nuevo mapa en la Cumbre de Taba en Taba, Egipto , en enero de 2001. La propuesta eliminaba las áreas "temporalmente controladas por Israel", y la parte palestina aceptó esto como base para futuras negociaciones. Con las elecciones israelíes a la vuelta de la esquina, las conversaciones terminaron sin acuerdo, pero las dos partes emitieron una declaración conjunta que atestiguaba los progresos realizados: "Las partes declaran que nunca han estado más cerca de alcanzar un acuerdo y, por lo tanto, compartimos la creencia de que los restantes Las diferencias podrían salvarse con la reanudación de las negociaciones tras las elecciones israelíes". Al mes siguiente, el candidato del partido Likud , Ariel Sharon, derrotó a Ehud Barak en las elecciones israelíes y fue elegido primer ministro israelí el 7 de febrero de 2001. El nuevo gobierno de Sharon decidió no reanudar las conversaciones de alto nivel. [95]
Una propuesta de paz, presentada por el Cuarteto de la Unión Europea, Rusia, las Naciones Unidas y los Estados Unidos el 17 de septiembre de 2002, fue la Hoja de Ruta para la Paz. Este plan no intentó resolver cuestiones difíciles como el destino de Jerusalén o los asentamientos israelíes, pero dejó que se negociaran en fases posteriores del proceso. La propuesta nunca pasó de la primera fase, cuyos objetivos exigían detener tanto la construcción de asentamientos israelíes como la violencia palestino-israelí. Ninguno de los objetivos se ha logrado hasta noviembre de 2015. [102] [103] [104]
La Iniciativa de Paz Árabe ( árabe : مبادرة السلام العربية Mubādirat as-Salām al-ʿArabīyyah ), también conocida como Iniciativa Saudita, fue propuesta por primera vez por el Príncipe Heredero Abdullah de Arabia Saudita en la Cumbre de Beirut (2002). La iniciativa de paz es una propuesta de solución al conflicto árabe-israelí en su conjunto, y al conflicto israelí-palestino en particular. [105] La iniciativa se publicó inicialmente el 28 de marzo de 2002, en la Cumbre de Beirut, y se acordó nuevamente en 2007 en la Cumbre de Riad . A diferencia de la Hoja de Ruta para la Paz , detallaba fronteras de "solución final" basadas explícitamente en las fronteras de la ONU establecidas antes de la Guerra de los Seis Días de 1967 . Ofreció la normalización total de las relaciones con Israel, a cambio de la retirada de sus fuerzas de todos los territorios ocupados, incluidos los Altos del Golán , para reconocer "un Estado palestino independiente con Jerusalén Este como su capital" en Cisjordania y la Franja de Gaza, así como una "solución justa" para los refugiados palestinos. [106]
La Autoridad Palestina , encabezada por Yasser Arafat, aceptó inmediatamente la iniciativa. [107] Su sucesor Mahmoud Abbas también apoyó el plan y pidió oficialmente al presidente estadounidense Barack Obama que lo adoptara como parte de su política en Oriente Medio. [108] El partido político islamista Hamas , el gobierno electo de la Franja de Gaza , estaba profundamente dividido, [109] y la mayoría de las facciones rechazaron el plan. [110] Los palestinos han criticado el acuerdo de normalización entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos y otro con Bahréin firmado en septiembre de 2020, temiendo que las medidas debiliten la Iniciativa de Paz Árabe, considerando la medida de los Emiratos Árabes Unidos como "una traición". [111]
El gobierno israelí de Ariel Sharon rechazó la iniciativa por considerarla "infructuosa" [112] porque exigía que Israel se retirara a las fronteras anteriores a junio de 1967. [113] Después del renovado respaldo de la Liga Árabe en 2007, el entonces Primer Ministro Ehud Olmert dio una cautelosa bienvenida al plan. [114] En 2015, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, expresó un apoyo provisional a la Iniciativa, [115] pero en 2018 la rechazó como base para futuras negociaciones con los palestinos. [116]
Un artículo de S. Daniel Abraham, empresario estadounidense y fundador del Centro para la Paz en Oriente Medio en Washington, EE.UU., publicado en el sitio web de la revista Atlantic en marzo de 2013, citaba las siguientes estadísticas: "En este momento, el número total de Los judíos y árabes que viven... en Israel, Cisjordania y Gaza son poco menos de 12 millones de personas. En este momento, poco menos del 50 por ciento de la población es judía". [117]
En abril de 2021, Human Rights Watch publicó su informe Un umbral cruzado , acusando que las políticas de Israel hacia los palestinos que viven en Israel, Cisjordania y Gaza constituían un crimen de apartheid . [118] Amnistía Internacional publicó otro informe titulado El apartheid de Israel contra los palestinos: sistema cruel de dominación y crimen contra la humanidad el 1 de febrero de 2022. [119]
La Unión Europea ha criticado duramente el crecimiento de los asentamientos y las políticas de Israel en los territorios palestinos, alegando que socavan cada vez más la viabilidad de la solución de dos Estados y van en contra del compromiso declarado por Israel de reanudar las negociaciones. [120] [121] En diciembre de 2011, todas las agrupaciones regionales del Consejo de Seguridad de la ONU calificaron la continua construcción de asentamientos y la violencia de los colonos como perjudiciales para la reanudación de las conversaciones, un llamado visto por Rusia como un "paso histórico". [122] [123] [124] En abril de 2012, la indignación internacional siguió a las medidas israelíes para afianzar aún más los asentamientos judíos en Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, que incluyeron la publicación de licitaciones para más viviendas de colonos y el plan para legalizar los puestos de avanzada de los colonos. . Gran Bretaña dijo que la medida era una violación de los compromisos israelíes bajo la hoja de ruta para congelar toda expansión de asentamientos en las tierras capturadas desde 1967. El Ministro de Asuntos Exteriores británico declaró que "la actividad sistemática e ilegal de asentamientos israelíes plantea la amenaza más significativa y viva para la viabilidad de la solución de dos Estados". [125] En mayo de 2012, los 27 ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea emitieron una declaración que condenaba la continua violencia e incitación de los colonos israelíes. [126] En una medida similar, el Cuarteto "expresó su preocupación por la actual violencia e incitación de los colonos en Cisjordania", pidiendo a Israel "que tome medidas efectivas, incluido llevar a los perpetradores de tales actos ante la justicia". [127] La agencia palestina de noticias Ma'an informó que la declaración del Gabinete de la Autoridad Palestina sobre el tema afirmaba que Occidente, incluyendo Jerusalén Este, estaba viendo "una escalada en la incitación y la violencia de los colonos contra nuestro pueblo con una clara protección del ejército de ocupación. La última de las cuales fue la marcha de miles de colonos en Jerusalén Este, que incluyó consignas que incitaban a matar, odiar y apoyar la violencia". [128]
En un informe publicado en febrero de 2014 que abarca incidentes ocurridos durante el período de tres años 2011-2013, Amnistía Internacional afirmó que las fuerzas israelíes emplearon violencia imprudente en Cisjordania y, en algunos casos, parecieron participar en asesinatos deliberados que equivaldrían a una guerra . crímenes . Además de las numerosas muertes, Amnistía dijo que al menos 261 palestinos, incluidos 67 niños, habían resultado gravemente heridos por el uso israelí de munición real. En ese mismo período, 45 palestinos, entre ellos 6 niños, fueron asesinados. La revisión de Amnistía de las muertes de 25 civiles concluyó que en ningún caso había pruebas de que los palestinos representaran una amenaza inminente. Al mismo tiempo, más de 8.000 palestinos sufrieron heridas graves por otros medios, incluidas balas metálicas recubiertas de goma. Sólo un soldado de las FDI fue condenado por matar a un palestino que intentaba entrar ilegalmente a Israel. El soldado fue degradado y condenado a un año de prisión con cinco meses de suspensión. Las FDI respondieron a las acusaciones afirmando que su ejército se mantenía "cumpliendo los más altos estándares profesionales", añadiendo que cuando había sospechas de irregularidades, investigaban y tomaban medidas "cuando correspondía". [129] [130]
Después de los Acuerdos de Oslo, que debían establecer organismos reguladores para frenar las fricciones, la incitación palestina contra Israel, los judíos y el sionismo continuó, paralelamente a la búsqueda por parte de Israel de asentamientos en los territorios palestinos, [131] aunque bajo Abu Mazen supuestamente ha disminuido. significativamente. [132] Las acusaciones de incitación han sido recíprocas, [133] [134] ambas partes interpretaron las declaraciones de los medios de comunicación palestina e israelí como constitutivas de incitación. [132] Se ha descubierto que los libros escolares publicados tanto para las escuelas israelíes como para las palestinas han fomentado la narrativa unilateral e incluso el odio hacia el otro lado. [135] [136] [137] [138] [139] [140] Los perpetradores de ataques asesinos, ya sea contra israelíes o palestinos, a menudo encuentran un fuerte apoyo vocal de sectores de sus comunidades a pesar de los distintos niveles de condena de los políticos. [141] [142] [143]
Ambas partes en el conflicto han sido criticadas por terceros por enseñar incitación a sus hijos restando importancia a los vínculos históricos de cada lado con la zona, enseñando mapas propagandistas o adoctrinando a sus hijos para que algún día se unan a las fuerzas armadas. [144] [145]
La OLP ha hecho campaña por el estatus de miembro pleno del Estado de Palestina en la ONU y por el reconocimiento de las fronteras de 1967. La campaña ha recibido un amplio apoyo, [146] [147] aunque ha sido criticada por Estados Unidos e Israel por supuestamente evitar la negociación bilateral. [148] [149] Netanyahu ha criticado a los palestinos por supuestamente intentar eludir las conversaciones directas, [150] mientras que Abbas ha argumentado que la continua construcción de asentamientos judíos israelíes está "socavando el potencial realista" de la solución de dos Estados. [151] Aunque a Palestina se le ha negado el estatus de miembro pleno por parte del Consejo de Seguridad de la ONU , [152] a finales de 2012 la Asamblea General de la ONU aprobó abrumadoramente el reconocimiento de facto de Palestina soberana al otorgarle el estatus de estado no miembro. [153]
A partir de 2024, los datos de las encuestas han arrojado resultados mixtos con respecto al nivel de apoyo entre palestinos e israelíes a la solución de dos Estados. Una minoría de judíos israelíes (32 por ciento) apoya una solución de dos Estados con los palestinos, [154] y muchos están a favor de mantener el status quo. [35] Aproximadamente el 60 por ciento de los palestinos (77 por ciento en la Franja de Gaza y 46 por ciento en Cisjordania) apoyan los ataques armados contra israelíes dentro de Israel como un medio para poner fin a la ocupación, mientras que el 70 por ciento cree que una solución de dos Estados es necesaria. Ya no es posible debido a los asentamientos israelíes. [36] Más de dos tercios de los judíos israelíes dicen que si Israel anexara Cisjordania , a los palestinos residentes allí no se les debería permitir votar. [155]
Las siguientes posiciones descritas son las posiciones oficiales de los dos partidos; sin embargo, es importante señalar que ninguna de las partes mantiene una posición única. Tanto el lado israelí como el palestino incluyen organismos moderados y extremistas , así como organismos moderados y halcones .
Uno de los principales obstáculos para resolver el conflicto palestino-israelí es una desconfianza profunda y creciente entre sus participantes. Las estrategias unilaterales y la retórica de las facciones políticas de línea dura, sumadas a la violencia y las incitaciones de los civiles entre sí, han fomentado el resentimiento y la hostilidad mutuas y la pérdida de fe en el proceso de paz. El apoyo entre los palestinos a Hamas es considerable, y como sus miembros llaman constantemente a la destrucción de Israel y la violencia sigue siendo una amenaza, [156] la seguridad se convierte en una preocupación primordial para muchos israelíes. La expansión de los asentamientos israelíes en Cisjordania ha llevado a la mayoría de los palestinos a creer que Israel no está comprometido a llegar a un acuerdo, sino más bien a intentar establecer un control permanente sobre este territorio para brindar esa seguridad. [157]
El control de Jerusalén es una cuestión particularmente delicada, en la que cada parte reclama la ciudad. Las tres religiones abrahámicas más importantes (el judaísmo, el cristianismo y el islam) consideran a Jerusalén un escenario importante para sus narrativas religiosas e históricas. Jerusalén es la ciudad más santa para el judaísmo, siendo la antigua ubicación de los templos judíos en el Monte del Templo y la capital del antiguo reino israelita. Para los musulmanes, Jerusalén es el tercer lugar más sagrado, siendo el lugar del evento de Isra y Mi'raj, y la Mezquita de Al-Aqsa . Para los cristianos, Jerusalén es el lugar de la crucifixión de Jesús y la Iglesia del Santo Sepulcro .
El gobierno israelí, incluyendo la Knesset y la Corte Suprema , está ubicado en la "nueva ciudad" de Jerusalén Occidental y lo ha estado desde la fundación de Israel en 1948. Después de que Israel capturó la Jerusalén Este controlada por Jordania en la Guerra de los Seis Días, asumió completa control administrativo de Jerusalén Este. En 1980, Israel aprobó la Ley de Jerusalén que declaraba que "Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel". [158] [ se necesita una mejor fuente ]
Muchos países no reconocen a Jerusalén como la capital de Israel, con las excepciones de Estados Unidos [159] y Rusia. [160] La mayoría de los estados miembros de la ONU y la mayoría de las organizaciones internacionales no reconocen los reclamos de Israel sobre Jerusalén Este que ocurrieron después de la Guerra de los Seis Días de 1967, ni su proclamación de la Ley de Jerusalén de 1980. [161] La Corte Internacional de Justicia en su opinión consultiva de 2004 sobre las "Consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado" describió a Jerusalén Oriental como "territorio palestino ocupado". [162]
En las Cumbres de Camp David y Taba de 2000-2001, Estados Unidos propuso un plan en el que las partes árabes de Jerusalén serían entregadas al Estado palestino propuesto, mientras que las partes judías de Jerusalén serían entregadas a Israel. Todo el trabajo arqueológico bajo el Monte del Templo sería controlado conjuntamente por los gobiernos israelí y palestino. Ambas partes aceptaron la propuesta en principio, pero las cumbres finalmente fracasaron. [163]
A Israel le preocupa el bienestar de los lugares sagrados judíos bajo posible control palestino. Cuando Jerusalén estaba bajo control jordano, a ningún judío se le permitía visitar el Muro Occidental u otros lugares sagrados judíos, y el cementerio judío en el Monte de los Olivos fue profanado. [163] Desde 1975, Israel ha prohibido a los musulmanes adorar en la Tumba de José , un santuario considerado sagrado tanto por judíos como por musulmanes. Los colonos establecieron una ieshivá, instalaron un rollo de la Torá y cubrieron el mihrab . Durante la Segunda Intifada el sitio fue saqueado e incendiado. [164] [165] Las agencias de seguridad israelíes monitorean y arrestan rutinariamente a los extremistas judíos que planean ataques, aunque todavía han ocurrido muchos incidentes graves. [166] Israel ha permitido una autonomía casi completa al fideicomiso musulmán ( Waqf ) sobre el Monte del Templo. [163]
Los palestinos han expresado su preocupación por el bienestar de los lugares sagrados cristianos y musulmanes bajo control israelí. [167] Además, algunos defensores palestinos han hecho declaraciones alegando que el Túnel del Muro Occidental fue reabierto con la intención de provocar el colapso de la mezquita. [168]
Los refugiados palestinos son personas que perdieron tanto sus hogares como sus medios de vida como resultado del conflicto árabe-israelí de 1948 [169] y la Guerra de los Seis Días de 1967 . [170] El número de palestinos que huyeron o fueron expulsados de Israel después de su creación se estimó en 711.000 en 1949. [171] Los descendientes de estos refugiados palestinos originales también son elegibles para el registro y los servicios proporcionados por la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA), y en 2010 suman 4,7 millones de personas. [172] Entre 350.000 y 400.000 palestinos fueron desplazados durante la guerra árabe-israelí de 1967. [170] Un tercio de los refugiados vive en campos de refugiados reconocidos en Jordania , Líbano, Siria , Cisjordania y la Franja de Gaza . El resto vive en las ciudades y pueblos de estos países anfitriones y sus alrededores. [169]
La mayoría de estas personas nacieron fuera de Israel, pero son descendientes de refugiados palestinos originales. [169] Los negociadores palestinos, como Yasser Arafat , han insistido hasta ahora públicamente en que los refugiados tienen derecho a regresar a los lugares donde vivieron antes de 1948 y 1967, incluidos aquellos dentro de las líneas del Armisticio de 1949 , citando la Declaración Universal de Derechos Humanos y Resolución 194 de la Asamblea General de la ONU como prueba. Sin embargo, según informes de negociaciones de paz privadas con Israel, éstas han tolerado el regreso de sólo 10.000 refugiados y sus familias a Israel como parte de un acuerdo de paz. Se informó que Mahmoud Abbas , el actual Presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, dijo en una discusión privada que es "ilógico pedirle a Israel que acepte 5 millones, o incluso 1 millón. Eso significaría el fin de Israel". [173] En otra entrevista, Abbas afirmó que ya no tenía el derecho automático de regresar a Safed, en el norte de Galilea, donde nació en 1935. Más tarde aclaró que el comentario era su opinión personal y no una política oficial. [174]
Autores palestinos e internacionales han justificado el derecho de retorno de los refugiados palestinos por varios motivos: [175] [176] [177] Varios académicos incluidos en el libro más amplio New Historians sostienen que los refugiados palestinos huyeron o fueron expulsados por las acciones de los grupos paramilitares sionistas Haganah , Lehi e Irgun . [178] [179] Varios también han caracterizado esto como una limpieza étnica. [180] [181] [182] [183] Los Nuevos Historiadores citan indicios del deseo de los líderes árabes de que la población árabe palestina se quede quieta. [184]
Los críticos consideran que la Ley de Retorno israelí , que concede la ciudadanía a personas de ascendencia judía, es discriminatoria contra otros grupos étnicos, especialmente los palestinos, que no pueden solicitar dicha ciudadanía en virtud de la ley de retorno al territorio del que fueron expulsados o del que huyeron durante el curso de la guerra de 1948. [185] [186] [187]
Según la Resolución 194 de la ONU , adoptada en 1948, "a los refugiados que deseen regresar a sus hogares y vivir en paz con sus vecinos se les debe permitir hacerlo lo antes posible, y se debe pagar una compensación por las propiedades de aquellos". optar por no regresar y por la pérdida o daño de bienes que, según los principios del derecho internacional o en equidad, deberían ser reparados por los gobiernos o autoridades responsables." [188] La Resolución 3236 de la ONU "reafirma también el derecho inalienable de los palestinos a regresar a sus hogares y propiedades de las que han sido desplazados y desarraigados, y pide su regreso". [189] La Resolución 242 de la ONU afirma la necesidad de "lograr una solución justa al problema de los refugiados"; sin embargo, la Resolución 242 no especifica que el "arreglo justo" debe o debe tomar la forma de un derecho palestino literal al retorno. [190]
Los argumentos de oposición más comunes son:
Los historiadores todavía debaten las causas del éxodo palestino de 1948 . En particular, el historiador Benny Morris afirma que la mayoría de los 700.000 refugiados de Palestina huyeron debido al "azote de la guerra" y esperaban regresar a casa poco después de una invasión árabe exitosa. Documenta casos en los que los líderes árabes aconsejaron la evacuación de comunidades enteras, como ocurrió en Haifa. Sin embargo, en su trabajo académico concluye que se llevaron a cabo expulsiones. [193] [194] En su trabajo posterior, Morris considera que el desplazamiento es el resultado de un conflicto nacional iniciado por los propios árabes. [194] En una entrevista de 2004 con Haaretz, describió el éxodo como resultado en gran medida de una atmósfera de transferencia promovida por Ben-Gurion y comprendida por el liderazgo militar. También afirmó que hay "circunstancias en la historia que justifican la limpieza étnica". [195] Ha sido criticado por el politólogo Norman Finkelstein por haber aparentemente cambiado sus puntos de vista por razones políticas, más que históricas. [196]
Dado que los judíos que huyeron o emigraron del mundo árabe después de la declaración de independencia de Israel nunca fueron compensados ni repatriados por sus antiguos países de residencia (sin objeción por parte de los líderes árabes), se ha sentado un precedente según el cual es responsabilidad de la nación que acoge a los refugiados para asimilarlos. [197] [198] [199]
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Aunque Israel acepta el derecho de la diáspora palestina a regresar a un nuevo Estado palestino, Israel insiste en que el regreso de esta población al actual Estado de Israel sería un gran peligro para la estabilidad del Estado judío; una afluencia de refugiados palestinos conduciría a la destrucción del Estado de Israel. [200]
Efraim Karsh cree que los propios palestinos fueron los agresores en la guerra de 1948 e intentaron "limpiar" una comunidad étnica vecina. Sostiene que el plan de partición de las Naciones Unidas fue subvertido por la fuerza por el mundo árabe para crear el problema de los refugiados en primer lugar, citando un gran número de refugiados palestinos que se marcharon incluso antes del estallido de la guerra debido a la desilusión y la privación económica. El Alto Comisionado británico para Palestina habló del "colapso de la moral árabe en Palestina" que atribuyó en parte a la "tendencia creciente de quienes deberían impulsarlos a abandonar el país". Un gran número de palestinos también fueron expulsados por sus dirigentes para impedirles convertirse en ciudadanos israelíes, y en Haifa y Tiberíades decenas de miles fueron evacuados por la fuerza siguiendo instrucciones del Alto Comité Árabe. [201]
Durante todo el conflicto, la violencia palestina ha sido una preocupación para los israelíes. Israel, [202] junto con Estados Unidos [203] [ se necesita mejor fuente ] y la Unión Europea, se refieren a la violencia contra civiles y fuerzas militares israelíes por parte de militantes palestinos como terrorismo. Las motivaciones detrás de la violencia palestina contra civiles israelíes son muchas, y no todos los grupos palestinos violentos están de acuerdo entre sí en detalles específicos. No obstante, un motivo común es el deseo de destruir a Israel y reemplazarlo con un Estado árabe palestino. [204] Los grupos islamistas más destacados , como Hamás y la Jihad Islámica Palestina , ven el conflicto palestino-israelí como una yihad religiosa . [205]
Los atentados suicidas con bombas han sido utilizados como táctica entre organizaciones palestinas como Hamás, la Jihad Islámica y la Brigada de los Mártires de Al-Aqsa y ciertos ataques suicidas han recibido un apoyo de hasta el 84% entre los palestinos. [206] [207] En Israel, los atacantes suicidas palestinos han atacado autobuses, restaurantes, centros comerciales, hoteles y mercados civiles. [208] De 1993 a 2003, 303 terroristas suicidas palestinos atacaron Israel.
El gobierno israelí inició la construcción de una barrera de seguridad después de decenas de atentados suicidas y ataques terroristas en julio de 2003. El gobierno de coalición de Israel aprobó la barrera de seguridad en la parte norte de la línea verde entre Israel y Cisjordania. Según las FDI , desde la construcción de la valla, los actos terroristas han disminuido aproximadamente un 90%. [209]
Desde 2001, la amenaza de cohetes Qassam disparados desde territorios palestinos hacia Israel sigue siendo motivo de gran preocupación para los funcionarios de defensa israelíes. [210] En 2006, el año siguiente a la retirada de Israel de la Franja de Gaza, el gobierno israelí afirmó haber registrado 1.726 lanzamientos de este tipo, más de cuatro veces el total de cohetes disparados en 2005. [ 202] [211] En enero de 2009, más de Se han lanzado 8.600 cohetes , [212] [213] causando un trauma psicológico generalizado y perturbaciones en la vida cotidiana. [214] Más de 500 cohetes y morteros impactaron en Israel entre enero y septiembre de 2010 y más de 1.947 cohetes impactaron en Israel entre enero y noviembre de 2012 .
Según un estudio realizado por la Universidad de Haifa , uno de cada cinco israelíes ha perdido a un familiar o amigo en un ataque terrorista palestino. [215]
Existe un importante debate dentro de Israel sobre cómo abordar las preocupaciones de seguridad del país. Las opciones han incluido acciones militares (incluidos asesinatos selectivos y demoliciones de viviendas de agentes terroristas), diplomacia, gestos unilaterales hacia la paz y mayores medidas de seguridad como puestos de control, controles de carreteras y barreras de seguridad . Varios comentaristas han puesto en duda la legalidad y la sabiduría de todas las tácticas anteriores. [32] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Desde mediados de junio de 2007, el principal medio de Israel para abordar las preocupaciones de seguridad en Cisjordania ha sido cooperar con las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina y permitirles el entrenamiento, el equipamiento y la financiación de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina, que con ayuda israelí han logrado en gran medida reprimir a los partidarios de Hamás en Cisjordania. [216]
Algunos palestinos han cometido actos violentos en todo el mundo con el pretexto de una lucha contra Israel. [217] [218]
A finales de la década de 1960, la OLP se hizo cada vez más famosa por su uso del terrorismo internacional. Sólo en 1969, la OLP fue responsable del secuestro de 82 aviones. El Al Airlines se convirtió en un objetivo habitual de secuestros. [219] [220] El secuestro del vuelo 139 de Air France por el Frente Popular para la Liberación de Palestina culminó durante una misión de rescate de rehenes , donde las fuerzas especiales israelíes rescataron con éxito a la mayoría de los rehenes.
Sin embargo, uno de los actos terroristas más conocidos y notorios fue la captura y eventual asesinato de 11 atletas israelíes durante los Juegos Olímpicos de 1972 . [221]
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Los combates entre movimientos palestinos y árabes rivales han desempeñado un papel crucial en la configuración de la política de seguridad de Israel hacia los militantes palestinos, así como en las propias políticas de los dirigentes palestinos. [ cita necesaria ] Ya en las revueltas de la década de 1930 en Palestina , las fuerzas árabes lucharon entre sí y al mismo tiempo se enfrentaron con las fuerzas sionistas y británicas, y los conflictos internos continúan hasta el día de hoy. Durante la Guerra Civil Libanesa , los baazistas palestinos rompieron con la Organización para la Liberación de Palestina y se aliaron con el Movimiento Shia Amal , librando una sangrienta guerra civil que mató a miles de palestinos. [222] [223]
En la Primera Intifada , más de mil palestinos fueron asesinados en una campaña iniciada por la Organización de Liberación de Palestina para reprimir a presuntos informantes y colaboradores de los servicios de seguridad israelíes . La Autoridad Palestina fue fuertemente criticada por el trato que dio a presuntos colaboradores, y los grupos de derechos humanos se quejaron de que a los etiquetados como colaboradores se les negó un juicio justo. Según un informe publicado por el Grupo Palestino de Vigilancia de los Derechos Humanos , menos del 45 por ciento de los asesinados eran en realidad culpables de informar para Israel. [224]
En la Franja de Gaza , funcionarios de Hamás han torturado y asesinado a miles de miembros de Fatah y otros palestinos que se oponen a su gobierno. Durante la Batalla de Gaza , más de 150 palestinos murieron en un período de cuatro días. [225] Algunos comentaristas describieron la violencia entre los palestinos como una guerra civil. En 2007, más de 600 palestinos habían muerto durante la lucha entre Hamas y Fatah . [226]
En lo que respecta a Israel, la jurisdicción de la Autoridad Palestina se deriva de los Acuerdos de Oslo , firmados con la OLP, en virtud de los cuales adquirió el control de las ciudades de los territorios palestinos (Área A), mientras que el campo circundante quedó bajo seguridad israelí y Administración civil palestina (Área B) o administración civil israelí completa ( Área C ). Israel ha construido carreteras adicionales para permitir a los israelíes atravesar el área sin ingresar a las ciudades palestinas en el Área A. Las áreas iniciales bajo control de la Autoridad Palestina son diversas y no contiguas. Las zonas han cambiado con el tiempo mediante negociaciones posteriores, incluidas Oslo II , Wye River y Sharm el-Sheik . Según los palestinos, las áreas separadas hacen imposible la creación de una nación viable y no abordan las necesidades de seguridad palestinas; Israel no ha expresado ningún acuerdo para retirarse de algunas Áreas B, lo que no ha resultado en ninguna reducción de la división de las áreas palestinas y en la institución de un sistema de paso seguro, sin puntos de control israelíes, entre estas partes.
Según los Acuerdos de Oslo, como medida de seguridad, Israel ha insistido en su control sobre todos los cruces fronterizos terrestres, marítimos y aéreos hacia los territorios palestinos, y en el derecho a establecer controles de importación y exportación. Esto es para permitir a Israel controlar la entrada a los territorios de materiales de importancia militar y de personas potencialmente peligrosas.
Israel considera que el objetivo de la OLP de reconocimiento internacional del Estado de Palestina es un acto provocativo "unilateral" que es incompatible con los Acuerdos de Oslo.
En Oriente Medio, los recursos hídricos son motivo de gran preocupación política. Dado que Israel recibe gran parte de su agua de dos grandes acuíferos subterráneos que continúan bajo la Línea Verde , el uso de esta agua ha sido polémico en el conflicto palestino-israelí. Israel retira la mayor parte del agua de estas zonas, pero también suministra a Cisjordania aproximadamente 40 millones de metros cúbicos al año, lo que contribuye al 77% del suministro de agua de los palestinos en Cisjordania, que será compartido por una población de aproximadamente 2,6 millones. [227]
Si bien el consumo de esta agua por parte de Israel ha disminuido desde que comenzó su ocupación de Cisjordania, todavía consume la mayor parte: en la década de 1950, Israel consumía el 95% de la producción de agua del acuífero occidental y el 82% de la producida por el acuífero nororiental. Aunque esta agua fue extraída enteramente del propio lado de Israel de la frontera anterior a 1967, las fuentes del agua provienen de las cuencas subterráneas compartidas ubicadas bajo Cisjordania e Israel. [228]
En el Acuerdo de Oslo II , ambas partes acordaron mantener "las cantidades existentes de utilización de los recursos". Al hacerlo, la Autoridad Palestina estableció la legalidad de la producción de agua israelí en Cisjordania, sujeta a un Comité Conjunto del Agua (JWC). Además, Israel se comprometió en este acuerdo a proporcionar agua para complementar la producción palestina y acordó además permitir perforaciones palestinas adicionales en el acuífero oriental, también sujeto al Comité Conjunto del Agua. [229] [230] El agua que recibe Israel proviene principalmente del sistema del río Jordán, el Mar de Galilea y dos fuentes subterráneas. Según un artículo de la BBC de 2003, los palestinos carecen de acceso al sistema del río Jordán. [231]
Según un informe de 2008 de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación , los recursos hídricos fueron confiscados en beneficio de los asentamientos israelíes en Ghor. Las bombas de riego palestinas en el río Jordán fueron destruidas o confiscadas después de la guerra de 1967 y a los palestinos no se les permitió usar agua del sistema del río Jordán. Además, las autoridades no permitieron que los agricultores palestinos perforaran nuevos pozos de riego, pero sí proporcionaron agua dulce y permitieron perforar pozos con fines de riego en los asentamientos judíos de Cisjordania y la Franja de Gaza. [232]
La ONU publicó un informe en agosto de 2012 y Max Gaylard , el Coordinador Residente y Humanitario de la ONU en el territorio palestino ocupado, explicó en el lanzamiento de la publicación: "Gaza tendrá medio millón de personas más para 2020, mientras que su economía crecerá sólo lentamente. En consecuencia, al pueblo de Gaza le resultará aún más difícil conseguir suficiente agua potable y electricidad, o enviar a sus hijos a la escuela". Gaylard presente junto a Jean Gough, del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), y Robert Turner, de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente (UNRWA). El informe proyecta que la población de Gaza aumentará de 1,6 millones de personas a 2,1 millones de personas en 2020, lo que llevará a una densidad de más de 5.800 personas por kilómetro cuadrado. [233]
Numerosas naciones extranjeras y organizaciones internacionales han establecido acuerdos bilaterales con las autoridades del agua palestinas e israelíes. Se estimó que para el período de planificación comprendido entre 2003 y 2015 se necesitaría una inversión futura de aproximadamente 1.100 millones de dólares estadounidenses para Cisjordania y 800 millones de dólares para las gobernaciones del sur de la Franja de Gaza. [234]
A finales de 2012, el gobierno de los Países Bajos anunció una donación de 21,6 millones de dólares; el gobierno holandés declaró que los fondos se proporcionarían a la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente (UNRWA), para el beneficio específico de los niños palestinos. Un artículo publicado en el sitio web de Noticias de las Naciones Unidas afirmaba que: "De los 21,6 millones de dólares, 5,7 dólares se asignarán al llamamiento de emergencia de 2012 de la UNRWA para el territorio palestino ocupado, que apoyará programas en Cisjordania y Gaza destinados a mitigar los efectos en refugiados de la situación de deterioro que enfrentan." [233]
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Territorio Palestino Ocupado es el término utilizado por las Naciones Unidas para referirse a Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental , y la Franja de Gaza, territorios que fueron capturados por Israel durante la Guerra de los Seis Días de 1967, y que anteriormente habían estado controlados por Egipto y Jordania. [235]
En 1980, Israel anexó Jerusalén Este. [236] Israel nunca se ha anexado Cisjordania, aparte de Jerusalén Este o la Franja de Gaza, y las Naciones Unidas han exigido la "[t]erminación de todos los reclamos o estados de beligerancia y el respeto y reconocimiento de la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de todos los Estados de la zona y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza" y que las fuerzas israelíes se retiren "de los territorios ocupados en el reciente conflicto": el significado y la intención de la La última frase está en disputa. Ver Interpretaciones .
La posición de Israel ha sido que las partes de Cisjordania más pobladas por árabes (sin grandes asentamientos judíos), así como toda la Franja de Gaza, deben eventualmente ser parte de un Estado palestino independiente; sin embargo, las fronteras precisas de este estado están en duda. En Camp David , por ejemplo, el entonces primer ministro israelí, Ehud Barak, ofreció a Arafat la oportunidad de establecer un Estado palestino no militarizado. El estado propuesto consistiría en el 77% de Cisjordania dividido en dos o tres áreas, seguido de: un aumento del 86% al 91% de Cisjordania después de seis a veintiún años; autonomía, pero no soberanía, para algunos de los barrios árabes de Jerusalén Este rodeados por territorio israelí; toda la Franja de Gaza; y el desmantelamiento de la mayoría de los asentamientos. [88] Arafat rechazó la propuesta sin presentar una contraoferta.
Un acuerdo posterior propuesto por el presidente Clinton ofrecía soberanía palestina sobre entre el 94 y el 96 por ciento de Cisjordania, pero fue igualmente rechazado con 52 objeciones. [89] [237] [238] La Liga Árabe ha aceptado el principio de intercambios de tierras menores y mutuamente acordados como parte de un acuerdo negociado entre dos estados basado en las fronteras de junio de 1967. [239] La política oficial estadounidense también refleja el ideal de utilizar las fronteras de 1967 como base para un eventual acuerdo de paz. [240] [241]
Algunos palestinos dicen que tienen derecho a toda Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Oriental. Israel dice que está justificado no ceder toda esta tierra, por motivos de seguridad, y también porque la falta de cualquier acuerdo diplomático válido en ese momento significa que la propiedad y los límites de esta tierra están abiertos a discusión. [242] Los palestinos afirman que cualquier reducción de esta reclamación es una grave privación de sus derechos. En las negociaciones, afirman que cualquier medida para reducir los límites de esta tierra es una medida hostil contra sus intereses clave. Israel considera que esta tierra está en disputa y siente que el propósito de las negociaciones es definir cuáles serán las fronteras finales. En 2017, Hamás anunció que estaba dispuesto a apoyar un Estado palestino en las fronteras de 1967 "sin reconocer a Israel ni ceder ningún derecho". [243] Hamás ha considerado anteriormente el proceso de paz "como religiosamente prohibido y políticamente inconcebible". [205]
Según el Departamento de Emergencias y Asuntos Militares de Arizona (DEMA), "En los años posteriores a la Guerra de los Seis Días, y especialmente en la década de 1990 durante el proceso de paz, Israel restableció comunidades destruidas en 1929 y 1948, así como numerosas nuevos asentamientos en Cisjordania." [244] En 2009, estos asentamientos albergaban a unas 301.000 personas. [245] DEMA añadió: "La mayoría de los asentamientos se encuentran en las partes occidentales de Cisjordania, mientras que otros se encuentran en lo profundo del territorio palestino, con vistas a las ciudades palestinas. Estos asentamientos han sido escenario de muchos conflictos entre comunidades". [244] La cuestión de los asentamientos israelíes en Cisjordania y, hasta 2005, la Franja de Gaza, ha sido descrita por el Reino Unido [246] y la UEO [247] como un obstáculo para el proceso de paz. Las Naciones Unidas y la Unión Europea también han calificado los asentamientos de "ilegales según el derecho internacional ". [248] [249]
Sin embargo, Israel lo cuestiona; [250] Varios académicos y comentaristas no están de acuerdo con la evaluación de que los asentamientos son ilegales, citando en 2005 tendencias históricas recientes para respaldar su argumento. [251] [252] Quienes justifican la legalidad de los acuerdos utilizan argumentos basados en los artículos 2 y 49 de la Cuarta Convención de Ginebra , así como en la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU . [253] [ se necesita mejor fuente ] A nivel práctico, algunas objeciones expresadas por los palestinos son que los asentamientos desvían los recursos que necesitan las ciudades palestinas, como tierra cultivable, agua y otros recursos; y que los asentamientos reducen la capacidad de los palestinos de viajar libremente por las carreteras locales, debido a consideraciones de seguridad. [ cita necesaria ]
El ex presidente estadounidense George W. Bush ha declarado que no espera que Israel regrese por completo a las líneas del armisticio de 1949 debido a "nuevas realidades sobre el terreno". [254] Uno de los principales planes de compromiso presentados por la Administración Clinton habría permitido a Israel mantener algunos asentamientos en Cisjordania, especialmente aquellos que estaban en grandes bloques cerca de las fronteras de Israel anteriores a 1967. A cambio, los palestinos habrían recibido algunas concesiones de tierras en otras partes del país. [ cita necesaria ] La administración Obama consideró una congelación total de la construcción en los asentamientos en Cisjordania como un paso crítico hacia la paz. En mayo y junio de 2009, el presidente Barack Obama dijo: "Estados Unidos no acepta la legitimidad de que continúen los asentamientos israelíes", [255] y la Secretaria de Estado, Hillary Clinton, afirmó que el Presidente "quiere que se ponga fin a los asentamientos". —ni algunos asentamientos, ni puestos de avanzada, ni excepciones de 'crecimiento natural'". [256] Sin embargo, Obama ha declarado desde entonces que Estados Unidos ya no presionará a Israel para que detenga la construcción de asentamientos en Cisjordania como condición previa para continuar las negociaciones del proceso de paz con la Autoridad Palestina. [257]
En 2023, había alrededor de 500.000 colonos israelíes viviendo en Cisjordania, y otros 200.000 vivían en Jerusalén Este. [258] [259] [260] En febrero de 2023, el Ministro de Finanzas de Israel, Bezalel Smotrich, se hizo cargo de la mayor parte de la Administración Civil , obteniendo amplia autoridad sobre cuestiones civiles en Cisjordania. [261] [262] En los primeros seis meses de 2023, se construyeron 13.000 viviendas en asentamientos, lo que supone casi tres veces más que en todo 2022. [263]
El gobierno israelí afirma que, según el derecho internacional, está justificado imponer un bloqueo a un enemigo por razones de seguridad. El poder de imponer un bloqueo naval está establecido bajo el derecho internacional consuetudinario y las leyes de conflicto armado , y una comisión de las Naciones Unidas ha dictaminado que el bloqueo de Israel es "legal y apropiado". [264] [265] El continuo bloqueo terrestre, marítimo y aéreo del gobierno israelí equivale a un castigo colectivo de la población, según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios. [266] El Procurador General Militar de Israel ha proporcionado numerosos razonamientos para esta política:
El Estado de Israel ha estado involucrado en un conflicto armado continuo con organizaciones terroristas que operan en la franja de Gaza. Este conflicto armado se ha intensificado después de que Hamas tomara violentamente Gaza, en junio de 2007, y convirtiera el territorio bajo su control de facto en una plataforma de lanzamiento de ataques con morteros y cohetes contra ciudades y pueblos israelíes en el sur de Israel. [267]
Según Oxfam , debido a una prohibición de importación y exportación impuesta a Gaza en 2007, el 95% de las operaciones industriales de Gaza fueron suspendidas. De 35.000 personas empleadas en 3.900 fábricas en junio de 2005, sólo 1.750 personas seguían empleadas en 195 fábricas en junio de 2007. [268] En 2010, la tasa de desempleo de Gaza había aumentado al 40% y el 80% de la población vivía con menos de 2 dólares. un día. [269]
En enero de 2008, el gobierno israelí calculó cuántas calorías por persona se necesitaban para evitar una crisis humanitaria en la franja de Gaza y luego restó el ocho por ciento para ajustar la "cultura y experiencia" de los habitantes de Gaza. Los detalles de los cálculos se hicieron públicos tras la solicitud de la organización israelí de derechos humanos Gisha ante el tribunal superior. El Coordinador de Actividades Gubernamentales de Israel en los Territorios, que redactó el plan, afirmó que el plan nunca fue adoptado formalmente y Gisha no lo aceptó. [271] [272] [273]
A partir de febrero de 2008, el Gobierno israelí redujo la electricidad que vende directamente a Gaza. Esto sigue al fallo del Tribunal Superior de Justicia de Israel, que sostuvo, con respecto a la cantidad de combustible industrial suministrado a Gaza, que "La aclaración que hicimos indica que el suministro de combustible diesel industrial a la Franja de Gaza en el invierno meses del año pasado fue comparable a la cantidad que los demandados ahora se comprometen a permitir la entrada a la Franja de Gaza. Este hecho también indica que la cantidad es razonable y suficiente para satisfacer las necesidades humanitarias vitales en la Franja de Gaza". Militantes palestinos mataron a dos israelíes en el proceso de entregar combustible al depósito de combustible de Nahal Oz . [274]
Respecto al plan de Israel, el Tribunal afirmó que "pide una reducción del cinco por ciento del suministro eléctrico en tres de las diez líneas eléctricas que suministran electricidad desde Israel a la Franja de Gaza, hasta un nivel de 13,5 megavatios en dos de los líneas y 12,5 megavatios en la tercera línea, nosotros [la Corte] estábamos convencidos de que esta reducción no viola las obligaciones humanitarias impuestas al Estado de Israel en el marco del conflicto armado que se libra entre este y la organización Hamás que controla Gaza Franja. Nuestra conclusión se basa, en parte, en la declaración jurada de los demandados que indican que los funcionarios palestinos pertinentes declararon que pueden reducir la carga en caso de que se impongan limitaciones a las líneas eléctricas, y que habían utilizado esta capacidad en el pasado. ".
El 20 de junio de 2010, el Gabinete de Seguridad de Israel aprobó un nuevo sistema que regula el bloqueo y que permitiría la entrada en la franja de Gaza de prácticamente todos los artículos no militares o de doble uso. Según una declaración del gabinete, Israel "ampliaría la transferencia de materiales de construcción designados para proyectos que han sido aprobados por la Autoridad Palestina, incluidas escuelas, instituciones de salud, agua, saneamiento y más, así como (proyectos) que están bajo supervisión internacional". ". [275] A pesar de la flexibilización del bloqueo terrestre, Israel continuará inspeccionando todas las mercancías con destino a Gaza por mar en el puerto de Ashdod . [276]
Antes de una visita a Gaza, prevista para abril de 2013, el Primer Ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, explicó al periódico turco Hürriyet que era necesario el cumplimiento de tres condiciones por parte de Israel para que se reanudaran las relaciones amistosas entre Turquía e Israel: una disculpa por la flotilla de Gaza de mayo de 2010. ( el Primer Ministro Netanyahu había pedido disculpas a Erdogan por teléfono el 22 de marzo de 2013), la concesión de indemnizaciones a las familias afectadas por el ataque y el levantamiento del bloqueo de Gaza por parte de Israel. El primer ministro turco también explicó en la entrevista de Hürriyet , en relación con la visita a Gaza de abril de 2013: "Supervisaremos la situación para ver si las promesas se cumplen o no". [277] Al mismo tiempo, Netanyahu afirmó que Israel sólo consideraría explorar la eliminación del bloqueo de Gaza si se logra la paz ("tranquilidad") en la zona. [278]
El 9 de octubre de 2023, Israel declaró la guerra a Hamás e impuso un "bloqueo total" de la Franja de Gaza . [279] El bloqueo fue anunciado por el Ministro de Defensa israelí, Yoav Gallant , quien declaró: "No habrá electricidad, ni alimentos, ni combustible, todo está cerrado. Estamos luchando contra los animales humanos y estamos actuando en consecuencia". [280] [281]
Desde el comienzo del conflicto palestino-israelí, el conflicto ha girado en torno a la tierra. [282] Cuando Israel se convirtió en estado después de la guerra en 1948, el 77% de la tierra de Palestina se utilizó para la creación del estado. [283] La mayoría de los que vivían en Palestina en ese momento se convirtieron en refugiados en otros países y esta primera crisis de tierras se convirtió en la raíz del conflicto palestino-israelí. [284] Debido a que la raíz del conflicto es la tierra, las disputas entre Israel y Palestina se manifiestan bien en la agricultura de Palestina.
En Palestina, la agricultura es un pilar de la economía. La producción de productos agrícolas satisface las necesidades de sustento de la población e impulsa la economía exportadora de Palestina. [285] Según el Consejo de Relaciones Europeas Palestinas, el sector agrícola emplea formalmente al 13,4% de la población y emplea informalmente al 90% de la población. [285] Durante los últimos 10 años [ ¿cuándo? ] , las tasas de desempleo en Palestina han aumentado y el sector agrícola se convirtió en el sector más empobrecido de Palestina. Las tasas de desempleo alcanzaron su punto máximo en 2008, cuando alcanzaron el 41% en Gaza. [286]
La agricultura palestina sufre numerosos problemas, incluidos ataques militares y civiles israelíes contra granjas y agricultores, bloqueos a la exportación de productos y a la importación de insumos necesarios, confiscación generalizada de tierras para reservas naturales, así como uso militar y de colonos, confiscación y destrucción de pozos, y barreras físicas dentro de Cisjordania. [287]
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Con la construcción de la barrera de separación , el Estado israelí prometió la libre circulación entre regiones. Sin embargo, los cierres de fronteras, los toques de queda y los puestos de control han restringido significativamente el movimiento palestino. [288] En 2012, había 99 puntos de control fijos y 310 puntos de control aéreos. [289] Las restricciones fronterizas afectaron las importaciones y exportaciones en Palestina y debilitaron los sectores industrial y agrícola debido al constante control israelí en Cisjordania y Gaza. [290] Para que la economía palestina sea próspera, se deben eliminar las restricciones a la tierra palestina. [287] Según The Guardian y un informe para el Banco Mundial , la economía palestina perdió 3.400 millones de dólares (%35 del PIB anual) debido a las restricciones israelíes sólo en Cisjordania. [291]
En Gaza, el mercado agrícola sufre los boicots económicos, los cierres de fronteras y las restricciones impuestas por Israel. [292] El Ministro de Agricultura de la Autoridad Palestina estima que en septiembre de 2006 se perdieron alrededor de 1.200 millones de dólares estadounidenses debido a estas medidas de seguridad. También ha habido un embargo económico iniciado por Occidente sobre la Palestina liderada por Hamás, que ha disminuido la cantidad de importaciones y exportaciones desde Palestina. [ cita necesaria ] Este embargo fue provocado por la negativa de Hamas a reconocer el derecho de Israel a la condición de Estado. [ cita necesaria ] Como resultado, los 160.000 empleados de la Autoridad Palestina no han recibido sus salarios en más de un año. [293]
En respuesta a una tendencia debilitante de la violencia palestina y a la creciente cooperación económica y de seguridad entre Israel y la Autoridad Palestina , el ejército israelí eliminó más de 120 puntos de control en 2010 y planeó retirarse de las principales zonas de población palestina. Según las FDI, la actividad terrorista en Cisjordania disminuyó un 97% en comparación con la violencia en 2002. [294]
Los esfuerzos de la Autoridad Palestina e Israel en Cisjordania han "aumentado significativamente la confianza de los inversores" y la economía palestina creció un 6,8% en 2009. [295] [296] [297] [298]
Desde la Segunda Intifada , Israel ha prohibido a los judíos israelíes entrar en las ciudades palestinas. Sin embargo, a los árabes israelíes se les permite ingresar a las ciudades de Cisjordania los fines de semana.
La Autoridad Palestina ha solicitado al ejército israelí que permita a los turistas judíos visitar ciudades de Cisjordania como "parte de un esfuerzo" para mejorar la economía palestina. El general israelí Avi Mizrahi habló con agentes de seguridad palestinos mientras recorría centros comerciales y campos de fútbol en Cisjordania. Mizrahi dio permiso para permitir la entrada de guías turísticos israelíes a Belén, una medida destinada a "contribuir a las economías palestina e israelí". [299]
A partir de 1993 con el proceso de paz de Oslo , Israel reconoce "a la OLP como representante del pueblo palestino", aunque Israel no reconoce al Estado de Palestina. [300] A cambio, se acordó que los palestinos promoverían la coexistencia pacífica, renunciarían a la violencia y promoverían el reconocimiento de Israel entre su propio pueblo. A pesar de la renuncia oficial al terrorismo y el reconocimiento de Israel por parte de Yasser Arafat, algunos grupos palestinos continúan practicando y defendiendo la violencia contra civiles y no reconocen a Israel como una entidad política legítima. [49] [301] [ ¿ fuente poco confiable? ] Los palestinos afirman que su capacidad para difundir la aceptación de Israel se vio enormemente obstaculizada por las restricciones israelíes a las libertades políticas, económicas, civiles y la calidad de vida de los palestinos.
En los últimos años , el presidente palestino Mahmoud Abbas se ha negado a reconocer a Israel como un Estado judío, citando preocupaciones por los árabes israelíes y un posible futuro derecho al regreso de los refugiados palestinos, aunque Palestina sigue reconociendo a Israel como un Estado. [302] [303]
El líder de las Brigadas de los Mártires de Al Aqsa , que es el ala militar oficial de Fatah, ha declarado que cualquier acuerdo de paz debe incluir el derecho de retorno de los refugiados palestinos a tierras que ahora forman parte de Israel, lo que algunos comentaristas israelíes ven como "destruir el Estado judío". ". [304] En 2006, Hamás obtuvo la mayoría en el Consejo Legislativo Palestino , donde sigue siendo el partido mayoritario. Los estatutos de Hamás establecen abiertamente que buscan la destrucción de Israel, aunque los líderes de Hamás han hablado de treguas a largo plazo con Israel a cambio del fin de la ocupación del territorio palestino. [301] [305]
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La Autoridad Palestina es considerada corrupta por una amplia variedad de fuentes, incluidos algunos palestinos. [306] [307] [308] Algunos israelíes argumentan que proporciona apoyo tácito a los militantes a través de su relación con Hamas y otros movimientos militantes islámicos y que, por lo tanto, no es adecuado para gobernar ningún supuesto estado palestino o (especialmente según la derecha de la política israelí), incluso negociar sobre el carácter de tal Estado. [242] Debido a esto, varias organizaciones, incluido el partido Likud , anteriormente gobernante , declararon que no aceptarían un Estado palestino basado en la actual Autoridad Palestina.
A partir de 2006, Estados Unidos comenzó a entrenar, equipar y financiar a las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina, que habían estado cooperando con Israel a niveles sin precedentes en Cisjordania para sofocar a los partidarios de Hamás . [216] El gobierno de Estados Unidos ha gastado más de 500 millones de dólares en la construcción y entrenamiento de las Fuerzas de Seguridad Nacional y la Guardia Presidencial Palestinas. [216] Las FDI sostienen que las fuerzas entrenadas por Estados Unidos pronto serán capaces de "invadir pequeños puestos avanzados de las FDI y comunidades israelíes aisladas" en caso de un conflicto. [309]
Las actitudes sociales tanto en Israel como en Palestina son motivo de preocupación para quienes promueven la resolución de disputas.
Según una encuesta de junio de 2022 realizada por el Centro Palestino de Investigación de Encuestas y Políticas que preguntó a los palestinos de la Franja de Gaza y Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, "cuál de los siguientes medios es el más eficaz para poner fin a la ocupación israelí y construir un Estado independiente", el 50% apoyó la "lucha armada", el 22% apoyó las negociaciones hasta que se pudiera alcanzar un acuerdo y el 21% apoyó la resistencia popular no violenta. [36] El 59% de los encuestados cita el ataque armado dentro de Israel llevado a cabo por palestinos no afiliados a grupos armados conocidos como contribución al fin de la ocupación; El 37% no está de acuerdo. Los residentes de la Franja de Gaza, los jóvenes, los estudiantes, los trabajadores de bajos ingresos, los empleados del sector público y los partidarios de Hamás tienen más probabilidades de creer que los ataques armados contribuyen al interés nacional. [36] El 69% de los palestinos se opone a una reanudación incondicional de las negociaciones palestino-israelíes y el 22% la apoya. El 65% de los palestinos se opone a volver al diálogo con la nueva administración estadounidense de Joe Biden , mientras que el 29% está a favor. [36]
Diversos estudios proporcionan datos agregados sobre las víctimas del conflicto palestino-israelí. Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , 13.000 israelíes y palestinos murieron en conflictos entre 1948 y 1997. [312] Otras estimaciones dan 14.500 muertos entre 1948 y 2009. [312] [313] Muertes palestinas durante el Líbano de 1982 En la guerra murieron 2.000 combatientes de la OLP en el conflicto armado con Israel. [314]
Según B'tselem , durante la primera intifada , de 1987 a 2000, perdieron la vida 1.551 palestinos y 421 israelíes. [315] Según la base de datos de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios - Territorio Palestino Ocupado ( OCHAoPt ), 6.407 palestinos y 308 israelíes murieron en el conflicto palestino-israelí en curso desde 2008 hasta septiembre de 2023, antes de la Guerra de Israel de 2023 . –Guerra de Hamás . [310] [311]
Las cifras incluyen tanto las bajas de civiles israelíes como las de las fuerzas de seguridad en Cisjordania , Gaza e Israel . Todas las cifras se refieren a víctimas del conflicto directo entre israelíes y palestinos, incluidas operaciones militares de las FDI, bombardeos de artillería, campañas de búsqueda y arresto, manifestaciones en barreras, asesinatos selectivos, violencia de los colonos, etc. Las cifras no incluyen eventos indirectamente relacionados con el conflicto, como las víctimas. de municiones sin detonar, etc., o eventos en los que las circunstancias no están claras o están en disputa. Las cifras incluyen todas las víctimas reportadas de todas las edades y ambos sexos. [317]
Según informó el grupo israelí de derechos humanos B'Tselem, desde el 29 de septiembre de 2000 un total de 7.454 palestinos e israelíes murieron a causa del conflicto. Según el informe, 1.317 de los 6.371 palestinos eran menores de edad y al menos 2.996 no participaban en los combates en el momento de su muerte. Los palestinos mataron a 1.083 israelíes, entre ellos 741 civiles, de los cuales 124 eran menores. [319]
El Instituto de Política Internacional contra el Terrorismo, con sede en Israel, criticó la metodología de los grupos de derechos humanos israelíes y palestinos, incluido B'Tselem, y cuestionó su precisión al clasificar las proporciones civiles/combatientes. [320] [321]
No existe un mecanismo integral de recopilación de datos sobre víctimas de minas terrestres y restos explosivos de guerra (REG) para los territorios palestinos. [322] En 2009, el Centro de Acción contra las Minas de las Naciones Unidas informó que entre 1967 y 1998 se produjeron más de 2.500 bajas por minas y restos explosivos de guerra, al menos 794 bajas (127 muertos, 654 heridos y 13 desconocidos) entre 1999 y 2008 y que 12 personas habían muerto y 27 habían resultado heridas desde la guerra de Gaza . [322] El Centro de Acción contra las Minas de la ONU identificó que los principales riesgos provienen de "REG dejados por los sistemas de armas aéreas y de artillería israelíes, o de escondites de militantes atacados por las fuerzas israelíes". [322] Hay al menos 15 campos minados confirmados en Cisjordania, en la frontera con Jordania. Las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestinas no tienen mapas ni registros de los campos minados. [322]
La
OOPS cifra la cifra en 413.000
Actualmente, la libertad de movimiento y acceso de los palestinos dentro de Cisjordania es la excepción y no la norma, contrariamente a los compromisos asumidos en una serie de acuerdos entre el Gobierno de la India y la Autoridad Palestina.
En particular, tanto los Acuerdos de Oslo como la Hoja de Ruta se basaron en el principio de que la vida económica y social palestina normal no se vería obstaculizada por restricciones.
Él [Husseini] incitó y encabezó disturbios antijudíos en abril de 1920... Promovió el carácter musulmán de Jerusalén e... inyectó un carácter religioso a la lucha contra el sionismo . Este fue el telón de fondo de su agitación sobre los derechos judíos en el Muro Occidental (de las Lamentaciones) que condujo a los sangrientos disturbios de agosto de 1929... [Él] fue el principal organizador de los disturbios de 1936 y de la rebelión de 1937, así como así como del creciente terror interno contra los oponentes árabes.
En general, la política israelí hacia los lugares santos puede considerarse un éxito con respecto a su objetivo principal: facilitar la aceptación de Israel en la comunidad internacional de naciones.
Sin embargo, el repetido fracaso del Departamento de Asuntos Musulmanes en cumplir su mandato de proteger los lugares sagrados musulmanes en Israel ha sido un capítulo en gran medida olvidado en la historia israelí que merece un nuevo examen.
Makdisi sostiene con razón que casi todas las leyes del apartheid sudafricano tienen su equivalente en el Israel actual.18 Un ejemplo significativo es la Ley del Retorno (1950), que incluso Kretzmer afirma que es explícitamente discriminatoria contra los ciudadanos palestinos... La Ley del Retorno, que determina la ciudadanía de segunda clase de los palestinos, es reconocido como un principio fundamental en Israel y "posiblemente sea incluso su propia razón de ser como Estado judío".
En cualquier caso, la Ley de Retorno de 1950 tiene un efecto discriminatorio para el pueblo árabe palestino, ya que permite que cualquier judío inmigre a Israel, mientras que – al mismo tiempo – priva a todos los refugiados árabes palestinos nativos que residen fuera de las fronteras del Estado de Israel de su derecho fundamental a regresar a sus hogares y aldeas de las que fueron expulsados o huyeron durante la guerra de 1948 que estalló debido al establecimiento de Israel.
Bajo el título "Discriminación", el Comité citó la Ley de Retorno de Israel como discriminatoria contra los refugiados palestinos debido a la negativa de Israel a readmitirlos. El comité dijo: "El Comité observa con preocupación que la Ley de Retorno, que permite a cualquier judío de cualquier parte del mundo inmigrar y, por lo tanto, disfrutar virtualmente automáticamente de la residencia y obtener la ciudadanía en Israel, discrimina a los palestinos en la diáspora, sobre quienes el Gobierno de Israel ha impuesto requisitos restrictivos que hacen casi imposible regresar a su tierra de nacimiento".
Para usar una imagen trillada, mientras ACNUR se esfuerza por dar cañas de pescar a sus refugiados, UNRWA está ocupada distribuyendo pescado.
El acuerdo de la OLP de apoyar la participación de una delegación palestina de Cisjordania y la Franja de Gaza en las Conferencias de Paz de Madrid a finales de octubre de 1991 avivó aún más la tensión entre Fatah y Hamás, que se embarcaron en una intensa campaña contra la idea misma de un compromiso territorial y hacer la paz con los judíos, como algo prohibido religiosamente y políticamente inconcebible. (pág. 339)
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