John Selwyn Brooke Selwyn-Lloyd, Baron Selwyn-Lloyd , CH , CBE , TD , PC , QC , DL (28 de julio de 1904 - 18 de mayo de 1978) fue un político británico. Nacido y criado en Cheshire , fue un liberal activo cuando era joven en la década de 1920. En la década siguiente, ejerció como abogado y sirvió en el Consejo del Distrito Urbano de Hoylake , momento en el que se había convertido en simpatizante del Partido Conservador . Durante la Segunda Guerra Mundial ascendió hasta el puesto de Jefe de Estado Mayor Adjunto del Segundo Ejército , desempeñando un papel importante en la planificación del transporte marítimo a la cabeza de playa de Normandía y alcanzando el rango interino de brigadier .
Elegido al Parlamento en 1945 como conservador, ocupó un cargo ministerial desde 1951 y finalmente ascendió a Secretario de Asuntos Exteriores bajo el gobierno del primer ministro Anthony Eden en abril de 1955. Su mandato coincidió con la crisis de Suez , para la que al principio intentó negociar un acuerdo pacífico. , antes de ayudar a regañadientes al deseo de Eden de negociar la colusión con Francia e Israel como preludio a una acción militar. Continuó como Secretario de Asuntos Exteriores bajo el mandato de Harold Macmillan hasta julio de 1960, cuando fue trasladado al puesto de Ministro de Hacienda . En este cargo creó el NEDC , pero se convirtió en una figura cada vez más impopular debido a las medidas contractivas que se sintió obligado a tomar, incluida la "Pausa salarial" de julio de 1961, que culminó con la sensacional victoria liberal en las elecciones parciales de Orpington en Marzo de 1962. En julio de 1962, Macmillan lo despidió del Gabinete, convirtiéndolo en la víctima más destacada de la reorganización conocida como la " Noche de los cuchillos largos ".
Regresó al cargo bajo el gobierno del primer ministro Alec Douglas-Home como líder de la Cámara de los Comunes (1963-1964) y fue elegido presidente de la Cámara de los Comunes desde 1971 hasta su jubilación en 1976.
Lloyd nació el 28 de julio de 1904 en Red Bank en West Kirby , Cheshire . [1] Su padre, John Wesley Lloyd (1865-1954), fue cirujano dentista y predicador laico metodista de ascendencia galesa; su madre, Mary Rachel Warhurst (1872-1959), era pariente lejana del mariscal de campo Sir John French . Tenía tres hermanas. [1]
Lloyd fue educado en la Escuela Leas y cuando era niño estaba particularmente interesado en la historia militar, [1] a la que más tarde atribuyó su exitosa carrera militar. [2] En 1918, a los trece años, ganó una beca para el Fettes College . [3] Cuando era niño allí, donde lo apodaron " Jezabel ", por sus iniciales JSBL, se vio envuelto en un escándalo homosexual, pero fue considerado la parte inocente, escapando del castigo, mientras que tres niños mayores fueron expulsados. [4] [5]
En octubre de 1923, ingresó, como académico, al Magdalene College de Cambridge , donde AC Benson era maestro . Allí era amigo del futuro arzobispo Michael Ramsey . [6] Lloyd adquirió el apodo de "Peter" en este momento. [7] Lloyd jugó al rugby y se sintió decepcionado al no conseguir un Blue . [8]
En octubre de 1924, su hermana Eileen navegó a la India para casarse y trabajar como médica. Murió allí en enero siguiente, a los 25 años. [9]
Lloyd era un liberal activo cuando era joven, y en marzo de 1925 entretuvo a HH Asquith en Magdalene después de una reunión del Partido Liberal en el Cambridge Guildhall . [10] Se convirtió en presidente del Club Liberal de la Universidad de Cambridge . [11] Lloyd también fue un polemista activo en la Cambridge Union Society , donde sus compañeros de entrenamiento incluían a Rab Butler , Patrick Devlin , Hugh Foot , Alan King-Hamilton y Geoffrey Lloyd . [12] Lloyd perdió su beca en junio de 1925, después de obtener un segundo en Clásicos. Luego pasó a estudiar Historia, en la que también obtuvo el Segundo. [13]
Durante la huelga general de mayo de 1926, Lloyd, que a principios de ese año había comenzado a cenar en Gray's Inn con miras a obtener el título de abogado , se ofreció como voluntario como agente especial. Posteriormente criticó la represión del gobierno conservador contra los sindicatos, por ejemplo la Ley de Disputas Comerciales de 1927 . [14] Las autoridades universitarias alentaron a los estudiantes que habían trabajado para el gobierno tan cerca de sus exámenes a extender sus estudios por un año más, lo que significó que Lloyd pudo pasar un muy raro quinto año como estudiante universitario. [14] Lloyd George se había convertido en líder liberal y estaba inyectando dinero e ideas en el Partido Liberal, y estaba interesado en atraer candidatos jóvenes prometedores. Selwyn Lloyd fue un orador frecuente del Partido Liberal desde 1926 en adelante. [15] En 1926 jugó, no del todo en serio, con la idea de unirse al Partido Laborista. [dieciséis]
En Michaelmas Term de 1926, Lloyd y Devlin (entonces presidente de la Unión de Cambridge) persuadieron a Walter Citrine para que se uniera a Lloyd para oponerse a la moción de que "el poder de los sindicatos ha aumentado, está aumentando y debería disminuirse" (un eco de Dunning ' (la famosa moción sobre el poder de la Corona en 1780). Habían invitado al líder de los mineros, AJ Cook , ante la consternación de las autoridades de la ciudad, pero finalmente no pudo asistir. Lloyd ganó el debate por 378 votos contra 237 y fue elegido secretario para el período de Cuaresma de 1927, lo que lo encaminó a ser vicepresidente para el período de Pascua (verano) de 1927 y luego presidente en San Miguel de 1927. [17] Asumió el cargo de presidente en Junio de 1927. En su debate de retirada en noviembre de 1927, hablaron Samuel Hoare y Rab Butler (entonces seleccionado como candidato conservador por Saffron Walden ). [18]
Lloyd finalmente se graduó con una tercera promoción en la Parte II de Law Tripos en junio de 1928. [8] [3]
Lloyd fue candidato parlamentario liberal en Macclesfield en las elecciones generales de 1929 , quedando tercero. Posteriormente se concentró en su carrera jurídica. Fue llamado a ejercer como abogado en 1930. [19] Como abogado, se oponía a la pena capital y no siempre fue respetuoso con el tribunal: cuando un juez sugirió celebrar una sesión especial en la mañana del Viernes Santo , retiró su sugerencia después de que Lloyd señalara que el último juez en hacerlo había sido Poncio Pilato . [3]
Como muchos políticos jóvenes, en 1930-1931 Lloyd simpatizaba con el Nuevo Partido de Oswald Mosley y estaba decepcionado de que lograra tan pocos avances. [3] Se negó a presentarse nuevamente a Macclesfield como liberal en 1931 por los aranceles, [16] y pensó que no valía la pena unirse al Partido Nacional Liberal . [3] Lloyd votó al Partido Conservador por primera vez en las elecciones de 1931 , [20] aunque ese año rechazó una invitación para unirse a la lista de candidatos del Partido Conservador. [21]
Se incorporó al Consejo del Distrito Urbano de Hoylake el 19 de abril de 1932, como concejal de Grange Ward. Durante tres años fue presidente del Comité de Finanzas Patrimoniales, gestionando un presupuesto superior a £ 250 000, equivalente a £ 18 462 913 en 2021. [21] [22] A la edad de 32 años se convirtió en el presidente más joven del consejo. [3] Como presidente, en 1937, estuvo a cargo de las fiestas locales de Coronación , evento que aprovechó para fortalecer sus vínculos con el Ejército Territorial . [23] Continuó sirviendo en el consejo hasta 1940. [3] A principios de la década de 1960, a menudo se burlaban de él como "Sr. Hoylake UDC", implicando que era un abogado de una pequeña ciudad y concejal local que había sido ascendido al consejo nacional. etapa por encima de sus habilidades. [23]
Lloyd se consideró conservador desde mediados de la década de 1930, pero no se unió formalmente al Partido Conservador hasta que fue seleccionado como candidato parlamentario en 1945; Más tarde escribió que habría asumido un papel más activo en la política conservadora si no hubiera sido por la guerra. [3]
Lloyd se convirtió en oficial de reserva en 1937. [24] En enero de 1939 ayudó a formar una unidad de segunda línea de la Artillería Real a Caballo en el Noroeste. [3] Fue nombrado segundo teniente regular el 27 de junio de 1939, [25] y en agosto, cuando la guerra parecía cada vez más probable, era capitán interino y mayor de brigada interino del Brigadier Cherry, CRA ( Comandante, Artillería Real ). de la 55.ª División de Infantería (West Lancashire) , una formación del Ejército Territorial de primera línea . [26] Su obituario en The Times declaró más tarde erróneamente que había comenzado la guerra como soldado raso. [24]
Al estallar la guerra, el patrón de Lloyd, el brigadier Cherry, lo patrocinó para el Staff College de Camberley . [27] Muchos de los enviados a la Staff College en 1939 eran abogados, hombres de negocios, profesores de escuelas y universidades que se pensaba que tenían aptitudes para el trabajo de personal; [28] Brian Horrocks fue uno de sus instructores. [3] De 110 oficiales en su admisión, él fue uno de los 22 aprobados como aptos para el servicio inmediato del personal. Fue nombrado BMRA (mayor de brigada, artillería real) del brigadier Cherry, a pesar de "no saber nada sobre armas, etc.". [27] En la primavera de 1940, la 55.ª División estaba de servicio defendiendo la costa de Suffolk contra una posible invasión. [29]
En febrero de 1941, ya mayor interino , era Oficial de Estado Mayor Grado 2 (GSO2) en el cuartel general de la 43.ª División de Infantería (Wessex) del Mayor General Charles Allfrey , otra formación TA de primera línea. La división era parte del XII Cuerpo , comandado por el teniente general Andrew Thorne , pero fue reemplazado en abril de 1941 por el teniente general Bernard Montgomery , quien pronto notó a Lloyd como un oficial prometedor. Más tarde, Lloyd a veces escribía con nostalgia a antiguos colegas sobre el agotador régimen de aptitud física ("100% Binge" y "Binge, More Binge & Great Binge") que Montgomery esperaba de todos aquellos bajo su mando, independientemente de su rango. Montgomery fue ascendido al mando del Comando Sudeste en Reigate (pronto lo rebautizó como "Ejército del Sudeste") y el 18 de diciembre de 1941 Lloyd fue destinado a unirse a él. [30] En 1942, Lloyd era teniente coronel (GSO1) en el personal. [3] Quería ver combates y se sintió decepcionado al no ser enviado a Egipto con Montgomery cuando este último tomó el mando del Octavo Ejército en agosto de 1942. Montgomery le dijo que los oficiales temporales carecían de la aptitud de los regulares para luchar, pero que a menudo eran mejor en el trabajo del personal. [30] El 6 de noviembre, Lloyd fue ascendido a teniente coronel temporal (mayor de guerra). [25]
En la primavera de 1943, Lloyd fue destinado al estado mayor del Segundo Ejército , cuyo Oficial General al mando (GOC) era el Teniente General Sir Kenneth Anderson , que entonces se estaba formando para participar en la Operación Overlord . [3] Fue nombrado Oficial de la Orden del Imperio Británico (OBE) en junio de 1943. [31] Entre junio y agosto de 1943, Lloyd fue enviado a un viaje de investigación a Argel, Malta y Sicilia, para examinar la playa alemana. defensas y aprender lecciones de los recientes desembarcos de la Operación Antorcha y la Operación Husky , y a su regreso tuvo que hacer presentaciones ante oficiales superiores. [32] El 14 de diciembre de 1943, fue ascendido a coronel interino, [25] y en febrero de 1944 era jefe adjunto del Estado Mayor del Segundo Ejército, ahora comandado por el teniente general Sir Miles Dempsey . Más tarde recordó que el trabajo de preparación del desembarco de Normandía fue más intenso que en cualquier otro momento de su vida. [33] En marzo de 1944, Montgomery, quien, después de comandar el Octavo Ejército en el norte de África , Sicilia e Italia , había regresado a Inglaterra a finales de diciembre de 1943 para tomar el mando del 21.º Grupo de Ejércitos , lo conocía lo suficientemente bien como para llamarlo "Selwyn". . Lloyd se hizo particularmente cercano a Dempsey, con quien cruzó a Normandía el Día D y quien siguió siendo un amigo personal por el resto de sus vidas. [34] Respetaba a Dempsey muy profundamente. [3]
La responsabilidad particular de Lloyd era la preparación de las "mesas de carga", asignando un espacio de envío invaluable para hombres, armas, equipos y otros suministros. [35] Como resultado del trabajo de Lloyd, el despliegue en la cabeza de puente se realizó casi en su totalidad según lo planeado, con sólo discrepancias menores entre las tasas de desarrollo estimadas y reales entre D+4 y D+10. El único problema imprevisto fue un brote de malaria causado por una infestación de mosquitos alrededor de una zanja inundada en el sector del I Cuerpo , por lo que Lloyd tuvo que organizar el traslado de vacunas contra la malaria desde Birmania. [35] La primera visión de Lloyd de un cadáver había sido la de un piloto alemán derribado durante la Batalla de Gran Bretaña , pero vio la matanza de hombres y animales muertos en la Bolsa de Falaise al final de la Batalla de Normandía en agosto de 1944. [36]
En octubre de 1944, aunque todavía no era miembro del Partido Conservador, aceptó una invitación para postularse para la candidatura conservadora para Wirral, donde el diputado en ejercicio se estaba jubilando. [3] Fue seleccionado con preferencia a un rival con VC , que se negó a comprometerse a vivir en el distrito electoral; Cuando se le preguntó, Lloyd respondió que "nunca había vivido en ningún otro lugar". [37] En enero de 1945, fue adoptado por unanimidad como candidato conservador mientras estaba en casa de permiso. [3]
Lloyd fue ascendido a Comandante de la Orden del Imperio Británico (CBE) en febrero de 1945 [38] y ascendido a brigadier interino el 8 de marzo de 1945. [25] Fue mencionado dos veces en despachos, el segundo de ellos entre una lista de soldados honrados por la campaña de 1944-5. [3] [39]
Lloyd estaba con las fuerzas aliadas que liberaron el campo de concentración de Bergen-Belsen . [3] Rara vez hablaba de Belsen, pero más tarde recordó haber visto a los reclusos viviendo como animales, defecando a la vista del público, y que no había ningún olor en los 10.000 cadáveres que yacían insepultos (otros 17.000 murieron después de la liberación), ya que estaban demacrados, sin carne. pudrirse. [40] Lloyd también fue enviado por Dempsey para identificar el cuerpo de Heinrich Himmler después de su suicidio. [3] Recordó a un cabo levantando la cabeza de Himmler con su bota, y luego el ruido sordo de la cabeza cayendo hacia atrás cuando el cabo le quitó el pie. [41] Lloyd terminó su servicio militar activo con el rango honorario de coronel. [42] Aparte de su CBE, también fue condecorado con la Legión de Mérito de EE. UU. en el grado de Comandante. [43]
El 18 de julio de 1947, Lloyd fue nombrado coronel honorario del 349 37.º Regimiento Ligero Antiaéreo (Tyne Electrical Engineers), Artillería Real . [44] Se le concedió la Condecoración Territorial (TD) en agosto de 1951. [45] Se retiró de la Reserva Territorial del Ejército el 2 de marzo de 1955 con el rango honorario de coronel. [46]
Lloyd fue elegido miembro de la Cámara de los Comunes para representar a Wirral en las elecciones generales de 1945 por una mayoría de 16.625. [3]
Su discurso inaugural el 12 de febrero de 1946 no versó sobre una cuestión anodina sobre el electorado, como es habitual en los nuevos diputados, sino sobre el proyecto de ley sobre disputas laborales y sindicatos , lo que refleja su interés por el tema que se remonta a sus días de estudiante. [47] Dijo que el público todavía se opondría a otra huelga general, y citó " Medida por medida " de Shakespeare : "¡Oh, es excelente tener la fuerza de un gigante! Pero es tiránico utilizarla como un gigante". . La Cámara estaba casi vacía, pero recibió una carta de felicitación de Harold Macmillan (dirigida erróneamente a Toby Low , otro diputado recién elegido que también era brigadier). [48]
La entrada de Lloyd al Parlamento le dio una ventaja sobre otros políticos conservadores en ascenso que no ingresaron al Parlamento hasta 1950 . Se convirtió en miembro de la facción "Jóvenes Turcos" del Partido Conservador. Pudo destacarse entre el pequeño contingente de diputados conservadores en el Parlamento de 1945-50 y trabajó en estrecha colaboración con Anthony Eden y Rab Butler. [47]
Lloyd continuó su carrera jurídica y tomó seda en 1947. [49] Fue registrador de Wigan entre 1948 y 1951. [47] En 1946-7, sus ingresos anuales, incluido su salario como diputado, fueron de 4.485 libras esterlinas, de las cuales el colegio de abogados hizo hasta £ 3231 (alrededor de £ 150 000 y £ 110 000 a precios de 2016). En 1947-8, sus ganancias cayeron a £3140, de las cuales £1888 estaban en el bar (alrededor de £100 000 y £60 000 a precios de 2016). A partir de entonces, sus ingresos continuaron disminuyendo, ya que estaba ocupado en el Parlamento y con su registro, y no tenía tiempo para hacerse un nuevo nicho como Consejero del Rey ni en el Circuito Noroeste ni en Londres. [50] [22]
Lloyd expresó su oposición a la pena capital durante la aprobación de la Ley de justicia penal de 1948 y entabló relaciones con otros parlamentarios abolicionistas, incluido Sidney Silverman . Lloyd dio una voz disidente en el Comité de Radiodifusión de Beveridge, [51] y en ocasiones fue conocido como "El padre de la televisión comercial" después de que su informe minoritario de 1949 ayudara a inspirar la creación de ITV en 1955. Lloyd creía que la competencia ayudaría a elevar los estándares, aunque más tarde se sintió decepcionado por la cantidad de tiempo de televisión que se dedicaba al entretenimiento. [47]
Cuando los conservadores regresaron al poder bajo Churchill en 1951, Lloyd sirvió bajo el Secretario de Asuntos Exteriores Anthony Eden como Ministro de Estado para Asuntos Exteriores de 1951 a 1954. Lloyd afirmó más tarde (su biógrafo DR Thorpe escribe que la historia claramente había crecido a medida que se contaba) que al ser nombrado protestó: "Pero, señor, debe haber algún error". No hablo ningún idioma extranjero. Excepto en la guerra, nunca he visitado ningún país extranjero. No me gustan los extranjeros. Nunca he hablado en ningún debate sobre asuntos exteriores en la Cámara. Nunca he escuchado a ninguno.' "Joven, todo esto me parece ventajas positivas", respondió Churchill con un gruñido. [52] Churchill inicialmente pensó que Selwyn Lloyd era "el más peligroso de los hombres, el tonto inteligente" después de que firmó un acuerdo en la ONU después de malinterpretar su informe, cuando la orden debía ser evasiva. Más tarde, Churchill revisó su opinión al alza. [53]
En junio de 1952, Lloyd y el mariscal de campo Lord Alexander (ministro de Defensa) visitaron Corea, visitando primero al antiguo subordinado de Alexander, el general Mark Clark , ahora comandante supremo de la ONU en la región, luego al líder surcoreano Syngman Rhee y luego al campo de batalla coreano . Regresaron vía Ottawa (donde Alexander había sido recientemente gobernador general ) y Washington, donde visitaron al presidente Truman . [54]
En Egipto, que había sido un estado cliente británico desde 1883, el rey probritánico Farouk fue derrocado en julio de 1952 . Lloyd ayudó a negociar el tratado (12 de febrero de 1953) que dio a Sudán (en teoría administrado conjuntamente por Gran Bretaña y Egipto) autogobierno durante tres años como un trampolín hacia una decisión sobre la independencia total. [47] [55] Lloyd visitó El Cairo en marzo de 1953, donde conoció al nuevo líder egipcio, el general Neguib , y a su mano derecha, el coronel Nasser . [56] En febrero de 1954, Lloyd se reunió nuevamente con Neguib en Jartum. [57] Su visita a Sudán provocó disturbios en Jartum y la preocupación de que pudiera correr la misma suerte que el general Gordon en 1885. Escribió sobre Sudán: "Es inútil intentar quedarse más tiempo que la bienvenida". [47] Más tarde, en febrero de 1954, Neguib fue derrocado por Nasser. El Acuerdo de la Base de Suez, por el que Gran Bretaña acordó retirar sus tropas de Egipto en 1956, se firmó el 27 de julio de 1954. [57] Lloyd habría preferido una retirada más lenta. [47] [58]
Lloyd asistió a más de cien reuniones de gabinete, muchas de ellas mientras cubría a Eden durante su grave enfermedad en 1953. [47]
Lloyd fue ascendido a Ministro de Abastecimiento , responsable del abastecimiento de las Fuerzas Armadas, en octubre de 1954. [47]
Lloyd ingresó al gabinete como ministro de Defensa cuando Eden accedió al cargo de primer ministro en abril de 1955. [47] Justo después de las elecciones de 1955 , junto con Rab Butler , Lord Salisbury y Harold Macmillan, fue incluido en el comité para asesorar a Eden sobre las próximas elecciones. cumbre, la primera desde la guerra. [59]
Fue Ministro de Defensa, un puesto muy prestigioso a los ojos de los conservadores, durante menos de un año y las fechas de su mandato significaron que no estuvo en el cargo durante el libro blanco anual de defensa y el debate sobre defensa; sin embargo, hizo importantes innovaciones en la planificación del gasto a largo plazo. [47] Los Jefes de Estado Mayor de los tres servicios todavía tenían derecho de acceso directo al Primer Ministro. Lloyd inició un proceso gradual de consolidación del control de las Fuerzas Armadas que finalmente llegaría a buen término aproximadamente una década después, con los tres ministerios de servicio consolidados en un solo Ministerio de Defensa y los tres jefes de servicio reportando a un poderoso Jefe del Estado Mayor de Defensa. . [60]
Lloyd fue ascendido a Secretario de Relaciones Exteriores en diciembre de 1955, en lugar de Harold Macmillan , quien era visto como una figura demasiado fuerte e independiente para los gustos de Eden. [61] En sus primeros días en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Lloyd era conocido por irritar a sus subordinados con malos juegos de palabras, como "Good for Nutting " y "You're a deb, Sir Gladwyn Jebb ". [62] El mandarín del Ministerio de Asuntos Exteriores, Sir Evelyn Shuckburgh, se quejó en su diario (9 de diciembre de 1955) de que iban a "desembarcar con ese maldito Selwyn Lloyd". [63]
Eden y Lloyd visitaron Washington para conversar con su homólogo estadounidense, el secretario de Estado John Foster Dulles , el 30 de enero de 1956, y se preguntaron durante cuánto tiempo Gran Bretaña podría seguir cooperando con el coronel Nasser . Dulles sólo estaba dispuesto a ofrecer a Gran Bretaña apoyo "moral" contra Nasser. [64] El 31 de enero, Lloyd y Dulles tuvieron una reunión privada sobre SEATO . Dulles tomó la iniciativa en privado, pero no lideraría ni apoyaría a Gran Bretaña en público, aunque los dos hombres se llevaban bien cuando Dulles se dio cuenta de que Lloyd no podía ser intimidado. [sesenta y cinco]
El 21 de marzo, Lloyd obtuvo la aprobación del Gabinete para una política de hostilidad hacia Nasser, a quien se consideraba una amenaza para los intereses británicos en Oriente Medio, y para construir nuevas alianzas británicas con Jordania e Irak. Parte de esta política fue la retirada de la ayuda financiera estadounidense y británica para la presa de Asuán , lo que desencadenaría la nacionalización del Canal por parte de Nasser. [66]
La crisis de Suez comenzó en serio el 26 de julio de 1956, cuando Nasser nacionalizó el Canal de Suez. [61] Eden inmediatamente incluyó a Lloyd en el Comité de Egipto, que se reunió por primera vez el 27 de julio y se reuniría 42 veces entre entonces y el 9 de noviembre. [67] [68] Lloyd prefería las negociaciones a la fuerza y, con su experiencia en logística militar, se mostraba escéptico sobre si se podría montar una invasión exitosa. [61] Los reservistas británicos fueron llamados a filas el 2 de agosto, y ese día Macmillan planteó ante el Comité de Egipto la perspectiva de que Israel atacara Egipto. [69] El 10 de agosto, Lloyd tuvo una reunión difícil con los directores de la Compañía del Canal de Suez. [70] El 14 de agosto, Eden y Lloyd se reunieron con los líderes laboristas, que se oponían al uso de la fuerza sin autorización de la ONU. [70] El 14 de agosto, Lloyd transmitió al público sobre la crisis y su charla se publicó en The Listener . [69]
La primera Conferencia de Londres de naciones interesadas en utilizar el canal se reunió del 16 al 23 de agosto, [71] y Lloyd fue elegido presidente. [70] Lloyd ayudó a negociar una fórmula para una nueva convención, en la que Egipto recibiría mayores ingresos del canal y tendría un lugar en la junta directiva de una nueva empresa operadora. [61] El 5 de septiembre, Lloyd voló a París para conversar con Spaak sobre la próxima reunión de la OTAN . [72] [73] El 7 de septiembre, Lloyd fue advertido por su homólogo canadiense, Lester Pearson, de que ni Estados Unidos ni Canadá permitirían que la ONU fuera utilizada como cobertura para la guerra. El 9 de septiembre, Nasser rechazó las propuestas presentadas por las 18 potencias en la Conferencia de Londres. El 10 de septiembre, el Gabinete acordó el Plan del Comité Egipcio para privar a Nasser de los ingresos del Canal de Suez, siempre que Estados Unidos estuviera de acuerdo. En el Gabinete el 11 de septiembre de 1956 (donde Lloyd informó que la Misión Menzies había fracasado) Eden dio lo que Lloyd más tarde llamó la "indicación más clara posible de intención de usar la fuerza". [74]
Lloyd presidió la Segunda Conferencia de Londres (19 - 21 de septiembre), trabajando en la propuesta de Dulles SCUA (Asociación de Usuarios del Canal de Suez), un plan con el que estaba dispuesto a cooperar. Quería un llamamiento inmediato a la ONU para hacer cumplir los derechos de paso. [75] [61] El 24 de septiembre, Lloyd fue entrevistado en Panorama y afirmó que la fuerza sólo se utilizaría como último recurso. El 26 de septiembre, Lloyd informó al Gabinete del fracaso de la Segunda Conferencia de Londres. Eden y Lloyd volaron a París para conversar con Guy Mollet (primer ministro francés) y Christian Pineau (ministro de Asuntos Exteriores francés). Durante la cena, Harold Macmillan llamó desde la reunión del FMI en Nueva York. En la mañana del 27 de septiembre hubo más conversaciones anglo-francesas antes de que Eden y Lloyd regresaran a Londres. La Tercera Conferencia de Londres se inauguró a las 11 de la mañana del 1 de octubre, pero Lloyd voló a Nueva York a las 20.30 de ese día y estaría fuera del país hasta el 16 de octubre. En las conversaciones de la ONU, Gran Bretaña y Francia sintieron que Dulles no descartaba el uso de la fuerza como último recurso. [76]
En Nueva York, Lloyd asistió a la reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , donde se reunió con Christian Pineau y el Dr. Fawzi , los ministros de Asuntos Exteriores de Francia y Egipto. [61] Los días 10 y 11 de octubre, Lloyd mantuvo varias conversaciones con Fawzi. El 13 de octubre se acordaron los Siete Puntos, que se convertirían en los "Seis Principios". [77] Lloyd escribió más tarde que se había llegado a un acuerdo sobre los Seis Principios, pero no sobre cómo implementarlos, aunque admitió que Nasser nunca había aceptado el principio de que el Canal no podía estar bajo el control de ningún país en particular. [78] Fawzi había simpatizado con los Seis Principios de Lloyd, pero con el apoyo soviético, Egipto pronto se opuso a la idea de que el Canal no fuera controlado por ningún país en particular. Algunos miembros del gabinete, incluido Lord Home, pensaron que los "Seis Principios" de Lloyd podrían haber evitado el conflicto armado, mientras que el propio Lloyd pensó que había negociado "un preámbulo bondadoso para un tratado faltante". [61] [79]
Con Lloyd todavía en Nueva York, Albert Gazier (ministro de Asuntos Exteriores francés en funciones mientras Pineau estaba en Nueva York) y el general Challe (jefe adjunto del Estado Mayor del Aire francés) visitaron Eden para una reunión secreta en Chequers el 14 de octubre. Antes de la reunión, Gladwyn Jebb, que no fue invitada, envió a Eden un telegrama personal para disuadirlo, pero la reunión simplemente impresionó a Eden con la determinación francesa. Preocupados de que si estallara la guerra en Oriente Medio, Gran Bretaña podría tener que ponerse del lado de su aliado Jordania contra el aliado de Francia, Israel, los líderes franceses esbozaron "El Plan" a Eden y Nutting: en el caso de que Israel atacara a Egipto, Gran Bretaña y Francia intervendrían conjuntamente para proteger el canal, como Gran Bretaña tenía derecho a hacerlo según el Tratado de 1954, y aplicar el derecho internacional. Eden llamó a Lloyd de Nueva York después de que Nutting sugiriera que no se podía tomar ninguna decisión sin el Ministro de Asuntos Exteriores. [61] [79]
Lloyd llegó tarde y con desfase horario a la reunión del Comité de Egipto del 16 de octubre en Londres; Anthony Nutting , ministro subalterno del Ministerio de Asuntos Exteriores, lo reemplazó durante la primera parte de la reunión. Nutting afirmó más tarde que, a su llegada, Lloyd le dijo que lo había "conseguido", es decir, había logrado un acuerdo por el cual el Canal permanecería nacionalizado, y que él había respondido "no debemos tener nada que ver con esto" cuando Nutting le avisó sobre El plan francés. [80] Cuando se reanudó la reunión, Eden no mencionó las negociaciones de Lloyd en Nueva York, sino que elogió el plan francés, que Lloyd describió más tarde como "el plan que no me importaba". [81] Después de una discusión indeterminada, Eden almorzó con Lloyd y lo convenció de que su acuerdo de Nueva York con Fawzi nunca se mantendría y lo convenció de que viniera a París para reunirse con los franceses. A las cuatro de la tarde, Eden y Lloyd volaron a París. [80] En París, Eden y Lloyd mantuvieron conversaciones con sus homólogos franceses, el Primer Ministro Guy Mollet, y el Ministro de Asuntos Exteriores, Christian Pineau. [82]
Nutting le dijo más tarde al autor Hugh Thomas que Eden le había "lavado el cerebro" a Lloyd; Thomas bajó el tono de esto en su libro de 1967 para "arrastrarlo". El 16 de octubre, Sir Gladwyn Jebb se reunió con Eden y Lloyd en el aeropuerto de París. En el coche le preguntó a Eden si había recibido su telegrama sobre el envío de aviones Mystere por parte de los franceses a Israel. A pesar de las protestas de Jebb, los embajadores no fueron invitados a las conversaciones anglo-francesas. [83] Lloyd continuó insistiendo en sus dudas, pero fue en vano. Instó a que se controlara internacionalmente el aumento de los peajes y que las disputas se remitieran a un organismo independiente. Los franceses insistieron en que Dulles estaba traicionando a los británicos y que la SCUA simplemente tenía como objetivo ganar tiempo para que los británicos no apelaran formalmente al Consejo de Seguridad. Mollet también dijo que los egipcios habían hecho tantas amenazas de exterminar a Israel que Israel podía atacar legítimamente a Egipto y alegar defensa propia. A Eden le preocupaba que el Reino Unido tuviera que salir en defensa de Jordania en caso de una guerra en Oriente Medio ( las guerrillas palestinas estaban operando contra Israel desde Cisjordania , que estaría bajo control jordano hasta 1967). [84]
Lloyd describió más tarde el 18 de octubre como "un día importante". Jebb había protestado ante Ivone Kirkpatrick por la exclusión de los embajadores de las conversaciones anglo-francesas y había enviado a Lloyd una amenaza escrita a mano de dimisión. Antes de la reunión del Gabinete en el número 10 de Downing Street esa mañana, Lloyd acorraló a Rab Butler afuera de la Sala del Gabinete. [84] Butler registró más tarde (y el relato de Lloyd es similar) que Lloyd lo había agarrado por el brazo, diciéndole que lo habían "llevado" a París y advirtiéndole confidencialmente que podría haber un ataque preventivo por parte de Israel contra Jordania, Egipto. y Siria. [85] El biógrafo de Butler, Michael Jago, cree que el comportamiento de Lloyd era evidencia de que estaba fuera de su alcance. [86] Lloyd informó al Gabinete sobre la votación del Consejo de Seguridad para mantener el Canal aislado de la política de cualquier país, a pesar del veto soviético a la segunda parte de la resolución. Habría otra reunión en Ginebra, con participación egipcia. El Gabinete lo aprobó, pero luego pasó a las falsas advertencias de Eden de que las negociaciones podrían verse superadas por hostilidades entre Israel y Egipto. [87] Eden informó a los ministros que se estaba elaborando un plan (Operación "Revisión Mosquetero") para retomar el Canal por la fuerza. [85] La "Revisión del Mosquetero" fue practicable sólo hasta finales de octubre, aunque finalmente se utilizó una versión ligeramente modificada para las operaciones militares en noviembre. [72] Posteriormente, Eden hizo circular un minuto en el que había dicho a los franceses que se debía hacer todo lo posible para impedir que Israel atacara a Jordania, pero que le había dicho a Israel que Gran Bretaña no acudiría en ayuda de Egipto en caso de un ataque israelí. [88] Sir Humphrey Trevelyan , embajador británico en Egipto, telegrafió para advertir que Nasser no estaba dispuesto a ceder en el control egipcio del Canal. Esto marcó el aparente fracaso del intento de Lloyd de negociar un acuerdo pacífico y fue, en opinión de su biógrafo, el momento en el que quizás debería haber utilizado una excusa para dimitir. [89]
Lloyd fue a Chequers el domingo 21 de octubre (habiendo sido citado por teléfono por Eden el día anterior). Se dijo a la prensa que Lloyd estaba resfriado para poder ir a París en secreto a encontrarse con los israelíes. [90] Lloyd, acompañado por su secretario privado Donald Logan , fue luego a Sevres , en las afueras de París, el 22 de octubre. Eden insistió en que la acción británica no fuera una respuesta a las demandas israelíes. [91] [82] Logan llevó a Lloyd al aeropuerto en su propio automóvil para mantener el secreto, aunque no le dijeron el destino hasta que estuvieron en camino. David Carlton argumentó que esto involucró a Lloyd en la conspiración al lograr que conociera a Ben Gurion. [92] Lloyd se reunió con Pineau, quien dijo que los israelíes atacarían Egipto pero sólo con apoyo aéreo anglo-francés. [93] Lloyd luego, a las 7 de la tarde, se reunió con el primer ministro israelí David Ben-Gurion , quien, al igual que Pineau, estaba decepcionado por su evidente falta de entusiasmo por la acción militar. Lloyd advirtió que la ONU, la Commonwealth y los países escandinavos se oponían al uso de la fuerza. Israel exigió que los bombarderos británicos de Canberra bombardearan Egipto desde sus bases en Chipre; Lloyd simplemente prometió buscar la opinión del Gabinete sobre el asunto. Lloyd exigió que los ataques aéreos británicos se retrasaran 48 horas después del estallido de las hostilidades, para que la colusión no fuera demasiado obvia, pero al final se comprometió en 36 horas. Lloyd todavía estaba preocupado por un ataque israelí a Jordania. Dayan recordó más tarde que "la actitud de [Lloyd] no podría haber sido más antagónica. Toda su conducta expresaba disgusto por el lugar, la empresa y el tema... Sus comentarios de apertura sugirieron las tácticas de un cliente que negocia con comerciantes extorsionadores". Lloyd se fue hacia la medianoche. [94] [91] [82] A la mañana siguiente, 23 de octubre, Lloyd informó a un grupo de ministros de alto rango (no a todo el Comité de Egipto) y luego al Gabinete. [95] Eden dijo al Gabinete que había habido conversaciones secretas con Israel en París. [88] Lloyd dijo al Gabinete que todavía esperaba un acuerdo pacífico, pero que los franceses no estaban interesados en un acuerdo pacífico y que Nasser mantendría su interés en el Medio Oriente. Eden dijo al Gabinete que, basándose en lo que dijo Lloyd, y contrariamente a los comentarios de Eden del 18 de octubre, un ataque israelí contra Egipto parecía ahora menos probable. [96] Lloyd estaba en la Cámara de los Comunes el 24 de octubre, por lo que no estuvo presente cuando se firmó el Protocolo secreto de Sevres . [82] Se negó a regresar a Sèvres porque difícilmente podía volver a fingir estar enfermo después de haber aparecido en público. En sus instrucciones paraPatrick Dean , que fue en su lugar, destacó que Gran Bretaña no había pedido a Israel que interviniera. Más tarde esa mañana, Eden informó al Gabinete sobre la consulta con Pineau la noche anterior. El objetivo de cualquier acción anglo-francesa sería controlar el Canal y, en segundo lugar, derrocar a Nasser. [97]
El Gabinete consideró además el uso de la fuerza el 24 de octubre. [98] Después del Gabinete, Lloyd grabó su transmisión del Día de las Naciones Unidas para la BBC, para su transmisión esa noche. Luego tuvo una reunión tensa con Ivone Kirkpatrick y Gladwyn Jebb, quien todavía estaba enojada por no saber nada. A las 11 de la noche, Lloyd fue al número 10 de Downing Street para escuchar el informe de Dean sobre la segunda reunión de Sevres. También asistió Mountbatten ( Primer Señor del Mar ). Los franceses habían presentado tres copias de un documento mecanografiado, el Protocolo de Sevres. Posteriormente, Eden intentó en vano recuperar las copias francesa e israelí para destruir las pruebas de colusión. [99] En la mañana del 25 de octubre, Eden dijo al Gabinete que Israel atacaría Egipto después de todo, pero no les habló sobre el Protocolo secreto de Sevres. [98] El plan para una invasión anglo-francesa fue revelado al Gabinete. [100]
Israel atacó a Egipto en el Sinaí el 29 de octubre; Eden fue informado esa noche y al día siguiente informó al Gabinete. [101] En la mañana del 30 de octubre, Lloyd informó en el Gabinete que Estados Unidos estaba dispuesto a presentar una moción ante la ONU condenando a Israel como agresor, y propuso un retraso para incorporar a los estadounidenses. Esta sugerencia no fue adoptada. [98] A las 16.30 horas del 30 de octubre, Eden anunció el ultimátum anglo-francés a la Cámara de los Comunes. La Cámara se volvió tan ruidosa que tuvo que ser suspendida por primera vez desde 1924. [101] Gran Bretaña y Francia comenzaron a bombardear Egipto el 31 de octubre, [102] a pesar de la hostilidad de la Oposición, Estados Unidos y la mayor parte de la Commonwealth. La Sexta Flota estadounidense acosó al grupo de trabajo anglo-francés mientras se dirigía hacia el Mediterráneo oriental. [103] William Yates , un diputado conservador, comentó en la Cámara de los Comunes que había oído hablar de una conspiración secreta; [104] Lloyd declaró en la Cámara de los Comunes que "Es bastante incorrecto afirmar que Israel fue incitado a esta acción por el Gobierno de Su Majestad. No hubo ningún acuerdo previo entre nosotros al respecto". Este pasaje está subrayado en la copia personal de Lloyd de Hansard (ahora en la biblioteca de la escuela Fettes). Lo consideró una declaración cuidadosa como un abogado [105] , aunque algunos escritores la han retratado como una mentira descarada a la Cámara de los Comunes. [102]
Nasser proclamó la ley marcial y la movilización en Egipto. En una sesión de emergencia de la ONU, Gran Bretaña vetó la moción de Dulles para un alto el fuego. [106] Nutting dimitió debido al incumplimiento del Tratado de 1954, el Tratado Tripartito y la Carta de las Naciones Unidas. [107] Lloyd resistió la tentación de unirse a él y continuó haciendo preguntas sobre logística militar en el Gabinete. [82] Estados Unidos eludió el veto anglo-francés en el Consejo de Seguridad de la ONU al obtener un voto abrumador a favor de un alto el fuego en la Asamblea General. El Gabinete acordó que incluso en el caso de un alto el fuego entre Egipto e Israel, las fuerzas anglo-francesas deberían tomar el Canal en un papel policial hasta que las fuerzas de la ONU pudieran tomar el relevo. [103] En el Gabinete de las 4:30 pm, cuyos registros estuvieron cerrados hasta 2007, Lloyd estaba preocupado por el efecto que tendría sobre los estados clientes árabes de Gran Bretaña el hecho de que se los considerara demasiado estrechamente vinculados a Israel. Eden habló sobre las condiciones que serían necesarias para que la ONU asumiera el trabajo de mantenimiento de la paz en el canal. A las 21.30, el Gabinete Lloyd informó sobre el problema de las exportaciones de armas a Israel, y informó que BP le había preguntado si debía o no desviar un cargamento de combustible de aviación actualmente destinado a Israel. [108] El viernes 2 de noviembre, en el Gabinete, Lloyd sugirió que, en caso de sanciones petroleras, Gran Bretaña podría tener que ocupar Kuwait y Qatar. [109] El sábado 3 de noviembre, Lloyd fue humillado a gritos en la Cámara de los Comunes, en un debate tan ruidoso que el Portavoz tuvo que suspender la sesión. [110]
Para el fin de semana del 3 al 4 de noviembre, los combates entre Israel y Egipto habían cesado en gran medida. [103] Lloyd calificó el domingo 4 de noviembre como "uno de los días más dramáticos de toda la crisis de Suez". Pasó todo el día en el número 10 de Downing Street, primero en conversaciones privadas con Eden, durante las cuales le advirtió que suspender la operación en esta etapa tardía tendría "consecuencias terribles". Posteriormente, Lloyd llamó a Gladwyn Jebb a París y le pidió que concertara una nueva reunión con Pineau, Bourges-Manoury y el propio Jebb. A continuación se celebró una reunión del Comité de Egipto a las 12.30 horas. Lloyd informó que Estados Unidos no había presionado para que se votara su resolución de la Asamblea General de la ONU, pero que Canadá y un grupo de países africanos y asiáticos habían propuesto resoluciones que pedían una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU. Lloyd aconsejó que Gran Bretaña debería responder al ultimátum canadiense pero no al afroasiático, pero advirtió sobre la amenaza de sanciones petroleras. Hubo una segunda reunión del Comité de Egipto a las 15.30 horas, en la que Lloyd transmitió la advertencia del embajador británico en Irak de que Gran Bretaña tenía que condenar la agresión israelí para preservar su estatus ante los ojos árabes. También planteó la cuestión de qué pasaría si tanto Israel como Egipto acordaran un alto el fuego antes de que entraran las tropas británicas y francesas. Luego hubo una reunión del Gabinete en pleno a las 18.30 horas, en la que se tomó la decisión de invadir Egipto. Butler, Kilmuir y Heathcoat Amory querían posponer los desembarcos de paracaidistas durante 48 horas, mientras que Salisbury, Buchan-Hepburn y Monckton (este último insinuó que podría dimitir) querían posponerlos indefinidamente. Lloyd estaba entre la mayoría de los 18 presentes que querían seguir adelante con la invasión. Durante las reuniones de ese día, la manifestación de Trafalgar Square se había podido escuchar afuera. [111] Los paracaidistas británicos y franceses aterrizaron al amanecer del 5 de noviembre. Lloyd sufrió un duro golpe en la Cámara de los Comunes cuando anunció el aplastamiento soviético del levantamiento húngaro. La noticia de la dimisión de Nutting llegó a las 18.30 horas, mientras Lloyd asistía a una fiesta de jerez en el número 10 de Downing Street antes de la apertura estatal del Parlamento . Sin embargo, Gladwyn Jebb envió el mensaje de que Douglas Dillon, embajador de Estados Unidos en París, no tenía ningún problema con los desembarcos y consideraba "lamentable" la política de Dulles. [112] En la mañana del 6 de noviembre, Macmillan, a quien Humphrey (Secretario del Tesoro de Estados Unidos) le había dicho que no habría más ayuda financiera hasta que hubiera un alto el fuego, vio a Lloyd ante el Gabinete y le dijo que Gran Bretaña tenía que detenerse a la vista. de la fuga de reservas de divisas. Macmillan también había estado presionando a otros ministros. El Gabinete se reunió a las 9.45 horas; Lloyd fue uno de los tres ministros (junto con Anthony Head y James Stuart)) para apoyar a Eden en su deseo de seguir luchando. El Gabinete coincidió en que no había más remedio que acordar un alto el fuego. Los Royal Marines habían desembarcado por mar y helicóptero el 6 de noviembre, y las fuerzas británicas y francesas habían tomado Port Said y habían avanzado 23 millas hasta El Cap cuando se anunció un alto el fuego a las 5 de la tarde. [112] [113]
El 7 de noviembre, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución pidiendo la retirada de las fuerzas británicas, francesas e israelíes. La posición inicial de Lloyd fue que Gran Bretaña no estaba dispuesta a retirar sus fuerzas hasta que hubieran sido reemplazadas por una fuerza de mantenimiento de la paz aceptable para Gran Bretaña. Los estadounidenses acogieron esta idea con extrema hostilidad, insistiendo en la retirada británica total. [82] [114] Lloyd voló a Nueva York el domingo 11 de noviembre y permaneció hasta la tarde del lunes 27 de noviembre. [114] Mientras Lloyd estaba fuera, el 13 de noviembre Macmillan, que estaba ocupado congraciandose con los estadounidenses, le dijo a Aldrich (embajador de Estados Unidos en Londres) que Selwyn Lloyd era "demasiado joven e inexperto" para su puesto. [115] El 20 de noviembre de 1956 se planteó la cuestión de la colusión en el Gabinete, estando ausentes Eden y Lloyd; Se acordó atenerse a la fórmula de Lloyd de que Gran Bretaña no había incitado el ataque israelí. [116] En Washington, Lloyd logró hablar con el asesor de Eisenhower, Walter Bedell Smith , y se dirigió a la Asamblea General de la ONU el viernes 23 de noviembre, el día en que Eden partió hacia Jamaica. En un discurso que fue esencialmente una aceptación de una moción argentina, Lloyd ofreció entregar el poder a una fuerza de paz de la ONU y afirmó que Gran Bretaña había impedido que una pequeña guerra se convirtiera en una más grande. A pesar de un ataque hostil de Krishna Menon , la resolución fue aprobada. [114]
Lloyd se dirigió a una reunión de gabinete (presidida por Butler, con Eden en Jamaica) a las 4:30 p.m. del miércoles 28 de noviembre. Dijo que la ONU seguiría debatiendo el asunto y que, aunque Gran Bretaña podría aguantar otras tres o cuatro semanas, no se ganaría nada si se enfadaba más con la opinión mundial. Ofreció su dimisión (no mencionada en el acta) pero sus colegas se negaron a aceptarla, y más tarde se sintió profundamente herido cuando Lord Hinchingbrooke , miembro del grupo de Suez (un grupo de diputados conservadores que se habían opuesto al acuerdo original de Gran Bretaña de retirarse de Egipto en 1954), dijo que debería haber dimitido. [117] El inminente divorcio de Lloyd se presentó como la razón aparente de su oferta de renuncia. [118] A lo largo de noviembre y principios de diciembre, Lloyd fue fuertemente atacado en la Cámara de los Comunes tanto por los laboristas como chivo expiatorio de la invasión original como por los diputados conservadores por la retirada forzada. [82] El 3 de diciembre, Lloyd hizo una declaración anunciando la retirada británica ante una Cámara muy hostil, seguida de una escena de enojo, luego Butler hizo un anuncio similar, lo que llevó a muchos parlamentarios conservadores a sentir que Butler debería haber hecho la declaración él mismo. [117] [119] La Cámara de los Comunes celebró un debate de censura sobre Suez el 5 de diciembre. Aneurin Bevan comentó que Lloyd dio la impresión de no haber advertido nunca a Israel que no atacara a Egipto. [120] Bevan felicitó a Lloyd por "haber sobrevivido hasta ahora". El gobierno ganó el voto de confianza el 6 de diciembre por 327 votos contra 260. [121] A principios de diciembre, Lloyd volvió a ofrecer su dimisión al Gabinete, citando como excusa su inminente divorcio. [120]
Cuando Eden dimitió en enero de 1957, Lord Salisbury entrevistó al gabinete uno por uno, preguntándoles a cada uno si prefería a Butler (que la mayoría de los forasteros creían que era el favorito) o Macmillan (la elección abrumadora del gabinete) para la sucesión. Salisbury incluyó a Lloyd como el único ministro que se abstuvo, lo que sorprendió al Lord Canciller Kilmuir , quien actuó como testigo oficial de los "sondeos". [122] [123] Lloyd confirmó más tarde a Butler en septiembre de 1962 que no había expresado ninguna preferencia. [124]
Macmillan retuvo a Lloyd como Secretario de Asuntos Exteriores y declaró que "una cabeza en un cargador es suficiente" (es decir, que la dimisión de Eden fue un sacrificio suficiente para apaciguar a los críticos del gobierno). [82] Otra razón fue el deseo de Macmillan de mantener a Butler fuera del Ministerio de Asuntos Exteriores. [125] Lloyd fue, paradójicamente, un beneficiario de Suez, ya que Eden bien podría haberlo apartado del Ministerio de Asuntos Exteriores. [126] Macmillan delegó mucho más que Eden y permitió que Lloyd se recuperara. [127] A Lloyd se le permitió usar Chequers , normalmente la residencia de campo del Primer Ministro, aunque Macmillan no renunció formalmente al uso del lugar ya que por ley no se le habría permitido reclamarlo nuevamente en el espacio de ese Parlamento (Macmillan había una casa de campo propia, Birch Grove , por lo que no necesitaba ese lugar). [128] Aunque Lloyd no estaba particularmente interesado en el trabajo, Macmillan trató de animarlo a pensar en sí mismo como un potencial Primer Ministro, como un rival de Butler. [82] La reelección de Lloyd fue recibida, en palabras de un observador contemporáneo, con un "largo y frío arco de cejas levantadas", mientras que Aneurin Bevan comparó a Lloyd con un mono con el organillero de Macmillan . [129]
Como Ministro de Asuntos Exteriores, Lloyd tuvo que acompañar a la Reina y al Duque de Edimburgo en su visita de Estado a Portugal en febrero de 1957. [130]
Lloyd acompañó a Macmillan a las Bermudas (21-4 de marzo), donde se repararon las relaciones angloamericanas, aunque las discusiones privadas fueron más francas de lo que los comunicados de prensa podrían haber sugerido. Durante la cena, Lloyd lanzó un fuerte ataque contra Nasser; Dulles respondió que Estados Unidos no defendería el régimen de Nasser pero que no intentaría derrocarlo activamente. [131] Mientras estaba en las Bermudas, Macmillan, después de consultar con Lloyd, acordó liberar al arzobispo Makarios , que había sido exiliado a las Seychelles en marzo de 1956, después de que se le informara que esto podría calmar a la EOKA . Esto provocó la dimisión de Lord Salisbury del Gabinete. [130]
El divorcio de Lloyd estuvo en curso entre marzo y junio de 1957. Intentó dimitir en mayo de 1957, citando como motivo la publicidad desfavorable que podría atraer su divorcio. [132] En mayo de 1957, Randolph Churchill especuló que podría estar a punto de ser destituido de su cargo. [132] En un momento de ese año, el " Daily Express " de Beaverbrook publicó una foto de Lloyd con una señora de vacaciones en España, preguntando "¿Quién es la señorita?" De hecho, la señora y su marido, que fue eliminado de la fotografía, eran viejos amigos de Lloyd y compartían unas vacaciones con él. [133]
En octubre de 1957 se comparó a sí mismo con un " Sputnik humano " debido a la cantidad de vuelos que realizaba. [134]
Lloyd volvió a ofrecer su dimisión después de un pobre desempeño en el debate de dos días sobre Asuntos Exteriores en febrero de 1958, pero Macmillan se negó a aceptarla ya que recientemente había hecho dimitir a todo su equipo del Tesoro ( Peter Thorneycroft , Nigel Birch y Enoch Powell ). [134]
En mayo de 1958, el presidente libanés Camille Chamoun pidió ayuda contra la República Árabe Unida (Egipto y Siria, ambos gobernados por Nasser). Lloyd se coordinó con Dulles y se enviaron tropas estadounidenses al Líbano de acuerdo con la " Doctrina Eisenhower ". Dos batallones de paracaidistas británicos fueron enviados a Jordania a petición del rey Hussein . [135] [136]
Lloyd quería asistir a las conversaciones angloamericanas de Washington en junio de 1958, pero Dulles lo vetó, alegando que si iba sería necesario invitar también a los franceses. [137] El lunes 14 de julio de 1958, Macmillan estaba en Birch Grove y registró que Lloyd "casi gritó" sobre la revolución en Irak , advirtiendo que Jordania y Siria también podrían caer en manos de Nasser. Macmillan lo envió a Washington para sondear a Dulles. [135] En agosto de 1958, Lloyd apoyó públicamente a Estados Unidos en Formosa, mientras que en privado instaba a la moderación. También mantuvo conversaciones privadas con Churchill ese verano para pedirle consejo. [138] [82]
Lloyd se había mostrado muy escéptico respecto de que Macmillan fuera capaz de negociar un acuerdo greco-turco sobre Chipre. [139] En diciembre de 1958, en un Consejo Ministerial de la OTAN, Lloyd negoció el concepto de "bases soberanas" en Chipre, donde el gobernador era su antiguo contemporáneo de Cambridge, Hugh Foot , con los ministros de Asuntos Exteriores griego y turco. [140] [82]
Macmillan escribió sobre Lloyd en su diario (31 de diciembre de 1958) que "realmente es un hombre extraordinario (sic) capaz y eficiente, además de un hombre maravillosamente agradable con quien trabajar. Siente un gran sentimiento de gratitud y lealtad hacia mí personalmente". , porque he podido (mediante apoyo moral tanto en privado como en público) ayudarlo en un mal momento" [es decir, su divorcio]. [141] DR Thorpe describe a Lloyd como " Sancho Panza del voluble Quijote de Macmillan ". [82]
En noviembre de 1958, Jruschov había exigido que las potencias occidentales se retiraran de Berlín Occidental en un plazo de seis meses. Éste fue el motivo principal del viaje de Macmillan y Lloyd a Moscú a principios de 1959, además del deseo de pavonearse ante las inminentes elecciones generales. [142] Lloyd acompañó a Macmillan a Moscú en febrero-marzo de 1959. Gran parte de la planificación de la cumbre tuvo que realizarse en el Hospital de Middlesex , donde a Lloyd le estaban extirpando las amígdalas. [143] Lloyd también asistió a reuniones de planificación en Chequers a finales de febrero. [142]
En Moscú, el embajador Sir Patrick Reilly escribió que era "bastante de primera clase y forman un equipo admirable" y "el segundo ideal", manteniendo a su jefe informado de hechos y cifras y emprendiendo voluntariamente negociaciones tediosas y detalladas. [82] [142] Macmillan agradeció a Lloyd por haber tenido la idea de un resfriado diplomático en respuesta al dolor de muelas diplomático de Jruschov. Posteriormente, Lloyd informó sobre la cumbre a Charles de Gaulle y Konrad Adenauer . [142] Lloyd también acompañó a Macmillan a Ottawa, donde se reunieron con John Diefenbaker y Washington, DC en marzo de 1959, donde conocieron a Eisenhower y visitaron a los moribundos Dulles. [144] [142]
Lloyd fue el líder en la conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores en Ginebra en junio de 1959 (con Christian Herter , Maurice Couve de Murville y Andrei Gromyko ) y la mantuvo, permitiendo a Eisenhower enviar su invitación a Khrushchev para visitar Washington en agosto. Mientras se desarrollaba la conferencia, apareció en " The Times " una historia falsa , avivada por Randolph Churchill y para aparente molestia de Macmillan, de que Lloyd iba a ser trasladado del Ministerio de Asuntos Exteriores. La conferencia finalizó el 11 de agosto. [145]
Durante la victoriosa campaña electoral de 1959, Lloyd realizó una transmisión nacional el 19 de septiembre. [146]
Lloyd llevó un diario detallado entre el 1 de noviembre de 1959 y su despido del Tesoro en julio de 1962. [147] Mucha prensa todavía veía a Lloyd como un secretario de Asuntos Exteriores insignificante, aunque esta ya no era la opinión de muchos de quienes lo conocían. [148] Lloyd también acompañó a Macmillan a una reunión en París en diciembre de 1959. [149] Aprobó el discurso "Vientos de cambio" de Macmillan en febrero de 1960, que predijo el fin del gobierno de los europeos en África. [150] En febrero de 1960, Lloyd instó a Macmillan, después de haber reconstruido puentes con los estadounidenses, a tender puentes con Francia aceptando la invitación de De Gaulle para visitarlo durante una estancia más larga, un giro de los acontecimientos que Macmillan aprovecharía para tratar de persuadir a De Gaulle. Gaulle apoyará la membresía británica en la CEE . [151]
En marzo de 1960, Lloyd señaló que su única ambición incumplida era ser Lord Canciller , pero no se consideraba un abogado lo suficientemente distinguido para el puesto; más tarde cambiaría de opinión cuando se nombró a Lord Dilhorne . [152] A mediados de mayo de 1960 acompañó a Macmillan a la Cumbre de las Cuatro Potencias en París, que se disolvió en desorden después de que el U2 fuera derribado mientras sobrevolaba la URSS . Algunos ven el fracaso de esta cumbre como el momento en que el cargo de primer ministro de Macmillan entró en declive. [153] [154]
Finalmente se llegó a un acuerdo sobre Chipre el 1 de julio de 1960, justo antes del final del mandato de Lloyd en el Ministerio de Asuntos Exteriores. [140]
En julio de 1960, Macmillan trasladó a Lloyd al puesto de Ministro de Hacienda . [155] Era el tercer canciller de Macmillan y pidió, y se le dio, la seguridad de que permanecería en su cargo hasta las próximas elecciones generales. A Lloyd se le permitió permanecer en Chequers y también se le permitió conservar el número 1 de Carlton Gardens , normalmente la residencia londinense del Ministro de Asuntos Exteriores (la residencia habitual del canciller en Londres, el número 11 de Downing Street , no estaba disponible, ya que Downing Street estaba siendo reconstruido en ese momento, lo que requería que Macmillan vivir en Admiralty House durante la mayor parte de su mandato). [156]
Macmillan, con amargos recuerdos de su época como diputado por Stockton en la década de 1930, quería liberarse de lo que consideraba la ortodoxia económica del Tesoro y el Banco de Inglaterra y generar crecimiento económico, visión que compartía con muchos economistas. pensadores de la época. [157] También quería que el crecimiento aumentara las exportaciones, a fin de mejorar la balanza de pagos sin deflación ni devaluación de la moneda. [158] Se negó a nombrar a David Eccles , Iain Macleod o Reginald Maudling , cualquiera de los cuales podría haber estado mejor calificado para ser canciller, ya que quería un "oficial de estado mayor" leal. [157] Lloyd, sin embargo, advirtió a Macmillan que quería ser un canciller ortodoxo. [82]
La economía había estado en auge como resultado de las medidas expansivas tomadas en el período previo a las elecciones generales de 1959 , con el consiguiente riesgo para la inflación. Además, la balanza de pagos estaba entrando en déficit, y la participación de Gran Bretaña en la industria manufacturera mundial cayó dramáticamente a medida que Europa continental, ahora agrupada en la CEE, se recuperaba de los efectos de la guerra. En 1960, Gran Bretaña sufrió la peor crisis de balanza de pagos desde 1950, un poco enmascarada por la entrada de dinero extranjero a Londres. El Tesoro ya estaba algo desacreditado. El tipo bancario ya había sido elevado al 6% por el predecesor de Lloyd, Heathcote Amory, en junio. [159] Poco después de su nombramiento, Lloyd preguntó al asesor económico del Tesoro, Robert Hall (29 de julio de 1960), "cuán pronto íbamos a quebrar". El 16 de marzo de 1961, Lloyd escribió a Macmillan quejándose de que el número 10 estaba informando a la prensa de que Macmillan estaba realmente a cargo de la política económica y, de hecho, de la política en otras áreas. [160] Además, el marco alemán se revaluó un 5% en marzo de 1961, lo que generó preocupaciones de que la libra esterlina pudiera desplomarse en el verano de 1961. [159]
Lloyd consiguió financiación gubernamental para el Teatro Nacional en South Bank. [82] Su primer presupuesto (17 de abril de 1961) comenzaba diciendo que durante el año fiscal 1960-1961 había habido un déficit de 394 millones de libras esterlinas, 76 millones de libras más de lo que Amory había previsto en el presupuesto de 1960. [159] Lloyd estaba preocupado por el aumento de la inflación y el gasto público. Se pretendía que el presupuesto fuera deflacionario y redujera las necesidades de endeudamiento del gobierno a 69 millones de libras esterlinas para 1961-62 (en el caso de que fueran 211 millones de libras esterlinas), pero aumentó los impuestos menos de lo que quería el Tesoro. El presupuesto introdujo "el Regulador", que permitió al Canciller de turno variar la tasa de la mayoría de los impuestos indirectos hasta en un 10% de la tasa existente ( no diez puntos porcentuales) sin necesidad de aprobación parlamentaria previa, aunque el Parlamento tuvo que aprobar en un plazo de tres semanas. Otra medida, efectivamente un segundo regulador (introducido a pesar de las objeciones de John Boyd-Carpenter , Ministro de Pensiones y Seguros Nacionales) permitió al Canciller aumentar los NIC de los empleadores hasta en 4 chelines por semana. [161] [162] Lloyd también elevó el umbral para el recargo sobre los ingresos del trabajo, que no había cambiado desde que Lloyd George lo introdujo en 1909, de £ 2.000 por año a £ 5.000. En realidad, esta medida había sido idea de Macmillan. [163]
En el verano se amenazó con una corrida de la libra. Los bancos continentales, que habían estado comprando libras, anunciaron ahora que tenían reservas suficientes (300 millones de libras esterlinas) y el Tesoro exigió recortes de 300 millones de libras esterlinas en la demanda y la cancelación del aumento del umbral de la sobretasa; esto último era una exigencia políticamente imposible. . Algunos ministros sugirieron flotar la libra, opción que Macmillan discutió en su diario el 23 de julio, aunque la rechazó porque habría irritado a los estadounidenses y habría tenido que ir acompañada de deflación. De hecho, la balanza de pagos ya estaba volviendo a tener superávit, pero basándose en cifras obsoletas del Tesoro ("el Bradshaw del año pasado ", como bromeó una vez Macmillan), Lloyd anunció un paquete de medidas el 25 de julio: el tipo bancario se elevó a 7%, se recortó el gasto público y se tomaron prestados 1.500 millones de dólares del FMI, junto con condiciones, aunque no tan estrictas como al FMI le hubiera gustado. Macmillan escribió a los ministros el 28 de julio ordenando restringir el gasto público. [164] Lloyd se negó a utilizar su poder para aumentar los NIC de los empleadores en las medidas de julio, diciendo que era "una rata muerta". Cairncross , que había sucedido a Robert Hall como asesor económico del gobierno, creía que Lloyd podría haber hecho algún tipo de promesa privada de no utilizarlo. [162]
Lloyd también anunció una pausa salarial el 25 de julio, hasta el 31 de marzo de 1962. Los laboristas tomaron una ventaja de 5 puntos en las encuestas de opinión. [164] La pausa salarial (en la práctica, una política de ingresos) convirtió a Lloyd en un foco de impopularidad pública. Afectó principalmente a empleados del sector público, como enfermeras y profesores, ya que muchas empresas privadas tenían acuerdos contractuales para aumentos salariales automáticos o arbitraje. [165] [82] [166]
Lloyd había anunciado que habría un nuevo organismo de planificación económica como parte de sus medidas del 25 de julio. [167] El 8 de agosto, Lloyd sugirió invitar a líderes industriales y sindicales. El 21 de septiembre se celebró una tormentosa reunión del Gabinete, en la que sólo John Hare y Lord Hailsham lo apoyaron, pero el apoyo encubierto a la propuesta de Macmillan hizo que otros ministros apoyaran el plan. El 23 de septiembre, tras un período de consultas, se cursaron invitaciones formales al TUC, la Federación de la Industria Británica, la Confederación de Empleadores Británicos, la Unión Nacional de Fabricantes y la Asociación de Cámaras de Comercio Británicas. [168] Les habló de sus planes de establecer el Consejo Nacional de Desarrollo Económico (NEDC) a imitación del Comisariado del Plan francés , presidido por el Canciller y compuesto por algunos otros ministros, así como otros miembros designados que incluirían destacados sindicalistas y líderes empresariales, así como quizás también otros pensadores económicos. También propuso crear una Organización Nacional de Desarrollo Económico (NEDO), cuyo presidente provendría de personas ajenas a la función pública, para asesorar a NEDC. Lloyd no se llevaba bien con los sindicalistas. El TUC, al que no le gustaba la pausa salarial, aceptó cooperar sólo con la condición de que no se esperara que predicaran la restricción salarial. [169] Thorpe escribe que Lloyd contaba con el respaldo de Macmillan contra un gabinete escéptico, [82] pero Williams escribe que Lloyd se mostró tibio acerca del NEDC, que era el proyecto de Macmillan. [170]
Henry Brooke fue designado para el nuevo cargo de Secretario Jefe del Tesoro en octubre de 1961, por lo que Lloyd no tuvo que pasar todo el tiempo discutiendo con sus colegas del gabinete sobre el nivel de gasto previsto. [171] Era poco probable que el NEDC obtuviera algún beneficio en el momento de las próximas elecciones generales, ni ayudara a controlar los salarios. En noviembre de 1961 se produjo un gran aumento salarial en la industria eléctrica, debido a la fuerza de los sindicatos y La debilidad del ministro Richard Wood . [172] La pausa salarial había aportado beneficios a corto plazo, pero las anomalías la habían hecho impopular, algo que compartió con políticas de ingresos posteriores. Incluso hubo una amenaza de huelga por parte de los 120 trabajadores que fabricaban pelotas de críquet. [173]
El 29 de enero de 1962, John Hare , Ministro de Trabajo, confirmó que la pausa salarial finalizaría el 31 de marzo. Lloyd presentó un Libro Blanco sobre políticas de ingresos, instando a una "luz guía" oficial del 2,5%, una tasa que el gobierno esperaba que las empresas y los tribunales aumentaran. El Libro Blanco también condena los aumentos salariales automáticos debido al aumento del costo de vida y la comparabilidad entre diferentes tipos de trabajo. [173] Al presentar su Libro Blanco sobre la política de ingresos, Lloyd fue visto como "obstinado", "rígido", "inarticulado" y "poco imaginativo" (Harold Evans Downing Street Diary ). [170] También tuvo un desempeño deficiente al transmitir la política gubernamental en la televisión. [82]
El 14 de febrero de 1962, tomando whisky en el número 10 de Downing Street, Macmillan persuadió a los jefes del sindicato ferroviario para que cancelaran la huelga planeada, un logro anunciado por la prensa como "El triunfo de Mac". [173] El NEDC se reunió por primera vez el 7 de marzo de 1962. [167] A los liberales les fue muy bien en una elección parcial en Blackpool North , controlada por los conservadores , el 13 de marzo de 1962, [170] y arrebataron a Orpington a los conservadores en otra elección parcial. el 14 de marzo, una victoria sensacional en un asiento adyacente al de Macmillan en Bromley . [166] El informe del presidente del partido , Iain Macleod, culpó a la pausa salarial por la derrota en Orpington. [170]
En abril de 1962, en vísperas del segundo y último presupuesto de Lloyd, se enfrentó a una rebelión del gabinete por el impuesto del Anexo A (un impuesto sobre el valor teórico de alquiler de una casa, pagado por el propietario). [82] La Conferencia del Partido Conferencia celebrada en Scarborough en octubre de 1960 había votado a favor de la abolición del Anexo A y el Gabinete ahora insistía en ello. [174] Lloyd prometió poner fin al Anexo A el año siguiente, a un costo de 50 millones de libras esterlinas para el Tesoro. [175] En su presupuesto del 9 de abril de 1962, Lloyd anunció un objetivo de crecimiento acordado del 4% anual (habría preferido un 5%). Esto estaba en consonancia con las tasas de crecimiento actuales en Europa continental, pero el Tesoro se mostró escéptico de que el Reino Unido pudiera lograrlo, como se vio después. La cuestión del crecimiento del gasto público quedó sin resolver. [176] En el presupuesto de 1962, Lloyd también aumentó el impuesto a las ganancias en un 2,5% e introdujo un impuesto a las ganancias especulativas, aunque no llegó a introducir un impuesto a las ganancias de capital, que pensaba que desalentaría el ahorro y la empresa. [177] El presupuesto, el 9 de abril de 1962, redujo el impuesto a la compra de automóviles, televisores y lavadoras, pero lo aumentó sobre dulces, refrescos y helados, lo que llevó a afirmaciones de que Lloyd estaba "gravando el dinero de bolsillo de los niños". [170] [178] Se esperaba que el impuesto sobre los productos de confitería recaudara £ 30 millones ese año y £ 50 millones en un año completo. [175] Ya circulaban rumores de que los días de Lloyd en el puesto estaban contados: el periodista William Rees-Mogg escribió que era "el último presupuesto del señor Lloyd". [178]
Macmillan parece haber estado de acuerdo en que el presupuesto de 1962 no podía ser popular, pero la revuelta del gabinete, que Lloyd carecía de elocuencia para contrarrestar, fue también una vergüenza para Macmillan, lo que contribuyó a su irritación con Lloyd. Lloyd también argumentó que se había restablecido la confianza: se había evitado una corrida sobre la libra, se habían reembolsado al FMI 225 millones de libras de los 1.500 millones de dólares prestados el año anterior y la balanza de pagos estaba mejorando. [175]
Muchos industriales también sintieron que los problemas económicos de Gran Bretaña, especialmente su déficit de balanza de pagos, deberían resolverse mediante expansión, no mediante contracción, una visión compartida por el líder laborista Hugh Gaitskell y por Roy Jenkins , quien en el debate presupuestario citó al " Financial Times". " en el sentido de que el presupuesto no había hecho nada para las exportaciones ni para las inversiones. [179]
Macmillan, falsamente, porque ya había decidido despedirlo, escribió a Lloyd el 11 de abril felicitándolo y pidiéndole que comenzara a preparar un presupuesto expansivo para 1963 para ayudar a los conservadores a ganar la reelección. [178] Durante 1962, la credibilidad de Lloyd y la del Tesoro se vieron aún más dañadas cuando quedó claro que el Tesoro había sobreestimado la fortaleza de la economía, lo que significaba que las medidas de julio de 1961 habían sido excesivamente severas. El tipo bancario se redujo al 4,5% el 26 de abril y el 31 de mayo se liberaron 70 millones de libras esterlinas de depósitos especiales. [180]
Macmillan estaba presionando por una política de ingresos total, liderada por el NEDC, con la esperanza de que su política de crecimiento no condujera a la inflación. Se dirigió al Gabinete sobre política económica el 28 de mayo de 1962, destacando que quería que Gran Bretaña lograra un bajo desempleo, baja inflación, alto crecimiento y una libra fuerte, y que la mejor manera de lograrlo era mediante una política de ingresos para impulsar la productividad. Lloyd se mostró escéptico. [181] [179] A los liberales les fue muy bien en otras elecciones parciales en West Derbyshire el 6 de junio. [182]
El 19 de junio, Macmillan presentó sus ideas sobre política de ingresos a tres o cuatro colegas de Chequers. Macmillan instó a una "luz guía" (un objetivo para los aumentos salariales como se había acordado a principios de año), una Comisión Permanente sobre Salarios (pero con poder sólo para dar consejos, no para coaccionar acuerdos salariales), la abolición del Precio de Reventa Mantenimiento (al final este lo haría Edward Heath en 1964) y creación de un Consejo de Consumidores; Lloyd se mostró escéptico, pero los demás ministros parecían estar a favor. [183]
Macmillan almorzó con Butler el 21 de junio para discutir la inminente reorganización. Macleod, Lord Home, Martin Redmayne ( Jefe Whip ) y Sir Norman Brook ( Secretario del Gabinete y Secretario Permanente Conjunto del Tesoro) instaban a Macmillan a cambiar de canciller, en el caso de Brook por razones de gestión de la función pública más que políticas. Macmillan también sospechaba que Lloyd, Butler y/o Eccles podrían estar conspirando contra él. El 22 de junio se produjo un debate ministerial sobre el documento sobre ingresos de Macmillan; El 6 de julio se produjo otra discusión ministerial. [184]
A Macmillan le hubiera gustado nombrar a Lloyd Ministro del Interior , ya que estaba desplazando a Rab Butler de este puesto, pero Lloyd había dejado claro cuando Macmillan se convirtió en Primer Ministro en enero de 1957 que, como opositor a la pena capital, no sería apropiado que aceptara eso. posición (porque una persona condenada a la horca tenía derecho a pedir clemencia al Monarca, lo que en la práctica significaba que el Ministro del Interior, en quien se delegaba la tarea, tenía la última palabra sobre si debía llevarse a cabo la ejecución). [185]
Macmillan planeaba darle la noticia de su inminente despido a Lloyd, pero Butler se la filtró a la prensa primero: la noticia apareció en el "Daily Mail" la mañana del 12 de julio. [181] El 12 de julio fue también el día de las elecciones parciales del noreste de Leicester , y el Gabinete debía discutir la política de ingresos. [181] En las elecciones parciales, la proporción de votos conservadores cayó del 48,1% en 1959 al 24,2%. [186] Esa noche, Lloyd fue despedido del gobierno y regresó a los banquillos, después de una reunión de 45 minutos que Macmillan describió como "una escena terriblemente difícil y emotiva". A la mañana siguiente, 13 de julio, Macmillan llevó a cabo el resto de sus cambios después de enterarse, por Lord Home, de que Lloyd había intentado en vano conseguir que John Hare , Ministro de Trabajo, dimitiera en señal de protesta. Despidió a un tercio de su gabinete en una reorganización brutal que llegó a ser conocida como la " Noche de los cuchillos largos ". [181] Macmillan afirmó más tarde que tenía la intención de posponer la reorganización completa hasta el otoño. [187]
A menos que se cuente la destitución de Butler en diciembre de 1955, Lloyd fue el único canciller de la posguerra que fue despedido directamente hasta Norman Lamont en mayo de 1993. [187] Fue reemplazado por Reginald Maudling , entonces visto como un potencial futuro líder del Partido Conservador. , y cuyo mandato era reactivar la economía de cara a las próximas elecciones generales previstas para finales de 1964. Lloyd pensaba en privado que Macmillan estaba demasiado obsesionado con el desempleo, lo que corría el riesgo de una mayor inflación. [188] Se vio que Lloyd había sido maltratado. Fue aplaudido con eco cuando volvió a entrar en la Cámara de los Comunes después de su despido, mientras que Macmillan entró en silencio por parte de su propio partido y con abucheos de la Oposición, y fue objeto de críticas públicas (entonces casi sin precedentes) por parte de su predecesor, Lord Avon . [188] Nigel Birch , que había dimitido junto con el Canciller Thorneycroft en 1958, escribió a los periódicos el 14 de julio de 1962: "Por segunda vez, el Primer Ministro se ha deshecho de un Ministro de Hacienda que intentaba controlar los gastos. Una vez es más que suficiente." [189]
Habiendo rechazado la oferta de un título nobiliario de Macmillan, el 20 de julio de 1962 Lloyd fue nombrado miembro de la Orden de los Compañeros de Honor . [19] [190] Su nombre había sido agregado a la lista en el último minuto; Habría preferido declinar, pensando que era un honor más adecuado para los alumnos de Artes, pero sus amigos lo convencieron de que aceptara. [82] En sus memorias inéditas escribiría más tarde que había tratado de evitar "un amargo resentimiento contra Macmillan" en aras de su tranquilidad. [82]
Lloyd dejó a su labrador negro , " Sambo ", para quien no había lugar en su apartamento de Londres, en Chequers, donde vivía desde su divorcio. En una reunión del nuevo gabinete ese mismo verano, Sambo apareció entre los ministros en busca de su amo. Macmillan ignoró al animal, que un observador comparó con el fantasma de Banquo . [191]
Lloyd no consideró que su carrera política hubiera terminado y declinó la presidencia del Martins Bank y otros puestos de la ciudad. [82] Macmillan, conmocionado por la reacción hostil a sus movimientos, organizó una reunión con Lloyd el 1 de agosto. Le dijo que despedirlo había sido un error y que estaba buscando la manera de traerlo de regreso. Lloyd atribuyó esto a la crueldad y al instinto de supervivencia de Macmillan. [191]
Lloyd se convirtió en una figura popular entre los miembros del Partido Conservador después de viajar por el país en el crudo invierno de 1962-3 (el peor desde 1946-7 ) para escribir su informe sobre la organización del partido. [192] Ferdinand Mount escribe que los norteños reconocieron a Selwyn como "uno de los suyos, alguien que había ido a Londres pero que no se había vuelto engreído en lo más mínimo y que nunca pretendió ser alguien que no era". [193] Macmillan comparó más tarde a Lloyd con Augustine Birrell por sus vínculos con el voto inconformista del noroeste de Inglaterra. [194] En Huddersfield tuvo que dar una respuesta evasiva cuando Andrew Alexander , entonces editor municipal de The Yorkshire Post , atacó la política económica derrochadora de Macmillan. [195] Su informe, instando a la provisión adecuada de agentes remunerados en puestos marginales, se publicó en junio de 1963, por lo que quedó eclipsado por el escándalo de Profumo . [82] Lloyd preguntó a John Profumo si había tenido una aventura con Christine Keeler , y le transmitió su negación a Macmillan, agregando su propia opinión de que no veía cómo "Jack" podría haber tenido ese tiempo. [196] [197]
Después de que se anunciara la inminente dimisión de Macmillan en octubre de 1963, Lloyd fue uno de los que presionó a Alec Douglas-Home para que se presentara como candidato a la dirección del partido. [82] Fue una figura fundamental a la hora de generar apoyo para Home como posible sucesor en la Conferencia de Blackpool. También fue una figura influyente con el jefe de látigo Martin Redmayne . [192] En un paseo por el paseo marítimo de Blackpool (11 de octubre), Lloyd y Redmayne fueron abordados por un jubilado socialista que les dijo que Home sería el mejor primer ministro. [82] Ayudó a disuadir a Hailsham , que inicialmente era candidato a la dirección, de oponerse abiertamente a Home. "Home fue prácticamente el único político de primera línea del que [Lloyd] habló sin una pizca de desprecio". [198] Lloyd visitó a Macmillan en el hospital el miércoles 16 de octubre y desaconsejó el nombramiento de Rab Butler, quien, según dijo, no era del agrado de las asociaciones electorales. [199]
Lloyd fue llamado nuevamente al gobierno en 1963 por Alec Douglas-Home . Rechazó el Ministerio del Interior. También rechazó la presidencia del partido, porque sentía que había hecho lo que podía y no quería pasar "otro invierno vagando por el país". Al final fue nombrado líder de la Cámara de los Comunes , puesto que ya le había sido prometido a John Boyd-Carpenter . [200] También fue nombrado Lord Privy Seal . [201] Al regresar al cargo, se comparó a sí mismo con un hombre que había ganado un juicio por despido improcedente. [202] Como líder de la Cámara era popular y muy respetado en todos los partidos, allanando el camino para su presidencia casi una década después. [82] Sin embargo, las políticas de Lloyd como canciller fueron culpadas hasta cierto punto por la derrota conservadora en las elecciones generales de 1964 . [203]
Lloyd ayudó a disuadir a Thorneycroft de presentarse como candidato al liderazgo conservador en 1965 . Apoyó a Maudling, que fue derrotado por Edward Heath . [204] Como secretario en la sombra de la Commonwealth bajo Heath, Lloyd visitó Australia y Nueva Zelanda a finales de 1965. También visitó Rhodesia , cuyo régimen de minoría blanca había declarado recientemente su independencia unilateral del Reino Unido, en febrero de 1966. Allí se reunió con 300 personas, incluidas 60 africanos, y recalcó al primer ministro Ian Smith que el gobierno de la minoría blanca no podía durar. A su regreso al Reino Unido (a tiempo para la campaña electoral general de marzo ), Lloyd fue atacado tanto por la izquierda por haber parecido tolerar el régimen de Smith como por la derecha por no haberlo apoyado. Regresó a los banquillos en 1966, a petición propia. [82]
En 1969, Lloyd fue capitán del Royal Liverpool Golf Club en el año de su centenario. [1]
Lloyd continuó formando parte de muchos comités y haciendo campaña para el Partido Conservador en el noroeste de Inglaterra. En las elecciones generales de 1970, las reformas organizativas realizadas en respuesta al informe de Lloyd de 1963 dieron sus frutos, especialmente en el noroeste, y específicamente la provisión de más agentes remunerados. Se pensaba que las reformas habían dado como resultado la obtención de 10 escaños, lo que contribuyó a la estrecha victoria de Heath. Lloyd fue sondeado para la Embajada de Washington , pero lo rechazó . [82]
En 1971, después de que los conservadores regresaron al poder, Lloyd se convirtió en portavoz . Fue elegido presidente por 294 votos contra 55; la oposición procedía de quienes pensaban que las elecciones eran un cruce entre los dirigentes de los dos partidos principales. Consciente de que las largas horas requeridas como presidente habían perjudicado la salud de varios de sus predecesores, aumentó el número de vicepresidentes a tres para aliviar la carga. Prefería dejar que se escuchara a tantos miembros como fuera posible, en lugar de pecar de firmeza, y también practicó lo que Thorpe describe como "sordera selectiva" en lugar de castigar cada arrebato no parlamentario. [82] Durante los tediosos debates se mantenía alerta construyendo anagramas mentales de los nombres de quienes hablaban. [205]
En el debate parlamentario del Domingo Sangriento , Lloyd se negó a permitir que la diputada del Medio Ulster Bernadette Devlin diera su relato o hiciera preguntas al Secretario de Estado, a pesar de que Devlin había sido testigo ocular de los acontecimientos. [206] [ se necesita fuente no primaria ]
Mientras era portavoz, se convirtió en administrador supremo adjunto de la Universidad de Cambridge en 1971, [82] y fue nombrado teniente adjunto de Merseyside en 1974. [207] En una ruptura con la convención, tanto el Partido Laborista como el Liberal disputaron su escaño. en las elecciones generales de febrero de 1974 y de octubre de 1974, pero lo mantuvo. Se retiró como portavoz el 3 de febrero de 1976, [82] cuando fue elevado a la nobleza y designado administrador de la mansión de Northstead . [208]
El 8 de marzo de 1976, Lloyd fue nombrado compañero vitalicio como barón Selwyn-Lloyd, de Wirral en el condado de Merseyside , con el correspondiente cambio de su apellido a Selwyn-Lloyd . [209] Se sentó en la Cámara de los Lores como juez transversal . [82]
Se convirtió en miembro honorario de su antiguo colegio, Magdalena. Cuando se jubiló vivió en Preston Crowmarsh , Oxfordshire . Hizo muchas obras de caridad y fue un patrocinador activo y generoso anfitrión de la cercana Asociación Conservadora de la Universidad de Oxford . Murió en casa de un tumor cerebral el 17 de mayo de 1978. Su testamento estaba valorado en 154.169 libras esterlinas para la legalización (alrededor de 750.000 libras esterlinas a precios de 2016). [82] [22]
Lloyd mantuvo una relación muy amistosa con Eden, y los dos hombres cooperaron durante las décadas de 1960 y 1970, en las memorias de Eden y en la información que proporcionaban, a menudo de forma anónima, a los historiadores sobre Suez. En público mantuvieron la pretensión de que no había habido colusión con Israel. [210]
Lloyd cooperó en secreto con el libro de Terence Robinson de 1965 sobre Suez y con The Suez Affair (1967) de Hugh Thomas . [104] Lloyd insistió a Hugh Thomas (1967) en que la prioridad de Gran Bretaña siempre había sido una resolución pacífica, especialmente porque Gran Bretaña acababa de retirarse de Egipto antes de Suez. Richard Crossman le dijo a Hugh Thomas que cualquier intento de acusar a Lloyd fracasaría porque Lloyd era personalmente popular. Thomas, que estaba casado con la hija de Gladwyn Jebb, comenzó sintiendo poca simpatía por Eden y Lloyd y llegó a sentirla aún más, especialmente cuando Lloyd le dijo que Suez era un tema que simplemente no era blanco o negro. [211]
Nutting ( No End of a Lesson : 1967) y Harold Macmillan (cuyo relevante volumen se publicó en 1971) también publicaban memorias. [211] Nutting acusó a Lloyd no de mentir sino de no decir toda la verdad a la Cámara de los Comunes. Lloyd insistió en que esto era perfectamente legítimo y que ésta había sido la opinión de Edward Gray y Ernest Bevin . El libro de Nutting hizo que Lloyd estuviera más decidido a publicar sus propias memorias a su debido tiempo. [212]
Lloyd escribió dos libros, "Mr Speaker, señor" (1976) y "Suez 1956: a Personal View" (1978). [82] Suez 1956 fue la primera admisión británica de que la reunión de Sevres había tenido lugar (ya había sido revelada por Dayan y Pineau). Sir Donald Logan tuvo que ayudar a terminar la investigación porque para entonces Lloyd estaba enfermo y no podía concentrarse durante más de diez o quince minutos seguidos. Insistió en que no hubo "colusión" ya que Gran Bretaña actuó de buena fe y no instigó el ataque israelí. Nigel Nicolson pensó que el libro era "patético". [213]
Lloyd no vivió para completar sus memorias, que había planeado titular "Un abogado de clase media de Liverpool" en honor a una famosa burla de Harold Macmillan a sus expensas. [82]
Lloyd era respetado por su juicio frío y astuto. [4] En público era "una figura testaruda, quisquillosa y bastante desagradable" [214] e incluso en privado, después de su despido del Tesoro "tenía una mirada irritada y triste, como si acabaran de recibir malas noticias". le alcanzó." [215] Sin embargo, a veces podía ser un hombre mucho más sociable y carismático en privado de lo que su imagen pública reservada habría sugerido. [82]
Sir Ferdinand Mount , 3er Bt. , escribió que poseía "una exacta apreciación de sí mismo". "Estaba orgulloso de las cosas por las que era condescendiente" (Macmillan lo llamaba "el pequeño abogado" o "Sr. Hoylake UDC" por Bernard Levin ). En política, era leal a sus (autoproclamados) superiores sociales, quienes a menudo no mostraban lealtad a cambio. [216]
Lloyd se casó con su secretaria Elizabeth Marshall, conocida como Bae, hija de Roland Marshall de West Kirby, un amigo de la familia. [217] Lloyd, que todavía vivía con sus padres cuando estaba en Wirral y que nunca había tenido una novia seria, se sentía incómodo con las mujeres. [218] Pamela Berry afirmó que Selwyn le había dicho que no le importaba mucho el sexo. [218] Escribió a sus padres (noviembre de 1950) que se había hecho "el anuncio fatal" de su compromiso y que se sentía como si alguien temblara antes de meterse en un baño frío. [217] El matrimonio tuvo lugar en Wirral el 29 de marzo de 1951. [219] [217] Lloyd tenía 46 años, mientras que Bae, abogada de profesión, nació en 1928, lo que la hacía 24 años menor que él. [19] En la recepción alguien le dijo que tenía una hermosa novia, y él respondió que también tenía un hermoso pastel de bodas. [217] La hermana menor de Lloyd, Rachel, y la madre de Bae, tenían dudas sobre el matrimonio. [217] [218]
Selwyn y Bae tuvieron una hija, Joanna, pero se divorciaron en 1957. [220] [221] En la época de Suez, Bae había tenido un grave accidente automovilístico con su amante, con quien más tarde se casó. [222] Lloyd obtuvo la custodia de su hija. [4] Permaneció en términos amistosos con su esposa después de su divorcio, [223] pero rara vez hablaba de ella con los demás, hasta el punto de que Ferdinand Mount registra que no tenía idea de cómo se pronunciaba su nombre. [215] Rab Butler bromeó diciendo que la esposa de Selwyn lo había dejado "porque se metió en la cama con el suéter puesto". [224]
Después de su divorcio, era un hombre solitario y se sabía que a veces intentaba persuadir a funcionarios poco entusiastas para que lo acompañaran al cine los sábados por la tarde, cuando terminaba el trabajo de la semana. [225]
Después de su divorcio, a veces circuló el rumor de que Lloyd tenía inclinaciones homosexuales. Entretuvo a jóvenes militares en Chequers. [4] Sir Ferdinand Mount escribe que se sintió claramente atraído por el joven Jonathan Aitken (su ahijado, que también trabajó para él a principios de la década de 1960), pero no mostró ningún interés en Diana Leishman, una joven atractiva que también trabajaba para él. [226] Michael Bloch escribe que estaba "enamorado" de Aitken, quien "tenía algunas dificultades para detener sus avances" y del joven Peter Walker . [4]
El actor Anthony Booth (en su libro Stroll On de 1989 ) afirmó que había sido abordado en el Mall por un Selwyn Lloyd claramente borracho, quien le hizo una insinuación con el pretexto de pedirle fuego para su cigarrillo, un ritual de cortejo reconocido. entre los hombres homosexuales en ese momento, invitándolo a regresar a Admiralty House (que fue la residencia oficial de Lloyd en 1963-4). [4] Ferdinand Mount comenta que el comportamiento alegado por Booth habría estado fuera de lugar, pero añade cuidadosamente que "No está claro si [Lloyd] alguna vez fue gay en el sentido activo". [4] [227] Charles Williams escribe que Lloyd "tenía una vida privada dudosa" y que su "vida privada era objeto de muchos chismes", pero no ofrece más detalles. [228]
Los obituarios de Lloyd se concentraron en su papel en Suez. Habría preferido ser recordado por su informe minoritario sobre el Informe Beveridge sobre radiodifusión y por la creación del NEDC. [229]
Nigel Nicolson lo consideraba "débil y mentiroso" con respecto a Suez y registró que Dag Hammarskjöld lo miraba con desprecio. Sin embargo, adquirió una mayor reputación como Secretario de Asuntos Exteriores de Macmillan. Sir William Hayter , que trabajó con Lloyd en Ankara durante la conferencia del Pacto de Bagdad en enero de 1958, comentó que tenía un mayor respeto por Lloyd después de que este último dejó de ser asistente de Eden. "Me gustaba e incluso lo respetaba y... era realmente un Ministro muy capaz". Thorpe sostiene que no estaba en la misma liga que Bevin o Eden, pero sí en el siguiente peldaño. [230] Estaba feliz de escuchar el consejo de expertos de una manera que Eden no habría estado. [225]
Edmund Dell describe a Lloyd como "no a la altura del trabajo" de canciller. [231] Era "un hombre con horizontes intelectuales limitados... afortunado de ocupar dos de los cargos más altos del estado. Fue menos afortunado en el momento [Secretario de Relaciones Exteriores durante Suez y luego Canciller en un momento de relativo declive económico]... no hay evidencia de que entendiera los argumentos económicos... era un hombre atado a su encargo, carente de convicción o comprensión para hacer una contribución independiente". [232]
Sin embargo, los verdaderos problemas de la economía británica en ese momento eran, en opinión de Dell, el cortoplacismo (se necesitaba más tiempo para obtener resultados) y un tipo de cambio sobrevaluado. [233] La causa inmediata del despido de Lloyd fue que Macmillan consideraba que el Tesoro obstruía la elaboración de una política de ingresos viable, pero Dell sostiene que el verdadero problema fue la falta de voluntad política, por parte de Macmillan y otros ministros, para hacer cumplir el control salarial obligatorio. Macmillan quería la "cura al aire libre" (es decir, presión moral pública para desalentar los aumentos salariales inflacionarios), por lo que es difícil ver cómo Lloyd podría haber impulsado algo más fuerte. [184] Finalmente se creó una Comisión Nacional de Ingresos ("Nicky") el 26 de julio de 1962, después del despido de Lloyd. Fue boicoteado por el TUC, que afirmó haber sido consultado de forma inadecuada. No tenía poderes obligatorios, sino sólo poderes para exigir documentos, entrevistar a personas y criticar acuerdos salariales que no se consideraban de interés nacional. Sólo se le remitieron tres casos. [203]
Ferdinand Mount sostiene que el obituario de Lloyd en The Times se equivocó al llamarlo poco imaginativo y que Lloyd fue, de hecho, un canciller innovador. Macmillan, obsesionado con la expansión económica, menospreciaba constantemente a Lloyd en sus memorias. En opinión de Mount, así como Suez fue un hito en la política exterior, el despido de Lloyd por parte de Macmillan fue un hito en la política económica, abriendo el camino a la inflación de los años setenta. [234]
Lloyd a veces afirmaría más tarde que podría haber llegado a ser Primer Ministro si hubiera dimitido como Ministro de Asuntos Exteriores por Suez o si hubiera hecho más escándalo por su despido como Canciller. Su biógrafo DR Thorpe descarta esto como "una ilusión", argumentando que Lloyd ni siquiera estaba en la misma liga que Joseph Chamberlain o Rab Butler , políticos que eran - de diferentes maneras - de primera importancia a pesar de no convertirse en Primer Ministro. Más bien, era "más Exeter que Balliol ", es decir, una respetable universidad de nivel medio de Oxford, en lugar de una prestigiosa. [235]
{{cite book}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda ) , ensayo sobre Selwyn Lloyd escrito por DRThorpe