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Mala conducta policial

La mala conducta policial es conducta inapropiada y acciones ilegales tomadas por agentes de policía en relación con sus deberes oficiales. Los tipos de mala conducta incluyen, entre otros: delitos sexuales, confesión falsa forzada , intimidación , arresto falso , encarcelamiento falso , falsificación de pruebas , expoliación de pruebas , perjurio policial , manipulación de testigos , brutalidad policial , corrupción policial , elaboración de perfiles raciales , vigilancia injustificada , registros injustificados y confiscación injustificada de bienes .

Tipos de mala conducta policial

Los tipos de mala conducta policial incluyen:

Los agentes de policía suelen compartir lo que se conoce en Estados Unidos como un " código azul de silencio ", lo que significa que no se entregan entre sí por mala conducta. Si bien algunos oficiales han calificado este código de mito, [5] una encuesta realizada en 2005 encontró evidencia de que existe. [6] Un estudio de 2019 en la revista Nature encontró que la mala conducta de un oficial de policía aumentaba sustancialmente la probabilidad de que sus pares también incurrieran en mala conducta. [7] [8] Además del código azul de silencio, la mala conducta policial también puede provocar un error judicial y, en ocasiones, la obstrucción de la justicia . Al menos 85.000 agentes en Estados Unidos han sido investigados por mala conducta y algunos están bajo investigación constante; Casi 2.500 han sido investigados por 10 o más cargos. [9]

En un esfuerzo por controlar la mala conducta policial, existe una tendencia cada vez mayor a que las agencias civiles participen directamente en las investigaciones y tengan mayor participación en las decisiones disciplinarias. Además, individuos y grupos ahora están filmando actividades policiales en un esfuerzo por hacerlos responsables de sus acciones. Con la proliferación de dispositivos inteligentes capaces de grabar videos de alta calidad, los casos de mala conducta y abuso policial están ganando atención en las plataformas de redes sociales y sitios de alojamiento de videos como YouTube . Para proteger sus intereses, algunos agentes han recurrido a la intimidación verbal y a la violencia física contra civiles que intentaban dejar constancia de sus fechorías. En otras circunstancias, la policía confiscará, destruirá o eliminará ilegalmente pruebas registradas por civiles, a pesar de que las leyes tipifican como delito la destrucción de pruebas de la comisión de un delito. [10] [11]

Contribuyentes y predicción

El jefe de policía de la Ciudad de México , Arturo Durazo Moreno , fue detenido en 1984.

La mala conducta policial a veces se asocia con discriminación consciente o inconsciente . Se ha demostrado que la mala conducta está relacionada con la personalidad y con la educación, pero también puede verse afectada significativamente por la cultura de la agencia policial. [12] La educación se correlaciona negativamente con la mala conducta: los agentes mejor formados reciben en promedio menos quejas. [13]

Algunos análisis han encontrado que los cambios en las desventajas estructurales, la movilidad de la población y la población inmigrante se han asociado con cambios en la mala conducta policial. La desorganización social puede crear un contexto para la mala conducta policial porque los residentes pueden no contar con las redes sociales necesarias para organizarse contra la mala práctica policial. [14] El hecho de que la mayoría de los agentes de policía disfruten de una amplia discreción y una supervisión mínima se ha citado como un aumento de las oportunidades de mala conducta policial. [15]

Grabación de vídeo y audio.

Muchos coches de policía están ahora equipados con sistemas de grabación , que pueden disuadir, documentar o refutar la mala conducta policial durante las paradas de tráfico. Por lo general, las grabaciones han refutado las acusaciones de mala conducta policial según un estudio de 2004 realizado por la Asociación Internacional de Jefes de Policía y Servicios Policiales Orientados a la Comunidad; [16] Las futuras innovaciones en equipos de control podrían permitir registrar toda la jornada laboral de un agente. [16] Algunos defensores de la transparencia creen que este tipo de cámaras deberían instalarse en todos los coches patrulla de la policía para garantizar la rendición de cuentas. [17] Algunos departamentos de policía han experimentado con cámaras Taser que comienzan a grabar automáticamente cuando se utiliza el Taser. [18] El Instituto Cato recomienda que la policía registre todas las redadas sin llamar . [19] En los últimos tiempos, los departamentos de policía han estado tratando de implementar la cámara corporal como un paso para corregir la mala conducta. Los departamentos de policía de Pittsburgh han estado probando cámaras corporales con sus agentes para ver los aspectos positivos y negativos del uso de cámaras corporales. [20]

La grabación por parte de testigos ha tenido un impacto significativo en la notoriedad y el manejo de la incidencia policial [ ¿según quién? ] , como la paliza a Rodney King .

Ventajas y desventajas de las cámaras corporales: mala conducta policial

Aunque las cámaras corporales (BWC) pueden registrar varias situaciones que involucran mala conducta policial, la pregunta clave es si también pueden prevenirla. En un esfuerzo por mejorar las interacciones entre la policía y la comunidad, varios departamentos de policía están comenzando a utilizar BWC. ¿Qué agencias los están implementando y cuáles agencias policiales no? En este artículo, los autores destacan que no todos los departamentos de policía del país utilizan tecnología de grabación de vídeo. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley que no creen que la nueva tecnología sea necesaria, que indican una falta de apoyo para la adopción de BWC por parte del liderazgo de la agencia y del personal de patrulla, y que tienen preocupaciones relacionadas con la privacidad y los costos, informan resistencia al uso de BWC. Los departamentos de policía que registraron un mayor porcentaje de quejas por el uso excesivo de la fuerza física tienen significativamente más probabilidades de estar en contra de la adopción de las BWC, aunque la discusión de los autores sobre la falta percibida de apoyo público para la adopción de las BWC no distingue entre agencias que tienen la intención de adquirir BWC y agencias que no lo hacen. Los organismos policiales que ya han adquirido otros tipos de tecnología de grabación tienen un nivel de apoyo sustancialmente mayor para el uso de BWC. Los resultados mostraron que los organismos encargados de hacer cumplir la ley ubicados en estados de EE. UU. con sindicatos policiales fuertes tienen más probabilidades de mostrar resistencia a la adopción de BWC pronto, a pesar de que los recientes cambios legislativos a nivel estatal relacionados con las BWC no tienen un impacto significativo en las decisiones de adopción de BWC en la organización. nivel. [21]

Estudios sobre la BWC frente a la mala conducta policial

Algunos estudios sugieren que las cámaras corporales pueden ofrecer beneficios, mientras que otros no muestran ningún impacto o muestran posibles efectos negativos en lo que respecta al mal comportamiento policial y muchas agencias policiales eligen si utilizan BWC con la esperanza de reducir la mala conducta policial o fortalecer los vínculos entre la policía y la comunidad. [22] A modo de ejemplo, algunos estudios han examinado los supuestos beneficios de las BWC, incluida la capacidad de reducir las quejas de los ciudadanos y el uso de la fuerza por parte de la policía. [23] Las primeras investigaciones afirmaron que el uso de BWC redujo ambos resultados significativamente, pero varias investigaciones posteriores no lograron encontrar resultados similares. [24] por ejemplo, un estudio basado en datos de un ensayo controlado aleatorio realizado por el Departamento de Policía de Spokane (WA) en el que se emitieron BWC a unos 82 agentes de patrulla en mayo y a los agentes restantes en noviembre del mismo año. Esta investigación evalúa la influencia de las BWC en el uso de la fuerza, las quejas contra la policía y las lesiones de los agentes utilizando datos oficiales del departamento de más de tres años, tanto antes como después del despliegue de las BWC. [25]

Otro estudio examina cómo se comercializan las BWC como una mejora tecnológica que resultará en interacciones más placenteras entre la policía y los residentes. [26] Ha habido intentos de explicar cómo las BWC impactan diversos resultados policiales, pero se ha realizado poca investigación sobre cómo las BWC influyen en las agresiones a la policía. El presente estudio se limita a unas pocas jurisdicciones y tiene una relevancia mínima para un espectro más amplio de organizaciones policiales. Este estudio explora la relación entre las BWC y la victimización policial centrándose en el total de agresiones y ataques con armas de fuego contra agentes de policía utilizando datos de una muestra de 516 organizaciones policiales. Los datos muestran que el uso de BWC está asociado negativamente con la victimización policial. [26] El estudio concluye que las BWC pueden ayudar a prevenir la aparición de violencia moderada y grave contra la policía en una variedad de circunstancias y entre un amplio espectro de organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley. [26]

Aunque hay muchos estudios sobre por qué implementar BWC con la esperanza de reducir la mala conducta policial y el uso de la fuerza por parte de las fuerzas del orden hacia los ciudadanos, hay muchos estudios que también muestran los desafíos que conlleva la implementación de BWC. Las soluciones tecnológicas por sí solas no resolverán los problemas subyacentes de las relaciones fracturadas entre la comunidad y la policía, incluidos los problemas actuales de antagonismo y colonialismo racial y étnico, e incluso pueden exacerbar estas tensiones. [27] La ​​verdadera reforma requiere establecer vínculos de confianza entre las comunidades y la policía que reconozcan la importancia del tratamiento procesal, que puede estar respaldado por las BWC, pero no depende de ellas. [28]

Dispositivos móviles

A medida que ha aumentado el uso de la tecnología de grabación digital, especialmente el uso de teléfonos móviles, ha habido más casos de civiles que capturan vídeos de supuesta mala conducta policial. [10] [29] En respuesta, los miembros de las fuerzas del orden han comenzado a utilizar leyes de escuchas y escuchas telefónicas para acusar a los civiles que graban a la policía sin su conocimiento. Algunas organizaciones policiales, como la Orden Fraternal de Policía, apoyan los procesamientos. [30] En Illinois, de 1994 a 2014, grabar a la policía sin consentimiento fue un delito grave de clase 1 que podía conllevar una pena de prisión de 15 años. [31] En un fallo de mayo de 2012, el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito dictaminó 2-1 que el estatuto "probablemente viola las garantías de libertad de expresión y de prensa de la Primera Enmienda". [32] El 30 de diciembre de 2014, el entonces gobernador Pat Quinn promulgó una enmienda al Estatuto, PA 98-1142, que despenalizó la grabación de agentes del orden en el desempeño de sus funciones en lugares públicos o en circunstancias en las que el Los funcionarios no tienen expectativas razonables de privacidad. [33]

La mayoría de los cargos que implican grabar a la policía se retiran o se desestiman porque los tribunales han dictaminado que los agentes de policía de servicio en público no tienen expectativas razonables de privacidad . [10] Sin embargo, la policía "puede utilizar cargos más vagos, como interferir con un oficial de policía, negarse a obedecer una orden legal, obstruir un arresto o una acción policial, o alteración del orden público". El perjurio junto con esto es mentir bajo juramento y presentar cargos falsos. [30] Los arrestos por estos cargos son más comunes, al igual que los incidentes en los que la policía confisca ilegalmente cámaras, borra pruebas o desinforma a ciudadanos que no pueden filmar. Esta evidencia en video ha desempeñado un papel clave en la concientización pública sobre la mala conducta policial durante y después de un incidente como el tiroteo de la policía de BART contra Oscar Grant , la muerte de Ian Tomlinson y la muerte de Robert Dziekański . [34]

Casos destacados

Australia

Taquillas utilizadas para buscar clientes en un festival de música en Sydney en 2019

En 1987, se inició la Investigación Fitzgerald en respuesta a acusaciones de mala conducta dentro del Servicio de Policía de Queensland , antes de ampliarse para investigar acusaciones de corrupción dentro del Gobierno de Queensland . Al concluir la investigación, varios altos cargos de la policía y ministros del gobierno fueron acusados ​​y encarcelados por diversos delitos de corrupción. La investigación condujo a la dimisión del entonces primer ministro de Queensland, Joh Bjelke-Petersen , quien más tarde fue acusado de perjurio antes de que el caso fuera abandonado debido a que el jurado no estaba decidido . [35]

A mediados de la década de 1990, se creó una Comisión Real para investigar las acusaciones de corrupción y mala conducta dentro del Servicio de Policía de Nueva Gales del Sur (luego cambiado a Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur ). La comisión concluyó que había corrupción “sistemática y arraigada” dentro de la organización, y se llegaron a conclusiones adversas contra 284 agentes, siete de los cuales fueron encarcelados por diversos delitos. [36]

En 2001, la Policía de Nueva Gales del Sur recibió el poder de desplegar perros detectores de drogas en determinados lugares públicos de todo el estado, concretamente en eventos importantes, estaciones de tren y lugares autorizados. [37] Más recientemente, la práctica ha sido criticada debido a informes de agentes que utilizan habitualmente indicaciones de perros detectores de drogas como justificación para realizar registros al desnudo , particularmente en eventos públicos importantes, como festivales de música (ver Escándalo de registros al desnudo de la policía de Nueva Gales del Sur). ). [38] [39] En 2018, el organismo de control de la policía del estado inició una investigación , que descubrió que en varios casos, los agentes habían actuado ilegalmente. [40] En 2022, se presentó ante la Corte Suprema del estado una demanda colectiva relacionada con registros al desnudo realizados en festivales de música desde julio de 2016 en adelante . [41]

Bahréin

Durante el levantamiento de Bahréin de 2011 , las fuerzas policiales de Bahréin eran conocidas por su mano dura. Muchos manifestantes e incluso el personal médico que atendió a los heridos fueron detenidos. [42]

Brasil

Brasil tiene un problema histórico con la violencia policial, incluidas las ejecuciones sumarias. Alrededor de 6.175 personas fueron asesinadas por la policía en 2018 y 6.416 en 2020, con un total de 37.029 muertes desde 2013. [43] [44]

Policía se acerca a población civil en el Distrito Federal brasileño .

La violencia policial es uno de los abusos contra los derechos humanos más reconocidos internacionalmente en Brasil. El problema de la violencia urbana se centra en la lucha perpetua entre la policía y los residentes de favelas con alta criminalidad , como las áreas retratadas en la película Ciudad de Dios y principalmente en Elite Squad .

La respuesta policial en muchas partes de Brasil es extremadamente violenta, e incluye ejecuciones sumarias y torturas de sospechosos. Según Justicia Global , en 2003, la policía mató a 1.195 personas sólo en el Estado de Río de Janeiro . Ese mismo año fueron asesinados 45 policías. A menudo las comunidades locales y los grupos traficantes reaccionan ante ello con manifestaciones y resistencia violenta, lo que provoca una escalada y multiplica las víctimas. [ cita necesaria ] Estimaciones no oficiales muestran que hay más de 3.000 muertes anualmente por violencia policial en Brasil, según Human Rights Watch. Hay constantes denuncias de racismo , abusos , torturas , ejecuciones y desapariciones . No todos los estados registran los asesinatos policiales ni mantienen estadísticas precisas. [ cita necesaria ]

Las denuncias de asesinatos a manos de la policía de Río de Janeiro disminuyeron durante el año gracias a una nueva estrategia de seguridad del Estado. Las estadísticas publicadas por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Río de Janeiro mostraron que 911 personas murieron como resultado de enfrentamientos policiales entre enero y septiembre, una disminución del 12 por ciento respecto al mismo período de 2007. El Instituto de Seguridad Pública de Río de Janeiro informó que la policía mató un promedio de cuatro personas por día durante 2007. Según un informe de la ONU publicado en septiembre, los enfrentamientos policiales provocaron la muerte de 1.260 civiles en el estado de Río de Janeiro en 2007. La mayoría de estos asesinatos ocurrieron durante " actos de resistencia ", comentó el informe de la ONU. . La Secretaría de Seguridad Pública del estado de São Paulo informó que la policía estatal de São Paulo (civil y militar) mató a 340 civiles en el estado de enero a septiembre, en comparación con 315 durante el mismo período en 2007. Los casos de ejecuciones extrajudiciales estaban bajo investigación policial o ante los tribunales estatales; Los observadores creían que podrían llevar años resolver estos casos. [ cita necesaria ]

No hubo informes de desapariciones por motivos políticos. Sin embargo, el Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadanía estimó que en 2006 aproximadamente 1.940 personas " desaparecieron "; el centro creía que muchos habían sido asesinados por la policía. No hubo novedades en los casos de desapariciones ocurridas durante la dictadura militar de 1964-85 , y quedaban 400 casos para que la Comisión de Amnistía los analizara. Tampoco hubo novedades respecto de la solicitud de 2007 de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de que el gobierno confiscara documentos para determinar las circunstancias de las muertes de los prisioneros políticos del régimen militar y la ubicación de sus restos. [45]

Canadá

En octubre de 2007 se produjo un incidente en el aeropuerto internacional de Vancouver que involucró al nuevo inmigrante polaco Robert Dziekański . Dziekański recibió cinco descargas eléctricas durante el arresto, perdió el conocimiento y murió. [46] El incidente fue grabado en video por un civil que lo entregó a la policía y luego presentó una demanda para recuperarlo y entregarlo a los medios de comunicación. [11] La investigación oficial encontró que no estaba justificado que la RCMP desplegara el Taser y que los oficiales tergiversaron deliberadamente sus acciones ante los investigadores. [47] El incidente afectó el uso de Taser en Canadá y las relaciones con Polonia. [48] ​​[49]

Durante las protestas de la cumbre del G-20 en Toronto de 2010 , la policía promulgó regulaciones que, según consideró el Defensor del Pueblo , contribuyeron a "violaciones masivas de los derechos civiles". [50] Una regulación hizo que la zona de seguridad fuera obra pública y la policía interpretó esto para permitirles arrestar a cualquiera que no proporcionara identificación dentro de los cinco metros de la valla temporal. [51] Hubo 1.118 arrestos y 800 fueron liberados sin cargos, [52] [53] El jefe de policía Blair admitió más tarde que no existía una regla de cinco metros en la ley [54] y el primer ministro de Ontario, Dalton McGuinty, fue criticado por permitir esta mala interpretación. [55] En septiembre de 2011, a los agentes que se quitaron las etiquetas con sus nombres durante las protestas del G-20 se les negó el ascenso. [56]

Los agentes de seguridad del centro comercial Metrotown, Burnaby, exigieron que las fotografías tomadas durante un arresto se borraran de la cámara de un adolescente. Esto llevó a una confrontación verbal y la RCMP esposó al adolescente y le cortó la mochila para registrarla. Mientras que el centro comercial apoya las acciones de sus agentes, según el abogado del adolescente: "los guardias de seguridad del centro comercial privado y la policía no tienen derecho a intentar apoderarse de la cámara de alguien o exigir que se eliminen las fotos, incluso en propiedad privada". [57]

Porcelana

La colusión entre pandillas locales y agentes de policía es un problema grave en muchas ciudades chinas. [58] Los jefes de las pandillas locales hacen uso de redes personales para sobornar a los agentes de policía, y los agentes de policía buscan beneficios corruptos salvaguardando sus negocios ilegales. [59] [60] Un caso ampliamente publicitado es el caso Wen Qiang. [61] Wen Qiang, subjefe de policía, junto con miembros de su familia, fueron arrestados como parte de una ofensiva masiva contra la corrupción de la Policía Armada Popular y el crimen organizado en Chongqing a finales de 2009. Sus crímenes incluyeron sobornos, violaciones y no rendir cuentas. activos. Wen fue ejecutado en julio de 2010. [62] Los juicios destacaron el uso continuo de la tortura por parte de la policía para obtener confesiones, [63] a pesar de las leyes implementadas en junio de 2010 que excluyen el uso de confesiones torturadas en los juicios. [64]

Egipto

En 2014, una mujer denunció en Egipto un caso de violación de alto perfil y, a 8 de febrero de 2021, todavía busca justicia. Además, el testigo clave que se ofreció a ayudar a su amigo, Seif Bedour, fue sometido a tortura mientras se encontraba bajo custodia preventiva. Bedour ha sido sometido a formas extremas de mala conducta policial y, según informes, ha sido sometido a pruebas de virginidad mediante exámenes anales forzados y pruebas de drogas. Su familia ha sido sometida a humillación pública y trauma tras su mala conducta bajo custodia. Mientras tanto, la falta de una investigación adecuada sobre el caso de violación ocurrido en el Hotel Fairmont en 2014 ha provocado una demora inusual en la entrega de justicia a la víctima. [65] [66]

Francia

Los recientes movimientos sociales (" Gilets jaunes ", huelgas de 2019-2020 contra la reforma del sistema de pensiones [67] ) sacaron a la luz una cierta cultura de violencia arraigada en la policía francesa, en particular en CRS . [68] [69] Aunque el presidente francés Emmanuel Macron negó la brutalidad policial y el uso de este término, [70] reconoció que ha habido algunos "errores individuales" que no deberían empañar al cuerpo policial en su conjunto.

Un periódico francés ha rastreado varias lesiones graves ocurridas durante el movimiento de los chalecos amarillos . [71] La muerte de un repartidor francés por un ataque cardíaco en enero de 2020 en París, después de que la policía lo inmovilizara en posición boca abajo después de una parada de tráfico , provocó un debate en Francia sobre las controvertidas técnicas de inmovilización utilizadas por la policía. [72]

Las intervenciones policiales tienen como objetivo principal impedir acciones violentas por parte de miembros de grupos radicales y anarquistas (" bloques negros "), [73] pero un número importante de transeúntes, periodistas , [74] y bomberos [75] también han sido atacados por la policía.

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, comparó el uso de la fuerza en Francia con el observado en las protestas en Sudán y Haití ; En marzo de 2019, la ONU abrió una investigación formal sobre el uso de violencia policial contra Francia. [76] [77]

El derecho a filmar a la policía se dio a conocer cuando el Parlamento francés revisó la ley "Sécurité Globale" (Seguridad global) .

Hong Kong

India

Se cree [ ¿por quién? ] que la corrupción entre el Servicio de Policía de la India es generalizada y llega hasta los altos mandos. [78] La reforma se ha visto dificultada por oficiales honestos presionados por poderosos funcionarios locales y que sufren transferencias punitivas y amenazas mientras oficiales corruptos reciben ascensos. Un ejemplo es el traslado de Kiran Bedi por dar una multa de aparcamiento al coche del Primer Ministro. [79] Varios agentes se enfrentan a cargos en casos de la Oficina Central de Investigación y en procedimientos disciplinarios, pero se alega [ ¿ por quién? ] que no se adopten medidas destacables en virtud de las disposiciones penales. Con ciudadanos que no conocen las leyes de la India, la policía de Andhra Pradesh puede gritar, maldecir y abusar verbalmente. También están corrompidos por grupos del crimen organizado llamados "faccionalistas" en Rayalaseema . [ cita necesaria ] [80] Algunos de los escándalos pasados ​​incluyen asesinato, [81] acoso sexual, [82] escándalo de sexo grabado, [83] acoso por dote, [84] fraude [85] y encuentro de asesinato falso. [86]

Irán

Después de la revolución de 1979, la policía se volvió más corrupta. La doctora Kylie Moore-Gilbert , médica británica-australiana , soportó meses de tortura después de ser arrestada por la policía iraní.[87]

Noruega

La mala conducta policial se ha convertido en un tema de gran atención para los medios de comunicación en Noruega . La muerte de Eugene Ejike Obiora , naturalizado noruego de origen nigeriano en septiembre de 2006, provocó un revuelo que a partir de septiembre de 2007 ha hecho que las autoridades anuncien importantes cambios en la forma de presentar acusaciones de brutalidad policial y otras formas de mala conducta policial, incluida la corrupción , que implican La policía noruega será manejada en el futuro. Como consecuencia del caso Obiora, la formación en la Academia de Policía de Noruega ha sufrido cambios y la directora nacional de la policía, Ingelin Killengreen , ha impulsado una revisión exhaustiva de los métodos policiales en general. [88]

Un agente empleado en el distrito policial de Oslo fue condenado en 2006 a dos años de prisión por trata de personas , malversación de dinero y armas, así como por robo de pasaportes de emergencia . [89] Dos casos fueron del distrito policial de Follo . [90] Un oficial fue acusado de haber tocado a varias mujeres durante los interrogatorios. El tribunal regional lo absolvió de casi todos los cargos . Otro agente había sido acusado de abuso de poder durante un arresto. El Tribunal Supremo de Noruega ordenó que el caso se volviera a juzgar en el tribunal regional después de que se apelara la absolución. Otro caso es el de una agente del distrito policial de Telemark a la que se le impuso, entre otras cosas, una multa de 10.000 coronas y la pérdida de su empleo durante un período de cinco años por malversación de fondos y violación de la confidencialidad . [91]

Un caso destacado de intencionalidad ¿ según quién? ] el error judicial fue contra Fritz Moen . [92] En el caso, varios agentes parecen haber manipulado los plazos, amenazado a los acusados ​​y a los testigos y hecho declaraciones falsas para cerrar el caso. [ cita necesaria ]

Según un informe oficial de 2012, 18 agentes de policía han perdido su empleo como resultado de mala conducta desde 2005. [93]

El 21 de mayo de 2013, el propietario de Circus Bazaar Magazine grabó en vídeo [94] a dos policías noruegos vestidos de civil que detenían en el suelo a un migrante africano esposado y le forzaban la boca con múltiples porras bajo sospecha de ocultar drogas. [95] Luego, el hombre fue conducido a una distancia significativa fuera de la ciudad capital de Oslo y abandonado en un lugar desconocido. [96] La grabación del incidente inicial dio lugar a investigaciones exhaustivas por parte de múltiples autoridades en Noruega, incluidos los asuntos internos de la policía y el Defensor del Pueblo contra la Discriminación de Noruega. [97] Aunque los agentes de policía implicados no fueron acusados, las investigaciones condujeron a que el Distrito de Policía de Oslo fuera multado con 80.000 coronas noruegas y recibiera un cargo organizativo de "mala conducta grave". [98]

El evento también atrajo una importante atención de los medios de comunicación, ya que el Director del Departamento de Derecho Público e Internacional de la Universidad de Oslo, Aslak Syse, afirmó que "Puede parecer como si tanto la ley contra los tratos degradantes como los inhumanos (CDH art. 3) , y la ley contra la violación de la privacidad de una persona, han sido violadas." [94] Una agencia de noticias noruega también atrajo mucha atención al publicar controvertidamente el titular "Incluso los idiotas deberían ser tratados decentemente por la policía". El titular se deriva de una cita sobre el incidente de la ex jefa del Servicio de Seguridad de la Policía de Noruega (PST), Ellen Holager Andenæs . [99]

El incidente también dio lugar a la producción del documental La serpiente en el paraíso . [100]

Polonia

El Ministerio de Seguridad Pública (MBP) fue un servicio de policía secreta comunista polaco que funcionó de 1945 a 1954 bajo la dirección de Jakub Berman . El MBP llevó a cabo una brutal pacificación de civiles, detenciones masivas, ejecuciones improvisadas como el asesinato en la prisión de Mokotów y la ejecución pública en Dębica en 1946 , y asesinatos secretos. [101]

Entre los agentes del orden conocidos por la tortura y el terror se encuentran Anatol Fejgin (1909-2002) y su adjunto Józef Światło (1915-1994), a cargo de la famosa Oficina Especial del MBP; Salomon Morel (1919-2007), comandante del campo de trabajo de Zgoda ; Stanisław Radkiewicz (1903-1987), jefe del Departamento de Seguridad ( UB ) del MBP, 1944-1954; y Józef Różański (1907-1981), coronel del MBP.

Después de la caída del comunismo todavía se observan casos de brutalidad policial en relación con la vigilancia de partidos deportivos, principalmente fútbol; Los disturbios de Słupsk de 1998 y los de Knurów de 2015 fueron el resultado del asesinato de un aficionado por parte de la policía.

Rusia

La corrupción y la brutalidad policial son rampantes en Rusia, ya que es común que los empresarios y la mafia rusa contraten agentes como seguridad privada . [102] Esto conduce a conflictos de intereses, ya que los rivales políticos y empresariales son encarcelados con aplicación selectiva de las leyes y cargos falsos, o secuestrados para pedir rescate. Se cree que estas tácticas se utilizaron contra el multimillonario Mikhail Khodorkovsky para "debilitar a un oponente político abierto, intimidar a otros individuos ricos y recuperar el control de activos económicos estratégicos". [103] Mientras tanto, los burócratas que son declarados culpables de delitos importantes se salen con la suya con sentencias leves. [102] La intimidación y la violencia contra periodistas y denunciantes son elevadas, ya que Rusia sigue siendo uno de los peores países a la hora de resolver sus asesinatos. [104] Se cree ampliamente que el Servicio Federal de Seguridad (sucesor de la KGB ) mantiene el control utilizando a la policía como soldados de infantería, y no rinde cuentas por sus conexiones con el crimen organizado y el liderazgo ruso. [102]

Sudáfrica

Al menos 25 personas murieron después de que la policía sudafricana abriera fuego contra una multitud de unos 3.000 mineros en huelga, en Rustenburg , 100 km al noroeste de Johannesburgo , el 16 de agosto de 2012. La policía estaba armada con rifles automáticos y pistolas. Los trabajadores de una mina de platino pedían mejores salarios. [105] [106]

Arabia Saudita

Jamal Khashoggi fue un crítico de Arabia Saudita que fue torturado y asesinado por funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sauditas. Fue invitado a la embajada saudita en Turquía y allí fue secuestrado. [107] En 2011, Arabia Saudita también envió fuerzas de seguridad al vecino país de Bahrein para reprimir a los manifestantes. [42]

Emiratos Árabes Unidos

La policía de los Emiratos Árabes Unidos ha abusado de quienes están bajo su custodia y, en ocasiones, este abuso ha provocado la muerte. La policía de Abu Dhabi supuestamente ayudó al jeque Issa bin Zayed Al Nahyan en un incidente de tortura en 2009 . [108] También se alega que la policía utilizó fuerza excesiva contra críticos y manifestantes. [109]

Reino Unido

La mala conducta/negligencia policial en el Reino Unido se ha modificado en numerosas ocasiones debido a la afluencia de demandas por negligencia contra la policía. El caso Hill v Chief Constable of West Yorkshire dispuso inicialmente que la policía no podía ser responsable por negligencia ya que, cuando investiga un delito, la policía no tiene ningún deber de diligencia ante ciudadanos individuales. Esto fue ampliamente adoptado por los tribunales, pero hubo una reacción violenta ya que otorgaba a la policía "inmunidad general", lo que esencialmente significa que no podrían ser responsables en demandas de negligencia. [110] Esto quedó demostrado en los casos Hill contra el jefe de policía de West Yorkshire , Van Colle contra el jefe de policía de Hertfordshire y Smith contra el jefe de policía de la policía de Gales del Sur.

Esto fue posteriormente anulado en el caso Robinson contra el jefe de policía de West Yorkshire , en el que los tribunales consideraron que la policía podía ser responsable del daño causado a un demandante como resultado de sus acciones directas. Aún así se reconoció que, al igual que el público en general, no tienen el deber de advertir, proteger o rescatar a un individuo del daño causado por un tercero o un factor externo. [110]

Estados Unidos

En agosto de 1968, el Departamento de Policía de Chicago inició un " disturbio policial ", según el Informe Walker que recopiló testimonios sobre la violencia que rodeó la Convención Nacional Demócrata de 1968 y las protestas contra la guerra de Vietnam . [111] Años más tarde, el Departamento de Policía de Chicago se ocuparía de aún más escándalos que involucraban al ahora infame policía corrupto teniente Jon Burge y los casos de tortura que surgieron de su distrito. El Departamento de Policía de Nueva York (NYPD) tuvo un caso destacado de dos detectives que trabajaban para la mafia durante la década de 1980. A finales de la década de 1990, el Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) tuvo un gran incidente de mala conducta con el escándalo Rampart que implicó a 70 agentes de una unidad antipandillas llamada CRASH . Esto resultó en 70 millones de dólares en pagos de acuerdos judiciales , la disolución de la unidad y el LAPD firma un decreto de consentimiento con el Departamento de Justicia de EE. UU. sobre reformas integrales. [112] [113] [114]

Durante la década de 1990, el Departamento de Policía de Nueva Orleans (NOPD) también estuvo bajo el escrutinio del Departamento de Justicia cuando una serie de delitos, incluidos asesinatos, cometidos por agentes provocaron intentos de reforma por parte del entonces jefe de policía Richard Pennington . A raíz del huracán Katrina hubo un aumento en las acusaciones de mala conducta y en marzo de 2011 el Departamento de Justicia publicó un informe de 158 páginas que encontró "violaciones sistémicas de los derechos civiles" por parte de un NOPD que rutinariamente no disciplinaba a los agentes involucrados. [115] ProPublica ha investigado y seguido de cerca seis casos derivados de Katrina , [116] uno de los cuales fue el tiroteo en el puente Danziger que resultó en dos civiles muertos y cuatro heridos. En agosto de 2011, cuatro agentes fueron declarados culpables de disparar ilegalmente contra ciudadanos y luego intentar encubrirlos con la ayuda de un quinto agente investigador. [117]

En varias jurisdicciones, los agentes de policía han sido acusados ​​de arreglar multas . [118]

La mentira policial bajo juramento , especialmente en delitos relacionados con drogas, es supuestamente algo común en determinadas zonas; Algunos programas de subvenciones federales, como el Programa de subvenciones de asistencia judicial en memoria de Edward Byrne, están vinculados a los números, y los agentes de policía también pueden sentirse presionados a demostrar su productividad. [119]

El escándalo de la Tropa C de la Policía del Estado de Nueva York involucró la fabricación de pruebas utilizadas para condenar a sospechosos en Nueva York por parte de la Policía del Estado de Nueva York . [120]

Mala conducta policial en el Departamento de Policía de Chicago (CPD)

Las investigaciones han encontrado que hay poca o ninguna rendición de cuentas dentro del CPD. El departamento no ha investigado la mayoría de las denuncias de casos relacionados con la brutalidad policial. Las investigaciones que se hicieron se llevaron a cabo de manera deficiente. Los testigos civiles y oficiales a menudo no son entrevistados, los investigadores ignoraron la posibilidad de entrenamiento de testigos y coordinación inapropiada de los testimonios. Los interrogatorios a los agentes a menudo tienen como objetivo obtener declaraciones favorables de ellos, ignorando a menudo inconsistencias y explicaciones poco razonables al relatar los acontecimientos. [121]

Costo de la mala conducta policial

Estados Unidos

Pagos por mala conducta por parte de las 10 ciudades de EE. UU. con los departamentos de policía más grandes

Estados Unidos ha perdido millones por la mala conducta policial:

En 2015, el Wall Street Journal informó que durante un período de cinco años, las 10 ciudades de Estados Unidos con los departamentos de policía más grandes habían gastado más de 1.400 millones de dólares en acuerdos por mala conducta policial. [125] Entre los años 2010 y 2014, el costo total anual de los acuerdos por mala conducta policial aumentó, disminuyó solo en 2012, y luego fue seguido por el total más alto en 2014 de 248,7 millones de dólares. [125]

Los mayores acuerdos por mala conducta policial

Con el aumento de las cámaras corporales por parte de los departamentos de policía, los asentamientos también han aumentado tanto en el tamaño como en la frecuencia de los asentamientos. En 2015, la familia de Eric Garner llegó a un acuerdo con la ciudad de Nueva York y recibió 5,9 millones de dólares en una demanda por muerte por negligencia a manos de un oficial del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York ( NYPD ). [126] Si bien el caso de Garner fue más reciente y quizás más conocido por el público en general, no fue el acuerdo individual más costoso de la ciudad de Nueva York debido a la mala conducta policial. Abner Louima sufrió abusos por parte del personal de la policía de Nueva York mientras estaba bajo custodia en 1997 y llegó a un acuerdo en 2001 con la ciudad de Nueva York por 8,75 millones de dólares. [127]

Quizás el acuerdo individual más costoso jamás debido a la mala conducta policial ocurrió en Chicago cuando Christina Eilman sufrió un episodio bipolar en el aeropuerto Midway y fue arrestada. Luego, Eilman fue liberada por la noche en un vecindario de alta criminalidad en Chicago sin ninguna asistencia ni seguimiento de su bienestar. Eilman se cayó de una ventana del séptimo piso después de ser violada y sufrió daño cerebral permanente. Eilman recibió 22,5 millones de dólares en un acuerdo con la ciudad de Chicago. [127]

El caso de acuerdo por mala conducta policial grupal más caro en Nueva York, y posiblemente el caso de acuerdo por mala conducta policial grupal más caro de la historia, fue adjudicado a los Cinco de Central Park . Estos cinco hombres fueron víctimas de tortura policial que finalmente resultó en confesiones y condenas falsas. Estos hombres llegaron a un acuerdo por 41 millones de dólares. [127]

Otros acuerdos notables por mala conducta policial

Se estima que Jon Burge , ex comandante del Departamento de Policía de Chicago, le costó a Chicago, al estado de Illinois y al condado de Cook 132 millones de dólares en más de 20 casos diferentes. [128] Burge era conocido por torturar, golpear, aplicar descargas eléctricas, asfixiar y jugar a la ruleta rusa para forzar confesiones. [128] Como parte de un paquete de reparaciones para las víctimas de Burge y su equipo, Chicago abrió el Centro de Justicia contra la Tortura de Chicago en Englewood para brindar servicios como asesoramiento a quienes han sido víctimas de mala conducta policial. [129]

En 2000, Prince Jones, un estudiante de la Universidad de Howard, fue seguido por un coche de policía camuflado; Temiendo por su seguridad, salió del auto para enfrentarse al hombre que lo seguía, quien procedió a apuntar con un arma. Jones entró en su auto y puso su camioneta en reversa, golpeando al oficial dos veces. El oficial disparó 16 tiros contra el auto de Jones y lo mató. [130] Este incidente recibió cobertura noticiosa nacional y apareció en el libro de Ta-Nehisi Coates Between the World and Me . [131] La familia Jones recibió un acuerdo del condado de Prince Georges de $ 3,7 millones. [132]

Conformarse con la mala conducta

El Chicago Reporter creó una base de datos titulada "Acuerdos por mala conducta" para realizar un seguimiento de las demandas civiles contra el Departamento de Policía de Chicago (CPD) con la intención de crear conciencia sobre el hecho de que una demanda contra el CPD se resuelve, en promedio, cada dos días. [133] El sitio web enumera casos como el asesinato de Laquan McDonald por Jason Van Dyke , que ganó atención nacional y resultó en un acuerdo de 5 millones de dólares para la familia McDonald's. [134] La base de datos también muestra casos menos conocidos, como un acuerdo anterior por 100.000 dólares en el que se nombró a Jason Van Dyke por fuerza excesiva. [135] La base de datos incluso incluye un acuerdo de arresto falso por $1.00 contra el oficial del CPD Luis Luarenzana. [136]

Canadá

Canadá también ha perdido millones de dólares debido a acuerdos por mala conducta policial. Toronto, en particular, ha pagado 27 millones de dólares en acuerdos por acciones de perros policía, uso de la fuerza, arrestos falsos y persecuciones de automóviles. [137] El mayor acuerdo fue por 2 millones de dólares cuando un taxista, Ali Adaba Ghomi, fue atropellado por un coche que huía de la policía y fue trasladado al hospital en estado crítico. [137] En octubre de 2007, miembros de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) dispararon con Taser a Robert Dziekanski y finalmente lo mataron. [138] El acuerdo en el caso de Dziekanski fue confidencial, aunque se reveló que la RCMP, además del costo del acuerdo, también donó 20.000 dólares para una beca. [138]

Sudáfrica

En 2011, Nathi Mthethwa, Ministra de Policía de Sudáfrica, reveló que en todo el país se pagaron más de 106 millones de rands (7.153.276 dólares) en acuerdos por mala conducta policial debido a acciones del Servicio de Policía de Sudáfrica (SAPS) en el año fiscal 2010-2011. [139] Según los estados financieros de SAPS, el saldo financiero de las reclamaciones civiles contra la policía sudafricana al finalizar el año fiscal 2012 ascendió a 14.800 millones de rands (998.651.608 dólares). [140] En uno de los casos más notables, Mido Macia fue arrastrado por una camioneta policial y agredido por la policía en 2013 en Daveyton, Sudáfrica; el evento fue captado por la cámara, y Macia murió más tarde mientras estaba bajo custodia de la policía. El 21 de noviembre de 2018, su familia recibió 6,5 millones de rands (439.110,75 dólares) en un acuerdo judicial. [141]

Rusia

El costo de la mala conducta policial en Rusia viene en forma de soborno. En 2015, la policía rusa informó que el monto promedio por soborno había alcanzado los 654.000 rublos (9.105,18 dólares estadounidenses). [142] Rusia ha intentado tomar medidas enérgicas contra la situación; en 2015, entre enero y septiembre, el presidente ruso Vladimir Putin informó que 8.800 personas fueron condenadas por corrupción. [142] En una ruta de 5.000 kilómetros, los camioneros pueden esperar pagar entre 50.000 (786 dólares) y 70.000 rublos (1.101,45 dólares) en sobornos a los agentes de policía. [142]

Vigilancia

Hong Kong y Nueva York

Los departamentos de policía de Hong Kong y de Nueva York, que han tenido problemas con la mala conducta policial y la corrupción, han abordado el problema de diferentes maneras. Para la corrupción, Hong Kong creó una agencia externa que investiga la corrupción, mientras que Nueva York revisa la corrupción a través de un departamento interno, aunque la información se reporta a una comisión de seguimiento. Nueva York también utiliza "controles de integridad" en los que se pone a prueba la integridad de un oficial a través de una oportunidad de corrupción. En caso de mala conducta, Hong Kong revisa las quejas internamente con una comisión de seguimiento, mientras que Nueva York ha creado la Junta de Revisión de Quejas Civiles de la Ciudad de Nueva York (NYCCCRB), que investiga y hace una recomendación formal al comisionado. [143] Los expedientes disciplinarios de la policía en el estado de Nueva York son confidenciales.

Noruega

La Unidad Especial para Asuntos Policiales (SUPA) se creó el 1 de enero de 2005. En 2006, la unidad recibió 904 denuncias, de las cuales 101 dieron lugar a procesamiento . De estos, 26 terminaron con la imposición de una multa , en 8 casos se presentaron cargos penales, 64 fueron a juicio y en 3 casos se dictaron "påtaleunnlatelse" (no se presentaron cargos a pesar de que probablemente se produjo una mala conducta). Sólo cuatro agentes de policía fueron responsables de 63 de los 101 casos. En septiembre de 2007, Jan Egil Presthus, director de SUPA, declaró al periódico Dagsavisen de Oslo que las investigaciones sobre conducta policial que impliquen muertes se publicarán en Internet. Afirma que la apertura total fortalecerá la confianza del público en la integridad e imparcialidad de la unidad. [ cita necesaria ] Esto se produjo después de que Dagsavisen publicara en junio de 2007 una descripción general de los casos policiales con un resultado mortal. El artículo mostraba que en los diez casos más graves posteriores a la creación del SUPA, finalmente se retiraron todos los cargos contra la policía. [ cita necesaria ]

A lo largo de 2007 continuó en Noruega un discurso mediático centrado en las muertes ocurridas durante detenciones policiales y transportes, y Presthus considera esto como un factor que desencadenó la iniciativa de publicar las investigaciones en curso en Internet. [ cita necesaria ] Los casos se presentarán en las páginas web de SUPA, de manera que se preserve el anonimato de los funcionarios y otras partes involucradas cuando se considere necesario. [144]

Estados Unidos

En Estados Unidos, el acceso a los expedientes disciplinarios policiales varía de un estado a otro. [145] El asesinato de George Floyd alentó a algunos estados de EE. UU. a hacer públicos los registros disciplinarios de la policía. [146] El gobierno de Estados Unidos no recopila periódicamente datos sobre la mala conducta policial. Un intento de rastrear la mala conducta es el Proyecto de Informes de Mala Conducta de la Policía Nacional del Instituto Cato , que estima las tasas de mala conducta utilizando informes periodísticos. [147] Los datos del proyecto sugieren que la policía tiene más probabilidades que la persona promedio de cometer una serie de delitos que incluyen agresión, agresión sexual y asesinato, pero menos probabilidades de cometer robo. [148] El NPMSRP proyecta que aproximadamente 1 de cada 4,7 agentes estará implicado en un acto de mala conducta durante el curso de su carrera. [149] En los Estados Unidos, la regla de exclusión significa que las pruebas obtenidas mediante mala conducta a veces son inadmisibles ante los tribunales.

El Partido Pantera Negra buscó oponerse a la brutalidad policial mediante patrullas vecinales. Los agentes de policía a menudo eran seguidos por Panteras Negras armadas, que en ocasiones acudían a ayudar a los afroamericanos que eran víctimas de brutalidad y prejuicios raciales. Grupos como Copwatch continúan utilizando el método de patrullaje en las comunidades, a menudo utilizando cámaras de video para documentarlas. [150]

En una encuesta estadounidense de 2004 sobre las opiniones del público sobre la rendición de cuentas en la reforma de la policía, la mayoría del público quería un "sistema de alerta temprana" que señalara a los agentes que habían recibido muchas quejas, cámaras de vídeo en los coches de policía, registros detallados de las detenciones policiales y juntas de revisión ciudadana . [151] La revisión ciudadana de la policía ha sido un problema, ya que a las fuerzas del orden les preocupa que los ciudadanos que revisan sus acciones no comprendan los procedimientos mediante los cuales operan y los defensores de la junta de revisión ciudadana argumentan que el "código de silencio" de las fuerzas del orden requiere que tengan participación en la acción disciplinaria. En 2003, tres cuartas partes de las ciudades más grandes de Estados Unidos tenían juntas de revisión ciudadana. [152] Los sistemas de alerta temprana son procedimientos diseñados para identificar y abordar los problemas de los agentes problemáticos, ya que se teoriza que alrededor del 10% de los agentes causan el 90% de los problemas. Los sistemas de alerta temprana fueron recomendados por la Comisión de Derechos Civiles de Estados Unidos en 1981, y se estima que en 1999 un 27% de las agencias policiales que prestaban servicios a poblaciones de más de 50.000 personas habían implementado estos programas. Los sistemas recopilan datos como, por ejemplo, quejas, lo que desencadena una intervención en un momento determinado. Luego de la intervención, el oficial es monitoreado como seguimiento. [12]

Se ha sostenido que la responsabilidad civil podría crear nuevos elementos disuasorios de la mala conducta policial. [153] Tras importantes acuerdos de responsabilidad en los casos de Breonna Taylor y George Floyd, las compañías de seguros comenzaron a aumentar significativamente las tarifas del seguro de responsabilidad . Las compañías de seguros también comenzaron a investigar sobre las prácticas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que solicitaban seguros y exigían modificaciones de sus prácticas como condición para obtener cobertura. [154] Se ha citado a los comisionados de policía y las juntas de revisión ciudadana como instituciones que pueden ayudar a reducir la mala conducta policial. [155] Existe cierta variación en cuanto al acceso que tienen los revisores civiles a los documentos internos de la policía y a los archivos personales. [156] Se ha citado la descertificación de la policía como otro posible remedio. [157] Las encuestas sugieren que los agentes son conscientes de los efectos perjudiciales de la mala conducta policial y tienen opiniones firmes sobre qué estrategias son preferibles. [158] La norma de exclusión ha sido un elemento disuasivo clásico para la obtención de pruebas mediante mala conducta policial, pero se propone sustituirla por la restitución a las víctimas de mala conducta. [159]

Reino Unido

Inglaterra y Gales

La Junta de Denuncias contra la Policía se fundó en 1977 para supervisar la tramitación de las denuncias. Esta fue reemplazada por la Autoridad de Denuncias contra la Policía y la Comisión Independiente de Denuncias contra la Policía . La autoridad actual en materia de mala conducta policial es la Oficina Independiente de Conducta Policial (IOPC), que se creó en 2018. La IOPC investiga solo los asuntos más graves, y la mayoría de las quejas y casos de mala conducta son manejados internamente por la fuerza respectiva. [160] En el ejercicio financiero 2018/19, las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales registraron 31.097 casos de denuncia. [161]

Irlanda del Norte

Las quejas contra el Servicio de Policía de Irlanda del Norte son tramitadas por el Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte . [162]

Escocia

El Comisionado de Investigación y Revisión de la Policía Escocesa supervisa las quejas sobre la Policía de Escocia . [163]

Ver también

Individuos

Denunciantes
Acusado

Incidentes

Organizaciones

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Otras lecturas

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