Uso de fuerza excesiva por parte de un oficial de policía.
Uso excesivo de la fuerza por parte de la policía en una protesta en Montreal
La brutalidad policial es el uso excesivo e injustificado de la fuerza por parte de las fuerzas del orden contra un individuo o un grupo. [1] Es una forma extrema de mala conducta policial y una violación de los derechos civiles. La brutalidad policial incluye, entre otros, asfixia , palizas, tiroteos, derribos indebidos y uso injustificado de pistolas Taser. [2] [3]
El término "brutalidad policial" fue utilizado por primera vez en Gran Bretaña a mediados del siglo XIX, por la revista The Puppet-Show (un rival de corta duración de Punch ) en septiembre de 1848, cuando escribieron:
Apenas pasa una semana sin que cometan algún delito que disguste a todos menos a los magistrados. Los niños se sienten heridos por su ferocidad, las mujeres insultadas por su rufianismo; y lo que ha hecho la brutalidad, el perjurio lo niega, y la estupidez magistral queda impune. [...] ¡Y la brutalidad policial se está convirtiendo en una de nuestras "instituciones más veneradas!" [4]
El primer uso del término en la prensa estadounidense fue en 1872 cuando el Chicago Tribune [5] informó de la paliza propinada a un civil que se encontraba detenido en la comisaría de policía de Harrison Street.
En Estados Unidos, es común que los grupos marginados perciban a la policía como opresores , en lugar de protectores o hacedores de la ley, debido al número estadísticamente desproporcionado de encarcelamientos de minorías. [6]
Hubert G. Locke escribió:
Cuando se utiliza en forma impresa o como grito de batalla en una manifestación del poder negro , la brutalidad policial puede, implícitamente, abarcar varias prácticas, desde llamar a un ciudadano por su nombre hasta la muerte por la bala de un policía. Sin embargo, lo que el ciudadano promedio piensa cuando escucha el término es algo a medio camino entre estos dos sucesos, algo más parecido a lo que la profesión policial conoce como "tribunal callejero": la paliza cruel y sin sentido propinada a una persona bajo custodia, generalmente mientras está esposada. , y normalmente tiene lugar en algún lugar entre el lugar del arresto y la comisaría . [7]
— Juntas de revisión civil y brutalidad policial: una segunda mirada (1966-1967)
A veces los disturbios, por ejemplo los de Los Ángeles en 1992 , son una reacción a la brutalidad policial. [8] [9] [10]
Causas
Ian Tomlinson tras ser derribado al suelo por la policía en Londres (2009). Se desplomó y murió poco después.Protesta contra la brutalidad policial tras el desalojo de los manifestantes desempleados que ocupaban la oficina de correos en Vancouver , Canadá, 1938
La persistencia de la brutalidad policial en muchas naciones puede vincularse a un fracaso colectivo del sistema de justicia penal. Los gobiernos que promulgan políticas estrictas contra el crimen , la capacitación policial deficiente y la falta de repercusiones legales para los agentes que usan fuerza excesiva contra civiles aumentan la probabilidad de que se produzca brutalidad policial. Además, cuestiones sociales como la discriminación racial y la pobreza pueden exacerbar la brutalidad y sus efectos en las comunidades marginadas. [ cita necesaria ]
Campañas duras contra las drogas
En países con reputación de tener una gran cantidad de problemas relacionados con las drogas, incluida la violencia de pandillas, el tráfico de drogas y las muertes por sobredosis, una solución común que el gobierno implementará es una campaña colectiva contra las drogas que abarque todo el establishment del estado. Los cambios para abordar estos problemas abarcan la educación, la burocracia y, más notablemente, las políticas y tácticas de aplicación de la ley. Las agencias encargadas de hacer cumplir la ley se expanden y reciben más fondos para atacar los problemas de drogas en las comunidades. La aceptación de tácticas policiales más duras también crece, a medida que se desarrolla una filosofía de cualquier medio necesario dentro de la comunidad policial y la militarización de las fuerzas policiales locales. [11] Sin embargo, muchos estudios han concluido que estos esfuerzos son en vano, ya que el mercado de drogas ha crecido en esas naciones a pesar de las políticas antidrogas. Por ejemplo, en Estados Unidos, los críticos de la Guerra contra las Drogas emprendida por el gobierno han sido muy explícitos sobre la ineficacia de la política, citando un aumento de los delitos y las sobredosis relacionados con las drogas desde que el presidente Nixon introdujo esta política por primera vez. [12]
Sistema legal
Un tipo de fracaso gubernamental que puede resultar en la normalización de la brutalidad policial es la falta de rendición de cuentas y las repercusiones para los agentes que maltratan a civiles. Si bien actualmente es común que los civiles responsabilicen a los agentes registrándolos, la responsabilidad real de la supervisión policial depende en gran medida del sistema de justicia penal de una nación determinada, ya que la policía representa la aplicación de la ley. Un método para aumentar la responsabilidad policial que se ha vuelto más común es el empleo de cámaras corporales como parte de los uniformes policiales. [13] Sin embargo, la eficacia de las cámaras corporales ha sido cuestionada debido a la falta de transparencia mostrada en los casos de brutalidad policial donde las imágenes no se muestran al público. En muchos casos de brutalidad policial, el sistema de justicia penal no cuenta con una política para condenar o prohibir la brutalidad policial. Ciertas naciones tienen leyes que permiten un trato legal y violento a los civiles, como la inmunidad calificada, que protege a los oficiales de ser demandados por su uso de la violencia si sus acciones pueden estar justificadas por la ley. [14]
Los agentes de policía están legalmente autorizados a utilizar la fuerza. Jerome Herbert Skolnick escribe con respecto a tratar en gran medida con elementos desordenados de la sociedad, "algunas personas que trabajan en el cumplimiento de la ley pueden desarrollar gradualmente una actitud o un sentido de autoridad sobre la sociedad, particularmente bajo modelos policiales tradicionales basados en la reacción; en algunos casos, la policía creen que están por encima de la ley." [15]
Hay muchas razones por las que los agentes de policía a veces pueden ser excesivamente agresivos. Se cree que la psicopatía hace que algunos agentes sean más propensos a utilizar fuerza excesiva que otros. En un estudio, los psicólogos policiales encuestaron a agentes que habían usado fuerza excesiva. La información obtenida permitió a los investigadores desarrollar cinco tipos únicos de oficiales, de los cuales sólo uno era similar al estereotipo de las manzanas podridas . Estos incluyen trastornos de la personalidad; experiencia previa traumática relacionada con el trabajo; oficiales jóvenes, inexpertos o autoritarios; oficiales que aprenden estilos de patrullaje inapropiados; y oficiales con problemas personales. [ cita necesaria ] Schrivers categorizó estos grupos y separó el grupo que tenía más probabilidades de usar fuerza excesiva. [16] Sin embargo, algunos consideran que este "paradigma de la manzana podrida" es una "salida fácil". Un amplio informe encargado por la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) sobre las causas de la mala conducta policial la califica como "una explicación simplista que permite a la organización y a la alta dirección culpar de la corrupción a los individuos y a las faltas individuales (factores conductuales, psicológicos, antecedentes y y así sucesivamente, en lugar de abordar factores sistémicos". [17] El informe continúa analizando los factores sistémicos, que incluyen:
Presiones para ajustarse a ciertos aspectos de la "cultura policial", como el Código Azul del Silencio , que puede "sostener una subcultura criminal de oposición que protege los intereses de la policía que viola la ley" [18] y una perspectiva de " nosotros -ellos" en el que los forasteros son vistos con sospecha o desconfianza" [17]
Estructuras de mando y control con una base jerárquica rígida ("los resultados indican que cuanto más rígida es la jerarquía autoritaria, menores son las puntuaciones en una medida de toma de decisiones éticas", concluye un estudio analizado en el informe); [19] y
Deficiencias en los mecanismos internos de rendición de cuentas (incluidos los procesos de investigación interna). [17]
El uso de la fuerza por parte de los agentes de policía no se controla en muchas jurisdicciones mediante la emisión de un continuo de uso de la fuerza , [20] que describe los niveles de fuerza que se consideran apropiados en respuesta directa al comportamiento de un sospechoso. Este poder lo otorga el gobierno, con pocos o ningún límite establecido en el derecho estatutario y en el derecho consuetudinario .
La violencia utilizada por la policía puede ser excesiva a pesar de ser legal, especialmente en el contexto de la represión política. La brutalidad policial se utiliza a menudo para referirse a la violencia utilizada por la policía para lograr fines políticamente deseables (terrorismo) y, por lo tanto, cuando no debería utilizarse ninguna de acuerdo con los valores y normas culturales ampliamente arraigados en la sociedad (en lugar de referirse a una violencia excesiva). violencia utilizada cuando al menos parte pueda considerarse justificable).
Los estudios muestran que hay agentes que creen que el sistema legal al que sirven está fallando y que deben tomar el relevo. Esto se conoce como "vigilantismo", donde el oficial involucrado puede pensar que el sospechoso merece más castigo del que podría tener que cumplir según el sistema judicial. [21]
Durante las persecuciones a alta velocidad de sospechosos, los agentes pueden enfadarse y llenarse de adrenalina, lo que puede afectar su juicio cuando finalmente detengan al sospechoso. La pérdida de juicio resultante y el aumento del estado emocional pueden resultar en un uso inadecuado de la fuerza. El efecto se conoce coloquialmente como "síndrome de persecución a alta velocidad". [22]
El informe de Amnistía Internacional de 2007 sobre derechos humanos también documentó una mala conducta policial generalizada en muchos otros países, especialmente países con regímenes autoritarios [23].
En el Reino Unido, los informes sobre la muerte del profesor neozelandés y activista antirracista Blair Peach en 1979 se publicaron en el sitio web de la Policía Metropolitana el 27 de abril de 2010. Concluyeron que Peach fue asesinado por un oficial de policía, pero que los otros policías Los agentes de la misma unidad se negaron a cooperar con la investigación mintiendo a los investigadores, lo que hizo imposible identificar al verdadero asesino. [ cita necesaria ]
En el Reino Unido, Ian Tomlinson fue filmado por un turista estadounidense golpeado con una porra y empujado al suelo mientras caminaba a casa desde el trabajo durante las protestas de la cumbre del G-20 en Londres en 2009 . Tomlinson luego se desplomó y murió. Aunque fue arrestado bajo sospecha de homicidio involuntario, el oficial que supuestamente agredió a Tomlinson fue liberado sin cargos. Posteriormente fue despedido por falta grave . [24]
En el Reino Unido, en 2005, un joven brasileño fue arrestado y baleado por la Policía Metropolitana en el centro de Londres. El hombre, Jean Charles Menezes, murió más tarde. [25]
En Serbia, la brutalidad policial se produjo en numerosos casos durante las protestas contra Slobodan Milošević , y también se ha registrado en protestas contra gobiernos desde que Milošević perdió el poder. [ cita necesaria ] El caso más reciente se registró en julio de 2010, cuando cinco personas, incluidas dos niñas, fueron arrestadas, esposadas, golpeadas con garrotes y maltratadas durante una hora. Las grabaciones de las cámaras de seguridad de la golpiza fueron obtenidas por los medios de comunicación y la indignación pública cuando se publicaron. [26] [27] Los funcionarios de policía, incluido Ivica Dačić , el ministro serbio del Interior, negaron esta secuencia de acontecimientos y acusaron a las víctimas de "haber atacado primero a los agentes de policía". También afirmó públicamente que "la policía [no está] aquí para golpear a los ciudadanos", pero que se sabe "lo que uno se va a encontrar al atacar a la policía". [28]
Los episodios de brutalidad policial en la India incluyen el caso Rajan , la muerte de Udayakumar [29] y de Sampath. [30]
Episodios de violencia policial contra manifestantes pacíficos aparecieron durante las protestas españolas de 2011 [31] [32] [33] Además, el 4 de agosto de 2011, Gorka Ramos, periodista de Lainformación , fue golpeado por la policía y detenido mientras cubría las protestas del 15-M cerca de Interior. Ministerio en Madrid. [34] [35] [36] [37] [38] Un fotógrafo independiente, Daniel Nuevo, fue golpeado por la policía mientras cubría manifestaciones contra la visita del Papa en agosto de 2011. [39] [40]
En Brasil, los incidentes de violencia policial han sido muy bien reportados y Brasil tiene una de las prevalencias de brutalidad policial más altas del mundo en la actualidad.
Sudáfrica desde el apartheid hasta hoy ha tenido incidentes de brutalidad policial, aunque la violencia policial no es tan frecuente como durante los años del apartheid.
En Inglaterra y Gales , una organización independiente conocida como Comisión Independiente de Quejas contra la Policía (IPCC) investiga denuncias de mala conducta policial. Investigan automáticamente cualquier muerte causada o que se cree que fue causada por la acción policial.
En África existen dos organismos de este tipo: uno en Sudáfrica y otro en Kenia, conocido como Autoridad Independiente de Supervisión Policial.
En Estados Unidos, más policías están usando cámaras corporales después del tiroteo contra Michael Brown . El Departamento de Justicia de EE. UU . ha hecho un llamado a la acción para que los departamentos de policía de todo el país implementen cámaras corporales en sus departamentos para que sea posible realizar más investigaciones. [41]
Medición
La brutalidad policial se mide en función de los relatos de las personas que la han experimentado o visto , así como de los jurados que están presentes en los juicios que involucran casos de brutalidad policial, ya que no existe un método objetivo para cuantificar el uso de fuerza excesiva para una situación particular. [ cita necesaria ]
Además de esto, la brutalidad policial también puede ser filmada por cámaras corporales de la policía , que llevan los agentes de policía. Mientras que las cámaras corporales podrían ser una herramienta contra la brutalidad policial (mediante la prevención y el aumento de la rendición de cuentas). Sin embargo, según Harlan Yu, director ejecutivo de Upturn, para que esto ocurra, es necesario integrarlo en un cambio más amplio en la cultura y el marco legal. En particular, la capacidad del público para acceder a las imágenes de la cámara corporal puede ser un problema. [42] [43] [44]
En 1985, sólo una de cada cinco personas pensaba que la brutalidad policial era un problema grave. La brutalidad policial es relativa a una situación: depende de si el sospechoso se resiste. De las personas encuestadas sobre su relato de la brutalidad policial en 2008, sólo alrededor del 12 por ciento sentía que habían estado resistiendo. [45] Aunque la fuerza policial en sí no puede cuantificarse, la opinión de brutalidad entre diversas razas, géneros y edades sí puede ser cuantificada. Los afroamericanos, las mujeres y los jóvenes tienen más probabilidades de tener opiniones negativas sobre la policía que los caucásicos, los hombres y las personas de mediana edad y avanzada. [46]
Supervisión independiente
Varios grupos comunitarios han criticado la brutalidad policial. Estos grupos a menudo enfatizan la necesidad de supervisión por parte de juntas de revisión civiles independientes y otros métodos para garantizar la rendición de cuentas por la acción policial. [ cita necesaria ]
Las organizaciones coordinadoras y los comités de justicia suelen apoyar a los afectados. Amnistía Internacional es una organización no gubernamental centrada en los derechos humanos con más de tres millones de miembros y partidarios en todo el mundo. El objetivo declarado de la organización es "realizar investigaciones y generar acciones para prevenir y poner fin a graves abusos de los derechos humanos, y exigir justicia para aquellos cuyos derechos han sido violados". [ cita necesaria ]
Las herramientas utilizadas por estos grupos incluyen grabaciones de vídeo, que en ocasiones se difunden a través de sitios web como YouTube . [47]
Los civiles han iniciado proyectos independientes para monitorear la actividad policial y tratar de reducir la violencia y la mala conducta. A menudo se les llama programas de "vigilancia policial" . [48]
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Otras lecturas
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enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la brutalidad policial .
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Violencia policial
Estadísticas de brutalidad policial
Archivo mundial de brutalidades policiales
Nombres de las víctimas de la brutalidad policial en Canadá
Vigilancia de la policía: vigilancia civil por vídeo de la actividad policial
¿Proteger y servir?: Cinco décadas de carteles que protestan contra la violencia policial
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