Los Altos del Golán , [c] o simplemente el Golán , es una región del Levante que abarca aproximadamente 1.800 km 2 (690 millas cuadradas). La región definida como los Altos del Golán difiere entre disciplinas: como región geológica y biogeográfica , el término se refiere a una meseta basáltica bordeada por el río Yarmouk al sur, el mar de Galilea y el valle de Hula al oeste, el Antilíbano con El monte Hermón al norte y Wadi Raqqad al este. Como región geopolítica , se refiere a la región fronteriza capturada a Siria por Israel durante la Guerra de los Seis Días de 1967; el territorio ha estado ocupado por estos últimos desde entonces y estuvo sujeto a una anexión israelí de facto en 1981. Esta región incluye los dos tercios occidentales de los Altos del Golán geológicos y la parte ocupada por Israel del Monte Hermón.
La evidencia más antigua de ocupación humana en el Golán data del período Paleolítico superior . [9] Después del dominio asirio y babilónico , la región quedó bajo el dominio de Persia y más tarde bajo el control de Alejandro Magno en 332 a. [10] [11] [12] Los itureos , un pueblo árabe o arameo , se establecieron en la zona en el siglo II a.C. [13] [14] [15] En el siglo III d.C., el reino árabe cristiano Ghassanid controlaba el Golán. [16] La región fue posteriormente anexada por el califato Rashidun durante la conquista musulmana del Levante a principios del siglo VII. En el siglo XVI, el Golán fue conquistado por el Imperio Otomano . Dentro de la Siria otomana , el Golán formaba parte del Vilayet sirio . [17] Posteriormente, el área pasó a formar parte del Mandato francés en Siria y el Estado de Damasco . [18] Cuando terminó el mandato en 1946, pasó a formar parte de la recién independizada República Árabe Siria .
Desde la Guerra de los Seis Días de 1967, los dos tercios occidentales de los Altos del Golán han sido ocupados y administrados por Israel, [1] [2] mientras que el tercio oriental permanece bajo el control de Siria. Después de la guerra, Siria descartó cualquier negociación con Israel como parte de la Resolución de Jartum en la cumbre de la Liga Árabe de 1967 . [19] La construcción de asentamientos israelíes comenzó en el resto del territorio controlado por Israel, que estuvo bajo una administración militar hasta que la Knesset aprobó la Ley de los Altos del Golán en 1981, que aplicó la ley israelí al territorio; [20] la medida ha sido descrita como una anexión . La Ley de los Altos del Golán fue condenada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 497 , [2] [21] que afirmaba que "la decisión israelí de imponer sus leyes, jurisdicción y administración en los Altos del Golán sirios ocupados es nula y sin valor y sin efecto jurídico internacional", y la Resolución 242 , que destaca la "inadmisibilidad de la adquisición de territorio por guerra". Israel sostiene que tiene derecho a conservar el Golán, citando también el texto [22] de la Resolución 242, que exige "fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza". [23]
Después del inicio de la Guerra Civil Siria en 2011, el control de la parte de los Altos del Golán administrada por Siria se dividió entre el gobierno estatal y las fuerzas de oposición sirias , con la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) manteniendo una superficie de 266 km 2 (103 millas cuadradas) zona de amortiguamiento intermedia para ayudar a implementar el alto el fuego entre Israel y Siria a través de la Línea Púrpura . [24] De 2012 a 2018, la mitad oriental de los Altos del Golán se convirtió en escenario de repetidas batallas entre el ejército sirio , las facciones rebeldes de la oposición siria (incluido el Frente Sur respaldado por Estados Unidos ), así como varias organizaciones yihadistas como Frente al-Nusra y el Estado Islámico de Irak y el Ejército Khalid ibn al-Walid , afiliado al Levante . En julio de 2018, el gobierno sirio recuperó el control total sobre los Altos del Golán oriental. [25]
En la Biblia, el Golán se menciona como una ciudad de refugio ubicada en Basán : Deuteronomio 4:43, Josué 20:8, 1 Crónicas 6:71. [26] Los autores del siglo XIX interpretaron la palabra Golán en el sentido de "algo rodeado , por lo tanto, un distrito ". [27] [28]
El nombre griego de la región es Gaulanîtis ( Γαυλανῖτις ). [29] En la Mishná el nombre es Gablān similar a los nombres en lengua aramea de la región: Gawlāna , Guwlana y Gublānā . [29]
El nombre árabe es Jawlān , [29] a veces romanizado como Djolan , que es una versión arabizada del nombre cananeo y hebreo . [30] Los cartógrafos árabes del período bizantino se refirieron a la zona como jabal ( جَبَل , 'montaña'), aunque la región es una meseta. [31] [ dudoso ]
El nombre Altos del Golán no se utilizó antes del siglo XIX. [26]
La Venus de Berekhat Ram , un guijarro del Paleolítico Inferior encontrado en los Altos del Golán, pudo haber sido tallada por el Homo erectus entre 700.000 y 230.000 a.C. [32]
En el tercer milenio a.C., los amorreos habitaron el Golán, siendo parte de los territorios que Labaya , rey cananeo de Siquem , anexó en el siglo XIV a.C., según consta en las Cartas de Amarna enviadas al Antiguo Egipto . [33]
Después del colapso de la Edad del Bronce Final , el Golán fue parte del recién formado reino de Geshur , hasta que fue conquistado por los arameos en el siglo IX a.C. [33] El estado arameo de Aram-Damasco se extendía sobre la mayor parte del Golán hasta el mar de Galilea. [34]
En el siglo VIII a. C., los asirios obtuvieron el control de la zona, seguidos por los imperios babilónico y aqueménida . En el siglo V a. C., el Imperio aqueménida permitió que la región fuera reasentada por judíos exiliados que regresaban del cautiverio babilónico , un hecho que se ha observado en el Mosaico de Rehob . [10] [11] [12]
Después del período asirio, unos cuatro siglos proporcionan hallazgos arqueológicos limitados en el Golán. [35]
Los Altos del Golán, junto con el resto de la región, quedaron bajo el control de Alejandro Magno en el año 332 a. C., tras la batalla de Issus . Tras la muerte de Alejandro, el Golán quedó bajo el dominio del general macedonio Seleuco y siguió siendo parte del Imperio Seléucida durante la mayor parte de los dos siglos siguientes. [ cita necesaria ]
A mediados del siglo II a. C., los itureos se trasladaron al Golán, [15] ocupando más de cien lugares en la región. [36]
En el siglo I a. C., la región hasta Traconitis , Batanea y Auranitis quedó bajo el control administrativo de Herodes el Grande por parte de Augusto César . [37] En los períodos romano y bizantino , el área fue administrada como parte de Fenicia Prima y Siria Palaestina , y finalmente Golán/Gaulanitis se incluyó junto con Peraea [31] en Palaestina Secunda , después del 218 d.C. [29] El antiguo reino de Basán fue incorporado a la provincia de Batanea . [38]
Tras la muerte de Herodes el Grande en el año 4 a. C., César Augusto dictaminó que el Golán caía dentro de la Tetrarquía del hijo de Herodes, Herodes Felipe I. Después de la muerte de Filipo en el año 34 d.C., los romanos absorbieron el Golán en la provincia de Siria , pero Calígula devolvió el territorio al nieto de Herodes, Agripa, en el año 37. Tras la muerte de Agripa en el año 44, los romanos nuevamente anexaron el Golán a Siria, para devolvérselo rápidamente. cuando Claudio cambió el Golán a Agripa II , el hijo de Agripa I, en 51 como parte de un intercambio de tierras. [ cita necesaria ]
Gamla , la capital de la Galaunitis judía, jugaría un papel importante en las guerras judeo-romanas , [39] y llegó a albergar la sinagoga urbana más antigua conocida del reino asmoneo / herodiano . [40] Aunque nominalmente estaban bajo el control de Agripa y no formaban parte de la provincia de Judea , las comunidades judías del Golán participaron en la Primera Guerra Judeo-Romana , sólo para caer ante los ejércitos romanos en sus primeras etapas. Gamla , un importante bastión judío en el Golán, fue capturado en el año 67 d.C. y, según Josefo , sus habitantes se suicidaron en masa, prefiriéndolo a la crucifixión y la esclavitud . Agripa II contribuyó con soldados al esfuerzo bélico romano e intentó negociar el fin de la revuelta. A cambio de su lealtad, Roma le permitió conservar su reino, pero finalmente absorbió el Golán para siempre después de su muerte en el año 100. [ cita necesaria ]
Aproximadamente en el año 250 EC, los Ghassanids , una tribu árabe cristiana de Yemen , establecieron un reino que abarcaba el sur de Siria y Transjordania, construyendo su capital en Jabiyah . [ cita necesaria ]
Según las investigaciones actuales, la recuperación política y económica de la Tierra de Israel durante los reinados de Diocleciano y Constantino , hacia finales del siglo III y principios del IV d.C., es lo que condujo al regreso de la vida de aldea judía en el Golán. Las cerámicas y monedas encontradas durante las excavaciones en varios sitios de sinagogas proporcionan evidencia del reasentamiento de asentamientos judíos en el Golán central. [41]
Al igual que los herodianos antes que ellos, los gasánidas gobernaron como clientes de Roma (esta vez, el cristianizado Imperio Romano de Oriente, o Bizancio) ; Los gasánidas pudieron conservar el Golán hasta la invasión sasánida de 614. Tras una breve restauración bajo el emperador Heraclio , el Golán volvió a caer, esta vez ante los árabes invasores después de la batalla de Yarmouk en 636. [ cita necesaria ]
Durante el mismo período, se construyeron varias sinagogas en los Altos del Golán. Actualmente, hay 25 lugares donde se han descubierto sinagogas antiguas o sus restos. Todos ellos están situados en el centro del Golán. Fueron construidas con piedras de basalto, que abundan en los Altos del Golán, y recibieron influencia de las sinagogas de Galilea, pero tenían sus propias características distintivas. Las extravagantes sinagogas posiblemente fueron el resultado de años de producción y venta de aceite de oliva. [41] El poeta árabe preislámico Muraqquish el Joven menciona el vino que los comerciantes judíos traían del Golán. [42]
Los datos de estudios y excavaciones combinados muestran que la mayor parte de los sitios en el Golán fueron abandonados entre finales del siglo VI y principios del VII como resultado de incursiones militares, la ruptura de la ley y el orden y la economía provocada por el debilitamiento de la dominación bizantina. regla. Algunos asentamientos duraron hasta el final de la era omeya. [41]
Después de la batalla de Yarmouk, Muawiyah I , miembro de la tribu de Mahoma , los Quraish , fue nombrado gobernador de Siria, incluido el Golán. Tras el asesinato de su primo, el califa Uthman , Muawiya reclamó el califato para sí, iniciando la dinastía omeya . Durante los siglos siguientes, aunque permaneció en manos musulmanas, el Golán pasó por muchos cambios dinásticos, cayendo primero en manos de los abasíes , luego en manos de los fatimíes chiítas y después en manos de los turcos selyúcidas . [ cita necesaria ]
Un terremoto devastó la aldea judía de Katzrin en el año 746 d.C. A continuación, hubo un breve período de ocupación muy disminuida durante el período abasí (aproximadamente 750–878). Las comunidades judías persistieron al menos hasta la Edad Media en las ciudades de Fiq en el Golán meridional y Nawa en Batanaea. [41]
Durante muchos siglos, tribus nómadas convivieron con la población sedentaria de la región. En ocasiones, el gobierno central intentó asentar a los nómadas, lo que daría lugar al establecimiento de comunidades permanentes. Cuando el poder del régimen gobernante decayó, como ocurrió durante el primer período musulmán, las tendencias nómadas aumentaron y muchas de las aldeas agrícolas rurales fueron abandonadas debido al acoso de los beduinos. No fueron reasentados hasta la segunda mitad del siglo XIX. [43]
Durante las Cruzadas , las Alturas representaron un obstáculo para los ejércitos cruzados, [44] [45] que, sin embargo, controlaron la ciudad estratégicamente importante de Banias dos veces, en 1128-1132 y 1140-1164. [46] Después de las victorias del sultán Nur ad-Din Zangi , fue la dinastía kurda de los ayubíes bajo el mando del sultán Saladino quien gobernó la zona. Los mongoles arrasaron en 1259, pero fueron expulsados por el comandante mameluco y futuro sultán Qutuz en la batalla de Ain Jalut en 1260. [ cita necesaria ]
La victoria en Ain Jalut aseguró el dominio mameluco de la región durante los siguientes 250 años. [ cita necesaria ]
En el siglo XVI, los turcos otomanos conquistaron Siria. Durante este tiempo, el Golán formaba parte del distrito sur de su imperio. Algunas comunidades drusas se establecieron en el Golán durante los siglos XVII y XVIII. [48] Las aldeas abandonadas durante períodos anteriores debido a las incursiones de las tribus beduinas no fueron reasentadas hasta la segunda mitad del siglo XIX. [43] En 1868, la región fue descrita como "casi completamente desolada". Según un manual de viajes de la época, sólo 11 de las 127 ciudades y pueblos antiguos del Golán estaban habitados. [49]
Como resultado de la guerra ruso-turca de 1877-1878, hubo una enorme afluencia de refugiados del Cáucaso al imperio. Los otomanos los alentaron a establecerse en el sur de Siria, particularmente en los Altos del Golán, otorgándoles tierras con una exención fiscal de 12 años. [50] [51] [52] En 1885, el ingeniero civil y arquitecto Gottlieb Schumacher , llevó a cabo un estudio de todos los Altos del Golán en nombre de la Sociedad Alemana para la Exploración de Tierra Santa y publicó sus hallazgos en un mapa y un libro. titulado El Jaulân . [53] [54]
A finales del siglo XIX, los Altos del Golán estaban habitados principalmente por árabes , turcomanos y circasianos . [55]
En 1884, todavía había extensiones abiertas de tierra sin cultivar entre las aldeas del bajo Golán, pero a mediados de la década de 1890 la mayoría ya eran de propiedad y estaban cultivadas. [56] Algunas tierras habían sido compradas en el Golán y Hawran por asociaciones sionistas con sede en Rumania, Bulgaria, Estados Unidos e Inglaterra, a finales del siglo XIX y principios del XX. [57] En 1880, Laurence Oliphant publicó Eretz ha-Gilad (La Tierra de Galaad ), que describía un plan para un asentamiento judío a gran escala en el Golán. [58]
En el invierno de 1885, miembros del Antiguo Yishuv de Safed formaron la Sociedad Beit Yehuda y compraron 15.000 dunams de tierra de la aldea de Ramthaniye en el Golán central. [59] Debido a dificultades financieras y a la larga espera por un kushan (título de propiedad otomano), la aldea, Golan be-Bashan, fue abandonada después de un año. [ cita necesaria ]
Poco después, la sociedad se reagrupó y compró 2.000 dunams de tierra de la aldea de Bir e-Shagum en las laderas occidentales del Golán. [60] La aldea que establecieron, Bnei Yehuda , existió hasta 1920. [61] [62] Las últimas familias se marcharon a raíz de los disturbios de Pesaj de 1920 . [59] En 1944, el FNJ compró las tierras de Bnei Yehuda a sus propietarios judíos, pero un intento posterior de establecer la propiedad judía de la propiedad en Bir e-Shagum a través de los tribunales no tuvo éxito. [61]
Entre 1891 y 1894, el barón Edmond James de Rothschild compró alrededor de 150.000 dunams de tierra en el Golán y Hawran para el asentamiento judío. [59] Se obtuvieron permisos legales y políticos y la propiedad de la tierra se registró a finales de 1894. [59] Los judíos también construyeron una carretera que se extendía desde el lago Hula hasta Muzayrib . [61]
La sociedad Agudat Ahim, cuya sede estaba en Yekaterinoslav , Rusia, adquirió 100.000 dunams de tierra en varios lugares de los distritos de Fiq y Daraa . Se estableció un vivero de plantas y se iniciaron las obras de construcción de edificios agrícolas en Djilin. [59]
Se estableció una aldea llamada Tiferet Binyamin en tierras compradas a Saham al-Jawlan por la Asociación Shavei Zion con sede en Nueva York, [57] pero el proyecto fue abandonado después de un año cuando los turcos emitieron un edicto en 1896 desalojando a los 17 no turcos. familias. Un intento posterior de reubicar el lugar con judíos sirios que eran ciudadanos otomanos también fracasó. [63]
Entre 1904 y 1908, un grupo de judíos de Crimea se estableció cerca de la aldea árabe de Al-Butayha en el valle de Betsaida , inicialmente como inquilinos de un propietario kurdo con perspectivas de comprar la tierra, pero el acuerdo fracasó. [64] [65]
Los asentamientos judíos en la región disminuyeron con el tiempo debido a la hostilidad árabe, la burocracia turca, las enfermedades y las dificultades económicas. [66] En 1921-1930, durante el Mandato francés, la Asociación de Colonización Judía Palestina (PICA) obtuvo las escrituras de la finca Rothschild y continuó administrándola, cobrando rentas a los campesinos árabes que vivían allí. [61]
Gran Bretaña aceptó un Mandato para Palestina en la reunión del Consejo Supremo Aliado en San Remo , pero las fronteras del territorio no fueron definidas en esa etapa. [67] [68] El límite entre los próximos mandatos británico y francés se definió en términos amplios por el Acuerdo de Límites Franco-Británico de diciembre de 1920. [69] Ese acuerdo colocó la mayor parte de los Altos del Golán en la esfera francesa. El tratado también estableció una comisión conjunta para establecer los detalles precisos de la frontera y marcarla en el terreno. [69]
La comisión presentó su informe final el 3 de febrero de 1922 y fue aprobado con algunas salvedades por los gobiernos británico y francés el 7 de marzo de 1923, varios meses antes de que Gran Bretaña y Francia asumieran sus responsabilidades obligatorias el 29 de septiembre de 1923. [70] [71] De acuerdo con el mismo proceso, una parcela de tierra cercana que incluía el antiguo sitio de Tel Dan y el manantial Dan fue transferida de Siria a Palestina a principios de 1924.
Los Altos del Golán, incluido el manantial de Wazzani y el de Banias , pasaron a formar parte de la Siria francesa , mientras que el Mar de Galilea quedó enteramente dentro del Mandato Británico de Palestina. Cuando terminó el mandato francés para Siria en 1944, los Altos del Golán pasaron a formar parte del nuevo estado independiente de Siria y más tarde se incorporaron a la gobernación de Quneitra .
Después de la guerra árabe-israelí de 1948-1949 , los Altos del Golán fueron parcialmente desmilitarizados por el Acuerdo de Armisticio entre Israel y Siria . Durante los años siguientes, la zona a lo largo de la frontera fue testigo de miles de incidentes violentos; El acuerdo de armisticio estaba siendo violado por ambas partes. Las causas subyacentes del conflicto fueron un desacuerdo sobre el estatus legal de la zona desmilitarizada (DMZ), el cultivo de tierras dentro de ella y la competencia por los recursos hídricos. Siria afirmó que ninguna de las partes tenía soberanía sobre la zona desmilitarizada. [72] [73]
Israel sostuvo que el Acuerdo de Armisticio se refería únicamente a preocupaciones militares y que tenía derechos políticos y legales sobre la zona desmilitarizada. Israel quería afirmar el control hasta la frontera de 1923 para reclamar el pantano de Hula , obtener derechos exclusivos sobre el lago Galilea y desviar agua del Jordán para su Transportista Nacional de Agua . Durante la década de 1950, Siria registró dos logros territoriales principales: se hizo cargo del recinto de Al Hammah al sur del lago Tiberíades y estableció una presencia y control de facto en la orilla oriental del lago. [72] [73]
El Plan Hídrico Unificado del Valle del Jordán fue patrocinado por Estados Unidos y acordado por los expertos técnicos de la Liga Árabe e Israel. [74] Estados Unidos financió los proyectos de desvío de agua de Israel y Jordania, cuando se comprometieron a cumplir con las asignaciones del plan. [75] El presidente Nasser también aseguró a los EE.UU. que los árabes no excederían las cuotas de agua del plan. [76] Sin embargo, a principios de la década de 1960, la Liga Árabe financió un proyecto de desvío de agua en Siria que habría negado a Israel el uso de una parte importante de su asignación de agua. [77] Los enfrentamientos armados resultantes se denominan Guerra por el Agua . [78]
En julio de 1966, [79] Fatah inició incursiones en territorio israelí, con el apoyo activo de Siria. Al principio, los militantes entraron a través del Líbano o Jordania, pero esos países hicieron intentos concertados para detenerlos y aumentaron las incursiones directamente desde Siria. [80] La respuesta de Israel fue una serie de ataques de represalia, de los cuales el mayor fue un ataque contra la aldea jordana de Samu en noviembre de 1966. [81] En abril de 1967, después de que Siria bombardeara intensamente aldeas israelíes desde los Altos del Golán, Israel derribó seis aviones de combate MiG sirios y advirtió a Siria contra futuros ataques. [80] [82]
En el período comprendido entre la primera guerra árabe-israelí y la Guerra de los Seis Días, los sirios acosaron constantemente a las comunidades fronterizas israelíes disparando proyectiles de artillería desde sus posiciones dominantes en los Altos del Golán. [83] En octubre de 1966, Israel planteó el asunto ante las Naciones Unidas. Cinco naciones patrocinaron una resolución criticando a Siria por sus acciones, pero no fue aprobada debido al veto soviético. [84] [85]
El ex general israelí Mattityahu Peled dijo que más de la mitad de los enfrentamientos fronterizos antes de la guerra de 1967 "fueron resultado de nuestra política de seguridad de máximo asentamiento en la zona desmilitarizada". [86] [ se necesita mejor fuente ] Las incursiones israelíes en la zona fueron respondidas con disparos de sirios. Israel, a su vez, tomaría represalias con la fuerza militar. [72] Sir Alec Douglas-Home , ex Primer Ministro del Reino Unido , declaró que cuando estaba visitando Galilea unos meses antes de la guerra de 1967 "a intervalos regulares los fuertes construidos por los rusos en los Altos del Golán solían lanzar proyectiles al aldeas, cobrándose a menudo bajas civiles". Después de la guerra de 1973, dijo que cualquier acuerdo entre las dos partes "debe claramente poner fin a ese tipo de acción ofensiva". [87]
En 1976, el ex ministro de Defensa israelí Moshe Dayan dijo que Israel provocó más del 80% de los enfrentamientos con Siria en el período previo a la guerra de 1967, aunque los historiadores debaten si estaba "dando un relato exacto de la situación en 1967 o si su versión "Lo que ocurrió estuvo matizado por su desgracia después de la guerra de Medio Oriente de 1973, cuando se vio obligado a dimitir como Ministro de Defensa por no haber anticipado el ataque árabe". [88] La provocación fue enviar un tractor a arar en las zonas desmilitarizadas. Los sirios respondieron disparando contra los tractores y bombardeando los asentamientos israelíes . [89] [90] Jan Mühren, un ex observador de la ONU en el área en ese momento, dijo a un programa de actualidad holandés que Israel "provocó la mayoría de los incidentes fronterizos como parte de su estrategia para anexar más tierras". [91] Los funcionarios de la ONU culparon tanto a Israel como a Siria de desestabilizar las fronteras. [92]
Después de que estalló la Guerra de los Seis Días en junio de 1967, los bombardeos de Siria se intensificaron enormemente y el ejército israelí capturó los Altos del Golán los días 9 y 10 de junio . El área que quedó bajo control israelí como resultado de la guerra consta de dos áreas geológicamente distintas: los Altos del Golán propiamente dichos, con una superficie de 1.070 km2 ( 410 millas cuadradas), y las laderas de la cordillera del Monte Hermón, con una superficie de 100 km 2 (39 millas cuadradas). La nueva línea de alto el fuego recibió el nombre de Línea Púrpura . En la batalla, 115 israelíes murieron y 306 resultaron heridos. Se estima que 2.500 sirios murieron y otros 5.000 resultaron heridos. [93]
Durante la guerra, entre 80.000 [94] y 131.000 [95] sirios huyeron o fueron expulsados de las Alturas y alrededor de 7.000 permanecieron en el territorio ocupado por Israel. [95] Fuentes israelíes y el Comité de Estados Unidos para Refugiados e Inmigrantes informaron que gran parte de la población local de 100.000 personas huyó como resultado de la guerra, mientras que el gobierno sirio declaró que una gran proporción de ella fue expulsada. [96] Israel no ha permitido el regreso de antiguos residentes, alegando razones de seguridad. [97] Las aldeas restantes fueron Majdal Shams , Shayta (después destruida), Ein Qiniyye , Mas'ade , Buq'ata y, fuera del Golán propiamente dicho, Ghajar .
Los asentamientos israelíes en el Golán comenzaron poco después de la guerra. Merom Golan se fundó en julio de 1967 y en 1970 había 12 asentamientos. [98] La construcción de asentamientos israelíes comenzó en el resto del territorio controlado por Israel, que estaba bajo administración militar hasta que Israel aprobó la Ley de los Altos del Golán que extendía la ley y la administración israelíes a todo el territorio en 1981. [20] El 19 de junio de 1967, el El gabinete israelí votó a favor de devolver el Golán a Siria a cambio de un acuerdo de paz, aunque esto fue rechazado después de la Resolución de Jartum del 1 de septiembre de 1967. [99] [100] En la década de 1970, como parte del Plan Allon , el político israelí Yigal Allon propuso que se estableciera un estado druso en la gobernación siria de Quneitra , incluidos los Altos del Golán controlados por Israel. Allon murió en 1980 y su plan nunca se materializó. [101]
Durante la Guerra de Yom Kippur en 1973, las fuerzas sirias invadieron gran parte del Golán meridional, antes de ser rechazadas por un contraataque israelí. Israel y Siria firmaron un acuerdo de alto el fuego en 1974 que dejó casi todos los Altos en manos israelíes. El acuerdo de alto el fuego de 1974 entre Israel y Siria delineó una zona desmilitarizada a lo largo de su frontera y limitó el número de fuerzas que cada lado puede desplegar dentro de un radio de 25 kilómetros (15 millas) de la zona. [102]
Al este de la línea de alto el fuego de 1974 se encuentra la parte de los Altos controlada por Siria, un área que no fue capturada por Israel (500 kilómetros cuadrados o 190 millas cuadradas) ni de la que se retiró (100 kilómetros cuadrados o 39 millas cuadradas). Esta área forma el 30% de los Altos del Golán. [103] Hoy, [ ¿cuándo? ] contiene más de 40 ciudades y pueblos sirios. En 1975, tras el acuerdo de alto el fuego de 1974, Israel devolvió una estrecha zona desmilitarizada al control sirio. Algunos de los residentes desplazados comenzaron a regresar a sus hogares ubicados en esta franja y el gobierno sirio comenzó a ayudar a la gente a reconstruir sus aldeas, a excepción de Quneitra . A mediados de la década de 1980, el gobierno sirio lanzó un plan llamado "Proyecto para la reconstrucción de las aldeas liberadas". [ cita necesaria ] A finales de 2007, la población de la gobernación de Quneitra se estimaba en 79.000. [104]
Después de la Guerra de Yom Kippur de 1973, en la que Siria intentó recuperar el Golán, pero fracasó, Israel acordó devolver alrededor del 5% del territorio al control civil sirio. Esta parte fue incorporada a una zona desmilitarizada que corre a lo largo de la línea de alto el fuego y se extiende hacia el este. Esta franja está bajo control militar de la FNUOS . [ cita necesaria ]
Las minas desplegadas por el ejército sirio siguen activas. Hasta 2003, había habido al menos 216 víctimas de minas terrestres en el Golán controlado por Siria desde 1973, de las cuales 108 fueron muertes. [105]
El 14 de diciembre de 1981, Israel aprobó la Ley de los Altos del Golán , [20] que extendía las "leyes, jurisdicción y administración" israelíes a los Altos del Golán. Aunque la ley efectivamente anexó el territorio a Israel, no detallaba explícitamente una anexión formal. [106] La Ley de los Altos del Golán no está reconocida internacionalmente excepto (a marzo de 2019) por los Estados Unidos, [107] [108] y fue declarada "nula y sin valor y sin efecto jurídico internacional" por la Resolución 497 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [109] [110] [2] [21] La resolución exigía que Israel rescindiera su decisión. [109] Israel sostiene que puede conservar la zona, ya que el texto de la Resolución 242 exige "fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza". [23] Sin embargo, la comunidad internacional rechaza las reclamaciones israelíes de propiedad del territorio y lo considera territorio sirio soberano. [1] [111] [112]
Durante las negociaciones sobre el texto de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Dean Rusk, explicó que el apoyo de Estados Unidos a fronteras permanentes seguras no significaba que Estados Unidos apoyara cambios territoriales. [113] El representante de la ONU para el Reino Unido, responsable de negociar y redactar la resolución del Consejo de Seguridad, dijo que las acciones del gobierno israelí al establecer asentamientos y colonizar el Golán son un claro desafío a la Resolución 242. [114]
Siria siguió exigiendo una retirada total de Israel a las fronteras de 1967, incluida una franja de tierra en la costa este del Mar de Galilea que Siria capturó durante la guerra árabe-israelí de 1948-49 y ocupó de 1949 a 1967. Los sucesivos gobiernos israelíes han Considera una retirada israelí del Golán a cambio de la normalización de las relaciones con Siria, siempre que se cumplan ciertas preocupaciones de seguridad. Antes del año 2000, el presidente sirio Hafez al-Assad rechazó la normalización con Israel.
Desde la aprobación de la Ley de los Altos del Golán , Israel ha tratado la parte de los Altos del Golán ocupada por Israel como un subdistrito de su Distrito Norte . [115] La localidad más grande de la región es la aldea drusa de Majdal Shams, que se encuentra al pie del monte Hermón, mientras que Katzrin es el asentamiento israelí más grande . La región tiene 1.176 kilómetros cuadrados. [115] El subdistrito tiene una densidad de población de 36 habitantes por kilómetro cuadrado, [ cita necesaria ] y su población incluye ciudadanos árabes, judíos y drusos. El distrito tiene 36 localidades, de las cuales 32 son asentamientos judíos y cuatro son aldeas drusas. [116] [117]
El plan para la creación de asentamientos, que había comenzado inicialmente en octubre de 1967 con una solicitud de un plan de asentamiento agrícola regional para el Golán, fue aprobado formalmente en 1971 y posteriormente revisado en 1976. El plan preveía la creación de 34 asentamientos por 1995, uno de los cuales sería un centro urbano, Katzrin, y el resto asentamientos rurales, con una población de 54.000 habitantes, de los cuales 40.000 urbanos y el resto rurales. Hasta 1992 se habían creado 32 asentamientos, entre ellos una ciudad y dos centros regionales. Sin embargo, la población total no había alcanzado los objetivos de Israel, con sólo 12.000 habitantes judíos en los asentamientos del Golán en 1992. [118]
En 2016, un grupo de abogados drusos solicitó a la Corte Suprema de Israel que permitiera elecciones para los consejos locales en las ciudades drusas del Golán de Majdal Shams , Buq'ata , Mas'ade y Ein Qiniyye , reemplazando el sistema anterior en el que sus miembros eran designado por el gobierno nacional. [119]
El 3 de julio de 2017, el Ministerio del Interior anunció que esas ciudades se incluirían en las elecciones municipales israelíes de 2018 . La participación fue de poco más del 1% [120] y los líderes religiosos drusos dijeron a los miembros de la comunidad que boicotearan las elecciones o se enfrentarían al rechazo. [121] [122] [123]
El Consejo de Derechos Humanos de la ONU emitió una Resolución sobre los derechos humanos en el Golán sirio ocupado el 23 de marzo de 2018 que incluía la declaración "Deplorando el anuncio de las autoridades de ocupación israelíes en julio de 2017 de que se celebrarían elecciones municipales el 30 de octubre de 2018 en las cuatro aldeas en el Golán sirio ocupado, lo que constituye otra violación del derecho internacional humanitario y de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, en particular la resolución 497 (1981)".
Durante las negociaciones mediadas por Estados Unidos en 1999-2000, Israel y Siria discutieron un acuerdo de paz que incluiría la retirada israelí a cambio de una estructura de paz integral, el reconocimiento y la normalización total de las relaciones. El desacuerdo en las etapas finales de las conversaciones se centró en el acceso al Mar de Galilea. Israel ofreció retirarse a la frontera anterior a 1948 (la línea Paulet-Newcombe de 1923 ), mientras que Siria insistió en la frontera de 1967. La primera línea nunca ha sido reconocida por Siria, alegando que fue impuesta por las potencias coloniales, mientras que la segunda fue rechazada por Israel como resultado de la agresión siria. [124]
La diferencia entre las líneas es de menos de 100 metros en su mayor parte, pero la línea de 1967 daría a Siria acceso al Mar de Galilea, e Israel deseaba conservar el control del Mar de Galilea, su único lago de agua dulce y un importante recurso hídrico. . [124] Dennis Ross , principal negociador en Oriente Medio del presidente estadounidense Bill Clinton , culpó a los "pies fríos" por parte del primer ministro israelí, Ehud Barak , del fracaso. [125] Clinton también culpó a Israel, como dijo después del hecho en su autobiografía My Life . [126]
En junio de 2007, se informó que el Primer Ministro Ehud Olmert había enviado un mensaje secreto al Presidente sirio Bashar al-Assad diciendo que Israel cedería la tierra a cambio de un acuerdo de paz integral y la ruptura de los vínculos de Siria con Irán y los grupos militantes en la región. [127] El mismo día, el ex Primer Ministro Benjamín Netanyahu anunció que el ex Presidente sirio, Hafez Assad , había prometido permitir que Israel retuviera el Monte Hermón en cualquier acuerdo futuro. [128]
En abril de 2008, los medios sirios informaron que el Primer Ministro de Turquía , Recep Tayyip Erdoğan, había dicho al Presidente Bashar al-Assad que Israel se retiraría de los Altos del Golán a cambio de la paz. [129] [130] Los líderes israelíes de las comunidades en los Altos del Golán celebraron una reunión especial y declararon: "todos los proyectos de construcción y desarrollo en el Golán están avanzando según lo planeado, impulsados por la certeza de que cualquier intento de dañar la soberanía israelí en el Golán causará graves daños a la seguridad del Estado y, por tanto, está condenada al fracaso". [131] Una encuesta de 2008 encontró que el 70% de los israelíes se oponen a renunciar al Golán por la paz con Siria. [132]
En 2008, una sesión plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución 161-1 a favor de una moción sobre los Altos del Golán que reafirmaba la Resolución 497 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y pedía a Israel que desistiera de "cambiar el carácter físico, la composición demográfica, estructura institucional y estatus legal del Golán sirio ocupado y, en particular, desistir del establecimiento de asentamientos [y] de imponer la ciudadanía israelí y documentos de identidad israelíes a los ciudadanos sirios en el Golán sirio ocupado y de sus medidas represivas contra la población del Golán sirio ocupado". Israel fue la única nación que votó en contra de la resolución. [133] Las conversaciones indirectas fracasaron después de que comenzó la guerra de Gaza . Siria interrumpió las conversaciones para protestar contra las operaciones militares israelíes. Posteriormente, Israel hizo un llamamiento a Turquía para que reanudara la mediación. [134]
En mayo de 2009, el Primer Ministro Netanyahu dijo que devolver los Altos del Golán los convertiría en " el frente de Irán que amenazaría a todo el Estado de Israel". [135] [136] Dijo: "Recuerdo los Altos del Golán sin Katzrin , y de repente vemos una ciudad próspera en la Tierra de Israel , que después de haber sido una joya de la era del Segundo Templo ha sido revivida nuevamente". [137] El diplomático estadounidense Martin Indyk dijo que la ronda de negociaciones de 1999-2000 comenzó durante el primer mandato de Netanyahu (1996-1999), y que él no era tan intransigente como pretendía. [138]
En marzo de 2009, el presidente sirio Bashar al-Assad afirmó que las conversaciones indirectas habían fracasado después de que Israel no se comprometiera a una retirada total de los Altos del Golán. En agosto de 2009, dijo que la devolución de todos los Altos del Golán era "no negociable", seguiría siendo "completamente árabe" y sería devuelta a Siria. [139]
En junio de 2009, el presidente israelí, Shimon Peres, dijo que Assad tendría que negociar sin condiciones previas y que Siria no obtendría concesiones territoriales de Israel en "bandeja de plata" mientras mantuviera vínculos con Irán y Hezbollah. [140] En respuesta, el Ministro de Asuntos Exteriores sirio, Walid Muallem, exigió que Israel ceda incondicionalmente los Altos del Golán "en bandeja de plata" sin condiciones previas, añadiendo que "es nuestra tierra", y culpó a Israel por no comprometerse con la paz. El presidente sirio Assad afirmó que "no hay ningún socio real en Israel". [141]
En 2010, el ministro de Asuntos Exteriores israelí, Avigdor Lieberman , dijo: "Debemos hacer que Siria reconozca que así como renunció a su sueño de una Siria más grande que controle el Líbano... tendrá que renunciar a su demanda final respecto de los Altos del Golán". [142]
De 2012 a 2018, en la Guerra Civil Siria, los Altos del Golán orientales se convirtieron en escenario de repetidas batallas entre el Ejército Árabe Sirio , facciones rebeldes de la oposición siria , incluido el moderado Frente Sur y el Frente yihadista al-Nusra , y facciones afiliadas al Partido Islámico. Estado de Irak y el grupo terrorista del Levante (ISIL).
Las atrocidades de la Guerra Civil Siria y el ascenso del EIIL, que de 2016 a 2018 controló partes del Golán administrado por Siria, han añadido un nuevo giro a la cuestión. En 2015, se informó que el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, pidió al presidente estadounidense, Barack Obama , que reconociera los reclamos israelíes sobre el territorio debido a estas recientes acciones del EIIL y porque dijo que la Siria moderna probablemente se había "desintegrado" más allá del punto de la reunificación. [143] La Casa Blanca desestimó la sugerencia de Netanyahu, afirmando que el Presidente Obama seguía apoyando las resoluciones 242 y 497 de la ONU, y que cualquier alteración de esta política podría tensar las alianzas estadounidenses con los grupos rebeldes sirios respaldados por Occidente. [144]
En 2016, el Estado Islámico pidió disculpas a Israel tras un intercambio de disparos con soldados israelíes en la zona. [145] En mayo de 2018, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) lanzaron ataques aéreos "extensos" contra supuestas instalaciones militares iraníes en Siria después de que, según se informó, se lanzaron 20 cohetes iraníes contra posiciones del ejército israelí en los Altos del Golán occidental. [146]
El 17 de abril de 2018, después de los ataques con misiles de 2018 contra Siria por parte de Estados Unidos, Francia y el Reino Unido, alrededor de 500 drusos en la ciudad de Ein Qiniyye en el Golán marcharon en apoyo del presidente sirio Bashar al-Assad en el día de la independencia de Siria y en condena de los ataques liderados por Estados Unidos. [147] [148]
El 31 de julio de 2018, después de librar una ofensiva militar de un mes de duración contra los rebeldes y el EIIL, el gobierno sirio recuperó el control de los Altos del Golán oriental. [25]
Los reclamos sobre el territorio incluyen el hecho de que un área en el noroeste de la región del Golán, delineada por un triángulo aproximado formado por las ciudades de Banias , Quneitra y el extremo norte del Mar de Galilea , era parte del Mandato Británico de Palestina en el que los Se había prometido el establecimiento de un hogar nacional judío. [149] En 1923, este triángulo en el noroeste del Golán fue cedido al Mandato francés en Siria, pero a cambio de esto, áreas terrestres en Siria y el Líbano fueron cedidas a Palestina, y todo el Mar de Galilea que anteriormente tenía su territorio oriental. La frontera conectada con Siria se colocó dentro de Palestina. [150]
Los sirios responden que la región estaba situada en el Vilayet de Damasco como parte de Siria bajo las fronteras otomanas, y que el acuerdo franco-británico de 1920 , que había colocado parte del Golán bajo el control de Gran Bretaña, era sólo temporal. Siria sostiene además que la línea fronteriza final trazada en 1923, que excluía el triángulo del Golán, había reemplazado el acuerdo de 1920, [149] aunque Siria nunca ha reconocido la frontera de 1923 como legalmente vinculante.
Uno de los aspectos de la disputa implica la existencia antes de 1967 de tres líneas diferentes que separaban Siria del área que antes de 1948 se denominaba Palestina Mandataria .
La frontera de 1923 entre el Mandato Británico de Palestina y el Mandato Francés de Siria se trazó teniendo en cuenta el agua. [151] [ se necesita mejor fuente ] En consecuencia, fue demarcado para que todo el Mar de Galilea , incluida una franja de playa de 10 metros de ancho a lo largo de su costa noreste, permaneciera dentro del Mandato Palestino . Desde el norte del mar de Galilea hasta el lago Hula, la frontera se trazó entre 50 y 400 metros al este del alto río Jordán , manteniendo esa corriente enteramente dentro del Mandato Palestino . Los británicos también recibieron una porción de tierra a lo largo del río Yarmouk , hasta la actual Hamat Gader . [152]
Durante la guerra árabe-israelí, Siria capturó varias áreas de la Palestina del Mandato anteriormente controlada por los británicos , incluida la franja de playa de 10 metros, la orilla este del alto Jordán, así como áreas a lo largo del Yarmouk.
Mientras negociaba los Acuerdos de Armisticio de 1949 , Israel pidió la retirada de todas las fuerzas sirias del antiguo territorio palestino. Siria se negó, insistiendo en una línea de armisticio basada no en la frontera internacional de 1923 sino en el status quo militar. El resultado fue un compromiso. Según los términos de un armisticio firmado el 20 de julio de 1949, las fuerzas sirias debían retirarse al este de la antigua frontera entre Palestina y Siria. Las fuerzas israelíes debían abstenerse de entrar en las zonas evacuadas, que se convertirían en una zona desmilitarizada, "de la cual las fuerzas armadas de ambas Partes quedarán totalmente excluidas y en las que no se permitirán actividades de fuerzas militares o paramilitares". [153] [ se necesita una mejor fuente ]
En consecuencia, la mayor parte de las líneas del armisticio se apartaron de la frontera de 1923. Había tres enclaves distintos y no contiguos: al oeste de Banias, en la orilla occidental del río Jordán, cerca del lago Hula, y en las costas este-sureste del Mar de Galilea, que se extendía hasta Hamat Gader, y contaba con 66,5 km2 . (25,7 millas cuadradas) de tierra situada entre la línea de armisticio de 1949 y el límite de 1923, formando la zona desmilitarizada. [151] [ se necesita una mejor fuente ]
Tras el armisticio, tanto Israel como Siria intentaron aprovechar las ambigüedades territoriales que dejó el acuerdo de 1949. Esto dio lugar a una situación táctica en evolución, una "instantánea" de la cual fue la disposición de las fuerzas inmediatamente antes de la Guerra de los Seis Días , la "línea del 4 de junio de 1967". [151] [ se necesita una mejor fuente ]
El 7 de junio de 2000, las Naciones Unidas establecieron la demarcación Línea Azul para garantizar la retirada total de Israel del Líbano, según la Resolución 425 del Consejo de Seguridad de la ONU . Después de que las tropas israelíes abandonaron suelo libanés , la ONU anunció que la resolución había sido respetada. El Líbano sigue reclamando una pequeña porción del área ocupada por Israel y administrada como parte de los Altos del Golán. El territorio, conocido como Granjas de Shebaa , mide 22 km2 ( 8,5 millas cuadradas) y se encuentra en la frontera entre el Líbano y los Altos del Golán. Los mapas utilizados por la ONU para demarcar la Línea Azul no pudieron mostrar de manera concluyente la frontera entre el Líbano y Siria en la zona. Siria está de acuerdo en que las granjas de Shebaa se encuentran dentro del territorio libanés. Israel considera que la zona está dentro de las fronteras de Siria y continúa ocupando el territorio. [154] [155] [156]
La aldea de Ghajar es otra cuestión fronteriza compleja al oeste de las granjas de Shebaa . Antes de la guerra de 1967, este pueblo alauita estaba en Siria. Los residentes de Ghajar aceptaron la ciudadanía israelí en 1981. [157] Está dividida por una frontera internacional , con la parte norte de la aldea en el lado libanés desde 2000 . La mayoría de los residentes tienen doble ciudadanía siria e israelí . [158] Los residentes de ambas partes tienen ciudadanía israelí y, en la parte norte, a menudo también tienen pasaporte libanés. Hoy toda la aldea está rodeada por una valla, sin división entre los lados ocupados por Israel y el Líbano. Hay un puesto de control del ejército israelí a la entrada del pueblo desde el resto de los Altos del Golán. [156]
La comunidad internacional, con excepción de Estados Unidos, considera que el Golán es territorio sirio bajo ocupación israelí. [159] [160] [161] [162]
El 25 de marzo de 2019, el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, proclamó el reconocimiento estadounidense de los Altos del Golán como parte del Estado de Israel , convirtiéndose en el primer país en hacerlo. [163] [164] Los 28 estados miembros de la Unión Europea declararon a su vez que no reconocen la soberanía israelí, y varios expertos en derecho internacional reiteraron que el principio sigue siendo que la tierra ganada mediante guerras defensivas u ofensivas no puede ser anexada legalmente bajo ley internacional. [165] [166] [167]
Los miembros europeos del Consejo de Seguridad de la ONU emitieron una declaración conjunta condenando el anuncio de Estados Unidos y el Secretario General de la ONU emitió una declaración diciendo que el estatus del Golán no había cambiado. [168] Bajo la posterior administración de Biden, el informe anual del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre violaciones de derechos humanos en todo el mundo se refiere una vez más a Cisjordania , la Franja de Gaza , Jerusalén Oriental y los Altos del Golán como territorios ocupados por Israel. [169]
Sin embargo, en junio de 2021, la administración Biden de Estados Unidos afirmó que seguirá manteniendo la política de la administración anterior de reconocer la soberanía israelí sobre los Altos del Golán. [170] Sin embargo, el Secretario de Estado Antony Blinken ha "señalado estar abierto a una eventual revisión de la política". [171] [172]
La FNUOS , la Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas, fue creada en 1974 para supervisar la implementación del Acuerdo de Separación y mantener el alto el fuego con un área de separación conocida como Zona de la FNUOS . Actualmente hay más de 1.000 cascos azules de la ONU intentando mantener la paz. [173] Siria e Israel todavía se disputan la propiedad de los Altos, pero no han utilizado abiertamente la fuerza militar desde 1974.
El gran valor estratégico de los Altos, tanto militarmente como como fuente de agua, significa que un acuerdo es incierto. Los miembros de la Fuerza de Separación de la ONU suelen ser los únicos individuos que cruzan la frontera de facto entre Israel y Siria (alto el fuego "Línea Alfa" ), pero desde 1988 Israel ha permitido a los peregrinos drusos cruzar a Siria para visitar el santuario de Abel en el monte Qasioun. . Desde 1967, a las novias drusas se les permite cruzar a Siria, aunque lo hacen sabiendo que es posible que no puedan regresar.
Aunque el alto el fuego en la zona de la FNUOS ha sido prácticamente ininterrumpido desde los años setenta, en 2012 hubo repetidas violaciones por parte del lado sirio, incluidos tanques [174] y disparos de armas reales, [175] aunque estos incidentes se atribuyen a la actual Guerra Civil Siria. en lugar de dirigirse intencionalmente hacia Israel. [176] El 15 de octubre de 2018, el cruce fronterizo de Quneitra entre los Altos del Golán y Siria se reabrió para el personal de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) después de cuatro años de cierre. [177]
La población de los Altos del Golán antes de la Guerra de los Seis Días de 1967 se estimaba entre 130.000 y 145.000 personas, incluidos 17.000 refugiados palestinos registrados en la UNRWA. [178] Entre 80.000 [94] y 130.000 [95] sirios huyeron o fueron expulsados de las Alturas durante la Guerra de los Seis Días y alrededor de 7.000 permanecieron en el territorio controlado por Israel en seis aldeas: Majdal Shams , Mas'ade , Buq' ata , Ein Qiniyye , Ghajar y Shayta . [95]
Israel demolió más de cien aldeas y granjas sirias en los Altos del Golán. [179] [180] Después de las demoliciones, las tierras fueron entregadas a colonos israelíes. [181]
Quneitra fue la ciudad más grande de los Altos del Golán hasta 1967, con una población de 27.000 habitantes. Fue ocupada por Israel el último día de la Guerra de los Seis Días y devuelta al control civil sirio según el Acuerdo de Separación de 1974. Pero los israelíes habían destruido Quneitra con dinamita y topadoras antes de retirarse de la ciudad. [182] [183]
Al este de la línea de alto el fuego de 1973, en la parte de los Altos del Golán controlada por Siria, un área de 600 km2 ( 232 millas cuadradas), hay más de 40 ciudades y pueblos sirios, incluidos Quneitra , Khan Arnabah , al-Hamidiyah, al- Rafid , al-Samdaniyah, al-Mudariyah, Beer Ajam , Bariqa , Ghadir al-Bustan, Hader , Yuba, Kodana, Ufaniyah, Ruwayhinah, Nabe' al-Sakhar, Trinjah, Umm al-A'zam y Umm Batna. La población de la gobernación de Quneitra asciende a 79.000 habitantes. [104]
Una vez que anexó los Altos del Golán en 1981, el gobierno israelí ofreció la ciudadanía a todos los no israelíes que vivían en el Golán, pero hasta principios del siglo XXI, menos del 10% de los drusos eran ciudadanos israelíes; el resto tenía ciudadanía siria. [184] Los alauitas del Golán en la aldea de Ghajar aceptaron la ciudadanía israelí en 1981. [157] En 2012, debido a la situación en Siria, los jóvenes drusos solicitaron la ciudadanía israelí en cantidades mucho mayores que en años anteriores. [185]
En 2012, había 20.000 drusos con ciudadanía siria viviendo en la parte ocupada por Israel de los Altos del Golán. [186]
Los drusos que viven en los Altos del Golán son residentes permanentes de Israel. Poseen documentos laissez-passer emitidos por el gobierno israelí y disfrutan de los beneficios de bienestar social del país. [187] Los drusos proisraelíes fueron históricamente condenados al ostracismo por los drusos prosirios. [188] La renuencia a aceptar la ciudadanía también refleja el temor a malos tratos o desplazamiento por parte de las autoridades sirias en caso de que los Altos del Golán finalmente sean devueltos a Siria. [189]
Según The Independent , la mayoría de los drusos en los Altos del Golán viven vidas relativamente cómodas en una sociedad más libre que en Siria bajo el gobierno de Assad. [190] Según el Daily Star de Egipto , su nivel de vida supera ampliamente el de sus homólogos del lado sirio de la frontera. De ahí su temor a regresar a Siria, aunque la mayoría de ellos se identifican como sirios, [191] pero se sienten alienados del gobierno " autocrático " de Damasco. Según Associated Press , "muchos jóvenes drusos se han sentido tranquilamente aliviados por el fracaso de las anteriores conversaciones de paz entre Siria e Israel". [159]
Por otro lado, expresar retórica pro-siria, según descubrió The Economist , representa la opinión de los drusos del Golán de que al hacerlo podrían ser potencialmente recompensados por Siria, sin arriesgar nada al mismo tiempo en la sociedad libre de Israel. The Economist también informó que "Algunos optimistas ven el futuro Golán como una especie de Hong Kong, que continúa disfrutando de las ventajas de la dinámica economía y la sociedad abierta de Israel , mientras vuelve a estar bajo la soberanía de una Siria más estricta y menos desarrollada". Según se informa, los drusos también tienen una buena educación y son relativamente prósperos, y han hecho uso de las universidades de Israel. [192]
Desde 1988, a los clérigos drusos se les permite realizar peregrinaciones religiosas anuales a Siria. Desde 2005, Israel ha permitido a los agricultores drusos exportar unas 11.000 toneladas de manzanas al resto de Siria cada año, constituyendo las primeras relaciones comerciales entre Siria e Israel. [159]
En los primeros años después del estallido de la Guerra Civil Siria en 2012, el número de solicitudes de ciudadanía israelí creció, aunque la lealtad siria se mantuvo fuerte y quienes solicitaron la ciudadanía a menudo fueron condenados al ostracismo por miembros de la generación anterior. [193] En los últimos años, el número de solicitudes de ciudadanía ha aumentado, 239 en 2021 y 206 en el primer semestre de 2022. En 2022, las cifras oficiales israelíes sugieren que de aproximadamente 21.000 drusos que viven en los Altos del Golán, alrededor de 4.300 (o alrededor del 20 por ciento) eran ciudadanos israelíes. [194]
La actividad de asentamientos israelíes comenzó en la década de 1970. La zona estuvo gobernada por una administración militar hasta 1981, cuando Israel aprobó la Ley de los Altos del Golán , que extendió la ley y la administración israelíes a todo el territorio. [20] Esta medida fue condenada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 497 de la ONU , [2] [21] aunque Israel afirma que tiene derecho a retener el área, citando el texto de la Resolución 242 de la ONU , adoptada después de los Seis Días. Guerra, que exige "fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza". [23] El continuo control israelí de los Altos del Golán sigue siendo controvertido y todavía es considerado como una ocupación por la mayoría de los países, excepto Israel y Estados Unidos . Los asentamientos israelíes y la política de derechos humanos en el territorio ocupado han generado críticas de la ONU. [195] [196]
El territorio ocupado por Israel es administrado por el Consejo Regional del Golán , con sede en Katzrin , que tiene una población de 7.600 habitantes. Hay otros 19 moshavim y 10 kibutzim . En 1989, la población de colonos israelíes era de 10.000. [197] En 2010, la población de colonos israelíes se había ampliado a 20.000 [198] que vivían en 32 asentamientos. [199] [200] Para 2019 se había ampliado a 22.000. [201] En 2021, se estimó que la población de colonos israelíes era de 25.000 personas y el Gobierno del Primer Ministro Naftali Bennett planea duplicar esa población en un período de cinco años. [5]
El 23 de abril de 2019, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, anunció que presentaría una resolución para la aprobación del gobierno para nombrar una nueva comunidad en los Altos del Golán en honor al presidente estadounidense Donald Trump. [202] El asentamiento planificado se dio a conocer como Trump Heights el 16 de junio de 2019. [203] [204] Otros planes para la expansión de los asentamientos en el Golán formaban parte de la agenda de la coalición entrante de Benjamin Netanyahu en 2023. [205]
La meseta que controla Israel es parte de un área más grande de campos de basalto volcánico que se extienden al norte y al este y que fueron creados en la serie de erupciones volcánicas que comenzaron recientemente en términos geológicos, hace casi 4 millones de años. [206] La roca que forma la zona montañosa en el norte de los Altos del Golán, que desciende del Monte Hermón, difiere geológicamente de las rocas volcánicas de la meseta y tiene una fisiografía diferente . Las montañas se caracterizan por tener piedra caliza de origen sedimentario , de edad jurásica , de color más claro . Localmente, la piedra caliza se rompe por fallas y canales de solución para formar una topografía kárstica en la que los manantiales son comunes.
Geológicamente , la meseta del Golán y la llanura de Hauran al este constituyen un campo volcánico del Holoceno que también se extiende al noreste casi hasta Damasco . Gran parte del área está salpicada de volcanes inactivos , así como conos de ceniza , como Majdal Shams . La meseta también contiene un lago en el cráter , llamado Birkat Ram ("Ram Pool"), que se alimenta tanto de escorrentía superficial como de manantiales subterráneos. Estas zonas volcánicas se caracterizan por tener lechos de roca basáltica y suelos oscuros derivados de su meteorización . Los flujos de basalto se superponen a calizas y margas más antiguas, de colores claramente más claros , expuestas a lo largo del río Yarmouk en el sur.
Los Altos del Golán tienen límites geográficos distintos. [206] En el norte, el arroyo Sa'ar (un afluente de Nahal Hermon/ Nahr Baniyas ) generalmente divide el lecho de roca caliza de color más claro del monte Hermón de las rocas volcánicas de color oscuro de la meseta del Golán. [206] El borde occidental de la meseta está truncado estructuralmente por el valle del Rift del Jordán , que desciende abruptamente al mar de Galilea (lago Kinneret, lago Tiberíades). [206] La frontera sur está bordeada por el río Yarmouk , que separa la meseta de la región norte de Jordania . [206] Finalmente, el borde oriental de los Altos del Golán está tallado por el río Raqqad ( Wadi ar- Ruqqad ), a lo largo del cual se extienden las zonas aún controladas por Siria . [206]
La longitud de norte a sur de la meseta es de aproximadamente 65 km (40 millas) y su ancho de este a oeste varía de 12 a 25 km (7,5 a 15,5 millas). [207] [208]
Israel ha capturado, según sus propios datos, 1.150 km 2 (440 millas cuadradas). [209] Según Siria, los Altos del Golán miden 1.860 km 2 (718 millas cuadradas), de los cuales 1.500 km 2 (580 millas cuadradas) están ocupados por Israel. [210] Según la CIA, Israel posee 1.300 km 2 (500 millas cuadradas). [211]
El área es montañosa y elevada, con vista al Valle del Rift del Jordán , que contiene el Mar de Galilea y el Río Jordán , y está a su vez dominada por el Monte Hermón de 2.814 m (9.232 pies) de altura . [212] [211] El Mar de Galilea en la esquina suroeste de la meseta [207] y el río Yarmouk al sur están a elevaciones muy por debajo del nivel del mar [211] (el mar de Galilea a unos 200 m (660 pies) ). [207]
Topográficamente , los Altos del Golán son una meseta con una altitud promedio de 1.000 metros, [211] que se eleva hacia el norte hacia el monte Hermón y desciende hasta unos 400 m (1.300 pies) de altura a lo largo del río Yarmouk en el sur. [207] La topografía más empinada y accidentada generalmente se limita a la mitad norte, incluidas las estribaciones del monte Hermón; al sur la meseta es más nivelada. [207]
Hay varios picos pequeños en los Altos del Golán, la mayoría de ellos conos volcánicos, como: Monte Agas (1.350 m), Monte Dov /Jebel Rous (1.529 m; pico norte 1.524 m), [213] Monte Bental (1171 m) y frente a él el monte Avital (1204 m), el monte Ram (1188 m), Tal Saki (594 m).
La meseta del Golán más amplia exhibe una topografía más tenue, que generalmente oscila entre 120 y 520 m (390 y 1710 pies) de altura. En Israel, la meseta del Golán se divide en tres regiones: norte (entre los valles de Sa'ar y Jilabun), central (entre los valles de Jilabun y Daliyot ) y sur (entre los valles de Daliyot y Yarmouk). Los Altos del Golán limitan al oeste con un acantilado rocoso que cae 500 m (1.600 pies) hasta el valle del río Jordán y el Mar de Galilea . En el sur, el valle del río Yarmouk marca los límites de la meseta y, al este del puente ferroviario abandonado aguas arriba de Hamat Gader y Al Hammah , marca la frontera internacional reconocida entre Siria y Jordania. [214]
Además de su importancia militar estratégica, los Altos del Golán son un recurso hídrico importante , especialmente en las elevaciones más altas, que están cubiertas de nieve en el invierno y ayudan a sostener el flujo base de ríos y manantiales durante la estación seca. The Heights recibe significativamente más precipitaciones que las áreas circundantes de menor elevación. El sector ocupado de los Altos del Golán proporciona o controla una porción sustancial del agua en la cuenca del río Jordán , que a su vez proporciona una porción del suministro de agua de Israel. Los Altos del Golán suministran el 15% del agua de Israel. [215]
Los Altos del Golán cuentan con numerosos sitios arqueológicos, montañas, arroyos y cascadas. En toda la región se han encontrado 25 sinagogas antiguas que datan de los períodos romano y bizantino. [216] [217]
Banias es un sitio antiguo que se desarrolló alrededor de un manantial que alguna vez estuvo asociado con el dios griego Pan .
Deir Qeruh es una aldea siria y del período bizantino en ruinas. Fundada en el siglo IV d.C., cuenta con un monasterio y una iglesia de San Jorge del siglo VI. La iglesia tiene un ábside cuadrado, una característica conocida de la antigua Siria y Jordania, pero que no está presente en las iglesias al oeste del río Jordán . [218]
Kursi es un sitio arqueológico y parque nacional en la orilla del Mar de Galilea, en las estribaciones del Golán, que contiene las ruinas de un monasterio cristiano bizantino relacionado con los Evangelios ( Gergesa ).
Katzrin es el centro administrativo y comercial de los Altos del Golán ocupados por Israel. Katzrin Ancient Village es un sitio arqueológico en las afueras de Katzrin donde se han reconstruido los restos de una aldea y una sinagoga de la era del Talmud . [219] El Museo Arqueológico del Golán alberga hallazgos arqueológicos descubiertos en los Altos del Golán de tiempos prehistóricos. Se presta especial atención a Gamla y las excavaciones de sinagogas e iglesias bizantinas. [220]
Golan Heights Winery , una importante bodega israelí , y la planta de agua mineral de Mey Eden , que obtiene su agua del manantial de Salukiya (o Salukia) en el Golán. Se pueden visitar estas fábricas, así como las fábricas de productos derivados del petróleo y de frutas.
Dos centros comerciales al aire libre , uno que alberga Kesem ha-Golan (La Magia del Golán), una película tridimensional y un modelo de la geografía y la historia de los Altos del Golán.
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La Reserva Natural de Gamla es un parque abierto con restos arqueológicos de la antigua ciudad judía de Gamla, que incluye una torre, una muralla y una sinagoga. También es el sitio de una gran cascada, una antigua iglesia bizantina y un lugar panorámico para observar los casi 100 buitres que habitan en los acantilados. Los científicos israelíes estudian a los buitres y los turistas pueden verlos volar y anidar. [221]
Rujm el-Hiri es un gran monumento circular de piedra similar a Stonehenge . Las excavaciones realizadas desde 1968 no han descubierto restos de material común a los sitios arqueológicos de la región. Los arqueólogos creen que el sitio pudo haber sido un centro ritual vinculado a un culto a los muertos. [222] Existe un modelo 3D del sitio en el Museo de Antigüedades del Golán en Katzrin.
Um el Kanatir es otro impresionante conjunto de ruinas en pie de un pueblo de la época bizantina . El sitio incluye una sinagoga muy grande y dos arcos junto a un manantial natural. [223]
La Fortaleza Nimrod fue construida contra los cruzados , sirvió a los ayyubíes y mamelucos , y fue capturada sólo una vez, en 1260, por los mongoles . Ahora se encuentra dentro de una reserva natural.
Una estación de esquí en las laderas del monte Hermón cuenta con una amplia gama de pistas y actividades de esquí. Varios restaurantes se encuentran en la zona. El lago del cráter Lake Ram está cerca.
Hippos es una antigua ciudad grecorromana, conocida en árabe como Qal'at al-Hisn y en arameo como Susita. El sitio arqueológico incluye excavaciones del foro de la ciudad, el pequeño templo de culto imperial, un gran templo helenístico, las puertas romanas de la ciudad y dos iglesias bizantinas.
Senaim es un sitio arqueológico en el norte de los Altos del Golán que incluye templos romanos y griegos antiguos . En este sitio también se han encontrado monedas bizantinas y mamelucas .
Tell Hadar es un yacimiento arqueológico arameo .
En una visita a Israel y los Altos del Golán en 1972, Cornelius Ough, profesor de viticultura y enología de la Universidad de California en Davis , afirmó que las condiciones del Golán eran muy adecuadas para el cultivo de uvas para vinificación. [224] Un consorcio de cuatro kibutzim y cuatro moshavim aceptó el desafío, limpiando 250 tanques quemados en el Valle de las Lágrimas del Golán para plantar viñedos para lo que eventualmente se convertiría en la Bodega de los Altos del Golán . [225] Las primeras vides se plantaron en 1976 y la bodega lanzó el primer vino en 1983. [224] Las alturas albergan ahora alrededor de una docena de bodegas. [226]
A principios de la década de 1990, la Compañía Nacional de Petróleo de Israel (INOC) obtuvo permisos para hundir pozos en los Altos del Golán. Estimó un potencial de recuperación de dos millones de barriles de petróleo, equivalente en ese momento a 24 millones de dólares. Durante la administración de Yitzhak Rabin (1992-1995), los permisos se suspendieron mientras se realizaban esfuerzos para reiniciar las negociaciones de paz entre Israel y Siria. En 1996, Benjamín Netanyahu otorgó la aprobación preliminar al INOC para proceder con la perforación de exploración petrolera en el Golán. [227] [228] [229]
INOC comenzó a experimentar un proceso de privatización en 1997, supervisado por la entonces directora de la Autoridad de Empresas Gubernamentales (GCA), Tzipi Livni . Durante ese tiempo, se decidió que los permisos de perforación de INOC serían devueltos al estado. [230] [231] En 2012, el Ministro de Infraestructura Nacional, Uzi Landau, aprobó la perforación exploratoria de petróleo y gas natural en el Golán. [232] Al año siguiente, el Consejo de Petróleo del Ministerio de Energía y Recursos Hídricos de Israel otorgó en secreto una licencia de perforación que cubría la mitad del área de los Altos del Golán a una filial local de Genie Energy Ltd. , con sede en Nueva Jersey , encabezada por Effi Eitam . [233] [234]
Grupos de derechos humanos han dicho que las perforaciones violan el derecho internacional, ya que los Altos del Golán son un territorio ocupado. [235]
El 18 de noviembre de 2021, la Segunda Comisión de las Naciones Unidas aprobó un proyecto de resolución que exigía que: "Israel, la Potencia ocupante, cese la explotación, los daños, la causa de la pérdida o el agotamiento y el peligro de los recursos naturales en el Territorio Palestino Ocupado, incluido el Este Jerusalén y en el Golán sirio ocupado". [236] [237]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )[en 1965] "Nasser también aseguró al subsecretario de Estado estadounidense, Philip Talbot, que los árabes no excederían las cuotas de agua prescritas por el plan Johnston"
En enero de 1964 se convocó en El Cairo una reunión cumbre de la Liga Árabe. El tema principal de la agenda era la amenaza que representaba el desvío de agua por parte de Israel... El preámbulo de su decisión decía: "El establecimiento de Israel es la amenaza básica que la nación árabe en su totalidad ha acordado prevenir. Y desde la existencia de Israel es un peligro que amenaza a la nación árabe, el desvío de las aguas del Jordán multiplica los peligros para la existencia árabe. En consecuencia, los estados árabes deben preparar los planes necesarios para abordar los aspectos políticos, económicos y sociales, de modo que, si es necesario Si no se logran resultados, los preparativos militares árabes colectivos, cuando no se completen, constituirán el medio práctico definitivo para la liquidación final de Israel.
"Debemos hacer que Siria reconozca que así como renunció a su sueño de una Siria más grande que controle el Líbano... tendrá que renunciar a su demanda final respecto de los Altos del Golán", dijo Lieberman.
{{cite news}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )El resto de 131 aldeas agrícolas y 61 granjas individuales fueron borradas de la faz de la tierra por las autoridades de ocupación israelíes inmediatamente después de la victoria israelí en la guerra de 1967. Fueron arrasados y sus tierras entregadas a asentamientos exclusivamente judíos-israelíes.
La Compañía Nacional de Petróleo de Israel (INOC) tiene intención de dirigirse en breve al Comisionado de Prospección Petrolera del Ministerio de Infraestructuras Nacionales para solicitar una prórroga de dos años de la licencia concedida a la empresa en el pasado para hundir pozos en los Altos del Golán. .
La Compañía Nacional de Petróleo espera que el sitio del Golán produzca unos 2 millones de barriles de petróleo y unos ingresos de unos 24 millones de dólares, dijo Haaretz.
על פי הדיווח, בראשית שנות ה-90, בימי ממשלתו של יצחק רבין ז"ל, הוחלט להק פיא את את מתן הרישיונות על רקע הנסיונות לנהל משא ומתן לשלום בין ישראל לסוריה.
תהליך הפרטתה של חנ"ל (חברת הנפט הלאומית) החל ברגל ימין: מנהלת רשות החב רות הממשלתיות, ציפי ליבני, היתה מאושרת לפני מספר חודשים לשמוע, כי שבע קבוצות ניגשו למיכרז הראשוני לרכישת החברה.
, כי מנהלת רשות החברות, ציפי לבני, הודיעה על החלטה לשלול. את הזיכיון לקידוחים ברמת הגולן לשלוש הקבוצות המתמודדות על רכישת חנ"ל .
Exige que Israel, la Potencia ocupante, ponga fin a la explotación, los daños, la causa de pérdida o el agotamiento y el peligro de los recursos naturales en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y en el Golán sirio ocupado
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