La presidencia de William McKinley comenzó el 4 de marzo de 1897, cuando William McKinley fue investido y terminó el 14 de septiembre de 1901, tras su asesinato. Republicano de larga data , McKinley es más conocido por conducir con éxito la Guerra Hispano-Estadounidense (1898), liberando a Cuba de España; tomando posesión de la República de Hawái ; y comprando las Filipinas , Guam y Puerto Rico . Incluye el Arancel Dingley de 1897 que aumentó las tarifas para proteger a los fabricantes y trabajadores de las fábricas de la competencia extranjera, y la Ley del Patrón Oro de 1900 que rechazó las propuestas inflacionarias de plata libre . El rápido crecimiento económico y una disminución del conflicto laboral marcaron la presidencia y fue reelegido fácilmente. Fue sucedido por el vicepresidente Theodore Roosevelt después de su muerte.
McKinley, 25.º presidente de los Estados Unidos , asumió el cargo tras las elecciones presidenciales de 1896 , en las que derrotó al demócrata William Jennings Bryan . En la campaña, McKinley abogó por una " moneda sólida ", prometió que los aranceles elevados restaurarían la prosperidad y denunció a Bryan como un radical que promovía la lucha de clases . Derrotó a Bryan nuevamente en las elecciones presidenciales de 1900 , en una campaña centrada en el imperialismo en Filipinas, los aranceles elevados y la plata libre . La presidencia de McKinley marcó el comienzo de una era en la historia política estadounidense, llamada el " Sistema del Cuarto Partido " o " Era Progresista ", que duró desde mediados de la década de 1890 hasta principios de la década de 1930. A nivel nacional, este período estuvo generalmente dominado por el Partido Republicano.
En 1897-1898, el problema más acuciante fue una insurrección en Cuba contra el represivo régimen colonial español que había ido empeorando durante años. Los estadounidenses simpatizaban con los rebeldes y exigían acciones para resolver la crisis. La administración intentó persuadir a España para que liberalizara su gobierno, pero cuando las negociaciones fracasaron, ambos bandos querían la guerra. La victoria estadounidense en la guerra hispanoamericana fue rápida y decisiva. Durante la guerra, Estados Unidos tomó posesión temporal de Cuba ; se le prometió la independencia, pero permaneció bajo el control del ejército estadounidense durante toda la presidencia de McKinley. El estatus de Filipinas fue muy debatido y se convirtió en un tema en las elecciones de 1900, ya que los demócratas se oponían a la propiedad estadounidense. McKinley decidió que necesitaba la protección estadounidense y permaneció bajo control estadounidense hasta la década de 1940. Como resultado de la guerra, Estados Unidos también tomó posesión permanente de Guam y Puerto Rico. Bajo el liderazgo de McKinley, Estados Unidos también se anexó la República independiente de Hawái en 1898. A diferencia de las otras nuevas posesiones, los ciudadanos de Hawái se convirtieron en ciudadanos estadounidenses y Hawái se convirtió en un territorio con un gobernador designado . La política exterior de McKinley creó un imperio en el extranjero y puso a Estados Unidos en la lista de las principales potencias del mundo.
En 1897, la economía se recuperó rápidamente de la grave depresión, llamada el Pánico de 1893. Los partidarios de McKinley en 1900 argumentaron que el nuevo arancel elevado y el compromiso con el patrón oro fueron los responsables. Los historiadores que analizan sus políticas internas y externas suelen clasificar a McKinley como un presidente por encima de la media . El historiador Lewis L. Gould sostiene que McKinley fue "el primer presidente moderno":
Fue un líder político que confirmó a los republicanos como el partido mayoritario de la nación; fue el arquitecto de importantes cambios en la política exterior y contribuyó significativamente a la evolución de la presidencia moderna. En estos logros se basa su importante reputación como figura importante en la historia de los Estados Unidos. [1]
McKinley saltó a la fama dentro del Partido Republicano como un congresista estrechamente asociado con los aranceles proteccionistas . Obtuvo notoriedad nacional en las décadas de 1880 y 1890 por su campaña a nivel nacional, y en 1891 ganó la elección como gobernador de Ohio . [2] En el período previo a la elección de 1896, McKinley y su gerente, el empresario de Cleveland Mark Hanna , silenciosamente acumularon apoyo para una candidatura presidencial. [3] Cuando los rivales, el presidente de la Cámara de Representantes Thomas Brackett Reed y el senador William B. Allison enviaron agentes fuera de sus estados para organizar el apoyo a sus candidaturas, descubrieron que los agentes de McKinley los habían precedido. [4] Cuando comenzó la Convención Nacional Republicana de 1896 en St. Louis en junio, McKinley tenía una amplia mayoría de delegados y ganó la nominación en la primera votación de la convención. Hanna seleccionó al vicepresidente del Comité Nacional Republicano Garret Hobart de Nueva Jersey para vicepresidente. Hobart, un rico abogado, hombre de negocios y ex legislador estatal, no era muy conocido, pero como señaló el biógrafo de Hanna, Herbert Croly , "si bien hizo poco para fortalecer la candidatura, no hizo nada para debilitarla". [5]
En los últimos días antes de la convención, McKinley decidió, después de escuchar a políticos y empresarios, que la plataforma debería respaldar el patrón oro , aunque debería permitir el bimetalismo por acuerdo internacional. La adopción de la plataforma provocó que algunos delegados occidentales , encabezados por el senador de Colorado Henry M. Teller , abandonaran la convención. Sin embargo, los republicanos no estaban tan divididos sobre el tema como los demócratas, especialmente porque McKinley prometió concesiones futuras a los defensores de la plata. [6] [7] El presidente demócrata Grover Cleveland apoyó firmemente el patrón oro, pero un número cada vez mayor de demócratas rurales, especialmente en el cinturón del maíz y los estados occidentales, pidieron un sistema bimetálico de " plata libre ". [8] [9] Los silveristas tomaron el control de la Convención Nacional Demócrata de 1896 y eligieron a William Jennings Bryan como presidente; había electrizado a los delegados con su discurso de la Cruz de Oro que se hizo famoso por su frase final: "No presionarás sobre la frente del trabajo esta corona de espinas, no crucificarás a la humanidad en una cruz de oro". [10] El radicalismo financiero de Bryan sorprendió a los banqueros, ya que muchos pensaban que su programa inflacionario llevaría a la quiebra a los ferrocarriles y arruinaría la economía. Hanna se ganó el apoyo de estos banqueros, lo que dio a los republicanos una enorme ventaja financiera que permitió a la campaña de McKinley invertir 3,5 millones de dólares en oradores y distribuir más de 200 millones de panfletos que defendían la posición republicana sobre las cuestiones monetarias y arancelarias. [8] [9]
El Partido Republicano imprimió y distribuyó 200 millones de panfletos y envió a cientos de oradores por todo el país para que pronunciaran discursos de campaña en favor de McKinley. Bryan fue retratado como un radical, un demagogo y un socialista, mientras que McKinley fue presentado como el garante del pleno empleo y el crecimiento industrial. A fines de septiembre, el partido había dejado de imprimir material sobre la cuestión de la plata y se estaba concentrando por completo en la cuestión arancelaria. [11] [12] El campo de batalla resultó ser el Medio Oeste (el Sur y la mayor parte del Oeste fueron concedidos a los demócratas) y Bryan pasó gran parte de su tiempo en esos estados cruciales. [13] [14]
El 3 de noviembre de 1896, McKinley salió victorioso, ganando la votación del Colegio Electoral por 271 a 176, y recibiendo 7.102.246 votos populares frente a los 6.502.925 de Bryan. [15] McKinley ganó todo el noreste y el medio oeste. Bryan se había concentrado por completo en la cuestión de la plata y no había dejado de ampliar su atractivo para incluir a los trabajadores urbanos. La visión de McKinley de un gobierno central más fuerte que construyera la industria estadounidense a través de aranceles proteccionistas y un dólar basado en el oro triunfó. [16] La coalición de McKinley incluía a la mayoría de las ciudades del norte, agricultores adinerados, trabajadores industriales y la mayoría de los votantes étnicos aparte de los estadounidenses irlandeses . [17] La elección presidencial de 1896 a menudo se considera una elección de realineamiento , ya que con ella el enfoque de la nación pasó de reparar el daño causado por la Guerra Civil a construir para el futuro a través de la reforma social. [18] También fue una elección de realineamiento, ya que inició un largo período de control republicano sobre el Congreso y la Casa Blanca, el Cuarto Sistema de Partido , que continuaría hasta 1932. [ 19]
La primera toma de posesión presidencial de McKinley se celebró el 4 de marzo de 1897, frente al ala original del Senado, en el Capitolio de los Estados Unidos . El presidente de la Corte Suprema, Melville Fuller, administró el juramento del cargo. Fue la primera ceremonia inaugural grabada por una cámara cinematográfica . [20] McKinley pronunció un largo discurso inaugural, en el que instó a la reforma arancelaria y afirmó que la cuestión monetaria tendría que esperar a la legislación arancelaria. También advirtió contra las intervenciones extranjeras de Estados Unidos, declarando:
No queremos guerras de conquista. Debemos evitar la tentación de la agresión territorial. [21]
Nick Kapur dice que las prioridades de McKinley se basaban en sus valores de arbitraje, pacifismo, humanitarismo y autocontrol viril, y no en presiones externas. [22]
El congresista de Maine Nelson Dingley Jr. fue la primera opción de McKinley para secretario del Tesoro, pero Dingley prefirió permanecer como presidente del Comité de Medios y Arbitrios . Charles Dawes , que había sido lugarteniente de Hanna en Chicago durante la campaña, fue considerado para el puesto del Tesoro, pero según algunos relatos, Dawes se consideraba demasiado joven; en cambio, se convertiría en el controlador de la moneda en 1898. McKinley finalmente nombró a Lyman J. Gage , presidente del First National Bank of Chicago y demócrata del oro , como secretario del Tesoro. [23] El liderazgo del Departamento de Marina pasó al ex congresista de Massachusetts John Davis Long , un viejo colega de McKinley de su tiempo en la Cámara de Representantes. [24] Aunque McKinley inicialmente se inclinó a permitir que Long eligiera a su propio secretario adjunto de la Marina , hubo una presión considerable sobre el presidente electo para que nombrara a Theodore Roosevelt , el jefe de la Comisión de Policía de la Ciudad de Nueva York. McKinley se mostró reacio a nombrar a Roosevelt, y le dijo a un partidario de Roosevelt: "Quiero la paz y me han dicho que tu amigo Theodore siempre se pelea con todo el mundo". Sin embargo, nombró a Roosevelt. [25]
McKinley eligió a James Wilson , un ex congresista con un fuerte apoyo en el estado de Iowa, para ser su secretario de agricultura. La primera opción de McKinley para el puesto de director general de correos fue Mark Hanna, pero declinó el puesto. McKinley también consideró nombrar a Henry Clay Payne , pero la oposición de la facción del partido de Robert M. La Follette lo convenció de nombrar a otra persona. McKinley se decidió por James Albert Gary , un republicano de Maryland. Para el puesto de fiscal general, McKinley recurrió a otro viejo amigo de la Cámara, Joseph McKenna de California. Cornelius Newton Bliss , que era aceptable para el dividido Partido Republicano de Nueva York, fue seleccionado como secretario del interior. [26] El puesto de secretario de guerra fue para Russell A. Alger , un ex general que también había servido como gobernador de Michigan . Lo suficientemente competente en tiempos de paz, Alger demostró ser inadecuado una vez que comenzó la guerra hispanoamericana . Con el Departamento de Guerra plagado de escándalos, Alger renunció a pedido de McKinley a mediados de 1899 y fue sucedido por Elihu Root . Durante la guerra, el general Henry Clark Corbin se ganó la confianza de McKinley como ayudante general del ejército, y Corbin actuó como comandante de facto del ejército bajo los auspicios de la administración de McKinley. [27]
El nombramiento más controvertido de McKinley para el gabinete fue el de John Sherman como secretario de Estado . [28] Sherman no era la primera opción de McKinley para el puesto; inicialmente se lo ofreció al senador William Allison. Una consideración en el nombramiento del senador Sherman fue proporcionar un lugar en el Senado para Hanna y, como Sherman había servido como secretario del Tesoro bajo el presidente Rutherford B. Hayes , solo el puesto de Estado probablemente lo atraería del Senado. Las facultades mentales de Sherman estaban decayendo incluso en 1896; esto fue ampliamente comentado en los círculos políticos, pero McKinley no creyó los rumores. [29] La incapacidad mental de Sherman se hizo cada vez más evidente después de que asumió el cargo. A menudo lo ignoraban su primer asistente, el compinche de McKinley en Cantón, William R. Day , y el segundo secretario, Alvey A. Adee . Day, un abogado de Ohio poco familiarizado con la diplomacia, a menudo se mostraba reticente en las reuniones; Adee era algo sordo. Un diplomático describió el acuerdo como "el jefe del departamento no sabía nada, el primer asistente no dijo nada y el segundo asistente no escuchó nada". [30] McKinley le pidió a Sherman que renunciara en 1898, y Day se convirtió en el nuevo secretario de estado. Más tarde ese año, Day fue sucedido por John Hay , un diplomático veterano que había servido como secretario de estado adjunto en la administración Hayes. [31] McKinley hizo otros dos cambios en su gabinete en 1898; Charles Emory Smith sucedió al enfermo Gary como Director General de Correos, mientras que John W. Griggs reemplazó a McKenna como Fiscal General después de que McKenna se uniera a la Corte Suprema. [32]
Durante la mayor parte del tiempo de McKinley en el cargo, George B. Cortelyou sirvió como secretario personal del presidente . Cortelyou actuó como secretario de prensa de facto de la Casa Blanca y jefe de gabinete . [33] El vicepresidente Garret Hobart , como era costumbre en ese momento, no fue invitado a las reuniones del gabinete, pero demostró ser un valioso asesor para McKinley. Hobart alquiló una residencia cerca de la Casa Blanca y las dos familias se visitaron sin formalidad. [34] Hobart murió de una enfermedad cardíaca en noviembre de 1899. [35] Como no existía ninguna disposición constitucional para cubrir una vacante intramandato en la vicepresidencia (antes de la ratificación de la Vigésima Quinta Enmienda en 1967), el cargo quedó vacante durante el resto de su mandato. En marzo de 1901, Theodore Roosevelt, quien sirvió como compañero de fórmula de McKinley en las elecciones de 1900, se convirtió en vicepresidente.
Después de la jubilación del juez Stephen Johnson Field , McKinley nombró al fiscal general Joseph McKenna para la Corte Suprema de los Estados Unidos en diciembre de 1897. [36] El nombramiento despertó cierta controversia ya que los críticos de McKenna en el Senado dijeron que estaba demasiado asociado con los intereses ferroviarios y carecía de las calificaciones de un juez de la Corte Suprema. [37] A pesar de las objeciones, la nominación de McKenna fue aprobada por unanimidad. [38] McKenna respondió a las críticas a su educación legal tomando algunos cursos en la Facultad de Derecho de Columbia durante varios meses antes de tomar su asiento. [37] McKenna sirvió en la corte hasta 1925, a menudo tomando posiciones centristas entre jueces más conservadores y más progresistas. [39] Junto con su nombramiento para la Corte Suprema, McKinley nombró a seis jueces para los Tribunales de Apelaciones de los Estados Unidos y a 28 jueces para los tribunales de distrito de los Estados Unidos . [40]
La larga y profunda depresión que siguió al pánico de 1893 terminó finalmente a fines de 1896, cuando todos los indicadores económicos de 1897 se volvieron positivos. Los periódicos y revistas de negocios estuvieron llenos de informes optimistas durante todo 1897. El New York Commercial del 3 de enero de 1898 encuestó a una amplia variedad de empresas e industrias de todo el país y concluyó que "después de tres años de espera y de falsos comienzos, la oleada de demanda finalmente comenzó a aumentar con la firmeza que deja pocas dudas de que ha llegado una era de prosperidad". Informó que enero de 1898 representa "un momento supremo en el período de transición de la depresión a la prosperidad relativa". [41] La tasa de desempleo, que había sido de casi el 20 por ciento en 1895, cayó al 15 por ciento en 1897 y al 8 por ciento a principios de 1898. [42]
McKinley se adhirió en gran medida a la actitud de laissez-faire que la administración de Cleveland había mantenido con respecto a los fideicomisos . Los fiscales generales Joseph McKenna y John W. Griggs llevaron adelante algunos casos antimonopolio en virtud de los términos de la Ley Antimonopolio Sherman y el caso de la Corte Suprema de Estados Unidos v. EC Knight Co. , pero la administración McKinley simpatizaba con la opinión de que la consolidación podría ser beneficiosa en muchos casos. El debate sobre el papel de los fideicomisos creció a lo largo de la presidencia de McKinley, y el tema se volvería cada vez más importante después de la presidencia de McKinley. [43]
Después de las elecciones de 1896, McKinley indicó que convocaría una sesión especial del Congreso para abordar el arancel , y el congresista Dingley comenzó las audiencias sobre el proyecto de ley en diciembre de 1896, durante el período de pato cojo de la presidencia de Cleveland. [44] Mientras que los demócratas tendían a oponerse a los aranceles altos, argumentando que perjudicaban a los consumidores al aumentar los precios, McKinley y otros republicanos líderes veían los aranceles altos como esenciales para la protección de las empresas estadounidenses contra la competencia extranjera. [45] Además, el arancel proporcionaba casi la mitad de los ingresos del gobierno, y un aumento de la tasa podría ayudar a poner fin a los déficits que el gobierno había experimentado en medio del Pánico de 1893. [45] Antes de asumir el cargo, McKinley también autorizó al senador Edward O. Wolcott de Colorado a viajar a Europa para discutir la posibilidad de un acuerdo bimetálico internacional. [44] El bimetalismo internacional representaba un camino intermedio entre los defensores de la plata libre y los que favorecían un patrón oro. [46]
Cuando la sesión especial del Congreso se reunió en marzo de 1897, Dingley presentó la Ley Dingley para revisar la Ley de Aranceles Wilson-Gorman de 1894. [47] McKinley apoyó el proyecto de ley, que aumentó los aranceles sobre la lana, el azúcar y los bienes de lujo, pero las nuevas tasas propuestas alarmaron a los franceses , que exportaban muchos artículos de lujo a los Estados Unidos. [48] La Ley Dingley fue aprobada fácilmente en la Cámara, pero enfrentó resistencia en el Senado. La aprobación del proyecto de ley en el Senado requirió el apoyo de varios republicanos occidentales, incluido Wolcott, cuya principal prioridad era un acuerdo internacional sobre el bimetalismo. [49] Los representantes franceses se ofrecieron a cooperar con los Estados Unidos en el desarrollo de dicho acuerdo internacional si se reducían las nuevas tasas arancelarias. [50] Liderados por Wolcott, Allison, Nelson Aldrich y Orville H. Platt , el Senado enmendó el Proyecto de Ley Dingley para reducir las tasas sobre los productos franceses y aprobó una comisión encargada de negociar el acuerdo bimetálico internacional. [51]
Como las dudas sobre la probabilidad de alcanzar un acuerdo monetario internacional crecieron, el Senado insertó una disposición que autorizaba al presidente a alcanzar tratados bilaterales que preveían la reducción mutua de los aranceles. [52] El Senado aprobó su versión del proyecto de ley en julio de 1897, y un comité de conferencia produjo un proyecto de ley final que contenía la disposición de reciprocidad pero que en general se adhirió a las tasas arancelarias más altas establecidas por el proyecto de ley original de la Cámara. [53] McKinley, que apoyó firmemente la idea de la reciprocidad, firmó la Ley Dingley a fines de julio de 1897. [54] La administración McKinley más tarde alcanzó tratados de reciprocidad con Francia y otros países, pero la oposición en el Senado impidió su ratificación. [55] El arancel final fue el más alto en los productos considerados necesidades de la vida, [56] y algunas cifras muestran que el costo de vida aumentó hasta en un 25% como resultado del Arancel Dingley. [57]
Mientras el Congreso debatía el arancel, Estados Unidos y Francia se pusieron en contacto con Gran Bretaña para evaluar su entusiasmo por el bimetalismo. El gobierno del primer ministro Lord Salisbury mostró cierto interés en la idea y le dijo a Wolcott que estaría dispuesto a reabrir las casas de moneda de la India para la acuñación de monedas de plata si el Consejo Ejecutivo del Virrey indio estaba de acuerdo. Las noticias de una posible salida del patrón oro provocaron una oposición inmediata de los partidarios del oro, y las dudas de la administración india llevaron a Gran Bretaña a rechazar la propuesta. La oposición de Gran Bretaña llevó al colapso de las negociaciones para la adopción conjunta del bimetalismo por parte de Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos. [58]
Ante el fracaso de la iniciativa internacional, McKinley abandonó la acuñación de monedas de plata y adoptó el patrón oro. La agitación a favor de la plata libre se alivió a medida que la prosperidad volvía y el oro procedente de las recientes huelgas en el Yukón y Australia aumentaba la oferta monetaria incluso sin acuñación de monedas de plata. [59] En ausencia de un acuerdo internacional, McKinley favoreció una legislación que afirmara formalmente el patrón oro, pero al principio se vio disuadido por la fortaleza de la plata en el Senado. [60] En 1900, con otra campaña por delante, McKinley instó al Congreso a aprobar una ley de ese tipo mientras las condiciones económicas fueran buenas. Aldrich y otros republicanos destacados del Senado elaboraron un proyecto de ley que establecía el oro como el único patrón para la redención del papel moneda , pero aplacaron a Wolcott y a otros republicanos occidentales al incluir una disposición que permitiera el bimetalismo internacional. El Senado aprobó el proyecto de ley en una votación casi partidaria en marzo de 1900, y McKinley firmó el proyecto de ley ese mismo mes. [61] Los demócratas intentaron hacer de la plata gratuita un tema de campaña en 1900, pero no lograron atraer mucha atención. [62]
Un elemento clave del atractivo de McKinley en las elecciones de 1896 fue el espíritu de pluralismo. Ningún grupo en Estados Unidos iba a ser condenado al ostracismo o prohibido. Todo el mundo era bienvenido a disfrutar de la nueva prosperidad. [63] McKinley tenía un atractivo muy amplio en términos de raza, etnia, región y clase. Donde Bryan había ridiculizado y denunciado a los banqueros y los ferrocarriles, McKinley dio la bienvenida a la comunidad empresarial. McKinley era famoso como defensor de los altos aranceles para proteger los altos salarios de los trabajadores de las fábricas estadounidenses. Las propuestas de restricción de la inmigración y los ataques a los judíos, los europeos del este y los europeos del sur no tenían cabida en la administración de McKinley. Nombró al líder sindical católico irlandés Terence Vincent Powderly, fundador de la organización Knights of Labor , como Comisionado General de Inmigración. [64] Las restricciones a la inmigración, como las pruebas de alfabetización propuestas por el senador republicano Henry Cabot Lodge de Massachusetts y sus aliados en la Liga de Restricción de la Inmigración (fundada en 1894), se habían incluido en la plataforma republicana de 1896, pero McKinley y el liderazgo del partido en el Congreso bloquearon su aprobación. [65] El anticatolicismo que había comenzado a aparecer en la década de 1890 se desvaneció, como lo demuestra el rápido declive de la Asociación Protectora Estadounidense . [66] No obstante, las leyes restrictivas de inmigración continuarían recibiendo apoyo durante y después del mandato de McKinley, en parte debido al creciente número de inmigrantes del sur de Europa y Europa del Este . [67]
Una de las principales prioridades del pluralismo de McKinley era la unificación completa del Sur blanco, tanto psicológica como patrióticamente, dentro de los Estados Unidos. Esta iniciativa entraba en conflicto con los derechos civiles de los negros, que se veían cada vez más restringidos en el Sur. Aunque McKinley no apoyó oficialmente la " causa perdida de la Confederación ", sí se acercó a ellos en términos de nombramientos, discursos y visitas al Sur blanco. La reconciliación se logró durante la guerra hispanoamericana, ya que las tasas de alistamiento en todo el Sur eran bastante altas. La rápida y sorprendente victoria ciertamente impulsó el proceso de reconciliación. [68] El historiador David W. Blight sostiene:
La Causa Perdida se convirtió en parte integral de la reconciliación nacional a fuerza de puro sentimentalismo, de argumentos políticos y de celebraciones y rituales recurrentes. Para la mayoría de los sureños blancos, la Causa Perdida se convirtió en un lenguaje de reivindicación y renovación, así como en una serie de prácticas y monumentos públicos a través de los cuales podían solidificar tanto su orgullo sureño como su americanidad. En la década de 1890, los recuerdos confederados ya no se centraban tanto en el duelo o la explicación de la derrota; ofrecían un conjunto de tradiciones conservadoras con las que todo el país podía protegerse contra el desorden racial, político e industrial. Y por el mero hecho de perder heroicamente, el soldado confederado proporcionó un modelo de devoción y coraje masculinos en una época de ansiedades de género y despiadadas luchas materiales. [69]
El voto negro apoyó a McKinley en 1896 y los afroamericanos tenían esperanzas de que se avanzara hacia la igualdad racial. McKinley se había pronunciado en contra de los linchamientos mientras era gobernador, y la mayoría de los afroamericanos que podían votar lo apoyaron en 1896. Sin embargo, la prioridad de McKinley era acabar con el seccionalismo, y los afroamericanos en general estaban decepcionados por sus políticas y nombramientos. Aunque McKinley hizo algunos nombramientos de afroamericanos para puestos gubernamentales de bajo nivel, y recibió algunos elogios por eso, los nombramientos fueron menos de los que habían recibido bajo administraciones republicanas anteriores. Blanche Bruce , una afroamericana que durante la Reconstrucción había servido como senadora de Mississippi, recibió el puesto de registradora en el Departamento del Tesoro; este puesto tradicionalmente lo otorgaban los presidentes republicanos a un afroamericano. McKinley nombró a varios directores de correos negros; Sin embargo, cuando los blancos protestaron por el nombramiento de Justin W. Lyons como jefe de correos de Augusta, Georgia , McKinley le pidió a Lyons que se retirara (posteriormente se le dio el puesto de registrador del Tesoro después de la muerte de Bruce en 1898). [70] El presidente también nombró a George B. Jackson, un ex esclavo, para el puesto de recaudador de aduanas en Presidio, Texas . Los afroamericanos en los estados del norte sintieron que sus contribuciones a la victoria de McKinley fueron pasadas por alto, ya que pocos fueron designados para el cargo. [70]
Los afroamericanos vieron el inicio de la guerra en 1898 como una oportunidad para mostrar su patriotismo, y los soldados negros lucharon valientemente en El Caney y San Juan Hill. Los afroamericanos en el ejército en tiempos de paz habían formado unidades de élite; sin embargo, fueron acosados por los blancos mientras viajaban desde el oeste a Tampa para embarcarse a la guerra. Bajo la presión de los líderes negros, McKinley exigió al Departamento de Guerra que nombrara oficiales negros por encima del rango de teniente. El heroísmo de las tropas negras no calmó las tensiones raciales en el sur, ya que la segunda mitad de 1898 vio varios brotes de violencia racial; once afroamericanos murieron en disturbios en Wilmington, Carolina del Norte . [71] McKinley recorrió el sur a fines de 1898, con la esperanza de una reconciliación seccional. Además de visitar el Instituto Tuskegee y Booker T. Washington , se dirigió a la legislatura de Georgia, luciendo una insignia gris, y visitó monumentos confederados. En su gira por el Sur, McKinley no mencionó las tensiones raciales ni la violencia. Aunque el presidente recibió una entusiasta recepción de los blancos sureños, muchos afroamericanos, excluidos de los comités oficiales de bienvenida, se sintieron alienados por las palabras y acciones del presidente. [71] [72]
La respuesta de la administración a la violencia racial fue mínima, lo que provocó que McKinley perdiera aún más el apoyo negro. [70] Cuando los jefes de correos negros fueron atacados en Hogansville, Georgia en 1897, y en Lake City, Carolina del Sur el año siguiente, McKinley no emitió ninguna declaración de condena. Aunque los líderes negros criticaron a McKinley por su inacción, los partidarios respondieron diciendo que había poco que el presidente pudiera hacer para intervenir. Los críticos respondieron diciendo que al menos podía condenar públicamente tales eventos, como lo había hecho el ex presidente Benjamin Harrison . [73] McKinley tampoco tomó ninguna medida para evitar la aprobación de las leyes de Jim Crow diseñadas para privar de derechos y segregar a los afroamericanos en el Sur. [74] Según Gould y el posterior biógrafo Phillips, dado el clima político en el Sur, había poco que McKinley pudiera haber hecho para mejorar las relaciones raciales, y lo hizo mejor que los presidentes posteriores Theodore Roosevelt, que dudaba de la igualdad racial, y Woodrow Wilson , que apoyaba la segregación. [75]
La cuestión del sistema de botín y la reforma del servicio civil había sido uno de los temas dominantes de la Edad Dorada . Los presidentes anteriores habían hecho avances significativos con respecto a la expansión del sistema de méritos. McKinley intentó encontrar un punto medio en esta cuestión. Sin embargo, los republicanos más partidistas despreciaron las reformas realizadas por el presidente Grover Cleveland , que habían dejado a muchos funcionarios demócratas en el servicio civil. [76] McKinley terminó cediendo a los partidarios y el 29 de mayo de 1899, emitió una orden ejecutiva que eximía de 3 a 4000 puestos de trabajo de los exámenes competitivos del servicio civil, un retroceso respecto del sistema de méritos. [77]
La administración McKinley colocó los asuntos exteriores en el primer plano de la agenda por primera vez desde la década de 1840. La mayoría de los republicanos apoyaron una política exterior expansionista, construyendo una presencia estadounidense en el mundo que se adaptara a su creciente dominio económico. La oposición provino de un elemento antiimperialista, que incluía a algunos republicanos de la vieja guardia, así como a la mayoría de los demócratas. Sin embargo, en 1898 los demócratas tomaron la iniciativa al exigir que España dejara de oprimir al pueblo cubano de espíritu independiente, mientras que McKinley intentó detener la carrera hacia la guerra. [78]
Durante mucho tiempo, Hawái mantuvo relaciones políticas, culturales, religiosas y económicas muy estrechas con los Estados Unidos. La población nativa era prácticamente impotente en las pequeñas aldeas. Los grandes intereses azucareros habían importado decenas de miles de trabajadores, en su mayoría japoneses. Los expansionistas hablaban de anexión y la comunidad empresarial de Honolulu quería la anexión por parte de los Estados Unidos, temiendo que, de lo contrario, Japón se apoderaría del territorio de manos de un rey que no tenía ejército. El tratado de reciprocidad de la década de 1870 había convertido al Reino de Hawái en un "satélite virtual" de los Estados Unidos. Después de que la reina Liliʻuokalani anunciara sus planes de promulgar una nueva constitución diseñada para darle poder absoluto, fue derrocada inmediatamente por la comunidad empresarial, que solicitó la anexión por parte de los Estados Unidos. [79] El presidente Harrison intentó anexar Hawái, pero su mandato terminó antes de que pudiera obtener la aprobación del Senado para un tratado de anexión, y Cleveland retiró el tratado. [80] Cleveland se opuso profundamente a la anexión debido a una convicción personal de que no toleraría lo que consideraba una acción inmoral contra el pequeño reino. [81] Además, la anexión enfrentó la oposición de los intereses azucareros nacionales que se oponían a la importación de azúcar hawaiana , y de algunos demócratas que se oponían a la adquisición de una isla con una gran población no blanca. [82] El gobierno temporal de Hawái estableció entonces la República de Hawái , que fue reconocida por las potencias mundiales como una nación independiente.
McKinley consideró que la anexión de la República de Hawái era una de sus principales prioridades en política exterior. [83] En manos estadounidenses, Hawái serviría como base para dominar gran parte del Pacífico, defender la costa del Pacífico y expandir el comercio con Asia. [84] El congresista republicano William Sulzer afirmó que "las islas hawaianas serán la clave que nos abrirá el comercio de Oriente". [85] McKinley afirmó que "necesitamos a Hawái tanto o mucho más que a California. Es un destino manifiesto ". [86] La posición del presidente McKinley era que Hawái nunca podría sobrevivir por sí sola. Japón se la tragaría rápidamente (ya una cuarta parte de la población de las islas era japonesa). [87] Japón dominaría entonces el Pacífico y socavaría las esperanzas estadounidenses de un comercio a gran escala con Asia. [88] [89]
La cuestión de la anexión se convirtió en un tema político de gran importancia, que se debatió acaloradamente en todo Estados Unidos y que se prolongó hasta las elecciones presidenciales de 1900. Para entonces, el consenso nacional estaba a favor de la anexión de Hawái y Filipinas. [90] El historiador Henry Graff dice que a mediados de la década de 1890, "sin lugar a dudas, el sentimiento en el país estaba madurando con inmensa fuerza para que Estados Unidos se uniera a las grandes potencias del mundo en la búsqueda de colonias en el extranjero". [91]
El impulso a la expansión se encontró con la oposición de un vigoroso movimiento antiexpansionista a nivel nacional, organizado como la Liga Antiimperialista Estadounidense . Los antiimperialistas escucharon a Bryan, así como al industrial Andrew Carnegie , al autor Mark Twain , al sociólogo William Graham Sumner y a muchos reformistas más antiguos de la era de la Guerra Civil. [92] Los antiimperialistas creían que el imperialismo violaba el principio fundamental de que un gobierno republicano justo debe derivar del " consentimiento de los gobernados ". La liga antiimperialista argumentó que tal actividad requeriría el abandono de los ideales estadounidenses de autogobierno y no intervención , ideales expresados en la Declaración de Independencia, el Discurso de despedida de George Washington y el Discurso de Gettysburg de Abraham Lincoln . [93] [94] Además de la Liga Antiimperialista dentro de los Estados Unidos, las fuerzas en Hawái se opusieron vigorosamente a la anexión. La Liga Patriótica Hawaiana y su contraparte femenina, ambas formadas por hawaianos nativos, comenzaron una campaña de petición masiva. La petición, cuyo título era claramente "Petición contra la anexión", fue firmada por más de la mitad de la población nativa hawaiana. [95] Sin embargo, los antiimperialistas no pudieron detener a las fuerzas aún más enérgicas del imperialismo. Estaban liderados por el Secretario de Estado Hay, el estratega naval Alfred T. Mahan , el senador Henry Cabot Lodge, el Secretario de Guerra Root y Theodore Roosevelt. Estos expansionistas contaban con el vigoroso apoyo de los editores de periódicos William Randolph Hearst y Joseph Pulitzer , quienes despertaron el entusiasmo popular. Mahan y Roosevelt diseñaron una estrategia global que exigía una marina moderna y competitiva, bases en el Pacífico, un canal ístmico a través de Nicaragua o Panamá y, sobre todo, un papel asertivo para los Estados Unidos como la mayor potencia industrial. [96] Advirtieron que Japón estaba enviando un buque de guerra y estaba preparado para apoderarse de un Hawái independiente y, por lo tanto, estar dentro del alcance de California, una amenaza que alarmó a la Costa Oeste. La Marina preparó los primeros planes con respecto a una guerra con Japón. [97]
McKinley presentó un tratado de anexión en junio de 1897, pero los antiimperialistas impidieron que obtuviera el apoyo de dos tercios del Senado. A mediados de 1898, durante la guerra hispanoamericana, McKinley y sus aliados en el Congreso hicieron otro intento de obtener la aprobación del Congreso para una medida de anexión. [98] Con el apoyo de McKinley, el representante demócrata Francis G. Newlands de Nevada presentó una resolución conjunta que preveía la anexión de Hawái. La Resolución Newlands enfrentó una resistencia significativa por parte de los demócratas y republicanos antiexpansionistas como el presidente de la Cámara de Representantes Reed, pero la presión de McKinley ayudó a que el proyecto de ley ganara la aprobación por amplios márgenes en ambas cámaras del Congreso. [99] McKinley firmó la Resolución Newlands como ley el 8 de julio de 1898. [100] El biógrafo de McKinley, H. Wayne Morgan, señala: "McKinley fue el espíritu guía detrás de la anexión de Hawái, mostrando... una firmeza en su búsqueda". [100] El Congreso aprobó la Ley Orgánica de Hawái en 1900, estableciendo el Territorio de Hawái . McKinley nombró a Sanford B. Dole , quien había servido como presidente de la República de Hawái de 1894 a 1898, como el primer gobernador territorial. [101]
Cuando McKinley asumió el cargo, los rebeldes en Cuba habían librado una campaña intermitente por la libertad del dominio colonial español durante décadas. Para 1895, el conflicto se había expandido a una guerra por la independencia . Estados Unidos y Cuba disfrutaban de estrechas relaciones comerciales, y la rebelión cubana afectó negativamente a la economía estadounidense que ya estaba debilitada por la depresión. [102] A medida que la rebelión envolvía a la isla, las represalias españolas se volvieron cada vez más duras, y las autoridades españolas comenzaron a trasladar a las familias cubanas a campamentos vigilados cerca de bases militares españolas. [103] Los rebeldes dieron alta prioridad a sus apelaciones a la simpatía de los estadounidenses comunes, y la opinión pública favoreció cada vez más a los rebeldes. [104] El presidente Cleveland había apoyado el control español continuo de la isla, ya que temía que la independencia cubana condujera a una guerra racial o la intervención de otra potencia europea. [105] McKinley también favorecía un enfoque pacífico, pero esperaba convencer a España de que le otorgara la independencia a Cuba, o al menos que permitiera a los cubanos cierta medida de autonomía. [106] Estados Unidos y España iniciaron negociaciones sobre el tema en 1897, pero quedó claro que España nunca concedería la independencia cubana, mientras que los rebeldes y sus partidarios estadounidenses nunca se conformarían con nada menos. [107]
Los intereses empresariales dieron un apoyo abrumador y fuerte a las políticas de lentitud de McKinley. Las grandes empresas, las altas finanzas y los negocios de Main Street en todo el país se opusieron abiertamente a la guerra y exigieron la paz, ya que las incertidumbres de una guerra potencialmente larga y costosa planteaban una grave amenaza a la recuperación económica total. La principal revista ferroviaria publicó en su editorial que "desde un punto de vista comercial y mercenario parece peculiarmente amargo que esta guerra llegue cuando el país ya había sufrido tanto y necesitaba descanso y paz". El fuerte consenso antibélico de la comunidad empresarial fortaleció la resolución de McKinley de utilizar la diplomacia y la negociación en lugar de la fuerza bruta para poner fin a la tiranía española en Cuba. [108] Por otra parte, las sensibilidades humanitarias alcanzaron su punto álgido cuando los líderes de la iglesia y los activistas escribieron cientos de miles de cartas a los líderes políticos, pidiendo una intervención en Cuba. Estos líderes políticos a su vez presionaron a McKinley para que dejara la decisión final sobre la guerra en manos del Congreso. [109]
En enero de 1898, España prometió algunas concesiones a los rebeldes, pero cuando el cónsul estadounidense Fitzhugh Lee informó de disturbios en La Habana , McKinley obtuvo el permiso español para enviar el acorazado USS Maine a La Habana para demostrar la preocupación estadounidense. [110] El 15 de febrero, el Maine explotó y se hundió con 266 hombres muertos. [111] La opinión pública estaba disgustada con España por perder el control de la situación, pero McKinley insistió en que un tribunal de investigación determinara si la explosión del Maine fue accidental. [112] Las negociaciones con España continuaron mientras el tribunal de investigación consideraba la evidencia, pero el 20 de marzo, el tribunal dictaminó que el Maine explotó por una mina submarina . [113] A medida que aumentaba la presión por la guerra en el Congreso, McKinley continuó negociando por la independencia cubana. [114] España rechazó las propuestas de McKinley y, el 11 de abril, McKinley entregó el asunto al Congreso. No pidió la guerra, pero el Congreso la declaró de todos modos el 20 de abril, con la adición de la Enmienda Teller , que desautorizaba cualquier intención de anexar a Cuba. [115] Las potencias europeas pidieron a España que negociara y cediera; Gran Bretaña apoyó la posición estadounidense. [116] España ignoró los llamados y luchó sola en la guerra sin esperanza para defender su honor y mantener viva la monarquía. [117]
McKinley lo expresó sucintamente a fines de 1897 que si España no lograba resolver su crisis, Estados Unidos vería "un deber impuesto por nuestras obligaciones hacia nosotros mismos, hacia la civilización y la humanidad de intervenir con la fuerza". [118] La mayoría de los historiadores sostienen que un aumento de la preocupación humanitaria por la difícil situación de los cubanos fue la principal fuerza motivadora que causó la guerra con España en 1898. [119] Louis Pérez afirma: "Ciertamente, a los determinantes moralistas de la guerra en 1898 se les ha otorgado un peso explicativo preponderante en la historiografía". [120] Sin embargo, en la década de 1950, algunos politólogos dijeron que la política era imprudente porque se basaba en el idealismo, argumentando que una mejor política habría sido el realismo en términos del interés propio estadounidense. Desacreditaron el idealismo al sugerir que la gente fue engañada deliberadamente por la propaganda y el periodismo amarillo sensacionalista . El politólogo Robert Osgood, escribiendo en 1953, encabezó el ataque a la decisión estadounidense de proceso como una mezcla confusa de "autojustificación y genuino fervor moral", en la forma de una "cruzada" y una combinación de "caballería andante y autoafirmación nacional". [121] Osgood argumentó:
Durante gran parte del siglo XX, los historiadores y los libros de texto menospreciaron a McKinley como un líder débil, haciéndose eco de Roosevelt, quien lo llamó cobarde. Culparon a McKinley por perder el control de la política exterior y aceptar una guerra innecesaria. Una ola de nuevos estudios en la década de 1970, tanto de derecha como de izquierda, revirtió la antigua interpretación. [123] Robert L. Beisner resumió las nuevas opiniones sobre McKinley como un líder fuerte. Dijo que McKinley pidió la guerra, no porque fuera belicoso, sino porque quería:
En la misma línea, Joseph Fry resume las nuevas valoraciones académicas:
El telégrafo y el teléfono dieron a McKinley un mayor control sobre la gestión diaria de la guerra del que habían disfrutado los presidentes anteriores. Estableció la primera sala de guerra y utilizó las nuevas tecnologías para dirigir los movimientos del ejército y la marina. [126] McKinley no se llevaba bien con el comandante general del ejército, Nelson A. Miles . Pasando por alto a Miles y al secretario de Guerra Alger, el presidente buscó asesoramiento estratégico primero del predecesor de Miles, el general John Schofield , y más tarde del ayudante general Henry Clarke Corbin. [127] McKinley presidió una expansión del ejército regular de 25.000 a 61.000 efectivos; incluidos los voluntarios, un total de 278.000 hombres sirvieron en el ejército durante la guerra. [128] McKinley no solo quería ganar la guerra, también buscaba unir al Norte y al Sur nuevamente, ya que los sureños blancos apoyaban con entusiasmo el esfuerzo bélico, y un comando de alto rango fue para un ex general confederado. Su ideal era la unidad de norteños y sureños, blancos y negros, luchando juntos por los Estados Unidos. [129] [130]
Desde 1895, la Armada había planeado atacar Filipinas si estallaba la guerra entre Estados Unidos y España. El 24 de abril, McKinley ordenó al Escuadrón Asiático bajo el mando del comodoro George Dewey que lanzara un ataque contra Filipinas. El 1 de mayo, la fuerza de Dewey derrotó a la armada española en la Batalla de la Bahía de Manila , destruyendo el poder naval español en el Pacífico. [131] El mes siguiente, McKinley aumentó el número de tropas enviadas a Filipinas y otorgó al comandante de la fuerza, el mayor general Wesley Merritt , el poder de establecer sistemas legales y recaudar impuestos, necesidades para una larga ocupación. [132] Cuando las tropas llegaron a Filipinas a fines de junio de 1898, McKinley había decidido que España estaría obligada a entregar el archipiélago a los Estados Unidos. Manifestó estar abierto a todas las opiniones sobre el tema; Sin embargo, creía que a medida que la guerra progresara, el público llegaría a exigir la retención de las islas como premio de guerra, y temía que Japón o posiblemente Alemania pudieran apoderarse de ellas. [133]
Mientras tanto, en el teatro del Caribe, una gran fuerza de soldados regulares y voluntarios se reunió cerca de Tampa, Florida , para una invasión de Cuba. El ejército enfrentó dificultades para abastecer a la fuerza en rápida expansión incluso antes de que partieran hacia Cuba, pero en junio, Corbin había avanzado en la resolución de los problemas. [134] La Marina de los EE. UU. comenzó un bloqueo de Cuba en abril mientras el Ejército se preparaba para invadir la isla, en la que España mantenía una guarnición de aproximadamente 80.000. [135] La enfermedad fue un factor importante: por cada soldado estadounidense muerto en combate en 1898, siete murieron de enfermedad. El Cuerpo Médico del Ejército de los EE. UU. hizo grandes avances en el tratamiento de enfermedades tropicales. [136] Hubo largas demoras en Florida: el coronel William Jennings Bryan pasó toda la guerra allí ya que su unidad de milicia nunca fue enviada al combate. [137]
El ejército de combate, dirigido por el mayor general William Rufus Shafter , zarpó de Florida el 20 de junio y desembarcó cerca de Santiago de Cuba dos días después. Tras una escaramuza en Las Guasimas el 24 de junio, el ejército de Shafter se enfrentó a las fuerzas españolas el 2 de julio en la batalla de San Juan Hill . [138] En una intensa batalla que duró un día, la fuerza estadounidense salió victoriosa, aunque ambos bandos sufrieron grandes bajas. [139] Leonard Wood y Theodore Roosevelt, que había dimitido como secretario adjunto de la Marina, lideraron a los " Rough Riders " en el combate. Las hazañas de Roosevelt en el campo de batalla le impulsarían más tarde a la gobernación de Nueva York en las elecciones de otoño de 1898. [140] Tras la victoria estadounidense en San Juan Hill, la escuadra caribeña española, que se había refugiado en el puerto de Santiago, partió hacia mar abierto. La flota española fue interceptada y destruida por el Escuadrón del Atlántico Norte del contralmirante William T. Sampson en la Batalla de Santiago de Cuba , la batalla naval más grande de la guerra. [141] Shafter sitió la ciudad de Santiago, que se rindió el 17 de julio, poniendo a Cuba bajo control estadounidense efectivo. [142] McKinley y Miles también ordenaron una invasión de Puerto Rico , que encontró poca resistencia cuando desembarcó en julio. [142] La distancia de España y la destrucción de la armada española hicieron imposible el reabastecimiento, y el gobierno español, con su honor intacto después de perder ante un ejército y una armada mucho más poderosos, comenzó a buscar una manera de terminar la guerra. [143]
El 22 de julio, los españoles autorizaron a Jules Cambon , embajador de Francia en los Estados Unidos, a representar a España en la negociación de la paz. [144] Los españoles inicialmente deseaban restringir su pérdida territorial a Cuba, pero rápidamente se vieron obligados a reconocer que sus otras posesiones serían reclamadas como botín de guerra. [143] El gabinete de McKinley acordó por unanimidad que España debía abandonar Cuba y Puerto Rico, pero no estuvieron de acuerdo con Filipinas, ya que algunos deseaban anexar todo el archipiélago y otros solo deseaban conservar una base naval en el área. Aunque el sentimiento público favorecía en su mayoría la anexión de Filipinas, demócratas prominentes como Bryan y Grover Cleveland, junto con algunos intelectuales y republicanos de mayor edad, se opusieron a la anexión. Estos oponentes a la anexión formaron la Liga Antiimperialista Estadounidense . [145] McKinley finalmente decidió que no tenía más opción que anexar Filipinas, porque creía que Japón tomaría el control de ellas si Estados Unidos no lo hacía. [146]
McKinley propuso abrir negociaciones con España sobre la base de la liberación de Cuba y la anexión de Puerto Rico, con el estatus final de Filipinas sujeto a mayor discusión. [147] Se mantuvo firme en esa demanda incluso cuando la situación militar en Cuba comenzó a deteriorarse cuando el ejército estadounidense fue atacado por la fiebre amarilla . [147] España finalmente aceptó un alto el fuego en esos términos el 12 de agosto, y las negociaciones del tratado comenzaron en París en septiembre de 1898. [148] Las conversaciones continuaron hasta el 18 de diciembre, cuando se firmó el Tratado de París . Estados Unidos adquirió Puerto Rico y Filipinas, así como la isla de Guam , y España renunció a sus reclamos sobre Cuba; a cambio, Estados Unidos acordó pagarle a España $ 20 millones. [149] McKinley tuvo dificultades para convencer al Senado de que aprobara el tratado con el voto requerido de dos tercios, pero su cabildeo, y el del vicepresidente Hobart, finalmente tuvieron éxito, ya que el Senado votó para ratificar el tratado el 6 de febrero de 1899, con una votación de 57 a 27. [150] Aunque un bloque significativo de senadores se opuso al tratado, no pudieron unirse detrás de una alternativa a la ratificación. [151] Cuba quedó bajo ocupación estadounidense temporal, lo que dio a los médicos del ejército bajo Walter Reed la oportunidad de implementar importantes reformas médicas y eliminar la fiebre amarilla. [152] [153]
Cuba quedó devastada por la guerra y por la larga insurrección contra el dominio español, y McKinley se negó a reconocer a los rebeldes cubanos como el gobierno oficial de la isla. [154] No obstante, McKinley se sintió obligado por la Enmienda Teller y estableció un gobierno militar en la isla con la intención de otorgarle la independencia a Cuba en última instancia. Muchos líderes republicanos, incluidos Roosevelt y posiblemente el propio McKinley, esperaban que el liderazgo estadounidense benévolo de Cuba finalmente convencería a los cubanos de solicitar voluntariamente la anexión después de que obtuvieran la independencia total. Incluso si la anexión no se lograba, McKinley quería ayudar a establecer un gobierno estable que pudiera resistir la interferencia europea y se mantuviera amigable con los intereses estadounidenses. [155] Con el aporte de la administración McKinley, el Congreso aprobó la Enmienda Platt , que estipulaba las condiciones para la retirada estadounidense de la isla; las condiciones permitieron un fuerte papel estadounidense a pesar de la promesa de retirada. Cuba se independizó en 1902, pero Estados Unidos volvería a ocupar la isla en 1906. [156]
McKinley también se negó a reconocer al gobierno filipino nativo de Emilio Aguinaldo , y las relaciones entre los Estados Unidos y los partidarios de Aguinaldo se deterioraron después de la conclusión de la Guerra Hispano-Estadounidense. [157] McKinley creía que Aguinaldo representaba solo una pequeña minoría de la población filipina, y que el gobierno estadounidense benévolo conduciría a una ocupación pacífica. [158] En febrero de 1899, las fuerzas filipinas y estadounidenses se enfrentaron en la Batalla de Manila , que marcó el inicio de la Guerra Filipino-Estadounidense . [159] Los combates en Filipinas generaron críticas cada vez más vocales del movimiento antiimperialista interno, al igual que el continuo despliegue de regimientos voluntarios. [160] Bajo el mando del general Elwell Stephen Otis , las fuerzas estadounidenses destruyeron el ejército rebelde filipino, pero Aguinaldo recurrió a tácticas de guerrilla . [161] McKinley envió una comisión dirigida por William Howard Taft para establecer un gobierno civil, y McKinley más tarde nombró a Taft como gobernador civil de Filipinas. [162] La insurgencia filipina disminuyó con la captura de Aguinaldo en marzo de 1901, y Estados Unidos mantuvo el control de las islas hasta el Tratado de Manila de 1946. [163]
Después de que Puerto Rico fuera devastado por el enorme huracán San Ciriaco de 1899 , el Secretario de Guerra Root propuso eliminar todas las barreras arancelarias con Puerto Rico. Su propuesta inició un serio desacuerdo entre la administración de McKinley y los líderes republicanos en el Congreso, quienes se mostraban cautelosos de reducir los aranceles sobre los territorios recién adquiridos. En lugar de confiar en los votos demócratas para aprobar un proyecto de ley sin aranceles, McKinley se comprometió con los líderes republicanos en un proyecto de ley que reducía los aranceles sobre los productos puertorriqueños a una fracción de las tasas establecidas por el Arancel Dingley. Mientras consideraba el proyecto de ley arancelario, el Senado también comenzó audiencias sobre un proyecto de ley para establecer un gobierno civil para Puerto Rico, que el Senado aprobó en una votación de línea partidaria. McKinley firmó la Ley Foraker el 12 de abril de 1900. Según los términos del proyecto de ley, todos los ingresos recaudados del arancel sobre los productos puertorriqueños se utilizarían para Puerto Rico, y el arancel dejaría de funcionar una vez que el gobierno de Puerto Rico estableciera su propio sistema tributario. [164] En los Casos Insulares de 1901 , la Corte Suprema confirmó las políticas de la administración McKinley en los territorios adquiridos en la Guerra Hispano-americana, incluido el establecimiento del gobierno de Puerto Rico. [165]
Incluso antes de que comenzaran las negociaciones de paz con España, McKinley pidió al Congreso que estableciera una comisión para examinar las oportunidades comerciales en Asia y defendió una " política de puertas abiertas ", en la que todas las naciones comerciarían libremente con China y ninguna buscaría violar la integridad territorial de esa nación. [166] El Secretario de Estado Hay circuló notas que promovían la política de puertas abiertas a tal efecto entre las potencias europeas. Gran Bretaña estaba a favor de la idea, pero Rusia se opuso; Francia, Alemania, Italia y Japón estaban de acuerdo en principio, pero sólo si todas las demás naciones firmaban. [167]
Los misioneros estadounidenses fueron amenazados y el comercio con China se puso en peligro cuando la Rebelión de los Bóxers de 1900 amenazó a los extranjeros y sus propiedades en China. [168] Los estadounidenses y otros occidentales en Pekín fueron asediados y, en cooperación con otras potencias occidentales, McKinley ordenó el envío de 5000 tropas a la ciudad en junio de 1900 en la Expedición de Socorro a China . [169] Los occidentales fueron rescatados al mes siguiente, pero varios demócratas del Congreso se opusieron a que McKinley enviara tropas sin consultar al Congreso. [170] Las acciones de McKinley sentaron un precedente que llevó a la mayoría de sus sucesores a ejercer un control independiente similar sobre el ejército. [169] Después de que terminó la rebelión, Estados Unidos reafirmó su compromiso con la política de puertas abiertas, que se convirtió en la base de la política estadounidense hacia China. [171] Utilizó las reparaciones en efectivo pagadas por China para llevar estudiantes chinos a las escuelas estadounidenses. [172]
El secretario de Estado Hay participó en negociaciones con Gran Bretaña sobre la posible construcción de un canal a través de América Central. El Tratado Clayton-Bulwer , que las dos naciones habían firmado en 1850, prohibía a cualquiera de ellas establecer el control exclusivo sobre un canal allí. La guerra hispano-estadounidense había expuesto la dificultad de mantener una marina de dos océanos sin una conexión más cercana que el Cabo de Hornos , en el extremo sur de América del Sur. [173] Con los intereses comerciales, humanitarios y militares estadounidenses aún más involucrados en Asia después de la guerra hispano-estadounidense, un canal parecía más esencial que nunca, y McKinley presionó para una renegociación del tratado. [173] Los británicos, que estaban distraídos por la Segunda Guerra Bóer en curso , acordaron negociar un nuevo tratado. [174] Hay y el embajador británico, Julian Pauncefote , acordaron que Estados Unidos podría controlar un futuro canal, siempre que estuviera abierto a todos los barcos y no fortificado. McKinley estaba satisfecho con los términos, pero el Senado los rechazó, exigiendo que se permitiera a Estados Unidos fortificar el canal. Hay se sintió avergonzado por el rechazo y ofreció su renuncia, pero McKinley la rechazó y le ordenó continuar las negociaciones para lograr las demandas del Senado. Tuvo éxito y se redactó y aprobó un nuevo tratado , pero no antes del asesinato de McKinley en 1901. [175] McKinley también nombró la Comisión del Canal Ístmico , que eventualmente desempeñaría un papel importante en la selección de Panamá en lugar de Nicaragua como el sitio del canal centroamericano. [176] El Canal de Panamá finalmente se completaría en 1914. [177]
Los republicanos tuvieron éxito en general en las elecciones estatales y locales en todo el país en 1899, lo que hizo que McKinley fuera optimista sobre sus posibilidades de reelección de cara a 1900. [178] Con McKinley ampliamente popular en el Partido Republicano, su nominación en la Convención Nacional Republicana de 1900 estaba asegurada, pero la identidad de su compañero de fórmula no estaba clara debido a la muerte del vicepresidente Hobart en 1899. [179] El presidente favoreció personalmente al Secretario de Guerra Elihu Root o al ex Secretario del Interior Cornelius Newton Bliss para el puesto, mientras que el Gobernador Theodore Roosevelt, el Secretario de la Marina John Long, Seth Low , el Embajador Andrew Dickson White , el Senador William Allison y el Congresista Jonathan P. Dolliver de Iowa también se destacaron como potenciales compañeros de fórmula. [180]
Cuando la convención comenzó en Filadelfia en junio de 1900, ninguno de los potenciales compañeros de fórmula tenía un apoyo abrumador, pero Roosevelt tenía el más amplio espectro de apoyo de todo el país. [181] McKinley permaneció sin comprometerse en público, pero Hanna se opuso firmemente al gobernador de Nueva York. [182] La postura de Hanna se vio socavada por los esfuerzos del jefe político y senador de Nueva York Thomas Platt , quien, desaprobando la agenda de reformas de Roosevelt, trató de marginar al gobernador convirtiéndolo en vicepresidente. [183] El 21 de junio, McKinley fue nominado nuevamente por unanimidad y, con la aquiescencia renuente de Hanna, Roosevelt fue nominado para vicepresidente en la primera votación. [184] La convención demócrata se reunió el mes siguiente en Kansas City y nominó a William Jennings Bryan, lo que estableció una revancha de la contienda de 1896. [185]
Los candidatos eran los mismos, pero los temas de la campaña habían cambiado: la plata gratis seguía siendo una cuestión que animaba a muchos votantes, pero los republicanos se centraron en la victoria en la guerra y la prosperidad en el país como cuestiones que creían que favorecían a su partido. [186] Los demócratas sabían que la guerra había sido popular, incluso si la cuestión del imperialismo era menos segura, por lo que se centraron en la cuestión de los fideicomisos y el poder corporativo, pintando a McKinley como el sirviente del capital y las grandes empresas. [187] Como en 1896, Bryan se embarcó en una gira de conferencias por el país mientras McKinley se quedaba en casa. [188] La campaña de Bryan para derrocar a McKinley enfrentó varios desafíos, incluida la prosperidad general del país y el faccionalismo dentro del Partido Demócrata. [189] Roosevelt emergió como el orador principal de la campaña republicana y Hanna ayudó a la causa al resolver una huelga de mineros de carbón en Pensilvania. [190]
La campaña de Bryan no logró entusiasmar a los votantes como lo había hecho en 1896, y los observadores esperaban que McKinley fuera reelegido fácilmente. [191] El 6 de noviembre de 1900, McKinley obtuvo la mayor victoria para cualquier republicano desde 1872. [192] Bryan ganó solo en cuatro estados fuera del Sur Sólido , e incluso perdió su estado natal de Nebraska. Las razones para el cambio en Nebraska incluyeron la prosperidad, el colapso del Partido Populista , la intensa campaña republicana en el estado y el descuido de Bryan de su base. [193] A nivel nacional, la participación cayó del 78,3 por ciento al 71,6 por ciento. En las elecciones al Congreso concurrentes, los republicanos mantuvieron el control de ambas cámaras del Congreso. [194]
El secretario personal del presidente, George Cortelyou, se preocupó por la seguridad del presidente después de varios asesinatos cometidos por anarquistas en Europa, incluido el asesinato del rey Humberto I de Italia en 1900. Cortelyou intentó dos veces eliminar una recepción pública de la visita del presidente a la Exposición Panamericana en Buffalo, Nueva York en septiembre de 1901, pero McKinley se negó a cancelar la aparición, ya que disfrutaba reunirse con el público. [195] El 5 de septiembre, el presidente pronunció su discurso en la Exposición Panamericana ante una multitud de unas 50.000 personas. En el discurso, que indicó los planes de McKinley para su segundo mandato, el presidente instó a los tratados de reciprocidad con otras naciones para asegurar a los fabricantes estadounidenses el acceso a los mercados extranjeros. [196] [197] Después del discurso, McKinley estrechó la mano de una larga fila de visitantes, que incluía al anarquista Leon Czolgosz . Inspirado por un discurso pronunciado por Emma Goldman , Czolgosz había acudido a la exposición con la intención de asesinar a McKinley. Czolgosz escondió una pistola en su pañuelo y, cuando llegó a la cabeza de la fila, disparó a McKinley dos veces en el abdomen. [198] McKinley fue llevado al puesto de socorro de la exposición, donde el médico no pudo localizar la segunda bala. [199]
En los días posteriores al tiroteo, McKinley pareció mejorar y los médicos emitieron boletines cada vez más optimistas. Los miembros del gabinete, que se habían apresurado a viajar a Buffalo al enterarse de la noticia, se dispersaron; el vicepresidente Roosevelt partió en un viaje de campamento a las Adirondacks . [200] Sin embargo, sin que los médicos lo supieran, la gangrena que mataría a McKinley estaba creciendo en las paredes de su estómago, envenenando lentamente su sangre. En la mañana del 13 de septiembre, McKinley empeoró y a las 2:15 am del 14 de septiembre, el presidente McKinley murió. Theodore Roosevelt había regresado apresuradamente y prestó juramento como presidente en Buffalo. Czolgosz, sometido a juicio por asesinato nueve días después de la muerte de McKinley, fue declarado culpable, condenado a muerte el 26 de septiembre y ejecutado en la silla eléctrica el 29 de octubre de 1901. [201]
Gould informa que "la nación experimentó una ola de dolor genuino ante la noticia del fallecimiento de McKinley". [202] El mercado de valores, ante la repentina incertidumbre, sufrió una caída abrupta, casi inadvertida en el duelo. La nación centró su atención en el ataúd que viajó en tren, primero a Washington, donde yacía en el Capitolio, y luego a la ciudad natal de McKinley, Canton. [203] Cien mil personas pasaron junto al ataúd abierto en la Rotonda del Capitolio , muchas de ellas después de haber esperado horas bajo la lluvia; en Canton, un número igual hizo lo mismo en el Palacio de Justicia del Condado de Stark el 18 de septiembre. Al día siguiente, se celebró un funeral en la Primera Iglesia Metodista; el ataúd fue sellado y llevado a la casa de McKinley, donde los familiares presentaron sus últimos respetos. [204] Luego fue transportado a la bóveda de recepción en el cementerio West Lawn en Canton, para esperar la construcción del monumento a McKinley que ya se estaba planificando. [205]
El biógrafo de McKinley, H. Wayne Morgan, señala que McKinley murió como el presidente más querido de la historia. [206] Sin embargo, el joven y entusiasta Roosevelt captó rápidamente la atención pública tras la muerte de su predecesor. El nuevo presidente hizo poco esfuerzo por asegurar la reciprocidad comercial que McKinley había pensado negociar con otras naciones. La controversia y el interés público rodearon a Roosevelt durante los siete años y medio de su presidencia a medida que los recuerdos de McKinley se desvanecían; en 1920, según Gould, la administración de McKinley se consideraba nada más que "un preludio mediocre al vigor y la energía de la de Theodore Roosevelt". [202] A partir de la década de 1950, McKinley recibió evaluaciones más favorables; sin embargo, en las encuestas que clasifican a los presidentes estadounidenses, generalmente se lo ha colocado cerca del medio, a menudo detrás de contemporáneos como Hayes y Cleveland. [202] Una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a McKinley como el 22.º mejor presidente, [207] mientras que una encuesta de C-SPAN de 2017 a historiadores clasificó a McKinley como el 16.º mejor presidente. [208] Morgan sugiere que esta clasificación relativamente baja se debe a una percepción entre los historiadores de que, si bien muchas decisiones durante la presidencia de McKinley afectaron profundamente el futuro de la nación, él siguió más la opinión pública que la dirigió, y que la posición de McKinley se ha visto afectada por las expectativas públicas alteradas de la presidencia. [209]
Ha habido un amplio acuerdo entre los historiadores de que la elección de McKinley fue en el momento de una transición entre dos eras políticas, llamadas los sistemas del tercer y cuarto partido . [210] Kenneth F. Warren enfatiza el compromiso nacional con un programa pro-empresarial, industrial y modernizador, representado por McKinley. [211] El historiador Daniel P. Klinghard argumentó que el control personal de McKinley de la campaña de 1896 le dio la oportunidad de remodelar la presidencia, en lugar de simplemente seguir la plataforma del partido, representándose a sí mismo como la voz del pueblo. [3] Sin embargo, más recientemente, cuando el funcionario político republicano Karl Rove exaltó a McKinley como el agente de un realineamiento político radical en la década de 2000, algunos académicos, como David Mayhew, cuestionaron si la elección de 1896 realmente representó un realineamiento, poniendo así en tela de juicio si McKinley merece crédito por ello. [212] El historiador Michael J. Korzi argumentó en 2005 que si bien es tentador ver a McKinley como la figura clave en la transición del dominio del gobierno por parte del Congreso al presidente moderno y poderoso, este cambio fue un proceso gradual a lo largo de finales del siglo XIX y principios del XX. [213]
Un aspecto controvertido de la presidencia de McKinley es la expansión territorial y la cuestión del imperialismo. Estados Unidos liberó a Cuba y concedió la independencia a Filipinas en 1946. Puerto Rico sigue teniendo un estatus ambiguo. Hawái es un estado; Guam sigue siendo un territorio. La expansión territorial de 1898 fue el punto culminante del imperialismo estadounidense . [214] Morgan ve esa discusión histórica como un subconjunto del debate sobre el ascenso de Estados Unidos como potencia mundial; espera que el debate sobre las acciones de McKinley continúe indefinidamente sin resolución, y sostiene que, independientemente de cómo se juzguen las acciones de McKinley en la expansión estadounidense, una de sus motivaciones fue cambiar las vidas de los filipinos y los cubanos para mejor. [215]
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