En muchos países, las mujeres han estado subrepresentadas en el gobierno y en diferentes instituciones. [1] Esta tendencia histórica aún persiste, aunque cada vez más mujeres son elegidas para ser jefas de Estado y de gobierno . [2] [3]
En octubre de 2019, la tasa global de participación de mujeres en los parlamentos a nivel nacional es del 24,5%. [4] En 2013, las mujeres representaban el 8% de todos los líderes nacionales y el 2% de todos los puestos presidenciales. Además, el 75% de todas las primeras ministras y presidentas han asumido sus cargos en las últimas dos décadas. [5]
Las mujeres pueden enfrentar una serie de desafíos que afectan su capacidad para participar en la vida política y convertirse en líderes políticas. Varios países están explorando medidas que puedan aumentar la participación de las mujeres en el gobierno en todos los niveles, desde el local hasta el nacional e internacional. Sin embargo, en la actualidad, cada vez más mujeres ocupan puestos de liderazgo.
Las mujeres han sido notablemente menos numerosas en la rama ejecutiva del gobierno. Sin embargo, la brecha de género se ha ido reduciendo, aunque lentamente, y todavía están subrepresentados. [6]
Las siguientes mujeres líderes son actualmente jefas de estado o jefas de gobierno de su nación:
Las revoluciones socialistas que tuvieron lugar durante la Primera Guerra Mundial vieron a las primeras mujeres convertirse en miembros de los gobiernos. Yevgenia Bosch ocupó el cargo de Ministra del Interior y líder interina de la Secretaría del Pueblo de Ucrania , uno de varios órganos de gobierno en competencia en la República Popular de Ucrania , predecesora de la Ucrania soviética (proclamó su independencia de la República Soviética de Rusia el 25 de enero). 1918). A veces se la considera la primera mujer moderna líder de un gobierno nacional. [7]
Las primeras mujeres, además de gobernantes hereditarias , en ocupar puestos de jefa de Estado fueron en países socialistas. Khertek Anchimaa-Toka dirigió la República Popular de Tuvan , un estado poco reconocido que hoy forma parte de Rusia, de 1940 a 1944. Sükhbaataryn Yanjmaa fue líder en funciones de la República Popular de Mongolia entre 1953 y 1954 y Soong Ching-ling fue copresidente en funciones de la República Popular China de 1968 a 1972 y nuevamente en 1981.
La primera primera ministra (jefa de gobierno) de un país soberano elegida democráticamente fue Sirimavo Bandaranaike de Ceilán (ahora Sri Lanka) en 1960-1965. Volvió a servir en 1970–77 y 1994–2000; un total de 17 años. Otras primeras ministras electas fueron Indira Gandhi de la India (1966-1977; volvió a ocupar el cargo entre 1980 y 1984), Golda Meir de Israel (1969-1974) y Margaret Thatcher del Reino Unido (1979-1990). Angela Merkel de Alemania es la jefa de gobierno con más años (de forma continua) en el cargo (2005-2021). [8]
La primera mujer en ostentar el título de " presidenta ", a diferencia de reina o primera ministra, fue Isabel Perón de Argentina (nombrada jefa de Estado y de gobierno, 1974-1976). La primera mujer presidenta electa en el mundo fue Vigdís Finnbogadóttir de Islandia , cuyo mandato duró de 1980 a 1996. Es la jefa de Estado electa con más años de servicio en cualquier país hasta la fecha. Corazón Aquino , presidenta de Filipinas (1986-1992), fue la primera mujer presidenta del sudeste asiático .
Benazir Bhutto , primera ministra de Pakistán (1988-1990), fue la primera mujer primera ministra de un país de mayoría musulmana . Sirvió nuevamente entre 1993 y 1996. La segunda fue Khaleda Zia (1991-1996) de Bangladesh . Tansu Çiller de Turquía fue la primera mujer musulmana elegida primera ministra en Europa (1993-1996).
Elisabeth Domitien fue nombrada primera ministra de la República Centroafricana (1975-1976). Carmen Pereira de Guinea-Bissau (1984) y Sylvie Kinigi de Burundi (1993) ejercieron como jefas de Estado durante 2 días y 101 días respectivamente. Ruth Perry de Liberia fue la primera mujer designada jefa de Estado en África (1996-1997). Diez años después, Ellen Johnson Sirleaf, de Liberia, fue la primera jefa de Estado electa en África (2006-2018).
Sri Lanka fue la primera nación en tener una presidenta, Chandrika Kumaratunga (1994-2000), y una primera ministra ( Sirimavo Bandaranaike ) simultáneamente. Esta también marcó la primera vez que una primera ministra (Sirimavo Bandaranaike) sucedió directamente a otra primera ministra (Chandrika Kumaratunga). La elección de Mary McAleese como presidenta de Irlanda (1997-2011) fue la primera vez que una presidenta sucedió directamente a otra presidenta, Mary Robinson . Jóhanna Sigurðardóttir , primera ministra de Islandia (2009-2013), fue la primera líder mundial abiertamente lesbiana, la primera líder mundial femenina en casarse con una pareja del mismo sexo mientras estaba en el cargo.
La primera mujer nombrada presidenta de la Comisión Europea fue Ursula von der Leyen en 2019.
Isabel II , jefa de Estado del Reino Unido y de los reinos de la Commonwealth desde 1952 hasta 2022, es la jefa de Estado con más años de servicio y la reina con el reinado más largo de la historia mundial.
Cuando Barbados se convirtió en república el último día de noviembre de 2021, se convirtió en la primera nación en tener una mujer como primera presidenta, Sandra Mason . El país aún no tiene un presidente hombre.
Sofia Panina fue la primera viceministra de Bienestar Estatal y viceministra de Educación de Rusia en 1917. Alexandra Kollontai se convirtió en la primera mujer en ocupar un puesto ministerial, como Comisaria del Pueblo para Bienestar Social en la Rusia soviética en octubre de 1917. [9] Yevgenia Bosch ocupó el cargo de Ministra del Interior y líder interina de la Secretaría del Pueblo de Ucrania desde diciembre de 1917 hasta marzo de 1918. La condesa Markievicz fue Ministra de Trabajo en la República de Irlanda de 1919 a 1922.
La primera mujer ministra del mundo en un gobierno reconocido internacionalmente fue Nina Bang , ministra danesa de Educación de 1924 a 1926. Margaret Bondfield fue ministra de Trabajo en el Reino Unido de 1929 a 1931; fue la primera ministra del gabinete y la primera mujer miembro del Consejo Privado del Reino Unido . [10] Dolgor Puntsag fue la primera ministra de Salud del mundo en Mongolia en 1930. La primera mujer en ocupar el cargo de ministra de Finanzas fue Varvara Yakovleva , Comisaria del Pueblo para Finanzas de la Unión Soviética de 1930 a 1937. Frances Perkins , Secretaria Laborista de 1933 a 1945, fue la primera mujer en ocupar un puesto en el gabinete del gobierno federal de los Estados Unidos. Azerbaiyán nombró a la primera mujer ministra de Justicia , Ayna Sultanova , en 1938. Ana Pauker de Rumania fue la primera mujer en ser ministra de Relaciones Exteriores en 1947, cargo que ocupó durante cuatro años. Qian Ying de China fue la primera ministra del Interior de 1959 a 1960. El cargo de ministra de Defensa lo ocupó por primera vez una mujer, Sirimavo Bandaranaike de Ceilán , de 1960 a 1965.
Si bien la representación de mujeres como ministras creció a lo largo del siglo XX, las mujeres que ocupaban los puestos más altos del gabinete fueron relativamente raras hasta el siglo XXI. En los últimos años, las mujeres han ocupado cada vez más las carteras de alto perfil de sus gobiernos en áreas no tradicionales para las mujeres en el gobierno, como relaciones exteriores, defensa y seguridad nacional, y finanzas o ingresos.
Kamala Harris es la primera mujer en ocupar el cargo de vicepresidenta de los Estados Unidos, lo que la convierte en la mujer política de mayor rango en la historia de Estados Unidos. Janet Yellen es la primera mujer en ocupar el cargo de Secretaria del Tesoro de Estados Unidos , habiendo sido anteriormente presidenta de la Reserva Federal y presidenta del Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca. [11]
Yevgenia Bosch , líder militar bolchevique , ocupó el cargo de Secretaria Popular de Asuntos Internos en la República Popular de Ucrania de los Sóviets de Trabajadores y Campesinos de 1917 a 1918, donde era responsable de las funciones ejecutivas de la República Popular de Ucrania , parte del Sóviet ruso. República . [12] [13] [14]
Nellie Ross fue la primera mujer en prestar juramento como gobernadora de un estado de EE. UU. en enero de 1925, seguida ese mismo mes por Miriam A. Ferguson .
Louise Schroeder fue la primera mujer miembro de la Asamblea Nacional de Weimar . Después de la división de Alemania tras la Segunda Guerra Mundial, se desempeñó como alcaldesa gobernante de Berlín Occidental de 1948 a 1951.
Sucheta Kripalani fue la primera mujer Ministra Principal de la India y se desempeñó como jefa del gobierno de Uttar Pradesh de 1963 a 1967.
Savka Dabčević-Kučar , de la República Socialista de Croacia (1967-1969), fue la primera mujer primera ministra de un estado constituyente europeo no soberano. Ocupó el cargo de Presidenta del Consejo Ejecutivo (Primera Ministra) de Croacia cuando ésta era una república constituyente de la República Federativa Socialista de Yugoslavia .
Imelda Marcos fue gobernadora de Metro Manila en Filipinas desde 1975 hasta 1986, cuando la Revolución del Poder Popular derrocó a los Marcos y obligó a la familia a exiliarse.
Griselda Álvarez fue la primera mujer gobernadora de México , ejerciendo como gobernadora del estado de Colima de 1979 a 1985.
Carrie Lam se convirtió en la primera mujer directora ejecutiva de Hong Kong en 2017 y anteriormente fue secretaria en jefe de Administración desde 2012.
Claudia Sheinbaum es la primera alcaldesa de la Ciudad de México . Es la jefa de la jurisdicción gubernamental más poblada administrada por una mujer en las Américas , y la tercera más poblada del mundo (después de la Canciller Angela Merkel de Alemania y la Primera Ministra Sheikh Hasina de Bangladesh).
El número de mujeres líderes en todo el mundo ha aumentado, pero todavía representan un grupo pequeño. [15] En los niveles ejecutivos del gobierno, las mujeres se convierten en primeras ministras con más frecuencia que en presidentas. Parte de las diferencias en estos caminos hacia el poder es que los primeros ministros son elegidos por los propios miembros de los partidos políticos, mientras que los presidentes son elegidos por el público. En 2013, las mujeres representaban el 8 por ciento de todos los líderes nacionales y el 2 por ciento de todos los puestos presidenciales. Además, el 75 por ciento de todas las primeras ministras y presidentas han asumido el cargo en las últimas dos décadas. [5] Desde 1960 hasta 2015, 108 mujeres se han convertido en líderes nacionales en 70 países, y más primeras ministras que presidentas. [dieciséis]
Las ejecutivas individuales suelen tener altos niveles de educación y pueden tener relaciones cercanas con familias políticamente prominentes o de clase alta. La situación general de la mujer en un país no predice si una mujer alcanzará un puesto ejecutivo ya que, paradójicamente, las mujeres ejecutivas han ascendido rutinariamente al poder en países donde la posición social de las mujeres está por detrás de la de los hombres. [17]
Las mujeres han luchado durante mucho tiempo en los países más desarrollados para convertirse en presidentas o primeras ministras. Israel eligió a su primera mujer primera ministra en 1969, pero nunca volvió a hacerlo. Estados Unidos, por otro lado, no ha tenido mujeres presidentas. [18]
Sri Lanka fue la primera nación en tener una presidenta, Chandrika Kumaratunga (1994-2000), y una primera ministra ( Sirimavo Bandaranaike ) simultáneamente. Esta también marcó la primera vez que una primera ministra (Sirimavo Bandaranaike) sucedió directamente a otra primera ministra (Chandrika Kumaratunga). La elección de Mary McAleese como presidenta de Irlanda (1997-2011) fue la primera vez que una presidenta sucedió directamente a otra presidenta, Mary Robinson . Jóhanna Sigurðardóttir , primera ministra de Islandia (2009-2013), fue la primera líder mundial abiertamente lesbiana, la primera líder mundial femenina en casarse con una pareja del mismo sexo mientras estaba en el cargo. Barbados fue la primera nación en contar con una presidenta inaugural, Sandra Mason (desde 2021); por tanto, el país no ha tenido presidentes varones.
La jefa de gobierno no real con más años de servicio y la líder femenina de un país con más años de servicio es Sheikh Hasina . Es la primera ministra con más años de servicio en la historia de Bangladesh , habiendo servido por un total combinado de20 años, 250 días. Al 5 de agosto de 2024, es la jefa de gobierno electa con más años de servicio en el mundo . [19] [20] [21]
En 2021, Estonia se convirtió en el primer país en tener una jefa de Estado y una jefa de gobierno electas. [22] (Si solo se consideran los países donde el jefe de estado es elegido directamente, entonces el primer país en tener una jefa de estado y una jefa de gobierno electas es Moldavia, también en 2021). [23]
En mayo de 2024, 28 mujeres se desempeñan como jefas de estado y/o de gobierno en 28 países. De ellos, 15 se desempeñan como jefes de Estado y 16 como jefes de gobierno . El estatus social de las mujeres no necesariamente se correlaciona con su probabilidad de alcanzar altos puestos ejecutivos, como lo demuestra el surgimiento de muchas mujeres líderes en países donde las mujeres generalmente tienen una posición social más baja. Ejemplos notables incluyen Sri Lanka , que fue el primer país en tener una presidenta y una primera ministra simultáneamente, y Barbados , que ha tenido una jefa de Estado desde que se convirtió en república. [24]
La proporción de mujeres en los parlamentos nacionales de todo el mundo está aumentando, pero todavía están subrepresentadas. [25] Al 1 de abril de 2019, el promedio mundial de mujeres en las asambleas nacionales es del 24,3 por ciento. [26] Al mismo tiempo, existen grandes diferencias entre países; por ejemplo, Sri Lanka tiene tasas de participación femenina en el parlamento bastante bajas en comparación con Ruanda, Cuba y Bolivia, donde las tasas de representación femenina son las más altas. [27] Tres de los diez principales países en 2019 estaban en América Latina (Bolivia, Cuba y México), y los estadounidenses han visto el mayor cambio agregado en los últimos 20 años. [28]
De 192 países enumerados en orden descendente por porcentaje de mujeres en la cámara baja o única, los 20 países con mayor representación de mujeres en los parlamentos nacionales son (las cifras reflejan información al 1 de enero de 2020; a – representa un parlamento unicameral legislatura sin cámara alta): [27]
Hay nuevas cifras disponibles hasta febrero de 2014 de IDEA Internacional, la Universidad de Estocolmo y la Unión Interparlamentaria. [29]
Aunque el 86% de los países han alcanzado al menos el 10% de mujeres en su legislatura nacional, muchos menos han superado las barreras del 20% y el 30%. En julio de 2019, solo el 23% de las naciones soberanas tenían más del 30% de mujeres en el parlamento . Las principales democracias de habla inglesa se ubican en su mayoría en el 40% superior de los países clasificados. Nueva Zelanda ocupa el puesto número 5 y las mujeres representan el 48,3% de su parlamento. El Reino Unido (32,0% en la cámara baja, 26,4% en la cámara alta) ocupa el puesto 39, mientras que Australia (30,5% en la cámara baja, 48,7% en la cámara alta) ocupa el puesto 47 de 189 países. Canadá ocupa el puesto 60 (29,6% en la cámara baja, 46,7% en la cámara alta), mientras que Estados Unidos ocupa el puesto 78 (23,6% en la cámara baja, 25,0% en la cámara alta). [27] No todas estas cámaras bajas y/o altas de los parlamentos nacionales son elegidas directamente; por ejemplo, en Canadá se nombra a los miembros de la cámara alta (el Senado).
Al 1 de marzo de 2022 [update], Cuba tiene el porcentaje más alto de países sin cuota. [30] En el sur de Asia, Nepal ocupa el puesto más alto en cuanto a participación femenina en la política (33%). [31] Entre los países de Asia Oriental , Taiwán tiene el mayor porcentaje de mujeres en el Parlamento (38,0%).
Pamela Paxton describe tres factores que explican por qué la representación a nivel nacional se ha vuelto mucho mayor en las últimas décadas. [32] El primero es el cambio de las condiciones estructurales y económicas de las naciones, que dice que los avances educativos junto con un aumento en la participación de las mujeres en la fuerza laboral fomentan la representación. [33] El segundo es el factor político; la representación de las mujeres en cargos públicos se base en un sistema de proporcionalidad. Algunos sistemas de votación están diseñados para que un partido que obtenga el 25% de los votos obtenga el 25% de los escaños. En estos procesos, un partido político se siente obligado a equilibrar la representación dentro de sus votos entre géneros, aumentando la actividad de las mujeres en la posición política. Un sistema de mayoría plural , como el que se utiliza en los Estados Unidos, el Reino Unido y la India, solo permite elecciones de un solo candidato y, por lo tanto, permite a los partidos políticos dictar por completo a los representantes de las regiones, incluso si solo controlan una pequeña mayoría de los votos. Por último, está la disposición ideológica de un país; el concepto de que los aspectos culturales de los roles o posiciones de las mujeres en los lugares donde viven dictan su posición en esa sociedad, lo que en última instancia ayuda o impide que esas mujeres accedan a puestos políticos. [33]
En 1995, las Naciones Unidas establecieron el objetivo de una representación femenina del 30%. [34] La actual tasa de crecimiento anual de mujeres en los parlamentos nacionales es de alrededor del 0,5% en todo el mundo. A este ritmo, la paridad de género en las legislaturas nacionales no se alcanzará hasta 2068. [35]
En Brasil, la Secretaría de Políticas para las Mujeres era hasta hace poco la principal agencia del feminismo estatal brasileño a nivel federal. Bajo los gobiernos del Partido de los Trabajadores (2003-2016), Brasil llevó a cabo políticas centradas en las mujeres en tres dimensiones de su política exterior: diplomacia, cooperación para el desarrollo y seguridad. [36]
En Irlanda, Ann Marie O'Brien ha estudiado a las mujeres en el Departamento de Asuntos Exteriores de Irlanda asociado con la Sociedad de Naciones y las Naciones Unidas, 1923-1976. Ella encuentra que las mujeres tuvieron mayores oportunidades en la ONU. [37]
En los Estados Unidos, Frances E. Willis se unió al Servicio Exterior en 1927, convirtiéndose en la tercera mujer estadounidense en hacerlo. Trabajó en Chile, Suecia, Bélgica, España, Gran Bretaña y Finlandia, así como en el Departamento de Estado. En 1953, se convirtió en la primera embajadora de Estados Unidos en Suiza y luego sirvió como embajadora en Noruega y Ceilán. El ascenso de Willis en el Servicio Exterior se debió a su competencia, trabajo duro y confianza en sí misma. También fue útil en su carrera el apoyo de mentores influyentes. Si bien no es una feminista militante, Willis abrió un camino a seguir para otras mujeres diplomáticas. [38] [39] [40] [41]
En Estados Unidos, el 18 de diciembre de 2018, Nevada se convirtió en el primer estado en tener una mayoría femenina en su legislatura. Las mujeres ocupan nueve de los 21 escaños del Senado de Nevada y 23 de los 42 escaños de la Asamblea de Nevada. [42]
Una encuesta de 2003 realizada por Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), una red global que apoya a los gobiernos locales inclusivos, encontró que la proporción promedio de mujeres en los consejos locales era del 15%. En puestos de liderazgo, la proporción de mujeres fue menor: por ejemplo, el 5% de los alcaldes de los municipios latinoamericanos son mujeres.
Se ha prestado cada vez más atención a la representación de las mujeres a nivel local. [43] La mayor parte de esta investigación se centra en los países en desarrollo. La descentralización gubernamental a menudo da como resultado estructuras de gobierno local que están más abiertas a la participación de las mujeres, tanto como concejalas locales electas como clientes de los servicios del gobierno local. [6]
Según un estudio comparativo de las mujeres en los gobiernos locales de Asia oriental y el Pacífico, las mujeres han tenido más éxito en alcanzar puestos de toma de decisiones en los gobiernos locales que a nivel nacional. [35] Los gobiernos locales tienden a ser más accesibles y tienen más puestos disponibles. Además, el papel de las mujeres en los gobiernos locales puede ser más aceptado porque se les considera una extensión de su participación en la comunidad.
La representación de las mujeres en los órganos deliberativos locales promedia el 35,5% en 141 países. En particular, tres países han logrado la paridad de género y otros 22 reportan más del 40% de representación femenina en estos órganos. A pesar de estos avances, existen variaciones regionales sustanciales: la representación llega al 41% en Asia Central y Meridional , pero cae a sólo el 20% en Asia Occidental y África del Norte . Esta disparidad subraya los diversos desafíos y los distintos grados de progreso en la promoción de la participación de las mujeres en la gobernanza local a nivel mundial. [24]
En promedio, las democracias tienen el doble de proporción de mujeres en el gabinete que las autocracias. [44] En los sistemas autoritarios de gobierno, los gobernantes tienen incentivos relativamente débiles para nombrar mujeres para puestos ministeriales. Más bien, los gobernantes autoritarios tienen mayores incentivos para nombrar personas leales al gabinete con el fin de aumentar sus posibilidades de supervivencia y disminuir el riesgo de golpes y revoluciones. [44] En las democracias, los líderes están incentivados a nombrar puestos en el gabinete que les ayudarán a ganar la reelección. [44]
Los politólogos separan las causas detrás de la subrepresentación de las mujeres en puestos gubernamentales en dos categorías: oferta y demanda. La oferta se refiere a la ambición general de las mujeres de postularse para cargos públicos y el acceso a recursos como educación y tiempo, mientras que la demanda se refiere al apoyo de las élites, el sesgo de los votantes y el sexismo institucional. [45] Las mujeres enfrentan numerosos obstáculos para lograr representación en la gobernanza. Los mayores desafíos que una mujer en el gobierno puede enfrentar ocurren durante la búsqueda de su puesto en un cargo gubernamental, y no cuando lo mantiene. Los estudios muestran que uno de los grandes desafíos es financiar una campaña. Los estudios también muestran que las mujeres que se postulan para cargos políticos recaudan una cantidad similar de dinero en comparación con sus homólogos masculinos, sin embargo, sienten que necesitan trabajar más duro para lograrlo. [46] La violencia contra las mujeres en la política también disuade a las mujeres de postularse.
Según una encuesta realizada en una muestra de 3.640 funcionarios municipales electos, las mujeres enfrentan adversidades en cosas como financiar una campaña porque los líderes de los partidos no las reclutan tanto como los hombres. Hay dos factores que contribuyen a esta tendencia. En primer lugar, los líderes de los partidos tienden a reclutar candidatos similares a ellos. Dado que la mayoría de los líderes de los partidos son hombres, generalmente ven a los hombres como los principales candidatos porque comparten más similitudes que la mayoría de las mujeres. El mismo concepto se aplica cuando se habla del segundo factor. El reclutamiento se realiza a través de redes como funcionarios de nivel inferior o empresas afiliadas. Dado que las mujeres están subrepresentadas en estas redes, según las estadísticas, tienen menos probabilidades de ser reclutadas que los hombres. Debido a estos desafíos, las mujeres tienen que dedicar tiempo y esfuerzo consciente a construir un sistema de apoyo financiero, a diferencia de los hombres.
Algunos han argumentado que la política es una "matriz de dominación" diseñada por raza, clase, género y sexualidad. La interseccionalidad juega un papel importante en el trato que enfrentan las mujeres cuando se postulan para cargos políticos y el tiempo que ocupan un cargo político. Un estudio realizado en Brasil encontró disparidades raciales que afectan aún más a las candidatas durante los procesos de reclutamiento y selección de candidatos. Las mujeres brasileñas afrodescendientes fueron las más desfavorecidas a la hora de postularse para cargos políticos. [47]
La desigualdad de género dentro de las familias, la división desigual del trabajo dentro de los hogares y las actitudes culturales sobre los roles de género subyugan aún más a las mujeres y sirven para limitar su representación en la vida pública. [35] Además, a menudo se espera que la subrepresentación política de las mujeres en la democracia postsoviética, que tiende a caracterizarse por altos niveles de corrupción política, sea el resultado de las normas patriarcales de género y las preferencias de los votantes por colocar a los hombres en puestos de liderazgo (Moser y Scheiner). , 2012). [48] Las sociedades que son altamente patriarcales a menudo tienen estructuras de poder locales que dificultan la lucha de las mujeres. [6] Por lo tanto, sus intereses a menudo no están representados o están insuficientemente representados.
Uno de los principales desafíos que las candidatas deben superar para obtener puestos políticos es el sesgo de los votantes. Según un estudio, las mujeres eran más propensas a afirmar que era más fácil para los hombres ser elegidos para cargos superiores. El estudio encontró que el 58% de los hombres y el 73% de las mujeres afirmaron que era más fácil para los hombres ser elegidos para cargos superiores. [49] En Estados Unidos, según una encuesta, el 15% de los estadounidenses todavía cree que los hombres son mejores candidatos políticos que las mujeres. [50] Otra encuesta encontró que el 13% de las mujeres estadounidenses están muy de acuerdo o de acuerdo en que los hombres tienden a ser mejores candidatos políticos que las mujeres. [51]
En Estados Unidos, muchos votantes asumen que hombres y mujeres poseen rasgos que reflejan los estereotipos en los que creen. Muchos suponen que las candidatas son demasiado emocionales, más dispuestas a ceder o hacer concesiones, poco cualificadas y más amables. Estas nociones a menudo afectan negativamente a las mujeres, ya que la gente suele creer que muchas mujeres no deberían postularse para cargos públicos debido a estos estereotipos de candidatos. [52]
Además, las mujeres tienen mayores expectativas que los hombres en el ámbito electoral. Un estudio en particular encontró que las mujeres están sujetas a estándares éticos y morales más altos que los hombres. [53] En este estudio, datos de dieciocho países latinoamericanos mostraron que cuando ciertos escándalos o acusaciones de mala conducta fueron impuestos contra una administración ejecutiva, el índice de aprobación pública se redujo en una cantidad mayor contra la ejecutiva femenina que contra los hombres en promedio. Por lo tanto, el autor de este estudio sostiene que se espera que las mujeres se adhieran más estrechamente a los estándares éticos que los hombres, lo que ciertamente implica un sesgo de género en la población votante.
Ha habido muchos argumentos que dicen que el sistema de votación por mayoría plural es una desventaja para las posibilidades de que las mujeres lleguen a cargos públicos. Andrew Reynolds plantea uno de estos argumentos al afirmar: "Los sistemas de distritos uninominales de mayoría plural, ya sean del tipo angloamericano de mayoría absoluta (FPTP), o del voto alternativo de preferencia australiano (AV), o el sistema francés de dos vueltas (TRS), se consideran particularmente desfavorables para las posibilidades de las mujeres de ser elegidas para ocupar cargos públicos". [54] Andrew cree que los mejores sistemas son los sistemas proporcionales a listas . "En estos sistemas de alta proporcionalidad entre los escaños obtenidos y los votos emitidos, los partidos pequeños pueden obtener representación y los partidos tienen un incentivo para ampliar su atractivo electoral general haciendo que sus listas de candidatos sean lo más diversas posible". [54]
Incluso una vez elegidas, las mujeres tienden a ocupar ministerios de menor valor o puestos similares. [43] A veces se las describe como "industrias blandas" e incluyen la salud, la educación y el bienestar. Es mucho menos frecuente que las mujeres ocupen la autoridad ejecutiva para tomar decisiones en ámbitos más poderosos o en aquellos que están asociados con nociones tradicionales de masculinidad (como las finanzas y el ejército). Normalmente, cuanto más poderosa es la institución, menos probable es que los intereses de las mujeres estén representados. Además, en naciones más autocráticas, es menos probable que los intereses de las mujeres estén representados. [6] Muchas mujeres alcanzan posición política debido a lazos de parentesco, ya que tienen familiares varones que participan en la política. [43] Estas mujeres tienden a provenir de familias de mayores ingresos y estatus y, por lo tanto, pueden no estar tan centradas en los problemas que enfrentan las familias de menores ingresos. En Estados Unidos, el extremo inferior de la escala profesional contiene una mayor proporción de mujeres, mientras que el nivel superior contiene una mayor proporción de hombres. Las investigaciones muestran que las mujeres están subrepresentadas en puestos directivos en agencias estatales y representan sólo el 18% del Congreso y el 15% de los puestos en las juntas directivas corporativas. Cuando las mujeres obtienen algún nivel de representación es en los campos de la salud, el bienestar y el trabajo. Se considera que abordan cuestiones etiquetadas como femeninas. [55]
Un estudio de 2015 realizado por Kristin Kanthak y Jonathan Woon exploró por qué la participación de las mujeres en el gobierno no está al nivel que debería estar. Si bien hay múltiples factores que se analizan a lo largo de esta página, los autores sostienen que las mujeres tienden a ser más reacias a las elecciones que los hombres. Parece que la voluntad y la capacidad de las mujeres para participar en el gobierno es similar al nivel de ambición de los hombres, pero cuando hay elecciones de por medio, su interés cae dramáticamente. Las elecciones tienden a ser complicadas, dañinas y costosas, lo que aleja a muchas mujeres de postularse. [56]
Además, el deseo de las mujeres de postularse se ve fuertemente reforzado por el estímulo relacional. [57] Mientras que la ambición de los hombres se deriva de la ambición personal, la educación, el matrimonio, etc., las mujeres reciben un aliento abrumador de sus confidentes cercanos que apoyan sus esfuerzos en la esfera política. Esto puede ser un desafío, porque si ciertas mujeres no crecen en un entorno donde se fomente su participación en la arena política, esto debilita gravemente cualquier deseo que tengan de participar. En general, esto perjudica la representación femenina en el gobierno.
Además, las mujeres que se postulan para cargos públicos suelen sufrir un escrutinio adicional e innecesario de su vida privada. Por ejemplo, los medios de comunicación suelen criticar las elecciones de moda de las mujeres políticamente activas. En estos "análisis" las mujeres rara vez obtienen la aprobación de los medios de comunicación, quienes suelen decir que muestran demasiada piel o muy poca, o quizás que parecen demasiado femeninas o demasiado masculinas. Sylvia Bashevkin también señala que sus vidas románticas suelen ser objeto de mucho interés para la población en general, quizás más que su agenda política o sus posturas sobre ciertos temas. [58] Señala que aquellos que "parecen ser sexualmente activos fuera de un matrimonio heterosexual monógamo se topan con dificultades particulares, ya que tienden a ser retratados como zorras molestas" [59] que están más interesadas en sus vidas románticas privadas que en sus vidas. responsabilidades públicas. [58] Si están en una relación monógama y casada pero tienen hijos, entonces su idoneidad para el cargo se convierte en una cuestión de cómo se las arreglan como políticos mientras cuidan de sus hijos, algo que un político hombre rara vez, o nunca, sería. preguntó sobre.
Los deberes familiares y la formación de familias causan retrasos significativos en las aspirantes a carreras políticas de las mujeres. [60] Mientras hacía campaña en las elecciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 2018 en Nueva York , la candidata primaria demócrata Liuba Grechen Shirley utilizó fondos de campaña para pagarle a un cuidador de sus dos hijos pequeños.[1] La FEC dictaminó que los candidatos federales pueden usar fondos de campaña para pagar los costos de cuidado infantil que resulten del tiempo dedicado a postularse para un cargo. Grechen Shirley se convirtió en la primera mujer en la historia en recibir aprobación para gastar fondos de campaña en cuidado infantil. [61]
Un estudio de 2017 encontró que a las candidatas republicanas les va peor en las elecciones que a los hombres republicanos y a las mujeres demócratas. [62]
Un estudio de 2020 encontró que ser ascendido al cargo de alcalde o parlamentario duplica la probabilidad de divorcio para las mujeres, pero no para los hombres. [63]
Se ha demostrado que las mujeres enfrentan más consecuencias cuando enfrentan escándalos. Un estudio realizado en 2019 por Catherine Reyes-Housholder utiliza a la expresidenta chilena Michelle Bachelet como estudio de caso sobre el efecto del índice de aprobación determinado por el género durante la controversia. El estudio encontró que los índices de aprobación de los presidentes varones no cambian con la corrupción percibida en el gobierno, pero los índices de las mujeres sí. [64]
En Canadá, hay evidencia de que las mujeres políticas enfrentan un estigma de género por parte de los miembros masculinos de los partidos políticos a los que pertenecen, lo que puede socavar la capacidad de las mujeres para alcanzar o mantener roles de liderazgo. Pauline Marois , líder del Parti Québécois (PQ) y oposición oficial de la Asamblea nacional de Quebec , fue objeto de una afirmación de Claude Pinard, un " backbencher " del PQ, de que muchos quebequenses no apoyan a una mujer política: "Yo "Creo que uno de sus serios handicaps es el hecho de ser mujer [...] Sinceramente creo que una buena parte de la población no la apoyará por el hecho de ser mujer". [65] Un estudio de 2000 que analizó los resultados de las elecciones de 1993 en Canadá encontró que entre "candidatos hombres y mujeres en situaciones similares", las mujeres en realidad tenían una pequeña ventaja de voto. El estudio mostró que ni la participación electoral ni los distritos electorales urbanos/rurales eran factores que ayudaban o perjudicaban a una candidata, pero "la experiencia en ocupar cargos públicos en organizaciones no políticas contribuyó modestamente a la ventaja electoral de las mujeres". [66]
Bruce M. Hicks, investigador de estudios electorales de la Universidad de Montreal, afirma que las pruebas demuestran que las candidatas empiezan con una ventaja a los ojos de los votantes de hasta el 10 por ciento, y que los votantes suelen asociar más favorablemente a las candidatas con temas como la salud y la educación. [65] La percepción del electorado de que las candidatas tienen más competencia en las esferas tradicionales de las mujeres, como la educación y la atención médica, presenta una posibilidad de que los estereotipos de género puedan funcionar a favor de una candidata, al menos entre el electorado. En política, sin embargo, Hicks señala que el sexismo no es nada nuevo:
(El problema de Marois) refleja lo que viene sucediendo desde hace algún tiempo: las mujeres en posiciones de autoridad tienen problemas en términos de la forma en que gestionan la autoridad [...] El problema no son ellas, son los hombres bajo ellas quienes Les molesta recibir instrucciones de mujeres fuertes. Y el diálogo sucio entre bastidores puede salir a la luz pública. [sesenta y cinco]
Dentro del propio Quebec, Don McPherson señaló que el propio Pinard ha disfrutado de un mayor éxito electoral con Pauline Marois como líder del partido que bajo un líder de partido masculino anterior, cuando Pinard no logró ser elegido en su carrera. Demográficamente, la carrera electoral de Pinard es rural, con "votantes relativamente mayores y con menor educación". [67]
En Nigeria , no hay muchas mujeres en puestos de liderazgo. Sólo siete de los 109 senadores y 22 de los 360 miembros de la Cámara de Representantes son mujeres en este momento. Hay varias explicaciones de por qué la participación de las mujeres en los partidos políticos es tan baja. Por ejemplo, a las mujeres se les disuade de postularse para cargos públicos debido al alto costo de la política. Los formularios de nominación y declaración de intereses que los partidos políticos exigen a los candidatos para postularse para escaños en su plataforma frecuentemente están fuera del alcance de las mujeres. Además, el precio de una campaña electoral es escandaloso. Y el acceso limitado a la educación también significa un acceso limitado a empleos bien remunerados. También es menos probable que las mujeres puedan permitirse continuar el proceso de obtención de puestos de liderazgo debido a responsabilidades laborales no remuneradas, derechos de herencia desiguales y discriminación abierta.
En un estudio que analizó el financiamiento de campañas en Chile, los investigadores encontraron un importante sesgo de género contra las mujeres en el financiamiento de campañas. [46] En Chile, los partidos reciben dinero directamente del gobierno para que lo asignen a sus distintos candidatos, y los candidatos están limitados a una cierta cantidad de dinero que pueden gastar en su campaña. El gobierno chileno instituyó múltiples políticas para intentar aumentar la representación de género. Colocaron una cuota del 40% en los escaños políticos y reembolsaron a los partidos políticos cuando eligieron candidatas políticas en un esfuerzo por incentivarlas. Incluso en este caso "menos probable", los investigadores encontraron que entre los candidatos sin experiencia previa, los hombres recaudaban más fondos que las mujeres.
Muchos de los desafíos que enfrentan las mujeres y que conducen a su subrepresentación en cargos políticos se amplifican a través de otros factores institucionales. La raza, específicamente, juega un papel cada vez más importante en los desafíos que enfrentan las mujeres cuando deciden postularse para un cargo, postularse activamente para un cargo y ocupar un cargo activamente. En un estudio que se centró en el tratamiento de las mujeres afrobrasileñas, los investigadores encontraron que la institucionalización de los partidos aumenta las posibilidades de que los partidos elijan mujeres; sin embargo, el efecto es más atenuado para los afrobrasileños. En Brasil, los afroamericanos ya enfrentan una importante brecha de recursos, como un ingreso promedio más bajo, niveles de legislación más bajos y tasas de analfabetismo más altas. Junto con estas barreras, las mujeres afrobrasileñas también enfrentan barreras para acceder al poder. Los investigadores descubrieron que las mujeres afrodescendientes recaudaban constantemente menos dinero y ganaban menos votantes incluso cuando poseían características tradicionales de un candidato político adecuado. [68]
Un estudio encontró que la interseccionalidad juega un papel importante en la ambición de las mujeres y su decisión de postularse para cargos políticos. [69] Descubrieron que cuando a las mujeres se les decían las diferentes razones de la subrepresentación de las mujeres en cargos políticos, las mujeres de diferentes razas respondían de manera muy diferente. Los investigadores afirmaron que "Atribuir la falta de paridad de las mujeres a factores de demanda permite a las mujeres blancas y asiáticas "descartar" la posibilidad de que el fracaso se base en sus propias capacidades, aumentando así la ambición política de las mujeres. Alternativamente, enmarcar la subrepresentación de las mujeres como debida a factores de oferta deprime a las mujeres blancas y asiáticas. La ambición política de las mujeres asiáticas posiblemente se deba a la amenaza de los estereotipos. Las mujeres negras responden de manera opuesta, con una ambición política deprimida en escenarios de demanda, mientras que las latinas no se ven afectadas por estas narrativas". [69]
La participación de las mujeres en la política formal es menor que la de los hombres en todo el mundo. [70] El argumento expuesto por las académicas Jacquetta Newman y Linda White es que la participación de las mujeres en el ámbito de la alta política es crucial si el objetivo es afectar la calidad de las políticas públicas. Como tal, el concepto de representación especular tiene como objetivo lograr la paridad de género en los cargos públicos. En otras palabras, la representación especular dice que la proporción de mujeres en puestos de liderazgo debe coincidir con la proporción de mujeres en la población que gobiernan. La representación espejo se basa en el supuesto de que los funcionarios electos de un género particular probablemente apoyarían políticas que busquen beneficiar a los electores del mismo género.
Una crítica clave es que la representación especular supone que todos los miembros de un sexo particular operan bajo la rúbrica de una identidad compartida, sin tomar en consideración otros factores como la edad, la educación, la cultura o el estatus socioeconómico. [71] Sin embargo, los defensores de la representación especular argumentan que las mujeres tienen una relación diferente con las instituciones gubernamentales y las políticas públicas que la de los hombres y, por lo tanto, merecen una representación igualitaria solo en esta faceta. Esta característica se basa en la realidad histórica de que las mujeres, independientemente de su origen, han sido en gran medida excluidas de puestos legislativos y de liderazgo influyentes. Como señala Sylvia Bashevkin, "la democracia representativa parece deteriorada, parcial e injusta cuando las mujeres, como mayoría de los ciudadanos, no logran verse reflejadas en el liderazgo de su sistema político". [72] De hecho, la cuestión de la participación de las mujeres en la política es de tal importancia que las Naciones Unidas han identificado la igualdad de género en la representación (es decir, la representación espejo) como un objetivo en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer ( CEDAW) y la Plataforma de Acción de Beijing . [73] Además de buscar la igualdad, el objetivo de la representación en espejo es también reconocer la importancia de la participación de las mujeres en la política, lo que posteriormente legitima dicha participación.
Ha habido resultados diferentes entre los estudios que analizaron la importancia de la representación de las mujeres en los resultados políticos reales. Aunque es más probable que las mujeres en los Estados Unidos se identifiquen como feministas, [74] un estudio de 2014 que analiza los Estados Unidos no encuentra "ningún efecto del género del alcalde en los resultados de las políticas". [75] Un estudio de 2012 encuentra evidencia contradictoria de que la proporción de concejalas en Suecia afectó las condiciones de las ciudadanas, como los ingresos, el desempleo, la salud y la licencia parental de las mujeres. [76] Un estudio de 2015 en Suecia dijo que: "Los hallazgos muestran que las legisladoras defienden los intereses feministas más que sus colegas masculinos, pero que sólo responden marginalmente a las preferencias electorales de las mujeres". [77] Un estudio de 2016 que analiza a los políticos africanos encuentra que "las diferencias de género en las prioridades políticas [son] bastante pequeñas en promedio y varían según los ámbitos políticos y los países". [78]
Según la OCDE , la mayor presencia de mujeres ministras está asociada con un aumento del gasto en salud pública en muchos países. [79]
La representación en espejo surge de las barreras que a menudo enfrentan las candidatas políticas. Estos incluyen estereotipos sexuales, socialización política, falta de preparación para la actividad política y equilibrio entre trabajo y familia. En los medios de comunicación, a menudo se les pregunta a las mujeres cómo equilibrarían las responsabilidades de un cargo electo con las de sus familias, algo que nunca se les pregunta a los hombres. [80]
Estereotipos sexuales: los estereotipos sexuales suponen que los rasgos masculinos y femeninos están entrelazados con el liderazgo. Por lo tanto, el prejuicio contra las mujeres surge de la percepción de que la feminidad produce inherentemente un liderazgo débil. [81] Debido a la naturaleza agresiva y competitiva de la política, muchos insisten en que la participación en cargos electos requiere rasgos masculinos. [82] Los estereotipos sexuales están lejos de ser una narrativa histórica. La presión recae sobre las candidatas (y no sobre los hombres) para que mejoren sus rasgos masculinos con el fin de obtener el apoyo de los votantes que se identifican con los roles de género socialmente construidos. Aparte de esto, estudios realizados por la American University en 2011 revelan que las mujeres tienen un 60% menos de probabilidades que los hombres de creer que no están calificadas para asumir responsabilidades políticas. [83] Entonces, el patriarcado en la política es responsable de una menor participación de las mujeres.
Violencia sexual y física : En Kenia, una activista por los derechos de la mujer llamada Asha Ali fue amenazada y golpeada por tres hombres por presentarse como candidata frente a sus hijos y su anciana madre. [84] Una encuesta de 2010 entre ochocientos posibles votantes estadounidenses encontró que incluso el lenguaje sexista muy leve tenía un impacto en su probabilidad de votar por una mujer (Krook, 2017). [84] Incluso a principios de 2016, una niña de 14 años fue secuestrada de su cama a altas horas de la noche y violada como venganza por la victoria de su madre en las elecciones locales en la India, lo que es un ejemplo de violencia sexual. [84] Toda esta evidencia sugiere que las mujeres enfrentan muchos desafíos en un entorno político donde los hombres intentan reprimir a las mujeres cada vez que intentan alzar sus voces en la política para lograr cambios positivos para el empoderamiento de las mujeres.
Falta de apoyo de los medios: el estudio cualitativo y cuantitativo revela que los medios reflejan y fortalecen una sociedad abrumada por los hombres. [85] Las mujeres en las noticias suelen ser por malas noticias y solo por todas las razones vulgares o equivocadas, como su apariencia, su vida personal y su ropa y carácter. [85] A los medios les gusta dar más actualizaciones sobre todos estos ejemplos anteriores en lugar de su papel político real y sus logros [86]
Socialización política: La socialización política es la idea de que, durante la infancia, las personas son adoctrinadas en normas políticas socialmente construidas. En el caso de la representación de las mujeres en el gobierno, se dice que los estereotipos sexuales comienzan a una edad temprana y afectan la disposición del público sobre qué géneros son aptos para cargos públicos. Los agentes de socialización pueden incluir la familia, la escuela, la educación superior, los medios de comunicación y la religión. [87] Cada uno de estos agentes desempeña un papel fundamental a la hora de fomentar el deseo de entrar en política o disuadirlo de hacerlo.
En general, las niñas tienden a ver la política como un "dominio masculino". [88] Newman y White sugieren que las mujeres que se postulan para cargos políticos han sido "socializadas hacia un interés y una vida en la política" y que "muchas mujeres políticas informan haber nacido en familias políticas con normas débiles de rol de género". [89]
Las mujeres que se postulan para el Senado de Estados Unidos suelen estar subrepresentadas en la cobertura periodística. La forma en que los medios de comunicación representan a los candidatos y candidatas tiene un efecto en la forma en que las candidatas son elegidas para cargos públicos. Las candidatas reciben un trato diferente en los medios que sus homólogos masculinos en las elecciones al Senado de Estados Unidos. Las mujeres reciben menos cobertura noticiosa y la cobertura que reciben se concentra más en su viabilidad y menos en sus posiciones temáticas, lo que hace que las candidatas sean pasadas por alto y subestimadas durante las elecciones, lo que es un obstáculo para las mujeres que se postulan para el Senado de los Estados Unidos. [90]
Falta de preparación para la actividad política: una consecuencia de la socialización política es que determina qué tan inclinadas están las mujeres a seguir carreras que puedan ser compatibles con la política formal. Las carreras de derecho, negocios, educación y gobierno, profesiones en las que las mujeres son minoría, son ocupaciones comunes para quienes luego deciden acceder a cargos públicos. [89]
Equilibrar el trabajo y la familia: El equilibrio entre el trabajo y la vida personal es invariablemente más difícil para las mujeres, porque la sociedad generalmente espera que ellas actúen como las principales cuidadoras de los niños y mantenedoras del hogar. Debido a estas demandas, se supone que las mujeres optarían por retrasar sus aspiraciones políticas hasta que sus hijos sean mayores. Además, el deseo de una mujer de hacer carrera en política, junto con el grado en que el encuestado siente que sus deberes familiares podrían inhibir su capacidad para ser un funcionario electo. [91] Las investigaciones han demostrado que las nuevas mujeres políticas en Canadá y Estados Unidos son mayores que sus homólogos masculinos. [92] Por el contrario, una mujer puede verse obligada a permanecer sin hijos para poder aspirar a un cargo político.
Las barreras institucionales también pueden representar un obstáculo para equilibrar la carrera política y la familia. Por ejemplo, en Canadá, los miembros del Parlamento no contribuyen al seguro de empleo; por lo tanto, no tienen derecho a prestaciones de paternidad. [93] Esta falta de licencia parental sería sin duda una razón para que las mujeres retrasen su búsqueda de cargos electorales. Además, la movilidad desempeña un papel crucial en la dinámica trabajo-familia. Por lo general, los funcionarios electos deben viajar largas distancias hacia y desde sus respectivas capitales, lo que puede ser un elemento disuasivo para las mujeres que buscan cargos políticos.
A nivel mundial, ha habido cuatro caminos generales que han llevado a las mujeres a ocupar cargos políticos: [94]
En 2017, se realizó un estudio utilizando una muestra de países de todo el mundo. De estas, de las 77 mujeres ejecutivas de los países estudiados, 22 eran provisionales [95]. De estos tipos, sin embargo, la familia política representaba más de una cuarta parte de las mujeres ejecutivas. [95] Este fue el caso principalmente en Asia y América Latina. En América Latina, el 75% de los ejecutivos no provisionales tenían vínculos de sangre con un expresidente o figura política. [96] El 78% de las ejecutivas asiáticas comparten este rasgo.
Se encontró que las mujeres a menudo lideran o participan en movimientos revolucionarios o de democratización; sin embargo, esto rara vez conduce al ascenso político. [97] Se ha descubierto que los vínculos familiares son un determinante más importante del ascenso político que cualquier tipo de mérito. [98]
El modelo de reclutamiento político es un término acuñado por politólogos que estudiaron por qué las mujeres no ocupan cargos políticos al mismo ritmo que los hombres. El modelo de reclutamiento político categoriza los pasos entre un ciudadano y un político, y muchos politólogos lo utilizan para estudiar dónde las mujeres están perdiendo la oportunidad de ocupar cargos electos. El modelo de reclutamiento político tiene cuatro partes; elegibles, aspirantes, candidatos y electos. Al estudiar los caminos hacia la participación política, los politólogos se centran en en qué parte de este proceso las mujeres tienden a "fugarse". [45]
Las Naciones Unidas han identificado seis vías mediante las cuales se puede fortalecer la participación femenina en la política y el gobierno. Estas vías son: igualación de oportunidades educativas, cuotas para la participación femenina en los órganos de gobierno, reforma legislativa para aumentar la atención a las cuestiones relativas a las mujeres y los niños, financiación de presupuestos con perspectiva de género para tener en cuenta por igual las necesidades de hombres y mujeres, aumento de la presencia de estadísticas desglosadas por sexo en investigaciones/datos nacionales, y promover la presencia y acción de los movimientos de empoderamiento de las mujeres de base . [35]
La primera organización gubernamental formada con el objetivo de la igualdad de las mujeres fue el Zhenotdel , en la Rusia soviética en la década de 1920.
Las mujeres con educación formal (en cualquier nivel) tienen más probabilidades de retrasar el matrimonio y el posterior parto, estar mejor informadas sobre la nutrición infantil y infantil y garantizar la inmunización infantil. Los hijos de madres con educación formal están mejor nutridos y tienen mayores tasas de supervivencia. [35] La educación es una herramienta vital para que cualquier persona en la sociedad pueda mejorar en su carrera profesional, y la igualación de oportunidades educativas para niños y niñas puede tomar la forma de varias iniciativas:
Mark P. Jones, en referencia al Legislative Recruitment de Norris , afirma que: "A diferencia de otros factores que se han identificado como influyentes en el nivel de representación legislativa de las mujeres, como la cultura política de un país y el nivel de desarrollo económico, las reglas institucionales son relativamente fáciles de implementar". cambiar". [102]
En un artículo sobre la exclusión de las mujeres de la política en el sur de África, Amanda Gouws dijo: "Los mayores obstáculos que deben superar las mujeres todavía se encuentran en el nivel local, donde tanto hombres como mujeres a menudo son reclutados en las comunidades y tienen habilidades políticas limitadas". [103] El nivel de educación en estos gobiernos locales o, en realidad, las personas en esas posiciones de poder, son deficientes.
Un ejemplo de los obstáculos que enfrentan las mujeres para recibir una buena educación proviene de Beijing. "La mayoría de las mujeres que asistieron a los Foros de ONG que acompañan a las conferencias de la ONU , que son para delegaciones gubernamentales (aunque cada vez más gobiernos incluyen a activistas y miembros de ONG entre sus delegados oficiales), eran mujeres educadas de clase media de ONG internacionales , donantes, académicas y activistas" . [104] Lydia Kompe , una conocida activista sudafricana, era una de estas mujeres rurales. Señaló que se sentía abrumada y completamente desempoderada. Al principio, pensó que no podría terminar su mandato debido a su falta de educación. [103] Manisha Desai explica que: "Existe una desigualdad simplemente en torno al hecho de que el sistema de las Naciones Unidas y sus ubicaciones dicen mucho sobre el enfoque actual de esos sistemas; tales posiciones, al estar en los EE. UU. y Europa occidental, permiten un acceso más fácil a esas mujeres". en el área [104] También es importante señalar que las instituciones afectan la propensión cultural a elegir candidatas mujeres de diferentes maneras en diferentes partes del mundo ". [54]
El estudio de la historia de la representación de las mujeres ha sido una contribución importante para ayudar a los académicos a ver tales conceptos. Andrew Reynolds afirma: "la experiencia histórica a menudo conduce al avance del género, y la liberalización política permite a las mujeres movilizarse dentro de la esfera pública". [54] Sostiene que veremos un mayor número de mujeres en puestos de alto nivel en las democracias establecidas que en las democracias en desarrollo, y "cuanto más antiliberal sea un Estado, menos mujeres ocuparán puestos de poder". [54] A medida que los países abren los sistemas educativos a las mujeres y más mujeres participan en campos históricamente dominados por los hombres, es posible ver un cambio en las opiniones políticas con respecto a las mujeres en el gobierno.
Las cuotas son requisitos explícitos sobre el número de mujeres en cargos políticos. [101] "Las cuotas de género para la elección de legisladores han sido utilizadas desde finales de la década de 1970 por unos pocos partidos políticos (a través de los estatutos del partido) en un pequeño número de democracias industriales avanzadas; tales ejemplos serían los de Alemania y Noruega ". [102] Andrew Reynolds dice que existe "una práctica cada vez mayor en las legislaturas de que el estado, o los propios partidos, utilicen mecanismos de cuotas formales o informales para promover a las mujeres como candidatas y parlamentarias ". [54] Las estadísticas relativas a los sistemas de cuotas han sido examinadas exhaustivamente por el mundo académico. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos decidió su primer caso de cuota femenina en 2019 y, en diciembre de 2019 [update], hay un caso de cuota masculina pendiente ante el tribunal. [105] En Zevnik y otros contra Eslovenia, el tribunal expresó su firme apoyo a las cuotas de género como herramienta para aumentar la participación de las mujeres en la política. [106] Las cuotas de género son una forma popular de feminismo estatal .
Los tipos de cuotas incluyen:
Las cuotas pueden utilizarse durante diferentes etapas del proceso de nominación/selección política para abordar diferentes coyunturas en las que las mujeres pueden estar inherentemente en desventaja: [101]
El uso de cuotas puede tener efectos marcados en la representación femenina en la gobernanza. Se estima que cuotas más fuertes aumentarán el número de mujeres elegidas al parlamento aproximadamente tres veces en comparación con cuotas más débiles. [112] En 1995, Ruanda ocupaba el puesto 24 en términos de representación femenina, y saltó al primer puesto en 2003 después de que se introdujeran las cuotas. [113] Se pueden observar efectos similares en Argentina, Irak, Burundi, Mozambique y Sudáfrica, por ejemplo. [101] De los 20 países mejor clasificados en términos de representación femenina en el gobierno, 17 de estos países utilizan algún tipo de sistema de cuotas para garantizar la inclusión femenina. Aunque dicha inclusión se instituye principalmente a nivel nacional, en la India se han realizado esfuerzos para abordar la inclusión femenina a nivel subnacional, a través de cuotas para puestos parlamentarios. [114]
Dado que las cuotas cambian drásticamente el número de representantes femeninas en el poder político, se desmorona un panorama más amplio. Aunque los países tienen derecho a regular sus propias leyes, el sistema de cuotas ayuda a explicar las instituciones sociales y culturales y su comprensión y visión general de las mujeres en general. "A primera vista, estos cambios parecen coincidir con la adopción de cuotas de género para candidatos en todo el mundo, ya que han aparecido cuotas en países de todas las principales regiones del mundo con una amplia gama de características institucionales, sociales, económicas y culturales". [115]
Las cuotas han sido muy útiles para permitir que las mujeres obtengan apoyo y oportunidades cuando intentan alcanzar puestos de poder, pero muchas ven esto como un error. Drude Dahlerup y Lenita Freidenvall argumentan esto en su artículo "Las cuotas como 'vía rápida' hacia la igualdad de representación para las mujeres" afirmando: "Desde una perspectiva liberal, las cuotas como un derecho de grupo específico entran en conflicto con el principio de igualdad de oportunidades para todos. Explícitamente favorecer a ciertos grupos de ciudadanos, es decir, las mujeres, significa que no todos los ciudadanos (hombres) tienen las mismas oportunidades de realizar una carrera política". [116] Dahlerup y Freidenvall afirman que, aunque las cuotas crean un desequilibrio teórico en las oportunidades para los hombres y que necesariamente rompen el concepto de "noción liberal clásica de igualdad", [116] las cuotas son casi necesarias para llevar la relación de las mujeres en la política a un estado superior, ya sea a través de la igualdad de oportunidades o simplemente de la igualdad de resultados. [116] "Según esta interpretación de la subrepresentación de las mujeres, se necesitan cuotas obligatorias para el reclutamiento y la elección de candidatas, que posiblemente también incluyan disposiciones sobre límites de tiempo". [116]
La introducción de cuotas de género en el proceso electoral ha generado controversia entre los políticos, lo que ha resultado en resistencia a la aceptación de cuotas en el ámbito político. [117] La movilización de las mujeres en la política se ha visto obstaculizada mediante la preservación de la supervivencia política masculina y para evitar la interferencia política con el poder y la dominación masculinos. [117] Además, la implementación de cuotas de género ha provocado que la población de candidatos masculinos disminuya para que sus contrapartes femeninas puedan participar, y esto comúnmente se conoce como la "suma negativa", y esto puede resultar en un candidato masculino más calificado. rechazó permitir la participación de una mujer política. [117] Sin embargo, esta noción de "más calificados" sigue sin estar clara y se utiliza con demasiada frecuencia como una herramienta opresiva para mantener el status quo, es decir, excluir a las mujeres. De hecho, sólo podemos utilizar indicadores para predecir desempeños futuros. Por ejemplo, desde hace mucho tiempo las investigaciones han demostrado que el uso de los puntajes del SAT en los EE. UU. para la admisión a la universidad favorece a las clases privilegiadas que pueden recibir capacitación adicional antes del examen, mientras que las clases menos favorecidas podrían haber tenido tanto éxito o incluso más una vez en la universidad. El problema de los representantes es aún peor en el caso de las mujeres, ya que esto se suma al sesgo cognitivo de la homofilia , que lleva a los hombres que ya están en el poder a favorecer a otros hombres para que trabajen con ellos. Además, en el caso de Argentina, que actualmente cuenta con un partido con un 30% de mujeres en cada nivel de gobierno, se introdujo la 'cuota de mujeres'; mujeres que tenían menos experiencia y solo fueron elegidas debido al requisito legal de cuotas. [118] La introducción de la 'cuota de mujeres' ha desencadenado lo que los politólogos denominan un 'efecto de mandato', donde las mujeres de la cuota se sienten obligadas a representar únicamente los intereses del público femenino. [118] Además, para preservar la supervivencia política masculina, se han utilizado "técnicas de dominación" para excluir y deslegitimar la representación femenina en la política, y esto se puede describir en el caso de Argentina, donde se necesitaron varias elecciones para ganar el 35%. de representantes femeninas. [118] Con el aumento de la representación femenina en Argentina, temas que rara vez se discutían antes se volvieron primordiales en los debates, como "leyes penales, leyes sobre agresión sexual y leyes sobre licencia de maternidad y embarazo... educación sexual, [y] leyes de emergencia". anticonceptivo."
La representación sustantiva contiene dos partes distintas: tanto el proceso como el resultado de tener mujeres políticas. [118] La representación sustantiva basada en el proceso se ocupa de la perspectiva de género, los temas que las representantes femeninas discuten en los debates políticos y el impacto que tienen en la creación de proyectos de ley. [118] Asimismo, este proceso también incluye el trabajo en red entre mujeres en el gobierno y organizaciones femeninas. [118] La representación sustantiva por resultado se relaciona con el éxito de aprobar legislación que permita la igualdad de género en cuestiones públicas y privadas. [118] Además, la representación sustantiva como proceso no siempre resulta en una representación sustantiva por resultado; la implementación de cuotas de género y representación femenina no instiga directamente una afluencia en la legislación. [118]
La teoría de la masa crítica tiene correlaciones tanto con la representación sustantiva como proceso como con la representación sustantiva como resultado. La teoría de la masa crítica sugiere que una vez que se haya alcanzado un cierto porcentaje de mujeres representantes, las legisladoras podrán crear y permitir políticas transformadoras, y esto tiene el potencial de ejercer presión sobre las mujeres de la cuota para que actúen en nombre de todas las mujeres. [118] Alcanzar una masa crítica elimina la presión de mantener el status quo, al que las minorías se ven obligadas a ajustarse para evitar ser etiquetadas como outsiders por la mayoría. [119] Una crítica importante a la teoría de la masa crítica es su atención a los números y la comprensión de que las cuotas de mujeres deben representar a las mujeres colectivamente. [118] Además, la representación de las mujeres como grupo colectivo sigue siendo controvertida, ya que "[si] es una madre blanca heterosexual de clase media, no puede hablar en nombre de las mujeres afroamericanas, ni de las mujeres pobres, ni de las mujeres lesbianas en el "No podemos basarnos en su propia experiencia, como tampoco los hombres pueden hablar en nombre de las mujeres basándose simplemente en la suya". [118]
Un estudio transnacional encontró que la implementación de cuotas electorales de género, que aumentaron sustancialmente la representación de las mujeres en el parlamento, condujo a un aumento del gasto gubernamental en salud pública y a una disminución relativa del gasto militar, consistente con la presunción de que las mujeres favorecen lo primero mientras que los hombres favorecen lo segundo. este último en los países incluidos en el estudio. [120] Sin embargo, si bien un aumento numérico en el número de legisladoras puede impulsar la política en la dirección de los intereses de las mujeres, las legisladoras pueden ser encasilladas en la especialización en legislación sobre temas de mujeres, como lo encuentra un estudio para legisladoras en Argentina, Colombia y Costa Rica. Rica. [121] En Argentina, otro estudio encuentra que la introducción de cuotas de género aumentó la frecuencia total de proyectos de ley presentados relacionados con cuestiones de mujeres, mientras que redujo la frecuencia de los hombres que introdujeron proyectos de ley en esta área legislativa; esta evidencia lleva a los autores a concluir que la introducción de cuotas de género Los legisladores pueden disminuir el incentivo de los legisladores hombres para introducir políticas acordes con los intereses de las mujeres. [122]
Ha habido numerosas ocasiones en las que una legislación igualitaria ha beneficiado el progreso general de la igualdad de las mujeres a escala global. Aunque las mujeres han ingresado en la legislación, no se está estableciendo una representación general en los niveles superiores del gobierno. "Al observar los puestos ministeriales desglosados por asignación de cartera, se ve una tendencia mundial a colocar a las mujeres en puestos ministeriales socioculturales más suaves en lugar de puestos más duros y políticamente más prestigiosos de planificación económica, seguridad nacional y asuntos exteriores, que a menudo se consideran como peldaños hacia el liderazgo nacional". [54]
Las agendas legislativas, algunas impulsadas por figuras políticas femeninas, pueden centrarse en varias cuestiones clave para abordar las actuales disparidades de género:
Los presupuestos sensibles al sexo abordan las necesidades e intereses de diferentes individuos y grupos sociales, manteniendo la conciencia sobre las cuestiones de igualdad sexual dentro de la formación de políticas y presupuestos. Dichos presupuestos no son necesariamente una división 50-50 entre hombres y mujeres, pero reflejan con precisión las necesidades de cada sexo (como una mayor asignación para la salud reproductiva de las mujeres). [126] Los beneficios de los presupuestos con perspectiva de género incluyen:
Un presupuesto que tenga en cuenta las cuestiones de género también puede funcionar para abordar los problemas del trabajo de cuidados no remunerado y las brechas en el trabajo de cuidados. [126]
En las últimas décadas, varios países han vinculado la financiación estatal de los partidos políticos al cumplimiento de cuotas de género, lo que se conoce como financiación pública orientada al género. [127] La idea es utilizar fondos estatales para incentivar a los partidos políticos a aumentar la diversidad de género en sus boletas, ya sea imponiendo una multa o dando recursos adicionales a los partidos dependiendo de si satisfacen un objetivo fijo de equilibrio de género. [128] Un estudio de 2021 publicado en American Political Science Review encontró que este tipo de financiamiento electoral con perspectiva de género impulsado por el Estado probablemente conduzca al éxito cuando se combina con una representación proporcional de un mínimo del 15% de mujeres parlamentarias. [129]
Las investigaciones actuales que utilizan estadísticas agregadas por sexo pueden subestimar o minimizar la presentación cuantitativa de cuestiones como la mortalidad materna, la violencia contra las mujeres y la asistencia de las niñas a la escuela. [35] Faltan estadísticas desglosadas por sexo en la evaluación de las tasas de mortalidad materna, por ejemplo. Antes de los esfuerzos de UNICEF y UNIFEM para recopilar datos más precisos y completos, 62 países no tenían datos nacionales recientes disponibles sobre las tasas de mortalidad materna. [130] Sólo 38 países cuentan con estadísticas desglosadas por sexo disponibles para informar la frecuencia de la violencia contra las mujeres. [130] 41 países recopilan datos desglosados por sexo sobre la asistencia a la escuela, mientras que 52 países evalúan estadísticas salariales desglosadas por sexo. [130]
Aunque la representación se ha convertido en un panorama mucho más amplio, es importante notar la inclinación de la actividad política a enfatizar a las mujeres a lo largo de los años en diferentes países. "Aunque la representación de las mujeres en América Latina , África y Occidente avanzó lentamente hasta 1995, en la década más reciente estas regiones muestran un crecimiento sustancial, duplicando su porcentaje anterior". [32]
La investigación de la política a escala global no sólo reinventa ideas sobre la política, especialmente hacia las mujeres, sino que también genera numerosos conceptos. El método de investigación de Sheri Kunovich y Pamela Paxton, por ejemplo, tomó un camino diferente al estudiar las implicaciones "transnacionales" para la política, tomando en consideración numerosos países. Este enfoque ayuda a identificar de antemano investigaciones que podrían ser útiles para determinar los productos básicos dentro de los países y generar esos factores importantes al considerar la representación general de las mujeres. “Al mismo tiempo incluimos información sobre la inclusión de las mujeres en los partidos políticos de cada país”. [33] La investigación sobre género y política ha dado un paso importante hacia una mejor comprensión de lo que es necesario estudiar mejor. Mona Lena Krook afirma: "Este tipo de estudios ayudan a establecer que generalizar los países juntos es demasiado limitante para el caso general que vemos en todos los países y que podemos tomar la información que obtenemos de estos estudios que analizan a los países por separado y plantean nuevas teorías. en cuanto a por qué los países tienen los conceptos que tienen; esto ayuda a abrir nuevas razones y, por lo tanto, confirma que es necesario realizar estudios sobre un grupo mucho más amplio de factores". [131] Autores e investigadores como Mala Htun y Laurel Weldon también afirman que las comparaciones únicas entre países establecidos y desarrollados simplemente no son suficientes, pero también son sorprendentemente perjudiciales para el progreso de esta investigación; sostienen que centrarse en un país específico "tiende a duplicar en lugar de interrogar" las acusaciones y conceptos generales que entendemos al comparar campos políticos. [132] Continúan explicando que la política comparada no ha establecido la igualdad de sexos como un tema importante de discusión entre los países. [132] Esta investigación desafía las posiciones actuales en cuanto a cuál debe ser el enfoque principal para comprender el género en la política.
Un estudio de 2018 en el American Economic Journal: Economic Policy encontró que para las elecciones locales alemanas "las candidatas a los concejos avanzan más desde su rango inicial en la lista cuando la alcaldesa es una mujer. Este efecto se extiende a los municipios vecinos y conduce a una proporción creciente de concejales". ". [133]
Los colectivos informales de mujeres son cruciales para mejorar el nivel de vida de las mujeres en todo el mundo. Los colectivos pueden abordar cuestiones como la nutrición, la educación, la vivienda, la distribución de alimentos y, en general, la mejora del nivel de vida. [134] Empoderar a estos colectivos puede aumentar su alcance a las mujeres que más necesitan apoyo y empoderamiento. Aunque los movimientos de mujeres tienen resultados muy exitosos con el énfasis en lograr la igualdad hacia las mujeres, otros movimientos están adoptando enfoques diferentes al tema. En ciertos países, las mujeres, en lugar de abordar las demandas como una representación de las mujeres como "un grupo de interés particular", han abordado la cuestión sobre la base de la " universalidad de las diferencias sexuales y la relación con la nación". [132] Htun y Weldon también plantean el tema de la democracia y sus efectos en el nivel de igualdad que trae consigo. En su artículo, explican que es más probable que un país democrático escuche la " organización autónoma " dentro del gobierno. Los movimientos de mujeres serían los que más se beneficiarían de esto o han tenido una gran influencia e impacto debido a la democracia , aunque puede convertirse en un sistema muy complejo. [132] Cuando se trata de cuestiones de gobierno local, la posición política de las mujeres no necesariamente se considera una cuestión importante. "Incluso las organizaciones de la sociedad civil dejaron las cuestiones de las mujeres fuera de la agenda. A este nivel, los líderes tradicionales también tienen intereses creados que generalmente se oponen a los intereses de las mujeres". [103] Los teóricos creen que un retroceso en las políticas gubernamentales sería visto como catastrófico para el progreso general de las mujeres en el gobierno. Amanda Gouws dice que "La inestabilidad de los regímenes democráticos o nominalmente democráticos hace que los logros políticos de las mujeres sean muy vulnerables porque esos logros pueden retroceder fácilmente cuando cambian los regímenes. El hecho de no hacer que la esfera privada forme parte de la contestación política disminuye el poder de los derechos democráticos formales y limita las soluciones a la desigualdad de género". [103]
Las mujeres están en gran medida subrepresentadas en los órganos gubernamentales por diversas razones, siendo la teoría principal la brecha en la ambición política entre hombres y mujeres. Además, se anima a las mujeres a postularse para cargos públicos menos que a los hombres y, por lo general, estarán en desventaja si eligen postularse debido a estereotipos negativos y expectativas de roles de género. Esto hace que las mujeres sean más reacias a las elecciones que los hombres debido a que son menos propensas a correr riesgos. Estos factores impiden que muchas mujeres intenten ingresar al campo político. [135] Más datos demográficos a menudo traen diferentes experiencias, actitudes y recursos que afectan en gran medida la legislación, las agendas de los partidos y el servicio a los electores. Un estudio realizado por Bonneau y Kanthak centrado en las respuestas a los vídeos de la campaña de Hilary Clinton encontró que las mujeres que apoyaban su candidatura a la presidencia tenían más probabilidades de querer postularse ellas mismas. Esto no es cierto para todas las mujeres, ya que los no partidarios eran menos propensos a decir que se postularían para un cargo después de presenciar los videos. Los sentimientos hacia un candidato tienen un efecto enorme sobre si una persona se postulará o no después de ver otra campaña. [136]
Dado que las mujeres han sido marginadas en la política a lo largo de la historia, el efecto simbólico de que las mujeres ingresen a la política tiene un impacto significativo en si las mujeres se sienten representadas y escuchadas en los asuntos políticos. Los estudios encuentran que cuantas más mujeres hay en la legislatura estatal, más probabilidades hay de que se postulen para cargos públicos que en un sistema de gobierno dominado por hombres. La mayor representación en funciones gubernamentales también incentiva el compromiso y la actividad política, ya sea que eso signifique votar o hacer campaña. [137]
Hay muchas ramas del gobierno y organizaciones dedicadas a mejorar la representación de las mujeres, como la Oficina de Participación Pública y Asuntos Intergubernamentales, una oficina del gobierno de los Estados Unidos centrada específicamente en la representación en la Casa Blanca. Otro ejemplo es el Consejo de Mujeres y Niñas de la Casa Blanca, otra organización gubernamental de los Estados Unidos. Las oficinas de representación generalmente tendrán un grupo demográfico objetivo del cual proteger la representación. Hay otras oficinas dedicadas a ciertos temas relacionados con esa demografía, como la protección de las mujeres contra la agresión sexual. Cabe mencionar que la interseccionalidad es común, ya que el género, la raza y la sexualidad pueden superponerse. Estas características a menudo se refuerzan entre sí o causan conflictos dentro de una comunidad. [138]
La acción afirmativa corrige el trato injusto existente y brinda a las mujeres igualdad de oportunidades en el futuro. [139] Además, no se puede enfatizar lo suficiente el impacto que la representación de género puede tener en la política. En su notable artículo sobre el examen de los efectos del liderazgo femenino en tiempos de crisis, Bruce et al. muestran que las mujeres como alcaldesas en municipios brasileños tuvieron un impacto negativo, considerable y significativo en el número de muertes y hospitalizaciones por COVID-19 por cada cien mil habitantes. [140] Es interesante observar que el efecto de las mujeres en el poder en Brasil fue más fuerte en los bastiones pro-Bolsonaro, quienes se hicieron famosos por sus creencias de no usar máscara y ser escépticos con respecto a las vacunas. [140]
Además de los puntos planteados anteriormente, Supriya Garikipati y Uma Kambhampati realizan un análisis para determinar si existe alguna diferencia significativa entre el manejo de la pandemia de COVID-19 por parte de mujeres y el de hombres. Sus hallazgos muestran que los resultados relacionados con las muertes por COVID son mejores en los países liderados por mujeres en las 194 naciones. [141] Incluso encuentran que las tasas de pruebas por cada cien mil personas son significativamente más altas en los países liderados por mujeres, y aún reportan menos casos que los países liderados por hombres. Se observó que las mujeres reaccionaron más rápido al imponer confinamientos y garantizar una comunicación adecuada con el público una vez que se produjo la pandemia. En la conclusión del estudio, se encontró que, en general, los países liderados por mujeres manejaron mejor el brote de COVID-19, especialmente en países con atención médica más asequible, como Alemania. [142]
Iyer et al. también destacan la evidencia de que las mujeres en el poder tienen una influencia positiva. a través de su artículo sobre cómo la representación política de las mujeres condujo a mayores tasas de denuncia de delitos. [143] También encuentran que las mujeres están dispuestas a denunciar delitos en aldeas con representación femenina en el consejo. Además, la fuerza policial responde mejor a los crímenes contra las mujeres en áreas que tienen políticas de acción afirmativa basadas en el género. [143]
Un estudio encontró que alrededor de un 9% más de gasto federal se lleva a los distritos representados por una mujer en comparación con un hombre. [144] El estudio encontró que el tipo de mujeres que tienden a ser elegidas son a menudo "mejores" políticas debido a la forma en que tienen que superar a los hombres para ser elegidas para un cargo.
Un estudio encontró que en Argentina, los proyectos de ley relacionados con los derechos de las mujeres en materia de violencia contra las mujeres, acoso sexual, reproducción y cuotas de género se introdujeron más cuando había más mujeres en las cámaras. [145]
Un estudio también encuentra que el porcentaje de mujeres en las legislaturas globales promueve la representación sustantiva de las mujeres en lo que respecta a la provisión de bienes públicos y el desarrollo de infraestructura que las mujeres perciben como importantes. [146]
Desde las elecciones de 2008, Ruanda es el primer país que tiene una mayoría de mujeres en la legislatura. [147] [148] Ruanda es un ejemplo de un país en desarrollo que aumentó radicalmente su liderazgo femenino debido al conflicto nacional. Después del genocidio de Ruanda que mató a 800.000 tutsis en 100 días, el porcentaje de mujeres en la legislatura pasó del 18% antes del conflicto al 56% en 2008. Dos órganos legislativos permitieron y apoyaron a las mujeres en puestos de liderazgo: la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad instó a las mujeres a participar en la reconstrucción posconflicto y la Constitución de Ruanda de 2003 incluía una cuota obligatoria del 30% de escaños reservados para todas las mujeres en la legislatura. De las 24 mujeres que obtuvieron escaños inmediatamente después de la implementación de la cuota en 2003, muchas se unieron a partidos políticos y optaron por presentarse nuevamente. Aunque tomó casi 10 años, después de implementar las cuotas de género, Ruanda alcanzó niveles de representación femenina que se encuentran entre los más altos del mundo. [2] Una vez más podemos ver la cuota funcionando como una "incubadora" para impulsar la participación de las mujeres en el liderazgo.
Se argumenta que el aumento del liderazgo femenino en Ruanda también condujo a un aumento de la igualdad de género. World Focus (2009) escribe: "Los votantes ruandeses han elegido mujeres en cantidades muy superiores a los mandatos dictados por la constitución posterior al genocidio. [149] Y aunque las mujeres en Ruanda todavía enfrentan discriminación, las legisladoras han influido en reformas importantes en las leyes bancarias y de propiedad. ". El Foro Parlamentario de Mujeres de Ruanda (FFRP), un grupo de mujeres parlamentarias en Ruanda, también ha "liderado un esfuerzo exitoso para aprobar una legislación innovadora sobre la violencia de género, en parte involucrando y obteniendo el apoyo de sus colegas masculinos". [148]
Mientras que algunos investigadores ven reformas, otros ven tácticas del partido dominante. Shireen Hassim (2009) escribe: "Se podría argumentar que en ambos países [Uganda y Ruanda] la representación de las mujeres proporcionó una especie de coartada para la naturaleza progresista y 'democrática' de los nuevos gobiernos que, sin embargo, en el fondo seguían siendo autoritarios, y cada vez más ". [150] Ruanda muestra que una mayor participación de las mujeres en la democracia conduce al progreso en la reforma y la legislación con igualdad de género, pero la investigación debe tener cuidado de no relacionar inmediatamente una mayor igualdad de género en la política con una mayor igualdad de género en las políticas.
Después de que los talibanes fueran derrocados en 2001 por la invasión estadounidense de Afganistán , la participación política de las mujeres afganas mejoró significativamente. Antes de la caída de la República Islámica de Afganistán en manos de los talibanes, las mujeres afganas trabajaban en diversos niveles de puestos de toma de decisiones en el Gobierno de Afganistán . La proporción de escaños ocupados por mujeres en el Parlamento de Afganistán aumentó del 4 por ciento en 1995 al 28 por ciento en 2018. [151] Había cuatro ministras del gabinete, [152] y hay muchas mujeres afganas que fueron embajadoras, como Roya Rahmani , [153] Suraya Dalil , [154] y Shukria Barekzai. [155] Había cientos de mujeres trabajando en empresas privadas, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones de la sociedad civil en Afganistán. Hubo varias mujeres candidatas a la vicepresidencia en las elecciones presidenciales de Afganistán en 2014. [156] [157] Desde la ofensiva talibán de 2021 , que derrocó a la República Islámica de Afganistán y restableció el gobierno talibán de Afganistán , los derechos de las mujeres a la participación política se ha contraído drásticamente.
En 1918, la República Democrática de Azerbaiyán introdujo el sufragio universal , lo que convirtió a Azerbaiyán en el primer país de mayoría musulmana y de mayoría turca en conceder el derecho al voto a las mujeres. Actualmente, 28 mujeres son miembros del Parlamento de Azerbaiyán ( Milli Məclis ). En 2015, había 21 mujeres en el parlamento de 125 escaños. El porcentaje de mujeres parlamentarias aumentó del 11 al 17 por ciento entre 2005 y 2015. Las normas sociales tradicionales y el lento desarrollo económico en las regiones rurales del país continuaron restringiendo el papel de las mujeres en la economía, y hubo informes de que las mujeres tenían dificultades para ejercer sus derechos legales debido a la discriminación de género. En mayo de 2009, las mujeres ocupaban los cargos de Vicepresidenta del Tribunal Constitucional, Vicepresidenta del Gabinete de Ministros de la República Árabe de Nakhchivan, cuatro Viceministras, una Embajadora y Defensoras del Pueblo de Azerbaiyán y la República Árabe de Nakhchivan . Las mujeres constituían 4 de los 16 miembros de la Comisión Electoral Central y presidían 3 de las 125 comisiones electorales de distrito. Algunas políticas femeninas notables en Azerbaiyán incluyen:
En la Constitución de 1954 , el Partido Comunista Chino afirmó que hombres y mujeres gozan de igualdad de derechos en los aspectos políticos, económicos, culturales, sociales y familiares, destacando especialmente un derecho legítimo al voto y el derecho a ser elegido. [158] En la Ley de la República Popular China sobre la Protección de los Derechos e Intereses de la Mujer, el Partido Comunista Chino también esbozó un requisito oficial de "un número apropiado de diputadas", combinado con las obligaciones del Estado de "aumentar gradualmente el proporción de diputadas" y "capacitar y seleccionar activamente cuadros femeninos" en instituciones nacionales y organizaciones políticas fundamentales. [159] En las décadas siguientes, el Partido Comunista Chino revisó sus leyes constitucionales y anuncios estatales para reconocer el papel de la mujer en el ámbito de la gobernanza. Por ejemplo, la proclamación emitida en la quinta sesión del 10º Congreso Nacional del Pueblo (APN) afirmaba que "la proporción de delegadas que serán elegidas para el 11º Congreso del Pueblo debería ser no inferior al 20%".
A pesar de estas declaraciones, el sistema político en China sigue dominado abrumadoramente por los hombres, lo que, a su vez, impulsa la baja tasa de participación de las delegadas. A pesar de que la nueva alineación del 13.° APN incluye 742 mujeres de 2.980 representantes, alrededor del 24,9% del total con un aumento del 1,5% con respecto al mandato anterior, [160] hay poca presencia de mujeres en la estructura de poder central de los principales órganos gubernamentales y sus La influencia política disminuye enormemente a medida que ascienden en la escala política. Sólo 33 mujeres (9%) ocupan un asiento en la mesa del Comité Central para la elección de miembros del Politburó, piedra angular clave para la aprobación de todos los asuntos nacionales. [161] De hecho, excepto por los dos cargos consecutivos en 1973 y 1977, el Comité Central nunca ha sido testigo de más del 10% de participación de mujeres en la organización. [162] Además, hubo una disminución en el número de mujeres en el Politburó del PCC de 25 miembros de dos a una. Además, la reciente reelección de Xi Jinping , secretario general del Partido Comunista Chino , ha generado controversia sobre el récord ininterrumpido de ausencia de mujeres en el Comité Permanente del Politburó y la ausencia de mujeres líderes máximas en cualquier legislatura de la historia política de China, aparte de la excepciones del viceprimer ministro Liu Yandong y del viceministro de Asuntos Exteriores Fu Ying . Esto contrasta con Hong Kong y Taiwán, donde las presidentas –Carrie Lam y Tsai Ing-wen– asumieron el cargo en 2018 y 2016, respectivamente. [163]
El dominio de los hombres en la política en China a pesar de las protecciones escritas de los derechos de las mujeres puede explicarse por las siguientes causas subyacentes:
(1) Privación de movilidad ascendente
Si bien el prerrequisito implícito para el nombramiento nacional son años de experiencia en cargos directivos medios y altos, las mujeres en el gobierno de la República Popular China a menudo luchan por obtener un ascenso a puestos de alto rango, como secretaria del partido o gobernadora principal. [161] La razón que contribuye al fenómeno mencionado es la división del trabajo por género en todos los niveles de las estructuras políticas. Contrariamente al dicho del presidente Mao Zedong de que "las mujeres sostienen la mitad del cielo", la defensa profundamente arraigada de los principios confucianos "nan zhu wai, nu zhu nei" (los hombres trabajan afuera, el lugar de las mujeres permanece en el interior) ha dado forma División sexual del trabajo. [164] Al asignarse responsabilidades con un alto sesgo de género dentro del espectro de los 'asuntos de la mujer', como la planificación familiar orientada a la reproducción o relacionada con la construcción social, el papel público de las mujeres y el alcance de sus deberes se enmarcan bajo limitaciones. Al mismo tiempo, las mujeres están perdiendo oportunidades de mantener un punto de apoyo en los asuntos nacionales estratégicos, incluidos, entre otros, el desarrollo económico, la planificación militar y la participación diplomática. El dilema mencionado se refleja en un ejemplo real en el condado de Ning Xiang , provincia de Hunan . Las mujeres suelen mantener la máxima autoridad como directoras de órganos relacionados con la mujer, administrando las inquietudes sobre el trato injusto de las mujeres y haciendo sugerencias para el desarrollo de la salud de los niños. [165] Del mismo modo, la cartera de género da lugar al empoderamiento de los hombres en la jerarquía política. En consecuencia, con la falta de exposición a los puestos oficiales ejemplares y la oferta exclusiva de asignaciones nacionales clave para hombres, la movilidad ascendente de las mujeres se agrava, lo que resulta en una probabilidad sustancialmente menor de establecerse en puestos de liderazgo clave.
(2) Precondición de jubilación sesgada que perjudica a las mujeres
En China existe una aparente discrepancia en la edad de jubilación obligatoria entre hombres y mujeres, en la que los hombres tienen derecho a disfrutar de 10 años más de trabajo. Esta política se estableció sobre la base de que las mujeres son el apoyo primario y central de los sujetos domésticos y su jubilación anticipada (entre los 50 y 55 años) sería beneficiosa para el funcionamiento general de su familia. [163] Esta política discriminatoria refleja la causa expuesta en la parte anterior, en la que la capacidad laboral de las mujeres está restringida por el estereotipo de la sociedad sobre su rol de género y sus correspondientes responsabilidades de género. Además, la edad promedio del jefe chino del Comité Central es de 56,1 años; Los máximos dirigentes del Politburó fueron nombrados a una edad promedio de 61,1 años; Mientras que el Comité Permanente del Politburó tiene la edad promedio más alta para ocupar su cargo, 63,4 años. [166] Al examinarse todas las cifras, la edad promedio agregada de los líderes designados excede la edad legal de jubilación de las mujeres en la nación, lo que significa que las mujeres tienen menos probabilidades de convertirse en el centro del poder antes de que su carrera llegue a su fin.
(3) Antifeminismo
Mientras que en países extranjeros se eleva el estatus socioeconómico de las mujeres y la división sexual del trabajo es eliminada en gran medida por los movimientos feministas para abrir la disponibilidad y variedad de trabajos para las mujeres, la censura del gobierno chino, conservador y políticamente sensible, sobre el feminismo dentro del país ha sembrar el miedo entre los defensores del feminismo. Un caso ilustrativo de ello es la reacción violenta de los ' Cinco Feministas' en China. Las activistas sufrieron interrogatorios, detenciones y encarcelamientos de un mes debido a la distribución de pegatinas en el metro de Beijing para concienciar a la comunidad en general sobre el acoso sexual contra las mujeres. [167] Seguido de la suspensión forzosa de la cuenta de Weibo 'Feminist Voices' debido a la censura más estricta del gobierno, las feministas encontraron obstáculos cada vez mayores para promover la igualdad de género. Los movimientos feministas aún no han logrado sus objetivos.
En un esfuerzo por aumentar la participación de las mujeres en la política en la India, una enmienda constitucional de 1993 ordenó que un tercio de los puestos de liderazgo seleccionados al azar en todos los niveles del gobierno local estuviera reservado para mujeres. [168] Estas cuotas de reserva política eligen aleatoriamente a un tercio de las ciudades para implementar una elección solo para mujeres. [169] En estas ciudades, los partidos se ven obligados a darle una candidatura a una candidata o a optar por no presentarse en esos lugares. Debido a la selección aleatoria de ciudades que deben hacer cumplir la reserva para las mujeres cada año electoral, algunas ciudades han implementado la cuota varias veces, una vez o nunca. Esto aborda la discriminación política de las mujeres en varios niveles: los partidos se ven obligados a dar a las mujeres la oportunidad de postularse, las candidatas no están en desventaja por un titular masculino o prejuicios generales hacia el liderazgo masculino sobre el femenino, y el grupo de candidatas aumenta porque de la oportunidad garantizada para la participación femenina. [169] Varios investigadores han estudiado los efectos del sistema de cuotas en la India. En Mumbai, se encontró que la probabilidad de que una mujer gane un cargo si la circunscripción estuviera reservada para mujeres en la elección anterior es aproximadamente cinco veces la probabilidad de que una mujer ganara un cargo si la circunscripción no hubiera sido reservada para mujeres" [169] . ] Además, incluso cuando se retiran los mandatos, las mujeres aún pudieron mantener sus puestos de liderazgo. Si tienen la oportunidad de obtener una candidatura partidaria, crear una plataforma y obtener la experiencia para postularse para un puesto político, es mucho más probable que las mujeres lo hagan. podrían superar estos obstáculos en el futuro, incluso sin el sistema de cuotas vigente [169] El sistema de cuotas también ha afectado las decisiones políticas en Bengala Occidental y Rajasthan ha indicado que las reservas afectaron las decisiones políticas en formas que parecen reflejar mejor. [170] En términos de la percepción de los votantes sobre las líderes femeninas , la reserva no mejoró el disgusto implícito o explícito hacia las líderes femeninas; de hecho, la preferencia relativa explícita por los líderes masculinos en realidad se fortaleció en las aldeas que habían experimentado una cuota. Sin embargo, si bien la reserva no hizo que los aldeanos masculinos simpatizaran más con la idea de mujeres líderes, sí les hizo reconocer que las mujeres podían liderar. Además, la política de reservas mejoró significativamente las perspectivas de las mujeres en las elecciones abiertas a ambos sexos, pero sólo después de dos rondas de reservas dentro de la misma aldea. [171] La reserva política hacia las mujeres también ha impactado las aspiraciones y los logros educativos de las adolescentes en la India. [172]
Indira Gandhi es la primera mujer primera ministra de la India . Es hija de Jawaharlal Nehru , el primer primer ministro de la India. Se desempeñó como primera ministra desde enero de 1966 hasta marzo de 1977 y nuevamente desde enero de 1980 hasta su asesinato en octubre de 1984, lo que la convirtió en la segunda primera ministra india con más años de servicio, después de su padre. Pratibha Patil es la primera mujer presidenta de la India . Se desempeñó como la duodécima presidenta de la India de 2007 a 2012. Droupadi Murmu asumió el cargo el 25 de julio de 2022 como la decimoquinta presidenta de la India . Dieciséis mujeres han ocupado el cargo de ministra principal de un estado indio . Actualmente, una de ellas ocupa el cargo: Mamata Banerjee, de Bengala Occidental .
Tras las elecciones de 2019, el 17.º Lok Sabha tiene la representación de mujeres más alta de la historia, con un 14,3%, lo que incluye 78 parlamentarias de 543, más que 62 en 2014. Pero solo 6 mujeres se convirtieron en ministras del gabinete, menos de 10 en 2014.
panchayats indios (gobierno local)
El sistema local panchayat de la India proporciona un ejemplo de representación de las mujeres a nivel gubernamental local. [43] Las enmiendas constitucionales 73.ª y 74.ª de 1992 ordenaron elecciones panchayat en todo el país. Las reformas reservaron el 33% de los escaños a las mujeres y a las castas y tribus proporcionales a su población. Más de 700.000 mujeres fueron elegidas después de que se implementaron las reformas en abril de 1993.
Desde la fundación del Estado de Israel , relativamente pocas mujeres han servido en el gobierno israelí , y menos aún han ocupado puestos ministeriales importantes. Si bien Israel es uno de los pocos países donde una mujer ( Golda Meir ) ha sido primera ministra , está detrás de la mayoría de los países occidentales en la representación de mujeres tanto en el parlamento como en el gobierno.
En 2019, las mujeres representan el 25% de los 120 miembros de la Knesset de Israel . [173]
Japón ocupa el puesto 127 en el mundo por el número de mujeres en el parlamento nacional en todo el mundo en marzo de 2014, lo que es inferior a su clasificación de 122 en 2013. [174] Al 28 de febrero de 2013, hay un total de 39 mujeres en el Cámara de Representantes de 479 titulares. [175] Desde la promulgación de la Constitución japonesa moderna en 1947, a las mujeres japonesas se les ha otorgado el derecho al voto, y la nueva versión de la constitución también permite una forma de gobierno más democrática que garantiza la igualdad de las mujeres ante la ley. La primera mujer miembro del gabinete, Masa Nakayama , fue nombrada Ministra de Salud y Bienestar Social de Japón en 1960. [176] Hasta 1994 , el sistema electoral para la Cámara de Representantes se basaba en un voto único e intransferible en plurinominales. distritos. [177] Ese sistema no favorecía el avance de las mujeres en cargos públicos porque promovía la competencia entre partidos competidores y candidatos rivales dentro del mismo partido, [178] pero en general, el nuevo sistema electoral se introdujo para reducir el papel excesivo del dinero y la corrupción. en las elecciones, lo que en última instancia ayudó a las mujeres que se postulaban para cargos públicos. [179] En la política japonesa, el kōenkai es un factor importante para el éxito de una elección. Los kōenkai, o "grupos de apoyo locales", sirven como conductos a través de los cuales se transportan fondos y otro tipo de apoyo a los legisladores y a través de los cuales los legisladores pueden distribuir favores a los electores a cambio. Debido a que obtener el apoyo de estos grupos generalmente se basa en conexiones personales, la posición históricamente desventajosa de las mujeres en los círculos de redes perjudica su capacidad para postularse para cargos públicos. [180]
En 1996, Japón había implementado su sistema electoral de 1994 para la Cámara de Representantes que combinaba distritos uninominales con representación proporcional. De los 480 escaños, 300 se disputan en distritos electorales de un solo escaño. Los otros 180 miembros son elegidos mediante asignaciones a una lista electoral presentada por cada partido. Los candidatos que carecen de un sistema de apoyo sólido figuran en la sección de representación proporcional de un partido. En las elecciones de 2009, sólo dos de ocho mujeres miembros del Partido Liberal Demócrata fueron elegidas en un distrito uninominal, lo que indica que pocas candidatas tienen suficiente apoyo político para ganar una elección uninominal. [181] Si bien los cambios en el proceso electoral han hecho que los cargos públicos sean más accesibles para las mujeres, la participación real de las mujeres en la Dieta sigue siendo relativamente baja. En cuanto al futuro de las mujeres en la política en Japón, el Primer Ministro Shinzō Abe anunció en su discurso en el Club Nacional de Prensa de Japón el 19 de abril de 2013, que un objetivo importante de su estrategia de crecimiento nacional es "tener no menos del 30 por ciento de puestos de liderazgo en todos los ámbitos de la sociedad ocupados por mujeres para 2020." [182]
Se considera que las mujeres libanesas tienen más derechos y libertades en comparación con otras mujeres en el Golfo y Medio Oriente. [183] Las mujeres libanesas disfrutan de derechos civiles casi iguales que los hombres. Sin embargo, debido al gran número de religiones oficialmente reconocidas en el Líbano, los asuntos familiares libaneses se rigen por al menos 15 códigos de estatutos personales. Las mujeres libanesas tienen una protección legal que varía según su religión.
Las ONG locales y regionales han ayudado a aumentar la conciencia sobre la violencia contra las mujeres en el Líbano. [184] [185] Sin embargo, las políticas gubernamentales al respecto son deficientes y los intentos de mejorar esta área han encontrado resistencia. [186] Las leyes del Líbano no reconocen el concepto de violación conyugal, [187] y los clérigos libaneses han atacado los intentos de agregar esto a la ley. [188]
Aung Sang Suu Kyi es una política, diplomática, autora y premio Nobel de la Paz birmano (1991). Es la jefa de facto del gobierno de Myanmar desde 2016. Permaneció bajo arresto domiciliario durante casi 15 años, de 1989 a 2010, convirtiéndose en una de las prisioneras políticas más destacadas del mundo.
Aunque se le prohibió convertirse en presidenta debido a una cláusula de la constitución (su difunto marido y sus hijos son ciudadanos extranjeros), asumió el recién creado cargo de Consejera de Estado , un papel similar al de un Primer Ministro o un jefe de gobierno. El actual presidente Win Myint es visto como un importante aliado y sustituto de Aung San Suu Kyi.
El 1 de febrero de 2021, Aung San Suu Kyi fue arrestada por el ejército durante el golpe de estado de Myanmar de 2021 después de que declarara fraudulentos los resultados de las elecciones generales de noviembre de 2020 en Myanmar . [189]
En las elecciones generales de Singapur de 2020, un número récord de mujeres se convirtieron en legisladoras en el Parlamento de Singapur. 27 de 93 escaños (29%) para miembros electos del Parlamento fueron para mujeres, en comparación con 21 de 89 escaños (24%) en las elecciones generales de 2015. Uno de los dos escaños de diputados no electorales también ha sido ocupado por una mujer. [190]
Si bien hasta la fecha las mujeres han formado parte de todos los parlamentos de Sri Lanka, las proporciones han sido bajas. Adeline Molamure se convirtió en la primera mujer parlamentaria cuando fue elegida en 1931. Molamure pasó a ocupar el cargo de vicepresidenta del Senado de Ceilán. La primera mujer ministra en la historia de Sri Lanka fue Vimala Wijewardene cuando se desempeñó como Ministra de Salud, nombrada por primera vez en 1956.
Además, Sri Lanka vio a la primera mujer elegida líder nacional del mundo cuando el Partido de la Libertad de Sri Lanka, liderado por Sirimavo Bandaranaike, ganó las elecciones parlamentarias de Ceilán en julio de 1960, en una era en la que el gobierno de Sri Lanka estaba encabezado por el Primer Ministro. Al asumir el cargo de primer ministro, Bandaranaike pasó a ocupar dos de los ministerios más destacados: Defensa y Asuntos Exteriores. La elección de Bandaranaike atrajo la cobertura de los medios internacionales a Ceilán, y los periódicos especularon que tendrían que crear una nueva palabra, estadista, para describirla. Bandaranaike sirvió tres mandatos como primer ministro y fue el primer ministro con más años de servicio en la historia de Sri Lanka, con un total de 18 años en el cargo. Bandaranaike también jugó un papel formativo en el estado moderno de Sri Lanka; fue bajo su mandato que Sri Lanka se convirtió en república, destituyendo al monarca británico como jefe de estado.
La hija de Bandaranaike, Chandrika Kumaratunga , ocupó el cargo de primera ministra y vicejefa de gobierno durante dos meses, antes de participar con éxito en las elecciones presidenciales de Sri Lanka de 1994 , convirtiéndose en la primera mujer jefa de Estado del país. Kumaratunga también nombró a su madre Sirimavo Bandaranaike como primera ministra, lo que marcó la primera vez que una mujer sucedió a otra como primera ministra, y la primera vez que cualquier nación del mundo tuvo una presidenta y una primera ministra.
Sri Lanka ha visto una multitud de ministras en su gabinete. La actual ministra de Salud, Pavithra Devi Wanniarachchi, ha recibido elogios por su manejo de la situación del COVID-19 en Sri Lanka.
Sri Lanka también ha visto cómo se rompían los techos de cristal en el gobierno local. La décima Gobernadora de la Provincia Central, Niluka Ekanayake, fue la primera persona LGBT y mujer transgénero en ocupar el cargo de Gobernadora en Sri Lanka. Se la considera ampliamente como la primera jefa de gobierno abiertamente transgénero en el mundo. La primera alcaldesa de la capital, Rosy Senanayake, fue elegida en 2018. Si bien Sri Lanka tiene una larga y variada historia de mujeres líderes, la representación femenina en el Parlamento sigue siendo menor de lo esperado. En 2016, el gobierno aprobó una legislación que exige que el 25% de los escaños parlamentarios se reserven para mujeres.
La constitución , adoptada en 1947, protegía a las candidatas en las elecciones durante el Período Continental . El artículo 134 establece: " En los distintos tipos de elecciones, las cuotas de candidatos seleccionados se asignarán a mujeres; los métodos de realización serán prescritos por la ley ". [191] La tasa de representación femenina en el Yuan Legislativo y los consejos locales ha aumentado constantemente por encima del 30%. [192]
Tsai Ing-wen ganó las elecciones presidenciales de 2016 y se convirtió en la primera mujer presidenta.
La primera mujer primera ministra de Tailandia , Yingluck Shinawatra , elegida como primera ministra número 28 de Tailandia en 2011, fue la primera ministra más joven en más de 60 años. Fue destituida de su cargo el 7 de mayo de 2014 por decisión del tribunal constitucional.
Las cuotas de género implementadas entre los partidos políticos en Alemania en la década de 1990 sirven como un experimento natural para determinar el efecto de las cuotas de género de los partidos políticos subnacionales en la participación de las mujeres. Davidson-Schmich (2006) señala que "el caso alemán proporciona la variación necesaria para explicar la implementación exitosa (o fallida) de estas cuotas de partidos políticos". [193] Las dieciséis legislaturas estatales de Alemania, los Länder, cuentan con una variedad de sistemas de partidos y un número variado de candidatas potenciales. Alemania tiene una alta calificación en cuanto a su brecha de género, pero es un ejemplo de un país desarrollado con un bajo porcentaje de liderazgo femenino en la política. El estudio de Davidson-Schmich muestra que hay muchos factores que influyen en la eficacia de una cuota política para las mujeres. Debido a que las cuotas de Alemania cubren áreas culturalmente diversas, Davidson-Schmich pudo ver qué ciudades respondieron mejor al aumento de mujeres candidatas a cargos públicos. En su estudio bivariado, la cuota tuvo más éxito cuando la ciudad tenía un sistema electoral de RP, cuando más mujeres ocupaban cargos políticos internos y locales del partido, y cuando había más mujeres en cargos ejecutivos a nivel estatal. La cuota tuvo menos éxito en áreas rurales, áreas con un gran número de votantes católicos, sistemas electorales con sistema preferencial, en sistemas de partidos extremadamente competitivos y con mayores tasas de rotación legislativa. Sin embargo, en su estudio multivariado de estas regiones, Davidson-Schmich redujo aún más estos factores a las variables más significativas: el catolicismo y la economía agrícola (Davidson-Schmich, 2006, p. 228). Esto es muy intrigante y, como ella explica, "el éxito de las cuotas voluntarias de género en los estados alemanes no dependió de la estructura política de estos Lander, sino más bien de la voluntad dentro del sistema de aprovechar las oportunidades inherentes a estas estructuras" ( Davidson-Schmich, 2006, pág. Los factores sociales y la discriminación de género inherente son más importantes para el éxito de una cuota política femenina que la estructura de la cuota misma.
En 1990, Mary Robinson fue elegida la primera mujer presidenta de Irlanda . La segunda jefa de Estado, Mary McAleese , fue presidenta entre 1997 y 2011.
La primera mujer elegida para el Dáil fue Constance Markievicz en 1918. (Inmediatamente antes, en las elecciones generales de 1918, se convirtió en la primera mujer elegida para la Cámara de los Comunes del Reino Unido . De acuerdo con la política abstencionista del Sinn Féin , no ocupó su asiento allí). Fue nombrada Ministra de Trabajo en 1919, la primera mujer ministra del gabinete en Europa Occidental. Pasarían seis décadas con gabinetes exclusivamente masculinos antes del nombramiento de la próxima ministra en 1979, Máire Geoghegan-Quinn . [194] Entre 1919 y 2019, 19 mujeres sirvieron como ministras del gabinete en Irlanda, lo que representa el 10% de quienes han ocupado altos cargos ministeriales. [195]
Hasta el momento, el cargo más alto alcanzado por las mujeres es el de Tánaiste, es decir, viceprimera ministra. Cuatro mujeres se han desempeñado como Tánaiste: Mary Harney (1997–2006), Mary Coughlan (2008–2011), Joan Burton (2014–2016) y Frances Fitzgerald (2016–2017). [194]
Tras las elecciones generales irlandesas de 2011 y una reorganización en 2014, cuatro mujeres fueron nombradas ministras del gabinete (el mayor número de mujeres en altos cargos ministeriales jamás visto en Irlanda): Joan Burton , Frances Fitzgerald , Jan O'Sullivan y Heather Humphries. [196]
Entre 1918 y 2021, 131 mujeres han sido elegidas para el Dáil Éireann .
Las mujeres siguen siendo una pequeña minoría entre los funcionarios políticos en Irlanda. Los factores principales son el papel del catolicismo tradicional en la cultura política irlandesa y el papel del localismo en la política partidista. [197] Ann Marie O'Brien ha estudiado a las mujeres en el Departamento de Asuntos Exteriores de Irlanda asociado con la Sociedad de Naciones y las Naciones Unidas, 1923-1976. Ella encuentra que las mujeres tuvieron mayores oportunidades en la ONU. [37]
Tras el nombramiento de Micheál Martin como Taoiseach en junio de 2020, tras la formación de una coalición Fianna Fáil , Partido Verde y Fine Gael , la presidenta del Sinn Féin, Mary Lou McDonald, se convirtió en líder de la oposición . Es la primera mujer en ocupar ese puesto y la primera en provenir de un partido distinto del Fianna Fáil o el Fine Gael desde Thomas Johnson del Partido Laborista en 1927.
Desde la institución de la República Italiana en 1946, se ha reconocido el derecho de las mujeres a votar y participar en las instituciones públicas. Según el artículo 51 de la Constitución italiana , "los ciudadanos de uno u otro sexo pueden acceder a cargos públicos y a cargos electivos en igualdad de condiciones, según las normas establecidas por la ley. A tal fin, la República adopta medidas específicas para promover la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres." Sin embargo, sólo 21 mujeres fueron elegidas, entre los 556 miembros de la Asamblea Constituyente. En los años siguientes, el porcentaje de mujeres en ambas cámaras del Parlamento siguió siendo bastante bajo.
La primera mujer nombrada Secretaria de Estado fue la demócrata cristiana Angela Maria Guidi Cingolani en 1951. Se desempeñó como Secretaria de Estado del Ministro de Industria y Comercio hasta 1953. En 1976, la demócrata cristiana Tina Anselmi fue nombrada por el Primer Ministro Giulio Andreotti. como Ministro de Trabajo y Seguridad Social. Esto la convirtió en la primera mujer en ocupar un puesto ministerial en el gobierno italiano.
En 1979, la comunista italiana Nilde Iotti , fue elegida presidenta de la Cámara de Diputados , convirtiéndose en la primera mujer en ocupar uno de los 5 grandes cargos del estado.
En 2014, el gabinete de Renzi fue el primer gobierno italiano en el que el número de ministras era igual al número de ministros, excluyendo al primer ministro. Después de las elecciones generales italianas de 2018, el 35% de los legisladores de ambas cámaras del parlamento eran mujeres, alcanzando el nivel más alto en la historia de Italia. [198] En 2018, Maria Elisabetta Alberti Casellati , miembro del partido Forza Italia , fue elegida presidenta del Senado , convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el segundo cargo más alto del estado. En 2019, Marta Cartabia se convirtió en la primera mujer en ocupar la presidencia del Tribunal Constitucional .
Después de las elecciones generales italianas de 2022 y la victoria de la coalición de centro derecha , el presidente Sergio Matterella nombró a la líder de Hermanos de Italia, Giorgia Meloni, como primera ministra de Italia . Giorgia Meloni prestó juramento el 22 de octubre de 2022, convirtiéndose en la primera mujer jefa de gobierno en Italia.
En 2016, el gobierno holandés logró su objetivo de que las mujeres ocupen los puestos más altos del gobierno. Se logró una participación femenina del 30% dos años antes de lo previsto. [199]
En los negocios, el número de mujeres en puestos altos está por detrás del sector político. En 2013, las empresas que cotizan en bolsa introdujeron la norma "uno de cada tres", lo que significaba que de cada tres puestos de alto nivel, uno debía ser ejercido por una mujer. Poco después, resultó que las empresas no se esforzaban mucho en lograr este objetivo, ya que en la práctica, incluso menos de uno de cada diez puestos altos estaba ocupado por mujeres. El objetivo de que las mujeres ocupen puestos de alto nivel se pospuso hasta 2023. El gobierno y el sector empresarial acordaron que si uno de cada cinco puestos de alto nivel no está ocupado por mujeres, después de 2018 la regla del 30% será obligatoria. [200]
Mientras tanto, la cuota de mujeres recibió una buena cantidad de críticas. Se ha argumentado que las mujeres deberían ser empleadas en función de sus propias cualidades, no por su género. [200]
Los países nórdicos han sido pioneros en la inclusión de mujeres en el poder ejecutivo. El segundo gabinete Brundtland (1986-1989) fue histórico porque 8 de los 18 miembros del gabinete eran mujeres, y en 2007 el segundo gabinete Stoltenberg (2005-2013) estaba compuesto por más del 50% de mujeres. En 2003, Finlandia vivió un momento histórico en el que todos los máximos dirigentes del país eran mujeres y también representaban a diferentes partidos políticos: la socialdemócrata Tarja Halonen era presidenta, Riitta Uosukainen del Partido de Coalición Nacional era presidenta del Parlamento y, tras las elecciones parlamentarias de 2003, Anneli Jäätteenmäki, del partido de Centro , estaba en camino de convertirse en la primera mujer Primera Ministra de Finlandia . Entre 2007 y 2011, el gabinete finlandés estaba compuesto por un 60% de mujeres, y entre 2010 y 2011 había una primera ministra. Entre 2014 y 2015, el gabinete finlandés estaba compuesto por un 59% de mujeres. El 22 de junio de 2010, Mari Kiviniemi, del Partido del Centro, fue nombrada segunda primera ministra de Finlandia . El actual gobierno danés es una coalición entre los socialdemócratas, el Partido Social Liberal y el Partido Popular Socialista. Los tres partidos tienen líderes mujeres. Helle Thorning-Schmidt es primera ministra. [201]
La ley de cuotas nacionales finlandesa, introducida en 1995, exige que entre todos los órganos públicos elegidos indirectamente (tanto a nivel nacional como local), ningún sexo en el órgano de gobierno puede ser inferior al 40%. [202] Las leyes de 1995 eran una versión reformada de una ley similar de 1986. A diferencia de las leyes de cuotas de otros países, que afectan la estructura de los partidos o las listas de candidatos electorales, la ley finlandesa se refiere a los órganos elegidos indirectamente (nominados por las autoridades oficiales); la ley no se refiere a los órganos elegidos popularmente. La ley finlandesa hace mucho hincapié en las juntas municipales locales y otras instituciones subnacionales. De 1993 (antes de la ley de cuotas) a 1997 (posterior a la ley de cuotas), la proporción de mujeres en las juntas ejecutivas municipales aumentó del 25% al 45%. La ley de cuotas también afectó a la segregación de género en la gobernanza local: antes de la aprobación de la ley, había un desequilibrio de género en términos de representación excesiva de las mujeres en las juntas directivas de los "sectores blandos" (aquellos que se ocupan de la salud, la educación, etc.) y de las mujeres ". "subrepresentación" en las juntas directivas del "sector duro" (aquellas que se ocupan de economía y tecnología). En 1997, los tableros se equilibraron horizontalmente. Sin embargo, las zonas no sujetas a leyes de cuotas siguen estando desequilibradas. En 2003, se determinó que sólo el 16% de los presidentes de las juntas ejecutivas municipales son mujeres; los puestos de presidente en esta área no están regulados por cuotas. [203] En Finlandia se celebraron elecciones presidenciales el 16 de enero de 2000, y una segunda vuelta el 6 de febrero; [204] el resultado fue una victoria para Tarja Halonen del Partido Socialdemócrata , quien se convirtió en la primera mujer presidenta del país.
En Rumania no existen cuotas políticas de género; sin embargo, la Ley de Igualdad de 2002 establece que las autoridades e instituciones públicas, los partidos políticos, las organizaciones de empleadores y los sindicatos deben proporcionar una representación equitativa y equilibrada de hombres y mujeres en todos los niveles de toma de decisiones. [205] Tras las elecciones de 2016 , las mujeres obtuvieron solo el 20,7% de los escaños en la Cámara Baja ( Cámara de Diputados de Rumania ) y el 14,7% en la Cámara Alta ( Senado de Rumania ). [114] Estas cifras representan un aumento respecto del 4,9% de mujeres en el Parlamento rumano en 1990. [206] Por otra parte, las mujeres están bien representadas en la administración pública central, incluido el Gobierno , con más de la mitad de los puestos de toma de decisiones. puestos ocupados por mujeres, según un estudio de 2011 encargado por el Ministerio de Trabajo . [207] Viorica Dăncilă fue primera ministra de Rumania del 29 de enero de 2018 al 4 de noviembre de 2019. Fue la primera mujer en la historia de Rumania en ocupar el cargo de primera ministra. [208]
En 2007, España aprobó la Ley de Igualdad, que exige un "principio de presencia equilibrada" al obligar a los partidos políticos a incluir entre el 40% y el 60% de cada sexo entre los candidatos electorales. [209] Esta ley es única porque supera la cifra de paridad del 40% establecida por la Comisión Europea en 1998; cifra que (según la CE) indica "democracia paritaria". Aunque hay evidencia anecdótica de una creciente representación femenina a nivel local y nacional, todavía no ha habido datos a nivel nacional que respalden cuantitativamente esta afirmación.
El 6 de junio de 2018, Pedro Sánchez , líder del Partido Socialista Español, presentó su gabinete que incluía once mujeres y seis hombres, convirtiéndose en el gabinete con mayor proporción de mujeres del mundo en ese momento. [210] Esta proporción aumentó después de una reorganización del gabinete el 12 de julio de 2021.
Tansu Çiller , profesora de carrera de economía desde 1983, entró en política en noviembre de 1990, uniéndose al conservador Partido Camino Verdadero (DYP). El 13 de junio de 1993 fue elegida líder del partido y el 25 de junio del mismo año, Çiller fue nombrada primera ministra de un gobierno de coalición , convirtiéndose en la primera y única mujer primera ministra de Turquía hasta la fecha. Ocupó este cargo hasta el 6 de marzo de 1996.
El cargo de primer ministro fue abolido en Turquía en 2018. Sin embargo, desde 1995, el número de mujeres en el parlamento no ha dejado de aumentar. La tasa de representación femenina no cayó por debajo del 10 por ciento después de las elecciones de 2007. [211] [212]
La primera mujer gobernadora de Turquía fue Lale Aytaman . Aytaman, que fue gobernador de Muğla entre 1991 y 1995, fue designado para este cargo por el presidente Turgut Özal . Mientras tanto, la primera gobernadora de distrito de Turquía es Özlem Bozkurt Gevrek. Sirvió en el distrito de Orta de Çankırı en 1995. Después de estos años, el número de gobernadoras y gobernadoras de distrito aumentó rápidamente. [213]
En el Reino Unido, el 34% de la cámara baja, la Cámara de los Comunes , y el 28% de la cámara alta, la Cámara de los Lores , son mujeres en marzo de 2021, lo que ocupa el puesto 38 en el mundo en proporción de mujeres en el cámara baja (o única) del parlamento. El gobierno del Reino Unido en esa fecha incluía cinco ministras (23%). La proporción más alta de mujeres en el gabinete fue del 36% entre 2006 y 2007. [214] [215] [216] El Reino Unido ha tenido tres primeras ministras, Margaret Thatcher (1979-1990), Theresa May (2016-2019) y Liz Armadura (2022). En 1992, Betty Boothroyd se convirtió en la primera mujer elegida presidenta de la Cámara de los Comunes y ocupó ese cargo hasta el año 2000.
La jefa de Estado del Reino Unido desde 1952 hasta 2022 fue la reina Isabel II . Sigue siendo la jefa de Estado con más años de servicio en la historia mundial. La Ley de Sucesión a la Corona de 2013 derogó la Ley de Matrimonios Reales de 1772 , reemplazando la primogenitura de preferencia masculina por la primogenitura absoluta para los nacidos en la línea de sucesión después del 28 de octubre de 2011, lo que significaba que el hijo mayor, independientemente del sexo, precedería a su hermanos y hermanas.
Nicola Sturgeon se desempeñó como Primera Ministra de Escocia desde 2014 hasta 2023. Arlene Foster fue dos veces Primera Ministra de Irlanda del Norte (2016-2017 y 2020-2021). En las legislaturas descentralizadas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte, la proporción de mujeres es del 47% en Gales y del 36% en Escocia e Irlanda del Norte. En los ayuntamientos, la proporción de concejalas es del 36% en Inglaterra, del 29% en Escocia, del 28% en Gales y del 26% en Irlanda del Norte. El 40% de los miembros de la Asamblea de Londres son mujeres. [214]
El número de mujeres en el Parlamento canadiense ha ido aumentando lenta pero constantemente desde la década de 1980 [217] y ha alcanzado su punto más alto tras las elecciones federales canadienses de 2021, donde las mujeres representaron el 30,5% [218] de la Cámara de los Comunes canadiense, más que el promedio global del 25,7% [219] y superando la meta de las Naciones Unidas de 1995 de 30% de representación femenina en el gobierno. [220]
Las mujeres obtuvieron derechos para ocupar cargos públicos en los Estados Unidos de manera gradual. [221] Algunas mujeres incluso pudieron alcanzar puestos en cargos como alcaldesa, notaria pública, bibliotecaria estatal y otros antes de la aprobación de la Decimonovena Enmienda , que otorgó a las mujeres el derecho al voto. [221]
Aunque el número de mujeres en el gobierno de Estados Unidos ha aumentado, todavía ocupan menos del 25% de los puestos gubernamentales a nivel nacional. [222] Steinhauer señala que en el Congreso, tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes, las mujeres histórica y actualmente están subrepresentadas. No existen cuotas políticas de género, ni obligatorias ni voluntarias.
Desde 1917, cuando la representante Jeannette Rankin de Montana se convirtió en la primera mujer en servir en el Congreso, [221] hasta el 115º congreso, un total de 329 mujeres han servido como representantes, delegadas o senadoras de los Estados Unidos. [223] Entre 1917 y 2018, Estados Unidos ha tenido 277 mujeres en la Cámara de Representantes. Desde 1922, cuando Rebecca Latimer Felton se convirtió en la primera mujer en ocupar un cargo en el Senado, hasta la actualidad, 58 mujeres han servido en el Senado de los Estados Unidos. [224]
En el 115º Congreso, 107 (78D, 29R) mujeres ocupan escaños en el Congreso de los Estados Unidos, lo que representa el 20,0% de los 535 miembros; 23 mujeres (23%) sirven en el Senado de los Estados Unidos y 84 mujeres (19,3%) sirven en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [225]
Estados Unidos es una de las cada vez más pequeñas democracias industrializadas que aún no ha tenido una mujer como líder. Aunque es un país que promueve los derechos de las mujeres y las niñas en todo el mundo, destaca por haber tenido únicamente presidentes varones. [226]
Las mujeres han sido alcaldesas en los Estados Unidos desde finales del siglo XIX y gobernadoras estatales desde 1925. [221] En 2008, el Senado del estado de New Hampshire se convirtió en la primera cámara alta de la legislatura estatal en poseer una mayoría femenina electa. En 2019, la Legislatura de Nevada se convirtió en el primer estado en tener una legislatura estatal compuesta por una mayoría femenina.
En los medios populares de Estados Unidos, las mujeres políticas ven cierta atención en su apariencia; más que sus homólogos masculinos. Una revista feminista de 2011 de Carlin y Winfrey se centra en la representación de las mujeres políticas en los medios. Según la revista, la forma en que los medios perciben a las mujeres y a los hombres es muy distinta en el lenguaje que eligen utilizar. El lenguaje elegido para hablar o describir a otras personas puede perjudicarlas o ayudarlas en una campaña política. Como resultado, hablar de las mujeres en términos sexistas puede afectar en gran medida su reputación y credibilidad. [227] La revista afirma que los medios utilizan términos que indican que las mujeres no son valoradas como individuos. "Esto es especialmente cierto cuando se describe a las mujeres usando metáforas que se basan en animales, niños o comida. Los términos animales se centran en la apariencia y la sexualidad de las mujeres jóvenes (astutas) y, a medida que las mujeres crecen, o se las considera demasiado agresivas, puede llamarse barracuda, murciélago viejo, musaraña o vaca". [227] Las mujeres tienden a tener menos cobertura temática que los hombres (debido a que hay menos mujeres políticas), pero tienden a tener más cobertura sobre cosas como su apariencia que los políticos masculinos. [227] Los candidatos masculinos no reciben cobertura sobre qué tipo de traje llevan o quién lo diseñó. Esto se debe al propósito innato de los medios de apelar a las demandas de ventas de sus audiencias; en este caso, el enfoque femenino popular en la moda que domina los medios. Los estudios realizados sobre candidatas han demostrado que las mujeres reciben más atención en los medios por factores como la apariencia, la ropa, el tamaño y el estado emocional [227] ". En 2015, Rachel Silbermann realizó un estudio que indicaba que el tiempo dedicado a viajar hacia y desde el trabajo es particularmente una carga para quienes dedican tiempo al cuidado de los niños, y como las mujeres hacen la mayor parte del cuidado de los niños y las tareas domésticas, los desplazamientos son particularmente onerosos para ellas. Silbermann también descubrió que, en un caso hipotético, las estudiantes valoran la proximidad al hogar dos veces más que los estudiantes varones. decisión de postularse para un cargo más alto. Sugiere que para lograr una representación equitativa de las mujeres en el gobierno, los hombres y las mujeres necesitarán compartir las responsabilidades del hogar de manera más equitativa [228] .
Un estudio de 2016 no encontró evidencia de que la baja proporción de mujeres en la Cámara de Representantes de Estados Unidos se debiera a la discriminación de género por parte de los votantes. [229] Según el autor del estudio, "estos resultados sugieren que el déficit de representación femenina en la Cámara es más probablemente el resultado de barreras para ingresar a la política en lugar de una discriminación de género abierta por parte de los votantes y donantes de campañas". [229]
Un estudio de 2017 encontró que durante la década anterior, la oposición pública a elegir a una mujer como presidenta disminuyó de aproximadamente el 26% al 13%. [230]
Un estudio de 2018 en American Political Science Review no encontró evidencia de que los votantes estadounidenses fueran abiertamente hostiles a las mujeres en la política o que mantuvieran un doble rasero. Sin embargo, el estudio encontró que los votantes estadounidenses preferían candidatos casados y con hijos. Dado que la carga de la crianza de los hijos recae desproporcionadamente sobre las mujeres en los hogares, el sesgo a favor de los candidatos casados y con hijos puede explicar la subrepresentación de las mujeres en la política. [231]
Sin embargo, en 2018 se produjo el mayor aumento de la representación femenina en los gobiernos estatales tras una década de estancamiento: 1.834 mujeres ganaron cargos a nivel estatal y federal durante las elecciones de mitad de período, 2.112 mujeres obtuvieron escaños en oficinas legislativas estatales y seis mujeres han lanzado campañas para el cargo más alto del país. [232]
En 2021, una cuarta parte de todos los miembros del Congreso eran mujeres, el porcentaje más alto en la historia de Estados Unidos. El 27% de los miembros de la Cámara de Representantes son mujeres, mientras que en el Senado las mujeres ocupan 24 de los 100 escaños. [233]
Según una encuesta realizada a 1.039 ciudadanos estadounidenses, el número de mujeres que ocupan un puesto en un cargo gubernamental podría deberse a una preferencia básica de un sexo sobre otro. Los resultados muestran que el 60% de los encuestados tiene una preferencia de género básica por un candidato masculino, mientras que el 40% prefiere una candidata. [234]
Otras políticas femeninas notables en los Estados Unidos incluyen a la ex senadora estadounidense y vicepresidenta en ejercicio Kamala Harris ; la representante estadounidense y ex presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi ; la senadora y presidenta pro tempore de los Estados Unidos, Patty Murray ; la ex Primera Dama, Senadora estadounidense, Secretaria de Estado y candidata presidencial demócrata Hillary Clinton ; la candidata demócrata a la vicepresidencia y representante estadounidense Geraldine Ferraro ; la candidata republicana a la vicepresidencia y gobernadora de Alaska, Sarah Palin ; la ex gobernadora de New Hampshire y senadora estadounidense Jeanne Shaheen ; la ex gobernadora de Michigan y secretaria de Energía, Jennifer Granholm ; la ex Gobernadora de Kansas y Secretaria de Salud y Servicios Humanos Kathleen Sebelius ; la ex gobernadora de Carolina del Sur y embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Nikki Haley ; la ex gobernadora de Wyoming y directora de la Casa de la Moneda de Estados Unidos, Nellie Ross ; la ex gobernadora de Texas Miriam A. Ferguson ; la gobernadora de Alabama, ex vicegobernadora de Alabama y tesorera de Alabama, Kay Ivey ; las representantes y senadoras estadounidenses Margaret Chase Smith , Barbara Mikulski , Olympia Snowe , Barbara Boxer , Debbie Stabenow y Tammy Baldwin ; las senadoras estadounidenses Nancy Kassebaum , Dianne Feinstein , Carol Moseley Braun , Kay Bailey Hutchison , Susan Collins , Lisa Murkowski y Elizabeth Warren ; las representantes estadounidenses Edith Rogers , Patsy Mink , Shirley Chisolm , Bella Abzug , Barbara Jordan , Marcy Kaptur , Ileana Ros-Lehtinen , Alexandria Ocasio-Cortez y Marjorie Taylor Greene ; y los jueces de la Corte Suprema Sandra Day O'Connor , Ruth Bader Ginsburg , Sonia Sotomayor , Elena Kagan , Amy Coney Barrett y Ketanji Brown Jackson .
En 1902, Australia se convirtió en el primer país en dar el voto a algunas mujeres y permitirles presentarse como candidatas al Parlamento. Esto no se aplicó a los aborígenes australianos , incluidas las mujeres, hasta la enmienda de la Ley Electoral en 1962. No fue hasta 1983 que los pueblos indígenas tuvieron derechos de voto totalmente iguales a los de los australianos blancos cuando otra enmienda hizo que la inscripción para votar fuera obligatoria, en lugar de voluntaria. . [235] 19 años después de que se aprobara la Ley de Franquicias de la Commonwealth , Edith Cowan fue elegida miembro de la Asamblea Legislativa de Australia Occidental y se convirtió en la primera mujer elegida para cualquier Parlamento australiano. Dorothy Tangney fue la primera mujer elegida para el Senado australiano en 1946, cargo que ocupó durante veinticinco años. Ese mismo año, Dame Enid Lyons se convirtió en la primera mujer elegida para la Cámara de Representantes. En 1986, Joan Child se convierte en la primera mujer elegida presidenta de la Cámara de Representantes y ocupó el cargo durante más de tres años. [236] De los dos principales partidos políticos de Australia, el Partido Laborista Australiano (ALP) introdujo una cuota del 35 por ciento en 1994 y la aumentó al 40 por ciento en 2002, mientras que el Partido Nacional Liberal (LNP) actualmente no tiene cuotas basadas en el género. [237] [238]
En mayo de 2018, las mujeres constituían aproximadamente el 38% de los senadores y ocupaban 44 de los 150 escaños de la Cámara de Representantes. En el actual 45º Parlamento , la ALP supera su cuota del 40% y está compuesta por un 44% de mujeres y la LNP por un 21%. [235] El 1 de enero de 2017, Australia ocupaba el puesto 52 entre 175 países en términos de mujeres en puestos ministeriales y el 50 entre 190 países en términos de mujeres en la cámara baja del Parlamento. El informe publicado por ONU Mujeres encontró que el 24,1%, o 7 de los 29 ministros australianos, eran mujeres. [239]
2007 fue un año notable para las mujeres en el Parlamento australiano. Anna Bligh se convirtió en la primera mujer primera ministra de Queensland, cargo que ocupó durante cinco años, y la diputada Julia Gillard se convirtió en viceprimera ministra. Tres años más tarde, Gillard fue elegida primera mujer primera ministra de Australia. Dame Quentin Bryce se convirtió en la primera y única mujer nombrada gobernadora general , cargo representativo del monarca, en 2008 y ocupó el cargo hasta 2014. Christine Milne es la única mujer que había sido jefa de un partido político importante cuando fue elegida líder. de los Verdes australianos en 2012. [235]
Los pueblos indígenas, en particular las mujeres, están tremendamente subrepresentados en el Parlamento australiano. Desde la Federación en 1901, ha habido 40 australianos indígenas involucrados en cualquier Parlamento (dieciséis mujeres) y ocho en el Parlamento Federal (cuatro mujeres). A continuación se presentan algunas cifras notables: [236]
En 1893, Nueva Zelanda se convirtió en el primer país autónomo del mundo que permitió el voto a las mujeres. [241] Esto incluía tanto a mujeres europeas como maoríes. Elizabeth Yates se convirtió en la primera alcaldesa del Imperio Británico en 1893. [242] Sin embargo, no fue hasta 1919 que a las mujeres se les permitió postularse para el Parlamento, y Elizabeth McCombs se convirtió en la primera mujer elegida al Parlamento en 1933. [243]
A principios del siglo XX, los líderes de los partidos (todos ellos hombres) se mostraban reacios a permitir a las mujeres derechos más allá del sufragio básico, pero los tiempos de guerra aceleraron el cambio. En 1972, la segunda ola de feminismo y el cambio de actitud de algunos líderes de partidos dieron como resultado que las mujeres obtuvieran más oportunidades para convertirse en parlamentarias y en 2001 un número sin precedentes de mujeres ocupaban puestos de liderazgo en el Parlamento de Nueva Zelanda. [244]
En los últimos tiempos, Nueva Zelanda ha tenido muchas mujeres en altos cargos de liderazgo y gobierno, incluidas tres primeras ministras; Jenny Shipley (1997–1999), Helen Clark (1999–2008) y Jacinda Ardern (2017–2023). Nueva Zelanda tiene una brecha salarial de género del 9,5%.
Bertha Lutz fue la madre fundadora del movimiento por el sufragio femenino brasileño. En 1919 fundó la Liga para la Emancipación Intelectual de la Mujer. Lutz también creó la Federación Brasileña para el Progreso de la Mujer (1922), un grupo político que defendía los derechos de las mujeres brasileñas, y lo más importante, su derecho al voto. Más tarde desempeñó un papel central como miembro del pequeño grupo de feministas en la fundación de las Naciones Unidas en 1945. [245]
Una cuota de género brasileña de 1995 se amplió primero a los puestos de concejal de la ciudad en 1996, y luego a los candidatos de todos los puestos políticos legislativos en 1998. [246] En 1998, el 30% de los candidatos políticos tenían que ser mujeres, con resultados variados en términos de Equilibrio de género entre los funcionarios finalmente elegidos. Aunque el porcentaje de escaños legislativos nacionales ocupados por mujeres disminuyó en los primeros años después de la aprobación de la ley de cuotas, desde entonces el porcentaje ha aumentado (del 6,2% antes de la cuota, al 5,7% en 1998 y al 8,9% en 2006). Sin embargo, Brasil ha tenido problemas con la ley de cuotas en varios aspectos:
En Brasil, la Secretaría de Políticas para las Mujeres era hasta hace poco la principal agencia del feminismo estatal brasileño a nivel federal. Bajo los gobiernos del Partido de los Trabajadores (2003-2016), Brasil llevó a cabo políticas centradas en las mujeres en tres dimensiones de su política exterior: diplomacia, cooperación para el desarrollo y seguridad. [36]
En algunos idiomas, y ocasionalmente en inglés, el derecho a votar se llama sufragio activo , a diferencia del sufragio pasivo , que es el derecho a presentarse a las elecciones. [247] La combinación de sufragio activo y pasivo a veces se denomina sufragio pleno . [248]
Las reglas para seleccionar ministros de gobierno varían según el tipo de sistema de gobierno y el país.
El Poder Ejecutivo está constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del país. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la política gubernamental, respaldado por la mayoría político-electoral.
Artículo 118°.- Atribuciones del Presidente de la República Corresponde al Presidente de la República: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones legales. [...] 3. Dirigir la política general del Gobierno.