En la India , el primer ministro es el jefe de gobierno electo de cada uno de los 28 estados [1] y, a veces, de un territorio de la unión (TU). Actualmente, solo los TU de Delhi , Jammu y Cachemira (actualmente vacante) y Puducherry tienen ministros principales en funciones. Según la Constitución de la India , el gobernador es el jefe del estado, pero la autoridad ejecutiva de facto recae en el primer ministro.
Tras las elecciones a la asamblea legislativa estatal o Vidhan Sabha en un estado, el gobernador del estado suele invitar al partido (o coalición) con mayoría de escaños a formar el gobierno. El gobernador nombra y juramenta al ministro principal, cuyo consejo de ministros es colectivamente responsable ante la asamblea. Según el sistema de Westminster , dado que conservan la confianza de la asamblea, el mandato del ministro principal puede durar todo el tiempo que dure la asamblea, un máximo de cinco años. No hay límites al número de mandatos que puede cumplir el ministro principal. [2] Un ministro principal encabeza el consejo de ministros del gobierno de un estado y puede ser delegado en esa función por un viceministro principal. El ministro principal generalmente selecciona al secretario principal y también puede asignar departamentos a los ministros del gabinete de su estado y a los ministros de estado. También ordenan al secretario principal que transfiera, suspenda o ascienda a los funcionarios de su estado.
La Constitución de la India establece los requisitos básicos que se deben cumplir para ser elegible para el cargo de primer ministro. Un primer ministro debe ser:
Una persona que no sea miembro de la legislatura puede ser considerada primer ministro siempre que sea elegida para la legislatura estatal dentro de los seis meses a partir de la fecha de su nombramiento. De lo contrario, dejaría de ser primer ministro.
El primer ministro es elegido por mayoría en la asamblea legislativa estatal. Esto se establece procedimentalmente mediante el voto de confianza en la asamblea legislativa, a propuesta del gobernador del estado, que es la autoridad designante. Son elegidos por un período de cinco años. [4] El primer ministro permanecerá en el cargo mientras el gobernador así lo decida.
Dado que, según la Constitución, el primer ministro es designado por el gobernador, la juramentación se realiza ante el gobernador del estado.
El juramento del cargo
Yo, juro en nombre de Dios/afirmo solemnemente que tendré verdadera fe y lealtad a la Constitución de la India tal como está establecida por ley, que defenderé la soberanía e integridad de la India, que cumpliré fiel y conscientemente mis deberes como Ministro del Estado y que haré lo correcto a todo tipo de personas de acuerdo con la Constitución y la ley sin temor ni favoritismo, afecto o mala voluntad.
— Constitución de la India, Anexo 3, párrafo 5
El juramento del secreto
Yo, <Nombre del Ministro>, juro en nombre de Dios/afirmo solemnemente que no comunicaré ni revelaré, directa o indirectamente, a ninguna persona o personas, ningún asunto que se someta a mi consideración o que llegue a mi conocimiento como Ministro del Estado de <Nombre del Estado>, excepto según sea necesario para el debido desempeño de mis funciones como tal Ministro.
— Constitución de la India, Anexo 3, párrafo 6
En caso de renuncia de un ministro principal, que tradicionalmente ocurre después de una elección general o durante una fase de transición de la mayoría de la asamblea, el ministro principal saliente mantiene el título informal de ministro principal " interino " hasta que el gobernador designe a un nuevo ministro principal o disuelva la asamblea. Como el cargo no está definido constitucionalmente, el ministro principal interino goza de todos los poderes de un ministro principal regular, pero no puede tomar decisiones políticas importantes ni cambios en el gabinete durante su breve mandato como interino. [5]
Según el artículo 164 de la Constitución de la India, la remuneración del primer ministro y de los demás ministros debe ser decidida por las respectivas legislaturas estatales. [6] Hasta que la legislatura del estado decida el salario, será el especificado en el segundo programa. [7] Por lo tanto, los salarios varían de un estado a otro. A partir de 2019, el salario más alto lo perciben los primeros ministros de Telangana , que es de ₹ 410.000 (US$ 4.900) y el más bajo, los primeros ministros de Tripura , que es de ₹ 105.500 (US$ 1.300) legalmente. [8]
Varios estados a lo largo de la historia han designado viceministros principales. A pesar de que no se menciona en la constitución o la ley, el cargo de viceministro principal se utiliza a menudo para pacificar facciones dentro del partido o coalición. Es similar al puesto de viceprimer ministro, que rara vez se utiliza en el gobierno central de la India. Durante la ausencia del primer ministro, el viceministro principal puede presidir las reuniones del gabinete y liderar la mayoría de la asamblea. Varios viceministros principales también han prestado el juramento de secreto en línea con el que presta el primer ministro. Este juramento también ha provocado controversias. [9] [10]