Una organización no gubernamental internacional ( ONGI ) es una organización que es independiente de la participación del gobierno y extiende el concepto de organización no gubernamental (ONG) a un ámbito internacional.
Las ONG son independientes de los gobiernos y pueden considerarse de dos tipos: ONG de defensa , que tienen como objetivo influir en los gobiernos con un objetivo específico, y ONG operativas , que brindan servicios. [1] Algunos ejemplos de mandatos de ONG son la preservación del medio ambiente , la promoción de los derechos humanos o el avance de la mujer . Las ONG suelen ser sin fines de lucro, pero reciben financiación de empresas o cuotas de membresía. [2] Muchas OING grandes tienen componentes de proyectos operativos e iniciativas de defensa que trabajan juntas dentro de países individuales.
El término técnico " organizaciones internacionales " describe a las organizaciones intergubernamentales (OIG) e incluye grupos como las Naciones Unidas o la Organización Internacional del Trabajo , que se forman mediante tratados entre estados soberanos. [3] En cambio, las OING se definen como "cualquier organización que opera a nivel internacional y que no se establece mediante un acuerdo intergubernamental". [4]
Una OING puede ser fundada por filantropía privada, como las fundaciones Carnegie, Rockefeller, Gates y Ford , o como un complemento a organizaciones internacionales existentes, como las iglesias católica o luterana. Un aumento en las OING para el desarrollo económico ocurrió durante la Segunda Guerra Mundial , algunas de las cuales luego se convertirían en grandes organizaciones como SOS Children's Villages , Oxfam , Catholic Relief Services , Care International y Lutheran World Relief . El número de OING aumentó de 6.000 en 1990 a 26.000 en 1999, y un informe de 2013 estimó alrededor de 40.000. [5]
Salvo en el caso de su constitución en virtud de las leyes nacionales, actualmente no existe un estatus jurídico formal para las OING, lo que puede dar lugar a complicaciones en el derecho internacional. [5] [ dudoso – discutir ]
Las organizaciones no gubernamentales internacionales surgieron junto con la ayuda humanitaria , al percatarse de que ningún gobierno podía resolver por sí solo las crisis mundiales. [6] En la década de 1980 , los gobiernos comenzaron a ofrecer un mayor apoyo a las organizaciones privadas internacionales y a las ONG como una forma de permitir que se dedicara más tiempo y recursos a proyectos nacionales. [6] A menudo, una organización de ayuda humanitaria chocaba con la estrategia de un gobierno para abordar el conflicto interno en curso. En tales casos, las OING han buscado autonomía para brindar ayuda independientemente de la afiliación política o étnica. [6]
En 1910, la Unión de Asociaciones Internacionales (UIA) fue la primera en sugerir que se otorgara un estatus "supernacional" a las organizaciones internacionales con intenciones diplomáticas sin influencia gubernamental. [5] La Asociación de Derecho Internacional (ILA) modificó esto, añadiendo que este estatus organizacional "supernacional" puede ser adoptado por asociaciones formadas sin fines de lucro. [5]
El objetivo principal de las OING es proporcionar ayuda de socorro y desarrollo a los países en desarrollo. Los proyectos relacionados con la salud, como la concienciación, prevención y tratamiento del VIH/SIDA , el agua potable y la prevención de la malaria, y los proyectos relacionados con la educación, como escuelas para niñas y la entrega de libros, ayudan a proporcionar los servicios sociales que el gobierno del país no proporciona. Las organizaciones no gubernamentales internacionales son algunas de las primeras en responder a los desastres naturales, como huracanes e inundaciones, o a las crisis que necesitan ayuda de emergencia. Otras organizaciones, como la Misión de Justicia Internacional , están trabajando para hacer que los sistemas judiciales sean más eficaces y legítimos. Y otras, como las que promueven la microfinanciación y la educación, tienen un impacto directo en los ciudadanos y las comunidades al desarrollar habilidades y capital humano , al tiempo que alientan el empoderamiento de los ciudadanos y la participación comunitaria.
Las ONG, en general, representan más del 15% del total de la ayuda internacional al desarrollo, que está vinculada al desarrollo económico . [7] Se estima que en 2007, la ayuda (contribuida en parte por las OING) a lo largo de los últimos treinta años ha incrementado la tasa de crecimiento anual de los mil millones más pobres en un uno por ciento. [8]
Dado que generalmente se sostienen con donaciones, una preocupación popular sobre las OING es a dónde va el dinero y si se gasta de manera eficiente. [9] Los altos costos administrativos pueden ser un indicio de ineficiencia, enriquecimiento de empleados a expensas de los beneficiarios, malversación o malversación de fondos hacia funcionarios locales corruptos o dictaduras. [10] Se han hecho numerosos intentos para remediar la rendición de cuentas de las OING en torno a dónde y para qué se usa su dinero. [11] Sitios web como Charity Navigator y GiveWell intentan proporcionar transparencia en cuanto a cuánto se destina a costos administrativos, en qué actividades se gasta el dinero, si más donaciones serían útiles y cuán rentables son las actividades en comparación con otras organizaciones benéficas o actividades potenciales.
Además, a menudo existen múltiples organizaciones para resolver el mismo problema. En lugar de colaborar para abordar una situación determinada, las organizaciones con frecuencia interactúan como competidoras, lo que crea cuellos de botella en el tratamiento y los suministros. [12] Los conflictos suelen requerir que las organizaciones brinden ayuda rápidamente a las regiones en conflicto. Por lo tanto, garantizar la calidad de la atención inmediata y futura es primordial. [6] En este punto, las OING deben preparar a las regiones para cuando se vayan, brindándoles las herramientas y la orientación necesarias para apoyar a sus ciudadanos. [13] Se deben realizar más investigaciones sobre los impactos del apoyo de las OING desde la perspectiva del país o la región receptora, ya que gran parte de la investigación publicada actualmente se ha realizado desde la perspectiva de un donante o una OING occidentalizados. [14]
Otra crítica es que muchas de las personas que se benefician de las OING no tienen forma de influir en esas actividades ni de exigirles responsabilidades [15] (por ejemplo, amenazándolas con retener las donaciones). Algunas organizaciones benéficas solicitan la participación de las comunidades locales para evitar problemas relacionados con la competencia intercultural y evitar consecuencias no deseadas debido a la falta de aceptación o de conocimiento de las condiciones locales.
En marzo de 2015, el European Journal of International Relations criticó el impacto de las OING en la toma de decisiones gubernamentales, afirmando que están frenando la integración de los países en desarrollo a la economía global. [16]