Una organización no gubernamental ( ONG ) (ver diferencias ortográficas ) es una organización que generalmente se forma independientemente del gobierno . [2] [3] [4] [5] [6] Por lo general, son entidades sin fines de lucro y muchas de ellas participan activamente en el humanitarismo o las ciencias sociales ; también pueden incluir clubes y asociaciones que brindan servicios a sus miembros y a otras personas. Las ONG también pueden ser grupos de presión para corporaciones , como el Foro Económico Mundial . [7] [8] [9] [10] Las ONG se distinguen de las organizaciones internacionales e intergubernamentales ( OI ) en que estas últimas están más directamente involucradas con los estados soberanos y sus gobiernos.
El término, tal como se utiliza hoy en día, se introdujo por primera vez en el Artículo 71 de la recién formada Carta de las Naciones Unidas en 1945. [11] Si bien no existe una definición fija o formal de lo que son las ONG, generalmente se definen como entidades sin fines de lucro que son independientes. de influencia gubernamental, aunque pueden recibir financiación gubernamental . [11]
Según el Departamento de Comunicaciones Globales de la ONU , una ONG es "un grupo de ciudadanos voluntarios , sin fines de lucro, que está organizado a nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones en apoyo del bien público". [5] El término ONG se utiliza de manera inconsistente y a veces se utiliza como sinónimo de organización de la sociedad civil (OSC), que es cualquier asociación fundada por ciudadanos. [12] En algunos países, las ONG se conocen como organizaciones sin fines de lucro, mientras que los partidos políticos y los sindicatos a veces también se consideran ONG. [13]
Las ONG se clasifican por (1) orientación, que implica el tipo de actividades que realiza una ONG, como actividades relacionadas con los derechos humanos , la protección del consumidor , el ambientalismo , la salud o el desarrollo; y (2) nivel de operación, que indica la escala a la que trabaja una organización: local, regional, nacional o internacional. [13]
Rusia tenía alrededor de 277.000 ONG en 2008. [14] Se estima que India tenía alrededor de 2 millones de ONG en 2009 (aproximadamente una por cada 600 indios), muchas más que el número de escuelas primarias y centros de salud del país. [15] [16] Estados Unidos, en comparación, tiene aproximadamente 1,5 millones de ONG. [17]
Las ONG promueven los objetivos sociales de sus miembros (o fundadores): mejorar el medio ambiente natural , fomentar la observancia de los derechos humanos , mejorar el bienestar de los desfavorecidos o representar una agenda corporativa. Sus objetivos cubren una amplia gama de temas. Pueden financiar ONG, instituciones y proyectos locales, e implementar proyectos. [18]
Las ONG pueden ser de las siguientes maneras: [13]
Términos similares incluyen organización del tercer sector (TSO), organización sin fines de lucro (NPO), organización voluntaria (VO), organización de la sociedad civil (CSO), organización de base (GO), organización de movimiento social (SMO), organización voluntaria privada (PVO), organización de autoayuda (SHO) y actores no estatales (ANS). Existen numerosas variaciones para el acrónimo de ONG, ya sea por idioma, región o especificidad.
Algunas lenguas romances utilizan la abreviatura sinónima ONG ; Por ejemplo:
Otros acrónimos que se utilizan normalmente para describir organizaciones no gubernamentales incluyen: [ cita necesaria ]
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) desempeñan un papel vital en la mejora de las vidas de las personas que han sido afectadas por desastres naturales o enfrentan otros desafíos. Las ONG pueden actuar como implementadoras, catalizadoras y asociadas para proporcionar bienes y servicios esenciales a quienes los necesitan. Trabajan para movilizar recursos, tanto financieros como humanos, para garantizar que la ayuda se entregue de manera oportuna y eficaz.
Las ONG también desempeñan un papel fundamental a la hora de impulsar el cambio al promover políticas y prácticas que beneficien a las comunidades desfavorecidas. A menudo trabajan en asociación con otras organizaciones, incluidas agencias gubernamentales, para abordar desafíos complejos que requieren un enfoque colaborativo. [23] Una de las fortalezas clave de las ONG es su capacidad para trabajar a nivel de base y conectarse directamente con las comunidades. Esto les permite obtener una comprensión profunda de los problemas que enfrentan las personas y adaptar sus servicios para satisfacer las necesidades específicas de cada comunidad.
Las ONG varían según el método; algunos son principalmente grupos de defensa y otros llevan a cabo programas y actividades. Oxfam , preocupada por aliviar la pobreza, puede proporcionar a las personas necesitadas el equipo y las habilidades para obtener alimentos y agua potable ; El Foro de Investigación, Documentación y Defensa de los Hechos (FFDA) ayuda a brindar asistencia legal a las víctimas de abusos contra los derechos humanos. Los Servicios de Gestión de la Información de Afganistán proporcionan productos y servicios técnicos especializados para apoyar las actividades de desarrollo implementadas sobre el terreno por otras organizaciones. Las técnicas de gestión son cruciales para el éxito del proyecto. [24]
El Banco Mundial clasifica la actividad de las ONG en dos categorías generales: [5] [25] [20]
Las ONG también pueden llevar a cabo ambas actividades: las ONG operativas utilizarán técnicas de campaña si enfrentan problemas en el terreno que podrían remediarse mediante un cambio de políticas, y las ONG que hacen campaña (como las organizaciones de derechos humanos ) a menudo tienen programas que ayudan a las víctimas individuales para quienes están tratando de defender. [19] [20]
Las ONG operativas buscan "lograr cambios a pequeña escala directamente a través de proyectos", [19] movilizando recursos financieros, materiales y voluntarios para crear programas locales. Realizan eventos de recaudación de fondos a gran escala y pueden solicitar subvenciones o contratos a gobiernos y organizaciones para recaudar dinero para proyectos. Las ONG operativas suelen tener una estructura jerárquica ; su sede cuenta con profesionales que planifican proyectos, crean presupuestos, llevan cuentas e informan y se comunican con los trabajadores operativos de campo sobre los proyectos. [19] Se asocian con mayor frecuencia con la prestación de servicios o cuestiones ambientales, ayuda de emergencia y bienestar público. Las ONG operativas pueden subdividirse en organizaciones de ayuda o desarrollo, de prestación de servicios o participativas, religiosas o seculares, y públicas o privadas. Aunque las ONG operativas pueden tener base comunitaria, muchas son nacionales o internacionales. La actividad definitoria de una ONG operativa es la implementación de proyectos. [19]
Las ONG de defensa o de campaña buscan "lograr cambios a gran escala promovidos indirectamente a través de la influencia del sistema político". [19] Requieren un grupo activo y eficiente de miembros profesionales que puedan mantener a sus seguidores informados y motivados. Las ONG que realizan campañas deben planificar y organizar manifestaciones y eventos que atraigan a los medios de comunicación, su actividad definitoria. [19]
Las ONG que realizan campañas a menudo se ocupan de cuestiones relacionadas con los derechos humanos, los derechos de las mujeres y los derechos de los niños, y su objetivo principal es defender (o promover) una causa específica. [19]
Las organizaciones no gubernamentales necesitan relaciones públicas sanas para alcanzar sus objetivos y utilizan sofisticadas campañas de relaciones públicas para recaudar fondos y negociar con los gobiernos. Los grupos de interés pueden ser políticamente importantes e influir en los resultados sociales y políticos. En 2002, la Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales estableció un código de ética . [26]
Algunas ONG dependen de personal remunerado mientras que otras se basan en voluntarios . Aunque muchas ONG utilizan personal internacional en países en desarrollo, otras dependen de empleados o voluntarios locales. El personal extranjero puede satisfacer a un donante que quiera que el proyecto apoyado sea gestionado por una persona de un país industrializado . La experiencia de estos empleados (o voluntarios) puede verse contrarrestada por varios factores, tales como; el costo de los extranjeros suele ser más alto, no tienen conexiones de base en el país y la experiencia local puede estar infravalorada. [25] A finales de 1995, Concern Worldwide (una ONG internacional contra la pobreza) empleaba a 174 extranjeros y poco más de 5.000 empleados locales en Haití y diez países en desarrollo de África y Asia.
En promedio, los empleados de las ONG ganan entre un 11% y un 12% menos en comparación con los empleados de organizaciones con fines de lucro y los trabajadores gubernamentales con el mismo número de calificaciones. [27] Sin embargo, en muchos casos los empleados de las ONG reciben más beneficios complementarios. [28]
Las ONG suelen financiarse mediante donaciones, pero algunas evitan la financiación formal y están dirigidas por voluntarios. Las ONG pueden tener estatus de organización benéfica o estar exentas de impuestos en reconocimiento de sus fines sociales. Otros pueden ser fachadas de intereses políticos, religiosos o de otro tipo. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , las ONG han tenido un papel cada vez mayor en el desarrollo internacional , [29] particularmente en los campos de la asistencia humanitaria y el alivio de la pobreza. [30]
Las fuentes de financiación incluyen cuotas de membresía, la venta de bienes y servicios, subvenciones de instituciones internacionales o gobiernos nacionales, fondos de RSE y donaciones privadas. Aunque el término "organización no gubernamental" implica independencia de los gobiernos, muchas ONG dependen de la financiación gubernamental; [31] una cuarta parte de los 162 millones de dólares de ingresos de Oxfam en 1998 fue donada por el gobierno británico y la UE, y World Vision Estados Unidos recaudó bienes por valor de 55 millones de dólares en 1998 del gobierno estadounidense. Varias subvenciones de la UE proporcionan fondos accesibles a las ONG.
La financiación gubernamental de las ONG es controvertida, ya que "el objetivo de la intervención humanitaria era precisamente que las ONG y la sociedad civil tenían tanto el derecho como la obligación de responder con actos de ayuda y solidaridad a las personas necesitadas o sometidas a represión o necesidad por parte del gobierno". fuerzas que los controlaban, independientemente de lo que los gobiernos involucrados pudieran pensar sobre el asunto". [32] Algunas ONG, como Greenpeace , no aceptan financiación de gobiernos u organizaciones intergubernamentales. [33] [34] El presupuesto de 1999 de la Asociación Estadounidense de Personas Jubiladas ( AARP ) superó los 540 millones de dólares. [35]
Los gastos generales son la cantidad de dinero gastada en la gestión de una ONG, en lugar de en proyectos. [36] Incluye gastos de oficina, [36] salarios y costos bancarios y contables. Para juzgarla, a menudo se utiliza el porcentaje de su presupuesto total que una ONG gasta en gastos generales; menos del cuatro por ciento se considera bueno. [36] Según la Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales, más del 86 por ciento debería gastarse en programas (menos del 20 por ciento en gastos generales). [37] El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria tiene directrices de cinco a siete por ciento de gastos generales para recibir financiación; [38] el Banco Mundial normalmente permite el 37 por ciento. [39] Un alto porcentaje de gastos generales en relación con los gastos totales puede dificultar la generación de fondos. [40] Los elevados costes generales también pueden generar críticas públicas. [41]
Sin embargo, centrarse únicamente en los gastos generales puede resultar contraproducente. [42] Una investigación publicada por el Urban Institute y el Centro para la Innovación Social de la Universidad de Stanford ha demostrado que las agencias de calificación crean incentivos para que las ONG reduzcan (y oculten) los costos generales, lo que puede reducir la eficacia organizacional al privar a las organizaciones de infraestructura para prestar servicios. [43] [44] Un sistema de calificación alternativo proporcionaría, además de los datos financieros, una evaluación cualitativa de la transparencia y la gobernanza de una organización:
En un informe de marzo de 2000 sobre las prioridades de reforma de las Naciones Unidas, el ex Secretario General de la ONU, Kofi Annan, favoreció la intervención humanitaria internacional como la responsabilidad de proteger [46] a los ciudadanos de la limpieza étnica, el genocidio y los crímenes contra la humanidad. Después de ese informe, el gobierno canadiense lanzó su proyecto Responsabilidad de Proteger (R2P) [47] que describe la cuestión de la intervención humanitaria. El proyecto R2P tiene amplias aplicaciones, y una de las más controvertidas ha sido el uso de R2P por parte del gobierno canadiense para justificar su intervención en el golpe de Estado en Haití. [48]
Las grandes corporaciones han aumentado sus departamentos de responsabilidad social corporativa para prevenir las campañas de las ONG contra las prácticas corporativas. La colaboración entre corporaciones y ONG corre el riesgo de cooptar al socio más débil, normalmente la ONG. [49]
En diciembre de 2007, el Subsecretario de Defensa para Asuntos de Salud, S. Ward Casscells, estableció una División de Salud Internacional de Protección y Preparación de la Salud de la Fuerza. [50] Parte de la misión de Salud Internacional es comunicarse con las ONG sobre áreas de interés mutuo. La Directiva 3000.05 del Departamento de Defensa [51] de 2005 exigía que el Departamento de Defensa de Estados Unidos considerara las actividades destinadas a mejorar la estabilidad tan importantes como el combate. De conformidad con el derecho internacional , el departamento ha desarrollado una capacidad para mejorar los servicios esenciales en áreas de conflicto (como Irak ) donde las agencias principales habituales como el Departamento de Estado y USAID tienen dificultades para operar. International Health cultiva relaciones de colaboración y de proximidad con las ONG, reconociendo su independencia, experiencia y condición de intermediario honesto. [ cita necesaria ]
Las organizaciones no gubernamentales internacionales se remontan al menos a finales del siglo XVIII, [52] [53] y se estima que en 1914 había 1.083 ONG. [54] Las ONG internacionales fueron importantes para los movimientos contra la esclavitud y el sufragio femenino , y alcanzaron su punto máximo en el momento de la Conferencia Mundial de Desarme de 1932-1934 . [55]
El término se hizo popular con la fundación de las Naciones Unidas en 1945; [56] El artículo 71 del Capítulo X de sus estatutos [57] estipulaba el estatus consultivo para las organizaciones que no son gobiernos ni estados miembros. [58] Una ONG internacional fue definida por primera vez en la resolución 288 (X) del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) del 27 de febrero de 1950, como "cualquier organización internacional que no esté fundada por un tratado internacional". El papel de las ONG y otros "grupos importantes" en el desarrollo sostenible fue reconocido en el Capítulo 27 [59] de la Agenda 21 . [60] El ascenso y la caída de las ONG internacionales coinciden con los acontecimientos contemporáneos, aumentando en períodos de crecimiento y disminuyendo en tiempos de crisis. [61] Las Naciones Unidas otorgaron a las organizaciones no gubernamentales el estatus de observadoras en sus asambleas y algunas reuniones. Según la ONU, una ONG es una organización privada, sin fines de lucro, independiente del control gubernamental y no es simplemente un partido político de oposición . [62]
El rápido desarrollo del sector no gubernamental se produjo en los países occidentales como resultado de la reestructuración del Estado de bienestar . La globalización de ese proceso se produjo después de la caída del sistema comunista y fue una parte importante del Consenso de Washington . [31]
La globalización del siglo XX aumentó la importancia de las ONG. Los tratados y organizaciones internacionales , como la Organización Mundial del Comercio , se centraban en los intereses capitalistas . Para contrarrestar esta tendencia, las ONG enfatizan las cuestiones humanitarias , la ayuda al desarrollo y el desarrollo sostenible . Un ejemplo es el Foro Social Mundial , una convención rival del Foro Económico Mundial que se celebra cada enero en Davos , Suiza. Al quinto Foro Social Mundial, celebrado en Porto Alegre , Brasil, en enero de 2005, asistieron representantes de más de 1.000 ONG. [63] La Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro , a la que asistieron unos 2.400 representantes, fue la primera en demostrar el poder de las ONG internacionales en cuestiones ambientales y de desarrollo sostenible. Las redes de ONG transnacionales se han vuelto extensas. [64]
Aunque las ONG están sujetas a leyes y prácticas nacionales, se pueden encontrar cuatro grupos principales en todo el mundo: [65]
El Consejo de Europa redactó en Estrasburgo en 1986 el Convenio Europeo sobre el Reconocimiento de la Personalidad Jurídica de las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales , creando una base jurídica común para las ONG europeas. El artículo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos protege el derecho de asociación, que es fundamental para las ONG.
La cuestión de si un proyecto público debe ser propiedad de una ONG o del gobierno se ha estudiado en economía utilizando las herramientas de la teoría de la contratación incompleta . Según esta teoría, no todos los detalles de una relación entre quienes toman decisiones pueden especificarse contractualmente. Por lo tanto, en el futuro, las partes negociarán entre sí para adaptar su relación a las circunstancias cambiantes. La propiedad importa porque determina la voluntad de las partes de realizar inversiones no contractuales. En el contexto de las empresas privadas, Hart (1995) ha demostrado que la parte con la tarea de inversión más importante debería ser la propietaria. [66] Sin embargo, Besley y Ghatak (2001) han argumentado que en el contexto de proyectos públicos la tecnología de inversión no importa. [67]
Específicamente, incluso cuando el gobierno es el inversionista clave, la propiedad por parte de una ONG es óptima si y sólo si la ONG tiene una valoración del proyecto mayor que la del gobierno. Sin embargo, la validez general de este argumento ha sido cuestionada por investigaciones posteriores. En particular, la propiedad por parte del partido con mayor valoración no tiene por qué ser óptima cuando el bien público es parcialmente excluible (Francesconi y Muthoo, 2011), [68] cuando tanto las ONG como el gobierno pueden ser indispensables (Halonen-Akatwijuka, 2012), [ 69] o cuando la ONG y el gobierno tienen diferentes poderes de negociación (Schmitz, 2013). [70] Además, la tecnología de inversión puede ser importante para la estructura de propiedad óptima cuando hay fricciones en la negociación (Schmitz, 2015), [71] cuando las partes interactúan repetidamente (Halonen-Akatwijuka y Pafilis, 2020), [72] o cuando el los partidos están informados de forma asimétrica (Schmitz, 2021). [73]
Hoy celebramos el Día Mundial de las ONG, celebramos la contribución clave de la sociedad civil al espacio público y su capacidad única para dar voz a aquellos que de otro modo no habrían sido escuchados.
La vicepresidenta de la Comisión Europea, Federica Mogherini , conmemorando el Día Mundial de las ONG 2017 en Bruselas [74]
Las ONG de prestación de servicios proporcionan bienes y servicios públicos que los gobiernos de los países en desarrollo no pueden proporcionar debido a la falta de recursos. Pueden ser contratistas o colaborar con agencias gubernamentales para reducir el costo de los bienes públicos. Las ONG de desarrollo de capacidades afectan "la cultura, la estructura, los proyectos y las operaciones diarias". [75]
Las ONG de defensa y educación pública tienen como objetivo modificar comportamientos e ideas a través de la comunicación, elaborando mensajes para promover cambios sociales, políticos o ambientales (y a medida que las organizaciones de noticias han eliminado oficinas en el extranjero, muchas ONG han comenzado a expandirse hacia el reportaje de noticias). [76] Las ONG del movimiento movilizan al público y coordinan actividades colectivas a gran escala para promover una agenda activista. [77]
Desde el final de la Guerra Fría , más ONG en los países desarrollados han buscado alcance internacional. Al participar en la resistencia social local y nacional, han influido en el cambio de políticas internas en el mundo en desarrollo. [78] Las ONG especializadas han forjado asociaciones, creado redes y encontrado nichos políticos. [79]
La diplomacia (o diálogo) de la Vía II es la coordinación transnacional por parte de miembros no oficiales del gobierno, incluidas comunidades epistémicas y ex formuladores de políticas o analistas. Su objetivo es ayudar a los responsables de la formulación de políticas y a los analistas de políticas a alcanzar una solución común a través de debates no oficiales. A diferencia de la diplomacia oficial, llevada a cabo por funcionarios gubernamentales, diplomáticos y líderes electos, la diplomacia de la Vía II involucra a expertos, científicos, profesores y otras figuras que no forman parte de los asuntos gubernamentales.
El Día Mundial de las ONG, que se celebra anualmente el 27 de febrero, fue reconocido el 17 de abril de 2010 por 12 países del IX Foro de ONG del Mar Báltico en la octava Cumbre de los Estados del Mar Báltico en Vilnius , Lituania . [80] Fue reconocido internacionalmente el 28 de febrero de 2014 en Helsinki , Finlandia, por la administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y ex Primera Ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark . [81] [82] [83]
En el contexto de las ONG (Organizaciones No Gubernamentales), la diplomacia se refiere a la práctica de construir y mantener asociaciones con otras organizaciones, partes interesadas y gobiernos para lograr objetivos comunes relacionados con cuestiones sociales o ambientales.
Las ONG suelen trabajar en entornos complejos, donde múltiples partes interesadas tienen diferentes intereses y objetivos. La diplomacia permite a las ONG navegar en estos entornos complejos y entablar un diálogo constructivo con diferentes actores para promover el entendimiento, generar consenso y facilitar la cooperación.
La diplomacia eficaz de las ONG implica generar confianza, fomentar el diálogo y promover la transparencia y la rendición de cuentas. Las ONG pueden participar en la diplomacia a través de diversos medios, como la promoción, el cabildeo, las asociaciones y las negociaciones. Al trabajar en colaboración con otras organizaciones y partes interesadas, las ONG pueden lograr un mayor impacto y alcanzar sus objetivos de manera más efectiva. [84]
El autor y académico tanzano Issa G. Shivji ha criticado a las ONG en dos ensayos: "Silencios en el discurso de las ONG: el papel y el futuro de las ONG en África" y "Reflexiones sobre las ONG en Tanzania: qué somos, qué no somos y qué deberíamos ser". Shivji escribe que a pesar de las buenas intenciones de los líderes y activistas de las ONG, critica los "efectos objetivos de las acciones, independientemente de sus intenciones". [85] Según Shivji, el surgimiento de las ONG es parte de un paradigma neoliberal y no está motivado puramente por el altruismo; Las ONG quieren cambiar el mundo sin entenderlo, continuando una relación imperial .
En su estudio sobre la participación de las ONG en Mozambique , James Pfeiffer aborda sus efectos negativos sobre la salud del país. Según Pfeiffer, las ONG en Mozambique han "fragmentado el sistema de salud local, socavado el control local de los programas de salud y contribuido a la creciente desigualdad social local". [86] Pueden estar descoordinados, creando proyectos paralelos que desvían a los trabajadores de los servicios de salud de sus deberes normales para servir a las ONG. Esto socava los esfuerzos locales de atención primaria de salud y elimina la capacidad del gobierno para mantener la agencia sobre su sector de salud. [86] Pfeiffer sugirió un modelo de colaboración entre la ONG y el DPS (Dirección Provincial de Salud de Mozambique); la ONG debe ser "formalmente obligada a cumplir con los estándares y el cumplimiento dentro del país anfitrión", reducir los proyectos "exhibición" y los programas paralelos insostenibles. [86]
En su artículo de Asuntos Exteriores de 1997, Jessica Mathews escribió: "A pesar de todos sus puntos fuertes, las ONG tienen intereses especiales. Las mejores... a menudo sufren de visión de túnel, juzgando cada acto público por cómo afecta a sus intereses particulares". [87] Las ONG no tienen que hacer concesiones políticas. [88]
Según Vijay Prashad , desde los años 1970 "el Banco Mundial, bajo Robert McNamara , defendió a las ONG como una alternativa al Estado, dejando intactas las relaciones globales y regionales de poder y producción". [89] Las ONG han sido acusadas de preservar el imperialismo [90] (a veces operando de manera racializada en países del Tercer Mundo ), con una función similar a la del clero durante la era colonial. El filósofo político Peter Hallward los ha llamado una forma aristocrática de política, [91] señalando que ActionAid y Christian Aid "perdonaron efectivamente el golpe [de 2004 respaldado por Estados Unidos]" contra un gobierno electo en Haití y son la "cara humanitaria del imperialismo". [92] Los movimientos en el Sur Global (como la Campaña Anti-Desalojo de Cabo Occidental de Sudáfrica ) se han negado a trabajar con ONG, preocupados de que hacerlo comprometería su autonomía. [93] [94] Las ONG han sido acusadas de debilitar a las personas al permitir que sus financiadores prioricen la estabilidad sobre la justicia social. [95]
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Se les ha acusado de haber sido diseñados y utilizados como extensiones de los instrumentos de política exterior de algunos países y grupos de países occidentales. [96] [97] El presidente ruso Vladimir Putin hizo esa acusación en la 43ª Conferencia de Seguridad de Munich en 2007, diciendo que las ONG "son formalmente independientes pero están financiadas intencionalmente y, por lo tanto, están bajo control". [98] Según Michael Bond, "la mayoría de las grandes ONG, como Oxfam, la Cruz Roja, Cafod y ActionAid, se esfuerzan por hacer que su prestación de ayuda sea más sostenible. Pero algunas, sobre todo en los EE.UU., todavía están exportando las ideologías de sus patrocinadores." [99]
Las ONG han sido acusadas de utilizar información errónea en sus campañas por interés propio. Según Doug Parr de Greenpeace , ha habido "una tendencia entre nuestros críticos a decir que la ciencia es la única herramienta para la toma de decisiones... pero los intereses políticos y comerciales están utilizando la ciencia como tapadera para salirse con la suya". [100] El ex responsable de políticas de la rama alemana de Amigos de la Tierra, Jens Katjek, dijo: "Si las ONG quieren lo mejor para el medio ambiente, tienen que aprender a llegar a acuerdos". [100]
Han sido cuestionados como "algo demasiado bueno". [101] Eric Werker y Faisal Ahmed hicieron tres críticas a las ONG en los países en desarrollo. Demasiadas ONG en una nación (particularmente una gobernada por un señor de la guerra) reduce la influencia de una ONG, ya que puede ser reemplazada fácilmente por otra ONG. La asignación de recursos y la subcontratación a organizaciones locales en proyectos de desarrollo internacional generan gastos para una ONG, lo que reduce los recursos y el dinero disponibles para los beneficiarios previstos. Las misiones de las ONG tienden a ser paternalistas, además de costosas. [101]
La legitimidad, un activo importante de una ONG, es su percepción como una "voz independiente". [102] [103] Neera Chandhoke escribió en un artículo del Journal of World-Systems Research : "Para decirlo claramente: ¿están los ciudadanos de los países del Sur y sus necesidades representados en la sociedad civil global, o son los ciudadanos así como sus necesidades?" ¿Necesidades construidas por prácticas de representación? Y cuando nos damos cuenta de que las ONG internacionales casi nunca se encuentran cara a cara con las personas cuyos intereses y problemas representan, o que no son responsables ante las personas que representan, las cosas se vuelven aún más problemáticas". [104]
La financiación de una ONG afecta su legitimidad y se ha vuelto cada vez más dependiente de un número limitado de donantes. [105] La competencia por los fondos ha aumentado, además de las expectativas de los donantes que pueden agregar condiciones que amenacen la independencia de una ONG. [106] La dependencia de la ayuda oficial puede diluir "la voluntad de las ONG de hablar sobre cuestiones que son impopulares entre los gobiernos", [103] y los cambios en las fuentes de financiación de las ONG han alterado su función. [103]
Se ha cuestionado a las ONG por no representar las necesidades del mundo en desarrollo, disminuir la "voz del Sur" y preservar la división Norte-Sur . [107] Se ha cuestionado la igualdad de relaciones entre las partes norte y sur de una ONG, y entre las ONG del sur y del norte que trabajan en asociación; el norte puede liderar la promoción y la movilización de recursos, y el sur presta servicios en el mundo en desarrollo. [107] Es posible que las necesidades del mundo en desarrollo no se aborden adecuadamente, ya que las ONG del norte no consultan (ni participan en) asociaciones ni asignan prioridades no representativas. [108] Las ONG han sido acusadas de dañar el sector público en los países objetivo, como por ejemplo una mala gestión que resultó en el colapso de los sistemas públicos de salud. [86]
La escala y variedad de actividades en las que participan las ONG han crecido rápidamente desde 1980, y particularmente desde 1990. [109] Las ONG necesitan equilibrar la centralización y la descentralización. La centralización de las ONG, particularmente a nivel internacional, puede asignar un tema común o un conjunto de objetivos. También puede ser ventajoso descentralizar una ONG, aumentando sus posibilidades de responder de manera flexible y efectiva a los problemas locales mediante la implementación de proyectos que sean de escala modesta, fáciles de monitorear, que produzcan beneficios inmediatos y donde todos los involucrados sepan que la corrupción sería castigada. [110]
