La integración europea es el proceso de integración industrial, económica, política, jurídica, social y cultural de los Estados total o parcialmente europeos o de países vecinos. La integración europea se ha producido principalmente, aunque no exclusivamente, a través de la Unión Europea y sus políticas.
La historia de la integración europea está marcada por la consolidación de los territorios europeos y mediterráneos por parte del Imperio Romano , que sentó un precedente para la noción de una Europa unificada. Esta idea se hizo eco a través de intentos de unidad, como el Sacro Imperio Romano Germánico , la Liga Hanseática y el Imperio napoleónico . La devastación de la Primera Guerra Mundial reavivó el concepto de una Europa unificada, lo que llevó al establecimiento de organizaciones internacionales destinadas a la coordinación política en toda Europa. El período de entreguerras vio a políticos como Richard von Coudenhove-Kalergi y Aristide Briand abogar por la unidad europea, aunque con diferentes visiones.
Después de la Segunda Guerra Mundial, Europa experimentó un impulso significativo hacia la integración, siendo un ejemplo notable el llamado de Winston Churchill a crear los "Estados Unidos de Europa" en 1946. En este período se formaron teorías en torno a la integración europea, que se categorizaron en protointegración, explicación de la integración, análisis de la gobernanza y construcción de la UE, lo que refleja un cambio de concepción de la integración europea como un proceso único a la incorporación de teorías más amplias de relaciones internacionales y política comparada.
Las organizaciones ciudadanas han desempeñado un papel en la promoción de una mayor integración europea, como lo demuestran la Unión de Federalistas Europeos y el Movimiento Europeo Internacional . Diversos acuerdos y membresías demuestran la red de relaciones y compromisos entre los países europeos, mostrando la naturaleza multidimensional de la integración.
En la antigüedad, el Imperio Romano llevó a cabo la integración de múltiples territorios europeos y mediterráneos. Las numerosas reivindicaciones posteriores de sucesión del Imperio Romano , incluso las iteraciones del Imperio Clásico y sus pueblos antiguos, han sido reinterpretadas ocasionalmente a la luz de la integración europea posterior a 1950 como fuente de inspiración y precedentes históricos. Entre los ejemplos importantes se incluyen el Sacro Imperio Romano Germánico , la Liga Hanseática , la Paz de Westfalia , el Imperio napoleónico y la unificación de Alemania , Italia y los Balcanes , así como la Unión Monetaria Latina .
Tras la catástrofe de la Primera Guerra Mundial de 1914-1918, pensadores y visionarios de diversas tradiciones políticas volvieron a plantear la idea de una Europa políticamente unificada. A principios de la década de 1920 se fundó (o se volvió a fundar) una serie de organizaciones internacionales para ayudar a los partidos políticos afines a coordinar sus actividades. Estas organizaciones iban desde la Comintern (1919) hasta la Internacional Laborista y Socialista (1921), pasando por la Entente Radical y Democrática de partidos progresistas de centroizquierda (1924), la Internacional Verde de partidos campesinos (1923) y el Secretariado Internacional de Partidos Democráticos de centroderecha inspirados en el cristianismo (1925). [1] Si bien el ámbito de competencias de estos organismos internacionales era global, el predominio de los partidos políticos de Europa hizo que facilitaran la interacción entre los partidarios de una ideología determinada a través de las fronteras europeas. Dentro de cada tradición política surgieron voces que abogaban no sólo por la cooperación de varios partidos nacionales, sino también por la búsqueda de instituciones políticas a nivel europeo.
Uno de los primeros en articular esta visión fue Richard von Coudenhove-Kalergi , quien esbozó una visión conservadora de la unidad europea en su manifiesto Pan-Europa (1923). [2] El Primer Congreso Paneuropeo tuvo lugar en Viena en 1926, y la asociación contaba con 8000 miembros en el momento del desplome de Wall Street en 1929. Ellos concibieron una Europa específicamente cristiana y, por implicación, católica. El funcionario británico y futuro ministro conservador Arthur Salter publicó un libro en el que abogaba por los Estados Unidos de Europa en 1933. [3]
Por el contrario, el comisario (ministro) soviético León Trotsky lanzó en 1923 el lema "Por unos Estados Unidos Soviéticos de Europa", abogando por una Europa unida según los principios comunistas. [4]
Entre los partidos liberal-democráticos, el centro-izquierda francés emprendió varias iniciativas para agrupar a partidos afines de los estados europeos. En 1927, el matemático y político francés Émile Borel , líder del Partido Radical de centro-izquierda y fundador de la Internacional Radical, creó un Comité Francés para la Cooperación Europea, y otros veinte países crearon comités equivalentes. Sin embargo, siguió siendo una iniciativa de élite: el comité más grande, el francés, tenía menos de seiscientos miembros, dos tercios de ellos parlamentarios. [5] Dos primeros ministros franceses de centro-izquierda fueron más allá. En 1929, Aristide Briand pronunció un discurso en presencia de la Asamblea de la Sociedad de Naciones en el que propuso la idea de una federación de naciones europeas basada en la solidaridad y en la búsqueda de la prosperidad económica y la cooperación política y social. En 1930, a petición de la Sociedad, Briand presentó un Memorándum sobre la organización de un sistema de Unión Federal Europea . [6] Al año siguiente, el futuro primer ministro francés Édouard Herriot publicó su libro Los Estados Unidos de Europa . De hecho, ya existía un modelo para un sistema de ese tipo, en la forma de la unión aduanera y monetaria belga y luxemburguesa de 1921.
Las propuestas del centro-izquierda francés recibieron el apoyo de una serie de personalidades prestigiosas. Muchos economistas eminentes, conscientes de que la carrera económica hacia el abismo entre los estados estaba creando una inestabilidad cada vez mayor, apoyaron la opinión: entre ellos, John Maynard Keynes . El politólogo y economista francés Bertrand Jouvenel recordó un sentimiento generalizado después de 1924 que pedía una "armonización de los intereses nacionales en los términos de la unión europea, con el propósito de lograr la prosperidad común". [7] El filósofo y político español, Ortega y Gasset , expresó una posición compartida por muchos dentro de la España republicana : "La unidad europea no es una fantasía, sino la realidad misma; y la fantasía es precisamente lo contrario: la creencia de que Francia, Alemania, Italia o España son realidades sustantivas e independientes". [8] Eleftherios Venizelos , primer ministro de Grecia , destacó el apoyo de su gobierno en un discurso de 1929 diciendo que "los Estados Unidos de Europa representarán, incluso sin Rusia, una potencia lo suficientemente fuerte como para impulsar, hasta un punto satisfactorio, la prosperidad de los demás continentes también". [9]
Entre las dos guerras mundiales , el estadista polaco Józef Piłsudski (1867-1935) concibió la idea de una federación europea que llamó Międzymorze ("Intersea" o "Entre mares"), conocida en inglés como Intermarium , que era una versión de Mitteleuropa orientada a Polonia .
La Gran Depresión , el ascenso del fascismo y el comunismo y, posteriormente, la Segunda Guerra Mundial impidieron [ cita requerida ] que los movimientos de entreguerras obtuvieran más apoyo: entre 1933 y 1936, la mayoría de las democracias restantes de Europa se convirtieron en dictaduras, y la España de Ortega y la Grecia de Venizelos se habían hundido en una guerra civil. Pero aunque los partidarios socialdemócratas, liberales o cristianodemócratas de la unidad europea estaban fuera del poder durante la década de 1930 y no podían poner en práctica sus ideas, muchos se encontrarían en el poder en las décadas de 1940 y 1950, y mejor situados para poner en práctica sus remedios anteriores contra la crisis económica y política.
Durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), la Alemania nazi llegó a dominar, directa o indirectamente , gran parte de Europa en distintos momentos. Los planes de integración política, social y económica de Europa con orientación alemana, como el Nuevo Orden , el Gran Reich Germánico y el Plan General Ost , no sobrevivieron a la guerra.
Al final de la Segunda Guerra Mundial, el clima político continental favorecía la unidad en los países democráticos europeos, vista por muchos como un escape de las formas extremas de nacionalismo que habían devastado el continente. [10] En un discurso pronunciado el 19 de septiembre de 1946 en la Universidad de Zúrich en Suiza, Winston Churchill postuló unos Estados Unidos de Europa . [11] Sin embargo, el mismo discurso contiene comentarios, menos citados, que dejan en claro que Churchill inicialmente no veía a Gran Bretaña como parte de estos Estados Unidos de Europa:
Nosotros, los británicos, tenemos nuestra propia Mancomunidad de Naciones ... ¿Y por qué no debería existir un grupo europeo que pudiera dar un sentido de patriotismo ampliado y de ciudadanía común a los pueblos perturbados de este continente turbulento y poderoso y por qué no debería ocupar el lugar que le corresponde junto con otras grandes agrupaciones en la configuración de los destinos de los hombres? ... Francia y Alemania deben tomar la iniciativa juntas. Gran Bretaña, la Mancomunidad Británica de Naciones, los poderosos Estados Unidos y confío en que la Rusia soviética –porque entonces todo estaría bien– deben ser los amigos y patrocinadores de la nueva Europa y deben defender su derecho a vivir y brillar.
Debemos construir una especie de Estados Unidos de Europa. Sólo así cientos de millones de trabajadores podrán recuperar las alegrías y esperanzas sencillas que hacen que valga la pena vivir.
— Winston Churchill [12]
Los estudiosos de la integración europea Thomas Diez y Antje Wiener identifican las tendencias generales en el desarrollo de la teoría de la integración europea y sugieren dividir las teorías de la integración en tres grandes fases, que están precedidas por un período normativo de teoría de la protointegración. [13] Hay un cambio gradual desde las teorías que estudian la integración europea como sui generis hacia nuevos enfoques que incorporan teorías de relaciones internacionales y política comparada. [14]
La cuestión de cómo evitar las guerras entre los estados-nación fue esencial para las primeras teorías. El federalismo y el funcionalismo propusieron la contención del estado-nación, mientras que el transaccionalismo buscó teorizar las condiciones para la estabilización del sistema de estados-nación. El federalismo temprano era más como un movimiento político que pedía la federación europea por parte de varios actores políticos, por ejemplo, Altiero Spinelli pidiendo una Europa federal en su Manifiesto de Ventotene , y Paul Valéry imaginando la civilización europea para la unidad. [15] La soberanía del estado era un problema para los federalistas que esperaban que las organizaciones políticas a un nivel regional más alto resolvieran el problema. [13] Un erudito representativo del funcionalismo fue David Mitrany , quien también vio a los estados y su soberanía como un problema central y creía que uno debería restringir a los estados para prevenir guerras futuras. Sin embargo, Mitrany no estaba de acuerdo con la integración regional, ya que la veía como una mera réplica del modelo estatal. [13] El transaccionalismo, por otro lado, ve el aumento de los intercambios transfronterizos como una promoción de la integración regional para que se reduzca el riesgo de guerra. [16]
La teoría de la integración europea se centró inicialmente en explicar el proceso de integración de la construcción de instituciones supranacionales . [13] Una de las teorías más influyentes de la integración europea es el neofuncionalismo , influenciado por las ideas funcionalistas, desarrollado por Ernst B. Haas (1958) e investigado más a fondo por Leon Lindberg (1963). Esta teoría se centra en los efectos indirectos de la integración, donde las áreas bien integradas e interdependientes llevaron a una mayor integración. [17] [18] El neofuncionalismo captura bien el efecto indirecto de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a la Comunidad Económica Europea establecida en los Tratados de Roma de 1957. Se espera que se produzcan transferencias de lealtades del nivel nacional al nivel supranacional a medida que avanza la integración. [19]
La otra gran teoría influyente en los estudios de integración es el intergubernamentalismo , propuesto por Stanley Hoffmann después de la Crisis de la Silla Vacía del presidente francés Charles De Gaulle en la década de 1960. El intergubernamentalismo y, más tarde, el intergubernamentalismo liberal , desarrollado en la década de 1980 por Andrew Moravcsik, se centran en los impactos de los actores gubernamentales que se ven potenciados por las instituciones supranacionales pero no restringidos por ellas. [13] El importante debate entre el neofuncionalismo y el intergubernamentalismo (liberal) sigue siendo central para comprender el desarrollo y los reveses de la integración europea.
A medida que el mundo empírico ha cambiado, también lo han hecho las teorías y, por lo tanto, la comprensión de la integración europea. La segunda generación de teóricos de la integración se centró en la importancia de las instituciones y sus impactos tanto en el proceso de integración como en el desarrollo de la gobernanza europea. [13] La segunda fase incorporó perspectivas de la política comparada además de las referencias teóricas tradicionales de las relaciones internacionales. Los estudios intentaron comprender qué tipo de sistema político es la UE y cómo opera. [13] Por ejemplo, se desarrolló la nueva teoría de la gobernanza multinivel (MLG) para comprender el funcionamiento y el desarrollo de la UE.
La tercera fase de la teoría de la integración marcó el regreso de la teoría de las relaciones internacionales con el surgimiento de enfoques críticos y constructivistas en la década de 1990. [13] Las perspectivas de los constructivistas sociales, los postestructuralistas, las teorías críticas y las teorías feministas se incorporan a las teorías de la integración para conceptualizar el proceso de integración europea de ampliación y profundización. [13]
A lo largo del tiempo se han creado varias organizaciones federalistas que apoyan la idea de una Europa federal. Entre ellas se encuentran la Unión de Federalistas Europeos , los Jóvenes Federalistas Europeos , el Movimiento Europeo Internacional , el Partido Federalista Europeo y Volt Europa . La Unión de Federalistas Europeos (UEF) es una organización no gubernamental europea que hace campaña por una Europa federal. Está formada por 20 organizaciones constituyentes y lleva más de 50 años activa a nivel europeo, nacional y local. El Movimiento Europeo Internacional es una asociación de presión que coordina los esfuerzos de asociaciones y consejos nacionales con el objetivo de promover la integración europea y difundir información sobre ella. El Partido Federalista Europeo es un partido político proeuropeo , paneuropeo y federalista que aboga por una mayor integración de la UE y el establecimiento de una Europa federal. Su objetivo es reunir a todos los europeos para promover el federalismo europeo y participar en todas las elecciones de toda Europa. Tiene secciones nacionales en 15 países. Volt Europa es un movimiento político paneuropeo y federalista europeo que también sirve como estructura paneuropea para partidos subsidiarios en los estados miembros de la UE. Está presente en 29 países y participa en elecciones en toda la UE a nivel local, nacional y europeo.
Existen diversos acuerdos en los que los miembros se superponen. Algunos países participan en un mayor número de acuerdos que otros.
Todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) son miembros de:
tienen organizaciones que son miembros de:
tienen organizaciones que son miembros, socios asociados u observadores de la
se encuentran en el Espacio Europeo de Radiodifusión (EBA)
21 estados forman parte de la eurozona o del MTC II sin optar por no formar parte del euro.
Se trata de Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia y España.
Todos ellos son miembros o participan en:
Algunos acuerdos que en su mayoría se refieren a países del continente europeo, también son válidos en territorios fuera del continente.
No se enumeran a continuación los acuerdos cuyo alcance va más allá de la Europa geográfica únicamente porque el acuerdo incluye:
Lista:
Varias iniciativas de integración regional han promovido eficazmente la cooperación intergubernamental y reducido la posibilidad de conflictos armados regionales. Otras iniciativas han eliminado barreras al libre comercio en las regiones europeas y han aumentado la libre circulación de personas, mano de obra, bienes y capital a través de las fronteras nacionales.
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, se han establecido las siguientes organizaciones en la región nórdica :
El Consejo Nórdico y el Consejo Nórdico de Ministros es un foro de cooperación para los parlamentos y gobiernos de los países nórdicos creado en febrero de 1953. Incluye los estados de Dinamarca , Finlandia , Islandia , Noruega y Suecia , y sus territorios autónomos ( Groenlandia , Islas Feroe y Åland ).
La Unión Nórdica de Pasaportes , creada en 1954 pero puesta en marcha el 1 de mayo de 1958, establece la libre circulación transfronteriza sin pasaporte para los ciudadanos de los países. Está formada por Dinamarca, Suecia y Noruega como estados fundadores; además, incluye a Finlandia e Islandia desde el 24 de septiembre de 1965, y los territorios autónomos daneses de las Islas Feroe desde el 1 de enero de 1966.
Las siguientes organizaciones políticas y/o económicas han existido en la región del Báltico en la era posmoderna :
La Asamblea Báltica tiene como objetivo promover la cooperación entre los parlamentos de los Estados bálticos , a saber, las Repúblicas de Estonia, Letonia y Lituania. La organización se programó en Vilna el 1 de diciembre de 1990 y las tres naciones acordaron su estructura y sus reglas el 13 de junio de 1994.
La Zona de Libre Comercio del Báltico (ZABLC) fue un acuerdo comercial entre Estonia, Lituania y Letonia. Se firmó el 13 de septiembre de 1993 y entró en vigor el 1 de abril de 1994. Posteriormente, el acuerdo se amplió para aplicarse también a los productos agrícolas, a partir del 1 de enero de 1997. La ZABLC dejó de existir cuando sus miembros se adhirieron a la UE el 1 de mayo de 2004.
El Consejo de Estados del Mar Báltico (CBSS) fue fundado en 1992 para promover la cooperación intergubernamental entre los países del Mar Báltico en cuestiones relacionadas con la economía, el desarrollo de la sociedad civil, los derechos humanos y la seguridad nuclear y radiológica. Cuenta con 12 miembros, entre ellos Dinamarca , Estonia , Finlandia , Alemania , Islandia (desde 1995), Letonia , Lituania , Noruega , Polonia , Rusia , Suecia y la Comisión Europea .
En 2009, el Consejo Europeo aprobó la Estrategia de la UE para la región del mar Báltico (EUSBSR), a raíz de una comunicación de la Comisión Europea . La EUSBSR fue la primera estrategia macrorregional de Europa. La Estrategia tiene por objeto reforzar la cooperación en la región del mar Báltico, abordar conjuntamente los desafíos y promover un desarrollo equilibrado en la región. La Estrategia contribuye a las principales políticas de la UE, incluida Europa 2020 , y refuerza la integración en la región. [22]
Desde el final de la Primera Guerra Mundial se han creado en la región de los Países Bajos las siguientes uniones :
El Benelux es una unión económica y política entre Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo. El 5 de septiembre de 1944 se firmó un tratado por el que se establecía la Unión Aduanera del Benelux, que entró en vigor en 1948 y dejó de existir el 1 de noviembre de 1960, cuando fue sustituida por la Unión Económica del Benelux tras un tratado firmado en La Haya el 3 de febrero de 1958. En 1955 se creó un Parlamento del Benelux .
La Unión Económica Belgo-Luxemburguesa (UEBL) puede considerarse como precursora del Benelux. La UEBL se creó mediante el tratado firmado el 25 de julio de 1921. Estableció un mercado único entre ambos países, al tiempo que fijaba una paridad fija entre el franco belga y el franco luxemburgués .
Desde la caída de la Unión Soviética se han fundado varias organizaciones regionales en la región del Mar Negro , entre ellas:
La Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (OCEM) tiene como objetivo garantizar la paz, la estabilidad y la prosperidad fomentando las relaciones amistosas y de buena vecindad entre los 12 Estados miembros, ubicados principalmente en la región del Mar Negro. Fue creada el 25 de junio de 1992 en Estambul y entró en vigor el 1 de mayo de 1999. Los 11 miembros fundadores fueron Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Rusia, Turquía y Ucrania. Serbia (entonces Serbia y Montenegro) se unió en abril de 2004.
La Organización GUAM para la Democracia y el Desarrollo Económico es una organización regional de cuatro estados postsoviéticos cuyo objetivo es promover la cooperación y los valores democráticos, garantizar un desarrollo estable, mejorar la seguridad internacional y regional y reforzar la integración europea. Entre los miembros actuales se encuentran los cuatro fundadores, a saber, Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldavia. Uzbekistán se unió a ella en 1999 y la abandonó en 2005.
Desde el final de la Primera Guerra Mundial, se han firmado los siguientes acuerdos en la región del Reino Unido e Irlanda:
El Consejo Británico-Irlandés fue creado por el Acuerdo de Viernes Santo en 1998 para "promover el desarrollo armonioso y mutuamente beneficioso de la totalidad de las relaciones entre los pueblos de estas islas" . Se estableció formalmente el 2 de diciembre de 1999. Sus miembros son Irlanda, el Reino Unido, tres de los países del Reino Unido ( Irlanda del Norte , Escocia y Gales) y tres dependencias de la Corona británica ( Guernsey , la Isla de Man y Jersey ). Debido a que Inglaterra no tiene un parlamento descentralizado , no está representada en el Consejo como una entidad separada.
El Área de Viaje Común es una zona libre de pasaportes establecida en 1922 que comprende Irlanda, el Reino Unido, la Isla de Man, Jersey y Guernsey. Según la ley irlandesa, todos los ciudadanos británicos están exentos del control de inmigración e inmunes a la deportación. [23] Tienen derecho a vivir en Irlanda sin restricciones ni condiciones. [24] Según la ley británica , los ciudadanos irlandeses tienen derecho a entrar y vivir en el Reino Unido sin restricciones ni condiciones. También tienen derecho a votar, trabajar, estudiar y acceder a servicios de asistencia social y atención sanitaria. [25] [26]
En enero de 2020, el Reino Unido abandonó la UE , revirtiendo la mayoría de los aspectos de sus más de 40 años de participación en la integración de la UE. Irlanda sigue siendo un miembro entusiasta de la Unión y participa en algunos elementos del Acuerdo de Schengen además de la política común de visados [una posición que probablemente se mantendrá mientras Irlanda del Norte siga siendo parte del Reino Unido]. El Área de Viaje Común sigue funcionando, aunque, a junio de 2022 [update], otros aspectos de la relación están encontrando dificultades .
En Europa Central se han firmado los siguientes acuerdos de cooperación:
El Grupo de Visegrád es una alianza centroeuropea para la cooperación y la integración europea, basada en una antigua alianza estratégica de los principales países de Europa central. El Grupo se originó en una cumbre de Checoslovaquia , Hungría y Polonia celebrada en la ciudad fortificada húngara de Visegrád el 15 de febrero de 1991. La República Checa y Eslovaquia se convirtieron en miembros después de la disolución de Checoslovaquia en 1993.
En 1989 se creó en Budapest la Iniciativa Centroeuropea , un foro de cooperación regional en Europa central y oriental con 18 estados miembros. Desde 1996, la sede de la CEI se encuentra en Trieste (Italia).
El Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA) es un acuerdo comercial entre países de Europa Central y los Balcanes, que funciona como preparación para la adhesión plena a la Unión Europea. En 2013 [update], cuenta con 7 miembros: Macedonia del Norte , Albania, Bosnia y Herzegovina , Moldavia , Montenegro , Serbia y la UNMIK (como Kosovo ).
Fue establecido en 1992 por Checoslovaquia, Hungría y Polonia, pero no entró en vigor hasta 1994. Mientras tanto, Checoslovaquia se había dividido en la República Checa y Eslovaquia. Eslovenia se unió en 1996, mientras que Rumania hizo lo propio en 1997, Bulgaria en 1999 y Croacia en 2003. En 2004, la República Checa, Eslovaquia, Hungría, Polonia y Eslovenia abandonaron el CEFTA para unirse a la UE. Rumania y Bulgaria lo abandonaron en 2007 por la misma razón. Posteriormente, Macedonia del Norte se unió en 2006, [a] y Albania, Bosnia y Herzegovina, Moldavia, Montenegro, Serbia y la UNMIK (en nombre de Kosovo) en 2007. En 2013, Croacia abandonó el CEFTA para unirse a la UE.
Suiza y Liechtenstein participan en una unión aduanera desde 1924, y ambos emplean el franco suizo como moneda nacional.
Los efectos del proceso de integración de los países del antiguo bloque del Este en la UE aún son objeto de debate. Como resultado, la relación entre los niveles de inmigración y el apoyo público de la UE sigue siendo incierta. A través de la integración, los países de Europa del Este han experimentado un crecimiento de la economía, beneficios de los acuerdos de libre mercado y libertad del movimiento laboral dentro de la UE. [27] Sin embargo, los resultados de los análisis socioeconómicos empíricos [ ¿cuáles? ] sugieren que en España , Francia , Irlanda y los Países Bajos , la inmigración de CEE tuvo efectos negativos en el apoyo a la integración europea en las sociedades de acogida. [ cita requerida ] La investigación [¿ cuáles? ] también implica que la inmigración de CEE parece socavar los efectos a largo plazo de la integración. [ cita requerida ] Hay teorías [ ¿cuáles? ] para los programas de desarrollo social que varían en puntos de vista desde: un contacto extendido con los inmigrantes de Europa del Este podría ayudar a forjar una identidad europea común y también podría conducir a un potencial aislamiento nacional, causado por el endurecimiento de los mecanismos de apoyo a la inmigración laboral. [ cita requerida ] Una cantidad similar de investigaciones también implica que la migración interna de los países de la UE es necesaria para el desarrollo exitoso de su unión económica. [28]
La Estrategia de la UE para la región del Danubio fue aprobada por el Consejo Europeo en 2011 y es la segunda estrategia macrorregional de Europa. La Estrategia proporciona una base para mejorar la cooperación entre los 14 países a lo largo del río Danubio . Su objetivo es mejorar la eficacia de los esfuerzos de integración regional y aprovechar el impacto de las políticas a nivel de la UE, nacional y local. [29]
El Grupo de Craiova , Craiova Four o C4 es un proyecto de cooperación de cuatro estados europeos –Rumania, Bulgaria, Grecia y Serbia– cuyo objetivo es promover su integración europea, así como la cooperación económica, de transporte y energética entre ellos.
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En el contexto de la devastación y el sufrimiento humano durante la Segunda Guerra Mundial, así como de la necesidad de reconciliación después de la guerra, la idea de la integración europea condujo a la creación del Consejo de Europa en Estrasburgo en 1949.
El logro más importante del Consejo de Europa es el Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1950, con su Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo, que actúa como tribunal supremo de facto para los derechos humanos y las libertades fundamentales en toda Europa. Los derechos humanos también están protegidos por el Comité para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa y la Carta Social Europea .
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La mayoría de los convenios del Consejo de Europa persiguen el objetivo de una mayor integración jurídica, como por ejemplo los convenios sobre asistencia jurídica, contra la corrupción, contra el blanqueo de dinero , contra el dopaje en el deporte o contra los delitos en Internet .
La cooperación cultural se basa en la Convención Cultural de 1954 y en las convenciones posteriores sobre el reconocimiento de estudios y diplomas universitarios, así como sobre la protección de las lenguas minoritarias.
Tras la caída del Muro de Berlín , los antiguos países comunistas europeos pudieron adherirse al Consejo de Europa, que hoy en día cuenta con 46 Estados europeos. Por tanto, la integración europea se ha llevado a cabo prácticamente en el ámbito del Consejo de Europa, abarcando prácticamente todo el continente europeo, con excepción de Bielorrusia, Kazajstán, Kosovo, Rusia y la Ciudad del Vaticano.
La integración europea en el ámbito del Consejo de Europa funciona mediante la adhesión de los Estados miembros a sus convenciones y mediante la coordinación política en el ámbito de las conferencias ministeriales y las sesiones interparlamentarias. De conformidad con su Estatuto de 1949, el Consejo de Europa trabaja para lograr una mayor unidad entre sus miembros basada en valores comunes, como los derechos humanos y la democracia.
La Comunidad Política Europea (CPE) es un foro intergubernamental para debates políticos y estratégicos sobre el futuro de Europa. [30] La cumbre inaugural se celebró el 6 de octubre de 2022 en Praga , con participantes de 44 países europeos , así como los presidentes del Consejo Europeo y de la Comisión Europea . [31]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) es una organización intergubernamental transatlántica cuyo objetivo es garantizar la estabilidad en Europa. Fue creada como Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE) en julio de 1973 y posteriormente se transformó en su forma actual en enero de 1995. La OSCE cuenta con 56 Estados miembros que abarcan la mayor parte del hemisferio norte .
La OSCE desarrolla tres líneas de actividad, a saber, la dimensión político-militar , la dimensión económica y medioambiental y la dimensión humana . Éstas promueven respectivamente (i) mecanismos de prevención y resolución de conflictos; (ii) la vigilancia, alerta y asistencia en caso de amenazas económicas y medioambientales; y (iii) el pleno respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
La Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) es un bloque comercial europeo que se creó el 3 de mayo de 1960 como alternativa para los estados europeos que no se adhirieron a la CEE . Actualmente, la AELC tiene cuatro estados miembros: Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein; solo Noruega y Suiza son miembros fundadores.
El Convenio de la AELC fue firmado el 4 de enero de 1960 en Estocolmo por siete Estados: Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Finlandia se convirtió en miembro asociado en 1961 y en miembro de pleno derecho en 1986; Islandia se adhirió en 1970 y Liechtenstein hizo lo propio en 1991. El 21 de junio de 2001 se firmó un Convenio revisado, el Convenio de Vaduz , que entró en vigor el 1 de junio de 2002.
El Reino Unido y Dinamarca abandonaron la AELC en 1973, cuando se incorporaron a la Comunidad Europea (CE). Portugal abandonó la AELC en 1986, cuando también se incorporó a la CE. Austria, Finlandia y Suecia dejaron de ser miembros de la AELC en 1995 al incorporarse a la Unión Europea, que sustituyó a la CE en 1993.
La Unión Europea de Radiodifusión (UER) es una alianza de entidades de medios de comunicación de servicio público, establecida el 12 de febrero de 1950. A partir de 2022 [update], la organización comprende 112 miembros activos en 54 países, [32] y 30 miembros asociados de otros 19 países. [33] La mayoría de los estados de la UE forman parte de esta organización y, por lo tanto, la UER ha estado sujeta a una legislación y regulación supranacional . [34] También albergó debates entre candidatos a la presidencia de la Comisión Europea para las elecciones parlamentarias de 2014 , pero no está relacionada con la propia UE. [35]
El Convenio sobre la Patente Europea (CPE), también conocido como Convenio sobre la Concesión de Patentes Europeas de 5 de octubre de 1973, es un tratado multilateral que instituye la Organización Europea de Patentes y proporciona un sistema jurídico autónomo según el cual se conceden las patentes europeas. En 2022, hay 39 partes en el Convenio sobre la Patente Europea. El Convenio sobre la Concesión de Patentes Europeas se firmó por primera vez el 5 de octubre de 1973.
En 1951, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental acordaron conferir poderes sobre su producción de acero y carbón a la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en el Tratado de París , que entró en vigor el 23 de julio de 1952.
La producción de carbón y acero fue esencial para la reconstrucción de los países europeos después de la Segunda Guerra Mundial y este sector de la economía nacional había sido importante para la guerra en la Primera y Segunda Guerra Mundial. Por ello, Francia había mantenido originalmente su ocupación del Sarre con sus compañías siderúrgicas después de la fundación de la República Federal de Alemania (Alemania Occidental) en 1949. Al transferir los poderes nacionales sobre la producción de carbón y acero a una Comisión CECA de nueva creación, los estados miembros de la CECA pudieron garantizar una mayor transparencia y confianza entre ellos.
Esta transferencia de poderes nacionales a una "Comunidad" que sería ejercida por su Comisión tuvo su paralelo en el Tratado de Roma de 1957 por el que se estableció la Comunidad Europea de la Energía Atómica (o Euratom) y la Comunidad Económica Europea (CEE) en Bruselas.
En 1967, el Tratado de Fusión (o Tratado de Bruselas ) fusionó las instituciones de la CECA y la Euratom en la de la CEE. Ya compartían una Asamblea Parlamentaria y Tribunales . En conjunto se las conocía como las Comunidades Europeas . En 1987, el Acta Única Europea (AUE) fue la primera revisión importante del Tratado de Roma que estableció formalmente el mercado único europeo y la Cooperación Política Europea. Las Comunidades tenían originalmente personalidades independientes aunque cada vez estaban más integradas, y con los años se transformaron en lo que hoy se llama la Unión Europea.
Los seis estados que fundaron las tres Comunidades se conocieron como los " seis internos " (los "siete externos" eran los países que formaron la Asociación Europea de Libre Comercio ). Se trataba de Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental. La primera ampliación se produjo en 1973, con la adhesión de Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido. Grecia se incorporó en 1981, y Portugal y España en 1986. El 3 de octubre de 1990 Alemania Oriental y Alemania Occidental se reunificaron, por lo que Alemania Oriental pasó a formar parte de la Comunidad en la nueva Alemania reunificada (sin aumentar el número de estados).
Una persona clave en el proceso de creación de la Comunidad fue Jean Monnet , considerado el "padre fundador" de la Unión Europea, considerada como la fuerza dominante de la integración europea.
La Unión Europea (UE) es una asociación de 27 Estados miembros soberanos que, mediante un tratado, han delegado algunas de sus competencias a instituciones comunes, con el fin de coordinar sus políticas en una serie de ámbitos, sin constituir, no obstante, un nuevo Estado sobre los Estados miembros. Fue creada oficialmente por el Tratado de Maastricht en 1993 sobre la base de la preexistente Comunidad Económica Europea .
Así, 12 Estados son miembros fundadores, a saber, Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, España y Reino Unido. En 1995, Austria, Finlandia y Suecia ingresaron en la UE. Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia se unieron en 2004. Bulgaria y Rumanía se unieron en 2007. Croacia se adhirió en 2013. El Reino Unido se retiró en 2020 después de 47 años de membresía. Los estados candidatos oficiales incluyen Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Macedonia del Norte, [a] Moldavia, Montenegro, Serbia, Turquía y Ucrania. La solicitud de Marruecos fue rechazada por la CEE. Islandia y Suiza han retirado sus respectivas solicitudes. Noruega rechazó la membresía en dos referendos. El proceso de negociaciones de membresía entre la UE y Turquía , que comenzó el 3 de octubre de 2005, está suspendido desde 2019.
Las instituciones de la Unión Europea, sus parlamentarios, jueces, comisarios y secretariados, los gobiernos de sus estados miembros y sus ciudadanos, todos desempeñan un papel en la integración europea. Sin embargo, la cuestión de quién desempeña el papel clave es controvertida, ya que existen diferentes teorías sobre la integración europea que se centran en diferentes actores y agencias.
La Unión Europea mantiene una serie de relaciones con países que no forman parte formal de la Unión. Según el sitio web oficial de la Unión Europea y una declaración del comisario Günter Verheugen, el objetivo es crear un anillo de países que compartan los ideales democráticos de la UE y que se unan a ellos en una mayor integración sin convertirse necesariamente en estados miembros de pleno derecho.
Aunque la mayoría de las responsabilidades («competencias») las conservan los Estados miembros, algunas competencias se confieren exclusivamente a la Unión para la toma de decisiones colectivas, otras se comparten en espera de la actuación de la Unión y otras reciben apoyo de la Unión. Estas competencias se muestran en el siguiente cuadro:
La Unión Europea opera un mercado económico único en el territorio de todos sus miembros y utiliza una moneda única entre los miembros de la eurozona . Además, la UE mantiene una serie de relaciones económicas con países que no forman parte formalmente de la Unión a través del Espacio Económico Europeo y los acuerdos de unión aduanera.
La creación de la CEE eliminó los aranceles, cuotas y preferencias sobre bienes entre los Estados miembros, que son los requisitos para definir una zona de libre comercio (ALC). El Reino Unido sigue siendo parte de la zona de libre comercio durante el período de transición del acuerdo de retirada del Brexit .
Numerous countries have signed a European Union Association Agreement (AA) with FTA provisions. These mainly include Mediterranean countries (Algeria in 2005, Egypt in 2004, Israel in 2000, Jordan in 2002, Lebanon in 2006, Morocco in 2000, Palestinian National Authority in 1997, and Tunisia in 1998), albeit some countries from other trade blocs have also signed one (such as Chile in 2003, Mexico in 2000, and South Africa in 2000).
Further, many Balkan states have signed a Stabilisation and Association Agreement (SAA) with FTA provisions, such as Albania (signed 2006), Montenegro (2007), North Macedonia[a] (2004), Bosnia and Herzegovina and Serbia (both 2008, entry-into-force pending).
In 2008, Poland and Sweden proposed the Eastern Partnership which would include setting a FTA between the EU and Armenia, Azerbaijan, Belarus,[37] Georgia, Moldova and Ukraine.[38]
The European Union Customs Union defines an area where no customs are levied on goods travelling within it. It includes all member states of the European Union. The abolition of internal tariff barriers between EEC member states was achieved in 1968.
Andorra and San Marino belong to the EU customs unions with third states. Turkey is linked by the European Union–Turkey Customs Union.
A prominent goal of the EU since its creation by the Maastricht Treaty in 1992 is establishing and maintaining a single market. This seeks to guarantee the four basic freedoms, which are related to ensure the free movement of goods, services, capital and people around the EU's internal market.
The United Kingdom remained part of the single market during the transition period of the Brexit withdrawal agreement. The European Economic Area (EEA) agreement allows Norway, Iceland and Liechtenstein to participate in the European Single Market without joining the EU. The four basic freedoms apply. However, some restrictions on fisheries and agriculture take place. Switzerland is linked to the European Union by Swiss-EU bilateral agreements, with a different content from that of the EEA agreement.
The Eurozone refers to the European Union member states that have adopted the euro currency union as the third stage of the European Economic and Monetary Union (EMU). Further, certain states outside the EU have adopted the euro as their currency, despite not belonging to the EMU. Thus, a total of 26 states, including 20 European Union states and six non-EU members, currently use the euro.
The Eurozone came into existence with the official launch of the euro on 1 January 1999. Physical coins and banknotes were introduced on 1 January 2002.
The original members were Austria, Belgium, Finland, France, Germany, Ireland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, and Spain. Greece adopted the euro on 1 January 2001. Slovenia joined on 1 January 2007, Cyprus and Malta were admitted on 1 January 2008, Slovakia joined on 1 January 2009, Estonia on 1 January 2011, Latvia on 1 January 2014, Lithuania on 1 January 2015 and Croatia on 1 January 2023.
Outside the EU, agreements have been concluded with Andorra, Monaco, San Marino, and Vatican City for formal adoption, including the right to issue their own coins. Montenegro and Kosovo} unilaterally adopted the euro when it launched.
There has long been speculation about the possibility of the European Union eventually becoming a fiscal union. In the wake of the European debt crisis that began in 2009, calls for closer fiscal ties, possibly leading to some sort of fiscal union have increased; though it is generally regarded as implausible in the short term, some analysts regard fiscal union as a long-term necessity.[39][40] While stressing the need for coordination, governments have rejected talk of fiscal union or harmonisation in this regard.[41]
There are three main aviation related institutions present in Europe:
The transnational energy related structures present in Europe are:
The transnational standardisation organisations present in Europe are:
The ERASMUS programme (European Region Action Scheme for the Mobility of University Students) seeks to encourage and support free movement of the academic community. It was established in 1987.
A total of 33 states (including all European Union states, Iceland, Liechtenstein, Norway, Switzerland and Turkey) are involved.
The European Higher Education Area (EHEA) aims to integrate education systems in Europe. Thus, degrees and study periods are recognised mutually. This is done by following the Bologna process, and under the Lisbon Recognition Convention of the Council of Europe.
The Bologna declaration was signed in 1999 by 29 countries, all EU members or candidates at the moment (except Cyprus which joined later) and three out of four EFTA countries: Austria, Belgium, Bulgaria, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, the Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, and United Kingdom. Croatia, Cyprus, Liechtenstein, and Turkey joined in 2001. In 2003, Albania, Andorra, Bosnia and Herzegovina, the Holy See (a Council of Europe permanent observer), North Macedonia,[a] Russia, and Serbia signed the convention. Armenia, Azerbaijan, Georgia, Moldova and Ukraine followed in 2005. Montenegro joined in 2007. Finally, Kazakhstan (not a member of the Council of Europe) joined in 2010. This makes a total of 47 member states. Monaco and San Marino are the only members of the Council of Europe which have not adopted the convention. The other European nation that is eligible to join, but has not, is Belarus.
There are a number of multinational research institutions based in Europe.
The European Health Insurance Card (or EHIC) is issued free of charge and allows anyone who is insured by or covered by a statutory social security scheme of the EEA countries and Switzerland to receive medical treatment in another member state for free or at a reduced cost, if that treatment becomes necessary during their visit (for example, due to illness or an accident), or if they have a chronic pre-existing condition which requires care such as kidney dialysis.
The epSOS project, also known as Smart Open Services for European Patients, aims to promote free movement of patients.[42] It will allow health professionals to electronically access the data from patients from another country, to electronically process prescriptions in all involved countries, or to provide treatment in another EU state to a patient on a waiting list.
The project has been launched by the EU and 47 member institutions from 23 EU member states and 3 non-EU members. They include national health ministries, national competence centres, social insurance institutions and scientific institutions as well as technical and administrative management entities.
The Charter of Fundamental Rights of the European Union is a document enshrining certain fundamental rights. The wording of the document has been agreed at ministerial level and has been incorporated into the Treaty of Lisbon. Poland has negotiated an opt out from this Charter, as had the United Kingdom before the latter's withdrawal from the European Union.
The European integration process has extended the right of foreigners to vote. Thus, European Union citizens were given voting rights in local elections by the 1992 Maastricht Treaty. Several member states (Belgium, Luxembourg, Lithuania, and Slovenia) have extended since then the right to vote to all foreign residents. This was already the case in Denmark, Finland, the Netherlands and Sweden. Further, voting and eligibility rights are granted among citizens of the Nordic Passport Union, and between numerous countries through bilateral treaties (i.e. between Norway and Spain, or between Portugal and Brazil, Cape Verde, Iceland, Norway, Uruguay, Venezuela, Chile and Argentina), or without them (i.e. Ireland and the United Kingdom). Finally, within the EEA, Iceland and Norway also grant the right to vote to all foreign residents.
The main purpose of the establishment of the Schengen Agreement is the abolition of physical borders among European countries. A total of 30 states, including 26 European Union states (all except Ireland, which is part of the Common Travel Area with the United Kingdom) and four non-EU members (Iceland, Liechtenstein, Norway, and Switzerland), are subject to the Schengen rules. Its provisions have already been implemented by 29 states, leaving just Cyprus to do so among signatory states.
Further, Monaco, San Marino and Vatican City are de facto members.
European Union has visa-free regime agreements with some European countries outside EU and discussing such agreements with others; Armenia,[43] Russia,[44][45] Ukraine,[46] and Moldova.[47] Matters concerning Turkey have also been debated.[48][49] Ireland maintains an independent visa policy in the EU.
There are a number of multi-national military and peacekeeping forces which are ultimately under the command of the EU, and therefore can be seen as the core for a future European Union army.[50] These corps include forces from 26 EU states (all except Malta, which currently does not participate in any battlegroup), Norway and Turkey. Denmark used to have an opt-out clause in its accession treaty and was not obliged to participate in the common defence policy, but in 2022 decided to abandon its stance. Further, the Western European Union (WEU) capabilities and functions have been transferred to the European Union, under its developing Common Foreign and Security Policy (CFSP) and European Security and Defence Policy (ESDP).[51]
The EU also has close ties with the North Atlantic Treaty Organization (NATO), according to the Berlin Plus agreement. This is a comprehensive package of agreements made between NATO and the EU on 16 December 2002. With this agreement the EU is given the possibility to use NATO assets in case it wanted to act independently in an international crisis, on the condition that NATO does not want to act itself – the so-called "right of first refusal".[52]
In fact, many EU member states are among the 32 NATO members. The Treaty of Brussels is considered the precursor to NATO. The North Atlantic Treaty was signed in Washington, D.C., in 1949. It included the five Treaty of Brussels states, as well as the United States, Canada, Portugal, Italy, Norway, Denmark and Iceland. Greece and Turkey joined the alliance in 1952, and West Germany did the same in 1955. Spain entered in 1982. In 1999, Hungary, the Czech Republic, and Poland became NATO members. Finally, Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovenia, and Slovakia joined in 2004. In 2009, Albania and Croatia joined. In 2008, Ukraine and Georgia were told that they will also eventually become members. Montenegro and North Macedonia joined in 2017 and 2020 respectively. In 2023 and 2024, Finland and Sweden joined. Thus, 23 out of 32 NATO states are among the 27 EU members, another two are members of the EEA, and one more is an EU candidate and also a member of the European Union Customs Union.
On 22 May 2007, the member states of the European Union have agreed to create a common political framework for space activities in Europe by unifying the approach of the European Space Agency (ESA) with those of the individual European Union member states.[53]
However, ESA is an intergovernmental organisation with no formal organic link to the EU; indeed the two institutions have different member states and are governed by different rules and procedures. ESA was created in 1975 by the merger of the two pre-existing European organisations engaged in space activities, ELDO and ESRO. The 10 founding members were Belgium, Denmark, France, Germany, Italy, the Netherlands, Spain, Sweden, Switzerland and the United Kingdom. Ireland joined on 31 December 1975. In 1987, Austria and Norway became member states. Finland joined in 1995, Portugal in 2000, Greece and Luxembourg in 2005, the Czech Republic in 2008, and Romania in 2011. Currently, it has 20 member states: all the EU member states before 2004, plus Czech Republic, Norway, Poland, Romania, and Switzerland. In addition, Canada has had the special status of a Cooperating State under a series of cooperation agreements dating since 1979.[54][55]
In 2007 the political perspective of the European Union was to make ESA an agency of the EU by 2014.[56] ESA is likely to expand in the coming years with the countries which joined the EU in both 2004 and 2007. Currently, almost all EU member states are in different stages of affiliation with ESA. Poland[57] has joined on 19 November 2012. Hungary[58] and Estonia[59] have signed ESA Convention. Latvia and Slovenia have started to implement a Plan for European Cooperating State (PECS) Charter. Slovakia, Lithuania and Bulgaria have signed a European Cooperating State (ECS) Agreement. Cyprus,[60] Malta and Croatia have signed Cooperation Agreements with ESA.
A small group of EU member states have joined all European treaties, instead of opting out on some. They drive the development of a federal model for the European integration. This is linked to the concept of Multi-speed Europe where some countries would create a core union; and goes back to the Inner Six references to the founding member states of the European Communities.
At present, the formation of a formal Core Europe Federation ("a federation within the confederation") has been held off at every occasion where such a federation treaty had been discussed.[citation needed] Instead, supranational institutions are created that govern more areas in "Inner Europe" than existing European integration provides for.
Among the 27 EU state members, 18 states have signed all integration agreements: Austria, Belgium, Croatia, Finland, Estonia, France, Germany, Greece, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Portugal, Slovakia, Slovenia and Spain. The agreements considered include the fifth stage of economic integration or EMU, the Schengen agreement, and the Area of freedom, security and justice (AFSJ).
Thus, among the 27 EU countries, 20 have joined the Eurozone, 25 have joined Schengen, and also 25 have no opt-outs under AFSJ.
Further, some countries which do not belong to the EU have joined several of these initiatives, albeit sometimes at a lower stage such as the Customs Union, the Common Market (EEA), or even unilaterally adopting the euro, and by taking part in Schengen, either as a signatory state, or de facto.
Thus, 6 non-EU countries have adopted the euro (4 through an agreement with the EU and 2 unilaterally), and 4 non-EU states have joined the Schengen agreement officially.
The following table shows the status of each state membership to the different agreements promoted by the EU. It lists 47 countries, including the 27 EU member states, 9 candidate states, 3 members of the EEA and Switzerland, Kosovo which has applied for membership, 4 microstates, and the United Kingdom and Armenia as special cases.
Hence, this table summarises some components of EU laws applied in most European states. Some territories of EU member states also have a special status in regard to EU laws applied. Some territories of EFTA member states also have a special status in regard to EU laws applied as is the case with some European microstates. For member states that do not have special-status territories the EU law applies fully with the exception of the opt-outs in the European Union and states under a safeguard clause or alternatively some states participate in enhanced co-operation between a subset of the EU members. Additionally, there are various examples of non-participation by some EU members and non-EU states participation in particular Agencies of the European Union, the programmes for European Higher Education Area, European Research Area and Erasmus Mundus.
Notes:
There is no fixed end to the process of integration. The discussion on the possible final political shape or configuration of the European Union is sometimes referred to as the debate on the finalité politique (French for "political purpose").[71] Integration and enlargement of the European Union are major issues in the politics of Europe, each at European, national and local level. Integration may conflict with national sovereignty and cultural identity, and is opposed by eurosceptics. To the east of the European Union, the countries of Belarus, Kazakhstan and Russia launched the creation of the Eurasian Economic Union in the year 2015, which was subsequently joined by Armenia and Kyrgyzstan. Other states in the region, such as Moldova and Tajikistan may also join. Meanwhile, the post-Soviet disputed states of Abkhazia, Artsakh, South Ossetia, and Transnistria have created the Community for Democracy and Rights of Nations to closer integrate among each other. Some Eastern European countries such as Armenia have opted to cooperate with both the EU and the Eurasian Union. On 24 February 2017 Tigran Sargsyan, the Chairman of the Eurasian Economic Commission stated that Armenia's stance was to cooperate and work with both the European Union and the Eurasian Economic Union. Sargsyan added that although Armenia is part of the Eurasian Union, a new European Union Association Agreement between Armenia and the EU would be finalized shortly.[72]
Several countries in Eastern Europe have engaged the EU with the aim to grow economic and political ties. The Euronest Parliamentary Assembly, established in 2003, is the inter-parliamentary forum in which members of the European Parliament and the national parliaments of Ukraine, Moldova, Belarus, Armenia, Azerbaijan and Georgia participate and forge closer political and economic ties with the European Union.[73] All of these States participate in the EU's Eastern Partnership program. The Organization of the Black Sea Economic Cooperation and the Community of Democratic Choice are other organizations established to promote European integration, stability, and democracy. On 12 January 2002, the European Parliament noted that Armenia and Georgia may enter the EU in the future.[74] On 12 March 2024, the European Parliament passed a resolution confirming Armenia meets Maastricht Treaty Article 49 requirements and may apply for EU membership.[75] Currently, Georgia is the only country in the Caucasus actively seeking EU membership.
In 2008, Russian President Dmitry Medvedev announced a new concept for Russian foreign politics and called for the creation of a common space in Euro-Atlantic and Eurasia area "from Vancouver to Vladivostok".[76] On 5 June 2009 in Berlin he proposed a new all-European pact for security that would include all European, CIS countries and the United States.[77][78] On 29 November 2009 a draft version of the European Security Treaty appeared.[79][80][81] French president Sarkozy spoke positively about Medvedev's ideas and called for closer security and economic relation between Europe and Russia.[82][83][84][85]
Russian Prime Minister Vladimir Putin in a German newspaper in 2010 called for common economic space, free-trade area or more advanced economic integration, stretching from Lisbon to Vladivostok.[86][87][88][89][90] He also said it is quite possible Russia could join the eurozone one day.[91] French president Nicolas Sarkozy in 2010 said he believed in 10 or 15 years there will be common economic space between EU and Russia with visa-free regime and general concept of security.[92]
Instead Russia has chosen economic policy of self-sufficiency and economic autarky. Russia has been unable to compete with the EU economy, so integration might be at the cost of its own political and socio-economic stability.[93]
Russian legal scholar Oleg Kutafin and economist Alexander Zakharov produced a Concept of a Single Legal Space for the CIS and Europe in 2002. This idea was fully incorporated in the resolution of the 2003 Moscow Legal Forum. The Forum gathered representatives of more than 20 countries including 10 CIS countries. In 2007 both the International Union of Jurists of the CIS and the International Union (Commonwealth) of Advocates passed resolutions that strongly support the Concept of a Single Legal Space for Europe and post-Soviet Countries.
The concept said: "Obviously, to improve its legislation Russia and other countries of CIS should be oriented toward the continental legal family of European law. The civil law system is much closer to the Russian and other CIS countries will be instrumental in harmonising legislation of CIS countries and the European Community but all values of common law should be also investigated on the subject of possible implementation in some laws and norms. It is suggested that the introduction of the concept of a Single legal space and a single Rule of Law space for Europe and CIS be implemented in four steps:
[94]
The Euro-Mediterranean Partnership or Barcelona Process was organised by the European Union to strengthen its relations with the countries in the Mashriq and Maghreb regions. It started in 1995 with the Barcelona Euro-Mediterranean Conference, and it has been developed in successive annual meetings.
The European Union enlargement of 2004 brought two more Mediterranean countries (Cyprus and Malta) into the Union, while adding a total of 10 to the number of Member States. The Euro-Mediterranean Partnership today comprises 43 members: 27 European Union member states, and 15 partner countries (Albania, Algeria, Bosnia and Herzegovina, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Mauritania, Monaco, Montenegro, Morocco, Syria and Tunisia, as well as the Palestinian Territories). Libya has had observer status since 1999.
The Euro-Mediterranean Free Trade Area (EU-MEFTA) is based on the Barcelona Process and European Neighbourhood Policy (ENP). It will cover the EU, the EFTA, the EU customs unions with third states (Andorra, San Marino, and Turkey), the EU candidate states, and the partners of the Barcelona Process.
The Union for the Mediterranean is a community of countries, mostly bordering the Mediterranean Sea, established in July 2008.[95]
Morocco already has a number of close ties with the EU, including an Association Agreement with FTA provisions, air transport integration, or the participation in military operations such as ALTHEA in Bosnia.
Further, it will be the first partner to go beyond association by enhancing political and economic ties, entering the Single Market, and participating in some EU agencies.[96][97][98][99]
The Commonwealth of Independent States (CIS) is a loose organisation in which most former Soviet republics participate. A visa-free regime operates among members and a free-trade area is planned. Ukraine is not an official member, but has participated in the organisation. Some members are more integrated than others, for example Russia and Belarus form a Union State. In 2010, Belarus, Russia and Kazakhstan formed a customs union and a single market (Common Economic Space) commenced on 1 January 2012. The Presidents of Belarus, Russia and Kazakhstan established the Eurasian Economic Union with a Eurasian Commission in 2015, subsequently joined by Armenia and Kyrgyzstan. A common currency is also planned, potentially to be named "evraz". Some other countries in the region, such as Moldova are potential members of these organisations.
The post-Soviet disputed states of Abkhazia, South Ossetia, and Transnistria are all members of the Community for Democracy and Rights of Nations which aims to forge closer integration.
The European Union cooperates with some other countries and regions via loose organisations and regular meetings. The ASEM forum, consisting of the EU and some Asian countries, has been held every two years since 1996. The EU and African, Caribbean and Pacific Group of States form the ACP–EU Joint Parliamentary Assembly, promoting ACP–EU development cooperation, democracy and human rights. The EU and Latin American countries form the Euro-Latin American Parliamentary Assembly. TAFTA is a proposed free-trade area between EU and United States.
European countries like the United Kingdom, France, Spain, Portugal have made organisations with other countries in the world with which they have strong cultural and historical links.
English is considered to be the global lingua franca. European languages like English, French, Spanish, Portuguese, Italian, Russian and German are official, co-official or widely in use in many countries with a colonial past or with a European diaspora.
[...] forerunners of contemporary Christian Democracy had pioneered transnational cooperation beginning in 1925 with the International Secretariat of Democratic Parties of Christian Inspiration.
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link)The establishment of a fiscal union would require such a massive change in the European treaties that it is hard to see how it could be done.
Yet almost all political and legal experts who specialise in the European Union believe a fiscal union is Utopian. If both are right a fiscal union is simultaneously necessary and impossible.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)