La Organización GUAM para la Democracia y el Desarrollo Económico es una organización regional de cuatro estados postsoviéticos : Georgia , Ucrania , Azerbaiyán y Moldavia .
Concebido en 1997 para armonizar e integrar las relaciones comerciales, diplomáticas y democráticas entre sus estados miembros, el tratado carta GUAM se firmó en 2001 y hoy cubre una población de más de 57 millones de personas. Uzbekistán también fue miembro del GUAM en el período 1999-2005. En 2003, GUAM se convirtió en observador en la Asamblea General de la ONU . En 2007, GUAM también estableció una fuerza militar de mantenimiento de la paz y organizó ejercicios militares conjuntos. Esta integración y relaciones cada vez más profundas llevaron a que GUAM desempeñara un papel importante en los asuntos diplomáticos y comerciales de la región.
El acuerdo sobre una zona de libre comercio se firmó en 2002. En 2017, se anunciaron acuerdos adicionales sobre una zona de libre comercio , pero, según se informa, en 2022 el TLC no ha sido ratificado y no ha entrado en vigor. [2] La OMC no fue notificada hasta 2017 y el Acuerdo se designa como "Plurilateral" y "En Vigor". Según la base de datos de la OMC, el acuerdo de libre comercio GUAM se firmó en 2002 y entró en vigor en 2003. [3] El Centro de Comercio Internacional dice que no existe ninguna zona de libre comercio en funcionamiento con normas distintas de un Acuerdo sobre la creación de una zona de libre comercio de la CEI . fue firmado el 15 de abril de 1994 por 12 países de la CEI. [4] La base de datos de acuerdos del Centro de Comercio Internacional no indica que se haya concluido un acuerdo de libre comercio con GUAM, pero sí indica que el Acuerdo de 1994 sobre el acuerdo de libre comercio con la CEI está en vigor para Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldavia. [5] [6] [7] [8] y la versión del Acuerdo de 1999 sobre el TLC de la CEI figura como el texto actual del acuerdo de TLC. [9]
El idioma oficial de negociación del GUAM fue el ruso, pero fue eliminado en favor del inglés en 2014.
La cooperación entre Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldavia comenzó con el "foro consultivo GUAM", establecido el 10 de octubre de 1997 en Estrasburgo y que lleva el nombre de las letras iniciales de cada uno de esos países. En 1999, la organización adoptó el nombre de GUUAM debido a la membresía de Uzbekistán . Una cumbre celebrada en Yalta los días 6 y 7 de junio de 2001 estuvo acompañada de la firma de los estatutos del GUUAM, que formalizó la organización. Según el ex presidente ucraniano Viktor Yushchenko , la carta fijaba objetivos de cooperación, como promover los valores democráticos, garantizar un desarrollo estable, mejorar la seguridad internacional y regional e intensificar la integración europea . [10]
En 2002, Uzbekistán anunció que planeaba retirarse de la organización y tras este anuncio comenzó a ignorar las cumbres y reuniones del GUUAM. [11] En mayo de 2005, poco después de la masacre de Andiján , Uzbekistán finalmente dio aviso oficial de retirada de la organización a la presidencia moldava, cambiando así el nombre del grupo nuevamente a GUAM.
Una cumbre del GUUAM tuvo lugar en Chișinău , Moldavia, el 22 de abril de 2005. En la cumbre participaron el representante especial del Departamento de Estado de Estados Unidos para los conflictos euroasiáticos , Steven Mann, y el secretario general de la OSCE , Ján Kubiš . El embajador ruso en Chisináu criticó el hecho de que Rusia no fuera invitada a asistir. [12] Ilham Aliyev , el presidente de Azerbaiyán, dijo después de la cumbre: "Nuestra organización está emergiendo como una fuerza poderosa, participando en la resolución de problemas en la región del Caspio y el Mar Negro ", mientras que el presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko , dijo que Se había escrito una nueva página en la historia de la organización. [13]
Dado el crecimiento de su influencia en la región y la existencia de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) liderada por Rusia, GUAM fue visto en Rusia como una forma de contrarrestar la influencia rusa en el área y como parte de una estrategia respaldada por los Estados Unidos. [14] Sin embargo, los líderes del GUAM rechazan reiterada y oficialmente tales afirmaciones y declaran su firme voluntad de desarrollar estrechas relaciones amistosas con Rusia. [ cita necesaria ] Además, Azerbaiyán, la principal potencia energética del grupo, ha logrado evitar cualquier conflicto con Rusia en los últimos años.
En abril de 2006, tres naciones GUAM apoyaron la propuesta de Ucrania de condenar como genocidio el Holodomor , la hambruna de la década de 1930 en Ucrania que mató a millones de personas . [15]
En mayo de 2006, Ucrania y Azerbaiyán anunciaron planes para incrementar aún más las relaciones entre los miembros del GUAM cambiando el nombre de la organización GUAM a Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico y estableciendo su sede en la capital de Ucrania. [16] Los otros miembros dijeron que este era un paso y un desarrollo notables. También se esperaba que los participantes en la cumbre adoptaran los estatutos, una declaración y un comunicado del GUAM. También en mayo de 2006, el Ministerio de Defensa de Ucrania anunció planes para establecer fuerzas de mantenimiento de la paz GUAM . [17] Al año siguiente, las naciones GUAM acordaron formar una fuerza conjunta de mantenimiento de la paz de 500 personas para luchar contra el separatismo .
En junio de 2007, los presidentes de Lituania, Polonia y Rumania se unieron a los líderes de los estados miembros del GUAM en la cumbre del GUAM en Bakú , Azerbaiyán. También participaron en la cumbre el Vicepresidente de Bulgaria , el Vicepresidente del parlamento de Estonia, el Ministro de Economía de Letonia y los representantes de alto nivel de los Estados Unidos, Japón, la Organización para la Seguridad y la Cooperación. en Europa (OSCE), la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (BSEC), la UNESCO y los jefes de misiones diplomáticas acreditadas en Azerbaiyán. [18]
En diciembre de 2014, el entonces ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Pavlo Klimkin, propuso que GUAM debería utilizar el inglés durante las reuniones, en lugar del ruso, que también era el idioma principal utilizado en las reuniones oficiales en la Unión Soviética . Los representantes de GUAM estuvieron de acuerdo. [19] [20]
En marzo de 2017, GUAM estableció oficialmente acuerdos sobre una zona de libre comercio y la armonización de procedimientos aduaneros entre sus estados miembros. [21] [ necesita actualización ]
En mayo de 2021, tres de los cuatro miembros, Ucrania, Moldavia y Georgia, se unieron al Trío de Asociación para facilitar conjuntamente una mayor integración europea.
El 20 de julio de 2002 se firmó un Acuerdo sobre el establecimiento de una zona de libre comercio entre los Estados participantes del GUUAM. [22]
En 2017, Ucrania anunció acuerdos sobre una zona de libre comercio y la armonización de los procedimientos aduaneros entre sus estados miembros. [23]
En el 77º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) celebrado en Nueva York el 20 de septiembre de 2022, los Ministros de Relaciones Exteriores de los miembros de la Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico (GUAM) se reunieron al margen y celebraron la 39ª reunión del Gabinete de GUAM. Tras la reunión, los Ministros de Asuntos Exteriores de Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldavia firmaron un protocolo sobre la determinación del país de origen de las mercancías. Además, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania anunció que se había establecido una zona de libre comercio entre los países GUAM. [24] [25]
La Zona de Libre Comercio no ha sido ratificada y no ha entrado en vigor. Es demasiado pronto para estar seguros de si los estados miembros de GUAM ratificarán pronto la zona de libre comercio o si el proyecto se suspenderá. También está la cuestión de hasta qué punto un TLC podría ayudar financieramente a los países GUAM en comparación con otros proyectos, como la membresía en la Unión Europea o el Corredor Medio. GUAM es un bloque regional que no ha demostrado su utilidad para sus estados miembros en comparación con otras organizaciones o proyectos de los que forman parte los estados miembros de GUAM. [26]
Georgia (1997)
Ucrania (1997)
Azerbaiyán (1997)
Moldavia (1997)
Uzbekistán (1999-2002)
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}