Tras una solicitud de Georgia en marzo de 2022, la UE estableció la elegibilidad de Georgia para convertirse en miembro de la Unión, reconociendo al país como candidato potencial. El 8 de noviembre de 2023, la Comisión Europea emitió una recomendación oficial para conceder el estatus de candidato a Georgia, [2] que fue confirmada el 14 de diciembre de 2023. [3]
La Unión Europea y Georgia han mantenido relaciones desde 1992, tras un acuerdo entre la antigua Comunidad Europea y la recién independizada Georgia. [4] El 12 de enero de 2002, el Parlamento Europeo señaló que Georgia podría entrar en la UE en el futuro. [5] En 2006, se implementó un "Plan de Acción" quinquenal de acercamiento en el contexto de la Política Europea de Vecindad (PEV). En 2009, las relaciones entre los dos mejoraron aún más bajo los auspicios de la Asociación Oriental . En 2016, entró en vigor un Acuerdo de Asociación integral entre la UE y Georgia, que proporciona a Georgia viajes sin visa a la UE, así como acceso a algunos sectores del Mercado Único Europeo . Tras el Brexit , la mayoría de los acuerdos existentes entre la UE y Georgia aplicables al Reino Unido fueron renegociados y acordados en 2019 de forma bilateral con el Reino Unido .
Tanto el gobernante Sueño Georgiano como el opositor Movimiento Nacional Unido apoyan la integración de Georgia en la UE, y casi todos los partidos en el parlamento georgiano tienen una orientación pro occidental. Desde 2009 funciona una Misión de Observación de la Unión Europea en Georgia. En enero de 2021, Georgia se estaba preparando para solicitar formalmente su membresía en la UE en 2024. [3] [6] Sin embargo, el 3 de marzo de 2022, Georgia presentó su solicitud de membresía antes de lo previsto. , tras la invasión rusa de Ucrania . [7] En junio de 2022, la Comisión Europea estableció la elegibilidad de Georgia para convertirse en miembro de la UE, pero aplazó otorgarle el estatus de candidato oficial hasta que se cumplieran ciertas condiciones. [8] Más tarde ese mes, el Consejo Europeo expresó su disposición a otorgar a Georgia el estatus de candidato después de completar una serie de reformas recomendadas por la comisión. [9]
En abril de 2023, una encuesta nacional realizada por el Instituto Republicano Internacional encontró que el 89 por ciento de los georgianos apoyan unirse a la UE, la cifra más alta registrada en años. [10] El 8 de noviembre de 2023, la Comisión Europea recomendó conceder el estatus de candidato a Georgia. [11] [12] [13] El 14 de diciembre de 2023, la UE otorgó a Georgia el estatus de candidato.
Para mejorar su relación, la UE y Georgia comenzaron a negociar un Acuerdo de Asociación (AA) y un Acuerdo de Libre Comercio Profundo y Integral. [14] En noviembre de 2012, el Comisario Europeo de Vecindad y Ampliación, Stefan Fule, declaró que las negociaciones del AA podrían finalizar en noviembre de 2013. [15] En febrero de 2013, Tamar Beruchachvili, viceministra de Estado para la Integración Europea y Euroatlántica de Georgia , declaró que Georgia no tenía planes de unirse a la Unión Económica Euroasiática [16] , lo que Fule advirtió que Ucrania sería incompatible con los acuerdos con la UE. [17] En la cumbre de la Asociación Oriental se celebró una ceremonia de rúbrica del AA por parte de la Ministra de Asuntos Exteriores de Georgia, Maia Panjikidze, y la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, el 29 de noviembre de 2013. [18] [ 19 ] firmado formalmente el 27 de junio de 2014, [20] y debía ser ratificado por la UE, Euratom , sus estados miembros y Georgia. También se firmó un segundo acuerdo que regula la participación del país en las operaciones de gestión de crisis de la UE. [21]
El Acuerdo de Asociación, gran parte del cual entró en vigor provisionalmente en septiembre, ha sido plenamente ratificado por Georgia y todos los Estados miembros de la UE. [22] El 18 de diciembre de 2014, el Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo de Asociación. Los miembros respaldaron el tratado por 490 votos a favor, 76 en contra y 57 abstenciones. [23] El acuerdo entró en vigor el 1 de julio de 2016. [22]
Ratificación
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
La ratificación se basó en la Orden de la Unión Europea (Definición de Tratados) (Acuerdo de Asociación) (Georgia) de 2015, realizada de conformidad con la sección 1 (3) de la Ley de las Comunidades Europeas de 1972, después de haber sido aprobada por una resolución de cada Cámara de Parlamento.
El acuerdo se aplicó al Reino Unido como estado miembro de la UE hasta el Brexit el 31 de enero de 2020. Durante el período de transición que siguió al Brexit, el acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2020, el acuerdo todavía se aplicó al Reino Unido.
Area de Libre Comercio
El acuerdo estableció una Zona de Libre Comercio Amplia y Profunda (DCFTA) entre la UE y Georgia, que incluye "la eliminación de los derechos de importación para la mayoría de los bienes comercializados entre la UE y Georgia" y "un amplio acceso mutuo al comercio de servicios para ambos socios". [94]
Opinión pública
Una encuesta de marzo de 2023 realizada por el Instituto Republicano Internacional encontró que el 85% de los georgianos (70% "totalmente", 15% "algo") estaban a favor de la membresía en la UE, frente al 75% antes del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022. . [95]
Negociaciones
Georgia aún no ha iniciado el proceso de negociación.
Economía
Se espera que Georgia tenga que adoptar el euro y convertirse en miembro de la eurozona en el futuro si se une a la UE. [ cita necesaria ]
Viajar
Desde el 28 de marzo de 2017, los ciudadanos georgianos pueden viajar sin visa al espacio Schengen. A partir de 2025, como todos los ciudadanos de países exentos de visa, los georgianos también deberán cumplir con el sistema ETIAS de la UE antes de ingresar a cualquiera de los países miembros de la UE/Schengen. [99]
Impacto de unirse
Reacciones
Armenia: El 7 de febrero de 2023, el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, felicitó a la vecina Georgia por obtener el estatus de candidato a la UE. Durante un discurso ante la Asamblea Nacional, Pashinyan declaró: "Muchas realidades importantes han cambiado en nuestra región, y una de esas realidades es el hecho de que Georgia ha recibido el estatus de candidato a la membresía de la UE, lo que tiene un impacto objetivo en nuestra región. Resulta que dos de nuestros países vecinos tienen el estatus de candidatos a ser miembros de la UE, y si antes era posible decir dónde está la UE, dónde está nuestra región, ahora la UE es en realidad nuestra región, y nosotros lo somos. consciente de este hecho." [102]
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