El título oficial Presidente de la Unión Europea (o Presidente de Europa ) no existe, pero hay una serie de presidentes de instituciones de la Unión Europea , entre ellos:
Junto a estos, el Consejo de la Unión Europea (también conocido como Consejo de Ministros o simplemente "el Consejo") que contiene 27 ministros nacionales, uno de cada nación, rota su presidencia por país. Esta presidencia la ocupa un país, no una persona; Las reuniones están presididas por el ministro del país que ocupa la presidencia (según el tema o "configuración"), excepto el Consejo de Asuntos Exteriores (la llamada "configuración" del Consejo de la UE), que suele estar presidido por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [1] La Presidencia del Consejo de la Unión Europea la ocupa Bélgica desde el 1 de enero de 2024.
Según el protocolo, el presidente del Parlamento ocupa el primer lugar, ya que figura en primer lugar en los tratados. [2] Sin embargo, en el escenario mundial, el principal representante de la UE es considerado el Presidente del Consejo Europeo, [3] pero el Presidente de la Comisión Europea, como jefe del poder ejecutivo de la Unión Europea, asume participar en el G7 y también en otras cumbres internacionales. [1]
Los cuatro cargos han sido descritos en los medios de comunicación como Presidente de Europa, pero ninguno es análogo al jefe de un sistema presidencial como el Presidente de los Estados Unidos (que es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno ). Las comparaciones con otros sistemas políticos han intentado explicar la naturaleza compleja de las instituciones europeas. Como cada institución tiene su propio líder, se ha sugerido que los términos "Presidente" del Parlamento Europeo, "Gobernador" del Banco Central Europeo, "Presidente" del Consejo de la Unión Europea, "Presidente" del Consejo Europeo y "Primer Comisionado" darían una indicación más clara de sus respectivas funciones. [4]
Durante el apogeo de los poderes del Presidente de la Comisión a finales de los años 80 y 90, los medios de comunicación a veces describían al Presidente de la Comisión como "el Primer Ministro de la Unión". [5] [6] El uso del término "Presidente" en este sentido no es inusual en Europa; a modo de comparación, el título del Primer Ministro de España en español es Presidente del Gobierno ("Presidente del Gobierno"), no Primer Ministro. [7] [8]
Los presidentes de cada institución se eligen de forma ligeramente diferente;
Si bien son distintos, cada presidente debe cooperar estrechamente entre sí en un sistema político complejo. [ cita necesaria ] Según el procedimiento legislativo ordinario de la Unión Europea, la Comisión propone legislación con el Parlamento y el Consejo de la Unión Europea llegando a una codecisión sobre las enmiendas y la adopción de la ley. El presidente de cada uno de estos órganos es generalmente responsable de su funcionamiento y dirección. [ cita necesaria ]
El presidente del Consejo Europeo es considerado el principal representante de la UE a nivel internacional y diplomático. [3] Se les exige que lideren el consejo, que trabaja para establecer la dirección política general de la UE y promover el compromiso y el consenso dentro del consejo. Son nombrados por los líderes nacionales correspondientes en el Consejo Europeo. [1]
Antes del Tratado de Lisboa , cada Estado miembro asumía por turnos las responsabilidades tanto de la Presidencia del Consejo Europeo como de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea , y el representante ante el Consejo Europeo del respectivo Estado miembro ocupaba actualmente la Presidencia. del Consejo de la UE que preside las reuniones del Consejo Europeo. Sin embargo, el título y cargo de "Presidente del Consejo Europeo" o cualquier cargo análogo no existía antes del Tratado de Lisboa. La prensa todavía utiliza la engañosa etiqueta abreviada "Presidencia de la UE" para referirse al estado miembro que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea.
El presidente de la Comisión Europea dirige la comisión, el ejecutivo y el gabinete de la Unión Europea y, por tanto, es considerado como el puesto más poderoso dentro de la UE . El presidente, como parte de esta institución, es responsable de la dirección política, la logística y la implementación del derecho europeo y rinde cuentas tanto ante el Parlamento Europeo como ante el Consejo de la Unión Europea. [1]
La función otorga a su titular el derecho de asignar carteras, destituir y reorganizar a los comisarios europeos y dirigir la función pública de la comisión. El presidente es designado por el Consejo Europeo y designado por el Parlamento Europeo. [1] Es habitual que el Consejo Europeo utilice el resultado de las últimas elecciones europeas para guiar su nominación. El Presidente de la Comisión también pronuncia el discurso anual sobre el estado de la Unión ante el Parlamento Europeo .
El presidente del Parlamento Europeo garantiza que se siga el procedimiento parlamentario adecuado y es responsable de representar al Parlamento tanto en entornos legales como diplomáticos. El presidente también debe dar su aprobación final al presupuesto de la UE. [1]
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