La Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea , comúnmente conocida como Eurocontrol (estilizada EUROCONTROL ), es una organización internacional que trabaja para lograr una gestión segura y fluida del tráfico aéreo en toda Europa . Fundada en 1963, Eurocontrol cuenta actualmente con 41 estados miembros con sede en Bruselas , Bélgica . También tiene varios sitios locales, incluido un Centro de Innovación en Brétigny-sur-Orge , Francia , el Centro de Aprendizaje de Aviación (ALC) en Luxemburgo y el Centro de Control del Área Superior de Maastricht (MUAC) en Maastricht , Países Bajos . La organización emplea aproximadamente a dos mil personas y opera con un presupuesto anual de más de 500 millones de euros . [2]
Aunque Eurocontrol no es una agencia de la Unión Europea , la UE ha delegado partes de sus regulaciones del Cielo Único Europeo a Eurocontrol, convirtiéndola en la organización central para la coordinación y planificación del control del tráfico aéreo para toda Europa. [3] La propia UE es signataria de Eurocontrol y todos los estados miembros de la UE son actualmente también miembros de Eurocontrol. [4] La organización trabaja con autoridades nacionales, proveedores de servicios de navegación aérea , usuarios del espacio aéreo civil y militar , aeropuertos y otras organizaciones. Sus actividades involucran todas las operaciones de servicios de navegación aérea puerta a puerta: gestión de flujo estratégico y táctico, capacitación de controladores, control regional del espacio aéreo, tecnologías y procedimientos a prueba de seguridad y cobro de derechos de navegación aérea.
El Convenio de Eurocontrol se firmó en 1960 y se ratificó en 1963. Antes de que el Convenio entrara en vigor en 1963, ya había indicios de que la cuestión de la soberanía nacional complicaría la plena implementación de la misión fundacional de la organización. El primer plan europeo para un sistema armonizado de control del tráfico aéreo (ATC), propuesto en 1962, se vio acosado por la negativa de Francia y Gran Bretaña a cumplirlo, en gran parte debido a razones estrechamente relacionadas con su control nacional del espacio aéreo militar. Los otros cuatro miembros originales (la República Federal de Alemania , Bélgica , los Países Bajos y Luxemburgo ) acordaron en 1964 crear un centro único de control del tráfico aéreo internacional para gestionar su espacio aéreo superior, instalándose en la ciudad holandesa de Maastricht . [5]
El Parlamento Europeo expresó entonces su preocupación por la falta de acuerdos intergubernamentales claros para garantizar servicios comunes de control del tráfico aéreo en todo el continente. En 1979, Eurocontrol firmó un acuerdo de cooperación laboral con la Comisión Europea , intentando crear una sinergia entre la experiencia técnica de Eurocontrol y las autoridades reguladoras de la UE. Varias iniciativas que surgieron en este período se convirtieron en un elemento duradero de la organización, como el servicio de pronóstico de Eurocontrol, que se convirtió en STATFOR, así como el Servicio de Información Aeronáutica. En 1986, la presión sobre la red europea de ATC era tan grande que ya se estaba considerando un mandato nuevo y más amplio para Eurocontrol, y gran parte de la iniciativa provenía de los Ministros de Transporte de la CEAC . Posteriormente, la CEAC instó a todos sus estados miembros a unirse a Eurocontrol. [5]
En 1997 se firmó un Convenio de Eurocontrol revisado, que renovó el optimismo de la organización por un mayor apoyo político, superando la visión original del Convenio de 1960. En junio de 1998, Eurocontrol, la Agencia Espacial Europea (ESA) y la Comisión Europea (CE) también firmaron un acuerdo que formaliza la cooperación en el ámbito de los sistemas y servicios de navegación por satélite. En 1999, la Comisión Europea presentó su plan para un Cielo Único Europeo (SES) al Parlamento Europeo, seguido por dos grupos de alto nivel (HLG). Los informes del GAN sobre SES condujeron al establecimiento de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) y reforzaron el papel de la Comisión Europea como único regulador europeo de la seguridad aérea, al tiempo que reconocieron la experiencia técnica de Eurocontrol en la implementación de dichas regulaciones. [5]
Los principios de la década de 2000 se vieron empañados por varios accidentes mortales en Europa, como el desastre del aeropuerto de Linate en 2001 y la colisión en el aire de Überlingen en 2002 , ambos relacionados con deficiencias en la navegación del tráfico aéreo. La presión se vio agravada aún más por los ataques del 11 de septiembre , lo que aumentó la necesidad de un rápido organismo regulador y coordinador a nivel europeo. En mayo de 2003, Eurocontrol y la OTAN habían firmado un memorando de cooperación, seguido de un memorando similar con la Comisión Europea en diciembre de 2003. En febrero de 2004, Eurocontrol empezó a trabajar en los primeros mandatos de la Comisión Europea y en abril de 2004 adoptó el Acuerdo Único. Reglamento del Cielo Europeo (Paquete 1). En marzo de 2006, el Grupo de Consulta de Partes Interesadas (SCG) lanzó el Programa de Investigación ATM del Cielo Único Europeo (SESAR) de la Comisión Europea bajo los auspicios de Eurocontrol. [5]
Eurocontrol ofrece un conjunto de servicios diferentes:
El Centro de control de área superior de Maastricht (MUAC) de Eurocontrol, designación OACI EDYY, [6] ubicado en el aeropuerto de Maastricht Aachen , proporciona control del tráfico aéreo para el tráfico por encima de los 24.500 pies sobre Bélgica , Luxemburgo , los Países Bajos y el noroeste de Alemania . En 2017 se convirtió en el primer proveedor multinacional de servicios de navegación aérea civil-militar transfronterizo desde que integró el control del tráfico aéreo militar del espacio aéreo superior alemán y holandés.
Es el tercer centro de control de área (ACC) de área superior más transitado de Europa después del Centro de control de área de Londres y el ACC de Karlsruhe en términos de tráfico, pero el primero en términos de horas de vuelo y distancia.
MUAC ha puesto en funcionamiento tecnología innovadora y mejoras de productividad: un sistema de procesamiento de datos de vuelo de nueva generación, [7] posición de gestión de flujo integrada, [8] alerta de conflicto a corto plazo (STCA), comunicaciones de enlace de datos de controlador-piloto (CPDLC) y controlador sin banda puestos de trabajo.
Normalmente, los sectores de control de tráfico aéreo del MUAC pueden manejar 55 o más vuelos por hora. La duración media de los vuelos es de aproximadamente 21 minutos y normalmente el 80% del tráfico asciende o desciende hacia los principales aeropuertos europeos de Londres , Bruselas , París , Frankfurt , Amsterdam y Berlín . Maastricht UAC tiene sin duda una de las estructuras de espacio aéreo más complejas del mundo y el flujo de tráfico (hasta 5.670 aviones por día) puede verse perturbado por los numerosos espacios aéreos militares circundantes.
Para ser considerado miembro de Eurocontrol, un país debe cumplir todos los criterios siguientes: [9]
Además de ser miembro, EUROCONTROL también concluye los llamados Acuerdos Integrales, que mejoran la cooperación de la organización con países no europeos que están estrechamente vinculados a la red de aviación del continente. [12]
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