Mikheil Saakashvili [nb 1] ( georgiano : მიხეილ სააკაშვილი [miχeˈil saakʼaˈʃʷili] ; ucraniano : Міхеіл Саакашвілі [m⁽ʲ ⁾ixeˈil sɐɐkɐʃˈwil⁽ʲ⁾i] ; nacido el 21 de diciembre de 1967) es un político y jurista georgiano y ucraniano . [7] [8] Fue el tercer presidente de Georgia durante dos mandatos consecutivos desde el 25 de enero de 2004 hasta el 17 de noviembre de 2013. Desde mayo de 2015 hasta noviembre de 2016, Saakashvili fue gobernador del óblast de Odesa en Ucrania . [1] [9] Es Fundador y expresidente del partido Movimiento Nacional Unido . Saakashvili dirige el comité ejecutivo del Consejo Nacional de Reformas de Ucrania desde el 7 de mayo de 2020. [10] En 2021 comenzó a cumplir una condena de seis años de prisión en Georgia por cargos de abuso de poder y organización de un asalto que ocasionó graves daños corporales contra el diputado de la oposición Valery Gelashvili . [11]
Saakashvili entró en la política georgiana en 1995. Se desempeñó como miembro del parlamento y ministro de justicia bajo el presidente Eduard Shevardnadze . Saakashvili luego pasó a la oposición, estableciendo el partido Movimiento Nacional Unido. En 2003, Saakashvili se convirtió en una figura líder de la oposición que acusó al gobierno de manipular las elecciones parlamentarias georgianas de 2003 , encabezando protestas masivas que vieron al presidente Shevardnadze renunciar a su cargo en la incruenta Revolución de las Rosas . El papel clave de Saakashvili en las protestas lo llevó a ser elegido presidente en 2004. Más tarde fue reelegido como presidente en 2008. Sin embargo, su partido sufrió una derrota en las elecciones parlamentarias georgianas de 2012 , mientras que Saakashvili fue prohibido por la constitución de Georgia para buscar un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2013 , que también fueron ganadas por el candidato de la oposición.
Durante su mandato como presidente, Saakashvili supervisó las reformas policiales, militares, económicas y gubernamentales. Cuando se creó el nuevo departamento de policía de patrulla, se despidió a toda la fuerza policial y se la reemplazó por una nueva en un esfuerzo por erradicar la corrupción. Los gastos burocráticos se redujeron a medida que se abolieron varios ministerios para reducir el tamaño del gobierno. El presupuesto militar aumentó al 9,2% del PIB en 2007 para fortalecer la capacidad de defensa de la nación. El gobierno siguió una política de tolerancia cero hacia el crimen. Saakashvili nombró a Kakha Bendukidze como Ministro de Economía para implementar la liberalización económica y la privatización rápida . La economía de Georgia creció un 70% entre 2003 y 2013, y el ingreso per cápita aproximadamente se triplicó. Sin embargo, la pobreza solo disminuyó marginalmente. Al final del segundo mandato de Saakashvili, aproximadamente una cuarta parte de la población todavía vivía por debajo de la tasa de pobreza absoluta. La clasificación de Georgia en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional mejoró drásticamente del puesto 133 en 2004 al 67 en 2008 y al 51 en 2012, superando a varios países de la UE. El Banco Mundial clasificó al país en el octavo lugar en términos de facilidad para hacer negocios y lo nombró como el principal reformador económico del mundo . Los conflictos abjasio-georgiano y georgiano-osetio continuaron durante la presidencia de Saakashvili y vieron una importante escalada en 2008, cuando Rusia anunció oficialmente su apoyo a los separatistas en Abjasia y Osetia del Sur . Saakashvili dirigió a Georgia durante la Guerra Ruso-Georgiana de 2008 , que terminó después de cinco días de combates con un acuerdo de alto el fuego negociado por el presidente francés Nicolas Sarkozy . La guerra resultó en que Georgia perdiera todas sus posesiones en los territorios en disputa. Posteriormente Rusia reconoció la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, mientras que Georgia respondió rompiendo relaciones diplomáticas.
En el frente económico, Saakashvili aplicó una política neoliberal : abolió el salario mínimo, despidió a 60.000 funcionarios, redujo el impuesto a las ganancias corporativas del 20% al 15% y el impuesto a los dividendos del 10% al 5%. En 2009, Forbes clasificó a Georgia como el cuarto país con la carga impositiva más baja del mundo. [12]
Durante el mandato de Saakashvili, Georgia atravesó varias crisis políticas. En 2007, estallaron manifestaciones masivas exigiendo la dimisión de Saakashvili. Las protestas, que se desencadenaron por la detención del político georgiano Irakli Okruashvili , fueron dispersadas violentamente por las fuerzas especiales el 7 de noviembre de 2007. El mayor medio de comunicación de la oposición, Imedi TV, fue allanado por la policía y transformado en un canal progubernamental. Otra ola de protestas estalló en 2009. En mayo de 2011, el gobierno volvió a responder violentamente a las protestas de la oposición organizadas por el ex aliado de Saakashvili, Nino Burjanadze . Saakashvili se vio envuelto en una serie de escándalos, los más importantes relacionados con la paliza al político de la oposición Valery Gelashvili y el asesinato de Sandro Girgvliani . En septiembre de 2012, durante el escándalo de la prisión de Gldani , se filtraron imágenes de torturas y violaciones sistemáticas en el sistema penitenciario de Georgia . Saakashvili fue acusado de estar detrás de la brutalidad policial y el trato inhumano a los reclusos.
Poco después de las elecciones presidenciales de 2013, Saakashvili abandonó Georgia. [13] En 2014, la Fiscalía de Georgia presentó cargos penales contra Saakashvili. En 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi lo condenó en ausencia a seis años de prisión por ordenar la paliza a Valeri Gelashvili e indultar de común acuerdo a los individuos juzgados por el asesinato de Sandro Girgvliani. [11] Saakashvili continuó dirigiendo su partido desde el extranjero mientras acusaba al gobierno georgiano de utilizar el sistema judicial como herramienta de represalia política.
Saakashvili apoyó el movimiento Euromaidán de Ucrania y la Revolución de la Dignidad . [14] El 30 de mayo de 2015, el presidente ucraniano Petro Poroshenko nombró a Saakashvili gobernador del óblast de Odesa . [15] [16] [17] También se le concedió la ciudadanía ucraniana , [15] y debido a las restricciones a la doble nacionalidad bajo la ley georgiana , fue despojado de su ciudadanía georgiana. [18] El 7 de noviembre de 2016, Saakashvili renunció como gobernador mientras culpaba personalmente al presidente Poroshenko por permitir la corrupción en Odesa y en Ucrania en general. [9] Cuatro días después, anunció su objetivo de crear un nuevo partido político llamado Movimiento de Nuevas Fuerzas . [19] [20]
El 26 de julio de 2017, Saakashvili (que en ese momento se encontraba en los EE. UU.) fue despojado de su ciudadanía ucraniana por Petro Poroshenko y se convirtió en una persona apátrida . [21] [22] Reingresó a Ucrania con un grupo de partidarios a través de Polonia, pero fue arrestado en febrero de 2018 y deportado. Saakashvili se mudó a los Países Bajos , donde se le concedió la residencia permanente . El 29 de mayo de 2019, regresó a Ucrania después de que el recién elegido presidente Volodymyr Zelenskyy le restaurara la ciudadanía. [23] [24] El 1 de octubre de 2021, Saakashvili anunció a través de Facebook su regreso a Georgia después de una ausencia de ocho años, en vísperas de las elecciones locales . [25] [26] Más tarde, ese mismo día, el primer ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, celebró una conferencia de prensa en la que anunció que Saakashvili había sido arrestado en Tbilisi. [27] Según la investigación, Saakashvili entró en el país de forma clandestina, escondido en un camión semirremolque cargado de productos lácteos. Cruzó ilegalmente la frontera estatal de Georgia, eludiendo el control aduanero. [28] Fue internado en el centro penitenciario nº 12 de Rustavi . La presidenta de Georgia, Salomé Zourabichvili, declaró que "nunca" indultaría a Saakashvili. Ha sido trasladado al hospital en numerosas ocasiones debido a su estado de salud y desde mayo de 2022 está siendo tratado en una clínica civil de Tbilisi. [29]
Saakashvili nació en una familia georgiana en Tbilisi el 21 de diciembre de 1967, capital de la entonces República Socialista Soviética de Georgia en la Unión Soviética . [30] [31] Su padre, Nikoloz Saakashvili, es un médico que ejerce la medicina en Tbilisi y dirige un centro balneológico local. Su madre, Giuli Alasania , es una historiadora que da clases en la Universidad Estatal de Tbilisi .
Durante la universidad, cumplió su servicio militar acortado en 1989-1990 con la unidad de control de las Tropas Fronterizas Soviéticas en el Aeropuerto de Boryspil en Ucrania (entonces como la República Socialista Soviética de Ucrania , también parte de la Unión Soviética). Saakashvili se graduó del Instituto de Relaciones Internacionales (Departamento de Derecho Internacional) de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev (en la entonces Ucrania independiente) en 1992. En esta universidad, fue amigo del más tarde presidente de Ucrania, Petro Poroshenko . [32] Mientras estaba en Ucrania, Saakashvili participó en la protesta estudiantil de octubre de 1990 conocida como la " Revolución en el Granito ". [33]
Saakashvili trabajó brevemente como oficial de derechos humanos para el Consejo de Estado interino de Georgia tras el derrocamiento del presidente Zviad Gamsakhurdia antes de recibir una beca del Departamento de Estado de los Estados Unidos (a través del Programa de Becas de Posgrado Edmund S. Muskie ). Recibió un LL.M. de la Facultad de Derecho de Columbia en 1994 y tomó clases en la Escuela de Asuntos Internacionales y Públicos y en la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington el año siguiente. En 1993, también recibió un diploma del Instituto Internacional de Derechos Humanos en Estrasburgo , Francia. [34]
Saakashvili hizo una pasantía en las Naciones Unidas. [35] Después de graduarse, mientras estaba haciendo una pasantía en el bufete de abogados de Nueva York Patterson Belknap Webb & Tyler a principios de 1995, Zurab Zhvania , un viejo amigo de Georgia que estaba trabajando en nombre del presidente Eduard Shevardnadze, se acercó a él para que entrara en política. Se presentó a las elecciones de diciembre de 1995 junto con Zhvania, y ambos hombres obtuvieron escaños en el parlamento , presentándose por la Unión de Ciudadanos de Georgia , el partido de Shevardnadze.
Saakashvili fue presidente del comité parlamentario encargado de crear un nuevo sistema electoral, un poder judicial independiente y una fuerza policial apolítica. Las encuestas de opinión lo reconocieron como la segunda persona más popular de Georgia, detrás de Shevardnadze. Fue nombrado "hombre del año" [ dudoso - discutir ] por un panel de periodistas y defensores de los derechos humanos en 1997. En enero de 2000, Saakashvili fue nombrado vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa .
El 12 de octubre de 2000, Saakashvili se convirtió en Ministro de Justicia del gobierno del Presidente Shevardnadze. Inició importantes reformas en el sistema de justicia penal y penitenciario de Georgia, lo que le valió elogios [ dudoso – discutir ] de los observadores internacionales y activistas de derechos humanos. [ cita requerida ] Pero, a mediados de 2001, se vio involucrado en una importante controversia con el Ministro de Seguridad del Estado Vakhtang Kutateladze y el jefe de policía de Tbilisi Ioseb Alavidze, acusándolos de beneficiarse de acuerdos comerciales corruptos.
Saakashvili dimitió el 5 de septiembre de 2001, diciendo que "considero inmoral que siga siendo miembro del gobierno de Shevardnadze". Declaró que la corrupción había penetrado hasta el mismo centro del gobierno georgiano y que Shevardnadze carecía de voluntad para abordarla, advirtiendo que "los actuales acontecimientos en Georgia convertirán al país en un enclave criminal en uno o dos años".
Tras dimitir del gobierno y abandonar el partido Unión de Ciudadanos de Georgia, dirigido por Shevardnadze, Saakashvili fundó en octubre de 2001 el Movimiento Nacional Unido (UNM), un partido político de centroderecha con un toque nacionalista , para dar cabida a una parte de los dirigentes reformistas georgianos. En junio de 2002, fue elegido presidente de la Asamblea de Tbilisi ("Sakrebulo") tras un acuerdo entre el Movimiento Nacional Unido y el Partido Laborista de Georgia . Esto le proporcionó una nueva y poderosa plataforma desde la que criticar al gobierno.
El 2 de noviembre de 2003 Georgia celebró elecciones parlamentarias que fueron denunciadas por observadores locales e internacionales como burdamente amañadas. Saakashvili afirmó que había ganado las elecciones (afirmación que se vio apoyada por encuestas independientes a la salida del país) e instó a los georgianos a manifestarse contra el gobierno de Shevardnadze y a participar en una desobediencia civil no violenta contra las autoridades. El Movimiento Unitario de Saakashvili y los Demócratas de Burdjanadze se unieron para exigir la destitución de Shevardnadze y la repetición de las elecciones.
En noviembre se celebraron en Tbilisi manifestaciones políticas multitudinarias en las que participaron más de 100.000 personas y escucharon los discursos de Saakashvili y otras figuras de la oposición. La organización juvenil Kmara ("¡Basta!") (un homólogo georgiano de la organización serbia " Otpor! ") y varias ONG , como el Instituto Libertad , participaron activamente en todas las actividades de protesta. Tras dos semanas de manifestaciones cada vez más tensas, Shevardnadze dimitió como presidente el 23 de noviembre y fue sustituido de forma interina por el presidente del Parlamento , Nino Burjanadze . Aunque los líderes revolucionarios hicieron todo lo posible por respetar las normas constitucionales, muchos calificaron el cambio de gobierno de golpe popular, que los medios de comunicación georgianos denominaron la Revolución de las Rosas .
El asalto al parlamento de Georgia por parte de Saakashvili en 2003 “tomó por sorpresa a los diplomáticos estadounidenses... [Saakashvili] derrocó a un líder que Estados Unidos había apoyado durante mucho tiempo, Eduard Shevardnadze”. [36] En busca de apoyo, Saakashvili salió del Departamento de Estado de Estados Unidos. Contrató a Randy Scheunemann , el principal asesor de política exterior del senador John McCain, como lobista y utilizó a Daniel Kunin, de USAID y del NDI, como asesor a tiempo completo. [36]
El 24 de febrero de 2004, el Movimiento Nacional Unido y los Demócratas Unidos se fusionaron. El nuevo movimiento político se denominó Movimiento Nacional Demócratas (NMD). Las principales prioridades políticas del movimiento incluyen aumentar las pensiones y proporcionar servicios sociales a los pobres, su principal base de apoyo; luchar contra la corrupción; y aumentar los ingresos estatales.
Las elecciones presidenciales de 2004 se celebraron el 4 de enero de 2004. Fueron el resultado de la incruenta Revolución de las Rosas y de la consiguiente dimisión del presidente Eduard Shevardnadze . Se trata de elecciones conocidas por el alto nivel de participación electoral y por el número de votos emitidos a favor de un candidato presidencial en particular, Mikheil Saakashvili (96%). Todos los demás candidatos recibieron menos del 2% de los votos. En total, participaron en las elecciones 1.763.000 electores habilitados.
El 4 de enero de 2004, Saakashvili ganó las elecciones presidenciales en Georgia con más del 96% de los votos emitidos, lo que lo convirtió, a los 36 años, en el presidente nacional más joven de Europa en ese momento. En una plataforma de oposición a la corrupción y mejora de los salarios y las pensiones, prometió mejorar las relaciones con el mundo exterior. Aunque es firmemente prooccidental y tiene la intención de buscar la adhesión de Georgia a la OTAN y la Unión Europea , también habló de la importancia de mejorar las relaciones con Rusia. Sin embargo, se enfrentó a grandes problemas, en particular la difícil situación económica de Georgia y la cuestión aún no resuelta del separatismo en las regiones de Abjasia y Osetia del Sur . Abjasia se considera independiente de Georgia y no participó en las elecciones, mientras que Osetia del Sur está a favor de la unión con su homóloga del norte en Rusia.
Saakashvili juró su cargo como presidente en Tbilisi el 25 de enero de 2004. Inmediatamente después de la ceremonia firmó un decreto por el que se establecía una nueva bandera nacional . El 26 de enero, en una ceremonia celebrada en la iglesia de San Jorge de Tbilisi, promulgó un decreto que otorgaba permiso para el regreso del cuerpo del primer presidente de Georgia, Zviad Gamsakhurdia , desde Grozni ( República de Chechenia ) a Tbilisi y para cambiar el nombre de una carretera principal de la capital por el de Gamsakhurdia. También liberó a 32 partidarios de Gamsakhurdia (presos políticos) encarcelados por el gobierno de Shevardnadze en 1993-94. Además de una nueva bandera nacional, Saakashivili autorizó la adopción de un nuevo himno nacional el 20 de mayo de 2004 y el establecimiento de un nuevo escudo de armas el 1 de octubre de 2004.
En los primeros meses de su presidencia, Saakashvili se enfrentó a una importante crisis política en la sudoeste de la República Autónoma de Adjara, dirigida por un líder regional autoritario, Aslan Abashidze , que en gran medida ignoraba al gobierno central de Georgia y era visto por muchos como un político prorruso. La crisis amenazó con convertirse en una confrontación armada, pero el gobierno de Saakashvili logró resolver el conflicto de manera pacífica, obligando a Abashidze a dimitir el 6 de mayo de 2004. El éxito en Adjara animó al nuevo presidente a intensificar sus esfuerzos para que la separatista Osetia del Sur volviera a estar bajo la jurisdicción de Georgia. Las autoridades separatistas respondieron con una intensa militarización de la región, que condujo a enfrentamientos armados en agosto de 2004. Se produjo un punto muerto y, a pesar de un plan de paz propuesto por el gobierno georgiano en 2005, el conflicto sigue sin resolverse. A finales de julio de 2006, el gobierno de Saakashvili afrontó con éxito otra crisis importante , esta vez en el desfiladero de Kodori , en Abjasia , donde las fuerzas policiales de Georgia desarmaron a una milicia desafiante dirigida por un caudillo local, Emzar Kvitsiani .
En política exterior, Saakashvili mantuvo estrechos vínculos con Estados Unidos y otros países de la OTAN y sigue siendo uno de los socios clave de la organización GUAM . La Casa Blanca ha descrito la Revolución de las Rosas liderada por Saakashvili como uno de los movimientos más poderosos de la historia moderna [37] que ha inspirado a otros a buscar la libertad. [38]
En el momento en que Saakashvili asumió el cargo, Georgia sufría una economía estancada, una corrupción generalizada por parte de la policía y los funcionarios estatales hasta el punto de que se necesitaba el soborno para cualquier tipo de transacción comercial, altas tasas de criminalidad y graves problemas de infraestructura, incluidos cortes generalizados de energía y escuelas e instalaciones médicas en mal estado. [39] Saakashvili emprendió un programa de reforma masivo. Despidió sistemáticamente a políticos, funcionarios públicos y oficiales de policía sospechosos de corrupción y aumentó significativamente los salarios de los empleados estatales hasta el punto en que podían depender de sus salarios en lugar de sobornos para vivir. Muchos oligarcas que habían dominado la economía fueron arrestados, y la mayoría aceptó pagar multas masivas al presupuesto estatal a cambio de su libertad. Saakashvili reformó la economía reduciendo la burocracia que había dificultado los negocios, cortejando la inversión extranjera, simplificando el código tributario, lanzando una campaña de privatización y abordando la evasión fiscal generalizada . Debido al establecimiento de una infraestructura tributaria y aduanera funcional, el presupuesto estatal aumentó en un 300% en tres años. El gobierno modernizó enormemente la infraestructura y los servicios públicos. En particular, se mejoraron las infraestructuras de agua y electricidad hasta el punto de que funcionaron de manera eficaz, se renovaron escuelas y hospitales, se construyeron más carreteras y se construyeron nuevos complejos habitacionales. [40] [41] [42] [43] [44] [45]
Como resultado, la tasa de corrupción en el país se redujo drásticamente y el entorno empresarial mejoró significativamente. La economía comenzó a crecer y el nivel de vida aumentó. La clasificación de Georgia en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional mejoró drásticamente del puesto 133 [46] en 2004 al 67 en 2008 [47] y al 51 en 2012, superando a varios países de la UE. [48] [49] El Banco Mundial nombró a Georgia como el principal reformador económico del mundo, y el país ocupó el octavo lugar en términos de facilidad para hacer negocios , mientras que la mayoría de los vecinos del país están clasificados en algún lugar entre los cientos. [50] El Banco Mundial observó una mejora significativa en las condiciones de vida en Georgia, informando que "la transformación de Georgia desde 2003 ha sido notable. Las luces están encendidas, las calles son seguras y los servicios públicos están libres de corrupción". [42] El fundador del informe Doing Business, Simeon Dyankov, ha puesto a Georgia como ejemplo para otros reformadores durante los Premios Reformadores anuales.
Bajo el mandato de Saakashvili, Georgia se involucró en las transacciones del mercado internacional en una pequeña medida, y en 2007 el Banco de Georgia vendió bonos con prima, cuando un bono a cinco años de 200 millones de dólares se fijó con un cupón del 9 por ciento a la par, o el 100 por ciento del valor nominal, después de haber sido inicialmente tasado en 9,5 por ciento y los inversores aumentaron los pedidos hasta 600 millones de dólares. [51]
En 2009, presentó la Ley de Libertad Económica de Georgia , que fue aprobada por el Parlamento de Georgia en 2011. La ley restringía la capacidad del estado para interferir en la economía y tenía como objetivo reducir los gastos y la deuda estatales en un 30% y un 60%, respectivamente. También prohibía explícitamente al gobierno cambiar los impuestos sin un referéndum popular sobre las tasas y la estructura.
Gracias a las reformas económicas de su gobierno, la economía de Georgia creció un 70% entre 2003 y 2013 y el ingreso per cápita prácticamente se triplicó. [52] Sin embargo, la pobreza sólo disminuyó marginalmente. Al final de su segundo mandato, aproximadamente una cuarta parte de la población seguía siendo pobre y el desempleo era del 15%. [40]
El 27 de marzo de 2006, el gobierno anunció que había impedido un motín en una prisión de alcance nacional organizado por capos del crimen organizado . La operación policial terminó con la muerte de siete reclusos y al menos 17 heridos. Mientras la oposición ponía en duda la versión oficial y exigía una investigación independiente, el partido gobernante logró rechazar tales iniciativas. [53]
A pesar de ello, el gobierno de Saakashvili también flexibilizó el sistema jurídico en algunos aspectos. Su gobierno despenalizó la difamación e impulsó una legislación que defendía la libertad de expresión , aunque a pesar de ello se le acusó de reprimir a los medios de comunicación y de utilizar el sistema judicial para perseguir a sus oponentes políticos. En diciembre de 2006, Saakashvili firmó una enmienda constitucional que abolía por completo la pena de muerte en la ley. [40] [54]
El gobierno de Saakashvili aumentó masivamente el gasto militar para modernizar las Fuerzas Armadas de Georgia , que eran pequeñas y estaban mal equipadas y entrenadas cuando él asumió el cargo. En 2007, el presupuesto militar se había multiplicado por veinte desde 1999. Se compraron nuevas armas y vehículos, se aumentaron los salarios militares, se construyeron nuevas bases y los soldados georgianos participaron en ejercicios de entrenamiento conjuntos con el ejército estadounidense. [43] [55]
Cuando Saakashvili asumió el cargo, el sistema de ingreso a la universidad se basaba en sobornos, y en 2003 una plaza universitaria costaba hasta 50.000 dólares. Su gobierno introdujo un examen de ingreso común, reemplazando el sistema basado en sobornos por uno basado en el mérito. La calidad de la educación universitaria también mejoró. A pesar de ello, Saakashvili fue acusado de no haber reformado la calidad de la educación primaria y secundaria, que al parecer seguía siendo baja al final de su mandato. [40] [42]
Después de la independencia de Georgia, el gobierno se dio cuenta de que su sistema de atención sanitaria centralizado, de estilo soviético, carecía de fondos suficientes y estaba fracasando. Las instalaciones médicas centralizadas estatales eran, por lo general, ineficientes y necesitaban renovación y mejoras tecnológicas. Como resultado, el gobierno privatizó casi todos los hospitales y clínicas públicas y se desreguló el sistema de seguros, de modo que las compañías de seguros privadas pudieron ofrecer cobertura. Solo unas pocas instalaciones especializadas en salud mental y enfermedades infecciosas permanecieron en manos del gobierno, y el estado siguió proporcionando seguro médico a quienes se encontraban por debajo de la línea de pobreza, cuyo seguro se financiaba con fondos públicos y lo proporcionaban aseguradoras privadas y algunos funcionarios públicos, lo que representaba aproximadamente el 40% de la población. Como resultado, el nivel de atención sanitaria mejoró mucho y los hospitales y clínicas nuevos comenzaron a reemplazar las instalaciones más antiguas. Sin embargo, una parte de la población quedó sin seguro, ya que no podía permitirse un seguro privado y no calificaba para un seguro público. [56] [57]
Saakashvili considera la pertenencia a la OTAN como una premisa de estabilidad para Georgia y ofreció un diálogo intensificado con las autoridades de facto de Abjasia y Osetia. Hasta la guerra de Osetia del Sur de 2008 , se pensaba que era posible una solución diplomática. La administración de Saakashvili duplicó el número de sus tropas en Irak , convirtiendo a Georgia en uno de los mayores partidarios de las Fuerzas de Coalición , y mantuvo sus tropas en Kosovo y Afganistán para "contribuir a lo que describe como seguridad global". [58]
El gobierno de Saakashvili mantuvo relaciones diplomáticas con otros estados caucásicos y países de Europa del Este con orientación occidental , como Armenia , Azerbaiyán , Estonia , Letonia , Lituania , Polonia , Rumania , Turquía y Ucrania . En 2004, Saakashvili visitó Israel para asistir a la inauguración oficial del Centro de Investigación de Problemas Energéticos Modernos, y la Dra. Brenda Schaffer, directora del centro, describió a Saakashvili como el Nelson Mandela del siglo XXI. [59] En agosto del mismo año, Saakashvili, quien posee un doctorado honorario de la Universidad de Haifa , viajó a Israel para asistir a la inauguración de la Semana oficial de la Amistad Georgiano-Judía, celebrada bajo los auspicios del presidente georgiano, para la cual los líderes judíos fueron invitados como invitados de honor. [59]
Las relaciones con Estados Unidos eran buenas, pero se complicaron por la conducta "volátil" de Saakashvili. Funcionarios estadounidenses, tanto antiguos como actuales, caracterizaron al presidente georgiano como "difícil de manejar" y criticaron sus "acciones arriesgadas", acciones que a menudo "tomaron a Estados Unidos desprevenido" y lo dejaron "expuesto diplomáticamente". [36]
Los vínculos de Saakashvili con Estados Unidos se remontan a 1991 (véase Vida temprana y carrera). En su despacho se pueden encontrar biografías de Thomas Jefferson y John F. Kennedy , junto a biografías de Joseph Stalin y Mustafa Kemal Atatürk y libros sobre la guerra. En busca del apoyo de Estados Unidos, Saakashvili salió del Departamento de Estado de Estados Unidos y estableció contactos con el senador John McCain y con fuerzas que buscaban la expansión de la OTAN . [36]
Saakashvili cree que la prioridad a largo plazo para el país es avanzar en su membresía en la Comunidad Europea y durante una reunión con Javier Solana , dijo que en contraste con los nuevos y viejos estados europeos, Georgia es un estado europeo antiguo.
El 10 de mayo de 2005, mientras el presidente estadounidense George W. Bush daba un discurso en la Plaza de la Libertad de Tbilisi , Vladimir Arutyunian arrojó una granada de mano activa al lugar donde estaban sentados Saakashvili y Bush. La granada aterrizó entre la multitud a unos 20 metros del podio después de alcanzar a una niña y no detonó. Arutyunian fue arrestado en julio de ese año, pero antes de su captura logró matar a un agente de la ley. Fue declarado culpable de los intentos de asesinato de Saakashvili y Bush y del asesinato del agente, y condenado a cadena perpetua. [60]
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El difunto empresario georgiano Badri Patarkatsishvili afirmó que se había ejercido presión sobre sus intereses financieros después de que la televisión Imedi transmitiera varias acusaciones contra funcionarios. El 25 de octubre de 2007, el ex ministro de defensa Irakli Okruashvili acusó al presidente de planear el asesinato de Patarkatsishvili. [61] [62] [63] Okruashvili fue detenido dos días después acusado de extorsión, lavado de dinero y abuso de poder. [64] Sin embargo, en una confesión grabada en vídeo publicada por la Fiscalía General el 8 de octubre de 2007, en la que Okruashvili se declaró culpable de soborno a gran escala mediante extorsión y negligencia mientras se desempeñaba como ministro, se retractó de sus acusaciones contra el presidente y dijo que lo hizo para obtener algún beneficio político y que Badri Patarkatsishvili le dijo que lo hiciera. [65] El abogado de Okruashvili y otros líderes de la oposición dijeron que su retractación se había realizado bajo coacción. [66]
Georgia se enfrentó a la peor crisis desde la Revolución de las Rosas. En octubre, una serie de manifestaciones contra el gobierno se desencadenaron por acusaciones de asesinato y corrupción formuladas por Irakli Okruashvili , antiguo socio de Saakashvili y ex miembro de su gobierno, contra el presidente y sus aliados. Las protestas llegaron a su clímax a principios de noviembre de 2007, e involucraron a varios grupos de la oposición y al influyente magnate de los medios de comunicación Badri Patarkatsishvili . Aunque las manifestaciones fueron decayendo rápidamente, la decisión del gobierno de utilizar la fuerza policial contra los manifestantes restantes derivó en enfrentamientos en las calles de Tbilisi el 7 de noviembre. La declaración del estado de emergencia por parte del presidente (7-16 de noviembre) y la restricción impuesta a algunas fuentes de los medios de comunicación dieron lugar a duras críticas al gobierno de Saakashvili tanto en el país como en el extranjero. Human Rights Watch criticó al gobierno georgiano por utilizar una fuerza "excesiva" contra los manifestantes en noviembre y el International Crisis Group advirtió sobre el creciente autoritarismo. [67]
La emisora de televisión de la oposición de Patarkatsishvili, Imedi, fue clausurada en noviembre de 2007 después de que las autoridades la acusaran de complicidad con el complot para derrocar al gobierno electo. El canal reanudó sus emisiones unas semanas después del incidente, pero no cubrió noticias ni programas de entrevistas hasta después de las elecciones. [68] Posteriormente, la emisora fue vendida a partidarios del gobierno de Saakashvili [69] y algunos periodistas georgianos han pedido que se devuelva la emisora. [70]
El 8 de noviembre de 2007, el Presidente Saakashvili anunció una solución de compromiso para celebrar elecciones presidenciales anticipadas para el 5 de enero de 2008. También propuso celebrar un plebiscito en paralelo a las elecciones presidenciales anticipadas sobre cuándo celebrar las elecciones parlamentarias : en primavera, como impulsaban los partidos de la oposición, o a finales de 2008. También se hicieron varias concesiones a la oposición en el código electoral. [71]
El 23 de noviembre de 2007, el partido gobernante Movimiento Nacional Unido nominó oficialmente a Saakashvili como su candidato para las próximas elecciones. De conformidad con la Constitución de Georgia , Saakashvili dimitió el 25 de noviembre para lanzar su campaña preelectoral para las elecciones presidenciales anticipadas. [72]
El 5 de enero de 2008 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en todo el país, con excepción de la aldea montañosa de Shatili , donde no se abrió el colegio electoral debido a las fuertes nevadas. En un discurso televisado, el Presidente Saakashvili había propuesto celebrar las elecciones antes de lo previsto por la constitución georgiana para resolver la tensión política en torno a las manifestaciones encabezadas por la oposición, su represión por parte del gobierno el 7 de noviembre de 2007 y el cierre de la cadena de televisión de oposición más popular, Imedi. Saakashvili dijo en su discurso presidencial que "estas elecciones se celebrarán según nuestro calendario, y no según el de nuestros detractores".
Saakashvili anunció públicamente sus planes de modernización del gabinete de Georgia mucho antes de las elecciones presidenciales de ese país . Poco después de ser reelegido, el presidente volvió a nombrar formalmente al primer ministro de Georgia, Lado Gurgenidze , y le pidió que presentara un gabinete renovado al Parlamento de Georgia para su aprobación final.
Gurgenidze cambió a la mayoría de los ministros, dejando a Ivane Merabishvili , el controvertido ministro del Interior, el ministro de Defensa Davit Kezerashvili y el ministro de Finanzas Nika Gilauri en sus anteriores puestos. Gia Nodia fue nombrado ministro de Educación y Ciencia. Zaza Gamcemlidze, ex director del Jardín Botánico de Tbilisi , asumió el cargo de ministro de Recursos Naturales y Protección de la Naturaleza. El famoso arqueólogo, y ya el ministro de mayor edad en el gabinete, Iulon Gagoshidze fue nombrado para el puesto recién designado de Ministro de Estado para las Diásporas.
Las elecciones parlamentarias celebradas durante el segundo mandato de Saakashvili fueron condenadas por la misión de observación electoral de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa por estar empañadas por fraude electoral , violencia contra los activistas de la oposición, cobertura acrítica del presidente y su partido por parte de los medios controlados por el Estado y funcionarios públicos que hicieron campaña abiertamente a favor del partido del presidente. [73]
El 28 de octubre de 2008, Saakashvili propuso a Grigol Mgaloblishvili , embajador de Georgia en Turquía, para el cargo de primer ministro. Según el Presidente, Gurgenidze había aceptado inicialmente ejercer el cargo sólo durante un año y que Georgia se enfrentaba a nuevos retos que exigían un nuevo enfoque. El Parlamento de Georgia aprobó a Mgaloblishvili como primer ministro el 1 de noviembre de 2008.
Las manifestaciones contra Saakashvili se extendieron por toda Georgia en 2009 , 2011 y 2012 .
El 22 de febrero de 2008, Saakashvili mantuvo una reunión oficial con el presidente de Rusia, Vladimir Putin , en su residencia de Novo-Ogaryovo . Los presidentes discutieron las cuestiones de las regulaciones de aviación entre los dos países. [74] Esta fue la última reunión de Putin en su segundo mandato como presidente de Rusia, siendo sucedido por Dimitry Medvedev poco después.
Sin embargo, tras una serie de enfrentamientos entre georgianos y osetios del sur , las fuerzas militares rusas intervinieron del lado de los separatistas de Osetia del Sur en respuesta al ataque georgiano a Tskhinvali e invadieron Gori en Shida Kartli. Las dos contrapartes llegaron a un acuerdo de alto el fuego y a un plan de paz de seis puntos, gracias a la mediación del presidente francés . El 26 de agosto de 2008, el presidente ruso, Dmitri Medvédev , firmó un decreto que reconocía a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes. También el 26 de agosto, en respuesta al reconocimiento de Rusia de Abjasia y Osetia del Sur, el viceministro de Asuntos Exteriores Grigol Vashadze anunció que Georgia había roto las relaciones diplomáticas con Rusia .
Medvedev responsabilizó a Saakashvili de la guerra ruso-georgiana y afirma que Saakashvili es responsable del colapso del Estado georgiano. [75]
La capacidad militar de Georgia se vio gravemente dañada por la guerra, y el gobierno de Saakashvili tomó medidas para reconstruirla, aumentando enormemente el gasto militar. A fines de 2010, el ejército georgiano alcanzó una fuerza mayor que la de antes de la guerra, tras lo cual el gasto militar volvió a disminuir. Aunque el gobierno georgiano compró grandes cantidades de armas y equipo militar del extranjero, también comenzó a invertir seriamente en una industria militar autóctona. A partir de 2010, Georgia comenzó a fabricar su propia línea de vehículos blindados, sistemas de artillería, armas pequeñas y vehículos aéreos no tripulados. [76]
La presión contra Saakashvili se intensificó en 2009, cuando la oposición lanzó manifestaciones masivas contra el gobierno de Saakashvili. El 5 de mayo de 2009, la policía georgiana afirmó que se estaban planeando desórdenes a gran escala en Georgia, de los cuales formaba parte el motín fallido del ejército . Según la policía, también se había planeado el asesinato de Saakashvili. [77] Los líderes de la oposición cuestionan la afirmación de que se trató de un intento de motín y, en cambio, afirman que las tropas se negaron a obedecer una orden ilegal de usar la fuerza contra los manifestantes de la oposición. [78]
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El 2 de octubre de 2012, Saakashvili admitió su derrota en las elecciones parlamentarias de Georgia contra Bidzina Ivanishvili en las elecciones del día anterior. [79] Se le prohibió presentarse a un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2013. Saakashvili abandonó Georgia poco después de las elecciones. [13]
En diciembre de 2013, Saakashvili aceptó el puesto de profesor y estadista de alto rango en la Universidad Tufts en Estados Unidos. [80]
El 23 de marzo de 2014, cuando Saakashvili fue citado a declarar ante la Fiscalía General de Georgia, ésta tenía previsto interrogarlo sobre el indulto concedido en 2008 a cuatro altos funcionarios del Departamento de Seguridad Constitucional del Ministerio del Interior de Georgia –Gia Alania, Avtandil Aptsiauri, Alexander Gachava y Mikhail Bibiluridze–, condenados por causar la muerte del empleado bancario Sandro Girgvliani el 28 de enero de 2006, así como por acciones ilegales contra su amigo Levan Bukhaidze. También iba a ser interrogado como testigo en nueve causas penales, incluida la muerte del Primer Ministro de Georgia, Zurab Zhvania, en 2005. [81]
El 28 de julio de 2014, la fiscalía georgiana presentó cargos penales contra Saakashvili por supuestamente "excederse en los poderes oficiales" durante las manifestaciones georgianas de 2007 , así como por una redada policial y "confiscación" de Imedi TV y otros activos propiedad del difunto magnate Badri Patarkatsishvili . Saakashvili, entonces en Hungría , respondió acusando a las autoridades georgianas de ajustes de cuentas políticos e intentos de apaciguar a Rusia . [82] Estados Unidos expresó su preocupación por el caso y advirtió que "el sistema legal no debe usarse como una herramienta de represalia política". [83] La Unión Europea declaró que tomaba "nota con preocupación" y que "vigilará de cerca estos y otros procedimientos legales contra miembros del antiguo gobierno y la oposición actual en Georgia". [84]
El 2 de agosto de 2014, el Tribunal Municipal de Tbilisi ordenó la prisión preventiva en ausencia de Saakashvili y los coacusados Zurab Adeishvili (fiscal jefe en 2007) y Davit Kezerashvili (ministro de Defensa en 2007), y fijó una audiencia preliminar para septiembre de 2014. [85]
El 13 de agosto de 2014, Saakashvili fue acusado de malversación de fondos presupuestarios. [86] El 14 de agosto, se declaró una búsqueda interna y el 31 de agosto se inició el procedimiento para declarar una búsqueda internacional. [87] El 1 de agosto de 2015, la Interpol se negó a incluir a Saakashvili en la lista internacional de personas buscadas, como exigían las autoridades georgianas. [88] En septiembre, se incautaron los bienes de la familia Saakashvili. También se incautaron sus cuentas bancarias personales en Georgia.
En marzo de 2015, Ucrania rechazó una solicitud de Georgia para extraditar a Saakashvili, ya que consideró que los procesos penales en su contra tenían motivaciones políticas. [89]
Saakashvili declaró el 1 de junio de 2015 que había renunciado (tres días antes) a su ciudadanía georgiana para evitar un "encarcelamiento garantizado" en Georgia. [13] La Constitución de Ucrania prohíbe la extradición de ucranianos a otros estados. [90]
El 8 de agosto de 2017, la Fiscalía General de Georgia afirmó que Saakashvili podría enfrentarse a una pena de hasta 11 años de prisión (los cargos incluían el gasto de fondos públicos en necesidades personales, abuso de poder durante la dispersión de una manifestación el 7 de noviembre de 2007, la paliza al exdiputado Valery Gelashvili y el asalto a Imedi TV). [91] El 18 de agosto de 2017, Georgia solicitó a Ucrania la extradición de Saakashvili. El 5 de septiembre, las autoridades ucranianas confirmaron que habían recibido la solicitud de Georgia. [92]
El 5 de enero de 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi condenó a Saakashvili a tres años de prisión en ausencia por abuso de poder al indultar a los ex funcionarios del Ministerio del Interior condenados en el caso del asesinato de Sandro Girgvliani en 2006. El 28 de junio de 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi declaró a Saakashvili culpable de abuso de autoridad como presidente al intentar encubrir pruebas relacionadas con la paliza propinada en 2005 al legislador de la oposición Valery Gelashvili y lo condenó en ausencia a seis años de prisión. Saakashvili y sus partidarios denunciaron el veredicto como motivado políticamente. [93]
Tras regresar a Georgia en 2021, Saakashvili también fue acusado de cruzar ilegalmente la frontera. [94]
Saakashvili apoyó enérgicamente el movimiento Euromaidán de Ucrania y su Revolución de la Dignidad . [14] El 7 de marzo de 2014, Saakashvili escribió un artículo de opinión titulado "Cuando Putin invadió mi país", en el contexto de la agitación en Ucrania después del derrocamiento el 22 de febrero del presidente Viktor Yanukovych y antes del referéndum del 16 de marzo sobre la anexión de Crimea por la Federación Rusa . [95]
En noviembre de 2013, Saakashvili se mudó a Williamsburg, Brooklyn , Nueva York. [96]
El 13 de febrero de 2015, Saakashvili fue nombrado por el presidente de Ucrania , Petro Poroshenko , como jefe del Consejo Asesor Internacional sobre Reformas, un órgano asesor cuya principal tarea es elaborar propuestas y recomendaciones para la implementación e introducción de reformas en Ucrania basadas en las mejores prácticas internacionales. [97] El 30 de mayo de 2015, Poroshenko nombró a Saakashvili Gobernador de la Óblast de Odesa (región). [15] El día anterior, el 29 de mayo de 2015, se le concedió la ciudadanía ucraniana . [15] [98] Un mes antes de este nombramiento, Saakashvili había declarado que había rechazado el puesto de Primer Viceprimer Ministro de Ucrania porque para desempeñar ese puesto, habría tenido que convertirse en ciudadano ucraniano y renunciar a su ciudadanía georgiana . [14] Saakashvili declaró el 1 de junio de 2015 que había cambiado de opinión para evitar un "encarcelamiento garantizado" en Georgia y defender los intereses georgianos a través de su gobernación en Odesa. [13] También el 1 de junio, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia declaró que el nombramiento de Saakashvili no tendría un impacto negativo en las relaciones entre Georgia y Ucrania . [99] Pero en realidad, después de este nombramiento, las relaciones entre los dos países se deterioraron. [100] El 4 de diciembre de 2015, Saakashvili fue despojado de su ciudadanía georgiana debido a las restricciones a la doble nacionalidad bajo la ley georgiana . [101] Saakashvili afirmó que esto se hizo para evitar que liderara el Movimiento Nacional Unido en las elecciones parlamentarias georgianas de 2016. [ 101]
Una encuesta del grupo sociológico RATING mostró que en octubre de 2015 Saakashvili era el político más popular en Ucrania (el 43% lo veía positivamente). [102]
En diciembre de 2015, Saakashvili inició una ONG anticorrupción , el Movimiento por la Purificación . [103] Entre los rumores de que esta ONG se transformaría en una fuerza política, Saakashvili declaró que no tenía la intención de crear un nuevo partido político. [103] En el otoño de 2015, se lanzaron intentos informales y negociaciones para formar un partido político en torno a Saakashvili con miembros del grupo parlamentario Unión Interfaccional "Eurooptimistas" , Alianza Democrática y posiblemente Autosuficiencia , pero este proyecto colapsó en junio de 2016. [104]
Saakashvili presentó su dimisión como gobernador el 7 de noviembre de 2016 [105], citando la corrupción en Ucrania como una de las principales razones. [9] En una conferencia de prensa ese mismo día, afirmó que el presidente Poroshenko apoyaba personalmente a "clanes corruptos en la región de Odesa" y que "la región de Odesa está siendo entregada no solo a gente corrupta, sino también a enemigos de Ucrania". [9] [106] [nb 2] El 9 de noviembre de 2016, el presidente Poroshenko aceptó la dimisión de Saakashvili (como gobernador) y lo despidió como su asesor independiente. [1]
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El 11 de noviembre de 2016, Saakashvili anunció su objetivo de crear un nuevo partido político llamado " Movimiento de Nuevas Fuerzas " [19] y que "nuestro objetivo es que se celebren elecciones parlamentarias anticipadas lo antes posible en el menor tiempo posible". [20] A finales de febrero de 2017, el Ministerio de Justicia de Ucrania registró oficialmente al Movimiento de Nuevas Fuerzas como partido político. [107]
Según una encuesta del grupo sociológico "RATING" , en abril de 2017 el 18% tenía una opinión positiva de Saakashvili. [108]
En Ucrania, sólo los ciudadanos ucranianos pueden dirigir partidos políticos o ser elegidos para su parlamento . [109]
El 26 de julio de 2017, el presidente Poroshenko emitió un decreto [nb 3] despojando a Saakashvili de su ciudadanía ucraniana , pero sin indicar el motivo de la decisión. El servicio de migración de Ucrania dijo en un comunicado que "según la Constitución de Ucrania , el presidente toma decisiones sobre a quién se le despoja de la ciudadanía ucraniana basándose en las conclusiones de la comisión de ciudadanía". Saakashvili, en respuesta a su despojo de la ciudadanía, respondió: "Sólo tengo una ciudadanía, la de Ucrania, ¡y no me la privarán! Ahora hay un intento en marcha para obligarme a convertirme en refugiado. ¡Eso no sucederá! ¡Lucharé por mi derecho legal a regresar a Ucrania!". Un legislador ucraniano de la facción Bloque Petro Poroshenko en el parlamento , Serhiy Leshchenko , dijo que Saakashvili estaba (cuando Poroshenko emitió su decreto) en los Estados Unidos , pero que si buscaba regresar a Ucrania, enfrentaría la extradición a Georgia para enfrentar cargos por presuntos crímenes que ocurrieron durante su presidencia allí. [21] [111] Según The Economist , la mayoría de los observadores vieron el despojo de la ciudadanía de Saakashvili por parte de Poroshenko "simplemente como la marginación de un rival político" ( en ese momento las encuestas políticas le daban al partido político de Saakashvili, el Movimiento de Nuevas Fuerzas, alrededor del 2% en una hipotética elección anticipada). [112] El 28 de julio de 2017, Saakashvili le dijo a Newshour que quería regresar a Ucrania para "deshacerse de la vieja élite corrupta" allí. [113]
El 4 de agosto, Saakashvili apareció en Polonia ; [nb 4] abandonó el país cuatro días después y viajó a Lituania afirmando que "viajaría por Europa ". [115] [116] Saakashvili anunció el 16 de agosto que regresaría a Ucrania el 10 de septiembre (2017) a través del puesto de control de Krakovets e instó a la gente a reunirse con él en el puesto de control. [117] [118]
El 10 de septiembre, el tren en el que Saakashvili intentó entrar en Ucrania fue retenido en una estación de ferrocarril en Przemysl , Polonia. Luego, el mismo día, viajó en autobús hasta el paso fronterizo de Medyka - Shehyni , donde se le permitió pasar por un puesto de control polaco en la frontera con Ucrania, pero luego una fila de guardias fronterizos que iban del brazo le impidió llegar al puesto de control ucraniano. Finalmente, una multitud se abrió paso desde el lado ucraniano y llevó a Saakashvili a Ucrania. [119] [120] [121] [122] El 12 de septiembre, en el Hotel Leopolis de Lviv , el Servicio Estatal de Guardia Fronteriza de Ucrania informó a Saakashvili del protocolo sobre la infracción administrativa de "Cruce ilegal o intento de cruce ilegal de la frontera estatal de Ucrania". [123]
En un mitin en la ciudad de Chernivtsi , al oeste de Ucrania , el 13 de septiembre, Saakashvili anunció que regresaría a Kiev el 19 de septiembre después de viajar a otras ciudades para conseguir apoyo. [124]
El 22 de septiembre, el Tribunal del Distrito de Mostysky de la región de Lviv declaró a Saakashvili culpable de cruzar ilegalmente la frontera estatal. Según la decisión del tribunal, deberá pagar una multa de 200 mínimos no imponibles (3400 grivnas ). [125]
En la primera mitad de 2017, y en diciembre de 2018 y enero de 2019, Saakashvili presentó programas de entrevistas políticas en el canal de televisión "Zik". [126] Saakashvili afirma que su programa fue cancelado en 2019 porque su opinión sobre la candidatura de Yulia Tymoshenko para las elecciones presidenciales ucranianas de 2019 fue distorsionada (afirmó apoyar su candidatura mientras que su programa de televisión sugería exactamente lo contrario). [126]
El 5 de diciembre de 2017, Saakashvili (que encabezaba las protestas contra el gobierno en ese momento) [127] fue detenido temporalmente por el Servicio de Seguridad de Ucrania en el techo de su edificio de apartamentos en el centro de Kiev y su apartamento fue registrado. [128] Fue liberado de la policía por un gran grupo de manifestantes. El abogado de Saakashvili informó que el político había sido detenido por intentar derrocar el sistema constitucional de Ucrania, [129] mientras que el SBU acusó a Saakashvili de recibir financiación de un "grupo criminal" vinculado al derrocado (durante la Revolución de la Dignidad) presidente ucraniano Viktor Yanukovych . [130] El 8 de diciembre, el Fiscal General de Ucrania Yuriy Lutsenko anunció que los oficiales de la Policía Nacional habían encontrado la ubicación de Saakashvili, lo detuvieron y lo colocaron en un centro de detención temporal. [130] [131] Al día siguiente, Saakashvili inició una huelga de hambre indefinida, alegando que se oponía a cualquier intento de alimentación obligatoria. [132] El 11 de diciembre, un tribunal ucraniano lo puso en libertad. [133]
El 12 de febrero de 2018, Saakashvili fue deportado a Polonia. El servicio fronterizo ucraniano declaró: "Esta persona se encontraba ilegalmente en territorio ucraniano y, por lo tanto, en cumplimiento de todos los procedimientos legales, fue devuelta al país de donde llegó". Posteriormente, el servicio fronterizo ucraniano le prohibió a Saakashvili entrar en Ucrania hasta 2021. [134] Saakashvili afirmó que sus guardaespaldas y partidarios georgianos habían sido secuestrados, torturados y deportados a Georgia en los últimos meses. [135] El 14 de febrero de 2018, Saakashvili se presentó en los Países Bajos, donde se le había concedido la residencia permanente sobre la base de la reunificación familiar . [136]
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En mayo de 2019, el nuevo presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , restauró la ciudadanía ucraniana de Saakashvili. [137] [nb 5] El 29 de mayo de 2019, Saakashvili regresó a Ucrania; pero pronto declaró que no tenía ambiciones políticas en Ucrania. [139]
El 4 de junio, el alcalde de Kiev, Vitali Klitschko, le ofreció a Saakashvili unirse a la dirección de su partido UDAR y participar en las elecciones parlamentarias anticipadas de julio de 2019. Saakashvili rechazó la oferta. [139] En estas elecciones, Saakashvili encabezó la lista del partido Movimiento de Nuevas Fuerzas . [140] El partido recibió el 0,46% del total de votos y ningún escaño. [141] Dos días antes de las elecciones, Saakashvili había llamado a sus partidarios a votar por el partido Siervo del Pueblo en las elecciones. [142] (Siervo del Pueblo ganó las elecciones con el 43,16% de los votos). [141]
Saakashvili escribió en su página de Facebook el 22 de abril de 2020 que había recibido una propuesta del presidente Zelenskyy para convertirse en viceprimer ministro de Ucrania para reformas en el gobierno de Shmyhal . [7] [143] Saakashvili le dijo al periódico Financial Times : "El presidente quiere que esté a cargo de las conversaciones con el FMI ... Tengo experiencia". [144] El parlamento ucraniano no consideró el tema en sus reuniones del 24 y 30 de abril de 2020. [145] [nb 6] El 7 de mayo de 2020, el presidente Zelenskyy nombró a Saakashvili jefe del comité ejecutivo del Consejo Nacional de Reformas . [10]
Tras dimitir como presidente en 2013, Saakashvili siguió siendo una figura influyente en la política georgiana. Siguió dirigiendo el partido Movimiento Nacional Unido desde el extranjero, al tiempo que acusaba al gobierno georgiano de utilizar el sistema judicial como herramienta de represalia política.
Antes de las elecciones parlamentarias georgianas de 2016 , Saakashvili dijo que confiaba en que "nosotros [el Movimiento Nacional Unido] estamos ganando las elecciones" y prometió regresar a Georgia y participar en la formación de un nuevo gobierno. La fundadora del partido gobernante Sueño Georgiano, Bidzina Ivanishvili, acusó a Saakashvili de planear provocar desórdenes, lo que Saakashvili negó y, a su vez, acusó a Ivanishvili de "culpar a los oponentes por lo que él mismo está planeando". [147] El 26 de septiembre de 2016, Saakashvili se dirigió a sus partidarios en el mitin de campaña del Movimiento Nacional Unido en Zugdidi a través de un enlace de video desde Odesa, diciéndoles que "la victoria es inevitable". La esposa de Saakashvili, Sandra Roelofs, dijo que Saakashvili regresaría a Georgia para celebrar la victoria. Mientras tanto, miembros del grupo afiliado al UNM, Free Zone, celebraron una conferencia de prensa en Tbilisi, acusando a Saakashvili de haber dado instrucciones al líder de la organización, Koba Khabazi, para que se preparara para organizar disturbios. En respuesta a las acusaciones, el Servicio de Seguridad del Estado de Georgia inició una investigación por cargos de sabotaje. Otros miembros de Free Zone se distanciaron de estas acusaciones y, a su vez, acusaron al grupo desertor de estar bajo la influencia del Servicio de Seguridad del Estado. [148]
El 27 de septiembre de 2016 se publicó en YouTube una grabación de una supuesta llamada entre Mikheil Saakashvili y otros dirigentes del UNM en la que se discutía la necesidad de aplicar un "escenario revolucionario". El Servicio de Seguridad del Estado inició una investigación por cargos de "conspiración para derrocar o tomar el poder estatal". Saakashvili negó la autenticidad de la conversación y acusó a Bidzina Ivanishvili de intentar "evitar una derrota inevitable". [149]
El 4 de octubre de 2016, Saakashvili acusó a Ivanishvili de estar detrás de la explosión del automóvil perteneciente al diputado del Movimiento Nacional Unido Givi Targamadze , alegando que Ivanishvili estaba tratando de "deshacerse" de Targamadze porque "ha estado manteniendo contactos activos con los agentes del orden, lo que asusta mucho a Ivanishvili". [150]
El 5 de octubre de 2016, Saakashvili se dirigió a sus partidarios a través de un enlace de video en Tbilisi y dijo que faltaban tres días para su regreso a Georgia.
Tras las elecciones, Saakashvili dijo que se habían celebrado "con graves violaciones" y llamó a sus partidarios a protestar. [151] Saakashvili también expresó su apoyo al boicot del Parlamento, una medida que otros dirigentes del Movimiento Nacional Unido describieron como un "suicidio para el partido". El 4 de noviembre, el consejo político del UNM rechazó los llamamientos de Saakashvili al boicot. Saakashvili criticó la decisión y dijo que no tenía ningún deseo de mantener contacto con "una o dos personas caprichosas" del UNM, acusándolas de "prescribir la derrota" para el partido. [152] El 1 de diciembre, el consejo político votó a favor de celebrar un congreso en enero para elegir un nuevo presidente. [153] Saakashvili perdió su derecho a ser presidente del UNM en junio de 2015, cuando se le privó de la ciudadanía georgiana porque, según la legislación georgiana, solo los ciudadanos georgianos pueden presidir partidos políticos en Georgia. Desde entonces, este puesto permaneció vacante. Algunos miembros influyentes del partido expresaron su apoyo a que se dejara vacante el puesto para evitar distanciar al partido de Mikheil Saakashvili y dijeron que plantearían la cuestión en el congreso. Saakashvili apoyó la idea de celebrar el congreso, mientras que algunos miembros del partido, bajo el liderazgo de Giga Bokeria y Davit Bakradze, acusaron a Saakashvili de "secuestrar" la organización del congreso eludiendo al consejo político. [154] [155]
El 12 de enero de 2017, una semana antes del congreso, el Movimiento Nacional Unido anunció oficialmente su escisión. [156] Los miembros del partido que se oponían a boicotear el parlamento y apoyaban la elección de un nuevo presidente del partido optaron por crear su propio partido. La entidad disidente tomó el vehículo legal en gran parte desconocido de un partido anterior, Georgia Europea . Una mayoría de la lista electoral del UNM desertó a la facción Georgia Europea en el parlamento, dejando al UNM con seis miembros en el parlamento. Saakashvili agradeció a los miembros leales del partido por oponerse a los esfuerzos para "distanciarme del partido" y lo que llamó "el intento de Ivanishvili de tomar el control del Movimiento Nacional Unido". Expresó la creencia común entre los votantes del UNM de que estas deserciones fueron alentadas por la Coalición del Sueño Georgiano gobernante para debilitar a su oposición. El 20 de enero, el congreso del UNM apoyó la propuesta de no elegir al presidente del partido hasta que Mikheil Saakashvili regresara a Georgia. Los miembros de Georgia Europea acusaron al UNM de "traicionar los valores de la Revolución de las Rosas" y de recurrir al populismo. En una entrevista con el sitio web de noticias Netgazeti, Giorgi Ugulava destacó que el EG es más liberal que el UNM, y describió específicamente al UNM como populista y comunitario. [157]
El UNM no tuvo presidente oficial hasta el 24 de marzo de 2019, cuando Saakashvili fue sucedido como presidente del partido UNM por su propio candidato, Grigol Vashadze . [158]
Antes de las elecciones locales georgianas de 2021 , Saakashvili prometió a sus partidarios regresar a Georgia. [159]
Sin embargo, las declaraciones de Saakashvili provocaron una gran controversia en Georgia, y funcionarios georgianos de alto rango dijeron que Saakashvili sería arrestado y enviado a prisión por sus crímenes. Estas declaraciones se hicieron sobre la base de las decisiones del Tribunal Municipal de Tbilisi en 2018, que condenó a Saakashvili a seis años de prisión por abuso de poder , malversación de fondos y su papel en la organización de una grave lesión corporal contra un legislador de la oposición, Valery Gelashvili . Saakashvili y sus partidarios denunciaron estos veredictos como motivados políticamente. [93]
El 1 de octubre de 2021, Saakashvili afirmó haber regresado a Georgia después de una ausencia de ocho años y llamó a sus seguidores a marchar hacia la capital, Tbilisi. [25] [26] Publicó un video en Facebook, afirmando que estaba en Batumi . Sin embargo, la policía georgiana afirmó que Saakashvili no había cruzado la frontera del país. [26] Irakli Kobakhidze, presidente del partido gobernante georgiano Sueño Georgiano , dijo que el video era " deepfake " e instó a los votantes a mantener la calma. Mamuka Mdinaradze , uno de los líderes de Sueño Georgiano, afirmó: "Él [Saakashvili] está en Ucrania, tenemos información específica de que esta persona no salió de Ucrania, no fue a otro país, esta persona está en Ucrania, está atrapada en algún lugar en un agujero, se esconde de todos para crear la ilusión de que está en Georgia". [160]
El vídeo fue compartido y discutido en las redes sociales, antes de que la historia comenzara a aparecer en los canales de televisión de Georgia. Durante varias horas, tanto los canales de televisión pro gubernamentales como los de la oposición participaron activamente en el debate sobre el supuesto vídeo de regreso a casa de Saakashvili y su paradero. [161] Al mismo tiempo, el canal de televisión pro Saakashvili Mtavari Arkhi TV presentó un programa de noticias titulado "Saakashvili está en Georgia", mientras que el canal de televisión pro gubernamental Imedi TV presentó un programa de noticias titulado "Saakashvili está en Ucrania". El Ministerio del Interior de Georgia informó que se enviaron fuerzas especiales a Batumi en una operación para detener a Saakashvili. [162]
Unos momentos después, el primer ministro georgiano, Irakli Gharibashvili, anunció en una reunión informativa junto con el ministro del Interior, Vakhtang Gomelauri, y el jefe del Servicio de Seguridad del Estado, Grigol Liluashvili , que Mikheil Saakashvili estaba bajo arresto. [27] Poco después se publicó un video que mostraba a Saakashvili esposado siendo llevado a la prisión N12 en Rustavi . Según la investigación, Saakashvili entró al país en secreto, escondido en un camión semirremolque cargado de productos lácteos. Cruzó ilegalmente la frontera estatal de Georgia, eludiendo el control aduanero. [28] Fue arrestado en Tbilisi por la policía y llevado a la prisión de Rustavi . [163]
La presidenta de Georgia, Salomé Zourabichvili , declaró que "nunca" indultaría a Saakashvili. [164] El 3 de noviembre de 2021, Zourabichvili volvió a confirmar su primera declaración. [165]
Saakashvili inició una huelga de hambre en protesta por lo que consideró una negativa del Estado a concederle un juicio justo por cargos que, según él, "lo destruirían a él y a Georgia". [166] El 10 de octubre de 2021, su médico personal pidió a las autoridades que lo trasladaran al hospital, ya que continuaba con su huelga de hambre desde su detención y su estado de salud supuestamente había empeorado. [167]
El 14 de octubre de 2021, decenas de miles de personas protestaron en la avenida Rustaveli de Tbilisi para exigir la liberación de Saakashvili de la prisión. Nika Melia , líder del Movimiento Nacional Unido, fue criticado por poner fin a una manifestación sin presentar un plan de acción ni programar más protestas; algunos incluso cuestionaron su capacidad para dirigir el partido y su lealtad a Saakashvili, señalando la supuesta lucha de poder interna dentro del partido entre Melia y Saakashvili. Melia respondió a las críticas negando la existencia de cualquier conflicto. [168]
El Defensor del Pueblo de Georgia afirmó que Saakashvili no estaba recibiendo la atención médica adecuada y que sus compañeros de prisión abusaban de él. [169] El Servicio de Inspección del Estado de Georgia inició una investigación penal sobre el presunto trato inhumano a Mikheil Saakashvili. [170] Desde el 1 de marzo de 2022, el Servicio de Investigación Especial de Georgia ha seguido investigando en lugar del Servicio de Inspección del Estado. [171]
El 8 de noviembre de 2021, Saakashvili fue trasladado al hospital penitenciario de Gldani. El 19 de noviembre de 2021, Saakashvili fue trasladado a un hospital militar de Gori . El médico de Saakashvili, Nokoloz Kipshidze, y el abogado Nika Gvaramia declararon que Saakashvili pondría fin a la huelga de hambre de 50 días. [172] [166]
El 12 de diciembre de 2021, Otar Toidze, médico del Comisionado de Derechos Humanos de Georgia, dijo que Saakashvili necesitaba tratamiento especializado en el extranjero. [173] El 29 de diciembre de 2021, fue trasladado del hospital a la prisión de Rustavi, según los líderes de la oposición y los medios de comunicación, sus condiciones de salud seguían siendo malas y seguía perdiendo peso, según su abogado Nika Gvaramia. [174] [175]
El 12 de mayo de 2022, Saakashvili fue trasladado a un hospital civil en Tbilisi. [29]
El 1 de diciembre de 2022, los abogados de Saakashvili apelaron al tribunal para posponer la sentencia de Saakashvili o liberarlo de la prisión por motivos médicos.
El 24 de enero de 2023, Saakashvili dio positivo en la prueba de COVID-19. [176]
El 1 de febrero, Saakashvili testificó ante el tribunal de forma remota. [177] Parecía haber perdido mucho peso, como lo demuestran las costillas y el estómago que sobresalen. Según su abogado, Saakashvili, que mide 195 cm, pesa solo 69,7 kilogramos, ha perdido 52 kilogramos desde el 1 de octubre de 2021 y no puede moverse sin una silla de ruedas. A pesar de ello, el Tribunal no consideró que esto fuera suficiente y no satisfizo la moción de la defensa en el caso sobre el aplazamiento de la sentencia de Saakashvili o su liberación. [178] En marzo de 2023, Polonia sugirió enviar médicos a Georgia para examinar a Saakashvili en medio de preocupaciones sobre su salud. [179]
Durante su estancia en prisión, Saakashvili se ha mantenido activo políticamente. En agosto de 2023, Newsweek publicó un extenso artículo de opinión de Saakashvili [180] en el que reflexionaba sobre su decisión de regresar a Georgia y los desafíos que había enfrentado en prisión:
Hace un año, cuando mi salud se deterioraba drásticamente y la muerte parecía inminente, lamenté haber regresado a Georgia. Pensé que si sobrevivía a esa terrible experiencia, si volvía a saborear la libertad, dejaría atrás la política georgiana para siempre. Sentí que mi sacrificio había sido un error de cálculo, una locura. Pero incluso cuando traté de darle la espalda a la política georgiana, ésta seguía volviendo a mí. He llegado a reconocer que, incluso como prisionero con un contacto limitado con el exterior, tengo un papel crucial que desempeñar en el futuro de Georgia, un papel del que no puedo simplemente alejarme.
El 18 de septiembre de 2023, el Servicio de Seguridad del Estado de Georgia (SSG) acusó a Saakashvili y sus seguidores de conspirar con el gobierno ucraniano y la Legión Georgiana (un grupo de voluntarios mayoritariamente de etnia georgiana que luchan en nombre de Ucrania) para planear un golpe de Estado contra el gobierno georgiano. El SSG afirmó que la inteligencia ucraniana estaba planeando protestas antigubernamentales para octubre y diciembre de 2023. El gobierno ruso presentó ocho causas penales contra el comandante de la Legión Georgiana, Mamuka Mamulashvili , y ofreció una recompensa por su captura. Mamulashvili afirmó que las acusaciones de un golpe de Estado carecían de fundamento y que eran una prueba de que Sueño Georgiano es un partido rusófilo . [181]
La detención de Saakashvili provocó importantes críticas del gobierno ucraniano, el Parlamento Europeo, el Departamento de Estado de Estados Unidos y organizaciones internacionales.
Las críticas internacionales se centraron en la presunta violación de los derechos humanos de Saakashvili en prisión, así como en los procedimientos judiciales presuntamente motivados políticamente en su contra. El 1 de octubre de 2021, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, también declaró que trabajaría para garantizar la liberación de Saakashvili, ya que Saakashvili es un ciudadano ucraniano al que se le retiró la ciudadanía georgiana en 2015. [169] Esto fue criticado por las autoridades georgianas. El primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, dijo que Saakashvili abandonaría Georgia solo después de cumplir su condena en prisión. [182]
El 9 de noviembre, después de que Saakashvili fuera trasladado al hospital de la prisión de Gldani, Amnistía Internacional publicó en Twitter una declaración sobre Saakashvili: “#Georgia: el expresidente #Saakashvili (quinta semana de huelga de hambre) fue trasladado violentamente al hospital de la prisión; presuntamente fue amenazado; se le negó dignidad, privacidad y atención médica adecuada. No se trata de una simple justicia selectiva, sino de una aparente venganza política”. [183]
El 18 de noviembre de 2021, el Departamento de Estado de Estados Unidos instó al Gobierno de Georgia a tratar a Saakashvili de manera justa y garantizar su derecho a un juicio justo, y también elogió al equipo médico independiente que criticó las condiciones de la prisión. [184] [169]
El 28 de junio de 2022, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa publicó una declaración en la que decía que Mijail Saakashvili tenía que ser tratado inmediatamente en una institución especial en el extranjero. [185]
El 14 de diciembre de 2022, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que instaba al gobierno georgiano a liberar a Saakashvili por razones médicas para que fuera tratado en el extranjero, al tiempo que amenazaba con sancionar a Bidzina Ivanishvili, fundador del partido Sueño Georgiano, por su papel en el "deterioro del proceso político democrático en Georgia". [186]
El 14 de febrero de 2023, el Parlamento Europeo adoptó una tercera resolución no vinculante, acusando al gobierno georgiano y a Bidzina Ivanishvili de maltratar a Mikheil Saakashvili en prisión, y pidiendo una vez más su liberación de prisión y sanciones personales contra Ivanishvili. [28]
El 4 de diciembre de 2022, la presidenta moldava, Maia Sandu, declaró que está “profundamente preocupada” por el “rápido deterioro del estado de salud” del expresidente encarcelado Mijail Saakashvili.
El Presidente Sandu también enfatizó que "cada vida humana no tiene precio y la gravedad de la situación requiere el traslado inmediato de Saakashvili a un hospital apropiado para salvar su vida".
El presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, también expresó su preocupación por la salud de Saakashvili.
Tras la audiencia de Saakashvili en el tribunal en febrero de 2023, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, acusó al gobierno georgiano de "torturar públicamente" al ciudadano ucraniano Saakashvili y afirmó que " Rusia está matando al ciudadano ucraniano Mikheil Saakashvili a manos de las autoridades georgianas". [187] Según Zelenskyy, Ucrania había "pedido repetidamente al funcionario de Tbilisi que pusiera fin a esta burla y aceptara el regreso de Saakashvili a Ucrania". [188]
El presidente Zelenski ordenó al Ministerio de Asuntos Exteriores que convocara al embajador de Georgia en Ucrania, expresando su enérgica protesta y exigiéndole que se fuera en 48 horas para celebrar consultas con su capital en Tbilisi sobre el traslado de Saakashvili a Ucrania . Zelenski publicó una declaración en Twitter :
En este momento, Rusia está asesinando al ciudadano ucraniano Mykhailo Saakashvili a manos de las autoridades georgianas. Hemos pedido reiteradamente a las autoridades de Tbilisi que pongan fin a estos abusos y acepten el regreso de Saakashvili a Ucrania. Nuestros socios, en coordinación con Ucrania, también han…
El 12 de julio de 2023, los ex embajadores de Estados Unidos en Georgia emitieron una declaración instando al Gobierno de Georgia a permitir que “el ex presidente Mijail Saakashvili, encarcelado y demacrado, reciba tratamiento médico que le salve la vida”.
Con su carta, los embajadores William Harrison Courtney (1995-1997), Kenneth Spencer Yalowitz (1998-2001), Richard Monroe Miles (2002-2005), John F. Tefft (2005-2009) e Ian C. Kelly (2015-2018), se unieron a las preocupaciones internacionales que se han intensificado tras la frágil y diezmada aparición del expresidente Mikheil Saakashvili durante una audiencia judicial remota.
El 14 de julio de 2023, 44 diputados al Parlamento Europeo escribieron una carta dirigida al presidente Zurabishvili, al presidente del Parlamento, Papuashvili, y al primer ministro Garibashvili, instando a que se transfiera al expresidente georgiano Mijail Saakashvili a uno de los Estados miembros de la Unión Europea. Los diputados subrayaron la necesidad de que Saakashvili reciba la atención médica necesaria y adecuada.
Las críticas dieron lugar a fuertes disputas entre el gobierno georgiano y los dirigentes ucranianos y europeos, así como con organizaciones occidentales e internacionales. Los funcionarios georgianos argumentaron que los procedimientos legales contra Saakashvili cumplían con todos los estándares legales necesarios y acusaron a Saakashvili de utilizar "lobbistas internacionales" para presionar al gobierno para que lo liberara. Han basado sus afirmaciones en documentos publicados en el sitio web de la Unidad de Registro de Agentes Extranjeros de Estados Unidos , que contenía información sobre los gastos de Saakashvili y sus familiares en lobbistas en Estados Unidos, a los que se les encomendó trabajar para convencer a los congresistas y senadores estadounidenses de que impusieran sanciones contra Georgia. [188]
En respuesta a las críticas sobre el deterioro de la salud de Saakashvili, los funcionarios georgianos afirmaron que Saakashvili estaba tratando de evadir la prisión mediante la autolesión. En particular, el Ministro de Justicia de Georgia, Rati Bregadze, dijo que Saakashvili estaba tratando de evadir la prisión mediante la autolesión . Afirmó que no hay pruebas relevantes de que Saakashvili haya sido torturado y señaló que el Estado "no puede ser considerado responsable de la autolesión del recluso, incluida su negativa a seguir las prescripciones médicas". [189] [190] Los funcionarios georgianos afirmaron que esto era parte de un plan para presionar al gobierno para que liberara a Saakashvili.
El Primer Ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, acusó a Ucrania de enviar a Saakashvili desde Ucrania para derrocar al gobierno georgiano. Sin embargo, según Garibashvili, Saakashvili fue arrestado y el gobierno ucraniano pidió a Tbilisi que lo liberara y lo llevara a Kiev. El Primer Ministro de Georgia afirmó en un discurso en el Parlamento que el gobierno ucraniano y la oposición georgiana son socios ideológicos cercanos. [191]
En respuesta a las críticas del Parlamento Europeo , el Primer Ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, dijo que Saakashvili es un "agente del Parlamento Europeo". "El Parlamento Europeo ha reconocido explícitamente con su vergonzosa resolución que Saakashvili es su agente y que están haciendo todo lo posible para salvarlo y sacarlo de la cárcel. Eso no va a suceder. Les dijimos a ellos y a muchos de nuestros socios internacionales que Saakashvili cometió muchos delitos graves y ahora se ha añadido el cruce ilegal de la frontera", dijo Garibashvili. [192]
Los funcionarios georgianos justificaron sus posiciones basándose en las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En 2011, el TEDH se pronunció sobre el caso ENUKIDZE Y GIRGVLIANI contra GEORGIA , un caso de asesinato de alto perfil del jefe del Departamento de Asuntos Exteriores del United Georgian Bank, Sandro Girgvliani , por el que Saakashvili fue condenado, diciendo que el estado violó el derecho a la vida de Girgvliani y que el gobierno, los tribunales y el parlamento se coordinaron para obstruir la justicia y liberar a los criminales de su responsabilidad. [ cita requerida ] En 2023, Saakashvili presentó un caso en el TEDH, afirmando que sus derechos habían sido violados en prisión y pidiendo al Tribunal que ordenara su traslado a un hospital en Varsovia , Polonia. El Tribunal rechazó la solicitud de Saakashvili. En respuesta, los funcionarios georgianos elogiaron al Tribunal. El presidente del partido gobernante, Irakli Kobakhidze, dijo que el Tribunal Europeo seguía siendo un bastión de la justicia, a diferencia del Parlamento Europeo, que según él estaba atrapado en la corrupción. [193]
El 14 de julio de 2005, el empresario y miembro del parlamento republicano Valery Gelashvili fue golpeado por desconocidos. Gelashvili sufrió un traumatismo craneal, numerosas fracturas de huesos faciales, laceraciones en la nariz y la frente y fracturas de los huesos de la mandíbula superior e inferior. El incidente ocurrió después de que el diario Rezonansi publicara una entrevista con Gelashvili, en la que hablaba de un conflicto entre él y Saakashvili por la casa del primero y hacía comentarios sobre la vida personal de Saakashvili. En 2004, las autoridades pidieron a Gelashvili que entregara su edificio de apartamentos al estado después de que el gobierno decidiera transformar el cercano edificio de la policía de tráfico en la nueva residencia presidencial. Gelashvili aceptó, pero pidió que las obras de construcción de la nueva residencia presidencial las llevara a cabo su empresa constructora Evra. Gelashvili afirmó en la entrevista que el gobierno no había pagado a la empresa por la construcción. Más tarde culpó a las autoridades y a Saakashvili de ordenar su ataque. Cuando el nuevo gobierno llegó al poder en 2012, prometió iniciar una investigación. El 28 de junio de 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi condenó al expresidente Mikheil Saakashvili a seis años de prisión en ausencia por, entre otros delitos, ordenar el ataque a Valeri Gelashvili en 2005. A Saakashvili también se le prohibió ocupar cualquier cargo estatal durante dos años y tres meses. [194]
Saakashvili recibió numerosas críticas por su gestión de las manifestaciones de 2007 en Georgia , que fueron dispersadas violentamente por la policía empleando tácticas de mano dura. Saakashvili fue criticado por utilizar balas de goma y gases lacrimógenos contra los manifestantes que bloqueaban la principal arteria de transporte de Tbilisi , la avenida Rustaveli . [195] [196]
Saakashvili ha sido acusado de corrupción y de amasar riqueza después de llegar al poder por sus oponentes políticos. Aunque la pequeña corrupción en Georgia ha sido eliminada en gran medida por la administración de Saakashvili, se alegó que la corrupción de la élite seguía siendo un problema importante. [197] La presunta corrupción en el círculo íntimo de Saakashvili fue una de las principales causas de las manifestaciones georgianas de 2007. El ex ministro de Defensa georgiano Irakli Okruashvili después de su renuncia acusó a Saakashvili de corrupción y de cabildear los intereses de su propia familia. Okruashvili afirmó que atrapó al tío del presidente con un soborno de $ 200,000, pero tuvo que silenciar el escándalo a petición del presidente. [ cita requerida ] Se alegó que los miembros de la familia de Saakashvili han adquirido una gran cantidad de propiedades estatales por orden del presidente y, como resultado, la familia de Saakashvili ha surgido como una de las familias más ricas de Georgia al final de su segundo mandato. Según las acusaciones, la familia de Saakashvili se ha hecho cargo de gran parte del sector de la educación superior (su madre posee acciones en varias universidades de Tbilisi), la industria del spa y el sector de la publicidad. La oposición también acusó al entonces presidente Saakashvili de supervisar un sistema de corrupción de élite que abarcaba el petróleo y los minerales. [198] Saakashvili negó las acusaciones de sus oponentes políticos, afirmando que su administración ha sido una de las más exitosas en la eliminación de la corrupción. Acusó a sus oponentes de difundir mentiras y no ser honestos. [198] Después de dejar el cargo presidencial, Saakashvili ha sido acusado por la Fiscalía de Georgia de confiscación ilegal de propiedad y malversación de fondos estatales. Él y sus partidarios han denunciado las acusaciones como motivadas políticamente. [199]
Saakashvili está casado con la lingüista holandesa Sandra Roelofs , a quien conoció en Estrasburgo en 1993. La pareja tiene dos hijos, Eduard y Nikoloz. [200] Unos días antes del regreso de Saakashvili a Georgia en octubre de 2021, grabó un video en Facebook con la diputada ucraniana Yelyzaveta Yasko en el que revelaron que tenían una relación romántica. [201] Unos días después, Yasko comentó que Sandra Roelofs era la "ex esposa" de Saakashvili. [202] No había habido informes de los medios de comunicación de que Saakashvili y su esposa Roelofs se hubieran divorciado. [203] Roelofs había sido "tomado por sorpresa" por el anuncio en video de Yasko y Saakashvili y comentó en Facebook (el 7 de octubre de 2021) que "su forma era absolutamente inaceptable". [203] El 31 de diciembre de 2021, Saakashvili reconoció tener una hija extramatrimonial, Elis-Maria, a la que la cantante Sofia Nizharadze llamó "mi niña más encantadora y mi hija más pequeña". [204] El 1 de junio de 2023, Yasko reveló que ella y Saakashvili se habían convertido en padres, pero no se anunció el sexo ni la fecha de nacimiento del bebé. [205] En el momento del nacimiento, Saakashvili estaba encarcelado. [205]
Además de su lengua materna , el georgiano , Saakashvili habla con fluidez inglés , francés , ruso y ucraniano , [206] [207] y tiene cierto dominio del osetio y del español . [208] [209]
Algunas fuentes no georgianas escriben el nombre de pila de Saakashvili con la ortografía rusa, Mikhail . En Georgia, se lo conoce comúnmente como Misha , un hipocorismo de Mikheil. [210]
A Saakashvili le gusta hacer ejercicio y en el pasado se le ha visto a menudo en público en su bicicleta. [211]
En el estudio de 2010 Competitive Authoritarianism: Hybrid Regimes After the Cold War , los politólogos Steven Levitsky y Lucan A. Way citan varios medios de comunicación e informes de derechos humanos para describir la Georgia de Saakashvili como un estado "autoritario competitivo" (es decir, un estado formalmente democrático pero esencialmente no democrático). [212]
El gobierno de Saakashvili ha sido elogiado por el Banco Mundial por haber realizado "mejoras notables" en la lucha contra la corrupción. [213] [214] Además, el Departamento de Estado de los Estados Unidos señaló [215] que en 2005 "el gobierno modificó varias leyes y aumentó la cantidad de investigaciones y procesamientos, reduciendo la cantidad de abusos y malos tratos en los centros de detención preventiva". La situación de la libertad religiosa también mejoró debido al aumento de las investigaciones y el procesamiento de quienes acosan a los seguidores de religiones no tradicionales. [216] [217]
La escrupulosidad de la oposición política de Patarkatsishvili hacia el presidente georgiano ha sido cuestionada por el analista político de la Fundación Jamestown, Vladimir Socor , quien atribuyó el descontento del empresario a las reformas anticorrupción de Saakashvili, que "habían reducido severamente el alcance de Patarkatsishvili para hacer negocios en sus formas habituales, al estilo postsoviético de los años 1990". [218] Patarkatsishvili, quien había huido de las autoridades rusas después de acusaciones de fraude, fue llamado "un criminal de estado" por Saakashvili, quien lo acusó de traición mientras se negaba a admitir ninguna de sus acusaciones. [219]
Saakashvili fue interpretado por el actor cubano-estadounidense de Hollywood Andy García en la película de Hollywood de 2010 5 Days of War del director de cine finlandés-estadounidense Renny Harlin . [220] La película cuenta la historia de Saakashvili y los eventos durante la guerra ruso-georgiana . [221]
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