El 2 de noviembre de 2003 se celebraron elecciones parlamentarias en Georgia, junto con un referéndum constitucional . Según las estadísticas publicadas por la Comisión Electoral de Georgia, las elecciones fueron ganadas por una combinación de partidos que apoyaban al presidente Eduard Shevardnadze .
Sin embargo, los resultados fueron anulados por el Tribunal Supremo de Georgia después de la Revolución de las Rosas del 25 de noviembre [1] , tras las acusaciones de fraude electoral generalizado y las grandes protestas públicas que llevaron a la dimisión de Shevardnadze. Se celebraron nuevas elecciones el 28 de marzo de 2004.
El bloque electoral que apoyó al presidente Eduard Shevardnadze fue "Por una Nueva Georgia". El Partido del Renacimiento fue un aliado de Shevardnadze. El Movimiento Nacional (NM) fue el partido del líder de la oposición Mijail Saakashvili .
Poco después de la apertura de los colegios electorales comenzaron a llegar informes sobre violencia, intimidación de votantes y manipulación de urnas . Sin embargo, el mayor problema fueron las listas de votantes preparadas por el gobierno georgiano. Mijail Saakashvili se encontraba entre las decenas de miles de personas a las que se les negó el derecho a votar. Su nombre, junto con los de muchos miles de personas en todo el país, no figuraba en la lista de votantes preparada por el gobierno georgiano. Barrios enteros fueron misteriosamente eliminados de la lista de votantes en las zonas donde era probable que la oposición tuviera buenos resultados.
Los analistas georgianos describieron la votación como "la elección más caótica y desordenada" que ha tenido el país. "El gobierno hizo todo lo posible para que estas elecciones fueran caóticas. Creo que también hubo quienes en el gobierno no querían que estas elecciones fueran ordenadas porque sabían que las perderían", dijo Ghia Nodia, del Instituto del Cáucaso para la Democracia y el Desarrollo.
Una misión internacional de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) declaró que las elecciones no habían cumplido los estándares internacionales. "Lamentablemente, estas elecciones no han sido suficientes para mejorar la credibilidad del proceso electoral ni del proceso democrático", dijo Bruce George, coordinador especial del presidente en funciones de la OSCE. Unos 450 observadores internacionales de 43 países supervisaron los comicios en una de las misiones de observación electoral más grandes y prolongadas de la historia de la OSCE. [2] [3]
Las acusaciones de fraude electoral también fueron respaldadas por las encuestas a la salida de las urnas realizadas por la empresa estadounidense Global Strategy, que mostraron que la oposición había ganado por un amplio margen, con el Movimiento Nacional en primer lugar con el 20% y el bloque gubernamental con solo el 14% de los votos.