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Segunda presidencia de Lula da Silva

La segunda presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva comenzó el 1 de enero de 2023, cuando asumió como el 39º presidente de Brasil . [1] [2] Lula fue elegido para un tercer mandato como presidente de Brasil el 30 de octubre de 2022, al obtener el 50,9% de los votos válidos en las elecciones generales brasileñas de 2022 , derrotando a su predecesor de extrema derecha Jair Bolsonaro . [3] Lula es el primer presidente brasileño en ser elegido más de dos veces, además de ser la persona de mayor edad en ser elegido presidente en Brasil. [4]

Fondo

El 20 de mayo de 2021, en una entrevista con la revista francesa Paris Match , Lula confirmó que era precandidato para las elecciones del próximo año. [5] [6]

El comité nacional del Partido de los Trabajadores , el 13 de abril de 2022, aprobó el nombramiento del ex gobernador de São Paulo Geraldo Alckmin (PSB) para vicepresidente. [7] La ​​fórmula fue oficializada el 7 de mayo, en una coalición formada por la Federación Brasil de la Esperanza (formada por el Partido de los Trabajadores , el Partido Comunista de Brasil y el Partido Verde ), el Partido Socialista Brasileño , Solidaridad y la Federación PSOL REDE . [8] [9] Con la retirada de André Janones el 4 de agosto, el billete recibió el apoyo oficial de Avante y Agir . [10]

El 2 de octubre, día de la primera vuelta, Lula quedó en primer lugar con el 48,43% de los votos válidos, lo que llevó a una segunda vuelta con Jair Bolsonaro, que obtuvo el 43,20% de los votos válidos. [11] Lula fue elegido en la segunda vuelta, el 30 de octubre, siendo el primer Presidente de Brasil electo para tres mandatos y el primero desde Getúlio Vargas en ser elegido para un mandato no consecutivo. Fue investido el 1 de enero de 2023. [12]

El 1 de enero de 2023, Lula y Geraldo Alckmin prestaron juramento como presidente y vicepresidente de Brasil, respectivamente, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 4 de enero de 2027. [13]

plan de gobierno

Logotipo de la segunda administración Lula. "Unión y Reconstrucción"

Lula tiene como algunas de sus principales propuestas en su plan de gobierno: "la reconstrucción del país frente a la crisis económica; con democracia, soberanía y paz; con desarrollo económico y estabilidad; con la lucha contra la pobreza; con educación; con la implementación de un Sistema Nacional de Cultura y extensión de programas de vivienda". [14]

Decisiones ejecutivas planificadas

La administración de Lula planeó varias decisiones que revocaban las tomadas por la administración de Bolsonaro, entre ellas:

Transición

En su discurso de victoria, Lula adoptó un tono moderado y afirmó que quiere "pacificar el país". El nuevo gobierno se enfrentará a un Congreso muy conservador, con muchos ex ministros y personas cercanas al bolsonarismo . [21]

El 1 de noviembre de 2022, el vicepresidente electo Geraldo Alckmin fue designado coordinador del equipo de transición del gobierno electo. [22] El 3 de noviembre, Alckmin y el Jefe de Gabinete de la Presidencia, Ciro Nogueira , tuvieron una reunión para ser el gobierno de transición. [23] El vicepresidente electo también se reunió con líderes políticos, con el objetivo de ajustar el presupuesto federal en 2022, para permitir los objetivos de la futura administración. [24]

2023 invasión del Congreso brasileño

En respuesta a un ataque de partidarios del ex presidente Bolsonaro en la Praça dos Três Poderes , Lula anunció que había firmado un decreto que declaraba el estado de emergencia en el Distrito Federal hasta finales de enero. [25]

Asuntos domésticos

Inmediatamente después de asumir el cargo el 1 de enero de 2023, el presidente Lula y sus ministros tomaron varias medidas para revertir las políticas de la administración de Bolsonaro y/o crear políticas anunciadas durante la campaña electoral y la transición de poder.

El mismo día de su toma de posesión, Lula firmó sus primeros decretos, en un acto que se conoció como " revogaço " (derogación masiva de decretos), revocando las medidas del gobierno anterior relacionadas con armas, políticas ambientales y secreto de datos de altos funcionarios; Según la ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático , Marina Silva , otro "revogaço" está por llegar. También se espera que la actual política fiscal de " teto de gastos " , considerada poco práctica por los funcionarios del gobierno, sea reemplazada por otro límite de deuda. [26]

El 2 de enero de 2023 ocurrieron más " revogaços ", las medidas incluyeron detener el proceso de privatización de ocho empresas estatales (incluidas Correios y Petrobras ); casi mil personas designadas para puestos federales vinculados de alguna manera con el gobierno de Bolsonaro fueron despedidos. [27]

Economía

Lula en reunión con el ministro de Hacienda, Fernando Haddad

Entre las medidas del primer día de gobierno, Lula firmó una medida provisional que extiende la exención del impuesto a los combustibles instituida por Bolsonaro en 2022. La exención fiscal de Bolsonaro fue considerada "demagógica" por el ministro Fernando Haddad y "fraude electoral" con "sesgo electoral", según un análisis de varios economistas, ya que lo hizo con la intención de buscar la reelección, pero sin enfrentar "el verdadero problema de los precios de los combustibles en el país, que es la política de precios de Petrobras". [28] [29] Los impuestos federales se mantuvieron en cero para la gasolina y el etanol hasta finales de febrero, mientras que la exención para el gas natural, el diésel y el biodiesel durará hasta finales de año; La prórroga, con un impacto estimado en 25 mil millones de reales, fue vista como una derrota para Haddad y una victoria para la presidenta del Partido de los Trabajadores, Gleisi Hoffmann , preocupada por el impacto político que provocaría el aumento de los precios en el primer día de gobierno. . [30] [31] A finales de febrero se anunció el restablecimiento gradual de las cargas de gasolina y diésel, así como la imposición de impuestos a las exportaciones de petróleo crudo durante 4 meses. [32] [33]

Lula viene criticando al presidente del Banco Central de Brasil , Roberto Campos Neto , por mantener el tipo de interés básico en el 13,75% anual, e incluso ha considerado acabar con la autonomía de la institución en el futuro. [34] [35] Los presidentes del Senado y de la Cámara descartaron esta posibilidad. [36] [37] Según algunos analistas, estos ataques de Lula al presidente del BC son "un tiro en el pie", ya que aumentarían las expectativas de inflación de los agentes económicos, resultando en más inflación en la práctica, además a incrementar los tipos de interés futuros, teniendo un efecto contrario al previsto. [38] [39] Campos Neto, buscando relajar la relación con Planalto, concedió una entrevista en febrero al programa Roda Viva , de TV Cultura , en la que adoptó un tono tranquilizador, evitando la confrontación con el gobierno. [40] En una encuesta realizada a agentes del mercado financiero en marzo de 2023, el 94% informó que no confiaba en Lula, mientras que el 68% dijo que confiaba en Campos Neto. [41]

En marzo, el Ministerio de Seguridad Social , a través del Consejo Nacional de Seguridad Social, determinó la reducción de la tasa de interés máxima mensual de los préstamos destinados a prestaciones pagadas por el Instituto Nacional de Seguridad Social , del 2,14% al 1,70% mensual. [42] La medida, que no fue aprobada por Hacienda ni por la Casa Civil, provocó que casi todas las entidades financieras dejaran de ofrecer esta línea de crédito, al considerarla ahora económicamente inviable. [43] [44] [45]

Haddad anunció, en marzo de 2023, que se firmó un acuerdo con los estados y el Distrito Federal para compensar la pérdida de ingresos derivada de las modificaciones realizadas en 2022 de los criterios para el cobro del ICMS en combustibles, electricidad, comunicaciones y transporte; Se transferirán 26,9 mil millones de reales hasta 2026, mediante la reducción de las deudas de las entidades federativas con la Unión. [46] En noviembre de 2023, apoyado por una decisión del Supremo Tribunal Federal, el gobierno anunció que liquidará, mediante crédito extraordinario (que no está incluido en el techo de gasto) el stock de órdenes judiciales dejadas por el gobierno de Jair Bolsonaro. , estimado entre 90 y 95 mil millones de reales. [47]

Reforma Tributaria

Por primera vez desde la redemocratización de Brasil (hace más de 30 años), se aprobó en el Congreso una reforma tributaria; Entre sus principales puntos está la exención de impuestos a los productos alimenticios básicos, así como la creación del IVA (Impuesto al Valor Agregado) y el "impuesto selectivo", (o "impuesto al pecado", un impuesto sobre artículos considerados nocivos para la salud pública. y el medio ambiente). Los medicamentos, hortalizas, dispositivos médicos, entre otros bienes, también estarán exentos del pago del IVA, mientras que otros productos como lanchas rápidas, jets y yates pasarán a ser susceptibles al pago del IPVA. La reforma también crea impuestos progresivos sobre las herencias, que recibieron leves críticas por parte de algunos sectores de la sociedad. [48]

El Congreso Nacional promulgó la reforma el 20 de diciembre de 2023, en una sesión solemne a la que asistieron los tres jefes de los poderes de la república (ejecutivo, legislativo y judicial), así como los ministros Fernando Haddad, del Ministerio de Finanzas, y Simone Tebet, del Ministerio. el ministerio de planificación; El presidente del Senado, Rodrigo Pacheco, calificó la promulgación de la reforma como "no sólo un hito histórico, sino también un punto de inflexión" y afirmó que "cambiaría la trayectoria de Brasil". [49] Después de la aprobación de la reforma, la agencia de calificación de riesgo S&P Global Ratings elevó la calificación crediticia de Brasil y destacó "mejores perspectivas de crecimiento económico". [50]

Programa "Desenrola Brasil"

En julio de 2023, el Ministerio de Hacienda lanzó la primera fase del “Programa de Renegociación de Deuda de Emergencia para Endeudados” (conocido popularmente como programa “Desenrola Brasil”), programa de renegociación de deuda que se dividió en dos fases. [51] En octubre del mismo año se lanzó la segunda fase, en la que se renegociaron deudas no bancarias. [52]

El programa está compuesto por cuatro "participantes" (el gobierno federal, los deudores, los acreedores (como instituciones financieras, servicios públicos, empresas minoristas, proveedores de servicios en general, incluidos microempresarios y pequeñas empresas individuales) y agentes financieros, como bancos) y tiene como objetivo declarado reducir la deuda de la población (especialmente las clases media y de bajos ingresos), así como facilitar el acceso al crédito de la población en general. [53]

Nuevo marco de control fiscal

Debido a la disposición incluida en la propuesta de enmienda constitucional de Transición, el gobierno necesitaba presentar al Congreso Nacional un nuevo marco fiscal para reemplazar el techo de gasto, el gobierno pronto presentó la propuesta al congreso, la cual fue aceptada el 22 de agosto . ] Con la entrada en vigencia de la nueva ley, se estableció un piso y un techo para el crecimiento real del gasto tributario de 0,6% y 2,5% respectivamente; Las inversiones también tienen ahora un suelo mínimo de corrección al nivel de la inflación; Además, el crecimiento del gasto fiscal se limita al 70% del crecimiento de los ingresos gubernamentales del año anterior; El nuevo marco también determina la aplicación de desencadenantes graduales de contención del gasto en el caso en que el gobierno sea sistemáticamente incapaz de cumplir sus objetivos fiscales. [55]

Con la aprobación, el gobierno dijo que esperaba poder eliminar el déficit primario en 2024 y obtener superávits del 0,5% y 1% del PIB en 2025 y 2026, respectivamente; Las expectativas fueron vistas con escepticismo no sólo por el mercado, sino también por los miembros del propio gobierno y los parlamentarios. [56] El propio presidente Lula afirmó más tarde que es poco probable que se alcance el objetivo de 2024, defendiendo la expansión del gasto en obras públicas, incluso a expensas del aumento de la deuda. [57]

Politicas sociales

Reformas del salario mínimo y del impuesto a la renta

El 16 de febrero, Lula aumentó el valor del salario mínimo de 1.302 reales a 1.320 reales, corrigiéndolo por encima de la inflación. [58] [59] También hubo un aumento en la exención del Impuesto sobre la Renta a 2.640 reales, en comparación con la cantidad anterior de 1.900 reales. [60]

Bolsa Familia

El programa Bolsa Família había sido reemplazado por el gobierno anterior por el programa Auxílio Brasil . Sin embargo, debido a las críticas a este programa, el gobierno de Lula reimplementó el programa Bolsa Família, en sustitución de Auxílio Brasil. El valor de R$ 600 reservado para el año 2022 en Auxílio Brasil fue garantizado por Bolsa Família, que lo mantendría indefinidamente, aumentando su valor para R$ 670; El nuevo Bolsa Família comenzó a pagarse a partir de marzo de 2023. [61] En julio de 2023, el gobierno federal anunció que más de 43,5 millones de personas habían salido de la línea de pobreza en junio, atribuyendo en gran medida el logro a la reapertura y reformulación del Bolsa Família. que pasó a tener el pago promedio de R$ 705,40 por familia, el promedio más alto en la historia del programa. [62]

A lo largo de 2023, el Cadastro Único (CadÚnico), la base de información utilizada para definir las familias elegibles para Bolsa Família, fue revisado y 1,7 millones de familias unipersonales fueron excluidas, según el gobierno, algunos miembros de las familias beneficiarias del programa se habían separado y formó, nominalmente, una familia independiente, con el fin de recibir el pago individual del beneficio, aprovechando la característica declarativa del registro. [63]

Vivienda pública

Lula durante el relanzamiento del programa Minha Casa, Minha Vida en Santo Amaro , Bahía

El 14 de febrero, Lula, junto al Gobernador de Bahía Jerônimo Rodrigues , el Jefe de Gabinete de la Presidencia Rui Costa , la Presidenta de la Caixa Econômica Federal Maria Rita Serrano, el Ministro de Transportes Renan Filho , el Ministro de las Ciudades Jader Filho , así así como autoridades estatales y municipales (como el alcalde de la ciudad y diputados federales/estatales de Bahía), anunciaron el regreso del programa Minha Casa, Minha Vida durante una visita a la ciudad de Santo Amaro, Bahía; El programa reemplazará el programa "Casa Verde e Amarela" del gobierno de Bolsonaro (que a su vez reemplazó al primer programa "Minha Casa, Minha Vida" de Lula, creado durante su presidencia anterior), se espera que el programa cree más de 2 millones de casas para el población de bajos ingresos para finales de 2026 (el último año de la presidencia de Lula). [64] El programa también fue reestructurado, con la propuesta de atender a familias con un ingreso mensual de hasta R$ 8.000 en las zonas urbanas y un ingreso anual de hasta R$ 96.000 en las zonas rurales. [sesenta y cinco]

Lucha contra el hambre

El 28 de febrero de 2023, Lula reinstaló el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Consea), desactivado por Bolsonaro en 2019. [66] El 22 de marzo, el presidente Lula relanzó el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), cuyo objetivo es garantizar seguridad alimentaria y nutricional y fomentar la producción de alimentos en explotaciones agrícolas familiares . [67]

Educación e investigación

"La gente tiene que saber que invertir en educación es la mejor y más barata inversión que puede hacer un Estado"

—Lula [68]

El 2 de enero, Lula derogó un proyecto de ley realizado durante el gobierno de Bolsonaro, que creaba escuelas exclusivamente para personas con discapacidad , con la derogación de esta ley, estos estudiantes ahora pueden estudiar en las mismas escuelas que otros estudiantes, con sólo la necesidad de Tratamiento especial en algunos casos graves. [27] El 11 de enero, Lula firmó un proyecto de ley denominado "Política Nacional de Educación Digital", que trata de ampliar el acceso a la educación digital en el país. [69]

Otra medida tomada por el gobierno fue el aumento del monto de las becas de investigación, Lula afirmó más tarde que "este gobierno tiene prohibido tratar [como] desperdicio el dinero que se destina a la educación, el dinero que se destina a becas, el dinero que se destina a la atención sanitaria". . [70] También fueron reestructurados el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CCT) y el Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, y la Ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación, Luciana Santos , dijo que el gobierno priorizaría las inversiones en esa área. [71] [72] El 16 de febrero, Lula anunció el reajuste en el valor de las becas durante un evento en el Palacio del Planalto. [68]

El 10 de marzo, Lula anunció un reajuste en los valores de las comidas escolares de las escuelas públicas, después de haber estado congeladas durante más de cinco años. [73] El aumento es del 39% y el valor es de 5,5 mil millones por año. [73] En abril, luego de fuertes presiones de los sindicatos de Estudiantes y Profesores, el Ministerio de Educación anunció la suspensión temporal del programa “Nueva Escuela Secundaria”, sin embargo, no hubo revocación del proyecto, [74] y posteriormente sería reinstalado en agosto por el Ministro de Educación Camilo Santana. [75]

También en abril, Lula anunció que el gobierno invertiría más de 6 mil millones de dólares en un proyecto para reiniciar la construcción de varias obras en el área de educación, como escuelas públicas. [76] En julio, la Secretaría de Educación anunció que el programa federal para la creación de escuelas cívico-militares sería detenido y que cada estado tendría la opción de mantener o extinguir el programa. [77] El 6 de noviembre de 2023, el ministro de educación Camilo Santana anunció que las personas con deudas FIES ahora podrían renegociarlas con el gobierno federal, la actitud es similar al programa "Desenrola Brasil", también creado durante el gobierno Lula en un esfuerzo por Reducir el endeudamiento de la población, especialmente de las clases más bajas. [78]

El gobierno anunció el 12 de marzo de 2024 la construcción de 100 nuevos Institutos Federales de Educación, Ciencia y Tecnología en todas las unidades federativas de Brasil hasta 2026. [79] El Ministerio de Educación anunció que invertiría ~3.900 millones de reales en la construcción de estas unidades, cuyos fondos serán posibles a través del Nuevo PAC. El gobierno estima la creación de 140 mil nuevas matrículas, la mayoría en cursos técnicos integrados a la educación secundaria (bachillerato). La región que recibirá más Institutos será el Nordeste, con 38 nuevas unidades previstas, mientras que el Estado que recibirá el mayor número de Institutos será São Paulo, con 12 nuevas unidades. [80]

Programa "Pé de Meia"

El 16 de enero de 2024, el presidente Lula sancionó el programa "Pé de Meia", que prevé el pago de un incentivo financiero mensual a estudiantes de secundaria, animándolos a continuar estudiando hasta completar la educación básica. El programa tiene como objetivo contener la evasión o abandono escolar, que se había duplicado durante la pandemia, y se dirigirá a estudiantes de familias de bajos ingresos inscritos en el programa CadÚnico, con un ingreso familiar per cápita de hasta 218 reales mensuales. [81] A partir del 26 de enero de 2024, el valor del programa era de R$ 2.000 anuales, R$ 200 al momento de la inscripción, más 9 pagos de R$ 200 por mes escolar. [82]

Cuidado de la salud

El 20 de enero, Lula firmó un proyecto de ley que reconoce a los agentes comunitarios y de control de enfermedades como profesionales de la salud. [83] También el 20 de enero, bajo presión de entidades religiosas, Lula creó el "Departamento de Apoyo a las Comunidades Terapéuticas", destinado al tratamiento de los drogadictos; Luego de que la medida fuera criticada por organizaciones de derechos humanos, el Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre anunció que revisaría la decisión. [84] La Asociación Brasileña de Salud Mental también se había pronunciado contra la medida en una nota de repudio. [85]

El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, Lula anunció la creación del "Programa de Protección y Promoción de la Dignidad Menstrual", que prevé la distribución de toallas sanitarias por parte del Sistema Único de Salud (SUS) a personas en situación de vulnerabilidad, por debajo de la pobreza. límite . [86] El documento regula la Ley nº 14.214/2021, que había sido vetada por Jair Bolsonaro en 2021. [87] 8 millones de personas se beneficiarán de la iniciativa, según los especialistas, con una inversión de 418 millones de reales al año, según al Ministerio de Salud . [88]

El 20 de marzo, Lula y la ministra de Salud, Nísia Trindade , anunciaron la recreación del Programa Mais Médicos , creado por primera vez en 2013 con el objetivo de ampliar el número de profesionales de la salud en zonas menos desarrolladas económicamente y en el interior del país. país. [89] El programa había sido parcialmente reemplazado por "Médicos para Brasil" de Bolsonaro; El "Mais Médicos para o Brasil", como se llama ahora, debe priorizar a los profesionales brasileños y, según Paulo Pimenta , ministro jefe de la Secretaría de Comunicación Social, aumentar el número de profesionales de la salud y mejorar el Sistema Único de Salud (SUS). ). [90]

En marzo de 2023, el Ministerio de Salud compró e incorporó una vacuna contra el dengue al sistema público de salud (SUS) de Brasil, convirtiéndose en el primer país del mundo en hacerlo. [91]

Infraestructura

Energía

El gobierno Lula inauguró, el 22 de marzo, el primer parque híbrido de energías renovables del país autorizado por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel): el "Complejo Neoenergía Renovable – Parque Eólico Fuente", que consta de energía renovable eólica y solar. energía , ubicada en Santa Luzia , Paraíba. [92] [93]

En una reunión con el ministro de Minas y Energía , Alexandre Silveira , el presidente Lula se mostró partidario del uso de electricidad procedente de fuentes renovables, en particular para reducir el coste del servicio, especialmente para los pobres; También se discutieron objetivos para colocar a Brasil en una "posición líder mundial en la generación de energía limpia", además de fomentar un transporte público más sostenible. [94]

Transporte

A pesar de ser normalmente catalogado como de centro izquierda, el gobierno Lula continuó con la privatización de elementos de la infraestructura brasileña, como en mayo de 2023, cuando realizó la subasta del Aeropuerto Internacional de Natal a través de su Ministerio de Puertos y Aeropuertos, que resultó en la compra de este aeródromo por parte de la empresa estatal suiza Flughafen Zürich AG (Zurich Airport Ltd.). [95]

Por decisión del Ministerio de Puertos y Aeropuertos , en agosto de 2023, se restringieron los vuelos con llegada y salida del aeropuerto Santos Dumont a partir de 2024, lo que sólo podría ocurrir con origen o destino hasta 400 kilómetros de distancia. [96] limitó, en la práctica, los vuelos desde el aeropuerto entre Río de Janeiro, São Paulo y Belo Horizonte; La medida buscaba desviar parte de los vuelos hacia el Aeropuerto Internacional Galeão , gestionado por la empresa RIOgaleão, controlada por el Grupo Changi, desde Singapur ; Sin embargo, la decisión fue revisada en noviembre, cambiando la restricción de distancia por una restricción de volumen de pasajeros, que se limitará a 6,5 ​​millones por año. [97]

Programa de aceleración del crecimiento

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante el anuncio del nuevo Programa de Aceleración del Crecimiento en el Teatro Municipal de Río de Janeiro

El 11 de agosto, Lula y los ministros dieron a conocer un nuevo Programa de Aceleración del Crecimiento , según la propuesta, se estima que se gastarán 1,7 billones de reales (por un valor de alrededor de 350 mil millones de dólares en ese momento) durante los próximos 4 años. De esto, se espera que 610 mil millones se gasten en programas de urbanización de barrios marginales, incluido el desarrollo de viviendas, transporte público, saneamiento, energía y protección contra desastres naturales, esto incluye más inversiones en programas de infraestructura social como Minha Casa, Minha Vida , Luz. Para Todos y Água Para Todos, así como creación y ampliación de puertos, aeropuertos, carreteras y ferrocarriles. [98] Se espera que se gasten 540 mil millones en ampliar la red eléctrica y las industrias petroquímicas, y se espera que el 80% de la capacidad de producción eléctrica recientemente desarrollada provenga de fuentes renovables; Se espera que se gasten 349 mil millones en infraestructura de transporte, incluidos vehículos de motor, trenes, vehículos marítimos y aviones. [99] [100] [101]

Lula también anunció la construcción del "Ferrocarril de Integración Oeste-Este (FIOL), como primer proyecto del programa, que conectará el suroeste de Bahía con la costa del sur de Bahía". [102] Otras áreas de inversión incluyen "inclusión y conectividad digital" (expansión de las redes 4G y 5G y educación digital), atención médica (construcción de nuevas unidades básicas de salud y maternidades, así como compra de ambulancias y vacunas), educación (construcción, ampliación y modernización de guarderías, escuelas de tiempo completo e institutos y universidades federales) e infraestructura de defensa. [103] También se espera que el programa cree más de 4 millones de empleos en los próximos 4 años (2,5 millones de empleos directos y 1,5 millones de empleos indirectos). [104]

Algunos economistas han criticado el plan, citando el pobre historial de calidad de la inversión de Brasil y las preocupaciones sobre la responsabilidad fiscal. De las inversiones en energía, 343 mil millones se realizarán a través de Petrobras , una corporación estatal destacada por su implicación en un escándalo de corrupción durante la anterior presidencia de Lula. [99] [100] [101]

Ambiente

El día de su toma de posesión, Lula revocó un decreto de Bolsonaro que permitía la minería en tierras indígenas, lo que era visto como un incentivo para los mineros ilegales. [26] La deforestación en la selva amazónica brasileña cayó un 61% en enero de 2023 con respecto al año anterior luego de una serie de operaciones contra la tala y la minería lanzadas por agencias gubernamentales bajo Lula, según datos satelitales. [105]

En junio de 2023, el Ministerio de Medio Ambiente anunció un plan para frenar la deforestación en la Amazonía Legal de Brasil e inmediatamente embargó todas las actividades que se desarrollaran dentro de los parques de conservación de la región. Además, el gobierno anunció la creación de 3 millones de hectáreas (7.413.161,44 acres) en áreas protegidas hasta 2027/ también se anunció la creación de un sistema de seguimiento mediante geoposicionamiento de productos agrícolas amazónicos y ecoetiquetas . [106]

En julio de 2023, se informó que la deforestación en la Amazonía brasileña había caído un 34 % con respecto a los seis meses anteriores, mientras que la deforestación en el bosque atlántico brasileño cayó un 42 % de enero a mayo de 2023 en comparación con el mismo período de 2022. [107] [ 108] En noviembre de 2023, el Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE) de Brasil informó que la deforestación del Amazonas cayó un 22% en 2022-2023 en comparación con su informe anterior 2021-2022 (durante la presidencia de Jair Bolsonaro ), lo que la convierte en la mayor baja desde 2019. [ 109]

Derechos humanos

Derechos de las mujeres

"[Estamos haciendo] lo que le faltaba al gobierno anterior, cuando optó por destruir políticas públicas, recortar recursos presupuestarios esenciales e incluso alentar la violencia contra las mujeres . Me complace decirles que Brasil finalmente ha vuelto a luchar contra la discriminación. Acoso sexual, violación, feminicidio y toda forma de violencia contra la mujer."

—Lula [110]

Para garantizar políticas que aseguren los derechos de las mujeres , el gobierno Lula creó, el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, numerosas acciones y medidas con este fin. [87] Una de las medidas fue el Proyecto de Ley de Igualdad Salarial, que exige que las empresas sean más transparentes y fortalezcan la inspección y combatan la discriminación salarial entre mujeres y hombres. [110] El 4 de abril, lula decretó que las comisarías de la Mujer estarían abiertas 24 horas al día, 7 días a la semana, incluso en días festivos; También se tomó otra medida, con el objetivo de combatir el acoso sexual en agencias públicas e instituciones privadas que prestan servicios al gobierno. [111]

Igualdad racial

El 11 de enero, Lula firmó un proyecto de ley que equiparaba el delito de "daño racial" al racismo. [112] El 21 de marzo, en el Día Nacional de Lucha contra la Discriminación Racial, Lula firmó el Proyecto de Ley de Igualdad Racial, compuesto por siete medidas, entre las que se encuentra el programa "Aquilomba Brasil" y el objetivo de tener al menos un 30% de personas negras. de cargos y funciones comisionados. [113] [114] El 21 de diciembre de 2023, Lula sancionó un proyecto de ley aprobado en la cámara de diputados que convirtió el "Dia Nacional do Zumbi e da consciência negra" (día de la conciencia negra) en un feriado nacional. [115]

Asuntos indígenas

Al asumir el cargo, Lula también emitió la Medida Provisional nº 1.154, de 1 de enero de 2023, que creó el Ministerio de los Pueblos Indígenas , y también cambió el nombre de la Fundação Nacional do Índio (Fundación Nacional del Indio – FUNAI) con el nombre de Fundação Nacional dos Povos. Indígenas (Fundación Nacional de Pueblos Indígenas) , además de vincular esta autoridad fundacional al recién creado ministerio (anteriormente estuvo vinculado al Ministerio de Agricultura). [116] Nombró a Sônia Guajajara como ministra Indígena y a Joênia Wapixana para encabezar la FUNAI, siendo la primera mujer indígena en encabezar dichas oficinas. [117]

El 3 de enero de 2023, Joênia Wapixana anunció la creación de varios grupos de trabajo para retomar la demarcación de tierras indígenas que habían estado paralizadas en los años anteriores (como las Tierras Indígenas Jeju y Areal en Pará, Tekoha Porã, Karugwá y Pyhaú en São Paulo, Ka'aguy Poty en Rio Grande do Sul, Cambirela en Santa Catarina, Passo Piraju/Nu Porã en Mato Grosso do Sul y la zona reclamada por el pueblo Mukurin en Minas Gerais), además de establecer nuevos grupos (para la tierras indígenas Aranã y Aranã Caboclo Índio en Minas Gerais y las áreas reclamadas por las etnias Cassupá y Salamãi en Rondônia). [118]

Crisis yanomami

El 20 de enero, el Ministerio de Salud de Brasil declaró una emergencia nacional tras informes de muertes entre niños Yamomami debido a la desnutrición y enfermedades fácilmente curables. [119] [120] El presidente de la FUNAI también dirigió la creación de un grupo de trabajo para hacer frente a la crisis humanitaria. Entre 2019 y 2023, un total de 570 niños yanomami murieron por desnutrición, hambre y contaminación por mercurio. [121]

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva acusó al gobierno de Jair Bolsonaro de haber cometido genocidio contra los yanomami, varios investigadores culparon a la entrada de mineros ilegales en tierras nativas protegidas por la gran cantidad de muertes entre los pueblos indígenas locales, así como a supuestas connivencias y omisión de las administraciones federal y local/estatal durante el gobierno anterior. [122]

derechos lgbt

El 7 de abril de 2023, Lula restableció el Consejo Nacional para los Derechos LGBTQIA+, un cuerpo de asesores de 38 miembros encargado de proponer políticas y apoyar campañas destinadas a apoyar a la comunidad LGBTQIA+ en Brasil. El Ministerio de Derechos Humanos y Ciudadanía se encargará de financiar el consejo. [123] [124] El organismo existió anteriormente desde 2010 hasta la presidencia de Bolsonaro. [125]

Otras políticas

El 1 de enero, Lula creó la Secretaría de Políticas Digitales, cuyo objetivo es "combatir la desinformación, las noticias falsas y los discursos de odio en Internet", así como "fomentar el pluralismo", esta secretaría está subordinada a la Secretaría de Comunicación Social ( Secom). [126] El mismo día, Lula decretó la suspensión temporal de la autorización para nuevos clubes de tiro. [26] El 6 de enero, Lula promulgó un proyecto de ley que creaba el Día de las religiones tradicionales africanas . [127]

El 11 de enero, Lula promulgó otro proyecto de ley que convierte al CPF en el único documento necesario para la identificación. [128] El mismo día, Lula creó la "Política Nacional para la Prevención de la Automutilación y el Suicidio", con el objetivo de brindar apoyo en salud mental a los agentes de seguridad pública. [129]

Lula trasladó el Consejo Nacional de Pueblos y Comunidades Tradicionales (CNPCT) del Ministerio de Derechos Humanos y Ciudadanía al Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático . Además, Lula estableció una Secretaría Nacional de Pueblos y Comunidades Tradicionales y Desarrollo Rural Sostenible dependiente del mismo ministerio.

Relaciones Exteriores

Lula afirmó durante la campaña electoral de 2022 y después de asumir el cargo que su administración se centrará constantemente en "devolver a Brasil al escenario mundial", lo que significa que el país buscará reconstruir los vínculos cortados o dañados durante la presidencia de Bolsonaro y ampliar sus relaciones exteriores en todo el mundo. . El 9 de diciembre de 2022, Lula anunció que para dirigir el Ministerio de Asuntos Exteriores (Itamaraty) había elegido al embajador brasileño, diplomático de carrera y ex ministro de Asuntos Exteriores, Mauro Vieira . [130] Como un esfuerzo por empoderar a las mujeres diplomáticas, eligió a la embajadora y diplomática de carrera María Laura da Rocha como viceministra de Relaciones Exteriores de Itamaraty y a María Luiza Ribeiro Viotti como embajadora de Brasil en los EE. UU., ambas las primeras mujeres en ocupar esos cargos. También se espera que más mujeres ocupen puestos directivos. [131]

Américas

Lula y otros líderes latinoamericanos en la VII Cumbre de la CELAC en Buenos Aires , Argentina

Mercosur

En enero de 2023, el ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira, anunció el regreso de Brasil a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). [132] Durante la VII cumbre de la CELAC, el presidente Lula expresó su apoyo a una modernización de la unión aduanera sudamericana Mercosur y la creación de una unidad de cuenta común entre Argentina y Brasil a la que otras naciones sudamericanas también podrían unirse para impulsar la integración regional y saltarse Dominio del dólar estadounidense . [133]

Lula y otros presidentes sudamericanos durante la cumbre Sudamericana 2023 en mayo de 2023, en Brasilia , Brasil

El 25 de enero, durante un viaje a Uruguay , Lula pidió que se sellara el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur y que se explorara un acuerdo comercial entre China y Mercosur. [134] Lula y el presidente uruguayo Luis Lacalle Pou mantuvieron conversaciones sobre proyectos de infraestructura que se desarrollarán en Uruguay, incluida una administración conjunta uruguaya-brasileña del Aeropuerto Internacional Rivera . [3]

En marzo de 2023, altos funcionarios uruguayos y brasileños detallaron conjuntamente dichos proyectos de infraestructura en Brasilia. [135] [136] Brasil también invitó a Paraguay y Uruguay a unirse a los trabajos del G20 antes de la cumbre del G20 de Brasil de 2024 , ya que la presidencia rotatoria brasileña en el grupo debía comenzar el 1 de diciembre de 2023. [137] [138]

En mayo de 2023, Brasil fue sede de la Cumbre Sudamericana, a la que asistieron Lula y líderes de todas las naciones sudamericanas, incluido el presidente de Guyana, Irfaan Ali , el presidente de Surinam, Chan Santokhi , y el presidente de Ecuador , Guillermo Lasso . La iniciativa tenía como objetivo buscar la cooperación regional en América del Sur y abordar temas como energía, finanzas, cambio climático y criminalidad. [139]

Argentina

Lula y el presidente argentino Alberto Fernández en la Casa Rosada el 23 de enero de 2023

Tras asumir la presidencia, Lula realizó su primer viaje internacional como presidente a Buenos Aires, donde anunció que Brasil retomaría sus relaciones con América Latina y que el gobierno estaría dispuesto a financiar nuevamente obras de infraestructura en los países vecinos a través del BNDES . Lula también defendió la construcción de un gasoducto entre Brasil y Argentina para transportar el gas de esquisto extraído en el campo de Vaca Muerta . [140] [141] La idea fue criticada por algunos expertos [ ¿quién? ] , ya que el proyecto puede causar daños al medio ambiente de la región. [142] El anuncio también generó varias críticas [ ¿cuáles? ] de los economistas, ya que esta práctica ya ha provocado que el país sufra impagos en el pasado. [143]

En mayo de 2023, Lula y Fernández se reunieron en Brasilia para discutir la crisis económica en Argentina , así como el comercio y la energía entre Argentina y Brasil. El presidente Lula afirmó que se ha comprometido a hacer "todos y cada uno de los sacrificios para que podamos ayudar a Argentina en esos tiempos difíciles", incluido el acercamiento tanto al FMI como a los BRICS y que respaldará a los exportadores brasileños que operan en el país. [144] [145]

A finales de junio de 2023, el presidente Lula recibió a Fernández en Brasilia para celebrar el 200 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Brasil y Argentina, durante el cual Fernández fue recompensado con el premio más alto de Brasil, la Orden de la Cruz del Sur . Lula dijo que Brasil y Argentina estaban estudiando una amplia línea de crédito para empresas y trabajadores brasileños en Argentina y la creación de una moneda comercial entre ambas naciones. [146]

Elecciones Presidenciales Argentinas 2023

En 2023 se celebraron en Argentina elecciones presidenciales para suceder al peronista Alberto Fernández, amigo de Lula que, cuando aún era candidato, visitó a Lula en prisión. [147] El Gobierno Lula apoyó abiertamente al candidato gubernamental Sergio Massa, derrotado en segunda vuelta por el libertario Javier Milei, quien durante la campaña se refirió a Lula como "comunista" y "corrupto", afirmando que "es la razón por la que fue encarcelado". [148] [149]

Lula no llamó para felicitar a Milei, limitándose a publicar un mensaje protocolo en las redes sociales en el que ni siquiera se menciona el nombre del ganador de las elecciones. [150] Actuando de la misma manera que Bolsonaro en 2019, quien hizo campaña contra Fernández, Lula no asistió a la ceremonia de toma de posesión, enviando al canciller Mauro Vieira en su lugar. [151] [152]

El ministro de la Secretaría de Comunicación Social, Paulo Pimenta , sugirió que sólo después de que Milei "llame a pedir disculpas" habría diálogo entre los representantes. [153] Días después de la victoria, Javier Milei envió una carta al presidente Lula, recibida por Mauro Vieira, en la que cambiaba el tono adoptado durante la campaña electoral y lo invitaba a la toma de posesión presidencial. [154] [155] A pesar del cambio de discurso por parte del presidente electo, la posición de Lula respecto a su participación en la toma de posesión no cambió. [156]

Colombia

En julio de 2023, Lula y el presidente colombiano Gustavo Petro se reunieron en Leticia para discutir los detalles de una cumbre de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) prevista para un mes después. [157] Ambos presidentes también discutieron el comercio y la defensa entre Colombia y Brasil. [158]

Cuba

El 15 de septiembre, Lula y cuatro ministros de su gabinete visitaron Cuba donde se reunieron con el presidente cubano Miguel Díaz-Canel. Durante su visita, Lula también asistió a una cumbre del Grupo de los 77 más China en La Habana donde lamentó el embargo de Estados Unidos contra Cuba afirmando que la isla "es víctima de un embargo económico ilegal, Brasil está en contra de cualquier medida coercitiva unilateral". Lula también criticó la inclusión de Cuba en la lista estadounidense de estados patrocinadores del terrorismo . [159] [160]

Guayana

En febrero de 2024, el presidente Lula anunció que visitaría Guyana y se reuniría con el presidente Irfaan Ali para discutir temas como la disputa fronteriza de Esequiba con Venezuela y un posible acuerdo para compartir energía hidroeléctrica entre Guyana y Brasil. El 28 de febrero, Lula habló en una cumbre de CARICOM en Georgetown en la que dijo que tiene la intención de que Brasil reanude sus misiones diplomáticas en las naciones caribeñas. Lula agregó que Brasil estaba haciendo una contribución monetaria al Banco de Desarrollo del Caribe . [161] [162] [163]

México

En marzo de 2023, la oficina presidencial brasileña dijo que el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, invitó a Lula a visitar México y discutir la ampliación de la cooperación económica entre México y Brasil, incluida la eliminación de los aranceles comerciales entre sus países. [164]

Estados Unidos

El presidente Lula y el presidente estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca el 10 de febrero de 2023

En enero de 2023, el presidente estadounidense Joe Biden invitó a Lula a reunirse con él en Washington, DC en febrero de 2023, luego de una conversación telefónica entre ellos sobre el ataque al Congreso brasileño de 2023 . [165] La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, confirmó la reunión y agregó que en ella se abordaría "el apoyo de Estados Unidos a la democracia de Brasil y cómo los dos países pueden continuar trabajando juntos para promover la inclusión y los valores democráticos en la región y en todo el mundo". También se discutieron temas de cambio climático , migración , desarrollo económico y seguridad. [166]

En febrero de 2023, Lula y una delegación que incluía a su asesor especial de Asuntos Exteriores, Celso Amorim , el ministro de Asuntos Exteriores, Mauro Vieira, el ministro de Finanzas, Fernando Haddad , la ministra de Igualdad Racial, Anielle Franco , y la ministra de Medio Ambiente y Justicia Climática, Marina Silva, viajaron a Estados Unidos. Durante el viaje, Lula se reunió con el senador estadounidense Bernie Sanders , los representantes demócratas de la Cámara de Representantes Alexandria Ocasio-Cortez , Pramila Jayapal , Sheila Jackson Lee , Brad Sherman y Ro Khanna antes de reunirse con el presidente estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca . [167] [168] [169] El 10 de febrero, en una reunión con el presidente estadounidense Joe Biden, Lula propuso la creación de un grupo de negociadores compuesto por países "no implicados en la guerra" (ni directa ni indirectamente, es decir, enviar armas a una de las partes) entre Rusia y Ucrania para negociar el fin del conflicto e invitó a Estados Unidos a unirse a Brasil en una nueva gobernanza climática global [170] [171] El 28 de febrero, la ministra brasileña de Medio Ambiente, Marina Silva, se reunió con John Kerry , enviado de la Casa Blanca para el cambio climático durante su visita a Brasil, anunció la reanudación de un grupo ambientalista entre Estados Unidos y Brasil creado en 2015 para debatir la transición energética , la economía baja en carbono , la mitigación del cambio climático , la protección de los pueblos indígenas y la bioeconomía, entre otros temas. los dos países. [172] Sin embargo, Kerry no anunció ninguna contribución al Fondo Amazonia durante la visita. [173]

En septiembre de 2023, Lula y Biden se reunieron al margen de la 78ª Asamblea General Nacional Unida (AGNU), en Nueva York, para lanzar una iniciativa para promover los derechos de los trabajadores. [10]

El presidente Lula y el presidente estadounidense Joe Biden al margen de la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas , en Nueva York

Venezuela

En mayo de 2023, antes de una cumbre sudamericana a la que estaban invitados todos los presidentes de la región, Lula se reunió con el presidente venezolano Nicolás Maduro y afirmó que "ustedes conocen la narrativa que se construyó contra Venezuela, de antidemocracia, de autoritarismo". y “está en tus manos, compañero, construir tu narrativa y darle un giro a este partido para que podamos ganar definitivamente y Venezuela vuelva a ser un país soberano donde sólo su pueblo, a través del voto libre, diga quién gobernará”. El presidente chileno, Gabriel Boric , y el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou , que fueron algunos de los asistentes a la cumbre, desaprobaron los comentarios de Lula. [174]

Crisis Guyana-Venezuela

Después de que se iniciara una crisis diplomática entre Venezuela y Guyana (ambos vecinos de Brasil) en octubre de 2023, el presidente Lula intentó mediar en una desescalada al afirmar que "no queremos ni necesitamos una guerra en América del Sur". [175] Funcionarios de Brasil, junto con los de CARICOM , Colombia, las Naciones Unidas y la CELAC asistieron a una reunión entre los presidentes de Venezuela y Guyana en diciembre de 2023 para aliviar las tensiones entre las naciones. [176] Brasil se ofreció a albergar nuevas conversaciones para promover la paz en la región, lo cual fue acordado por los dos países, y el 25 de enero de 2024 tuvo lugar una reunión entre los Ministros de Relaciones Exteriores de Venezuela y Guyana, en la que ambas partes se comprometieron a mantener la paz y mantener más conversaciones. [177]

Europa

unión Europea

Lula y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante una reunión en Brasilia , en junio de 2023

En enero de 2023, el vicepresidente Geraldo Alckmin se reunió con el vicepresidente de la Comisión de la UE, Frans Timmermans, en Brasilia. [178] Durante su visita a Brasil, Timmermans dijo que los esfuerzos del presidente Lula para poner fin a la destrucción en el Amazonas merecen el apoyo y la cooperación de la Unión Europea , y agregó que la UE podría donar hasta 750.000 euros para ayudar al pueblo yanomami que enfrenta una crisis humanitaria . [179]

En marzo de 2023, la comisaria de Competencia de la UE, Margrethe Vestager, se reunió con el vicepresidente Alckmin y otros funcionarios brasileños durante una reunión en Brasilia para presentar el Mapa de Inversiones bilateral UE-Brasil. [180]

En junio de 2023, Lula se reunió con la presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, para discutir áreas como el medio ambiente, la ciencia y la tecnología y el comercio, en particular el acuerdo comercial UE-Mercosur . Lula expresó su preocupación por la propuesta de una carta complementaria de la Unión Europea de sancionar los productos del Mercosur en caso de que no cumplan con los objetivos ambientales, diciendo que "entre los socios debe haber confianza mutua, no desconfianza y sanciones" y que las sanciones podrían perjudicar los genuinos esfuerzos ecológicos brasileños . Durante la reunión la Unión Europea se comprometió a donar 20 millones de euros al Fondo Amazonia . [181] [182] [183]

En julio de 2023, numerosos líderes latinoamericanos, caribeños y europeos, incluido Lula, asistieron a la III cumbre UE-CELAC  en Bruselas para discutir temas como el hambre global, las desigualdades, la pobreza y el cambio climático. Al margen de la cumbre, Lula defendió el acuerdo comercial entre la UE y Mercosur y expresó su preocupación por las políticas proteccionistas del acuerdo. [184] [185] También se reunió con el rey Felipe de Bélgica y el primer ministro belga Alexander de Croo , así como con el ex primer ministro sueco Stefan Löfven , la primera ministra danesa Mette Frederiksen y otros líderes. [186] [187]

En septiembre de 2023, el ministro de Finanzas, Fernando Haddad, dijo que Lula estaba presionando para que el acuerdo comercial UE-Mercosur se concluyera en 2023. En noviembre de 2023, Lula le dijo a la jefa de la Comisión de la UE, Ursula Von der Leyen, que deseaba finalizar el acuerdo para finales de 2023. cuando Brasil aún presidía la presidencia rotatoria del Mercorsur. [188] [189]

Francia

Lula y el presidente francés Emmanuel Macron saludan a la prensa en el Palacio del Elíseo en junio de 2023.

En febrero de 2023, la ministra de Asuntos Exteriores francesa, Catherine Colonna, se reunió con el presidente Lula y afirmó que "Brasil es uno de los principales actores en el escenario mundial y su regreso es muy esperado", destacando que Francia y Brasil comparten una relación sólida y centenaria. También dijo que Francia apoya la membresía de Brasil en la OCDE y que tanto Francia como la Unión Europea están considerando contribuciones monetarias al Fondo Amazonia . [190] [191] El 11 de febrero, el presidente francés Emmanuel Macron expresó su aprobación a un plan de paz sobre la guerra Rusia-Ucrania propuesto por Lula, que consiste en la creación de un grupo de países no involucrados en el conflicto (directa o indirectamente, es decir, enviando armas a una de las partes) para mediar en un proceso de paz. [192]

Lula pronuncia un discurso durante el evento Power Our Planet en Champ de Mars , París, en junio de 2023

El 3 de junio de 2023, la oficina de Macron dijo que Lula confirmó que visitaría París a finales de junio como parte de la "Cumbre para un Nuevo Pacto Financiero Global" promovida por Francia para "abordar la reforma de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD), la crisis de la deuda , financiación de tecnologías verdes, creación de nuevos impuestos internacionales e instrumentos de financiación", entre otras cosas. [193] El 22 de junio, el presidente Lula pronunció un discurso durante el festival Power Our Planet en París en el que dijo: "en realidad, quienes han contaminado el planeta durante los últimos dos siglos son los mismos que hicieron la Revolución Industrial , y eso es por qué deben pagar su deuda con el planeta Tierra", al tiempo que reclamaba justicia climática para los pueblos latinoamericanos, africanos y asiáticos e invitaba al mundo a asistir a la conferencia climática COP30 en la ciudad brasileña de Belém . [194] El 23 de junio, Lula se reunió por separado con el presidente francés Emmanuel Macron y la alcaldesa de París, Anne Hidalgo . [195]

El presidente francés Emmanuel Macron, el vicepresidente brasileño Geraldo Alckmin y el presidente Lula durante la visita de estado de Macron en marzo de 2024 a Brasilia.

En octubre de 2023, Brasil dijo que Macron aceptó una invitación de Lula para visitar el país en el primer semestre de 2024, [196] lo que fue confirmado posteriormente por el propio Macron durante una reunión bilateral con Lula durante la COP28 el 2 de diciembre de 2023. [ 197] En marzo de 2024, Macron fue recibido por Lula durante una visita de estado de tres días en la ciudad de Belém, en el norte de Brasil, donde se reunieron con el líder indígena Raoni Metuktire , quien recibió la Legión de Honor ). [198] Ambos líderes también anunciaron que Francia y Brasil estaban lanzando un plan de inversión de cuatro años de duración por valor de 1.100 millones de euros para desarrollar la región amazónica, incluida la Guayana Francesa . [199] Macron y Lula también visitaron Itaguaí para lanzar un tercero de los cuatro submarinos convencionales que se están desarrollando a través del Programa Franco-Brasileño de Desarrollo de Submarinos (PROSUB), antes de visitar Brasilia para firmar veinte acuerdos bilaterales el 28 de marzo de 2024. [200] [ 201] [202] Macron anunció que Francia ayudará a Brasil a construir su submarino de propulsión nuclear en el marco del PROSUB. [203] Durante la visita, Lula afirmó que "entre las potencias tradicionales, ninguna está más cerca de Brasil que Francia". [204]

Alemania

Conferencia de prensa conjunta de Lula y el canciller alemán Olaf Scholz tras su reunión del 30 de enero de 2023

En enero de 2023, el embajador de Alemania en Brasil, Heiko Thoms, confirmó que el canciller Olaf Scholz visitaría Brasil el 30 de enero. Según un comunicado, los principales temas que se abordarán serán el medio ambiente (incluido el restablecimiento del Fondo Amazonia ) y el comercio entre Alemania y Brasil. [205] El 30 de enero, la ministra de desarrollo de Alemania, Svenja Schulze, anunció que el país donará 204 millones de euros (222 millones de dólares estadounidenses) a Brasil con el objetivo de ayudar a restaurar áreas agrícolas degradadas a través de préstamos a bajas tasas de interés, además de realizar nuevas contribuciones monetarias. al Fondo Amazonia y brindar ayuda local a los estados brasileños de la región amazónica; Según Schulze, el gobierno alemán también está estudiando nuevos proyectos de agricultura sostenible e hidrógeno verde en Brasil. [1] [2] Durante la reunión con Scholz, Lula propuso crear un grupo de países, incluidos India, Indonesia y China, que "mediarían en un proceso de paz " en la guerra ruso-ucraniana . [206] [207]

En marzo de 2023, el vicecanciller de Alemania, Robert Habeck , y el ministro de Agricultura, Cem Özdemir , así como varios empresarios alemanes, asistieron a la Reunión Económica Germano-Brasileña  [de] en Belo Horizonte , donde se reunieron con el vicepresidente Geraldo Alckmin . [208] [209]

Italia

Lula con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, tras su encuentro en el palacio Chigi

En una entrevista al periódico italiano Corriere della Sera el 20 de junio, Lula afirmó que Italia es una prioridad para Brasil, especialmente porque Brasil tiene "30 millones de brasileños de ascendencia italiana y excelentes relaciones con sindicatos, intelectuales y empresas italianas". [210]

El 20 de junio, Lula se reunió con el sociólogo de izquierda y profesor emérito de la Universidad La Sapienza de Roma Domenico De Masi durante su visita a Roma. El 21 de junio, Lula se reunió con la Secretaria General del Partido Demócrata (PD), Elly Schlein , y el ex Primer Ministro Massimo D'Alema , con quienes habría conversado sobre "democracia, paz mundial, cambio climático, desigualdad y desafíos comunes a varios países". Funcionarios del gobierno brasileño también dijeron que Lula y Schlein tuvieron una charla sobre "violencia de género y sexismo en la política". Lula también se reunió y cenó con el presidente italiano Sergio Mattarella en el Palacio del Quirinal para supuestamente discutir sobre las relaciones entre Brasil e Italia, así como el acuerdo Mercosur-Unión Europea. [211] [212]

Al regresar de su visita al Vaticano, también mantuvo un encuentro con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, en el Palacio Chigi . Durante una entrevista a la prensa después del encuentro, elogió a Meloni y afirmó que "las diferencias ideológicas no pondrían fin a la diplomacia" entre los dos países. Lula también mantuvo una reunión y una cena privada con el alcalde de Roma, Roberto Gualtieri . [213]

Vaticano

Lula y la primera dama Rosângela con el Papa Francisco tras su encuentro

Lula se reunió con el Papa Francisco en la Ciudad del Vaticano el 12 de junio después de su cena con el presidente italiano Sergio Mattarella. Durante la reunión en la habitación de Pablo VI, supuestamente discutieron "la paz y la reconciliación, la preservación del medio ambiente, el respeto a las poblaciones indígenas y la lucha contra el hambre". desigualdad y pobreza en el mundo", según funcionarios brasileños y de la Santa Sede, aunque no hubo ninguna mención explícita a la actual guerra ruso-ucraniana, Lula habría querido hablar con el Papa sobre una posible solución pacífica del conflicto, pero ninguna de las partes mencionó alguna charla sobre ese tema en particular. [214]

Lula regaló al Papa un grabado de la Sagrada Familia realizado por el artista pernambucano JF Borges, mientras Rosângela llevó al Pontífice una imagen de Nuestra Señora de Nazaré, patrona de la Amazonia, mientras que el Papa regaló a Lula y Janja un arte en bronce con la frase "Paz". es una flor frágil", entregó también a los novios una copia de su Mensaje de Paz para 2023, el documento sobre la Fraternidad Humana y el libro con la oración que hizo en una desierta plaza de San Pedro, el 27 de marzo de 2020, rezando Por el fin de la pandemia de COVID-19 , Lula y Janja también invitaron al sacerdote a viajar a Pará para participar del "Círio" en octubre de este año, pero la aceptación debe depender del estado de salud del Pontífice, que recibió el alta médica. Después de su última hospitalización, la segunda en dos meses, el viernes, después del encuentro con el Papa, Lula se reunió con don Edgar Peña Parra, responsable de Asuntos Generales de la Secretaría de Estado vaticana . En ambos encuentros, según él, se destacaron "las buenas relaciones entre Brasil y la Santa Sede y la colaboración armoniosa entre la Iglesia y el Estado en favor de la promoción de los valores morales y del bien común". [215]

Portugal

El presidente Lula, la primera dama Rosângela y el presidente portugués Marcelo Rebelo de Sousa en una reunión en el Palacio de Belém el 22 de abril de 2023

En noviembre de 2022, el entonces presidente electo Lula visitó Portugal tras asistir a la COP27 en Egipto, convirtiéndose en su primer viaje bilateral tras ser elegido. Se reunió con el presidente portugués Marcelo Rebelo de Sousa y el primer ministro António Costa . [216]

En marzo de 2023, el ministro brasileño Alexandre Padilha confirmó la primera visita de Lula a Portugal como presidente. [217]

El presidente Lula y el primer ministro portugués António Costa visitan una instalación de OGMA en Alverca el 24 de abril de 2023.

En abril de 2023, el presidente Lula inició su viaje de cuatro días durante el cual calificó de "extraordinarias" las relaciones de Portugal con Brasil y afirmó que "Portugal no es simplemente un país extranjero, sino nuestra extensión interna". [218] En la XIII Cumbre Brasil-Portugal los países firmaron varios acuerdos como el reconocimiento mutuo de títulos profesionales , licencias de conducir, derechos de las personas con discapacidad y un programa de protección de testigos en ambos países. Otros acuerdos firmados durante la visita incluyen las áreas de educación, ciencia, turismo, energía y audiovisual . [219] Lula también asistió a una reunión empresarial brasileño-portuguesa de alto nivel en Matosinhos en la que el gigante aeroespacial brasileño Embraer y cuatro empresas portuguesas ( OGMA , EMPORDEF , GMVIS Skysof y CEiiA) anunciaron un acuerdo para construir un avión diseñado en Brasil. [220] También en la reunión, el Primer Ministro António Costa anunció que las empresas portuguesas EDP y Galp invertirán un total de 5.700 millones de euros en proyectos en Brasil durante los próximos años. [221] El 24 de abril, el presidente Lula participó en una ceremonia en el Palacio de Queluz para entregar al cantante y compositor brasileño Chico Buarque el Premio Camões . [222] [223] [224] [225] [226]

España

El presidente Lula y el primer ministro Pedro Sánchez en el Palacio de la Moncloa el 26 de abril de 2023

En abril de 2023, el presidente Lula se reunió con dirigentes sindicales y participó en el Foro Empresarial Brasil-España en Madrid. [227] [228] El 26 de abril, Lula, junto con varios de los ministros de su gabinete, se reunió con el primer ministro español, Pedro Sánchez, en el Palacio de la Moncloa , donde firmó dos acuerdos diferentes en materia de educación y áreas laborales, que incluyen facilitar programas de intercambio de estudiantes entre universidades de ambos países, ampliando la cooperación entre la educación superior y adoptando regulaciones para las empresas de TI [229] [230] Más tarde ese día, Lula, la Primera Dama Rosângela y el Ministro de Relaciones Exteriores Mauro Vieira se reunieron con el Rey Felipe VI en el Palacio Real de Madrid . [231]

En marzo de 2023, Lula recibió a Sánchez en Brasilia antes de la cumbre del G20 de Río de Janeiro de 2024 para discutir las relaciones comerciales entre Brasil y España, incluido el Acuerdo de Asociación UE-Mercosur , así como la reforma de instituciones mundiales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial. [232] [233]

Reino Unido

Lula y el primer ministro Rishi Sunak el 5 de mayo de 2023

En mayo de 2023, Lula y la primera dama Rosângela viajaron al Reino Unido para asistir a la coronación de Carlos III y Camila y mantuvieron una reunión separada con el rey. [234] [235] Lula también se reunió con el primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak , quien anunció que su país donaría £80 millones (BRL 500 millones) a la iniciativa del Fondo Amazonia , dirigida por Brasil. [236] Durante su viaje, Lula pidió la liberación del fundador de WikiLeaks , Julian Assange , añadiendo que "hablamos de libertad de expresión [pero] el tipo está en prisión porque denunció irregularidades" y "es una vergüenza que un periodista que denunciado engaño de un Estado contra otro es arrestado, condenado a morir en la cárcel y no hacemos nada para liberarlo. Es una locura". Lula instó a crear un movimiento mediático internacional para presionar por la liberación de Assange. [237] [238]

Invasión rusa de Ucrania

El presidente Lula ha tomado una instancia neutral sobre la guerra en Ucrania al tiempo que destaca el costo humano de la guerra, así como su impacto en la seguridad alimentaria , el costo de vida y las cadenas de suministro globales , entre otros, ya que ha manifestado la importancia de una paz. proceso liderado por naciones involucradas indirectamente o no, como India, Indonesia y China. [239] [240] [241]

En enero de 2023, Lula declaró que estaba "en contra de la ocupación que Rusia ha realizado en Ucrania", por lo que fue elogiado por el Congreso Mundial de Ucrania [242].

Durante su viaje a Estados Unidos en febrero de 2023, Lula y el presidente estadounidense Joe Biden criticaron conjuntamente a Rusia por su invasión de Ucrania. [243] El 24 de febrero de 2023, Brasil votó a favor de condenar a Rusia por su invasión de Ucrania en la Asamblea General de las Naciones Unidas . [244]

En abril de 2023, Lula, al comentar sobre las negociaciones de paz, dijo: "Putin no debe tomar el territorio ucraniano. Puede que Crimea no esté sobre la mesa, pero cuando se trata de lo que él [Putin] invadió nuevamente, debe reconsiderarlo", con algunos medios de comunicación. traduciendo erróneamente sus declaraciones como instando a Ucrania a entregar el crimen a Rusia. [245]

Lula también ha insistido en buscar la paz, que es un principio vinculante de política exterior bajo la actual Constitución pacifista , [a] al rechazar las ventas de armamento militar brasileño propuestas por Alemania y Francia para ser enviadas a Ucrania. [246] [247]

En abril de 2023,Lula afirmó tras una visita de Estado a China que "Estados Unidos debe dejar de alentar la guerra y empezar a hablar de paz". El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, John Kirby, respondió acusando a Lula de "repetir como un loro la propaganda rusa y china", describiendo sus comentarios como "simplemente equivocados" y "sugiriendo que Estados Unidos y Europa de alguna manera no están interesados ​​en la paz, o que compartimos la responsabilidad por la guerra." [248]

El 19 de mayo de 2023, Lula dijo estar "molesto" después de que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelesnkyy, no asistiera a una reunión entre ambos al margen de la Cumbre del G7 en Hiroshima . [249] El 22 de mayo, el Ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Lokke Rasmussen, dijo que Dinamarca estaba interesada en albergar una cumbre destinada a "encontrar la paz entre Ucrania y Rusia". pero "es necesario generar interés y participación de países como India, Brasil y China". [250]

En septiembre de 2023, Lula y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se reunieron al margen de la 78ª Asamblea General Nacional Unida (AGNU), en Nueva York; Lula se comprometió a mantener un diálogo abierto entre sus países para poner fin a la guerra. [8]

Asia

Porcelana

El presidente Lula, la primera dama Rosângela da Silva , el presidente chino Xi Jinping y la primera dama Peng Liyuan el 14 de abril de 2023, en Beijing

En febrero de 2023, Reuters informó que el presidente Lula se reuniría con el presidente chino Xi Jinping durante un viaje de cuatro días a China el 28 de marzo para mantener conversaciones sobre comercio, incluida la economía verde , la inclusión digital , la reindustrialización y la guerra entre Rusia y Ucrania . [251] [252]

El 17 de marzo de 2023, Itamaraty confirmó el viaje de Lula a China y agregó que también se reuniría con el primer ministro chino, Li Qiang , y con el presidente del Congreso Nacional del Pueblo, Zhao Leji . [253] Una semana después, el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), cuya sede está en Shanghai, eligió a la ex presidenta brasileña Dilma Rousseff como su nueva directora ejecutiva después de que el presidente Lula hiciera su nombramiento oficial. [254] Sin embargo, el 24 de marzo, debido a problemas de salud, Lula canceló su viaje, que luego fue reprogramado para el 11 al 14 de abril. [255] [256] Como parte de un foro empresarial de alto nivel entre funcionarios brasileños y chinos y cientos de empresarios en Beijing, ambos países anunciaron el 29 de marzo que estaban comenzando a comerciar en sus propias monedas (el real y el renmimbi). ) en lugar de en dólares estadounidenses . [257]

En abril de 2023, el presidente Lula, acompañado por muchos de los ministros de su gabinete, gobernadores estatales brasileños y legisladores, se reunió con el viceministro de Asuntos Exteriores chino, Xie Feng, a su llegada a Shangai, donde Lula también asistió a la toma de posesión de la expresidenta brasileña Dilma Rousseff como nueva El director ejecutivo de NDB visitó un centro de Huawei y habló con varios presidentes chinos , incluido el director ejecutivo de BYD, Wang Chuanfu , y el director ejecutivo de China Communications Construction Company (CCCC), Wang Tongzhou. [258] [259] Durante su estancia en Shanghai, Lula criticó el dominio del dólar estadounidense afirmando "¿Quién fue el que decidió que el dólar fuera la moneda después de la desaparición del patrón oro ?" y "¿por qué no podemos comerciar con nuestras propias monedas?". También instó a los países en desarrollo a encontrar una moneda alternativa al dólar. [260]

El 14 de abril, el presidente Lula se reunió por separado con el presidente del Congreso, Zhao Leji , el primer ministro chino, Li Qiang , y el líder chino, Xi Jinping, en Beijing y firmó numerosos acuerdos (por un valor de 50.000 millones de reales (cerca de 10.100 millones de dólares) destinados a la cooperación mutua, como por ejemplo para desarrollar aún más la Constelación CBERS-4 , para crear un panel de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en ambos países y para abrir una feria comercial chino-brasileña centrada principalmente en economía verde , baja en carbono y digitalización , entre otros acuerdos. [261] [262] [263] China y Brasil también instaron a los países desarrollados a acelerar los fondos para la mitigación del cambio climático tras el compromiso de los países ricos en la COP 15 de donar 100 mil millones de dólares al año para hacerlo a partir de 2009. [264]

Japón

El 21 de marzo, el embajador japonés en Brasil, Teiji Hayashi, confirmó que el primer ministro Fumio Kishida invitaría al presidente Lula a la 49.ª cumbre del G7 que se celebrará del 19 al 21 de mayo de 2023 en Hiroshima , que tuvo lugar formalmente el 6 de abril. [265] [266 ]

Lula y el primer ministro Fumio Kishida se reúnen al margen de la 49.ª cumbre del G7 en Hiroshima , mayo de 2023.

En mayo de 2023, Kishida se reunió con Lula y anunció que Japón estaba iniciando procedimientos para otorgar exenciones de visa de viaje a los brasileños y estaba abriendo una línea de crédito de ¥ 30 mil millones para apoyar a las empresas de salud y otras empresas en Brasil a través de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA). Lula dijo que Brasil y Japón necesitan desarrollar aún más sus relaciones comerciales, culturales, políticas y científicas y agregó que "tenemos vínculos culturales con Japón y una gran comunidad japonés-brasileña ". Ambos líderes también discutieron sobre educación, cambio climático, desarrollo y paz. [267] [268] [269]

Emiratos Árabes Unidos

El presidente Lula es recibido por el presidente emiratí, jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, en el palacio Qasr Al Watan el 15 de abril de 2023.

En abril de 2023, el presidente Lula visitó los Emiratos Árabes Unidos, donde se reunió con el jeque y presidente emiratí Mohammed bin Zayed Al Nahyan . Durante la visita, la empresa estatal emiratí Mubadala Investment Company anunció un acuerdo para invertir hasta 2.500 millones de dólares en biocombustibles en una refinería en Brasil. Los países firmaron una serie de acuerdos entre ellos uno destinado a la cooperación mutua contra el cambio climático y otro sobre inteligencia artificial . Lula también se reunirá con los organizadores de la COP28 que tendrá lugar en Abu Dhabi a finales de 2023. [270] [271] [272]

Guerra entre Israel y Hamás

El 7 de octubre de 2023 se produjo el inicio del conflicto geopolítico entre el Estado de Israel y Hamás en la región de la Franja de Gaza, que sacudió significativamente a la comunidad internacional. [273] Brasil, en un principio, no clasificó a Hamás como organización terrorista, ya que la política del país en esta materia concuerda directamente con la clasificación de la ONU, que tampoco lo clasificó como terrorista. [274] [275]

El mismo día, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el gobierno federal organizaron una operación de rescate de brasileños que se encontraban en Israel, siendo el primer país en hacerlo. Días después, varios aviones de la Fuerza Aérea Brasileña fueron enviados a la región de Israel para rescatar a los brasileños que querían regresar a Brasil. [276] [277]

En sus redes sociales, el presidente Lula realizó un post en el que condenó los ataques de Hamás y calificó a Brasil como capaz de "encontrar un camino hacia la paz". [278] Lula también publicó que habló con el presidente israelí Isaac Herzog y ratificó su repudio a los hechos, al tiempo que llamó a Israel a tomar todas las medidas para evitar una crisis humanitaria. [279] También habló más tarde con Mahmoud Abbas , presidente de la Autoridad Palestina , y Abdul Fatah Khalil Al-Sisi , presidente de Egipto . [280] [281] El 20 de octubre, Lula volvió a hablar en las redes sociales, calificando el ataque de Hamas como un "acto de locura" y "terrorismo contra Israel", y la respuesta de Israel como "una locura", citando la alta tasa de mortalidad ( especialmente de niños y bebés) en Gaza durante los bombardeos y la invasión. [282]

El 18 de octubre del mismo año, el gobierno brasileño llevó una resolución al Consejo de Seguridad de la ONU que abordaba el conflicto entre Israel y Hamas. [283] En la propuesta, se prevé proporcionar suministros básicos a los civiles en situaciones de conflicto, como agua y medicinas, así como llamados a la liberación de los israelíes mantenidos como rehenes por Hamas, la creación de un corredor humanitario y la protección de la integridad física de los civiles. fueron algunos de los temas tratados; La resolución recibió 12 votos a favor, pero fue vetada por el voto en contra de Estados Unidos. [284]

África

Lula saluda al primer ministro de Cabo Verde, Ulisses Correia e Silva, en el Palacio de Itamaraty en mayo de 2023.

En febrero de 2023, el presidente Lula dijo que planeaba visitar Angola , Mozambique y Sudáfrica, y que Brasil debería "pagar su deuda histórica y cultural con África " ​​fortaleciendo la asistencia científica y tecnológica a las naciones africanas. [285] [286]

Angola

En agosto de 2023, Lula visitó Angola y se reunió con el presidente João Manuel Lourenço , con quien firmó siete acuerdos de cooperación en áreas como agricultura, salud y educación. Durante su viaje de dos días, Lula recibió una orden al mérito y rindió homenaje al estadista de la guerra de la independencia de Angola, António Agostinho Neto . También dijo que Brasil considera abrir un consulado general en Luanda. [4] [5] [6]

Cabo Verde

En mayo de 2023, Lula se reunió con el primer ministro de Cabo Verde, Ulisses Correia e Silva, en Brasilia. Correia e Silva afirmó que su país podría desempeñar un papel importante para acercar a Brasil a los países de la CEDEAO, mientras que Lula afirmó que "Brasil cree en una cooperación Sur-Sur solidaria y mutuamente beneficiosa basada en experiencias compartidas" entre países, siendo África una prioridad absoluta. Lula dijo que tiene la intención de intensificar los programas de cooperación con Cabo Verde en las áreas de educación y agricultura y que planea visitar al menos dos países africanos en 2023, a saber, Cabo Verde y Sudáfrica, respectivamente, para la Cumbre de la CPLP de 2023 y la 15ª cumbre de los BRICS. . [287] [288] [289]

El presidente Lula y el presidente de Cabo Verde, José Maria Neves, en el palacio presidencial de Praia en julio de 2023

En julio de 2023, Lula visitó Cabo Verde y se reunió con el presidente José Maria Neves, quien saludó "el regreso de Brasil a los foros internacionales". Lula dijo que quiere "recuperar las buenas y productivas relaciones que Brasil tenía con África", y expresó su deseo de abrir más embajadas brasileñas en países africanos y de realizar otra visita a Cabo Verde para asistir a la Cumbre de la CPLP en 2023 . [290]

Egipto

En enero de 2024, Lula aceptó una invitación del presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi para visitar el país, que tuvo lugar el 15 de febrero. [291] [292] En la reunión, Brasil y Egipto firmaron dos acuerdos en materia de cooperación agrícola y científica. [293]

Lula también se reunió con el secretario general de la Liga Árabe, Ahmed Aboul Gheit, en la sede de la Liga, donde calificó la campaña israelí en Gaza de "inhumanidad y cobardía", instando a que cese "el castigo colectivo" de los palestinos por parte de Israel, pidiendo así una alto el fuego y que todos los rehenes tomados por Hamás sean liberados incondicional e inmediatamente. Lula defendió igualmente el reconocimiento internacional del Estado palestino , con Jerusalén Este como capital. [294]

Etiopía

El 15 de febrero, Lula se reunió por separado con el alcalde de Addis Abeba , Adanech Abebe , con quien asistió a una ceremonia en honor a los caídos en la batalla de Adwa , y con el primer ministro etíope, Abiy Ahmed , con quien pidió financiación internacional para el clima (tras el compromiso de los países ricos de donar anualmente 100 mil millones de dólares estadounidenses) para asegurar la transición a la energía verde en los países pobres y en desarrollo. [295] [296] [297]

Oceanía

Australia

El 10 de marzo de 2022, el Ministerio de Agricultura de Brasil anunció que el país estaba manteniendo conversaciones con Australia sobre acuerdos comerciales agrícolas relacionados con el comercio de trigo, cebada y carne de cerdo, así como sobre agricultura sostenible, incluidos proyectos de investigación entre ambos países. [298]

Organizaciones y foros internacionales

Pacto Mundial para la Migración

El 8 de enero de 2023, el Ministro de Relaciones Exteriores Mauro Vieira anunció que Brasil se reincorporó al Pacto Mundial para las Migraciones del cual la administración Bolsonaro se retiró el 9 de enero de 2019 [299] [300] El ACNUR acogió con satisfacción la decisión afirmando que garantiza "los derechos del pueblo y los medios para que los migrantes y refugiados puedan contribuir positivamente a los países de acogida". Según el Ministerio de Asuntos Exteriores, los beneficios mutuos del pacto se reflejan también en el "compromiso del gobierno brasileño con la protección y promoción de los derechos de más de 4 millones de brasileños que viven en el exterior". [299]

Declaración de Consenso de Ginebra

El 17 de enero, Lula retiró a Brasil de la Declaración del Consenso de Ginebra sobre la Promoción de la Salud de la Mujer y el Fortalecimiento de la Familia . Firmado por Bolsonaro en 2020, el documento afirmaba que "no existe ningún derecho internacional al aborto ni ninguna obligación internacional por parte de los Estados de financiar o facilitar el aborto". El documento, que también limita las familias únicamente a las formadas por parejas heterosexuales, fue firmado por países como Arabia Saudita , Uganda , Egipto , Indonesia , Hungría , Emiratos Árabes Unidos , Sudán y Bielorrusia , además de Estados Unidos (que abandonó la declaración en 2021), por un total de 31 países. [301] [302]

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

El 1 de noviembre de 2022, Egipto, anfitrión de la COP27 , invitó al entonces presidente electo Lula a visitar la cumbre, lo que generó esperanzas entre los activistas climáticos y funcionarios de organizaciones internacionales de que Brasil fortalecerá sus políticas ambientales. [303] Lula aceptó la invitación y, mientras asistía a la COP27, prometió luchar por una deforestación cero en la Amazonía y otros biomas . También prometió celebrar una conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en la Amazonia. [304] [305] [306] El 11 de enero de 2023, Lula anunció que Brasil estaba haciendo una oferta oficial para que la ciudad brasileña de Belém fuera sede de la COP 30 . [307] En mayo de 2023, la ONU anunció que Belém había sido elegida para albergar la cumbre, por primera vez en una ciudad de la región amazónica. [308] Durante la COP28 , Lula anunció que Brasil se sumaría a la iniciativa OPEP +, que se centra en la integración y el debate entre los miembros del grupo y otros países. [309] También anunció un plan para recuperar pastizales degradados y aumentar la productividad agrícola general mediante préstamos del BNDES de Brasil . [310]

Organización del Tratado de Cooperación Amazónica

El 4 de enero de 2023, se informó que Brasil estaba buscando una cumbre amazónica entre miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y otros no miembros, que al parecer fue bien recibida por los países de la OTCA. [311] El 26 de enero, Lula invitó al presidente francés Emmanuel Macron a asistir a la cumbre de la OTCA debido a la ubicación del departamento francés de la Guayana Francesa en la región amazónica . [312]

Cumbres BRICS

Lula y otros líderes de los BRICS durante la 15ª Cumbre de los BRICS en agosto de 2023, en Johannesburgo .

Lula asistió a la 15ª cumbre de los BRICS en agosto de 2023. Durante el evento se pronunció a favor de que más países se unan a los BRICS, incluidos los vecinos de Brasil, Argentina e Indonesia; pidió una moneda común entre los miembros del BRICS y dijo que el grupo no está destinado a desafiar ni al G7 ni a Estados Unidos. [313] [314] [315] [316] Lula criticó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que consideró "limitado" ante la invasión rusa de Ucrania en 2022 y reiteró la posición de Brasil de "defender la soberanía, la integridad territorial" y la principios de las Naciones Unidas . [317]

Ayuda internacional

El 8 de febrero de 2023, el presidente Lula autorizó el envío de ayuda de emergencia inmediata a Chile , incluidos varios cuerpos de bomberos brasileños , aviones cisterna de la Fuerza Aérea Brasileña y otros servicios y equipos de emergencia, después de que estallaran graves incendios forestales en todo el país . [318] [319] [320] Al día siguiente, Brasil envió ayuda, equipos de rescate , incluidos perros de búsqueda y rescate , entre otros equipos y personal a Turquía y Siria tras el terremoto de 2023 entre Turquía y Siria . [321] [320] En julio de 2023, Lula también envió equipos de bomberos brasileños a Canadá para ayudar con los incendios forestales de 2023 en el centro de Canadá . [322]

Controversias

Nombramiento de ministros

Algunas controversias rodearon al gobierno de Lula durante el primer mes de su tercer mandato. A principios de enero, la ONG Transparencia Internacional , que trabaja a nivel mundial para luchar contra la corrupción, emitió un comunicado criticando al gobierno por elegir a Waldez Góes como Ministro de Integración Nacional, quien anteriormente había sido condenado a prisión por malversación de fondos. [323] Ese mismo mes, la Ministra de Turismo, Daniela Carneiro, fue objeto de escrutinio por su asociación con personas que se cree que comandaban milicias en Río de Janeiro . [324] [325]

Ver también

Notas

  1. ^ Ver artículo 4, VI, VII

Referencias

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