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Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

Las Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático son conferencias anuales que se celebran en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Sirven como reunión formal de las partes de la CMNUCC (la Conferencia de las Partes (COP)) para evaluar el progreso en la lucha contra el cambio climático y, a partir de mediados de la década de 1990, para negociar el Protocolo de Kioto para establecer obligaciones jurídicamente vinculantes para los países desarrollados. para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero . [1] A partir de 2005, las conferencias también han servido como "Conferencia de las Partes que actúan como reunión de las Partes en el Protocolo de Kyoto" (CMP); [2] También las partes de la convención que no son partes del protocolo pueden participar en reuniones relacionadas con el protocolo como observadores. De 2011 a 2015 las reuniones sirvieron para negociar el Acuerdo de París como parte de la plataforma de Durban , que creó un camino general hacia la acción climática. [3] Cualquier texto final de una COP debe ser acordado por consenso. [4]

La primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático se celebró en 1995 en Berlín. [5] [6]

1995: COP 1, Berlín, Alemania

La primera Conferencia de las Partes de la CMNUCC tuvo lugar del 28 de marzo al 7 de abril de 1995 en Berlín , Alemania. [9] [10] Asistieron a la conferencia delegados de 117 Partes y 53 Estados observadores. Uno de los temas centrales de la COP 1 fue la idoneidad de los compromisos de los países individuales, lo que resultó en un mandato para iniciar un proceso hacia la acción de cada país para el período posterior a 2000. Esto incluyó el fortalecimiento de los compromisos de las Partes del Anexo I en el Artículo 4.2(a) y (b). [11]

Los delegados también establecieron: una fase piloto para proyectos de Implementación Conjunta; un acuerdo para que la Secretaría Permanente esté ubicada en Bonn, Alemania; y los Órganos Subsidiarios . Los delegados de la conferencia no llegaron a un consenso sobre las Reglas de Procedimiento y la decisión sobre las reglas de votación se aplazó hasta la COP 2. [12]

1996: COP 2, Ginebra, Suiza

La COP 2 tuvo lugar del 8 al 19 de julio de 1996 en Ginebra , Suiza. [13] Su declaración ministerial fue tomada en cuenta (pero no adoptada) el 18 de julio de 1996, y reflejaba una declaración de posición de los Estados Unidos presentada por Timothy Wirth , ex Subsecretario de Asuntos Globales del Departamento de Estado de los Estados Unidos en esa reunión, que: [ 14] [15]

  1. Aceptó los hallazgos científicos sobre el cambio climático propuestos por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) en su segunda evaluación (1995);
  2. Rechazó las "políticas armonizadas" uniformes a favor de la flexibilidad;
  3. Pidió "objetivos a medio plazo jurídicamente vinculantes".

1997: COP 3, Kioto, Japón

La COP 3 tuvo lugar del 1 al 11 de diciembre de 1997 en Kioto , Japón. Después de intensas negociaciones, adoptó el Protocolo de Kioto , que delineaba la obligación de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para los países del Anexo I , junto con lo que llegó a conocerse como mecanismos de Kioto, como el comercio de emisiones, el mecanismo de desarrollo limpio y la implementación conjunta. [16] En una decisión separada de la Conferencia de las Partes, los países acordaron una serie de exenciones de seguridad nacional que establecían que los combustibles para buques y las emisiones de operaciones militares multilaterales no formarían parte de los totales de emisiones nacionales y se declararían fuera de esos totales. [17] La ​​mayoría de los países industrializados y algunas economías en transición de Europa central (todos definidos como países del Anexo B) acordaron reducciones legalmente vinculantes en las emisiones de gases de efecto invernadero de un promedio de 6 a 8% por debajo de los niveles de 1990 entre los años 2008-2012, definidos como el primer período del presupuesto de emisiones. Se exigiría a Estados Unidos que redujera sus emisiones totales en promedio un 7% por debajo de los niveles de 1990; sin embargo, el Congreso no ratificó el tratado después de que Clinton lo firmara. La administración Bush rechazó explícitamente el protocolo en 2001.

1998: COP 4, Buenos Aires, Argentina

La COP 4 tuvo lugar del 2 al 14 de noviembre de 1998 en Buenos Aires , Argentina. Se esperaba que las cuestiones restantes sin resolver en Kioto se ultimaran en esta reunión. Sin embargo, la complejidad y dificultad de llegar a un acuerdo sobre estas cuestiones resultó insuperable y, en cambio, las partes adoptaron un "Plan de Acción de Buenos Aires" (BAPA) de dos años para avanzar en los esfuerzos e idear mecanismos para implementar el Protocolo de Kioto, que se completará. para el año 2000. Durante la COP 4, Argentina y Kazajstán expresaron su compromiso de asumir la obligación de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, siendo los dos primeros países no anexos en hacerlo.

1999: COP 5, Bonn, Alemania

La COP 5 tuvo lugar entre el 25 de octubre y el 5 de noviembre de 1999, en Bonn , Alemania. [18] Fue principalmente una reunión técnica y no llegó a conclusiones importantes. 165 Partes estuvieron representadas en la conferencia. Los delegados de la conferencia continuaron su trabajo hacia el cumplimiento del Plan de Acción de Buenos Aires (BAPA) adoptado en la COP 4. En los últimos dos días de la Conferencia, la COP 5 adoptó 32 proyectos de decisiones y conclusiones relacionadas con la revisión de la implementación de compromisos. [19] A pesar de no llegar a conclusiones importantes, la COP-5 sirvió como un importante "paso intermedio" que trazó el difícil camino para finalizar el Protocolo de Kyoto en la COP-6. [20]

2000: COP 6, La Haya, Países Bajos

La COP 6 tuvo lugar del 13 al 25 de noviembre de 2000 en La Haya , Países Bajos. Muchos en la comunidad internacional y en grupos ambientalistas nacionales vieron esta reunión como una oportunidad para finalizar un Protocolo que pudiera asegurar su ratificación. Específicamente, la COP-6 tenía como objetivo completar el trabajo sobre el Plan de Acción de Buenos Aires (BAPA) de dos años, acordado en la COP-4. [21] Sin embargo, estos grupos vieron a Estados Unidos como un obstáculo para finalizar dicho Protocolo. [22] Las discusiones evolucionaron rápidamente hasta convertirse en una negociación de alto nivel sobre las principales cuestiones políticas. Estos incluyeron una gran controversia sobre la propuesta de Estados Unidos de permitir créditos para "sumideros" de carbono en bosques y tierras agrícolas que satisfacerían de esta manera una proporción importante de las reducciones de emisiones de Estados Unidos; desacuerdos sobre las consecuencias del incumplimiento por parte de países que no cumplieron sus objetivos de reducción de emisiones; y dificultades para resolver cómo los países en desarrollo podrían obtener asistencia financiera para hacer frente a los efectos adversos del cambio climático [23] y cumplir con sus obligaciones de planificar la medición y posiblemente la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

En las últimas horas de la COP 6, a pesar de algunos compromisos acordados entre Estados Unidos y algunos países de la UE, en particular el Reino Unido, los países de la UE en su conjunto, encabezados por Dinamarca y Alemania, rechazaron las posiciones de compromiso y las conversaciones en La Haya. colapsó. Jan Pronk , presidente de la COP 6, suspendió la COP 6 sin acuerdo, con la expectativa de que las negociaciones se reanudaran más tarde. [24] Posteriormente se anunció que las reuniones de la COP 6 (denominadas "COP 6 bis") se reanudarían en Bonn , Alemania, en la segunda quincena de julio. La próxima reunión regular de las partes de la CMNUCC, la COP 7, se había fijado para Marrakech, Marruecos , en octubre-noviembre de 2001.

2001: COP 6-2, Bonn, Alemania

Las negociaciones de la COP 6 se reanudaron los días 17 y 27 de julio de 2001, en Bonn , Alemania, con pocos avances en la resolución de las diferencias que habían producido un impasse en La Haya. Sin embargo, esta reunión tuvo lugar después de que George W. Bush se convirtiera en Presidente de los Estados Unidos y rechazara el Protocolo de Kioto en marzo de 2001; Como resultado, la delegación de Estados Unidos en esta reunión declinó participar en las negociaciones relacionadas con el Protocolo y optó por asumir el papel de observador en la reunión. Mientras las otras partes negociaban las cuestiones clave, se llegó a un acuerdo sobre la mayoría de las cuestiones políticas importantes, para sorpresa de la mayoría de los observadores, dadas las bajas expectativas que precedieron a la reunión. [ cita necesaria ] Los acuerdos incluyeron:

  1. Mecanismos flexibles : Los "mecanismos de flexibilidad" que Estados Unidos había favorecido firmemente cuando se elaboró ​​inicialmente el Protocolo, incluido el comercio de emisiones, la implementación conjunta (JI) y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que permite a los países industrializados financiar actividades de reducción de emisiones. en los países en desarrollo como alternativa a la reducción de emisiones internas. Uno de los elementos clave de este acuerdo fue que no habría límite cuantitativo sobre el crédito que un país podría reclamar por el uso de estos mecanismos, siempre que la acción interna constituya un elemento significativo de los esfuerzos de cada país del Anexo B para cumplir sus objetivos.
  2. Sumideros de carbono : Se acordó que se otorgaría crédito para actividades amplias que absorban carbono de la atmósfera o lo almacenen, incluida la gestión de bosques y tierras de cultivo, y la revegetación, sin un límite general sobre la cantidad de crédito que un país podría Reclamo por actividades de sumideros. En el caso de la gestión forestal, un Apéndice Z establece límites específicos para cada país del Anexo I. Por lo tanto, se podría acreditar a Japón un límite de 13 millones de toneladas (lo que representa alrededor del 4% de sus emisiones del año base). Para la gestión de tierras de cultivo, los países podrían recibir crédito sólo por aumentos en el secuestro de carbono por encima de los niveles de 1990.
  3. Cumplimiento: La acción final sobre los procedimientos y mecanismos de cumplimiento que abordarían el incumplimiento de las disposiciones del Protocolo se aplazó hasta la COP 7, pero incluyó una descripción general de las consecuencias por no cumplir con los objetivos de emisiones que incluirían el requisito de "compensar" los déficits de 1,3 toneladas. a 1, suspensión del derecho a vender créditos por reducciones excedentes de emisiones y un plan de acción de cumplimiento requerido para aquellos que no cumplan sus objetivos.
  4. Financiamiento: Se acordó el establecimiento de tres nuevos fondos para brindar asistencia a las necesidades asociadas al cambio climático: (1) un fondo para el cambio climático que apoya una serie de medidas climáticas; (2) un fondo para los países menos desarrollados para apoyar los Programas de Acción Nacionales de Adaptación; y (3) un fondo de adaptación del Protocolo de Kyoto respaldado por un impuesto del MDL y contribuciones voluntarias.

Quedaban por negociar y acordar una serie de detalles operativos relacionados con estas decisiones, y estos fueron los principales temas considerados en la reunión COP 7 que siguió.

2001: COP 7, Marrakech, Marruecos

En la reunión de la COP 7 en Marrakech , Marruecos, del 29 de octubre al 10 de noviembre de 2001, los negociadores concluyeron el trabajo sobre el Plan de Acción de Buenos Aires , ultimando la mayoría de los detalles operativos y sentando las bases para que las naciones ratificaran el Protocolo de Kioto. El paquete completo de decisiones se conoce como Acuerdos de Marrakech . La delegación de Estados Unidos mantuvo su papel de observador, negándose a participar activamente en las negociaciones. Otras partes continuaron expresando esperanzas de que Estados Unidos volviera a participar en el proceso en algún momento y trabajaron para lograr la ratificación del Protocolo de Kyoto por el número necesario de países para ponerlo en vigor (se necesitaban 55 países para ratificarlo, incluidos aquellos (que representaron el 55% de las emisiones de dióxido de carbono de los países desarrollados en 1990). La fecha de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (agosto-septiembre de 2002) se propuso como objetivo para poner en vigor el Protocolo de Kioto. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (CMDS) se iba a celebrar en Johannesburgo , Sudáfrica.

Las principales decisiones de la COP 7 incluyeron:

2002: COP 8, Nueva Delhi, India

Celebrada del 23 de octubre al 1 de noviembre de 2002, en Nueva Delhi la COP 8 adoptó la Declaración Ministerial de Delhi [25] que, entre otras cosas, pedía esfuerzos por parte de los países desarrollados para transferir tecnología y minimizar el impacto del cambio climático en los países en desarrollo. También se aprueba el programa de trabajo de Nueva Delhi [26] [27] [28] [29] sobre el artículo 6 de la Convención. [30] La COP 8 estuvo marcada por las vacilaciones de Rusia, afirmando que necesitaba más tiempo para pensarlo. El Protocolo de Kyoto podría entrar en vigor una vez que fuera ratificado por 55 países, incluidos países responsables del 55 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono del mundo desarrollado en 1990. Dado que Estados Unidos (36,1 por ciento del dióxido de carbono del mundo desarrollado) y Australia se negaron a ratificarlo, el acuerdo de Rusia (17 por ciento de las emisiones globales en 1990) debía cumplir con los criterios de ratificación y, por lo tanto, Rusia podría retrasar el proceso. [31] [32]

2003: COP 9, Milán, Italia

La COP 9 tuvo lugar del 1 al 12 de diciembre de 2003 en Milán , Italia . Las partes acordaron utilizar el Fondo de Adaptación establecido en la COP 7 en 2001 principalmente para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse mejor al cambio climático. El fondo también se utilizaría para el desarrollo de capacidades mediante la transferencia de tecnología. En la COP 9, las partes también acordaron revisar los primeros informes nacionales presentados por 110 países no incluidos en el Anexo I.

2004: COP 10, Buenos Aires, Argentina

La COP 10 se llevó a cabo del 6 al 17 de diciembre de 2004. La COP 10 discutió el progreso logrado desde la primera Conferencia de las Partes hace 10 años y sus desafíos futuros, con especial énfasis en la mitigación y adaptación al cambio climático . Para promover que los países en desarrollo se adapten mejor al cambio climático, se adoptó el Plan de Acción de Buenos Aires [33] . Las partes también comenzaron a discutir el mecanismo post-Kyoto, sobre cómo asignar la obligación de reducción de emisiones después de 2012, cuando finalice el primer período de compromiso.

2005: COP 11/CMP 1, Montreal, Canadá

La COP 11/CMP 1 se llevó a cabo entre el 28 de noviembre y el 9 de diciembre de 2005, en Montreal , Quebec, Canadá. Fue la primera C onferencia de las Partes que actuó como Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto ( CMP 1) desde su reunión inicial en Kioto en 1997. Fue una de las conferencias intergubernamentales más grandes de la historia sobre el cambio climático. El evento marcó la entrada en vigor del Protocolo de Kioto. Alojando más deCon 10.000 delegados , fue uno de los mayores eventos internacionales celebrados jamás en Canadá y la mayor reunión celebrada en Montreal desde la Expo 67 . El Plan de Acción de Montreal fue un acuerdo para "extender la vida del Protocolo de Kioto más allá de su fecha de vencimiento de 2012 y negociar recortes más profundos en las emisiones de gases de efecto invernadero". [34] El entonces Ministro de Medio Ambiente de Canadá, Stéphane Dion , afirmó que el acuerdo proporciona un "mapa para el futuro". [35] [36]

2006: COP 12/CMP 2, Nairobi, Kenia

La COP 12/CMP 2 se celebró del 6 al 17 de noviembre de 2006 en Nairobi , Kenia. En la reunión, el periodista de la BBC Richard Black acuñó la frase "turistas climáticos" para describir a algunos delegados que asistieron "para ver África, tomar fotografías de la vida salvaje, de los pobres, de los niños y mujeres africanos moribundos". Black también señaló que debido a las preocupaciones de los delegados sobre los costos económicos y las posibles pérdidas de competitividad, la mayoría de las discusiones evitaron cualquier mención a la reducción de emisiones. Black concluyó que había una desconexión entre el proceso político y el imperativo científico. [37] A pesar de tales críticas, se lograron ciertos avances en la COP12, incluso en las áreas de apoyo a los países en desarrollo y el mecanismo de desarrollo limpio. Las partes adoptaron un plan de trabajo quinquenal para apoyar la adaptación al cambio climático por parte de los países en desarrollo y acordaron los procedimientos y modalidades para el Fondo de Adaptación. También acordaron mejorar los proyectos del mecanismo de desarrollo limpio.

2007: COP 13/CMP 3, Bali, Indonesia

La COP 13/CMP 3 se llevó a cabo del 3 al 15 de diciembre de 2007, en Nusa Dua , Bali , Indonesia . Con la adopción del Plan de Acción de Bali (Decisión 1/CP.13 ) se logró un acuerdo sobre un calendario y una negociación estructurada sobre el marco posterior a 2012 (el final del primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto) . El Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Acción Cooperativa a Largo Plazo en virtud de la Convención (AWG-LCA) se estableció como un nuevo órgano subsidiario para llevar a cabo las negociaciones destinadas a mejorar urgentemente la implementación de la Convención hasta 2012 y más allá. Decisión 9/CP. 13 es una enmienda al programa de trabajo de Nueva Delhi. [38] Estas negociaciones tuvieron lugar durante 2008 (que condujeron a la COP 14/CMP 4 en Poznan, Polonia) y 2009 (que condujeron a la COP 15/CMP 5 en Copenhague).

2008: COP 14/CMP 4, Poznan, Polonia

La COP 14 /CMP 4 se celebró del 1 al 12 de diciembre de 2008 en Poznań , Polonia. [39] Los delegados acordaron principios para la financiación de un fondo para ayudar a las naciones más pobres a hacer frente a los efectos del cambio climático y aprobaron un mecanismo para incorporar la protección de los bosques en los esfuerzos de la comunidad internacional para combatir el cambio climático. [40]

Las negociaciones sobre un sucesor del Protocolo de Kioto fueron el foco principal de la conferencia.

2009: COP 15/CMP 5, Copenhague, Dinamarca

La COP 15 tuvo lugar en Copenhague , Dinamarca , del 7 al 18 de diciembre de 2009. El objetivo general de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP 15/CMP 5 en Dinamarca fue establecer un ambicioso acuerdo climático global para el período comprendido entre 2012, cuando se firmó el primer compromiso. expira el período previsto en el Protocolo de Kioto. Sin embargo, el 14 de noviembre de 2009, el New York Times anunció que "el Presidente Obama y otros líderes mundiales han decidido posponer la difícil tarea de alcanzar un acuerdo sobre el cambio climático... acordando en cambio que la misión de la conferencia de Copenhague sea alcanzar "un acuerdo menos específico y "políticamente vinculante" que dejaría las cuestiones más difíciles en el futuro". [41] Ministros y funcionarios de 192 países participaron en la reunión de Copenhague y además hubo participantes de un gran número de organizaciones de la sociedad civil. Como muchos países industrializados del Anexo 1 se muestran ahora reacios a cumplir los compromisos del Protocolo de Kioto, gran parte del trabajo diplomático que sienta las bases para un acuerdo post-Kioto se llevó a cabo hasta la COP 15.

La conferencia no logró un acuerdo vinculante para una acción a largo plazo. Aproximadamente 25 partes, incluidos Estados Unidos y China, negociaron un "acuerdo político" de 13 párrafos, pero la COP sólo lo "tomó nota" porque se considera un documento externo, no negociado dentro del proceso de la CMNUCC. [42] El acuerdo fue notable porque hacía referencia a un compromiso colectivo de los países desarrollados para obtener recursos nuevos y adicionales, incluidos bosques e inversiones a través de instituciones internacionales, que se acercarán a los 30 mil millones de dólares estadounidenses para el período 2010-2012. Las opciones a largo plazo sobre financiación climática mencionadas en el acuerdo se están discutiendo en el Grupo Asesor de Alto Nivel sobre Financiación Climática del Secretario General de las Naciones Unidas , cuyo informe está previsto para noviembre de 2010. Las negociaciones sobre la ampliación del Protocolo de Kioto tenían cuestiones sin resolver, al igual que las negociaciones. sobre un marco para la acción cooperativa a largo plazo. Los grupos de trabajo sobre estas vías de las negociaciones ahora deben informar a la COP 16 y a la CMP 6 en México.

2010: COP 16/CMP 6, Cancún, México

La COP 16 se celebró en Cancún , México, del 28 de noviembre al 10 de diciembre de 2010. [43] [44]

El resultado de la cumbre fue un acuerdo adoptado por los estados partes que pedía un " Fondo Verde para el Clima " de 100.000 millones de dólares anuales y un "Centro de Tecnología del Clima" y una red. Sin embargo, no se acordó la financiación del Fondo Verde para el Clima. Tampoco se acordó un compromiso con un segundo período del Protocolo de Kioto, pero se concluyó que el año base será 1990 y los potenciales de calentamiento global serán los proporcionados por el IPCC.

Todas las Partes "Reconociendo que el cambio climático representa una amenaza urgente y potencialmente irreversible para las sociedades humanas y el planeta y, por lo tanto, debe ser abordado urgentemente por todas las Partes". Reconoce el objetivo del Cuarto Informe de Evaluación del IPCC de un calentamiento global máximo de 2 °C y todas las partes deben tomar medidas urgentes para alcanzar este objetivo. También acordó que las emisiones de gases de efecto invernadero deberían alcanzar su punto máximo lo antes posible, pero reconociendo que el plazo para alcanzarlo será más largo en los países en desarrollo, ya que el desarrollo social y económico y la erradicación de la pobreza son las primeras y primordiales prioridades de los países en desarrollo .

2011: COP 17/CMP 7, Durban, Sudáfrica

La COP 17 de 2011 se celebró en Durban, Sudáfrica , del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2011. [43] [45]

La conferencia acordó iniciar negociaciones sobre un acuerdo jurídicamente vinculante que incluya a todos los países, que se adoptará en 2015 y que regirá el período posterior a 2020. [46] También hubo avances en relación con la creación de un Fondo Verde para el Clima (FVC) para el cual una gestión se adoptó el marco. El fondo distribuirá 100.000 millones de dólares al año para ayudar a los países pobres a adaptarse a los impactos climáticos. [47]

Mientras que la presidenta de la conferencia, Maite Nkoana-Mashabane , la declaró un éxito, [47] científicos y grupos ecologistas advirtieron que el acuerdo no era suficiente para evitar un calentamiento global superior a 2 °C, ya que se necesitan medidas más urgentes. [48]

2012: COP 18/CMP 8, Doha, Qatar

Qatar fue sede de la COP 18, que tuvo lugar en Doha , Qatar, del 26 de noviembre al 7 de diciembre de 2012. [49] [50] La Conferencia produjo un paquete de documentos titulados colectivamente The Doha Climate Gateway . [51] Los documentos contenían colectivamente:

  1. La Enmienda de Doha al Protocolo de Kioto (que se aceptará antes de entrar en vigor) incluye un segundo período de compromiso que abarcará desde 2012 hasta 2020 y cuyo alcance está limitado al 15% de las emisiones globales de dióxido de carbono debido a la falta de compromisos de Japón, Rusia y Bielorrusia. , Ucrania, Nueva Zelanda (ni Estados Unidos y Canadá, que no son partes del Protocolo en ese período) y debido a que países en desarrollo como China (el mayor emisor del mundo), India y Brasil no están sujetos a reducciones de emisiones. bajo el Protocolo de Kioto. [52]
  2. Lenguaje sobre pérdidas y daños, formalizado por primera vez en los documentos de la conferencia. [ se necesita aclaración ]

La conferencia avanzó poco hacia la financiación del Fondo Verde para el Clima . [53]

Rusia, Bielorrusia y Ucrania objetaron al final de la sesión, [ se necesita aclaración ] ya que tenían derecho a hacerlo según las reglas de la sesión. Al clausurar la conferencia, el Presidente dijo que tomaría nota de estas objeciones en su informe final. [53]

2013: COP 19/CMP 9, Varsovia, Polonia

La COP 19 fue la decimonovena sesión anual de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) de 1992 y la novena sesión de la Reunión de las Partes (CMP) del Protocolo de Kioto de 1997 (el protocolo desarrollado bajo la carta de la CMNUCC). La conferencia se celebró en Varsovia , Polonia, del 11 al 23 de noviembre de 2013. [54] El resultado más destacado fue la adopción del Marco de Varsovia para REDD-plus. [55]

La Conferencia también estableció el Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM) para Pérdidas y Daños asociados con los Impactos del Cambio Climático (Mecanismo de Pérdidas y Daños), para abordar las pérdidas y daños asociados con los impactos del cambio climático. Esto incluyó eventos extremos y eventos de evolución lenta en países en desarrollo que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático. [56]

2014: COP 20/CMP 10, Lima, Perú

Del 1 al 12 de diciembre de 2014, Lima , Perú, fue sede de la vigésima sesión anual de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) de 1992 y de la décima sesión de la Reunión de las Partes (CMP). ) al Protocolo de Kioto de 1997 (protocolo desarrollado conforme a la carta de la CMNUCC). La conferencia previa a la COP se celebró en Venezuela. [57]

2015: COP 21/CMP 11, París, Francia

La COP 21 se celebró en París del 30 de noviembre al 12 de diciembre de 2015. [3] [58] Las negociaciones dieron lugar a la adopción del Acuerdo de París el 12 de diciembre, que rige las medidas de reducción del cambio climático a partir de 2020. La adopción de este acuerdo puso fin al trabajo de la plataforma de Durban, establecida durante la COP 17. El acuerdo entrará en vigor (y por lo tanto será plenamente efectivo) el 4 de noviembre de 2016. El 4 de octubre de 2016 se alcanzó el umbral de adopción con más de 55 países que representan al menos el 55% de la población mundial. emisiones de gases de efecto invernadero al ratificar el Acuerdo. [59]

2016: COP 22/CMP 12/CMA 1, Marrakech, Marruecos

La COP 22 se celebró en Marrakech , en Marruecos, país norteafricano, del 7 al 18 de noviembre de 2016. [60] Un tema central de la COP 22 es el de la escasez de agua , la limpieza del agua y la sostenibilidad relacionada con el agua , un problema importante en el mundo en desarrollo , incluidos muchos estados africanos. Antes del evento, una iniciativa especial sobre el agua estuvo presidida por Charafat Afailal, Ministro encargado del Agua de Marruecos, y Aziz Mekouar, Embajador de la COP 22 para las Negociaciones Multilaterales. [61] Otro tema central fue la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y utilizar fuentes de energía bajas en carbono. Peter Thomson , presidente de la Asamblea General de la ONU, llamó a la transformación de la economía global en todos los sectores para lograr una economía global baja en emisiones. [62] [63]

2017: COP 23/CMP 13/CMA 1-2, Bonn, Alemania

Campus de las Naciones Unidas, Bonn

La COP 23 se celebró del 6 al 17 de noviembre de 2017. El viernes 18 de noviembre de 2016, al final de la COP 22, el presidente de la COP 23 de Fiji anunció que se celebraría en Bonn, Alemania . (COP 23/CMP 13). [58] El Primer Ministro de Fiji y Presidente entrante de la COP 23, Frank Bainimarama , lanzó el 13 de abril el logotipo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de este año, que se celebrará en el Campus de las Naciones Unidas en Bonn en noviembre. [64] Esta conferencia vio el lanzamiento de Powering Past Coal Alliance . [sesenta y cinco]

2018: COP 24/CMP 14/CMA 1-3, Katowice, Polonia

La COP 24 se celebró del 3 al 14 de diciembre de 2018 en Katowice , Polonia. [66]

La visión del gobierno polaco para la presidencia establece que la organización de la COP 24 brindará una oportunidad para convencer a otros países de que Polonia no obstaculiza el proceso de abordar el peligroso cambio climático y que Polonia es uno de los líderes de este proceso. [67]

2019: SB50, Bonn, Alemania

La Conferencia sobre Cambio Climático de los Órganos Subsidiarios de la CMNUCC se celebró en Bonn, Alemania, del 17 al 27 de junio de 2019. [68]

2019: COP 25/CMP 15/CMA 2, Madrid, España

Estaba previsto que la 25.ª sesión de la Conferencia de las Partes (COP 25) de la CMNUCC se celebrara del 11 al 22 de noviembre de 2019 en Brasil. Tras la elección como presidente de Brasil, Jair Bolsonaro retiró a Brasil de la organización del evento. [69]

Luego se planeó que la COP 25 se llevara a cabo en el Parque Bicentenario Cerrillos en Santiago de Chile, Chile, del 2 al 13 de diciembre con un período previo al período de sesiones del 26 de noviembre al 1 de diciembre de 2019 con hastaEstá previsto que asistan 25.000 delegados . [70] Sin embargo, tras las protestas chilenas de 2019 , el presidente chileno Sebastián Piñera anunció la retirada de Chile de la sede de la cumbre a finales de octubre de 2019. [71] La Secretaria Ejecutiva de ONU Cambio Climático, Patricia Espinosa, declaró que los organizadores estaban "explorando opciones alternativas de celebración". [72] Entonces España se ofreció y fue designada como nueva anfitriona. [73]

2021: COP 26/CMP 16/CMA 3, Glasgow, Reino Unido

La COP 26 estaba originalmente programada para celebrarse del 9 al 19 de noviembre de 2020 en Glasgow , Reino Unido, pero se pospuso del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2021 debido a la pandemia de COVID-19 . [74] Entre otras cosas, esta conferencia condujo al desarrollo de la coalición Accelerating to Zero para acelerar la eliminación gradual de los vehículos que utilizan combustibles fósiles , [75] y el Pacto Climático de Glasgow para "reducir gradualmente" el uso de energía alimentada por carbón. estaciones . [76]

2022: COP 27/CMP 17/CMA 4, Sharm El Sheikh, Egipto

Originalmente se esperaba que la COP 27 tuviera lugar en noviembre de 2021, pero se trasladó a 2022 debido a la reprogramación de la COP 26 de 2020 a 2021. Tuvo lugar en Sharm El Sheikh , Egipto. [77] Condujo a un acuerdo sobre pérdidas y daños , según el cual los países ricos podrían compensar a los países pobres por los daños causados ​​por el cambio climático. [78]

2023: COP 28/CMP 18/CMA 5, Dubái, Emiratos Árabes Unidos

La COP 28 tuvo lugar en Expo City Dubai, en los Emiratos Árabes Unidos , [79] del 30 de noviembre al 12 de diciembre de 2023. [80] [81] [82]

Antes de la conferencia, el Papa Francisco emitió una exhortación apostólica llamada Laudate Deum en la que pide una acción enérgica contra la crisis climática y condena la negación del cambio climático . A principios de noviembre de 2023, el Papa anunció que asistiría a la conferencia y permanecería allí durante 3 días, pero lamentablemente tuvo que cancelar su viaje por problemas de salud. [83] [84]

Carlos III , rey del Reino Unido , pronunció el discurso de apertura de la cumbre, su primer discurso sobre la crisis climática desde que se convirtió en monarca. [85] El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, no asistió, y se citaron como posibles causas la guerra entre Israel y Hamas de 2023 y las dificultades internas de gasto del gobierno de los Estados Unidos. [86]

2024: COP 29/CMP 19/CMA 6, Bakú, Azerbaiyán

La República Checa anunció que estaba considerando presentar una candidatura para albergar la conferencia. [87] Bulgaria también expresó su deseo de albergar la COP 29, y el presidente Rumen Radev presentó la candidatura de Bulgaria para albergar la COP 29. [88] Durante la reunión de Bonn sobre Cambio Climático en mayo de 2023, Azerbaiyán y Armenia también anunciaron su interés en albergar la COP 29. El Grupo de Europa del Este tuvo dificultades para identificar un anfitrión potencial debido a la invasión rusa de Ucrania . [89]

Bulgaria y Armenia abandonaron sus candidaturas para albergar la COP29, lo que llevó a Azerbaiyán a ser la única candidatura anfitriona en Bakú . [8] La decisión de organizar la COP29 en Azerbaiyán fue criticada por activistas de derechos humanos y analistas políticos debido a los abusos de los derechos humanos en Azerbaiyán y la dependencia del país de los combustibles fósiles. [90] [91]

2025: COP 30/CMP 20/CMA 7, Belém, Brasil

El 26 de mayo de 2023, Lula da Silva confirmó que la ciudad de Belém había sido elegida sede de la COP 30. A la izquierda, Helder Barbalho y, a la derecha, Mauro Vieira

En 2022, durante su declaración en la COP 27 , el presidente electo Lula dijo que buscaría que Brasil fuera el anfitrión de la COP 30 en 2025 y que intentaría ubicar la sede en uno de los estados amazónicos del país (la mayoría de ellos en la región norte). ), en lugar de la región costera más poblada . [92] Esa sería la primera vez que Brasil, que alberga el 60% de la selva amazónica , el bosque intacto más grande del mundo, organiza el evento. [93] El 11 de enero de 2023, el presidente Lula y el Ministerio de Relaciones Exteriores anunciaron a la ciudad de Belém en el estado de Pará como ciudad candidata de Brasil a ser sede del evento. [94] El 26 de mayo de 2023, se afirmó que un grupo regional de las Naciones Unidas para América Latina respaldó la ciudad elegida para albergar la COP 30, una novedad en una ciudad de la región amazónica . [95] [96]

Belém fue elegida oficialmente como sede de la COP 30 durante la COP 28 en Dubai el 11 de diciembre de 2023. [97]

2026: COP 31/CMP 21/CMA 8

En 2022, Australia anunció planes para albergar la COP 31 junto con sus vecinos insulares del Pacífico , y lo discutió en el Foro de las Islas del Pacífico . [98] [99]

También en 2022, el Ministro de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático de Turquía , Murat Kurum, declaró la candidatura de Turquía para albergar la COP 31. [100] En agosto de 2023, Turquía se retiró de la sede de la cumbre sobre biodiversidad COP 16 de las Naciones Unidas en 2024. [101] Sin embargo, su candidatura a la COP31 fue reconfirmada más tarde en 2023. [102]

Cualquier oferta para albergar la COP 31 primero deberá ser aprobada por el Grupo de Europa Occidental y Otros antes de ser presentada y aprobada en la COP 30. [ cita necesaria ] [103]

Ver también

Referencias

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