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Protectorado

Un protectorado , en el contexto de las relaciones internacionales, es un estado que está bajo la protección de otro estado para defenderse contra agresiones y otras violaciones del derecho. [1] Es un territorio dependiente que disfruta de autonomía sobre la mayoría de sus asuntos internos, al tiempo que reconoce la soberanía de un estado soberano más poderoso sin ser una posesión. [2] [3] [4] A cambio, el protectorado suele aceptar obligaciones específicas dependiendo de los términos de su acuerdo. [4] Normalmente los protectorados se establecen de jure mediante un tratado . [2] [3] Bajo ciertas condiciones, como ocurrió con Egipto bajo el dominio británico (1882-1914) , un estado también puede ser etiquetado como un protectorado de facto o un protectorado velado . [5] [6] [7]

Un protectorado se diferencia de una colonia en que tiene gobernantes locales, no está poseído directamente y rara vez experimenta la colonización por parte del estado soberano. [8] [9] Un estado que está bajo la protección de otro estado mientras conserva su "personalidad internacional" se llama "estado protegido", no protectorado. [10 a]

Historia

Los protectorados son una de las características más antiguas de las relaciones internacionales y se remontan al Imperio Romano . Civitates foederatae eran ciudades que estaban subordinadas a Roma en sus relaciones exteriores. En la Edad Media , Andorra era un protectorado de Francia y España . Los conceptos modernos de protectorado se idearon en el siglo XIX. [11]

Tipología

Relaciones Extranjeras

En la práctica, un protectorado a menudo tiene relaciones exteriores directas sólo con el Estado protector y transfiere la gestión de todos sus asuntos internacionales más importantes a este último. [12] [4] [2] [3] De manera similar, el protectorado rara vez emprende acciones militares por sí solo, sino que depende del protector para su defensa. Esto se diferencia de la anexión en que el protector no tiene poder formal para controlar los asuntos internos del protectorado.

Los protectorados se diferencian de los mandatos de la Sociedad de Naciones y sus sucesores, los Territorios en Fideicomiso de las Naciones Unidas , cuya administración es supervisada, en distintos grados, por la comunidad internacional . Un protectorado asume formalmente la protección a través de un acuerdo bilateral con el protector, mientras que los mandatos internacionales son administrados por el organismo que representa a la comunidad mundial, con o sin una potencia administradora de facto .

Estado protegido

Un estado protegido tiene una forma de protección en la que continúa conservando una "personalidad internacional" y disfruta de un grado acordado de independencia en la conducción de su política exterior. [10] [13]

Por razones políticas y pragmáticas, la relación de protección no suele publicitarse, sino que se describe con eufemismos como "un Estado independiente con tratados especiales de relaciones" con el Estado protector. [14] Un estado protegido aparece en los mapas mundiales como cualquier otro estado independiente. [a]

La administración internacional de un estado también puede considerarse como una forma internacionalizada de protección, donde el protector es una organización internacional en lugar de un estado. [15]

Protección colonial

Múltiples regiones, como la Colonia y Protectorado de Nigeria , la Colonia y Protectorado de Lagos , y similares, fueron objeto de protección colonial. [16] [17] Las condiciones de protección son generalmente mucho menos generosas para las áreas de protección colonial. El protectorado a menudo se reducía a una condición de facto similar a una colonia, pero con el estado nativo preexistente continuando como agente de gobierno indirecto . Ocasionalmente, se establecía un protectorado mediante otra forma de gobierno indirecto: una empresa autorizada , que se convierte en un estado de facto en su estado de origen europeo (pero geográficamente en el extranjero), a la que se le permite ser un país independiente con su propia política exterior y, en general, su propio ejército. efectivo. [ cita necesaria ]

De hecho, los protectorados a menudo se declaraban a pesar de que el estado supuestamente protegido no había firmado ningún acuerdo, o solo lo había aceptado una parte de dudosa autoridad en esos estados. Los protectores coloniales frecuentemente decidían reorganizar varios protectorados en una nueva unidad artificial sin consultar a los protectorados, sin ser conscientes del deber teórico de un protector de ayudar a mantener el estatus y la integridad de un protectorado. El acuerdo de Berlín del 26 de febrero de 1885 permitió a las potencias coloniales europeas establecer protectorados en el África Negra (la última región dividida entre ellas) mediante notificación diplomática, incluso sin posesión real sobre el terreno. Este aspecto de la historia se conoce como la lucha por África . Un caso similar es el uso formal de términos como colonia y protectorado para una fusión (conveniente sólo para el colonizador o protector) de territorios adyacentes, sobre los cuales ejercía ( de facto ) influencia mediante un poder colonial protector o "en bruto". [ cita necesaria ]

Protección amiga

En la protección amistosa —como la de los Estados Unidos de las Islas Jónicas por parte de Gran Bretaña— las condiciones suelen ser muy favorables para el protectorado. [18] [19] El interés político del protector es frecuentemente moral (una cuestión de obligación moral aceptada, prestigio, ideología, popularidad interna o vínculos dinásticos , históricos o etnoculturales). Además, el interés del protector es contrarrestar una potencia rival o enemiga, como impedir que el rival obtenga o mantenga el control de áreas de importancia estratégica. Esto puede implicar que un protectorado muy débil ceda el control de sus relaciones exteriores, pero puede no constituir ningún sacrificio real, ya que es posible que el protectorado no hubiera podido hacer un uso similar de ellas sin la fuerza del protector.

Las grandes potencias con frecuencia extendieron la protección amistosa a otros estados cristianos (generalmente europeos) y a estados sin importancia significativa. [ ambiguo ] Después de 1815, los estados no cristianos (como la dinastía Qing china) también brindaron protección amistosa a otros estados mucho más débiles.

En los tiempos modernos, una forma de protección amistosa puede verse como una característica importante o definitoria de los microestados . Según la definición propuesta por Dumienski (2014): "los microestados son estados protegidos modernos, es decir, estados soberanos que han podido delegar unilateralmente ciertos atributos de soberanía a potencias más grandes a cambio de una protección benigna de su viabilidad política y económica frente a sus fronteras geográficas o limitaciones demográficas". [20]

Los protectorados argentinos

De facto

Los protectorados de Brasil

Protectorados y estados protegidos del Imperio Británico

Américas

Europa

Asia del Sur

Asia occidental

África

Sello de 1960 del Protectorado de Bechuanalandia con los retratos de la reina Victoria y la reina Isabel II

*protectorados que existieron junto a una colonia del mismo nombre

De facto

Oceanía

Asia oriental y sudoriental

Los protectorados de China

Los protectorados del Imperio holandés

Varios sultanatos en las Indias Orientales Holandesas (actual Indonesia): [35] [36] [37]

Sumatra

Archipiélago de Riau

Java

Bali

lombok

Flores y Solor

Borneo

Célebes

Confederación Ajattappareng (1905-c. 1949)

Confederación Mabbatupappeng (1906-c. 1949)

Confederación Mandar (1906-c. 1949)

Confederación Massenrempulu (1905-c. 1949)

Las Molucas

Timor Occidental y Alor

Nueva Guinea

Los protectorados y estados protegidos de Francia.

África

La "protección" fue la estructura legal formal bajo la cual las fuerzas coloniales francesas se expandieron en África entre las décadas de 1830 y 1900. Casi todos los estados preexistentes que luego formaron parte del África occidental francesa fueron colocados bajo estatus de protectorado en algún momento, aunque el gobierno directo fue reemplazando gradualmente acuerdos de protectorado. Las estructuras formales de gobierno, o recreaciones ficticias de ellas, se mantuvieron en gran medida (como ocurrió con las figuras de autoridad de bajo nivel en los círculos franceses ), con líderes nombrados y destituidos por funcionarios franceses. [38]

Américas

Asia

1 Sapèque - Protectorado de Tonkin (1905)

Europa

Oceanía

Los protectorados y estados protegidos de Alemania

Billetes del Protectorado de Bohemia y Moravia , 1939-1945

El Imperio Alemán utilizó la palabra Schutzgebiet , literalmente protectorado, para todas sus posesiones coloniales hasta que se perdieron durante la Primera Guerra Mundial , independientemente del nivel real de control gubernamental. Los casos que involucraron reglas indirectas incluyeron:

Antes y durante la Segunda Guerra Mundial , la Alemania nazi designó como protectorados lo que quedaba de la Checoslovaquia y Dinamarca ocupadas:

Los protectorados de la India

Los protectorados y estados protegidos de Italia

Los protectorados de Japón

Los protectorados de Polonia

Los protectorados de Portugal

Los protectorados y estados protegidos de Rusia y la Unión Soviética

De facto

Algunas fuentes mencionan los siguientes territorios como protectorados rusos de facto :

Los protectorados de España

Los protectorados y estados protegidos de Turquía y el Imperio Otomano

De facto

Protectorados de las Naciones Unidas

Protectorados y estados protegidos de Estados Unidos

Después de convertirse en naciones independientes en 1902 y 1903 respectivamente, Cuba y Panamá se convirtieron en protectorados de los Estados Unidos . En 1903, Cuba y Estados Unidos firmaron el Tratado de Relaciones Cubano-Americanas , que afirmaba las disposiciones de la Enmienda Platt , incluido el derecho de Estados Unidos a intervenir en Cuba para preservar su independencia, entre otras razones (la Enmienda Platt también había sido integrado en la constitución de Cuba de 1901 ). Más tarde ese año, Panamá y Estados Unidos firmaron el Tratado Hay-Bunau-Varilla , que estableció la Zona del Canal de Panamá y dio a Estados Unidos el derecho de intervenir en las ciudades de Panamá y Colón (y los territorios y puertos adyacentes) para el mantenimiento de orden publico. La constitución de Panamá de 1904 , en su artículo 136, también otorgaba a Estados Unidos el derecho de intervenir en cualquier parte de Panamá "para restablecer la paz pública y el orden constitucional". Posteriormente, Haití también se convirtió en protectorado tras la ratificación de la Convención Haitiano-Americana (que otorgaba a Estados Unidos el derecho de intervenir en Haití por un período de diez años, que luego se amplió a veinte años mediante un acuerdo adicional en 1917) el 16 de septiembre. , 1915.

De facto

Uso contemporáneo en los Estados Unidos

Algunas agencias del gobierno de los Estados Unidos , como la Agencia de Protección Ambiental , se refieren al Distrito de Columbia y a las áreas insulares de los Estados Unidos, como Samoa Americana y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , como protectorados. [57] Sin embargo, la agencia responsable de la administración de esas áreas, la Oficina de Asuntos Insulares (OIA) dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos , utiliza sólo el término "área insular" en lugar de protectorado.

Protectorados conjuntos

Ver también

Notas

  1. ^ ab El estado protegido en este sentido técnico se distingue del uso informal de "estado protegido" para referirse a un estado que recibe protección.
  2. ^ Algunos eruditos consideran la relación como una de sacerdote-patrón más que como un protectorado. [32] [33] [34]

Referencias

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