Artsaj ( / ˈ ɑːr t s ɑː x , - s æ x / ART -sa(h)kh ), oficialmente República de Artsaj [e] o República de Nagorno-Karabaj ( / n ə ˌ ɡ ɔːr n oʊ k ər ə ˈ b ɑː k / nə- GOR -noh kər-ə- BAHK ), [f] [7] fue un estado separatista en el sur del Cáucaso cuyo territorio fue reconocido internacionalmente como parte de Azerbaiyán . Entre 1991 y 2023, Artsaj controló partes del antiguo Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , incluida su capital, Stepanakert . Había sido un enclave dentro de Azerbaiyán desde la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 hasta la ofensiva azerbaiyana de 2023 , cuando el ejército azerbaiyano tomó el control del resto del territorio controlado por Artsaj. Su única ruta de acceso terrestre a Armenia después de la guerra de 2020 fue a través del corredor de Lachin de 5 km (3,1 millas) de ancho , que quedó bajo la supervisión de las fuerzas de paz rusas . [8]
La región de Nagorno-Karabaj, de población predominantemente armenia, fue reclamada tanto por la República Democrática de Azerbaiyán como por la Primera República de Armenia cuando ambos países se independizaron en 1918 tras la caída del Imperio Ruso . En 1920 estalló una breve guerra por la región. La disputa quedó en gran parte archivada después de que la Unión Soviética estableció el control sobre el área y creó el Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj (NKAO) dentro de la RSS de Azerbaiyán en 1923. Durante todo el período soviético, los armenios en la Región Autónoma de Nagorno-Karabaj fueron fuertemente discriminados. Las autoridades soviéticas azerbaiyanas trabajaron para suprimir la cultura y la identidad armenias en Nagorno-Karabaj, presionaron a los armenios para que abandonaran la región y alentaron a los azerbaiyanos a establecerse en ella, aunque los armenios siguieron siendo la población mayoritaria. [9]
En el período previo a la disolución de la Unión Soviética a finales de la década de 1980, la región resurgió como fuente de disputa entre Armenia y Azerbaiyán. En 1991, un referéndum celebrado en la NKAO y en la vecina provincia de Shahumyan resultó en una declaración de independencia. El conflicto estalló en una guerra total en 1992 . [8] La guerra fue ganada por Artsaj con el apoyo de Armenia. Aunque se firmó un acuerdo de alto el fuego en 1994 , la situación congelada dejó al territorio predominantemente poblado por armenios independiente de facto , con un gobierno autoproclamado en Stepanakert, pero aún fuertemente dependiente y estrechamente integrado con Armenia, funcionando en muchos sentidos como un parte de facto de Armenia. [10] [11] Aunque Armenia nunca reconoció oficialmente la independencia de la región, se convirtió en el principal sostén financiero y militar del territorio. [12] [13] En 2017, un referéndum en la zona aprobó una nueva constitución que transformó el sistema de gobierno de una democracia semipresidencial a una presidencial con una legislatura unicameral además de cambiar el nombre del estado de República de Nagorno-Karabaj a la República de Artsaj, aunque ambos nombres siguieron siendo oficiales.
Desde 1994 hasta 2020, las tropas armenias y azerbaiyanas permanecieron separadas por una línea de contacto en disputa [14] que vio incidentes mortales esporádicos durante los años intermedios. [15] En 2020, se libró una nueva guerra en la región , [8] en la que Azerbaiyán logró la victoria y recuperó todos los distritos ocupados circundantes y una parte significativa del territorio reclamado por Artsaj. [10] [13] [15] El corredor de Lachin que une Artsaj con Armenia fue bloqueado por Azerbaiyán en diciembre de 2022. En septiembre de 2023, Azerbaiyán lanzó otra ofensiva militar . El gobierno de Artsaj acordó desarmarse y entablar conversaciones con Azerbaiyán, lo que provocó una huida de personas de etnia armenia de la zona . El 28 de septiembre de 2023, el presidente de Artsaj firmó posteriormente un decreto para disolver todas las instituciones de la república antes del 1 de enero de 2024, [16] aunque más tarde el presidente intentó anular este decreto. [17] Para el 1 de octubre de 2023, casi toda la población de la región había huido a Armenia. [18]
Según los estudiosos, las inscripciones que datan del período Urartiano mencionan la región con diversos nombres: "Ardakh", "Urdekhe" y "Atakhuni". [19] [20] [21] En su Geografía , el historiador clásico Estrabón se refiere a una región armenia a la que llama "Orchistene", que algunos creen que es una versión griega del antiguo nombre de Artsaj. [22] [23] [24]
Según otra hipótesis planteada por David M. Lang , el antiguo nombre de Artsaj posiblemente derive del nombre del rey Artaxias I de Armenia (190-159 a. C.), fundador de la dinastía Artaxiad y del reino de la Gran Armenia . [25]
La etimología popular sostiene que el nombre se deriva de "Ar" (Aran) y "tsakh" (bosque, jardín) (es decir, los jardines de Aran Sisakean, el primer nakharar del noreste de Armenia). [26]
El nombre "Nagorno-Karabaj", comúnmente utilizado en inglés, proviene del nombre ruso que significa "Karabaj montañoso". Karabaj es una palabra turco-persa que se cree que significa "jardín negro". El nombre azerbaiyano de la zona, "Dağlıq Qarabağ", tiene el mismo significado que el nombre ruso. El término "Artsaj" carece de las influencias no armenias presentes en "Nagorno-Karabaj". Fue revivido para su uso en el siglo XIX y es el término preferido por los lugareños, en inglés, ruso y armenio. [27] "Karabaj montañoso" a veces se empleaba directamente como parte del nombre oficial en inglés, "República del Karabaj montañoso". Esto reflejó un intento de alejarse de las asociaciones negativas que se pensaban relacionadas con "Nagorno-Karabaj" debido a la guerra. [28]
En el período previo a la disolución de la Unión Soviética , el conflicto de Nagorno-Karabaj se revitalizó. En 1987-88, se inició un movimiento de masas en Nagorno-Karabaj y la Armenia soviética que pedía a las autoridades soviéticas que transfirieran la región a Armenia, citando leyes de autodeterminación en la constitución soviética. [29] A partir del pogromo contra los armenios en la ciudad azerbaiyana de Sumgait en febrero de 1988, el conflicto se volvió cada vez más violento y los intentos de Moscú de resolver la disputa fracasaron. En el verano de 1988, las legislaturas de la Armenia soviética y la NKAO aprobaron resoluciones declarando la unificación de Nagorno-Karabaj con Armenia, que fueron rechazadas por las autoridades azerbaiyanas y soviéticas centrales. [30]
Azerbaiyán declaró su independencia de la Unión Soviética el 30 de agosto de 1991 y Azerbaiyán logró formalmente su soberanía tras un referéndum el 21 de septiembre de 1991. Posteriormente, el 27 de noviembre de 1991, el parlamento revocó el estatus autónomo de la región de Nagorno-Karabaj. lo que llevó a los líderes locales a convocar a un referéndum sobre la independencia de Azerbaiyán el 10 de diciembre de 1991. [14] El resultado fue que aproximadamente el 99 por ciento de los armenios étnicos en la región de Nagorno-Karabaj votaron a favor de la separación. Artur Mkrtchyan fue elegido presidente de la región de Nagorno-Karabaj tras las elecciones parlamentarias del 28 de diciembre de 1991. El 2 de enero de 1992, el Presidente Ayaz Mutallibov de Azerbaiyán puso la región de Nagorno-Karabaj bajo control presidencial directo, y Nagorno-Karabaj declaró formalmente su independencia de Azerbaiyán el 6 de enero de 1992. [14]
La declaración fue rechazada por el recién independizado Azerbaiyán , lo que provocó el estallido de una guerra a gran escala con Armenia y Nagorno-Karabaj por un lado y Azerbaiyán por el otro. La Primera Guerra de Nagorno-Karabaj terminó con un alto el fuego en mayo de 1994 , con las fuerzas armenias controlando prácticamente todo el territorio del antiguo Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj, así como la mayoría de los siete distritos adyacentes de Azerbaiyán . [31] Según ACNUR , el conflicto provocó más de 600.000 desplazados internos dentro de Azerbaiyán . [32]
La República de Artsaj se convirtió en un país independiente de facto, aunque estrechamente integrado con Armenia, mientras que su territorio siguió siendo reconocido internacionalmente como parte de la República de Azerbaiyán. El profesor Matt Qvortrup consideró hipócrita que los países de Europa occidental hubieran reconocido con entusiasmo la sucesión de varios estados de Yugoslavia , ignorando las leyes de integridad territorial, pero al mismo tiempo no hubieran mostrado el mismo interés por el referéndum de Nagorno-Karabaj, señalando "la práctica de referendos de independencia". aparentemente se debe más al interés nacional que a la adhesión a principios de jurisprudencia ". [33]
Los combates intermitentes en la región continuaron después del alto el fuego de 1994 sin cambios territoriales significativos, [34] mientras que el Grupo de Minsk de la OSCE inició en 1994 intentos de mediación internacional de larga data para crear un proceso de paz. [35] [36] [37]
El 27 de septiembre de 2020, estallaron combates entre Armenia y Azerbaiyán por Artsaj, [38] [39] que pueden haberse cobrado miles de vidas. [40] Desde finales de septiembre de 2020 hasta noviembre, se reanudaron importantes combates y Azerbaiyán recuperó territorios, principalmente en la parte sur de la región, así como la estratégica ciudad de Shushi . Un acuerdo de alto el fuego firmado el 10 de noviembre de 2020 entre Armenia, Azerbaiyán y Rusia declaró el fin de los renovados combates y estableció que Armenia se retiraría de los territorios ocupados restantes que rodean Nagorno-Karabaj durante el próximo mes. El acuerdo incluye disposiciones para el despliegue de una fuerza rusa de mantenimiento de la paz en la región, y el presidente ruso Vladimir Putin afirmó que el acuerdo de alto el fuego "crearía las condiciones para un acuerdo a largo plazo". [41] [42]
La Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj terminó con un acuerdo de alto el fuego firmado el 10 de noviembre de 2020 entre Armenia, Azerbaiyán y Rusia que declaró el fin de los renovados combates y estableció que Armenia se retiraría de los territorios ocupados restantes que rodean el antiguo Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj sobre el el próximo mes, manteniendo al mismo tiempo el control sobre las zonas del antiguo óblast que no habían sido capturadas durante la guerra. El acuerdo incluye disposiciones para el despliegue de una fuerza rusa de mantenimiento de la paz en la región, y el presidente ruso, Vladimir Putin, afirmó que tiene la intención de que el acuerdo actual "cree las condiciones para un acuerdo a largo plazo". [41]
Ningún estado miembro de la ONU ha reconocido Artsaj, [43] aunque algunos estados no reconocidos y parcialmente reconocidos sí lo han hecho. [44] Varios gobiernos subnacionales han hecho llamamientos para que sus gobiernos nacionales reconozcan Artsaj. [45]
En 2021, Rusia, Azerbaiyán y Armenia celebraron una reunión trilateral sobre Artsaj. Se esperaba que esta fuera la primera de una serie regular de reuniones entre los tres países, según un acuerdo para promover el desarrollo económico y de infraestructura en toda la región. [46]
En diciembre de 2022, azerbaiyanos que afirmaban ser activistas medioambientales bloquearon el corredor de Lachin, la única carretera que conecta Nagorno-Karabaj con Armenia y el mundo exterior. [47] El 23 de abril de 2023, las fuerzas azerbaiyanas instalaron un puesto de control en el corredor de Lachin. [48] El bloqueo ha provocado una crisis humanitaria para la población de Artsaj; Se han bloqueado las importaciones de bienes esenciales, así como los convoyes humanitarios de la Cruz Roja y de las fuerzas de paz rusas, atrapando a los 120.000 residentes de la región. [49] [50] [51] [52] [53] Las fuerzas de paz rusas y el Comité Internacional de la Cruz Roja realizaron un tráfico limitado para transportar pacientes que necesitaban atención médica y proporcionar suministros humanitarios. [54] [55] Sin embargo, desde el 15 de junio de 2023, Azerbaiyán intensificó el bloqueo, bloqueando todo paso de alimentos, combustible y medicinas de la Cruz Roja y las fuerzas de paz rusas a través del corredor de Lachin. [56] [57] [58]
El 19 de septiembre, Azerbaiyán lanzó una ofensiva militar . Al día siguiente, el gobierno de la República de Artsaj acordó desarmarse y entró en vigor un alto el fuego. Las negociaciones iniciales entre representantes de la comunidad armenia de Karabaj y el Gobierno de Azerbaiyán tuvieron lugar el 21 de septiembre en Yevlakh para discutir la seguridad, los derechos y la "integración". [59] Las conversaciones, que duraron dos horas, terminaron sin un acuerdo formal; sin embargo, una declaración de la Presidencia de Azerbaiyán dijo que fueron "constructivas y positivas" y que continuarían más negociaciones. [60] El 24 de septiembre, comenzó una evacuación masiva de civiles de etnia armenia , por temor a persecución y limpieza étnica si se quedaban. [59] [61] El 25 de septiembre tuvo lugar en Khojaly una segunda ronda de negociaciones entre representantes de los armenios de Nagorno-Karabaj y Azerbaiyán , donde se discutieron cuestiones humanitarias. [62] [63] Una tercera reunión entre ambos tuvo lugar en Yevlakh el 29 de septiembre. [64]
El 28 de septiembre, el presidente de Artsaj, Samvel Shahramanyan, firmó un decreto por el que se disolvían todas las instituciones estatales antes del 1 de enero de 2024, poniendo fin a la existencia de la república. [65] [66] El presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, visitó la región el 15 de octubre e izó oficialmente la bandera de Azerbaiyán en el edificio que anteriormente se utilizaba como Palacio Presidencial de Artsaj. [67] El 22 de diciembre de 2023, Shahramanyan dijo que no había ningún documento oficial que estipulara la disolución de las instituciones gubernamentales, lo que implica que la república puede continuar como un gobierno en el exilio . [68]
Artsaj era un estado independiente de facto y se autodenominaba República de Artsaj [ cita requerida ] . Tenía estrechas relaciones con Armenia y utilizaba la misma moneda, el dram . Según Human Rights Watch , "desde el comienzo del conflicto de Karabaj, Armenia proporcionó ayuda, armas y voluntarios. La participación armenia en Artsaj se intensificó después de una ofensiva azerbaiyana en diciembre de 1993. La República de Armenia comenzó a enviar reclutas y tropas regulares del Ejército y del Ministerio del Interior. luchar en Artsaj." [69] La política de Armenia y la de facto Artsaj están tan entrelazadas que Robert Kocharyan fue el primer presidente de la República de Nagorno-Karabaj, de 1994 a 1997, luego como primer ministro de Armenia de 1997 a 1998, y luego como segundo presidente de Armenia, de 1998 a 2008. [ cita necesaria ]
Sin embargo, los gobiernos armenios han resistido repetidamente la presión interna para unir a los dos, debido a las negociaciones en curso bajo los auspicios del Grupo de Minsk de la OSCE . En su estudio de caso de Eurasia, Dov Lynch, del Instituto de Estudios de Seguridad de la UEO , cree que "la independencia de Karabaj permite al nuevo Estado armenio evitar el estigma internacional de la agresión, a pesar de que las tropas armenias lucharon en la guerra entre 1991 y 1994". "Continuar manejando la Línea de Contacto entre Karabaj y Azerbaiyán". Lynch también cita que "las autoridades de Stepanakert consideran que la "fuerza de las fuerzas armadas armenias y la alianza estratégica de Armenia con Rusia son escudos clave que protegen el Estado de Karabaj ". [70] Algunas fuentes consideran que Artsaj funciona de facto como parte de Armenia. [71] [72] [73] [74] [75]
Representantes de Armenia, Azerbaiyán, Francia, Rusia y Estados Unidos se reunieron en París y en Key West , Florida, a principios de 2001. [76] A pesar de los rumores de que las partes estaban cerca de una solución, las autoridades azerbaiyanas –ambas durante Heydar Aliyev ' Durante su mandato y tras el ascenso de su hijo Ilham Aliyev en las elecciones de octubre de 2003, han negado firmemente que se haya alcanzado algún acuerdo en París o Key West.
En septiembre de 2004 se celebraron nuevas conversaciones entre los presidentes de Azerbaiyán y Armenia, Ilham Aliyev y Robert Kocharyan , en Astaná, Kazajstán , al margen de la cumbre de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Según se informa, una de las sugerencias presentadas fue la retirada de las fuerzas de ocupación de los territorios azeríes adyacentes a Artsaj y luego la celebración de referendos (plebiscitos) en Artsaj y en Azerbaiyán propiamente dicho sobre el estatus futuro de la región. [77]
Los días 10 y 11 de febrero de 2006, Kocharyan y Aliyev se reunieron en Rambouillet , Francia, para discutir los principios fundamentales de una solución al conflicto. Contrariamente al optimismo inicial, las conversaciones de Rambouillet no produjeron ningún acuerdo, y cuestiones clave como el estatus de Artsaj y si las tropas armenias se retirarían de Kalbajar siguen siendo polémicas. [77] [ ¿ cuándo? ] El proceso de mediación terminó estancado y las discusiones más recientes en Rambouillet , Francia, no arrojaron ningún acuerdo. Azerbaiyán solicitó oficialmente a las tropas armenias que se retiraran de todas las zonas en disputa de Azerbaiyán fuera de Nagorno-Karabaj y que se permitiera a todas las personas desplazadas regresar a sus hogares antes de que se pudiera discutir el estatus de Karabaj. [ cita necesaria ]
Las conversaciones se llevaron a cabo en la embajada polaca en Bucarest en junio de 2006. [78] Nuevamente, diplomáticos estadounidenses, rusos y franceses asistieron a las conversaciones que duraron más de 40 minutos. [79] Anteriormente, el Presidente armenio Kocharyan anunció que estaba dispuesto a "continuar el diálogo con Azerbaiyán para la solución del conflicto de Nagorno-Karabaj y con Turquía para establecer relaciones sin condiciones previas". [80]
Según el ministro armenio de Asuntos Exteriores en 2006, Vardan Oskanyan , en esta última reunión no se ha producido ningún progreso. Ambos presidentes no lograron llegar a un consenso sobre los temas de la conferencia anterior de Rambouillet. Señaló que la reunión entre Kocharyan y Aliyev se desarrolló en un ambiente normal. "Sin embargo", añadió, "los Ministros de Asuntos Exteriores de los dos países tienen el encargo de continuar las conversaciones sobre la solución del conflicto de Nagorno-Karabaj y tratar de encontrar puntos comunes antes de la próxima reunión de presidentes". [81]
El principal desacuerdo entre ambas partes en la conferencia de Bucarest fue el estatus de Artsaj. La solución preferida de Azerbaiyán sería dar a Artsaj el "más alto estatus de autonomía adoptado en el mundo". [82] Armenia, por otra parte, apoyó una votación popular de los habitantes de Artsaj para decidir su futuro, posición que también fue adoptada por [ ¿ cuáles ? ] mediadores internacionales. [83] El 27 de junio, el ministro de Asuntos Exteriores armenio dijo que ambos partidos acordaron permitir que los residentes de Artsaj votaran sobre el estatus futuro de la región. [84] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán refutó oficialmente esa declaración. [85] Sin embargo, según el líder de la oposición azerí Isa Gambar , Azerbaiyán efectivamente aceptó el referéndum. Aún así, nada oficial ha confirmado esto todavía. [86]
El "Proceso de Praga" supervisado por el Grupo de Minsk de la OSCE se puso de relieve en el verano de 2006 con una serie de raras revelaciones públicas aparentemente diseñadas para reactivar las estancadas negociaciones. Después de la publicación en junio de un documento que esbozaba su posición, que hasta entonces había sido cuidadosamente guardada, el funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos, Matthew Bryza, dijo a Radio Free Europe que el Grupo de Minsk estaba a favor de un referéndum en Karabaj que determinaría su estatus final. El referéndum, en opinión de la OSCE, no debería celebrarse en Azerbaiyán en su conjunto, sino únicamente en Artsaj. Esto fue un duro golpe para Azerbaiyán y, a pesar de los rumores de que su gobierno podría eventualmente buscar un foro más comprensivo para futuras negociaciones, esto no ocurrió. [87]
El 10 de diciembre de 2007, el viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán dijo que Azerbaiyán estaría preparado para llevar a cabo operaciones antiterroristas en Nagorno-Karabaj contra supuestas bases del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). [88] El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Armenia, Vladimir Karapetian, rechazó previamente las acusaciones como "inventadas" y sugirió que las acusaciones de la presencia del PKK eran una forma de provocación. [89]
Armenia no reconoce los reclamos de Azerbaiyán sobre Nagorno-Karabaj y cree que el territorio debería tener autodeterminación. [90] Tanto el gobierno armenio como el de Artsaj señalan que la independencia de Artsaj fue declarada aproximadamente en el momento en que la Unión Soviética se disolvió y sus miembros se independizaron. [91] [92] El gobierno armenio insiste en que el gobierno de Artsaj sea parte de cualquier discusión sobre el futuro de la región y rechaza ceder territorio ocupado o permitir que los refugiados regresen antes de las conversaciones sobre el estatus de la región. [93]
En 2009, el presidente de la República de Nagorno-Karabaj, Bako Sahakyan, declaró que "Artsaj nunca será parte de Azerbaiyán. La seguridad de Artsaj tampoco debería ser nunca un artículo de comercio. En cuanto a otras cuestiones, estamos dispuestos a discutirlas con Azerbaiyán. ". [94] En 2010, el presidente de la República de Armenia, Serzh Sargsyan, en su discurso en la Chatham House del Instituto Real Británico de Asuntos Internacionales declaró que "Karabaj nunca fue parte del Azerbaiyán independiente: fue anexado a Azerbaiyán por decisión de la Unión Soviética". Órgano del partido de la Unión. El pueblo de Karabaj nunca toleró esta decisión y, en la primera oportunidad, se separó de la Unión Soviética plenamente de conformidad con las leyes de la Unión Soviética y el derecho internacional aplicable". [95]
En 2008, el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, afirmó que "Nagorno-Karabaj nunca será independiente; la posición también está respaldada por mediadores internacionales; Armenia tiene que aceptar la realidad" y que "en 1918, Ereván fue concedido a los armenios . Fue "Un gran error. El kanato de Iraván era territorio azerí , los armenios eran huéspedes aquí". [96]
El 14 de marzo de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución no vinculante por 39 votos contra 7 y 100 abstenciones, reafirmando la integridad territorial de Azerbaiyán, expresando su apoyo a las fronteras internacionalmente reconocidas de ese país y exigiendo la retirada inmediata de todas las fuerzas armenias. de todos los territorios ocupados allí. La resolución fue apoyada principalmente por miembros de la Organización de Cooperación Islámica (OCI) y GUAM , Azerbaiyán es miembro de ambos grupos, así como otras naciones que enfrentan regiones separatistas. Los tres miembros del Grupo de Minsk de la OSCE se opusieron a la resolución . [97]
El 20 de mayo de 2010, el Parlamento Europeo adoptó una resolución "sobre la necesidad de una estrategia de la UE para el Cáucaso Meridional ", que establece que la UE debe seguir una estrategia para promover la estabilidad, la prosperidad y la resolución de conflictos en el Cáucaso Meridional. [98] [99] : 3, 38 La resolución "pide a las partes que intensifiquen sus esfuerzos de conversaciones de paz con el fin de llegar a un acuerdo en los próximos meses, que muestren una actitud más constructiva y abandonen las preferencias para perpetuar el statu quo creado por la fuerza y sin legitimidad internacional, creando así inestabilidad y prolongando el sufrimiento de las poblaciones afectadas por la guerra; condena la idea de una solución militar y las graves consecuencias de la fuerza militar ya utilizada, y pide a ambas partes que eviten más violaciones del alto el fuego de 1994". [99] : 6 La resolución también pide la retirada de las fuerzas armenias de todos los territorios ocupados de Azerbaiyán, acompañada del despliegue de fuerzas internacionales que se organizarán respetando la Carta de las Naciones Unidas para proporcionar las garantías de seguridad necesarias en un período de transición, que garantizará la seguridad de la población de Artsaj y permitirá a las personas desplazadas regresar a sus hogares y evitará nuevos conflictos causados por la falta de vivienda; y afirma que la UE cree que debe abandonarse rápidamente la posición según la cual Artsaj incluye todas las tierras ocupadas por Azerbaiyán que rodean Artsaj. [99] : 8, 10 También señala "que un estatuto provisional para Nagorno-Karabaj podría ofrecer una solución hasta que se determine el estatuto final y que podría crear un marco de transición para la coexistencia pacífica y la cooperación de las poblaciones armenia y azerbaiyana en la región". ". [99] : 10
El 26 de junio de 2010, los presidentes de los países copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE, Francia, Rusia y Estados Unidos, hicieron una declaración conjunta en la que reafirmaban su "compromiso de apoyar a los líderes de Armenia y Azerbaiyán mientras ultimaban los Principios Básicos para la paz pacífica". solución del conflicto de Nagorno-Karabaj". [100]
Durante su visita a Stepanakert en agosto de 2019, el Primer Ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, presentó los objetivos estratégicos de desarrollo establecidos para Armenia para las próximas tres décadas. Añadió que no hizo ninguna disposición especial para Nagorno-Karabaj porque "Artsaj es Armenia y no hay alternativa". [101] Poco después, el Ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Zohrab Mnatsakanyan, comentó la declaración de Pashinyan diciendo que no tenía "nada que añadir" a la formulación de Pashinyan sobre la posición de Armenia en el conflicto. [102]
Artsaj era una democracia presidencial (transformada de semipresidencial, tras el referéndum de 2017 ). El cargo de Primer Ministro fue abolido y el poder ejecutivo residió en el Presidente , que era a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno . El presidente era elegido directamente para un máximo de dos mandatos consecutivos de cinco años. [7] El último presidente fue Samvel Shahramanyan .
La Asamblea Nacional era una legislatura unicameral. Tenía 33 miembros que eran elegidos por períodos de 5 años. [103] Las elecciones se celebraron dentro de un sistema multipartidista ; En 2009, la ONG estadounidense Freedom House clasificó a la República de Artsaj por encima de las repúblicas de Armenia y Azerbaiyán en lo que respecta a los derechos civiles y políticos . [104] [105] [106] Cinco partidos tenían miembros en el parlamento: el partido Patria Libre tiene 15 miembros, la Federación Revolucionaria Armenia tiene 8 miembros, el Partido Demócrata de Artsaj tiene 7 miembros, el Movimiento 88 tiene 2 miembros y el Renacimiento Nacional El partido tiene un miembro. En las elecciones también participaron , con cierto éxito, varios candidatos no partidistas; En 2015, dos de los 33 miembros de la Asamblea Nacional ocuparon sus escaños sin presentarse bajo la bandera de ninguno de los partidos políticos establecidos en la república. Las elecciones en Artsaj no fueron reconocidas por la Unión Europea , Estados Unidos y la Organización de Cooperación Islámica , así como por muchos otros países, que las calificaron como una fuente de crecientes tensiones. [107] [108] [109] [110]
Artsaj dependía en gran medida de Armenia y, en muchos sentidos, de facto funcionaba y era administrado como parte de Armenia. Sin embargo, Armenia dudaba en reconocer oficialmente a Artsaj. [11] [111]
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Los documentos fundacionales de la República de Nagorno-Karabaj fueron la Proclamación de la República de Nagorno-Karabaj y la Declaración de Independencia del Estado de la República de Nagorno-Karabaj . Durante mucho tiempo no se creó ninguna constitución, sino que la república declaró que la ley armenia se aplicaba en su territorio mediante una ley de 1992. Incluso cuando se aprobaron nuevas leyes, a menudo eran copias de leyes armenias equivalentes. [112]
El 3 de noviembre de 2006, el entonces presidente de la República de Nagorno-Karabaj, Arkadi Ghukasyan , firmó un decreto para celebrar un referéndum sobre un proyecto de constitución de Nagorno-Karabaj. [113] Se celebró el 10 de diciembre del mismo año y, según los resultados preliminares oficiales, con una participación del 87,2%, [ cita necesaria ] hasta el 98,6 por ciento de los votantes aprobaron la constitución. [114] El primer artículo del documento describía la República de Nagorno-Karabaj, también llamada República de Artsaj, como "un Estado soberano y democrático basado en la justicia social y el estado de derecho". [115] [116] Más de 100 observadores internacionales no gubernamentales y periodistas que monitorearon la encuesta la evaluaron positivamente, afirmando que se llevó a cabo con un alto nivel internacional. [117]
Sin embargo, la votación fue duramente criticada por la Unión Europea, la OSCE y el GUAM , que rechazaron el referéndum por considerarlo ilegítimo. [117] [118] La UE anunció que estaba "consciente de que se había celebrado un 'referéndum constitucional'", pero enfatizó su postura de que sólo un acuerdo negociado entre Azerbaiyán y los armenios étnicos podría traer una solución duradera. [119] El Secretario General del Consejo de Europa, Terry Davis , afirmó que la encuesta "no será reconocida... y por lo tanto no tendrá consecuencias". [117] En una declaración, el presidente en ejercicio de la OSCE, Karel De Gucht, expresó su preocupación de que la votación resultara perjudicial para el proceso de solución del conflicto en curso, que, según dijo, había mostrado "progresos visibles" y se encontraba en una "coyuntura prometedora". . [114]
La celebración del referéndum también fue criticada por Turquía, que tradicionalmente apoya a Azerbaiyán debido a sus raíces étnicas turcas comunes e históricamente ha tenido graves tensiones con Armenia. [120] [121]
El 20 de febrero de 2017 se celebró otro referéndum , con un 87,6% de votos a favor y una participación del 76% para instituir una nueva constitución. Esta constitución, entre otros cambios, hizo que el gobierno pasara de ser un modelo semipresidencial a uno totalmente presidencial. Su nombre fue cambiado de "Constitución de la República de Nagorno Karabaj" a "Constitución de la República de Artsaj", aunque ambos siguieron siendo nombres oficiales del país. [7] [122] [123] El referéndum se considera una respuesta a los enfrentamientos de Nagorno-Karabaj de 2016 . [124]
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El Ministerio de Asuntos Exteriores tenía su sede en Stepanakert . Dado que ningún miembro u observador de la ONU reconoció jamás a Artsaj, ninguna de sus relaciones exteriores fue de naturaleza diplomática oficial. Sin embargo, la República de Artsaj operaba cinco Misiones permanentes y una Oficina de Información Política Social en Francia. Las Misiones Permanentes de Artsaj existían en Armenia , Australia, Francia, Alemania, Rusia, Estados Unidos y una para los países de Medio Oriente con sede en Beirut . [125] Los objetivos de las oficinas eran presentar las posiciones de la República sobre diversos temas, proporcionar información y facilitar el proceso de paz. [ cita necesaria ]
En su discurso de 2015, el presidente de Armenia, Serzh Sargsyan, afirmó que consideraba Nagorno-Karabaj "una parte inseparable de Armenia". [126]
La República de Artsaj no era miembro ni observador de las Naciones Unidas ni de ninguno de sus organismos especializados. Sin embargo, era miembro de la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones , comúnmente conocida como "Comunidad de Estados No Reconocidos", y estaba reconocida por Transnistria , Abjasia y Osetia del Sur . [ cita necesaria ]
La aplicación de la ley en Artsaj fue inconsistente, ya que la región era una república independiente de facto y oficialmente parte de Azerbaiyán . [127] La aplicación de la ley en Nagorno-Karabaj era responsabilidad del Ministerio del Interior y del Servicio Nacional de Seguridad.
Después de la anexión de Artsaj a la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , el 4 de agosto de 1923, se creó el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos de la Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj . En los años posteriores a la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj , la República de Artsaj creó su propia fuerza policial. En 2001, el 30 de noviembre de 2006 se adoptó la ley de la Asamblea Nacional "sobre la policía". El 11 de marzo de 2014, se declaró el Día de la Policía en Artsaj para el 16 de abril. [128] La fuerza policial sigue una organización similar a la de la Policía de Armenia . [129]
Artsaj tiene su propio Servicio de Seguridad Nacional, basado en el Servicio Nacional de Seguridad de Armenia . [130] Es un organismo republicano que elabora e implementa las políticas del gobierno en el sector de seguridad nacional. [131] Por decreto del Consejo Supremo de la NKR adoptado el 18 de enero de 2006, el Departamento de Seguridad del Estado de la NKR fue nombrado Departamento de Estado de Seguridad Nacional bajo el Consejo de Ministros de la NKR. Por orden de la Asamblea Nacional de la NKR de 26 de noviembre de 2003, se aprobaron las leyes de la NKR "sobre los órganos de seguridad nacional" y "sobre el servicio en los órganos de seguridad nacional". Las actividades actuales del NSS se basan en los decretos del 25 de septiembre de 2012. [132] El NSS está actualmente dirigido por el teniente general Kamo Aghajanyan. [133] [134]
Según la Constitución de Artsaj, el ejército estaba bajo el mando civil del gobierno. [135] El Ejército de Defensa de Artsaj se estableció oficialmente el 9 de mayo de 1992 como defensa contra Azerbaiyán, pero posteriormente se disolvió el 21 de septiembre de 2023 según los términos del acuerdo de alto el fuego de Nagorno-Karabaj tras la ofensiva militar azerbaiyana de 2023 . [136]
Luchó contra el ejército azerbaiyano hasta lograr un alto el fuego el 12 de mayo de 1994. [137] En su apogeo, el Ejército de Defensa de Artsaj estaba formado por entre 18.000 y 20.000 oficiales y soldados. Sin embargo, sólo unos 8.500 ciudadanos de Artsaj sirvieron en el ejército; unos 10.000 procedían de Armenia. También había entre 177 y 316 tanques , entre 256 y 324 vehículos de combate adicionales y entre 291 y 322 cañones y morteros . Armenia suministró armas y otras necesidades militares a Artsaj. Varios batallones del ejército armenio estaban desplegados directamente en la zona de Artsaj, en el territorio ocupado de Azerbaiyán. [138]
El Ejército de Defensa de Artsaj luchó en Shusha en 1992, abrió el corredor de Lachin entre Armenia y Nagorno-Karabaj (1992) y organizó la defensa del frente Martakert de 1992 a 1994.
El primer conflicto de Nagorno-Karabaj ha provocado el desplazamiento de 597.000 azerbaiyanos (esta cifra incluye 230.000 niños nacidos de desplazados internos y 54.000 que han regresado) [139], incluida Artsaj, y 220.000 azeríes, 18.000 kurdos y 3.500 rusos huyeron de Armenia a Azerbaiyán de 1988 a 1989. El gobierno de Azerbaiyán ha estimado que el 63% de los desplazados internos vivían por debajo del umbral de pobreza en comparación con el 49% de la población total. Alrededor de 154.000 vivían en la capital, Bakú. Según la Organización Internacional para las Migraciones , 40.000 desplazados internos vivían en campos, 60.000 en refugios y 20.000 en vagones de ferrocarril. Cuarenta mil desplazados internos vivían en asentamientos financiados por la UE y ACNUR proporcionó alojamiento a otros 40.000. Otros 5.000 desplazados internos vivían en escuelas abandonadas o en rápido deterioro. Otros vivían en trenes, al borde de las carreteras, en edificios a medio construir o en edificios públicos, como instalaciones turísticas y sanitarias. Decenas de miles vivían en siete campamentos de tiendas de campaña donde el deficiente suministro de agua y saneamiento causaba infecciones gastrointestinales , tuberculosis y malaria . [140] [141]
El gobierno exigió a los desplazados internos que registraran su lugar de residencia en un intento de abordar mejor la limitada y en gran medida inadecuada asistencia nacional e internacional debido a las restricciones armenias e impuestas por los armenios a la ayuda humanitaria a Azerbaiyán. Muchos desplazados internos procedían de zonas rurales y tuvieron dificultades para integrarse en el mercado laboral urbano. Muchas agencias humanitarias internacionales redujeron o cesaron la asistencia a los desplazados internos citando el aumento de los ingresos petroleros del país. [142] La mortalidad infantil entre los niños azerbaiyanos desplazados es entre 3 y 4 veces mayor que en el resto de la población. La tasa de muerte fetal fue de 88,2 por cada 1.000 nacimientos entre los desplazados internos. La mayoría de los desplazados han vivido en condiciones difíciles durante más de 13 años. [143]
Durante la guerra de 2020 , el presidente Aliyev declaró que tenía la intención de que los refugiados regresaran a la zona. [144] [145] Si bien muchas antiguas ciudades son actualmente inhabitables, [146] el gobierno de Azerbaiyán y algunas empresas azerbaiyanas han anunciado planes para reconstruir la infraestructura e invertir en los territorios recientemente controlados. [147] [148] El ejército azerbaiyano está limpiando minas antes del reasentamiento, lo que puede llevar entre 10 y 13 años. [149]
280.000 personas (prácticamente todas de etnia armenia que huyeron de Azerbaiyán durante la guerra de 1988-1993 por la disputada región de Artsaj) vivían en circunstancias similares a las de los refugiados en Armenia. [150] Algunos abandonaron el país, principalmente a Rusia. Sus hijos nacidos en Armenia adquieren la ciudadanía automáticamente. Por lo tanto, su número está sujeto a una disminución constante debido a la partida y a la necesidad de cancelar el registro para la naturalización. De ellos, unos 250.000 huyeron de Azerbaiyán (zonas fuera de Nagorno-Karabaj); aproximadamente 30.000 procedían de Nagorno-Karabaj. Todos fueron registrados ante el gobierno como refugiados a finales de año. [150]
Ambas partes en conflicto colocaron minas en la región entre 1991 y 1994 en la primera guerra de Nagorno-Karabaj . El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) afirma que 123 personas han muerto y más de 300 han resultado heridas por minas terrestres cerca del enclave en disputa de Nagorno-Karabaj desde que una tregua en 1994 puso fin a un conflicto de seis años entre fuerzas étnicas armenias y azerbaiyanas. [151]
HALO Trust , una ONG de desminado con sede en el Reino Unido, es la única organización internacional que realiza desminado en Nagorno Karabaj. [152] Han destruido 180.858 municiones de armas pequeñas, 48.572 unidades de "otros artículos explosivos", 12.423 bombas de racimo, 8.733 minas terrestres antipersonal y 2.584 minas terrestres antitanque entre 2000 y 2016. [153] Para 2018, habían limpiado El 88% de los campos minados del territorio, con el objetivo de limpiar el resto para 2020. Las principales ciudades de Stepanakert y Shusha , así como la principal carretera norte-sur, han sido limpiadas y son seguras para viajar. El esfuerzo de desminado ha sido financiado en gran medida por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). [154]
La República de Artsaj era montañosa, característica que le dio su nombre anterior (del ruso "Montañoso/Alto Karabaj"). Tiene una superficie de 3.170 km2 ( 1.224 millas cuadradas). [4] La masa de agua más grande es el embalse de Sarsang , y los ríos principales son los ríos Tartar y Khachen . [155] El país está en una meseta que desciende hacia el este y sureste, con una altitud promedio de 1.100 m (3.600 pies) sobre el nivel del mar . [156] La mayoría de los ríos del país fluyen hacia el valle de Artsaj. [156]
La geología de Artsaj es principalmente parte de la profundidad de Kussary-Divichi, la profundidad del norte del Gran Cáucaso . La depresión está llena de rocas sedimentarias marinas , melaza y aguas profundas del Oligoceno al Cuaternario . [157]
El clima es suave y templado. La temperatura promedio es de 11 °C (52 °F), que fluctúa anualmente entre 22 °C (72 °F) en julio y -1 °C (30 °F) en enero. La precipitación media puede alcanzar los 710 mm (28 pulgadas) en algunas regiones y hay niebla durante más de 100 días al año. [156] En Artsaj existen más de 2.000 tipos de plantas y más del 36% del país está cubierto de bosques. La vida vegetal en las estepas se compone principalmente de vegetación semidesértica, mientras que los ecosistemas de la zona subalpina y de la tundra alpina se pueden encontrar encima del bosque en las tierras altas y montañas. [156]
Artsaj se dividió en siete provincias y una ciudad administrativa especial . Según sus autoridades, estaba formado por los territorios en los que se proclamó la República de Nagorno-Karabaj en 1991: la antigua Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj (NKAO), la región de Shahumyan y el subdistrito de Getashen; y aquellos territorios que formaban parte de la República de Artsaj antes de la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj . [158] [159] [160] Artsaj también reclamó la región de Shahumyan de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán, que ha estado bajo control de Azerbaiyán desde la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj . Si bien la región de Shahumyan no formaba parte del Óblast autónomo de Nagorno-Karabaj, los representantes de Shahumyan declararon la independencia junto con el Óblast, y la proclamación de Artsaj incluye la región de Shahumyan dentro de sus fronteras. [161]
Después del final de la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj , se firmó un acuerdo según el cual la mayoría de los territorios controlados de la República de Artsaj fueron transferidos al control de Azerbaiyán, pero la República de Artsaj continúa reclamando estos territorios. [158] [159] [160]
Tras la declaración de independencia de la República de Artsaj, el gobierno de Azerbaiyán abolió la NKAO y creó distritos azerbaiyanos en su lugar. Como resultado, algunas de las divisiones de Artsaj correspondían con los distritos azerbaiyanos , mientras que otras tenían fronteras diferentes. [162]
En septiembre de 2023, más de la mitad de la población étnica armenia de Artsaj huyó del país. Según el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan , 100.417 personas llegaron a Armenia procedentes de Artsaj. [164] En 2015, la población del país era de 145.000 habitantes, compuesta en un 99,7% por armenios. [2] Esta composición representa un cambio brusco con respecto a los censos de 1979 y 1989, cuando la población azerbaiyana era del 23 y el 21,5 por ciento, respectivamente. La tasa de natalidad anual se registró entre 2.200 y 2.300 por año, un aumento con respecto a casi 1.500 en 1999.
Un informe de la OSCE, publicado en marzo de 2011, estima que la población de los "siete territorios ocupados que rodean Nagorno-Karabaj" es de 14.000 habitantes y afirma que "no ha habido un crecimiento significativo de la población desde 2005". [165] [166] Un informe de International Crisis Group publicado en diciembre de 2019 registró que la población de estos territorios era de 17.000 habitantes, o el 11,48% de la población total: 15.000 al oeste y suroeste del antiguo oblast, y 2000 en el distrito de Agdam . [167]
Hasta el año 2000, la migración neta del país era negativa. [168] Durante el primer semestre de 2007, se reportaron 1.010 nacimientos y 659 defunciones, con una emigración neta de 27. [169]
Según grupo de edad: 15.700 (0-6), 25.200 (7-17), 75.800 (18-59) y 21.000 (60+)
Población por provincia (2006):
Población de la República de Artsaj (2000-2008) [170] [171]
Grupos étnicos de la Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj (1926-1989) y la República de Artsaj (2015) según datos del censo [172]
El armenio funcionó como el único idioma estatal y un idioma oficial en la República de Artsaj, [175] y era el idioma nativo de más del 99% de la población. Bajo el dominio soviético, la población étnica armenia de Nagorno-Karabaj llegó a dominar mejor el ruso que los azerbaiyanos de la región y los armenios de la República Socialista Soviética de Armenia. Pocos armenios aprendieron azerbaiyano, y el idioma fue eliminado activamente después de la guerra de Nagorno-Karabaj. Si bien el ruso siguió utilizándose después de esta época y fue valorado como segundo idioma, no se hablaba ampliamente a nivel nativo. [28]
El ruso se hablaba ampliamente en Artsaj, y desde finales de 2020 se habían realizado esfuerzos en el parlamento de Stepanakert para establecerlo como idioma oficial adicional; las justificaciones oficiales para esto son que el ruso ya era el segundo idioma de muchos residentes y que crearía "condiciones para profundizar la cooperación en todas las esferas, [además de contribuir] al desarrollo de las relaciones dentro del marco legal". [176] El Parlamento de Artsaj aprobó un proyecto de ley que otorga a Rusia el estatus oficial el 25 de marzo de 2021, con 27 votos a favor, 0 votos en contra y 2 abstenciones. [175]
De 1989 a 1994, hubo una despoblación significativa en el territorio que acabó en manos de Artsaj, dejando sólo alrededor del 40% de la población de antes de la guerra. Gran parte de esto se debió al desplazamiento y la muerte de residentes azerbaiyanos tanto en la antigua NKOA como en los territorios circundantes, dejando algunas antiguas zonas urbanas prácticamente vacías. La minoría rusa presente también disminuyó, lo que significa que la población resultante era casi 100% armenia. A partir de 1995, la población comenzó a aumentar debido a los nacimientos y la inmigración. [177]
Si bien el territorio capturado fuera de la antigua NKAO fue tratado inicialmente como una posible moneda de cambio, poco a poco comenzó a ser visto como parte del país tanto por los funcionarios como por la población en general. [27] La administración con sede en Stepanakert lanzó varios programas destinados a traer colonos armenios permanentes a las tierras despobladas, incluidas regiones previamente pobladas por azeríes, siendo las que limitaban con Armenia – Lachin y Kalbajar – la prioridad. [178] Lachin era clave para una conexión terrestre entre Armenia y la antigua NKAO, y Kalbajar tenía recursos hídricos utilizados tanto por Artsaj como por Armenia. [27]
Azerbaiyán considera esto como una violación del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra , del que Armenia se hizo parte en 1993, según el cual "[l]a Potencia ocupante no deportará ni transferirá partes de su propia población civil al territorio que ocupa". [179] El partido gobernante de Azerbaiyán acusa a la parte armenia de cambiar artificialmente la situación demográfica y la composición étnica de la región ocupada para poder reclamarlas en el futuro, comparando esto con la campaña de la década de 1950 para reasentar a los armenios de la diáspora en territorios anteriormente azeríes. Lugares poblados de la Armenia soviética desde donde los azeríes fueron deportados por la fuerza en 1948-1950 . [180]
En 1979, la población armenia total de los distritos de Kalbajar, Lachin, Qubadli, Zangilan, Jabrayil, Fuzuli y Agdam era de alrededor de 1.400 personas. [181] Una misión de investigación de la OSCE establecida a petición de Azerbaiyán visitó estas regiones en febrero de 2005 con la intención de evaluar la escala de los intentos de asentamiento. Los resultados de la misión mostraron que estos distritos tenían en 2005 una población total de 14.000 personas, la mayoría de las cuales vivían en condiciones sociales precarias. Estaba formado principalmente por personas de etnia armenia desplazadas de las zonas sin conflicto de Azerbaiyán durante la guerra. Sin embargo, se observó que la mayoría de ellos se habían establecido en la zona del conflicto después de haber vivido en Armenia durante varios años y algunos tenían pasaportes armenios e incluso votaron en las elecciones armenias. Un segmento más pequeño de los colonos era originario de las ciudades de Gyumri y Spitak en Armenia y habían vivido en refugios temporales tras el devastador terremoto de 1988 antes de trasladarse a Karabaj, así como un pequeño número de nativos de Ereván que se trasladaron allí por motivos económicos. [182] Una misión de evaluación de campo volvió a visitar la región en octubre de 2010, confirmando que no había habido mucho crecimiento demográfico ni cambios en las condiciones de vida de los colonos. [183] Los Copresidentes del Grupo de Minsk que visitaron Nagorno-Karabaj, Kalbajar y Lachin en 2014 informaron haber visto signos de mejoras en la infraestructura, pero no pudieron observar ningún indicio de que el tamaño de la población hubiera cambiado en los últimos años. [184]
En junio de 2015, se estimaba que 17.000 de los 80.000 habitantes armenios de Siria habían huido de la guerra civil y buscado refugio en Armenia. [185] David Babayan , portavoz del líder de Artsaj, Bako Sahakyan, confirmó que algunos de esos refugiados habían sido reasentados en Artsaj. [186] The Economist estimó el número de familias reasentadas en 30 en junio de 2017. [187] En diciembre de 2014, los medios armenios citaron a las autoridades municipales locales al afirmar que docenas de familias armenias sirias habían sido reasentadas en la zona en disputa, en particular en la ciudad de Lachin y el pueblo de Xanlıq en Qubadli . [188] El Ministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elmar Mammadyarov, expresó su preocupación por los intentos de Armenia de cambiar la situación demográfica en la región e informó de su intención de plantear esta cuestión al Grupo de Minsk. [189]
En febrero de 2019, el director del Servicio de Seguridad Nacional de Armenia, Artur Vanetsyan, visitó Nagorno-Karabaj en medio de la preocupación pública por la supuesta disposición del gobierno de Nikol Pashinyan a ceder algunos de los territorios controlados por Armenia como parte de un acuerdo de paz. Vanetsyan señaló que asentar a los armenios e invertir en proyectos de infraestructura a lo largo de la frontera iraní, en las regiones anteriormente pobladas por azeríes fuera de la antigua provincia autónoma, era "un mensaje claro" a la comunidad internacional de que no habría concesiones territoriales. Se refirió a los esfuerzos de solución en curso como un método para "garantizar la seguridad". [190] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán reaccionó calificando la declaración de Vanetsyan como un "intento de socavar las conversaciones de paz y desafiar el trabajo de los mediadores" y prometió abordar el tema ante la ONU y la OSCE. [191]
El alto el fuego que puso fin a la guerra de 2020 estipulaba que estos territorios debían ser entregados al control de Azerbaiyán. Los colonos armenios de estas zonas fueron evacuados antes de la llegada de las fuerzas azerbaiyanas. [192]
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La mayor parte de la población armenia en Artsaj era cristiana y adherente a la Iglesia Apostólica Armenia , que es una Iglesia Ortodoxa Oriental . También existían algunas denominaciones ortodoxas y evangélicas orientales . [155]
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La educación en Artsaj era obligatoria y gratuita hasta los 18 años. El sistema educativo fue heredado del antiguo sistema de la Unión Soviética . [198] El sistema escolar de Artsaj resultó gravemente dañado debido al conflicto de 1991-1994. Pero el gobierno de la República de Artsaj, con una considerable ayuda de la República de Armenia y con donaciones de la diáspora armenia , reconstruyó muchas de las escuelas. Antes de la guerra de 2020, Artsaj tenía alrededor de 250 escuelas de diversos tamaños, de las cuales más de 200 se encontraban en las regiones. La población estudiantil se estimaba en más de 20.000, casi la mitad de ellos en la ciudad capital de Stepanakert .
La Universidad Estatal de Artsaj fue fundada gracias a los esfuerzos conjuntos de los gobiernos de Artsaj y Armenia, con su campus principal en Stepanakert . La ceremonia de inauguración de la universidad tuvo lugar el 10 de mayo de 1992. La Universidad de Gestión de Ereván también abrió una sucursal en Stepanakert . [ cita necesaria ]
Esta es una lista de universidades en la República de Artsaj , un antiguo estado separatista en la región del Cáucaso .
La situación socioeconómica de la República de Artsaj se vio muy afectada por el conflicto de 1991-1994. Sin embargo, las inversiones extranjeras comenzaron a llegar. El origen de la mayor parte del capital de riesgo proviene de armenios en Armenia, Rusia, Estados Unidos, Francia, Australia, Irán y Medio Oriente.
En particular, el sector de las telecomunicaciones se desarrolló cuando Karabakh Telecom [204] invirtió millones de dólares en telefonía móvil, encabezada por una empresa libanesa. Karabakh Telecom fue desconectada de la comunicación exterior el 27 de septiembre de 2023, las llamadas y el tráfico de Internet a la región de Nagorno-Karabaj se realizan a partir de entonces únicamente a través de operadores y proveedores de telecomunicaciones de Azerbaiyán. [205]
La minería de cobre y oro ha avanzado desde 2002 con el desarrollo y lanzamiento de operaciones en el depósito Drmbon . [206] Se producen aproximadamente entre 27.000 y 28.000 toneladas (peso húmedo) de concentrados [207] con un contenido medio de cobre de 19-21% y un contenido de oro de 32-34 g/t. [208] Azerbaiyán considera ilegal cualquier operación minera en Nagorno-Karabaj y ha prometido contratar una empresa de auditoría internacional para determinar los daños sufridos por la empresa estatal de gestión de minerales de Azerbaiyán como resultado. En 2018, el gobierno de Azerbaiyán anunció que planeaba apelar ante un tribunal internacional y ante los organismos encargados de hacer cumplir la ley de los países donde están registradas las empresas mineras involucradas. [209]
El sistema bancario estaba administrado por el Artsakhbank (un banco armenio con sede en Ereván que cumplía las funciones del banco estatal de Nagorno-Karabaj) y varios otros bancos armenios. La república utilizó el dram armenio .
Una de las direcciones prioritarias del desarrollo económico fue la viticultura y la elaboración de productos agrícolas, en particular del vino (es decir, el almacenamiento de vino, productos vinícolas, alcohol de coñac). [210]
La república desarrolló una industria turística orientada a Armenia y la diáspora armenia . La república mostró un aumento importante de turistas en los últimos años de su existencia debido a los numerosos lugares de interés cultural de Artsaj. Antes de la guerra de 2020, había nueve [211] [ se necesita fuente no primaria ] hoteles en Stepanakert . La agencia de desarrollo de Artsaj dijo que 4.000 turistas visitaron Artsaj en 2005. Las cifras aumentaron a 8.000 en 2010 (excluyendo a los visitantes de Armenia). [212] La agencia cooperó con la Agencia de Desarrollo Turístico de Armenia (ATDA), ya que Armenia es la única forma en que los turistas (principalmente armenios) pueden acceder a Artsaj. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Artsaj informó de una continua expansión de la geografía de los visitantes. [213] La infraestructura turística se desarrolló alrededor de sitios como monasterios que muestran la historia armenia en la región, [27] y los sitios islámicos rara vez se restauraban, [214] mientras que algunas ciudades fantasma y áreas cercanas a la línea del frente estaban fuera del alcance de los turistas. [27]
La Agencia de Desarrollo Turístico de Artsaj se estableció en Ereván como organización no gubernamental de la República de Armenia para promover aún más el turismo en Artsaj. Realiza preparativos para operadores turísticos, agencias de viajes y periodistas que cubren la región, y organiza servicios de hotelería, compras, restauración y centros recreativos. [ cita necesaria ]
Atracciones turísticas incluidas:
Otras atracciones turísticas incluidas:
El sendero Janapar es un sendero señalizado que atraviesa montañas, valles y pueblos de Artsaj, con monasterios y fortalezas a lo largo del camino. [215] No es transitable desde la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj. El sendero se dividió en caminatas de un día, que llevaban a los turistas a un pueblo diferente cada noche. [216] Los senderos existen desde hace siglos, pero ahora están marcados específicamente para los excursionistas. El Himnakan Janapar (sendero principal), marcado en 2007, va desde la región noroeste de Shahumian hasta la ciudad sureña de Hadrut , ahora bajo control azerbaiyano. Los senderos laterales y los mini senderos lo llevan a otras partes de Artsaj. Los sitios importantes que se pasan a lo largo de esta caminata incluyen el monasterio de Dadivank , el monasterio de Gandzasar , Shusha , el cañón de Karkar con sus altos acantilados, la cascada Zontik y las ruinas de Hunot y el monasterio de Gtichavank .
Uno de los senderos secundarios dignos de mención es el Gtichavank Loop Trail. Este circuito comienza en Tugh Village, ahora bajo control de Azerbaiyán.
El costo de permanecer en Artsaj era relativamente barato en comparación con el resto de la región y oscilaba aproximadamente entre 25 y 70 dólares estadounidenses para una sola persona en mayo de 2017. [211]
Sin embargo, a quienes viajaron a Artsaj sin el consentimiento y permiso previo del gobierno de Azerbaiyán se les negó la entrada a Azerbaiyán ya que el país consideraba a Artsaj su territorio ilegalmente ocupado por el ejército armenio . [217] El gobierno de Azerbaiyán también mantuvo y publicó en línea una lista de ciudadanos extranjeros que visitaron estas áreas ocupadas sin aprobación previa. [218] A finales de 2017, la lista contenía 699 nombres con detalles adicionales (fecha, país, profesión, propósito de la visita). La entrada más antigua registra una visita a Artsaj que tuvo lugar en una fecha no especificada entre 1993 y 1996. La lista incluía a muchos periodistas y miembros de parlamentos de países extranjeros. [ cita necesaria ]
Antes de la guerra de 2020, el Artsakh Wine Fest se celebraba anualmente en Togh desde 2014. El festival se celebraba el tercer sábado de cada septiembre. [219]
El festival fue iniciado por el Departamento de Turismo y Protección de Lugares Históricos del Ministerio de Cultura, Turismo y Asuntos de la Juventud de la República de Artsaj y tenía como objetivo desarrollar el turismo en Artsaj. [220] Estaba destinado a restaurar las tradiciones vitivinícolas de Artsaj . El festival proporcionó una plataforma a los enólogos de Artsaj y Armenia, brindándoles la oportunidad de vender sus productos, intercambiar conocimientos, promocionar su vino, etc. El programa anual del festival incluyó pisado de uvas, degustación de la cocina tradicional de Artsaj, una exposición de obras de arte, una de artefactos antiguos que pertenecieron al Palacio de Melik Yegan, así como una exposición y venta de vino local, donde se podían encontrar productos de 5 regiones diferentes de Artsaj y Armenia . Tradicionalmente, el festival iba acompañado de cantos y bailes nacionales armenios. El festival se convirtió en una fiesta nacional. [221]
El sistema de transporte había resultado dañado por el conflicto de 1991-1994. La autopista Norte-Sur de Artsaj por sí sola facilitó en gran medida el desarrollo del sistema de transporte. [222] Antes de la guerra de 2020, la autopista Hadrut-Stepanakert-Askeran-Martakert de 169 kilómetros (105 millas) era el sustento de Artsaj, y se asignaron 25 millones de dólares donados durante los teletones de la Fundación Pan-Armenia de Hayastan para la construcción de la carretera. . [222] [223] Se planeó una nueva ruta desde la capital armenia, Ereván, a Stepanakert para evitar el viaje de 8 a 9 horas a través del corredor de Lachin. [224] Se inauguró en septiembre de 2017. [225] Se planificó una tercera carretera en 2019. [226] [227]
Las autoridades de la URSS abrieron una línea ferroviaria en el Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj en 1944. Conectaba la capital, Stepanakert, y Yevlax en Azerbaiyán. Fue construido con un ancho ruso de 1520 mm. Debido a la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj, la línea del ferrocarril sufrió graves daños y se cerró. [228]
El aeropuerto de Stepanakert , el único aeropuerto civil de la República de Artsaj, situado a unos 8 kilómetros (5 millas) al este de la capital, ha estado cerrado desde el inicio de la guerra en 1990. Se esperaba que el aeropuerto sólo tuviera servicios de vuelos regulares. a Ereván , Armenia , con la aerolínea estatal Artsakh Air , [229] pero nunca se habían iniciado vuelos. [230]
Karabakh Telecom (KT), la única empresa de telecomunicaciones en Artsaj, fue fundada el 1 de febrero de 2002 [231] por el empresario y presidente libanés-armenio Pierre Fattouch. [232] En 2019, Fattouch fue acusado de evasión fiscal en el Líbano y en julio de 2019 un Fiscal General libanés ordenó el cierre de las canteras propiedad de Fattouch por no haber adquirido una licencia legal. [233] El 10 de diciembre de 2020, el Proyecto de Denuncia de Crimen Organizado y Corrupción (OCCRP) investigó a la empresa offshore Crossbridge Capital , que gestiona miles de millones en activos de accionistas, incluidos los de Pierre Fattouch. [234] [235] KT también estaba dirigida por el director general Ralf Yerikian, un hombre de negocios de origen armenio nacido en Líbano. [236] La empresa se consideraba una CJSC, una sociedad anónima cerrada , en la que los accionistas pueden comprar o vender acciones de la empresa. La compañía obtuvo 9,9 millones de dólares en ingresos en el cuarto trimestre de 2019. Desde el primer trimestre de 2020 hasta el segundo trimestre de 2021, compartió la misma cantidad de ingresos para cada trimestre: 11,1 millones de dólares. La empresa no ha revelado públicamente sus estados financieros exactos entre 2020 y 2021. Ha invertido más de 12 millones de dólares en proyectos de telecomunicaciones móviles en todo Artsaj. [ cita necesaria ]
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" Somos nuestras montañas " ( armenio : քֶ֥ք ֶ֥ք ִր ր րրրր ) de Sargis Baghdasaryan es un monumento ubicado en Stepanakert . [237] La escultura fue ampliamente considerada como un símbolo de la República de Artsaj. Es un gran monumento de toba de un anciano y una mujer armenios tallados en roca, que representan a la gente de las montañas de Artsaj. También se le conoce como Tatik yev Papik (և ֺ֡֫֯, "abuela y abuelo") en armenio. La escultura ocupó un lugar destacado en el escudo de armas de Artsaj . Artsaj ha sido retratado a menudo como un "escudo" para la nación armenia que la protege del panturquismo . [238] [239] [240] Al sermonear a sus combatientes durante la Primera Guerra de Nagorno Karabaj, Monte Melkonian decía: "Si perdemos esta tierra, pasamos la última página de la historia armenia". [241] [240]
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El Museo Estatal de Artsaj era el museo histórico de la República de Artsaj. Ubicado en el número 4 de la calle Sasunstsi David, en Stepanakert , el museo ofrecía una variedad de artefactos antiguos y manuscritos cristianos. También hubo artículos más recientes, que van desde el siglo XIX hasta la Segunda Guerra Mundial y desde los acontecimientos de la Guerra de Independencia de Karabaj.
Azat Artsakh ( armenio : ֱրր֭֡ , iluminado. 'Free Artsakh') era el periódico oficial de la República de Artsakh. Tenía una edición diaria y se ofrecía en armenio, inglés y ruso. [242] Los temas típicos incluyeron el conflicto de Nagorno-Karabaj , el genocidio armenio y otras cuestiones relacionadas con Armenia. Aparte de Azat Artsakh, muchos medios impresos se publicaron en más de un idioma y normalmente ofrecían secciones en ruso e inglés además de la sección principal en armenio . [ cita necesaria ]
Los deportes en la República de Artsaj fueron organizados por el Ministerio de Cultura y Juventud de Artsaj. Debido al no reconocimiento de Artsaj, los equipos deportivos del país no pueden competir en la mayoría de los torneos internacionales. [ cita necesaria ]
El fútbol era el deporte más popular en Artsaj. [ cita necesaria ] Stepanakert tenía un estadio de fútbol bien construido. [ cita necesaria ] A mediados de la década de 1990, los equipos de fútbol de Artsaj comenzaron a participar en algunas competiciones nacionales en Armenia. [ cita requerida ] Lernayin Artsakh FC representó a la ciudad de Stepanakert . En Artsaj, los clubes de fútbol nacionales jugaban en la Liga de Fútbol de Artsaj . La liga de fútbol de Artsaj se inauguró en 2009. El equipo nacional de fútbol de Artsaj se formó en 2012 y jugó su primer partido competitivo contra el equipo nacional de fútbol de Abjasia en Sojumi , un partido que terminó con un resultado de empate 1-1. [243] [244] El partido de vuelta entre los equipos no reconocidos tuvo lugar en el estadio Stepanakert, el 21 de octubre de 2012, cuando el equipo de Artsaj derrotó al equipo de Abjasia por 3-0. [ cita necesaria ]
También hubo interés por otros deportes, como el baloncesto y el voleibol. [ cita requerida ] La vela se practicaba en la localidad de Martakert . [ cita necesaria ] Los atletas y equipos deportivos de Artsaj también participaron en los Juegos Panarmenios organizados en Armenia. [ cita necesaria ]
La siguiente es una lista de días festivos en el estado: [245]
... hoy en día, la mayoría de la población, unos 120.000 ciudadanos, vive en Artsaj...
Los nombres "República de Artsaj" y "República de Nagorno-Karabaj" son idénticos.
De hecho, Nagorno-Karabaj es de facto parte de Armenia.
Абхазия, Южная Осетия, НКР и Приднестровье уже давно признали независимость друг друга и очень тесно сотрудничают между собой", - сказал вице-спикер парламента Абхазии. en.
La medida [instalación de un puesto de control] ha aumentado el bloqueo de Nagorno Karabaj... Un puesto de control en la frontera le daría a Azerbaiyán la capacidad de detener cualquier automóvil que viaje entre Armenia y Nagorno Karabaj.
El tráfico ocasional del CICR y Rusia continuó pasando hasta el 15 de junio, momento en el que Azerbaiyán detuvo todas las entregas humanitarias.
Desde entonces no ha entrado en Nagorno-Karabaj ningún alimento, medicina o combustible.
Si bien los viajeros ya eran pocos debido al bloqueo, el CICR informa que su capacidad para cruzar a la gente se ha visto reducida [desde la instalación del puesto de control], dejando sólo a las fuerzas de paz rusas para facilitar los viajes a Armenia para recibir atención médica.
El puesto de control en el corredor de Lachin enfrentó una feroz oposición en medio de la crisis humanitaria... Sin embargo, el ejército azerbaiyano consolidó [el] bloqueo, lo que provocó aún menos cruces y una reducción del transporte de mercancías.
Pero los suministros son escasos en comparación con la entrega mensual previa al bloqueo de 12.000 toneladas de mercancías, y apenas satisfacen las necesidades de la población local, que fuentes armenias estiman en alrededor de 120.000.
De hecho, Nagomo-Karabaj es de facto parte de Armenia.
Si bien es reconocido internacionalmente como territorio de Azerbaiyán, el enclave se ha declarado república independiente, pero se administra como parte de facto de Armenia.
Después de la guerra, los territorios que cayeron bajo control armenio, en particular el propio Karabaj montañoso, se integraron lentamente en Armenia. Oficialmente, Karabaj y Armenia siguen siendo entidades políticas separadas, pero en la mayoría de los asuntos prácticos las dos entidades están unificadas.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Después de la guerra, los territorios que cayeron bajo control armenio, en particular el propio Karabaj montañoso, se integraron lentamente en Armenia. Oficialmente, Karabaj y Armenia siguen siendo entidades políticas separadas, pero en la mayoría de los asuntos prácticos las dos entidades están unificadas.
Después de aceptar el rango de sumo sacerdote [del país], partió para iluminar los países de Iberia y Aluank. Llegó al ghavar de Haband y predicó y amonestó a no violar los mandamientos del Hijo de Dios. Aquí comenzó la construcción de una iglesia en Amaras y contrató trabajadores y capataces para terminarla. Después de regresar a Armenia, consagró y nombró en lugar de él a su hijo Vrtanes, lleno de las virtudes de su padre, quien vivió según las enseñanzas [cristianas] y castigó y amonestó a todos aquellos que se adhirieron a la herejía de la adoración de ídolos.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Periodista Alison Tahmizian: "A Artsaj siempre se le ha llamado el escudo de Armenia, porque ha estado protegiendo a Armenia de lo que viene después, de lo que les gustaría implementar a continuación, que es apoderarse del sur de Armenia"
En diciembre de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de Artsaj, David Babayan, escribió: "[Artsaj] es un escudo que ha protegido a Armenia durante siglos y ha garantizado la seguridad del pueblo armenio".
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