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Política de separación familiar de la administración Trump

Centro de detención de Ursula en McAllen, Texas , de junio de 2018
Jóvenes, mostrando colchonetas y mantas térmicas en el suelo.

La política estadounidense de separación de familias bajo la administración Trump se presentó al público como un enfoque de " tolerancia cero " destinado a disuadir la inmigración ilegal y fomentar una legislación más estricta. [1] En algunos casos, las familias que seguían el procedimiento legal para solicitar asilo en los cruces fronterizos oficiales también fueron separadas. Se adoptó oficialmente en toda la frontera entre Estados Unidos y México desde abril de 2018 hasta junio de 2018. [2] Según esta política, las autoridades federales separaron a los niños y bebés de los padres o tutores con quienes habían ingresado a los Estados Unidos. [3] [4] [5] Los adultos fueron procesados ​​y retenidos en cárceles federales o deportados, y los niños fueron puestos bajo la supervisión del Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU . [3] Más de 5.500 niños, incluidos bebés, fueron retirados y hasta 2.000 aún no han sido reunidos en marzo de 2024. [6] [7] [8] [9] [10]

A principios de junio de 2018, se supo que la política no incluía medidas para reunir a las familias que había separado. [11] [12] Tras las críticas nacionales e internacionales, [13] el 20 de junio de 2018, Trump firmó una orden ejecutiva que puso fin a las separaciones familiares en la frontera. [14] El 26 de junio de 2018, el juez de distrito estadounidense Dana Sabraw emitió una orden judicial preliminar a nivel nacional contra la política de separación familiar y ordenó que todos los niños se reunieran con sus padres dentro de los treinta días. [15] [16] En 2019, una publicación de correos electrónicos obtenidos por NBC News reveló que aunque la administración había dicho que usarían la "base de datos central" del gobierno para volver a conectar a las miles de familias que habían sido separadas, el gobierno solo tenía suficiente información para reconectar a sesenta niños con sus padres. [17] En noviembre de 2020, los padres de 666 niños aún no habían sido encontrados. [18] La administración se negó a proporcionar fondos para cubrir los gastos de reunificación de familias, y las organizaciones de voluntarios proporcionaron tanto voluntarios como financiación. [19] [20] [21]

El Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes informó en julio de 2019 que más de 700 niños habían sido separados de sus padres después del fin oficial de la política. [22] En julio, se informó que hasta cinco niños por día estaban siendo separados, [23] y al final del año, el total había llegado a más de 1.100. [10]

En enero de 2019, una investigación mostró que la política de separación de niños en realidad había comenzado en el verano de 2017, antes de la política de tolerancia cero anunciada en abril de 2018. [24] Los funcionarios federales dijeron que no había planes para intentar reunir a estos niños porque " desestabilizaría la permanencia de su entorno hogareño actual y podría ser traumático para los niños". [25] [26] [27]

En junio de 2019, un grupo de abogados del acuerdo Flores visitó un centro de la Patrulla Fronteriza en Clint, Texas . Los niños dijeron a los abogados que las comidas consistían en avena instantánea, una galleta y una bebida endulzada para el desayuno, fideos instantáneos para el almuerzo y un burrito congelado caliente y una galleta para la cena. Dijeron que no habían tenido un cambio de ropa limpio ni un baño durante semanas. No había cuidadores adultos; niñas de hasta diez años cuidaban a las más pequeñas. [28] [29] [30]

Historia

Política estadounidense anterior

Antes de la administración Trump, Estados Unidos no separaba de forma rutinaria a los padres inmigrantes de sus hijos. Más bien, las administraciones anteriores utilizaron centros de detención familiar (que permitían a las familias permanecer intactas en espera de las audiencias de deportación en un tribunal civil de inmigración ) o alternativas a la detención (por ejemplo, la liberación en espera de nuevas audiencias). [31] [32] Antes de la administración Trump, las familias que viajaban juntas generalmente solo se separaban en circunstancias específicas, como sospecha de trata de personas , una orden judicial pendiente o fraude. [31] [33]

Durante décadas, el gobierno no presentó cargos penales por entrada ilegal , un delito menor. [32] Pero, en 2005, el presidente George W. Bush lanzó la Operación Streamline , un programa dirigido a un tramo de la frontera entre Estados Unidos y México que remitía a los inmigrantes ilegales para su procesamiento penal y agilizaba su deportación. [34] [35] [32] Pero los padres que viajaban con hijos menores normalmente estaban exentos de la política. [35] [34] En 2006, el Congreso designó una única instalación, el Centro Residencial T. Don Hutto, para albergar a familias juntas, y esa instalación se inauguró en 2006. [36]

La administración Obama inicialmente rechazó la detención de familias y cerró el Centro Hutto. [36] Pero, después de la crisis de inmigración estadounidense de 2014 , Obama reunió un equipo de varias agencias encargado de elaborar nuevas políticas de inmigración. [34] Esto ocasionó la primera discusión sobre una política de separación familiar, que fue propuesta por el funcionario de ICE Thomas Homan , [35] aunque la propuesta fue rápidamente rechazada. [34] En cambio, la administración optó por ampliar la política de detención y construyó nuevos centros de detención familiar, destinados a retener a las familias indefinidamente en espera de su deportación. [34] [35]

En 2016, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito dictaminó en Flores v. Lynch que, de conformidad con un decreto de consentimiento de 1997 , tanto los menores acompañados como los no acompañados solo podían ser detenidos por un breve período [37] , aproximadamente 20 días. [34] La administración Obama cumplió la orden y, ante intensas críticas, también cambió el curso de la detención familiar, adoptando nuevas reglas que tenían en cuenta los intereses de los padres y reenfocando la política de detención en inmigrantes que habían cometido delitos anteriormente. en los Estados Unidos. [38] Pocas familias fueron separadas bajo la administración Obama, y ​​dichas familias generalmente se reunieron rápidamente una vez identificadas. [39] Los niños no acompañados fueron mantenidos en celdas de detención, separados por edad y género, mientras se buscaba un lugar adecuado. [40] [41]

administración Trump

Mientras se postulaba para presidente en 2016, el candidato Donald Trump dijo que poner fin a la " captura y liberación " era la segunda de sus dos prioridades para la reforma migratoria, después de aislar a México. [42] [43]

Stephen Miller, asesor principal de Trump

Cuando la administración comenzó a separar familias, los expertos pro-Trump argumentaron que la administración estaba implementando la misma política que la administración Obama. Según PolitiFact , la afirmación de que Trump estaba implementando la misma política que Obama es "falsa", señalando que "la política de inmigración de Obama buscaba específicamente evitar la ruptura de familias. Si bien algunos niños fueron separados de sus padres bajo Obama, esto era relativamente raro y las familias "Se reunieron rápidamente incluso si eso significaba la liberación de uno de los padres de la detención". [39] La administración Obama consideró separar a las familias, pero decidió no hacerlo. [44]

Papel de Stephen Miller

El asesor principal de Trump, Stephen Miller, fue una fuerza impulsora detrás de la política de separación familiar de la administración Trump. [45] [46] [34] [47] [48] NBC News informó que los funcionarios que asistieron a una reunión de asesores superiores dijeron que "Miller advirtió que no hacer cumplir la política de inmigración de tolerancia cero de la administración 'es el fin de nuestro país como "Lo sabemos" y oponerse a ello sería antiestadounidense". [49]

Negativa a aceptar solicitantes de asilo en los pasos fronterizos

En enero de 2017, el Consejo Estadounidense de Inmigración y otras cinco organizaciones de defensa presentaron una denuncia ante la Oficina de Derechos y Libertades Civiles del Departamento de Seguridad Nacional en protesta por la "denegación sistémica de entrada a los solicitantes de asilo". No es legal que Estados Unidos niegue a nadie el derecho a solicitar asilo. Sin embargo, según los abogados defensores, a los solicitantes de asilo que se presentaron en los cruces fronterizos se les negó por una variedad de razones, incluyendo "se alcanzó la cuota diaria", que necesitaban presentar una visa o que necesitaban programar una cita a través de las autoridades mexicanas. , ninguno de los cuales es exacto. Un portavoz de una organización sin fines de lucro comentó: "Básicamente hemos llegado a un lugar donde solicitar asilo no está disponible para la mayoría de las personas". [50] [51]

La Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional concluyó que esta práctica, que llama "medir" la entrada legal, "lleva a algunos extranjeros que de otro modo buscarían la entrada legal a los Estados Unidos a cruzar la frontera ilegalmente". [52]

La administración también canceló el Programa de Menores Centroamericanos (CAM, por sus siglas en inglés), que había dado a los padres la esperanza de poder traer a sus hijos a los EE. UU. legalmente, poniendo fin a la parte de libertad condicional del programa en agosto de 2017 y ya no acepta nuevas solicitudes de ingreso. la parte de refugiados del programa a partir del 9 de noviembre de 2017. [53] El programa CAM había permitido a algunos padres traer a sus hijos legalmente a los EE. UU. desde 2015, y los niños obtenían el derecho a solicitar la ciudadanía si se les concedía refugio especial. estado. Debido a los retrasos en la tramitación, el programa no había ofrecido ayuda a quienes se enfrentaban a la amenaza de un peligro inmediato, pero a nivel de las familias individuales había hecho menos atractivo traer niños ilegalmente, ya que existía la posibilidad de entrada legal. [54]

El 15 de julio de 2019, el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Justicia anunciaron una norma final provisional que entraría en vigor el 16 de julio y que declararía que los extranjeros que cruzan la frontera entre Estados Unidos y México no son elegibles para asilo si no lo han solicitado previamente en países por los que habían viajado, impidiendo efectivamente las solicitudes de asilo en la frontera por parte de nacionales de Centroamérica y Cuba. [55] [56] La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) inmediatamente cuestionó la norma. [55] [56] El 24 de julio de 2019, el juez Timothy J. Kelly del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia confirmó la nueva norma, pero ese mismo día el juez Jon Tigar del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para El Distrito Norte de California emitió una orden judicial preliminar que bloqueaba la ejecución del intento de Trump de prohibir la entrada a los solicitantes de asilo, en espera de la resolución del caso. [57] Después de algunas decisiones de ida y vuelta sobre si esta suspensión se aplicaba a nivel nacional, la Corte Suprema anuló la suspensión el 11 de septiembre de 2019, mientras la impugnación legal de la política estaba pendiente; Las juezas Ruth Bader Ginsburg y Sonia Sotomayor discreparon del fallo. [58]

"Programas piloto" del DHS en Yuma y El Paso (2017)

A partir de mayo de 2017, la administración Trump ordenó a los agentes de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos en el Sector de la Patrulla Fronteriza de Yuma, Arizona , que comenzaran a procesar a quienes cruzaban la frontera por primera vez y a separar a los padres migrantes de sus hijos, incluidos niños de hasta diez meses de edad. [59] Del 1 de julio al 31 de diciembre de 2017, un total de 234 familias fueron separadas en el sector de Yuma. [59] Un número adicional, desconocido, de familias probablemente fueron separadas en mayo y junio de 2017. [59] Estas separaciones familiares no se informaron públicamente en ese momento. [59] Algunas familias separadas por las autoridades estadounidenses en el sector de Yuma permanecieron separadas de sus hijos en 2021, cuatro años después, y algunos miembros de familias separadas fueron deportados solos y no pudieron ser encontrados. [59]

En el Sector de la Patrulla Fronteriza de El Paso se llevó a cabo un programa separado de separación de familias. [59] De mayo a octubre de 2017, la administración Trump ejecutó lo que el DHS llamó un "programa piloto" de tolerancia cero en El Paso. Se separó a las familias, incluidas las que buscaban asilo, y luego los niños fueron reclasificados como "no acompañados" y enviados a una red de refugios sin ningún sistema creado para reunirlos con sus padres. [60] La existencia de este "programa piloto" inicial en El Paso se hizo ampliamente conocida por primera vez en junio de 2018, con informes de NBC News a partir de información proporcionada por el DHS. [12] En 2021, el Washington Post informó sobre datos gubernamentales recientemente revelados que revelaban la existencia del programa Yuma, lo que demuestra que la administración Trump comenzó a separar a las familias migrantes meses antes de lo que se sabía anteriormente. [59]

En mayo de 2018, NPR habló con un director del Centro Joven para los Derechos de los Niños Inmigrantes, una agencia que aboga por los mejores intereses de los niños. Cuando se le preguntó si el personal había notado un aumento en el número de niños que llegaban con sus padres y luego se separaban de ellos en la frontera, el director dijo a NPR: "Nos dimos cuenta ya a finales de la primavera de 2017, y durante el invierno y ahora la primavera de este año, "Hemos visto un número significativo de niños remitidos a nosotros para el nombramiento de un defensor infantil para los niños separados de sus padres en la frontera". [61]

Según un memorando de abril de 2018 obtenido por The Washington Post , el gobierno consideró que el experimento de El Paso fue exitoso porque mostró una caída del 64 por ciento en las detenciones, mientras que las detenciones comenzaron a aumentar en octubre, cuando se suspendió. Según un informe de la Patrulla Fronteriza sobre la iniciativa, el sector de El Paso procesó aproximadamente 1,800 personas en familias y 281 personas en familias fueron separadas bajo esta iniciativa. [62] Este "experimento" fue finalmente utilizado por ICE, CBP y CIS para lanzar el programa de tolerancia cero en toda la frontera suroeste en abril. [60]

Propuestas de separación familiar como medio para disuadir la inmigración

Dos semanas después de que Trump asumiera la presidencia el 20 de enero de 2017, la administración revisó la idea de separar a los niños inmigrantes de sus madres como una forma de disuadir a los solicitantes de asilo. [63] [64] En marzo de 2017, se informó por primera vez que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) estaba considerando una propuesta para separar a los padres de sus hijos si eran sorprendidos intentando cruzar la frontera hacia los Estados Unidos. [63] [65]

John Kelly , entonces Secretario de Seguridad Nacional , confirmó que la política estaba bajo consideración, [61] [66] pero luego lo negó. [67] [68] ¡ Hablando sobre Democracy Now! El director del Centro Nacional de Leyes de Inmigración dijo que la política, si se implementara, equivaldría "a violencia sancionada por el estado contra niños, contra familias que vienen a los Estados Unidos en busca de seguridad" y que la administración no actuó con transparencia en explicando lo que se proponía. [69]

La Academia Estadounidense de Pediatría emitió una declaración para abordar los informes de los medios sobre el plan: "Instamos a los formuladores de políticas a tener siempre en cuenta que estos son niños vulnerables y asustados", y se ofrecieron a ayudar a Seguridad Nacional a "elaborar procedimientos de inmigración que protejan a los niños". [70] En marzo, más de un mes antes de la decisión oficial de "tolerancia cero", la ACLU presentó una demanda colectiva contra la administración Trump acusando a la administración de estar separando ilegalmente a cientos de niños de sus padres mientras estos esperaban asilo. actas. [71]

El 5 de abril, el DHS dijo que ya no estaban considerando la política, en parte debido a la fuerte disminución de madres que intentaban viajar a Estados Unidos con sus hijos; [72] Sin embargo, el Fiscal General Jeff Sessions ordenó entonces una escalada de los procesamientos federales. Los padres fueron acusados ​​de delitos menores y encarcelados mientras sus hijos eran clasificados como no acompañados y puestos bajo el cuidado del DHS. En cinco meses, se informó que cientos de niños habían sido separados de sus padres. [73] A finales de abril de 2018, los medios informaron que una revisión de datos gubernamentales encontró que alrededor de 700 niños migrantes, más de 100 de ellos menores de 4 años, habían sido separados de sus padres desde octubre de 2017. En ese momento, el Departamento de Los funcionarios de Seguridad Nacional dijeron que no dividieron a las familias para disuadir la inmigración sino más bien para "proteger los mejores intereses de los niños menores que cruzan nuestras fronteras". [74] Diciendo que ahorraría $12 millones al año, en junio la administración Trump puso fin al Programa de Gestión de Casos Familiares, que mantenía a las madres solicitantes de asilo y a sus hijos fuera de detención. [75]

En diciembre, después de un nuevo aumento de familias que cruzaban la frontera sur, el DHS estaba nuevamente considerando la política de separar a los niños de sus padres. [76] En enero de 2018, tras el testimonio de la Secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen, en el que se negó a descartar la implementación de la política propuesta de separación de padres e hijos, más de 200 organizaciones de bienestar infantil publicaron una carta pidiendo que Trump que la administración abandone sus planes de separar por la fuerza a los niños de sus padres en la frontera con Estados Unidos. La carta decía, en parte: "Sabemos que esta política tendría consecuencias significativas y duraderas para la seguridad, la salud, el desarrollo y el bienestar de los niños. Los niños necesitan ser cuidados por sus padres para estar seguros y saludables". , para crecer y desarrollarse. La separación forzada altera la relación entre padres e hijos y pone a los niños en mayor riesgo de sufrir enfermedades físicas y mentales. El plan de la Administración destriparía el principio de unidad familiar y pondría a los niños en peligro". [77]

La administración emite una política de "tolerancia cero"

sesiones de jeff

El 6 de abril de 2018, el Fiscal General Jeff Sessions ordenó a los fiscales federales "adoptar inmediatamente una política de tolerancia cero para todos los delitos" relacionados con el delito menor de entrada indebida a los Estados Unidos, y que esta "política de tolerancia cero sustituirá cualquier política existente". políticas". Esto tendría como objetivo condenar penalmente a los infractores por primera vez cuando históricamente se enfrentarían a una expulsión civil y administrativa, mientras que las condenas penales generalmente estaban reservadas para aquellos que cometían el delito grave de reingreso ilegal después de una expulsión. [78] [79] El 7 de mayo de 2018, el Fiscal General Jeff Sessions anunció:

Si cruza la frontera ilegalmente  ... entonces lo procesaremos. Si usted introduce de contrabando a un extranjero ilegal a través de la frontera, lo procesaremos.  ... Si está traficando con un niño, entonces lo procesaremos y ese niño será separado de usted, probablemente, como lo exige la ley. [3] [80]

Múltiples relatos de los medios, así como testimonios directos de migrantes detenidos a miembros del Congreso, informaron que las familias de inmigrantes que se presentaban legalmente en los puertos de entrada en busca de asilo también estaban siendo separadas. [81] [82] [5] Hablando en Face the Nation el 17 de junio, la senadora Susan Collins dijo que la Secretaria de Seguridad Nacional Kirstjen Nielsen había testificado ante el Senado que los solicitantes de asilo con familias no serían separados si se presentaban en un puerto de entrada legal, "Sin embargo, hay numerosas cuentas de medios creíbles que muestran que exactamente eso está sucediendo, y la administración necesita poner fin a eso de inmediato". [4] Más tarde ese mismo día, Nielsen tuiteó: "No tenemos una política de separación de familias en la frontera. Punto". [83]

Los departamentos de Salud y Servicios Humanos (HHS) y Seguridad Nacional no tomaron medidas antes del anuncio de abril de 2018 para planificar separaciones familiares o un posible aumento en la cantidad de niños que serían remitidos a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados del HHS ( ORR) porque no recibieron notificación previa del anuncio, según funcionarios de la agencia entrevistados por la Oficina de Responsabilidad Gubernamental. Aunque no recibieron notificación previa del anuncio de abril de 2018, los funcionarios de la ORR dijeron que estaban conscientes de que se estaban produciendo un aumento de las separaciones de padres e hijos antes del anuncio de abril, diciendo que el porcentaje de niños remitidos a la agencia que se sabía que habían sido separados de sus padres se multiplicó por más de diez entre noviembre de 2016 y agosto de 2017. [84]

Protesta contra la detención de niños frente a las instalaciones de la Patrulla Fronteriza en Clint Texas el 27 de junio de 2019

La política fue notablemente impopular, más que cualquier otro proyecto de ley o acción ejecutiva importante en ese momento. [85] Los agregados de las encuestas mostraron que aproximadamente el 25 por ciento de los estadounidenses apoyaban la política, aunque la mayoría de los republicanos la apoyaban. [85] [86] Tras el anuncio de mayo, se llevaron a cabo decenas de manifestaciones de protesta que atrajeron a miles de personas. En Washington, DC, miembros demócratas del Congreso marcharon en protesta. [87] La ​​Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos pidió a la administración Trump que "detenga inmediatamente" su política de separar a los niños de sus padres, [88] [89] y los activistas de derechos humanos criticaron que la política, en la medida en que también se aplica a los solicitantes de asilo, desafiando el artículo 31 de la Convención sobre Refugiados . [90]

Desde enero de 2018 hasta junio de 2018, la oficina de derechos civiles del Departamento de Seguridad Nacional recibió 850 quejas sobre separaciones familiares, la mayoría de las cuales provinieron de una agencia del gobierno federal, la ORR. Más de 100 quejas precedieron a la política de "tolerancia cero". [91]

Se revierte la política de tolerancia cero

A pesar de haber afirmado anteriormente que "no se puede [revertir la política] mediante una orden ejecutiva", [92] el 20 de junio de 2018, Trump cedió a una intensa presión política y firmó una orden ejecutiva para revertir la política [93] sin dejar de mantener control fronterizo de "tolerancia cero" al detener a familias enteras juntas. [94] [95] [96] Cuando un periodista le preguntó por qué había tardado tanto en firmar la orden, Trump afirmó: "Ha estado sucediendo durante sesenta años. Sesenta años. Nadie se ha ocupado de ello. Nadie ha tenido la coraje político para encargarnos de ello. Pero vamos a encargarnos de ello". [97] [98] La administración Trump dijo que utilizarían la "base de datos central" del gobierno para volver a conectar a las miles de familias que habían sido separadas. Sin embargo, con la publicación de correos electrónicos obtenidos por NBC News en 2019 se descubrió que no existía una base de datos central y el gobierno solo tenía información suficiente para volver a conectar a sesenta niños con sus padres. [99]

Cuando quedó claro que la "tolerancia cero" no podía sostenerse manteniendo unidas a las familias dentro del alcance de los fallos judiciales, el Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza , Kevin McAleenan, anunció el 25 de junio que la agencia dejaría de remitir a toda persona sorprendida cruzando la frontera ilegalmente para su procesamiento. , poniendo fin efectivamente a la política de "tolerancia cero". [100] Implementar la "tolerancia cero" fue un "enorme desafío operacional para nuestros agentes", dijo McAleenan: Las estaciones de la Patrulla Fronteriza estaban siendo abrumadas por la cantidad de niños retenidos en condiciones de hacinamiento en celdas de detención mientras sus padres eran procesados ​​ante los tribunales y detenidos. en la detención de inmigrantes, y los agentes pasaban más tiempo procesando a los inmigrantes detenidos que vigilando la frontera. [100]

El 26 de junio, un Tribunal Federal ordenó al gobierno reunificar a las familias separadas con niños menores de cinco años dentro de los catorce días posteriores a la orden, y a las familias con hijos menores de cinco años o más dentro de los treinta días posteriores a la orden. [96] El 20 de septiembre de 2018, el gobierno informó al tribunal que había reunificado o liberado de otro modo a 2.167 de los 2.551 niños mayores de cinco años que habían sido separados de uno de sus padres y considerados elegibles para la reunificación por el Gobierno. [101] Sin embargo, un informe publicado en enero de 2019 reveló que, si bien el HHS había dicho anteriormente que el número total de niños separados de sus padres era menos de 3000, una nueva investigación reveló que el número real de niños separados era varios miles mayor, con se desconoce el número exacto debido a un mantenimiento deficiente de los registros. Los funcionarios del HHS habían notado un "fuerte aumento" en el número de niños separados desde el verano de 2017. [26] [25] [27]

Separaciones continuas y condiciones controvertidas de las instalaciones

Inspectores del gobierno federal informaron sobre las condiciones de hacinamiento de las familias migrantes detenidas en Weslaco, Texas, en junio de 2019. [102]

Audiencias del Congreso

En enero de 2019, el Subcomité de Investigaciones y Supervisión del Congreso anunció que celebrarán audiencias "para evaluar la preparación y respuesta del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) a la Política de Separación Familiar, sus caóticos esfuerzos para reunificar a los niños con sus familias y los efectos a largo plazo de la separación sobre la salud y el bienestar de estos niños". [103]

En febrero de 2019, la Cámara celebró la primera de tres audiencias previstas para renovar el escrutinio de los acontecimientos y efectos que rodearon la política de tolerancia cero de Trump. [104] El secretario Alex Azar rechazó una solicitud para testificar y la secretaria Kirstjen Nielsen dijo que comparecería en la segunda audiencia en marzo. Jonathan White, quien supervisó el cuidado de menores para el HHS, testificó que ni él ni ninguna otra persona de carrera en la Oficina de Reubicación de Refugiados (ORR) del departamento habían sido informados de la nueva política de Trump y, si lo hubieran sido, no la habrían apoyado. Advirtió que "separar a los niños de sus padres plantea riesgos importantes de daño psicológico traumático al niño. Las consecuencias de la separación para muchos niños durarán toda la vida". [105]

La segunda reunión se celebró el 6 de marzo. El comité cuestionó a Kirsten Nielsen sobre el trato a los migrantes a lo largo de la frontera y sus afirmaciones de que la administración Trump nunca tuvo una política de separación familiar. Nielsen negó que la administración tuviera intención de separar familias sino que simplemente estuviera haciendo cumplir la ley estadounidense: "El objetivo era aumentar los procesamientos para aquellos que infringen la ley". Cuando se le preguntó acerca de las "jaulas", como se las ha llamado, utilizadas como recintos en una instalación de control fronterizo, Nielsen respondió: "Señor, no son jaulas". [106]

Se informan continuas separaciones familiares

Ha habido varios informes en los medios de comunicación de que la administración Trump había continuado con la política de separación familiar incluso después de que un tribunal ordenara en junio de 2018 poner fin a las separaciones familiares rutinarias. Algunos de los informes incluyeron USA Today en febrero de 2019, [107] The Boston Globe en marzo de 2019, [108] Los Angeles Times en abril de 2019, [109] CBS News en mayo de 2019, [110] y Houston Chronicle en junio de 2019. [111] En marzo de 2019, el gobierno informó al juez Sabraw que 245 niños fueron separados de sus familias, en algunos casos sin documentación clara para rastrearlos y reunirlos con sus padres. [108] [112]

En abril de 2019, funcionarios de la administración Trump alegaron que desde finales de 2018, Trump había intentado repetidamente convencer a la secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen, de que reanudara y extendiera las separaciones familiares independientemente de la legalidad y a pesar de las preocupaciones del público. Nielsen anunció que dejaría su puesto como jefa de departamento el 7 de abril de 2019. [113] Dos días después, Trump negó los informes de que planeaba renovar y ampliar su política de separación familiar, afirmando que "el presidente Obama tuvo una separación de niños. Eche un vistazo: "La prensa lo sabe, tú lo sabes, todos lo sabemos. Yo fui quien lo detuvo". A diferencia de la política sistemática de separación familiar de Trump para disuadir a los inmigrantes de ingresar a Estados Unidos, la política de separación de Obama se utilizó sólo en casos en los que la seguridad del niño estaba en duda o el adulto tenía una condena penal previa. [114] [115]

Denuncian malas condiciones en las instalaciones de detención

En junio de 2019, un grupo de abogados involucrados en el acuerdo de Flores visitó un centro de la Patrulla Fronteriza en Clint, Texas. La instalación alberga a 250 niños, entre ellos un niño de 1 año, dos de 2 años, un niño de 3 años y "docenas más menores de 12 años". Los abogados informaron que "los niños están cuidando a los niños y no hay comida, agua ni saneamiento adecuados". Informaron que los niños no dormían en camas sino en el suelo de cemento, sólo con mantas de aluminio. No se proporcionó jabón ni cepillos de dientes. Cuando se le preguntó, un abogado del Departamento de Justicia argumentó que los niños estaban siendo atendidos adecuadamente de acuerdo con las normas legales, pero las normas no mencionaban que los niños necesitaran jabón o cepillos de dientes. Los niños dijeron a los abogados que las comidas consistían en avena instantánea, una galleta y una bebida endulzada para el desayuno, fideos instantáneos para el almuerzo y un burrito congelado caliente y una galleta para la cena. Dijeron que no habían tenido un cambio de ropa limpio ni un baño durante semanas. No había cuidadores adultos, niñas de diez y catorce años cuidaban a los más pequeños. Una niña guatemalteca de 14 años que llevaba a dos niñas en su regazo les dijo: "Yo también necesito consuelo. Soy más grande que ellas, pero también soy una niña". [116] [28] [29] [30]

El 1 de julio de 2019, varios congresistas demócratas visitaron centros de detención de migrantes en Texas en un recorrido organizado por agentes de la Patrulla Fronteriza con 48 horas de antelación. El representante Marc Veasey dijo que la Patrulla Fronteriza "hizo todo lo posible para mostrarnos las instalaciones que estaban en su mayoría vacías", pero los inmigrantes detenidos en el interior "describieron haber sido privados de duchas diarias y otros derechos". [117] La ​​representante Madeleine Dean calificó la situación de "crisis de derechos humanos". Informaron que quince mujeres de entre 50 y 60 años dormían en una pequeña celda de concreto sin agua corriente y durante semanas sin duchas. Todos habían sido separados de sus familias. La representante Lori Trahan dijo que vio a mujeres "sollozando en una celda abarrotada porque estaban separadas de sus hijos". Los representantes Alexandria Ocasio-Cortez , Judy Chu y Joaquín Castro alegaron que la Patrulla Fronteriza había dicho a las mujeres migrantes detenidas que bebieran agua de un inodoro. [118] [119] [120] Castro también dijo que había conocido entre 15 y 20 madres que habían estado detenidas por más de cincuenta días, algunas de las cuales habían sido separadas de sus hijos. [121] El representante Joe Kennedy III dijo que la Patrulla Fronteriza no había cooperado, había intentado confiscar los teléfonos de los congresistas y bloqueado la toma de fotografías y videos. [122] Los activistas que se habían reunido en las instalaciones corearon consignas de apoyo al presidente Donald Trump y dirigieron comentarios racistas hacia la representante Rashida Tlaib , una musulmana. [123]

Entre enero de 2017 y abril de 2020, 39 adultos murieron bajo custodia de ICE o inmediatamente después de ser liberados. [124] La ACLU informó: "Como parte de su reciente crecimiento, ICE ha otorgado contratos en instalaciones bien conocidas por sus abusos, incluidas antiguas prisiones con condiciones tan terribles que el gobierno federal rescindió sus contratos en administraciones anteriores". [124] Las investigaciones encontraron que algunas instalaciones carecían de personal suficiente o adoptaban medidas de reducción de costos que podrían poner en peligro la salud de las personas detenidas. [124] [125] [126] Las instalaciones médicas parecían peligrosamente mal preparadas y los expertos expresaron su preocupación por la mala gestión médica de las personas enfermas. [125] [124] [126] En las entrevistas, los detenidos compartieron preocupaciones sobre el saneamiento y su capacidad para mantener los estándares de higiene personal, ya que no se les proporcionaba jabón para bañarse u otros artículos básicos de higiene y limpieza. [124]

Los informes detallan las lagunas en la prestación de servicios básicos de salud mental. Entre enero de 2017 y marzo de 2020, doce personas murieron como resultado de un aparente suicidio mientras estaban detenidas. La ACLU ha recibido informes de personas en peligro, incluidos sobrevivientes de tortura y agresión sexual que no recibieron acceso oportuno a servicios de apoyo. Los informes detallan a las personas con discapacidad que no recibieron la asistencia razonable requerida legalmente para sus discapacidades y, en cambio, enfrentaron abusos por parte de los funcionarios de detención. También se informó que "los agentes han utilizado fuerza física, gases lacrimógenos y gas pimienta, y han amenazado a inmigrantes en los centros de detención". [124]

Múltiples informes detallan el peligro sistemático para la salud y el abandono de los detenidos. Se han denunciado negligencia médica, negativa a realizar pruebas de COVID-19 a inmigrantes, descarte de solicitudes médicas presentadas por inmigrantes detenidos y fabricación de registros médicos. [127] Se han planteado preocupaciones con respecto a la tasa en la que se realizan histerectomías en mujeres inmigrantes bajo custodia de ICE. [128] Esta denuncia también documenta acciones de la gerencia del ICDC, como permitir que los empleados trabajen mientras tienen síntomas en espera de los resultados de las pruebas de COVID-19 y ocultar información a los empleados y a los inmigrantes detenidos sobre quién ha dado positivo en la prueba de COVID-19. [127] [128] Además, esta denuncia documenta el desprecio del ICDC por las pautas de salud pública establecidas por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades al mantener condiciones insalubres y castigar a los inmigrantes con confinamiento solitario cuando hablan en contra de estas injusticias. [127] [128]

Desde 2017, la administración Trump ha separado a más de cinco mil niños de sus padres. En mayo de 2020, se informó que ICE presentó a las familias detenidas la opción de liberar a sus hijos en lugar de permanecer detenidos juntos a pesar del rápido aumento de casos de COVID-19 en las instalaciones. En julio de 2020, casi un mes después de un fallo federal que ordenaba que la administración Trump liberara a los niños migrantes lo más rápido posible de los centros de inmigración y aduanas debido al COVID-19, 346 padres y niños permanecían detenidos en instalaciones con brotes de COVID-19. [129] Después de una fecha límite judicial del 27 de julio de 2020 que exigía que ICE liberara a los niños debido a los riesgos para la salud planteados por el COVID-19, 120 niños permanecían bajo custodia. Los funcionarios federales de inmigración no pueden detener a niños por más de veinte días. A pesar de esa sentencia, muchos niños permanecen detenidos por más tiempo. En un centro de Texas se ha informado que 47 niños han estado detenidos durante más de trescientos días. [127] Según el acuerdo de Flores, [130]

Informes de la Oficina del Inspector General del DHHS de 2019

En 2019, la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) emitió dos informes [131] [132] que abordaron los efectos de la separación y la detención en la salud mental de los niños migrantes y las deficiencias que encontrados en los centros de detención infantil, incluida la falta de personal de trabajadores de salud mental. Las investigaciones se realizaron en agosto y septiembre de 2018. Hablando con médicos de salud mental y directores de programas de los centros, informaron que los niños separados exhibían "miedo, sentimientos de abandono y estrés postraumático" y algunos niños presentaban síntomas agudos de duelo, como llanto. desconsoladamente. Si bien los profesionales de la salud han hablado repetidamente sobre el trauma que se les está infligiendo a los niños migrantes, esta es la primera vez que los funcionarios de la administración Trump reconocen el daño que se está causando. [133]

Luego de revisar el informe, la organización Médicos por los Derechos Humanos comentó que el gobierno debe poner fin a las separaciones familiares, reunir a quienes han sido separados y proporcionar reparaciones por el daño que ha causado la separación. Ellos aconsejaron:

Ningún niño pertenece a un centro de detención de inmigrantes, incluso si está detenido junto a sus padres. Esta administración debe adoptar de inmediato alternativas a la detención basadas en la comunidad, que sean humanas y efectivas, y que reduzcan el trauma experimentado por los niños y las familias. [134]

El informe señaló que la gran afluencia de niños más pequeños y el prolongado tiempo que pasaban detenidos provocaron hacinamiento y escasez de personal. La investigación encontró que más de la mitad de las instalaciones que visitaron habían contratado administradores de casos que no cumplían con los estándares mínimos de educación, y a los empleados recién contratados se les permitió trabajar antes de que se completaran sus verificaciones de antecedentes penales y de bienestar infantil. Seis centros recibieron exenciones que les permitieron saltarse por completo los controles estatales de bienestar infantil. [133]

La representante demócrata Rosa DeLauro , que preside el subcomité de la Cámara de Representantes que supervisa las asignaciones del HHS, dijo en un comunicado que los dos informes eran prueba de que la política de separación familiar de Trump "era un abuso infantil sancionado por el estado". Ella comentó:

La OIG descubrió que separar a los niños de sus familias les infligía un trauma indescriptible. También señalaron que este trauma se prolongó a medida que los niños languidecían en instalaciones similares a almacenes durante meses debido a políticas adicionales de la administración Trump, como tomar las huellas dactilares de todos los miembros del hogar de un patrocinador. Mientras tanto, a algunas instalaciones se les permitió renunciar a las verificaciones de antecedentes y a los requisitos de toma de huellas dactilares para los trabajadores encargados del cuidado de estos niños. Eso es inaceptable. [133]

El requisito de tomar huellas dactilares se eliminó en marzo, cuando los niños estuvieron detenidos durante hasta 93 días porque los patrocinadores temían ser arrestados. Después de que se eliminó el requisito de las huellas dactilares, la duración de la estadía fue sustancialmente menor. [135]

También se abordó la cuestión de si los niños recibían medicamentos psicotrópicos. El informe mostró que a alrededor de 300 niños se les recetaron antidepresivos entre mayo y julio de 2018. El informe señaló que el personal "describió algunas preocupaciones de que las dosis o los tipos de medicamentos podrían no haber sido correctos". [135]

Documentos gubernamentales revelan malas condiciones

En diciembre de 2019, documentos obtenidos durante una demanda revelaron que la Oficina de Reasentamiento de Refugiados, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. y el Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU. sabían que los campos de reasentamiento que albergaban a muchas familias de inmigrantes separadas estaban en malas condiciones y crearon problemas de salud para algunos también. [136] El Inspector General también concluyó que los funcionarios de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. no registraron con precisión las posibles relaciones familiares entre adultos y 1.233 niños detenidos entre octubre de 2017 y mediados de febrero de 2019. [136]

Informe DOJ-OIG (14/01/2021)

Informe de la Oficina del Inspector General del DOJ de 2021

En enero de 2021, el Inspector General del Departamento de Justicia concluyó una investigación sobre la política de "tolerancia cero" y descubrió que: los líderes del departamento subestimaron la dificultad de implementarla, no informaron a los fiscales locales ni a otras personas que los niños serían separados; no entendió que las separaciones durarían más de unas pocas horas; y no logró detener la política después de que se descubrió esto. [137] Los hallazgos llevaron a Rod Rosenstein , quien había sido el Fiscal General de Trump en el momento en que se aplicó la política, a admitir que las separaciones familiares "nunca deberían haberse implementado". [138] Según un informe de NBC News sobre la investigación, "El informe podría proporcionar una hoja de ruta para que la administración entrante de Biden investigue a los responsables de una política que el presidente electo Joe Biden ha calificado de criminal". [139]

Motivación

En febrero de 2017, el jefe de asilo del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), John Lafferty, dijo a los empleados del DHS que la administración Trump estaba "en el proceso de revisar" varias políticas destinadas a reducir el número de solicitantes de asilo a los Estados Unidos, que incluían la idea de separando a las madres y los niños migrantes. [64]

Hablando en NPR en mayo de 2018, el jefe de gabinete de la Casa Blanca, John F. Kelly, describió la política como "un fuerte elemento disuasorio [y] una respuesta mucho más rápida para los solicitantes de asilo". Cuando se le preguntó si podría considerarse "cruel y despiadado" separar a los niños de sus madres, Kelly respondió: "Yo no lo diría de esa manera. Los niños serán atendidos, puestos en hogares de acogida o lo que sea". [140]

En junio de 2018, el Fiscal General Sessions dijo: "Si las personas no quieren ser separadas de sus hijos, no deberían traerlos con ellos. Tenemos que difundir este mensaje. No se les da inmunidad". [141] Stephen Miller , asesor principal de políticas de la Casa Blanca , dijo: "Fue una simple decisión de la administración tener una política de tolerancia cero para la entrada ilegal, punto. El mensaje es que nadie está exento de la ley de inmigración". [34]

El Washington Post citó a un funcionario de la Casa Blanca diciendo que la decisión de Trump tenía como objetivo " obligar a la gente a sentarse a la mesa " para negociar leyes en el Congreso. [142] Mientras tanto, Trump tuiteó: "Cualquier proyecto de ley de inmigración DEBE TENER financiación total para el Muro, poner fin a la captura y liberación, la lotería y cadena de visas, e ir a la inmigración basada en el mérito". [ sic ] [143]

Proceso

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) detiene a familias sospechosas de cruzar ilegalmente la frontera. [144] Antes de 2018, la mayoría de los sospechosos de cruzar ilegalmente la frontera eran tratados a través de procedimientos civiles en tribunales de inmigración, donde se llevan a cabo procedimientos de deportación y audiencias de asilo; la mayoría de los que fueron procesados ​​penalmente en un tribunal federal "habían sido detenidos al menos dos veces antes o habían cometido un delito grave". [145] Bajo la política de "tolerancia cero" de la administración Trump, el Departamento de Justicia comenzó a procesar penalmente a todos los sospechosos de cruzar ilegalmente la frontera por entrada ilegal , incluso aquellos que cruzaron por primera vez. [146] [145] Las familias sufren separaciones cuando los padres o parientes adultos fueron acusados ​​de entrada ilegal. [3]

Los padres son retenidos en cárceles federales antes del juicio. El gobierno lleva a cabo juicios masivos y acelerados de presuntos cruces fronterizos en el marco de la Operación Streamline . Según The New York Times , "Los abogados reciben la lista de clientes que se les asigna la mañana de la audiencia y se reúnen con cada uno durante unos veinte minutos para explicarles los cargos y el proceso en español". [145] Las personas que se declaran culpables suelen ser condenadas a pasar tiempo en prisión, mientras que los reincidentes pueden ser condenados a entre 30 y 75 días de prisión. [145] Una vez condenados, son elegibles para la deportación. Debido a la orden ejecutiva de Trump, el DHS ya no priorizó la deportación de aquellos condenados por delitos más peligrosos. Luego son transferidos a la custodia del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas. [144]

Según varios abogados defensores que trabajan con los inmigrantes, en muchos casos los agentes de la Patrulla Fronteriza mienten a los padres para que dejen ir a sus hijos, diciéndoles que los llevarán para interrogarlos o "para darles un baño". ". En otros casos, los niños pueden ser trasladados a otro lugar mientras el padre está en la cárcel siendo procesado, lo que generalmente demora unas horas. [147] Los niños son retenidos temporalmente por el DHS antes de ser transferidos a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) del Departamento de Salud y Servicios Humanos. La ORR contrata la operación de alrededor de 100 instalaciones para niños inmigrantes a empresas y organizaciones sin fines de lucro. El acuerdo de Flores exige que la ORR retenga a los niños no más de veinte días antes de liberarlos.

Los niños están siendo transferidos a hogares de acogida en todo el país. Los cincuenta niños ubicados en el oeste de Michigan incluyen bebés de  8 y 11 meses, y tienen una edad promedio de 8 años. Los niños son trasladados en avión a Michigan durante la noche, y los funcionarios de cuidado de crianza informan que no les han dicho adónde van. Las autoridades también informan que los niños han estado esperando hasta treinta días para hablar con sus padres debido a dificultades para localizarlos. [148] Según la organización de apoyo legal KIND, en al menos seis casos, incluido el de una niña de dos años, los padres deportados no se han reunido con sus hijos, que permanecen en los Estados Unidos. [149]

Según un análisis de junio de 2018 de USA Today , en la mayoría de los casos los migrantes son transportados en autobús desde el centro de detención de inmigrantes hasta un tribunal federal donde se declaran culpables de haber ingresado ilegalmente al país, un delito menor , y son sentenciados al tiempo que ya hayan pasado en el país. custodia del gobierno y una multa de $10 (~$12,00 en 2022). Luego son transportados en autobús de regreso al centro de detención para ser procesados ​​para su deportación. Si tienen hijos, a su regreso pueden descubrir que sus hijos ya no están. [150] [151]

Según un informe del 27 de junio del Texas Tribune , se ha ordenado que niños inmigrantes de tan sólo tres años de edad comparezcan ante los tribunales para su propio proceso de deportación. Los niños en los tribunales de inmigración no tienen derecho a que los representen abogados gratuitos designados por el tribunal. En cambio, se les proporciona una lista de organizaciones de servicios legales que podrían ayudarlos. [152] [153]

Impacto

En el pasado, la mayoría de los migrantes que cruzaban ilegalmente la frontera procedían casi en su totalidad de México; sin embargo, la afluencia actual ahora incluye un mayor número de mujeres y niños que huyen de la violencia, el reclutamiento de pandillas y el tráfico sexual en los países del Triángulo Norte de Centroamérica : El Salvador , Guatemala y Honduras . En lugar de cruzar ilegalmente a Estados Unidos, se presentan en la frontera con la esperanza de solicitar asilo , algo a lo que legalmente tenían derecho en determinadas circunstancias. [154] [74] La administración Trump afirmó que la política de separación familiar estaba dirigida a aquellos migrantes que cruzaron ilegalmente la frontera de los Estados Unidos, pero luego decidió acusar a todos los que cruzaban la frontera de entrada ilegal. También acusaron a los solicitantes de asilo ante un tribunal penal en lugar de esperar a ver si cumplían los requisitos para recibir asilo. [155]

En junio de 2018, la representante estadounidense Pramila Jayapal habló con detenidos recién llegados al Centro Federal de Detención de SeaTac, ubicado cerca de Seattle. El centro albergaba a 206 inmigrantes, 174 de ellos mujeres. Muchas de las mujeres hablaron de "huir de amenazas de violación, violencia de pandillas y persecución política". [156] Dijo que más de la mitad de las mujeres eran madres que habían sido separadas por la fuerza de sus hijos, algunas de tan sólo doce meses de edad, y dijo que muchas no sabían dónde estaban detenidos sus hijos. Al comentar sobre su visita a las instalaciones, Jayapal calificó las historias de las mujeres como "desgarradoras", diciendo: "He estado trabajando por los derechos de los inmigrantes durante casi dos décadas. No soy nueva en estas historias. Les diré que no hubo una ojo seco en la casa  ... Algunos de ellos oyeron a sus hijos gritar llamándolos en la habitación de al lado. A ninguno de ellos se les había permitido despedirse o explicarles lo que estaba pasando". [156]

Numero de niños

El Departamento de Seguridad Nacional confirmó el 15 de junio de 2018 que 1.995 niños inmigrantes fueron separados de sus padres (principalmente por no cruzar por un puerto de entrada legal) [157] durante las seis semanas comprendidas entre el 19 de abril y el 31 de mayo. [158 ] Esta cifra no incluyó a los niños de familias que solicitaron asilo en un cruce fronterizo oficial y luego fueron separados. [155] [159] Hablando en Face the Nation el 17 de junio, la senadora Susan Collins sugirió que el número bien podría ser mayor. [4]

Steven Wagner, subsecretario interino de la Administración para Niños y Familias del HHS, no pudo decir en junio de 2018 cuántos niños separados habían sido colocados con patrocinadores o reunidos con sus padres, pero que el departamento está "bajo una obligación legal". para colocar a los niños rápidamente con un patrocinador, sin embargo, "en realidad no tenemos un límite de tiempo en términos de días" que los niños pueden permanecer bajo el cuidado del HHS. [160]

La tolerancia cero y la separación de niños fue suspendida por tiempo indefinido el 20 de junio de 2018, mediante orden ejecutiva. El 26 de junio, el juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Dana Sabraw , emitió una orden judicial preliminar a nivel nacional contra la política de separación de familias y exigió al gobierno que reuniera a las familias separadas en un plazo de treinta días y que reuniera a los niños menores de cinco años con sus padres en un plazo de 14 días. En esa fecha, el DHS declaró que 522 niños migrantes, todos ellos bajo la custodia de Aduanas y Protección Fronteriza, habían sido reunidos con sus familias. [161] Después de una visita a las instalaciones del DHS, la senadora Elizabeth Warren informó que "las madres y los niños pueden ser considerados 'juntos' si están retenidos en la misma instalación gigantesca, incluso si están encerrados en jaulas separadas sin acceso a otro." [162] El Secretario de Salud y Servicios Humanos, Alex Azar, testificó que 2.047 niños, de un total de alrededor de 2.300 que alguna vez estuvieron bajo custodia del HHS, continuaron detenidos en instalaciones contratadas por el HHS. [163]

El 5 de julio, Azar declaró que el número total de niños que habían sido separados era inferior a 3.000 y que, de estos, el número de niños menores de cinco años era inferior a 100. [164] El 6 de julio, abogados del gobierno informaron al juez Sabraw que El HHS podría cumplir con la fecha límite del 19 de julio sólo para aproximadamente la mitad de los niños afectados. [165] El gobierno había conectado a 46 de los niños pequeños con sus padres aún bajo custodia. [166] Con respecto a la otra mitad, los abogados declararon que los padres de 19 de los niños habían sido liberados y ahora se encontraban en paradero desconocido, y los padres de otros 19 niños habían sido deportados. Dos niños habían sido vinculados con padres criminalmente inelegibles para recuperar la custodia de sus hijos. [166] El juez Sabraw dijo que el plazo para reunificar a los niños más pequeños podría extenderse bajo la condición de que el gobierno proporcionara una lista maestra de todos los niños y el estado de sus padres. Al día siguiente se compartiría una lista de 101 niños con la ACLU. [165] Se programó una conferencia de estatus para la mañana del  9 de julio sobre qué casos merecerían un retraso. [167] [165] El 6 de julio, un abogado del gobierno proporcionó el estado de 102 niños menores de cinco años bajo custodia al juez federal Dana Sabraw, y afirmó que las cifras son aproximadas y "cambian". [166]

En septiembre de 2018, se informó que 12.800 niños estaban bajo custodia federal y que los refugios federales que albergaban a niños migrantes estaban llenos en alrededor del noventa por ciento desde mayo de 2018. [168]

Un informe de Amnistía Internacional, publicado en 2018, encontró que las estadísticas sobre los niños separados no incluían a los niños que habían sido separados de relaciones no parentales, por ejemplo de los abuelos, o aquellos que fueron separados por falta de documentación. [169] [170] En enero de 2019, los auditores de la Oficina del Inspector General del Departamento de Salud y Servicios Humanos declararon que la práctica de separar a los niños migrantes de sus familias comenzó antes e involucraba a miles de niños más de lo que se sabía anteriormente, y que En el verano de 2017 se produjo un "fuerte aumento en el número de niños que habían sido separados de sus padres o tutores". [24] [171]

Un informe gubernamental de seguimiento publicado en enero de 2019 reveló que, si bien el HHS había dicho anteriormente que el número total de niños separados de sus padres era 2.737, una nueva investigación reveló que el número real de niños separados era varios miles mayor, y se desconoce el número exacto. debido a un mal mantenimiento de registros. [26] [25] El HHS no puede identificar ni contar a los niños que fueron liberados de la custodia del gobierno antes de que los funcionarios comenzaran a identificar a las familias separadas. [172] Tras un fallo judicial de 2019, funcionarios gubernamentales declararon que identificar a todos los niños requeriría un esfuerzo conjunto de 12 a 24 meses de duración dirigido por un equipo de funcionarios que representaban a HSS, ICE y CBP. [173]

En octubre de 2019, la administración Trump volvió a revisar su estimación del número de niños separados de sus padres, añadiendo 1.556 a la cifra anterior y elevando el total a casi 5.500. Aproximadamente 1.090 de esas separaciones se produjeron tras la orden judicial de poner fin a las separaciones familiares. La ACLU continúa buscando más niños que fueron separados antes del anuncio de "tolerancia cero". En una declaración, el abogado de la ACLU, Lee Gelernt, dijo: "Es impactante que 1.556 familias más, incluidos bebés y niños pequeños, se sumen a las miles de personas que ya están destrozadas por esta política inhumana e ilegal. Las familias han sufrido tremendamente y es posible que algunas nunca se recuperen. No se puede subestimar la gravedad de esta situación". [174]

En octubre de 2020, The New York Times informó que más de 5.500 niños en total habían sido separados de sus padres en la frontera de Estados Unidos bajo la administración Trump. [21]

Impactos de la separación en los niños

La salud mental de los niños ha tenido una fuerte correlación con la separación forzada entre padres e hijos y la pérdida de los padres, lo que ha dado lugar a posibles eventos traumáticos (PTE). Las investigaciones han descubierto que "la separación forzada entre padres e hijos y la pérdida de los padres son PTE con efectos adversos sobre la salud mental y el funcionamiento académico del niño". [175] Los informes muestran que los niños que han experimentado PTE debido a la deportación de sus padres han sido más propensos a ser diagnosticados con PTSD . La investigación también encontró que "las investigaciones emergentes han indicado que la detención y deportación de los padres aumentan el riesgo de problemas de salud mental como angustia psicológica grave, ansiedad y depresión". [175] Debido a estos factores estresantes mentales, muchos de estos niños han informado síntomas de trastorno de estrés postraumático debido a separaciones traumáticas de los padres. Un estudio de caso de 91 ciudadanos nacidos en EE. UU. de entre 6  y 12 años, utilizando el Índice de reacción al trastorno de estrés postraumático de la UCLA, encontró que "el 29% de todos los niños participantes cumplían los criterios para un diagnóstico completo (19%) o parcial (10%) de trastorno de estrés postraumático". [175]

Un estudio de 2018 analizó el impacto de la separación entre padres e hijos y la detención de niños en la salud mental y el desarrollo de los niños. El autor entrevistó a padres e hijos que habían experimentado la separación e informó que la separación de los niños de sus padres junto con un trasfondo de adversidad crónica y aguda ha creado una "tormenta perfecta para el daño del apego, el estrés tóxico y el trauma". El autor señaló que un niño sometido a estrés prolongado "puede desarrollar patrones complejos de respuestas protectoras que pueden incluir hiperactivación (hipervigilancia, agitación, flashbacks y reactividad emocional) o hipoactivación (respuestas disociativas, entumecimiento emocional (la autolesión puede usarse como herramienta para 'sentirse vivo'), cumplimiento pasivo y acceso deficiente al funcionamiento cognitivo". Los hallazgos del estudio también sugirieron que la aplicación de las leyes de inmigración plantea "graves desafíos para la salud y riesgos de enfermedades mentales de por vida en los niños". [176]

Costos fiscales y desvío de recursos

Los costos de separar a los niños inmigrantes de sus padres y mantenerlos en "ciudades de tiendas de campaña" son más altos que mantenerlos con sus padres en centros de detención. [177] Cuesta $775 por persona por noche albergar a los niños cuando están separados, pero $256 por persona por noche cuando están retenidos en instalaciones permanentes del HHS y $298 por persona por noche mantener a los niños con sus padres en los centros de detención de ICE. [177]

Para manejar la gran cantidad de cargos de inmigración presentados por la administración Trump, los fiscales federales tuvieron que desviar recursos de otros casos de delitos. [178] El jefe de la unidad de delitos mayores del Departamento de Justicia en San Diego desvió al personal de los casos de contrabando de drogas. [178] Los casos de contrabando de drogas también se llevaban cada vez más en tribunales estatales en lugar de en tribunales federales, ya que los fiscales federales estaban cada vez más preocupados por presentar cargos contra los cruces fronterizos ilegales. [178] En octubre de 2018, USA Today informó que los procesamientos federales por tráfico de drogas en la frontera sur se desplomaron, ya que los recursos procesales se desviaron a la política de separación familiar. [179]

En junio de 2018 se informó que la administración Trump planea pagar a la organización sin fines de lucro Southwest Key de Texas más de $458 millones en el año fiscal de 2018 para cuidar a los niños inmigrantes detenidos que cruzan ilegalmente la frontera de los Estados Unidos. [180]

En julio de 2018, se informó que el HHS había desviado al menos $40 millones de sus programas de salud para cuidar y reunificar a los niños migrantes, y que el HHS se estaba preparando para transferir más de $200 millones de otras cuentas del HHS. [181] En septiembre de 2018, se informó que la administración Trump planeaba transferir más de $260 millones (~$300 millones en 2022) de los programas del HHS, incluidos aquellos sobre investigación del cáncer y del VIH/SIDA, para cubrir los costos asociados con la detención. niños y retrasar su entrega a los adultos. [182]

Cinta de audio ProPublica

Grabación de ProPublica del llanto de niños separados de sus familias

El 18 de junio de 2018, mientras los reporteros esperaban una sesión informativa de la Secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen , ProPublica publicó una grabación de niños llorando suplicando por sus padres justo después de ser separados de ellos, que los reporteros escucharon mientras esperaban. para que ella hable. Nielsen llegó y habló, culpando al Congreso por la política del gobierno de separar a los padres de sus hijos y diciendo que no habría cambios en esa política hasta que el Congreso reescribiera las leyes de inmigración del país. En un momento durante la sesión informativa, la reportera de la revista New York Olivia Nuzzi reprodujo la cinta. Nielsen se negó a responder preguntas sobre el material de la cinta, como "¿Cómo es que esto no es abuso infantil?" [183]

La cinta se grabó el 17 de junio, cuando defensores de los derechos humanos y periodistas recorrieron un antiguo almacén donde cientos de niños estaban encerrados en jaulas de alambre. Associated Press informó que los niños no tenían libros ni juguetes, las luces del techo estaban encendidas las 24 horas del día y los niños dormían bajo sábanas de aluminio. No había supervisión de un adulto y los niños mayores cambiaban los pañales de los más pequeños. Michelle Brané, directora de derechos de los inmigrantes de la Comisión de Mujeres Refugiadas , comentó: "Si un padre dejara a un niño en una jaula sin supervisión con otros niños de 5 años, tendría que rendir cuentas". [184] La mayor parte de la cinta consiste en niños llorando y lamentándose por sus padres, pero se escucha a una niña de seis años suplicar repetidamente que llamen a su tía, quien está segura que vendrá a recogerla. Había memorizado el número de teléfono de su tía y ProPublica pudo comunicarse con ella, pero la tía no pudo ayudarla por temor a que su propia petición de asilo se pusiera en peligro debido a la reciente decisión de la Administración Trump de suspender las protecciones de asilo para las víctimas de pandillas y violencia doméstica. La tía dijo que pudo mantenerse en contacto con su sobrina por teléfono y que había hablado con su hermana; sin embargo, a su hermana todavía no se le había permitido hablar con su hijo. La tía dijo que las autoridades le habían dicho a la niña que su madre podría ser deportada sin ella. [185]

Al comentar sobre la orden ejecutiva de Trump y cómo se relaciona con la cinta de los niños llorando, la comentarista republicana Leslie Sánchez comentó en Face the Nation : "Y muchos de los republicanos con los que hablé, incluso los empaquetadores, personas que juntan grandes cantidades de dinero, Dijo que cuando escucharon los gritos de los niños, sin visual, al ser separados, ese fue el momento en que Estados Unidos supo que esto estaba demasiado lejos. Y fue entonces cuando el presidente retrocedió". [186]

ProPublica siguió a la niña, Alison Jimena Valencia Madrid, y a su madre e informó que en agosto se reencontraron. En diciembre de 2018 se publicó un video corto que informa que Alison y su madre están aprendiendo inglés y Alison va a la escuela. La madre de Alison dijo que pandilleros en El Salvador habían intentado secuestrar a su hija y que ella había huido a Estados Unidos para protegerla. Su futuro sigue siendo incierto. [187]

Denuncias de medicación forzada y malos tratos

Existe la preocupación de que las instalaciones en las que se recluye a los niños puedan haber estado asociadas en el pasado con el drogamiento forzoso de niños. El Texas Tribune informó que los niños detenidos que habían estado previamente en el Centro de Tratamiento de Shiloh dijeron que el personal del centro los había tratado a la fuerza con medicamentos antipsicóticos , basándose en documentos legales de una demanda colectiva. Según los expedientes, las drogas provocaron que los niños se sintieran apáticos, mareados e incapacitados y, en algunos casos, incapaces de caminar. Según una madre, después de recibir la droga, su hijo se cayó repetidamente, se golpeó la cabeza y finalmente terminó en una silla de ruedas. Otra niña dijo que intentó abrir una ventana, momento en el que uno de los supervisores la arrojó contra una puerta, la estranguló hasta que se desmayó y un médico le administró una inyección a la fuerza mientras dos guardias la sujetaban. Un psiquiatra forense consultado por el Tribune comparó esta práctica con lo que " hacía la antigua Unión Soviética ". [188] [189] [190] [191] [192]

El centro de tratamiento es una de las empresas que han sido investigadas por cargos de maltrato infantil, aunque el gobierno federal sigue empleando a la agencia privada que lo gestiona como contratista federal. [188] [189] [190] [191] [192]

La senadora estadounidense Kamala Harris cuestiona a Kevin McAleenan , secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, sobre el abuso sexual a niños inmigrantes (2020).

El 30 de julio de 2018, un juez federal dictaminó que funcionarios del gobierno habían violado las leyes estatales de bienestar infantil al administrar drogas psicotrópicas a niños migrantes sin buscar primero el consentimiento de sus padres o tutores. Según el fallo dictado por la jueza Dolly Gee , los miembros del personal admitieron haber aprobado los medicamentos en lugar de un padre, pariente o tutor. El juez también ordenó que el gobierno debe sacar a todos los niños del centro, excepto aquellos que un profesional autorizado considere que representan un "riesgo de daño" para ellos mismos o para otros. [193]

De 2014 a 2018, la Oficina de Reasentamiento de Refugiados recibió 4.556 denuncias de abuso sexual o acoso sexual a niños inmigrantes, 1.303 de las cuales fueron remitidas al Departamento de Justicia de Estados Unidos . [194]

Disuasión

Los datos gubernamentales de 2018 sugieren que la política de separación familiar hizo poco para disuadir a los migrantes de cruzar ilegalmente la frontera de Estados Unidos. [195]

Procedimientos legales

Impugnación de la ACLU y orden judicial a nivel nacional

En junio de 2018, la Unión Americana de Libertades Civiles presentó una demanda colectiva contra el gobierno federal en nombre de dos madres (una de Brasil, otra de la República Democrática del Congo ) que habían sido separadas de sus hijos, buscando detener la política. El 25 de junio, la ACLU solicitó una orden judicial que detuviera la política. [196] [197] El 26 de junio, el juez de distrito estadounidense Dana Sabraw del Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de California emitió una orden judicial preliminar a nivel nacional contra la política de separación familiar. [15] [16]

En su opinión, Sabraw escribió: "Los hechos expuestos ante el tribunal retratan una gobernanza reactiva: respuestas para abordar una circunstancia caótica creada por el propio gobierno. Desmienten una gobernanza mesurada y ordenada, que es fundamental para el concepto de debido proceso consagrado en nuestra Constitución ... Esto es particularmente cierto en el trato a los inmigrantes, muchos de los cuales son solicitantes de asilo y niños pequeños." [15] [16] Sabraw escribió que el gobierno federal "realiza fácilmente un seguimiento de los bienes personales de los detenidos en procedimientos penales y de inmigración", pero "no tiene ningún sistema para realizar un seguimiento, proporcionar comunicación efectiva y producir rápidamente niños extranjeros". ". [198] La orden judicial prohibía al gobierno de los Estados Unidos separar a padres e hijos en la frontera a menos que los adultos representaran un peligro para los niños, y exigía al gobierno reunir a las familias separadas en un plazo de treinta días, reunir a los niños menores de cinco años con sus padres en un plazo de 14 días, y permitir a todos los menores separados hablar con sus padres en un plazo de diez días. [15] [16]

En marzo de 2019, el juez Sabraw emitió un fallo preliminar que potencialmente ampliaría el número de inmigrantes incluidos en la demanda de Libertades Civiles de Estados Unidos después de que documentos gubernamentales recientemente publicados identificaran a miles de familias más que habían sido separadas ya el 1 de julio de 2017. En su fallo, Sabraw calificó los documentos de "indiscutibles" y comentó: "El sello distintivo de una sociedad civilizada se mide por cómo trata a su gente y a quienes se encuentran dentro de sus fronteras". [199]

El juez Sabraw fijó una audiencia de estatus para el 6 de julio de 2018. [200] El 6 de julio, la administración Trump pidió más tiempo para reunir a las familias migrantes separadas, destacando el desafío de confirmar la relación familiar entre padres e hijos, con padres de 19 de 101 Los niños menores de cinco años detenidos ya han sido deportados, según un abogado del Departamento de Justicia . [201] El juez fijó otra fecha límite el martes (10 de julio) para la reunificación y dio al gobierno hasta el sábado por la noche para crear una lista de los 101 niños más pequeños junto con una explicación de las dificultades propuestas. Con la lista, el juez consideró que las dos partes podrían tener "una conversación inteligente el lunes (9 de julio) por la mañana sobre qué niño puede reunirse el 10 de julio y cuál no, y luego el tribunal podrá determinar si tiene sentido relajarse". la fecha límite". [201]

Segunda demanda de la ACLU

El 7 de agosto de 2018, acusando a la Administración Trump de iniciar nuevas políticas gubernamentales de selección diseñadas para impedir que los inmigrantes ingresen al país al impedirles obtener una audiencia justa, la ACLU presentó una demanda que se centra en los inmigrantes que han sido colocados en la vía rápida. procedimientos de deportación conocidos como "expulsión acelerada". La demanda fue presentada en nombre de doce inmigrantes que no aprobaron sus entrevistas de "miedo creíble", uno de los primeros pasos para los solicitantes de asilo en el proceso de expulsión por la vía rápida. [202]

Desafío de 17 estados

El 26 de junio de 2018, 17 estados presentaron una impugnación legal separada a la separación familiar (California, Delaware, Iowa, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Carolina del Norte, Oregón, Pensilvania, Rhode Island, Vermont, Virginia y Washington) contra la administración Trump. [15] La demanda fue presentada en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos en Seattle . Los estados demandantes, todos los cuales tienen fiscales generales estatales demócratas , impugnan la separación forzosa de familias como una violación "cruel e ilegal" de la Cláusula de Debido Proceso e Igualdad de Protección de la constitución . [203] [15] El Fiscal General de Washington, Bob Ferguson, encabeza la demanda. El fiscal general de California , Xavier Becerra , que representa a California, calificó la orden ejecutiva de Trump que pone fin a la política como una "orden vacía y sin sentido que pretende retirar políticas que él mismo [Trump] implementó como un truco político". [204]

En una nueva moción presentada el 2 de julio, el grupo pidió información inmediata y acceso a quienes están detenidos. La moción incluía más de 900 páginas de declaraciones de miembros de la familia, así como de otras personas que han estado involucradas en la separación de las familias. El 5 de julio, PBS Newshour informó sobre 12 de las 99 declaraciones que, en su opinión, "ofrecen una ventana a lo que ha estado sucediendo bajo la política de separación familiar". PBS incluyó información de la declaración de una madre que escribió que le quitaron a su hijo de 1 año en un punto de entrada legal en noviembre. Dijo que cuando se reunieron después de tres meses, él lloraba continuamente y cuando ella le quitó la ropa, lo encontró sucio y infectado de piojos. Otros hablaron de múltiples detenidos, incluidos niños pequeños, recluidos en habitaciones o jaulas muy pequeñas, a veces con un frío "helado", y sin instalaciones sanitarias adecuadas. Varios otros escribieron sobre la falta de alimentos, incluidos alimentos para los niños. Una mujer escribió que la mantuvieron en una celda con casi cincuenta otras madres y les dijeron "que no podían comer porque preguntaban por sus hijos". [205]

Otros desafíos judiciales

El 23 de agosto de 2018, la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración y el Consejo Estadounidense de Inmigración presentaron una denuncia ante el DHS alegando la "práctica generalizada e ilegal de obligar a madres y padres separados a firmar documentos que tal vez no hayan entendido". Según la denuncia, "el trauma de la separación y la detención crea un ambiente que es por su propia naturaleza coercitivo y hace extremadamente difícil para los padres participar en procedimientos judiciales que afectan a sus derechos". También describe el uso de "amenazas físicas y verbales, la denegación de alimentos y agua, el uso de confinamiento solitario, el uso de hambre, restricciones a los productos de higiene femenina y el uso de formularios precargados". [206]

Por otra parte, una mujer guatemalteca presentó una demanda federal en el Tribunal Federal de Distrito para el Distrito de Columbia en Washington desafiando la práctica de la administración Trump el 19 de junio, antes de la orden ejecutiva. Es uno de un pequeño número de impugnaciones judiciales similares, con demandas como la liberación inmediata del niño, una orden que prohíbe a las autoridades estadounidenses separar a la familia y dinero por daños y perjuicios por dolor y sufrimiento. [207] [208]

Otra demanda es la de un niño hondureño de 9 años que, según la familia, había huido con su padre después de que asesinaran a su abuelo, fue detenido en la frontera y separado de su padre mientras dormía. Otro caso es el de una niña de 14 años que, según la demanda, había huido de la persecución en El Salvador y fue alejada de su madre en un centro de detención en Texas con el pretexto de llevarla a bañarse. En ambos casos, el niño fue llevado a miles de kilómetros de distancia. [209]

El 5 de septiembre de 2018 se presentó una demanda federal para reclamar daños monetarios por el daño psicológico infligido y la creación de un fondo para apoyar el tratamiento de salud mental de los niños. [210]

Presentaciones de flores

En 1997 se promulgó el acuerdo Flores . Dice que los niños inmigrantes deben ser detenidos en el entorno menos restrictivo posible y sólo durante unos veinte días. El 21 de junio de 2018, el Departamento de Justicia (DoJ) pidió a la jueza del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Dolly Gee , que modificara su fallo de 2015 en Reno v. Flores sobre las condiciones de detención familiar por parte del Departamento de Seguridad Nacional. El gobierno busca poner fin al límite de 20 días para la detención familiar y poner fin al requisito de que los niños sean retenidos en guarderías con licencia estatal. [198] La presentación del Departamento de Justicia afirma que se deben poner fin a los límites a la detención debido a "una crisis migratoria desestabilizadora". [198] El abogado Peter Schey, que representa a los niños demandantes en Flores, prometió oponerse a la presentación. [211] Presentó oposición por considerar que no había habido ningún cambio significativo en las circunstancias que justificaran dicha revisión del fallo. [212] El 29 de junio, el Departamento de Justicia presentó una declaración según la cual en el futuro el Gobierno “detendrá a las familias juntas durante la tramitación de los procedimientos de inmigración cuando sean detenidas en o entre puertos de entrada” en lugar de separarlas. [213]

El 9 de julio, el juez Gee denegó la solicitud del gobierno de mantener juntas a las familias indefinidamente en las instalaciones de ICE, y su solicitud de eximir a las instalaciones de detención de los requisitos de licencia estatal para ese fin. [214] [215] Gee escribió: "Absolutamente nada impide a los acusados ​​reconsiderar su actual política general de detención familiar y restablecer la discreción procesal". [215] [216]

El 21 de agosto de 2019, la administración Trump anunció que pondría fin al Acuerdo Flores y lo reemplazaría con una nueva política programada para dentro de sesenta días. La nueva política permitirá que las familias con niños sean detenidas indefinidamente, hasta que se decidan sus casos. Diecinueve estados y el Distrito de Columbia han demandado a la administración Trump para bloquear el plan de la administración para poner fin al Acuerdo Flores. Afirman que la nueva política dará como resultado la expansión de los centros de detención sin licencia, lo que permitirá a la administración "establecer sus propios estándares de atención; de hecho, otorgarse licencias a sí misma". [217]

Instalaciones involucradas

Durante la separación

"Imágenes del Centro de Procesamiento Central en McAllen, TX": video de la Oficina de Asuntos Públicos de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU ., División de Comunicaciones Visuales

El centro de detención de Úrsula , operado por Aduanas y Protección Fronteriza , en McAllen, Texas , en el Valle del Río Grande. El 17 de junio de 2018, el centro albergaba a 1,129 personas, incluidas 528 familias y casi 200 niños menores no acompañados. La instalación ha sido llamada "la perrera " porque se están utilizando cercas de tela metálica para crear áreas para quienes esperan ser procesados, incluidos los niños que han sido separados de sus padres. Las áreas enjauladas están vacías, sin juguetes ni libros para los niños. El senador de Oregón, Jeff Merkley, recorrió las instalaciones en junio y dijo que a los padres les estaban diciendo que serían separados de sus hijos por "sólo un período muy corto; van a un juez y luego se reunifican [pero] la realidad es que "Es muy difícil para los padres saber dónde están sus hijos y poder conectar con ellos". [218]

Detención de padres

Detención de niños

Menores no acompañados caminan en una instalación de Homestead, Florida, supervisada por la Oficina de Reasentamiento de Refugiados , el 20 de junio de 2018.
'El mensaje de la chaqueta eclipsa la visita de la Primera Dama a los niños migrantes', video de Voice of America
'La Primera Dama Melania Trump visita Texas', vídeo desde la Casa Blanca

Instalaciones propuestas

"B-Roll de instalaciones temporales blandas en Donna, Texas": vídeo de la Oficina de Asuntos Públicos de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU ., División de Comunicaciones Visuales

Reunificación

Tras la suspensión de la política en junio de 2018, el Secretario de Salud y Servicios Humanos, Alex Azar , testificó que el Departamento reuniría a los niños con sus padres detenidos solo si el Congreso aprobara una legislación que eliminara el límite de 20 días de detención familiar requerido en virtud del acuerdo Flores . [163]

El 9 de julio, el gobierno declaró que el número de padres deportados solos y el número de padres liberados solo en los Estados Unidos eran nueve, en lugar de 19. A partir de esa fecha, dos padres de niños menores de cinco años habían sido reunidos. El gobierno dijo que más de cincuenta padres se reunirían con sus hijos pequeños el 10 de julio y que, una vez reunidos, serían liberados de la custodia del ICE y enviados a los Estados Unidos. [236] La abogada del Departamento de Justicia, Sarah Fabian, dijo que de los 102 niños, 75 eran elegibles para ser liberados y 27 no pudieron reunirse de inmediato por diversas razones. [237]

Un funcionario del HHS informó que de los 102 niños, 38 habían sido devueltos a sus familias el martes por la tarde y que continuarían más reuniones "durante la noche". [238] La administración explicó por qué los 64 niños restantes no fueron reunidos antes de la fecha límite. Según la administración, en un caso, tanto el padre como el niño pueden ser ciudadanos estadounidenses. [239]

El 23 de julio, la administración declaró que 879 padres se habían reunido con sus hijos, otros 538 habían sido autorizados para la reunificación, otros 463 padres tenían casos que aún estaban bajo revisión y otros 454 fueron considerados no elegibles o aún no se sabía que tener derecho a la reunificación con sus hijos. Es posible que más de 450 padres ya hayan sido deportados sin sus hijos. [240] El 26 de julio, 1.637 niños fueron considerados elegibles para la reunificación y 711 no fueron considerados elegibles. Hasta el momento se habían reunido 1.442. Entre los considerados no elegibles se encontraban 431 cuyos padres pudieron haber sido deportados y 120 cuyos padres renunciaron a la reunificación. [241]

El 26 de junio de 2018, en respuesta a una demanda colectiva de la ACLU , un juez federal ordenó que todos los niños separados, excepto cuando no fuera apropiado, se reunieran con sus padres en un plazo de treinta días. [15] [16]

Trámites para reagrupar familias

Un folleto distribuido por el Departamento de Seguridad Nacional en 2018 ofrecía asistencia a los padres separados de sus hijos mientras estaban bajo custodia, aunque pocos inmigrantes pueden hablar inglés con fluidez, o nada.

Las autoridades separaron familias sin un plan para reunirlas, lo que resultó en numerosos casos de padres e hijos que no tuvieron contacto desde que fueron separados por la fuerza. [12] Hubo numerosos informes de padres separados que no pudieron localizar o contactar a sus hijos debido a la falta de un sistema adecuado.

Una investigación del Boston Globe calificó de "opaca" la aplicación de la política de separación familiar, informando que la Patrulla Fronteriza, los jueces, los trabajadores sociales del gobierno, los defensores públicos y los fiscales federales no tenían respuestas claras sobre el proceso de reunificación o cómo los padres separados pueden contactar a sus hijos. Según se informa, era difícil volver a conectar a los niños con sus padres porque los niños y los padres ingresaron a dos sistemas separados: los padres fueron puestos bajo custodia de ICE y luego ingresaron al Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. para enfrentar un proceso penal, mientras que los niños fueron clasificados como "niños extranjeros no acompañados". y transferido al Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU. Por lo tanto, las autoridades ya no los rastrearon como una unidad familiar y no existía ningún sistema para reunirlos. [11] Según el informe del Boston Globe , en mayo de 2018, los padres en las instalaciones de McAllen supuestamente no tenían teléfonos disponibles para su uso y, cuando se les pidió, se les dio un número de teléfono falso para llamar al HHS y localizar a sus hijos, luego se les dio un número de teléfono falso. un número a ICE. Un defensor público federal que trabaja en el centro calificó de "tragedia" la perspectiva de que los padres sean deportados sin sus hijos. [11] John Sandweg , ex jefe de ICE, estuvo de acuerdo diciendo: "Fácilmente podrías terminar en una situación en la que la brecha entre la deportación de un padre y la deportación de un niño sea de años", y que muchos niños podrían nunca volver a ver a sus padres. [242] Una revisión realizada por la administración Biden en 2021 encontró que más de 1.400 padres fueron finalmente deportados sin sus hijos. [243]

La representante Pramila Jayapal se reunió con decenas de madres separadas de sus hijos, e informó que en algunos casos, algunos agentes de la Patrulla Fronteriza supuestamente les dijeron a las madres que "sus familias ya no existen". [147] En mayo de 2018, un hondureño, Marco Antonio Muñoz, de 39 años, se suicidó después de que agentes de la Patrulla Fronteriza se llevaron a la fuerza a su hijo de 3 años y lo separaron de él. El hombre había cruzado el Río Grande con su hijo y su esposa y se entregó a sí mismo y a su familia a las autoridades para pedir asilo. [244]

Un periodista que trabaja para The New Yorker habló con varias mujeres encarceladas en la prisión del condado de Otero , una instalación privada en Nuevo México , y con un abogado que las representa. Una madre dijo que no tenía idea de dónde estaba su hijo y le preocupaba que no estuvieran atendiendo sus condiciones médicas. Otra madre dijo que de las cincuenta madres de su ala en Otero, pocas sabían dónde estaban sus hijos. El defensor público dijo que la política de separación familiar estaba "cambiando la relación abogado-cliente", diciendo que "a los clientes ni siquiera les importa superar los cargos que enfrentan. Hace que sea más difícil representarlos, porque lo único que quieren es ser con sus hijos." [245]

A pesar de numerosos informes de separaciones en las que los padres no recibieron información sobre sus hijos, [246] el senador James Lankford , hablando en Meet the Press , culpó a "los medios de comunicación que no han sido responsables de esto" por los informes de dificultades para localizar a los padres o a los niños. Llamando "profesionales" al personal del gobierno que trabaja para las diversas agencias que han estado manejando las separaciones, dijo: "Saben dónde está cada niño para poder conectarlos con sus padres o parientes que vinieron". [247]

Tras una orden judicial del juez de distrito Dana Sabraw de reunir a todos los padres con sus hijos antes del 26 de julio de 2018, se reveló que unos 500 padres ya habían sido deportados. El juez Sabraw comentó: "Lo que se perdió en el proceso fue la familia. Los padres no sabían dónde estaban los niños, y los niños no sabían dónde estaban los padres. Y el gobierno tampoco lo sabía". [248] El 2 de agosto, el Departamento de Justicia presentó ante el tribunal que la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) debería asumir la responsabilidad de reunir a las familias, en lugar del gobierno federal. [249] La ACLU respondió afirmando que si bien están dispuestos a ayudar, la carga de la responsabilidad de encontrar a los padres de menores separados en la frontera era responsabilidad del gobierno. [250]

En febrero de 2019, funcionarios de la administración dijeron que sacar a los niños de los hogares "patrocinadores" para reunirse con sus padres "presentaría graves preocupaciones sobre el bienestar infantil" y que no centrarían ningún esfuerzo en reunir a los padres con los niños que ya habían sido enviados a hogares de acogida. [26]

Reacciones

Oposición y condena

Un manifestante compara la detención de niños por parte del gobierno con campos de concentración
Unas diez mil personas se reunieron en el centro de Minneapolis y marcharon por las calles para pedir la abolición del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de Estados Unidos.

La política atrajo una importante condena de una amplia gama de fuentes, incluidos grupos médicos, científicos, religiosos y de derechos humanos. Una encuesta de junio de 2018 encontró que era muy impopular entre el público: aproximadamente el 25 por ciento de los estadounidenses apoyaba la política. [85] Algunos políticos y observadores han comparado la detención de niños por parte del gobierno de Estados Unidos con campos de concentración . [251] [252]

Comunidad médica y científica.

La política ha sido condenada por la Academia Estadounidense de Pediatría , el Colegio Estadounidense de Médicos , la Asociación Estadounidense de Psicología y la Asociación Estadounidense de Psiquiatría , y la Academia Estadounidense de Pediatría dijo que la política ha causado "daño irreparable" a los niños. [229] [253] [254] Juntos, representan a más de 250.000 médicos en los Estados Unidos. [229] La pediatra Nadine Burke Harris describió la política de separación familiar como "una receta para el estrés tóxico ". [255] El Dr. Irwin Redlener, cofundador del Children's Health Fund , calificó la política de "deshumanizante" y la describió como una forma de abuso infantil . [256] Varios investigadores y médicos preocupados firmaron una carta abierta dirigida a la Secretaria de Seguridad Nacional, Nielsen, pidiéndole que pusiera fin a las separaciones de niños migrantes, y escribieron: "Décadas de investigaciones psicológicas y cerebrales han demostrado que la separación forzada de los padres y su colocación en cárceles similares Las instalaciones sanitarias pueden tener un daño profundo, inmediato, a largo plazo e irreparable en el desarrollo de bebés y niños". [257]

Grupos religiosos

Muchos grupos religiosos también se oponen a la política, incluidas muchas organizaciones cristianas como:

En respuesta a una crítica de la política por parte de un cardenal de la Iglesia Católica Romana, el Fiscal General Jeff Sessions defendió la política, citando la Biblia. [268] [269] El 18 de junio, un grupo de más de 600 clérigos y laicos de la Iglesia Metodista Unida anunciaron que presentarían cargos de ley eclesiástica contra el Fiscal General Jeff Sessions . Los miembros del grupo acusaron a Sessions de "abuso infantil, inmoralidad, discriminación racial y difusión de doctrinas contrarias a los estándares de la doctrina de la Iglesia Metodista Unida". [270] El último cargo se refiere al "mal uso" que Sessions hizo de Romanos 13 , que citó para argumentar que la ley secular siempre debe ser obedecida. [271]

Las cuatro denominaciones principales del judaísmo estadounidense se oponen a esta política:

Las organizaciones islámicas también se oponen a esta política. [273]

El Papa Francisco apoya las declaraciones de los obispos católicos estadounidenses que calificaron la política de "contraria a nuestros valores católicos" e "inmoral", añadiendo que "no es fácil, pero el populismo no es la solución". [274]

El evangelista Franklin Graham , hijo del evangelista Billy Graham , calificó la práctica de "vergonzosa" y dijo que "es terrible ver familias destrozadas y no lo apoyo en lo más mínimo". Graham, sin embargo, no culpó a Trump ni a su administración, sino que culpó a "los políticos de los últimos 20 a 30 años que han permitido que esto llegue a donde está hoy". [275]

Academia

Muchos profesores y administradores de colegios y universidades han comparado esta política con el internamiento de estadounidenses de origen japonés durante la Segunda Guerra Mundial. [276] Cartas abiertas firmadas por varios académicos denunciaron la política y pidieron su fin. [276] [277]

Grupos humanitarios y de derechos civiles

Un gran número de grupos de derechos civiles, organizaciones humanitarias y otros grupos condenaron la política de separación familiar, incluida la Liga Antidifamación , el Comité de Abogados por los Derechos Civiles Bajo la Ley , la Liga de Mujeres Votantes de los Estados Unidos , el Rescate Internacional Comité , la NAACP y el Centro Nacional de Leyes de Inmigración . [278]

El Centro de Justicia Tahirih ha criticado que la política de acusar a los solicitantes de asilo de un delito penal y la posterior separación de familias es contraria al artículo 31 de la Convención sobre los Refugiados . Este artículo prohíbe a cualquier parte en la Convención imponer sanciones a los solicitantes de asilo por su entrada o presencia ilegal, siempre que los solicitantes de asilo se presenten sin demora ante las autoridades y demuestren una buena causa para su entrada o presencia ilegal. [90] Por lo tanto, según el derecho internacional, estos solicitantes de asilo no están sujetos a un proceso penal por entrada ilegal. Estados Unidos ratificó el Protocolo de 1967 de la Convención sobre Refugiados en 1968 y, por lo tanto, se obligó a adherirse a los artículos  2 a 34 de la Convención. [279]

La directora para las Américas del Secretariado Internacional de Amnistía Internacional , Erika Guevara Rosas , ha dicho que el "grave sufrimiento mental que los funcionarios han infligido intencionalmente a estas familias con fines coercitivos, significa que estos actos cumplen con las definiciones de tortura tanto en Estados Unidos como en ley internacional". [280]

Congreso

Cuarenta senadores demócratas de Estados Unidos enviaron una carta a Trump instándolo a "rescindir esta política poco ética, ineficaz e inhumana y, en su lugar, priorizar enfoques que se alineen con nuestros valores humanitarios y estadounidenses". [281] [282] En respuesta a esta política, la senadora Dianne Feinstein presentó un proyecto de ley, Ley para mantener unidas a las familias (S. 3036), según la cual la separación de un niño de sus padres sólo se permitiría en condiciones muy específicas. [283] [284] [285] Para el 18 de junio, todo el grupo demócrata de 49 senadores (incluidos los dos independientes que forman parte de los demócratas) había firmado como copatrocinadores. [286]

Los republicanos en el Congreso se dividieron en cuatro grupos sobre la política de separación de niños:

El senador republicano Ted Cruz inicialmente defendió la política en una entrevista el 11 de junio. [288] El 18 de junio, a pesar de su apoyo anterior a la política, Cruz anunció que presentaría su propia legislación, criticando el proyecto de ley de los demócratas por "volver a la política fallida de ' captura y liberación ' ". [289] Cruz dijo que su proyecto de ley pondría fin a la política de separación al autorizar la construcción de refugios para albergar a familias, acelerar los casos de asilo y aumentar el número de jueces federales de inmigración. [289] [290] El líder de la minoría del Senado , Chuck Schumer , criticó la propuesta de Cruz, argumentando que los republicanos incluirían "adiciones inaceptables" y, en cambio, instó a Trump a poner fin a la política mediante una orden ejecutiva. [291]

En febrero de 2019, el representante demócrata por Illinois, Jan Schakowsky, describió la política de separación familiar como "abuso infantil [y] secuestro de niños patrocinado por el estado". [292]

Gobernadores

A principios de 2018, Trump solicitó que los gobernadores estatales enviaran tropas de la Guardia Nacional a la frontera entre Estados Unidos y México. En respuesta a la política de separación de familias, al menos ocho gobernadores retiraron tropas de la Guardia Nacional de la frontera entre Estados Unidos y México o se negaron a enviarlas a la frontera. Los estados que retiraron tropas, revocaron planes de enviar tropas o se negaron a enviar tropas fueron Nueva York , Carolina del Norte , Virginia , Colorado , Delaware y Rhode Island (que tienen gobernadores demócratas) y Maryland y Massachusetts (que tienen gobernadores republicanos). [293] El gobernador demócrata John Carney de Delaware, por ejemplo, dijo: "En circunstancias normales, no dudaríamos en responder al llamado. Pero dado lo que sabemos sobre las políticas actualmente vigentes en la frontera, no puedo "La conciencia envía a los habitantes de Delaware para ayudar con esa misión". [293] (Algunos estados adicionales, Vermont y Oregón, habían rechazado la solicitud de Trump antes de que se implementara la política de separación familiar). [293]

Entre los gobernadores republicanos, algunos apoyaron la política de Trump de separar familias (Phil Bryant de Mississippi, Henry McMaster de Carolina del Sur), mientras que otros se opusieron a la política ( Pete Ricketts de Nebraska, Bruce Rauner de Illinois, John Kasich de Ohio ). [293] [294]

ONU y organismos internacionales

La política también ha sido condenada por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . [88] [89] El Alto Comisionado Zeid Ra'ad Al Hussein lo calificó como un esfuerzo "desmedido" por parte de un estado para disuadir a los padres abusando de los niños. [295]

Los relatores especiales de las Naciones Unidas del Consejo de Derechos Humanos también condenaron la política y afirmaron que la detención de niños "es punitiva, obstaculiza gravemente su desarrollo y, en algunos casos, puede equivaler a tortura". Los ponentes calificaron su rescisión como insuficiente. [296] [297]

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha solicitado formalmente información adicional al gobierno de Estados Unidos sobre la ubicación y los planes para los niños afectados. [298]

Otros

Las cuatro ex primeras damas de Estados Unidos vivas ( Rosalynn Carter , Hillary Clinton , Laura Bush y Michelle Obama) condenaron la política de separar a los niños de sus padres. [299] La oficina de la Primera Dama Melania Trump emitió un comunicado que decía: "[La Sra. Trump] cree que debemos ser un país que siga todas las leyes, pero también un país que gobierne con el corazón". [300] Laura Bush escribió un artículo de opinión en The Boston Globe condenando el uso de prácticas "que recuerdan a los campos de internamiento para ciudadanos estadounidenses y no ciudadanos de ascendencia japonesa durante la Segunda Guerra Mundial, ahora considerados como uno de los episodios más vergonzosos de la historia". Historia de estados unidos". [301]

Un grupo bipartidista de 75 ex fiscales estadounidenses publicó una carta abierta al Fiscal General Jeff Sessions, pidiendo el fin de la política, y escribió que la política inflige "traumas y sufrimientos innecesarios a niños inocentes" y "es una desviación radical de la anterior política del Departamento de Justicia". política" que "es peligrosa, costosa e inconsistente con los valores de la institución en la que servimos". [302] [303] Los ex fiscales estadounidenses también señalaron que la política no es requerida por ley. [302] [303] Una firma de abogados laborales ofreció asesoramiento legal gratuito a los trabajadores federales y estatales que se negaron a hacer cumplir la política. [304] [305]

El comentarista de Fox News, Andrew Napolitano , ha criticado la política, afirmando que cree que "es abuso infantil separar a los niños de sus padres a menos que sea necesario para salvar una vida humana ... hay un estatuto federal que dice que no se pueden separar más". más de 72 horas." [306] El presentador de noticias Jorge Ramos declaró que la política violaba tanto el artículo 1 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura (UNCAT), que prohíbe la tortura, como el artículo 9 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), que establece que un niño debe no ser separado de sus padres contra su voluntad. Estados Unidos ha firmado y ratificado la UNCAT y ha firmado, pero aún no ratificado, la CDN. [307]

Las separaciones familiares fueron ampliamente condenadas en la comunidad empresarial, incluso por grupos conservadores como la Cámara de Comercio de Estados Unidos y la Business Roundtable . [308] [309]

El 20 de junio de 2018, tres aerolíneas ( American Airlines , United Airlines y Frontier Airlines ) emitieron cada una una declaración solicitando al gobierno federal que no utilizara sus aviones para transportar a niños migrantes que fueron separados de sus padres. [310] El día anterior, un asistente de vuelo veterano de una importante aerolínea contó un episodio en el que un agente de ICE inicialmente le dijo a otro asistente de vuelo que los niños migrantes en su vuelo eran miembros de un equipo de fútbol, ​​pero "cuando lo presionaron, el agente finalmente admitieron que efectivamente se trataba de niños que estaban siendo reubicados en campamentos asignados". [311]

En febrero de 2019, el comandante Jonathan White del Departamento de Salud y Servicios Humanos testificó que ni él ni sus colegas de largo plazo dentro de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados habrían apoyado una política que resultaría en la separación de niños y padres. También testificó que cuando, en febrero de 2017, antes de la implementación de la política, expresó su preocupación por la perspectiva de separaciones familiares, le dijeron constantemente que no había ninguna política pendiente. [292]

Protestas

Manifestación para poner fin a la separación familiar en Cleveland , Ohio (30 de junio de 2018)

A partir de junio de 2018, se llevaron a cabo protestas en numerosas ciudades de todo el país mientras se formulaban planes para protestas más grandes a nivel nacional. El 30 de junio se llevó a cabo una protesta nacional organizada por el grupo recién formado "Keep Families Together" que atrajo a cientos de miles de manifestantes de los cincuenta estados para manifestarse en más de 600 pueblos y ciudades. Aproximadamente 30.000 manifestantes que cruzaban el Puente de Brooklyn en la ciudad de Nueva York corearon: "Los inmigrantes construyeron este puente". Algunos oradores de la manifestación subrayaron la urgente necesidad de activismo político. En Atlanta, el representante John Lewis habló diciendo: "Tenemos que salir y votar como nunca antes lo habíamos hecho". Lin-Manuel Miranda actuó para los manifestantes, cantando una canción de su musical Hamilton , y comentó: "No apoyaremos un país que separe a los niños de sus familias, y si guardan silencio sobre ese tema, o de alguna manera están a favor de ese tema "No vas a ser reelegido". [312]

Respuesta de recaudación de fondos

Inspirándose en una foto viral de una niña de dos años llorando mirando a su madre , el 16 de junio de 2018, una pareja de California inició una campaña de recaudación de fondos en Facebook llamada "Reunir a un padre inmigrante con su hijo" con el objetivo de de recaudar $1,500. [313] En los primeros días, la campaña estaba recaudando más de 4.000 dólares por minuto y en poco más de una semana había recaudado más de 20 millones de dólares, rompiendo un récord de donaciones en Facebook. [314] El dinero se destinará al Centro de Educación y Servicios Legales para Refugiados e Inmigrantes , o RAICES, y brindará asistencia legal a los padres inmigrantes que han sido arrestados en la frontera. [315]

La fotografía fue tomada por el fotógrafo profesional John Moore, justo después de que le pidieron a la madre que dejara a su hija en el suelo para registrarla antes de subir a la camioneta de la Patrulla Fronteriza y la niña comenzó a llorar. La madre es de Honduras y llevaba un mes viajando. [316] La foto generó controversia después de que el padre de la niña dijera en una entrevista que la madre y la hija ahora estaban detenidas juntas en McAllen, Texas. Esto ha provocado que muchos en la administración Trump se manifesten contra las "noticias falsas", y la portavoz de la Casa Blanca, Sarah Sanders, tuiteó que los demócratas y los medios "explotaron esta foto de una niña para impulsar su propia agenda". [317]

Opinión pública

La política de separación familiar es impopular entre los estadounidenses, como lo demuestran cuatro encuestas; en promedio, dos tercios de los estadounidenses se oponen a esta política. [318] [319] [320] Existe una fuerte división partidista; El promedio de las encuestas mostró que los demócratas se oponen abrumadoramente a la política (8% apoya, 87% se opone, 5% otros), mientras que una pluralidad de republicanos la apoya (49% apoya, 35% se opone, 16% otros). [318] El índice de aprobación de Trump cayó al 41 por ciento, con un índice de desaprobación del 55 por ciento según una encuesta de Gallup luego de una mayor conciencia pública sobre la política. [321] [322]

casa Blanca

Según un informe de Gabriel Sherman , la política provocó "caos" y luchas internas entre el personal y los asesores de la Casa Blanca. Sarah Huckabee Sanders estaba "frustrada" según una de sus amigas. Por otro lado, según un asesor de la Casa Blanca, Stephen Miller "realmente disfruta viendo esas fotografías en la frontera", refiriéndose a las fotografías de niños separados de sus padres. [323]

Apoyo

La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Huckabee Sanders , el senador Chuck Grassley y el presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, han afirmado que la administración Trump debe separar a las familias inmigrantes debido al acuerdo Flores de 1997 , [324] [325] que exige que los menores no acompañados sean entregados a sus familias. padres o parientes, y si no se puede encontrar a un pariente, una agencia gubernamental puede nombrar un tutor apropiado para el niño. [325] [326] Los funcionarios de la administración Trump también citaron la Ley de Reautorización de Protección a Víctimas de la Trata de 2008 (TVPRA), un estatuto contra la trata de personas de 2008, como justificación de la política. [326] Sin embargo, ni el acuerdo Flores ni la TVPRA exigen ni recomiendan separaciones familiares. [326] [327]

Tras la orden ejecutiva de Trump que puso fin a la separación familiar , David French criticó la posición del demócrata diciendo: "aquellos de nosotros con un rastro de memoria histórica sabemos que la administración Trump simplemente está pidiendo a los tribunales y al Congreso que adopten la posición legal de la administración Obama  ... Pero a pesar de Tras esta victoria, los demócratas todavía están furiosos. No basta con detener la separación de niños. Ahora quieren evitar por completo la detención de familias". [328] La comentarista conservadora Ann Coulter el 17 de junio descartó a los niños inmigrantes como "niños actores que lloran y lloran" e instó a Trump a no "caer en la trampa". [329] La presentadora de televisión de Fox News, Laura Ingraham , el 18 de junio de 2018, describió las instalaciones donde se alojaban los niños migrantes como "esencialmente campamentos de verano". [330] [331] Ella describió las críticas a las políticas de inmigración como "falsa indignación liberal". [332]

El copresentador de Fox & Friends, Brian Kilmeade , defendió la política de separación familiar de Trump, argumentando que los niños inmigrantes están siendo tratados como si fueran más importantes que "la gente de nuestro país que paga impuestos y también tiene necesidades". Afirma: "Nos guste o no, estos no son nuestros hijos. Muestrenles compasión, pero no es como si [Trump] le estuviera haciendo esto a la gente de Idaho o Texas. Son personas de otro país". [333]

Respuesta de la administración Trump

El 19 de junio de 2018, un verificador de hechos del Washington Post criticó una serie de declaraciones de Trump y miembros de su administración, caracterizándolas como " cosas orwellianas " y designándolas como Cuatro Pinochos, la calificación más alta de falsedad del Post. [327] La ​​administración Trump había ofrecido al menos 14 declaraciones contradictorias sobre su política, incluidas contradicciones sobre si era una política del Departamento de Justicia, si las separaciones son un elemento disuasorio, si existía un proceso preparado para separar a las familias y si las separaciones son requeridas por ley. Trump también ha dicho que no podía revertir la política de su administración mediante una orden ejecutiva, aunque luego redactó una orden ejecutiva para revertir la política. [334]

Presidente Donald Trump

Trump dijo en respuesta a la situación: "Odio ver la separación de padres e hijos  ... Odio que se lleven a los niños". Trump ha culpado a los demócratas por "esa ley" (llamándola también "su ley" [335] y "la horrible ley") [336] en varias ocasiones a pesar de que no existe ninguna ley que ordene la separación de padres e hijos inmigrantes. . [337] [335] La propia política de " tolerancia cero " de la administración Trump, anunciada el 6 de abril de 2018, es responsable de estimular las separaciones. [338] Trump también dijo que "ciertamente no firmaría el proyecto de ley de inmigración más moderado" propuesto por los líderes de la Cámara de Representantes con el aporte de los republicanos moderados y la Casa Blanca. [339]

El 20 de junio de 2018, Trump anunció que firmaría una orden ejecutiva para poner fin a las separaciones familiares, diciendo: "Vamos a mantener unidas a las familias, pero aún tenemos que mantener la dureza o nuestro país será invadido por la gente y por el crimen". Lo hizo más tarde ese mismo día. [340]

El 22 de junio de 2018, Trump envió un tweet diciendo que los republicanos del Congreso deberían "dejar de perder el tiempo con la inmigración" y deberían esperar hasta después de las elecciones intermedias de noviembre para aprobar una legislación de inmigración. [341] Trump continuó intentando conseguir apoyo hospedando a familias de "familias ángeles" cuyos seres queridos habían sido asesinados por inmigrantes ilegales (en la Casa Blanca el 23 de junio). [342] Las verificaciones de hechos posteriores a la conferencia de prensa de Trump señalaron que los inmigrantes ilegales tienen un 25% menos de probabilidades que los estadounidenses nativos de cometer homicidio y un 11,5% menos de probabilidades de cometer agresiones sexuales que los estadounidenses nativos, que cuando más inmigrantes ilegales se mudan a un barrio, los delitos violentos disminuyen. [343]

Trump ha dicho repetida y falsamente que heredó la política de separación familiar del anterior presidente, Barack Obama. En noviembre de 2018, Trump dijo: "El presidente Obama separó a los niños de las familias, y todo lo que hice fue aprobar la misma ley, y luego la suavicé". En abril de 2019, Trump dijo: "El presidente Obama separó a los niños. Ellos tuvieron separación de niños; yo fui quien lo cambió". En junio de 2019, Trump dijo: "El presidente Obama tenía una política de separación. Yo no la tenía. Él la tenía. Yo reuní a las familias. Soy yo quien las unió  ... Heredé la separación y yo cambió el plan". La afirmación de Trump era falsa porque la administración Obama no tenía una política que separara sistemáticamente a las familias inmigrantes, mientras que la política de "tolerancia cero" solo fue instituida por la propia administración Trump en abril de 2018. PolitiFact citó a expertos en inmigración que "las separaciones familiares eran relativamente raras", y en un escala inferior, antes de la administración Trump. [344] [345] [346]

La secretaria de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen

Durante una conferencia de prensa en la Casa Blanca el 18 de junio de 2018, la Secretaria de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen, sostuvo que durante los primeros cinco meses del año fiscal 2018, hubo un "aumento del 314% en el número de adultos que se presentaban con niños [haciéndose pasar por] una unidad familiar". "Son traficantes, esos son contrabandistas, o sea la MS-13, esos son delincuentes, esos son abusadores". Utilizando datos del DHS, el análisis del Washington Post encontró que dichos grupos constituían el 0,61% de las "unidades familiares" detenidas en la frontera durante ese período. [347]

En la misma conferencia de prensa dijo: "Ahora los cuidamos  ... Tenemos altos estándares. Les damos comida. Les damos educación. Les damos atención médica. Hay videos, hay televisores  ..." y afirmó Cuando se le preguntó sobre la separación familiar, dijo que una "gran mayoría" de los niños retenidos son menores no acompañados. [348] El 19 de junio de 2018, Nielsen fue interrumpida por manifestantes que gritaban "¡Vergüenza! ¡Vergüenza!  ... Si los niños no comen en paz, tú no comes en paz", mientras comía en un restaurante mexicano. [349]

Fiscal General Jeff Sesiones

Sessions jugó un papel importante en la implementación de la política de separación familiar, ya que instruyó a los vacilantes fiscales estadounidenses a lo largo de la frontera con México a seguir adelante con la política. [350]

Tras la oposición cristiana a la política, Sessions la defendió polémicamente citando el capítulo trece de la Epístola a los Romanos en el Nuevo Testamento , [269] [351] diciendo: "Le citaría al apóstol Pablo y su mandato claro y sabio en Romanos 13, a obedecer las leyes del gobierno porque Dios las ha ordenado con el fin de mantener el orden." [352] Varios comentaristas han señalado que antes de la Guerra Civil , Romanos 13 era utilizado tradicionalmente por los defensores de la esclavitud para justificarla y atacar a los abolicionistas . [353]

El 19 de junio de 2018, Sessions cuestionó las afirmaciones del exdirector de la CIA, Michael Hayden, de que la separación de las familias inmigrantes en la frontera era similar a los campos de concentración nazis . [354] [355] Durante la entrevista, dijo que las comparaciones eran inexactas ya que los nazis "impedían que los judíos abandonaran el país". En la misma entrevista, dijo que si los padres son deportados los niños regresan con ellos, pero si los padres solicitan asilo y se quedan los niños son puestos bajo custodia del HHS. [355]

Otros funcionarios

En abril de 2019, el secretario interino de Seguridad Nacional, Kevin McAleenan, dijo que la administración Trump "siempre tuvo la intención" de reunir a las familias separadas. [356]

En julio de 2019, Brian Hastings, jefe de operaciones de aplicación de la ley de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), testificó ante el Congreso que CBP deportó a padres sin ningún conocimiento sobre si el niño se reunió con sus padres antes de la deportación. Hastings dijo que las preguntas sobre la reunificación deberían dirigirse al HHS. Hastings testificó además que no hubo un "tiempo mínimo" entre decirles a los padres inmigrantes que se produciría una separación familiar y la separación familiar real. [357]

Orden ejecutiva para suspender nuevas separaciones y detener familias

El 20 de junio de 2018, Trump firmó la Orden Ejecutiva 13841, [358] titulada "Ofrecer al Congreso una oportunidad para abordar la separación familiar", [359] que restringe la separación familiar pero mantiene muchos de los componentes clave de la política de inmigración de la Administración. La Orden instruye al Departamento de Seguridad Nacional a mantener la custodia conjunta de padres e hijos, "en la medida permitida por la ley y sujeto a la disponibilidad de asignaciones". [360] También instruye al Departamento de Justicia a intentar revocar el Acuerdo Flores, que limitó el tiempo de detención de niños y familias con niños a veinte días, permitiendo que los niños sean detenidos indefinidamente . [360] La orden ordena a otras agencias, incluido el Pentágono, que creen o adquieran espacios para albergar a las unidades familiares; sin embargo, la unidad familiar no se mantendrá si se teme por el bienestar del niño. [361]

En la ceremonia de firma, Trump dijo: "Vamos a tener fronteras fuertes, muy fuertes, pero vamos a mantener unidas a las familias. No me gustó la vista ni la sensación de que las familias estuvieran separadas". [362] Trump enfatizó que las familias se mantendrían unidas, pero que continuaría la tolerancia cero. [363]

Al menos dos asesores de alto nivel dijeron que los líderes del Partido Republicano no recibieron ningún aviso formal de la Casa Blanca de que se planeaba una acción ejecutiva. [364] La defensora pública federal principal en el sur de Texas, Marjorie Meyers, dijo que su funcionario inicialmente no recibió información sobre cómo se desarrollaría la orden. [365]

Continuación de la detención de niños separados

Tras la emisión de la orden ejecutiva, el HHS declaró que la situación de los niños ya detenidos no se vería afectada por la orden ejecutiva y que no se reunirían inmediatamente con sus familias. [366] Sin embargo, más tarde se informó que la declaración de Kenneth Wolfe, portavoz de la Administración para Niños y Familias , de que "no habrá protección de casos existentes" se basó en información incorrecta y no se había tomado ninguna decisión. [365]

Una hoja informativa sobre "Procesamiento de tolerancia cero y reunificación familiar" publicada por el Departamento de Salud y Servicios Humanos afirmaba que un padre puede solicitar que su hijo sea deportado con él. Sin embargo, la agencia dijo que en el pasado muchos padres habían elegido ser deportados sin sus hijos. [367]

El 26 de junio de 2018, el secretario del HHS, Alex Azar, testificó que 2047 niños seguían retenidos en instalaciones contratadas por el HHS. [163] Dijo que sólo los padres que sean deportados o a quienes se les conceda la entrada a los Estados Unidos podrían reunirse con sus hijos. [163] Testificó además que el HHS reuniría a los niños con sus padres detenidos sólo si el Congreso aprobara una legislación que eliminara el límite de 20 días de detención familiar requerido en virtud del acuerdo Flores. [163] Azar también dio a entender que alrededor de 250 niños que anteriormente estaban bajo custodia del HHS se habían reunido con familiares en los Estados Unidos, en lugar de con aquellos a quienes habían acompañado a través de la frontera. [163]

El 28 de junio de 2018, se aprobó un proyecto de ley por iniciativa del senador Tom Udall que exige que el HHS haga pública la información sobre los niños migrantes bajo su cuidado. Esta obligación incluye actualizaciones públicas semanales en su sitio web del número de niños que han sido reunidos con familiares separados, así como la publicación mensual de la información sobre niños migrantes que el HHS pone a disposición del Comité de Asignaciones del Senado de los Estados Unidos bajo la Ley Laboral. , Proyecto de Ley de Asignaciones de Salud y Servicios Humanos y Educación (Labor-HHS). [368]

Transición y separación continua

Después de que se emitió la orden ejecutiva que detuvo la política, la administración Trump envió mensajes contradictorios en medio de la confusión sobre "cómo comenzar a detener a familias juntas y si el gobierno haría algún esfuerzo para reunir a los padres que aún se encuentran en los EE. UU. con niños actualmente detenidos en refugios separados o instalaciones de acogida." [369] El 22 de junio de 2018, la oficina de John Bash , Fiscal Federal para el Oeste de Texas, dijo que la política de separación familiar todavía estaba vigente. Habló de "una transición necesaria" durante la cual los acusados ​​ya no serían transferidos a la custodia de los alguaciles estadounidenses sino que permanecerían bajo la custodia del DHS junto con sus hijos. La oficina confirmó que varios casos que estaban pendientes cuando se emitió la orden ejecutiva fueron desestimados como parte de esa transición. [369]

Los funcionarios de inmigración tenían la intención de que los padres y los niños que cruzaban la frontera ilegalmente tuvieran el mismo número de expediente A que les daban los funcionarios de inmigración. La reunificación familiar se complicó por el hecho de que en muchos casos las familias se separaban antes de que se les diera un número de expediente A, lo que provocaba que padres e hijos recibieran números diferentes, lo que hacía más difícil reunirlos después. [370] Días después del fin formal de la política, las autoridades aún no podían informar a los niños separados cómo estaban sus padres o dónde estaban sus padres. [371]

El DHS y el HHS declararon que "tienen un proceso establecido para garantizar que los miembros de la familia conozcan la ubicación de sus hijos y tengan comunicación regular después de la separación para garantizar que los adultos sujetos a expulsión se reúnan con sus hijos a los efectos de la expulsión". y que ICE había "implementado un mecanismo de identificación para garantizar el seguimiento continuo de los familiares vinculados durante todo el proceso de detención y expulsión". [372] El Centro de Procesamiento de Servicios de Port Isabel estaba destinado a convertirse en el principal centro de reunificación familiar y expulsión para adultos que estaban bajo custodia del ICE. [372] El documento no establecía ningún cronograma para reunir a los niños restantes que habían sido separados de sus familias debido a la política.

Los documentos del DHS y del HHS establecían que los adultos que habían sido procesados ​​para su expulsión tendrían la opción de si su hijo los acompañaría o no. [161] CNN informó que a los adultos detenidos se les ofrecía la oportunidad de ver a sus hijos si aceptaban firmar órdenes de salida voluntaria, renunciando a su derecho a comparecer ante un juez. Los defensores de la inmigración criticaron la política; El abogado Efrén Olivares del Proyecto de Derechos Civiles de Texas dijo: "No tenemos ninguna razón para creer que [la deportación voluntaria] sea la forma más rápida para que los padres se reúnan con sus hijos. Ponerlos en esa posición no es una [deportación] voluntaria; es obtenido bajo coacción ." [373]

El HHS también declaró que los funcionarios de ICE habían publicado avisos en todas sus instalaciones advirtiendo a los padres detenidos que intentaban encontrar o comunicarse con sus hijos que llamaran a una línea directa, atendida de 8:00 am a 8:00 pm, de lunes a viernes. Además, según ICE , los padres también pueden comunicarse con el Centro Nacional de Llamadas de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) para determinar si el niño está bajo custodia del HHS. [367]

Preparativos para nuevos centros de detención

La orden ejecutiva del 20 de junio de 2018 instruye que "El Secretario de Defensa tomará todas las medidas legalmente disponibles para proporcionarle, previa solicitud, cualquier instalación existente disponible para el alojamiento y cuidado de familias extranjeras, y construirá dichas instalaciones si es necesario". y conforme a la ley." [359] El 21 de junio, el Departamento de Salud y Servicios Humanos solicitó instalaciones para albergar a niños migrantes. Portavoces del Pentágono y un memorando enviado al Congreso confirmaron que el Departamento de Defensa estaba preparando instalaciones en cuatro bases militares en Texas y Arkansas (Fort Bliss, Base de la Fuerza Aérea Dyess , Base de la Fuerza Aérea Goodfellow y Base de la Fuerza Aérea de Little Rock) para albergar a 20.000 " niños extranjeros no acompañados ". [374] El 25 de junio, Associated Press informó que se habían elegido Fort Bliss y la Base de la Fuerza Aérea Goodfellow, y que uno albergaría a niños migrantes no acompañados, mientras que el otro albergaría a familias migrantes. [375]

El 22 de junio de 2018, la revista Time informó sobre el contenido de un memorando de planificación interna de la Marina que proponía construir "ciudades de tiendas de campaña" para albergar a los migrantes en instalaciones "temporales y austeras" en Navy Outlying Field Wolf en Orange Beach, Alabama, Navy Outlying Field Silverhill, y dos aeródromos abandonados cerca de Mobile, Alabama. El memorando también propone que hasta 47.000 personas podrían ser alojadas tanto en la antigua Estación de Armas Navales de Concord en el norte de California como en Camp Pendleton en el sur de California. Estos serían construidos por la Marina y operados por el Departamento de Salud y Servicios Humanos . [376]

Suspensión de detenciones por nuevos casos

El 21 de junio de 2018, The Washington Post informó que Aduanas y Protección Fronteriza había suspendido las derivaciones penales para padres que llegaban a través de la frontera con sus hijos. En ese momento, los funcionarios del Departamento de Justicia dijeron que la política de tolerancia cero seguía vigente y que continuarían procesando a todos los adultos por entrada ilegal. [377]

El 25 de junio, el comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, Kevin McAleenan, anunció una suspensión temporal de la detención de adultos migrantes que viajaban con niños. [378] [379] En este contexto, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Sanders, explicó que el gobierno estaba "sin recursos" y no podía retener a todas las familias indocumentadas que cruzaban la frontera entre Estados Unidos y México. [379]

Dificultades del proceso de reunificación

El "Formulario de expulsión de padres separados" le da al padre que está siendo deportado la opción de dejar a sus hijos atrás. [380]

Tres agencias participaron en el procesamiento de familias inmigrantes: Aduanas y Patrulla Fronteriza, Inmigración y Control de Aduanas y la Oficina de Reasentamiento de Refugiados del Departamento de Salud y Servicios Humanos. Estas agencias no tenían una base de datos compartida para rastrear a las familias migrantes, cumplieron con datos resumidos inexactos sobre el programa de separación, no conectaron consistentemente a los familiares con sus seres queridos detenidos y proporcionaron información inexacta a los familiares, según el informe del Inspector General del DHS. [381] El 23 de junio de 2018, el DHS lo afirmó falsamente y el HHS tenía una "base de datos central" para rastrear a los migrantes; El Inspector General del Departamento "no encontró pruebas de que exista dicha base de datos". [381]

A principios de julio, al personal de la ORR todavía le faltaban instrucciones sobre cómo proceder para reunir a los niños separados con sus padres. La fecha límite para reunir a los niños menores de cinco años con sus padres era el 10 de julio; para todos los demás fue el 26 de julio. Después de la orden judicial, el HHS revisó manualmente todos los expedientes de los aproximadamente 11,800 niños bajo su custodia para determinar si el HHS pasó por alto a alguno que había sido separado de los adultos en la frontera. Las cosas se complicaron aún más por el hecho de que los padres pueden haber estado en diferentes situaciones: liberados, aún detenidos o deportados. [382] [167]

El procedimiento habitual para la entrega de un niño a un patrocinador implica una verificación de antecedentes. Los patrocinadores deberán presentar documentación que acredite que son familiares legítimos y económicamente capaces. También tienen que pagar los gastos de viaje, en algunos casos miles de dólares estadounidenses en concepto de pasajes aéreos. [383] Desde junio de 2018, el procedimiento también implica la toma de huellas dactilares de cada adulto en el hogar de un posible patrocinador. Se dice que el objetivo del procedimiento es evitar el riesgo de entregar niños a personas no autorizadas o a traficantes de niños. Los representantes de los demandantes afirman que el procedimiento habitual para entregar un niño a sus padres es demasiado lento. [382]

CNN informó que se realizaron pruebas de ADN para acelerar la verificación de los padres y garantizar la reunificación con padres verificados, sin que se informaran detalles sobre si se había pedido consentimiento. Los defensores de los derechos humanos han criticado que los niños inmigrantes, algunos de tan solo dos meses de edad, no puedan dar su consentimiento para las pruebas de ADN. [384] Los expertos médicos han recomendado utilizar las pruebas de ADN sólo como último recurso. Thomas H. Murray, presidente emérito del Hastings Center , subraya el peligro para los vínculos sociales en la familia dado que " la paternidad mal atribuida , e incluso la maternidad, es más común de lo que la mayoría de la gente cree". [385] [386]

Fecha límite

Azar declaró el 5 de julio de 2018 que el gobierno cumpliría el plazo del 10 de julio para unir a los niños menores de cinco años con sus padres, y confirmó que se estaban utilizando pruebas de ADN para acelerar la comparación entre padres e hijos. [387] También dijo que el Departamento de Seguridad Nacional estaba reubicando a los padres de niños menores de cinco años en centros de detención cercanos a sus hijos. [388] Antes de la fecha límite del 26 de julio que se había fijado para la reunificación de menores de cinco años o más, la administración declaró el 16 de julio que había completado la reunificación de "todos los niños elegibles menores de cinco años", y que las familias con niños mayores estaban siendo reunidos de forma continua. [389] El 25 de julio, ACLU presentó un escrito estableciendo que algunos de los padres habían sido engañados para que renunciaran a su derecho a reunirse con sus hijos. [390] [391]

El 26 de julio de 2018, la administración Trump dijo que 1.442 niños se habían reunido con sus padres mientras que 711 permanecían en refugios gubernamentales porque sus casos aún están bajo revisión, sus padres tienen antecedentes penales o sus padres ya no están en Estados Unidos. Las autoridades afirmaron que 431 padres de esos niños ya habían sido deportados sin sus hijos. Los funcionarios dijeron que trabajarán con el tribunal para devolver a los niños restantes, incluidos los niños cuyos padres han sido deportados. [392] Al 20 de agosto de 2018, 528 de los niños (alrededor de una quinta parte) todavía no se habían reunido con sus padres. [393]

Segunda oportunidad

En septiembre de 2018, el Departamento de Justicia cambió su manejo de las solicitudes de asilo de los solicitantes de asilo que habían sufrido una separación familiar. El cambio, que se decía que daría a unas 1.000 personas una segunda oportunidad de solicitar asilo, fue el resultado de una negociación que abarcó tres demandas que se habían presentado contra el gobierno por la política de separación de familias. [394]

El 30 de noviembre de 2018, CNN informó que 140 niños que habían sido separados de sus padres aún permanecían bajo custodia. De ellos, ocho estaban en proceso de reunificación en los EE. UU. o en el extranjero, mientras que 132 no se reunirían con sus padres, ya sea porque los padres habían rechazado la reunificación o porque los funcionarios habían considerado que no podía llevarse a cabo la reunificación porque los padres no eran aptos o se encontraban en una situación difícil. un peligro. [395]

Informe de seguimiento 2019

Un informe gubernamental de seguimiento publicado en enero de 2019 reveló que, si bien el HHS había dicho anteriormente que el número total de niños separados de sus padres era 2.737, una nueva investigación sugirió que el número real de niños era miles más, aunque se desconoce el número exacto. [26] [25] En febrero, la administración Trump respondió a las solicitudes hechas por la ACLU de que los miles de niños que fueron revelados en el informe de enero también se reunieran con sus padres. El HHS respondió a las solicitudes diciendo que sería extremadamente difícil localizar a los niños e incluso si fuera posible, planeaban continuar centrándose sólo en los niños actualmente bajo custodia, alegando que sacar a los niños de los hogares "patrocinadores" representaría un grave problema para el bienestar infantil. preocupaciones". El principal abogado de la ACLU respondió diciendo: "La respuesta de la administración Trump es una concesión impactante de que no puede encontrar fácilmente a miles de niños que arrebató a sus padres, y ni siquiera cree que valga la pena dedicar tiempo a localizar a cada uno de ellos". [26]

Actualización de la ACLU 2020

En octubre de 2020, los abogados de la ACLU presentaron un expediente judicial con una actualización diciendo que aún no habían podido comunicarse con los padres de 545 niños separados, y se creía que aproximadamente dos tercios de los padres se encontraban en algún lugar de Centroamérica. Los abogados informaron que ha sido muy difícil localizar a los padres de unos 1.500 niños que habían sido separados de sus padres en 2017, cuando se aplicaba la tolerancia cero durante el programa piloto secreto porque muchos de esos padres fueron deportados sin sus hijos. y no se llevaron registros. La administración Trump ha rechazado financiación o asistencia para ayudar a encontrar a los padres desaparecidos; Las ONG y la ACLU han proporcionado trabajadores voluntarios y han cubierto todos los gastos relacionados con la búsqueda. Hablando en PBS , el abogado principal de la ACLU, Lee Gelernt, dijo: "Cuando hay familias en los EE. UU. que finalmente se han reunido y han pasado por esta horrible situación, uno pensaría que la administración Trump diría: "Está bien, los dejaremos quedarse". Pero, de hecho, lo que la mayoría de la gente no sabe es que la administración Trump está tratando de deportar a todas estas familias previamente separadas". La ACLU dice que la pandemia de COVID-19 ha aumentado la dificultad de encontrar a los padres, pero están comprometidas a reunir a todos los niños restantes. [19] [396] Después de que se confirmaran casos de COVID-19 entre menores bajo custodia de la ORR durante la pandemia de COVID-19 , dos tribunales federales emitieron fallos que exigen la supervisión de la preparación de las instalaciones para la pandemia. [397] Aunque el SARS-CoV-2 se ha caracterizado por representar un "grave peligro" para la salud pública durante todo el plan de acción COVID-19 de la Administración Biden , la vacunación no es un requisito para los detenidos por ICE. [398] En julio de 2021 se informó que poco más del 20% de los detenidos habían recibido una dosis de vacuna, y solo 1.300 habían recibido dos dosis.

Reformas de Biden 2021

Familias en una instalación de la Patrulla Fronteriza y de Aduanas de EE. UU. en mayo de 2021

El 2 de febrero de 2021, el presidente Joe Biden firmó órdenes ejecutivas que están previstas para comenzar a desmantelar las políticas de inmigración de Trump. Las órdenes tienen como objetivo revisar las acciones de Trump y reunir a las familias migrantes separadas, sin embargo, dicen que podría llevar meses, si no años. Bajo la administración Trump, miles de migrantes han estado viviendo en condiciones miserables en el lado mexicano de la frontera mientras esperaban su entrada legal. Los funcionarios de Biden dijeron que la frontera no puede abrirse repentinamente porque podría desarrollarse rápidamente una crisis si una gran afluencia de personas intentara ingresar a Estados Unidos antes de que se haya establecido un sistema de asilo y refugiados. Al firmar la orden, Biden dijo: "Vamos a trabajar para deshacer la vergüenza moral y nacional de la administración anterior que literalmente, no en sentido figurado, arrancó a los niños de los brazos de sus familias, de las madres y los padres en la frontera, y sin ningún plan, ninguno en absoluto, para reunificar a los niños". [399] [400]

La administración Biden estableció un Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la Reunificación de Familias. [401] Las primeras reunificaciones tuvieron lugar en mayo de 2021. [402] Para junio de 2021, el gobierno federal había reunificado a 36 familias en Estados Unidos, una pequeña porción del total. [401]

actualización 2022

En 2022, la periodista Caitlin Dickerson , escribiendo en The Atlantic , informó sobre una actualización de los efectos a largo plazo sobre los niños y sus padres que resultaron de su separación repentina y forzada. También informó sobre una investigación de la historia de la política de separación de niños, cuyos orígenes se remontan al 11 de septiembre . Entrevistó a un asistente social en un centro donde habían sido llevados muchos de los niños separados, quien dijo que ella y los demás en el centro dijeron que "no se parecía a nada que hubieran visto jamás" con los niños separados completamente inconsolables. Habló con terapeutas que trabajan con los niños y sus familias y dicen que la necesidad de terapia continuará. [7]

Al analizar la historia de la política de separación, Dickerson informa sobre las acciones de los empleados gubernamentales más involucrados, entre ellos: Kevin McAleenan, jefe de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP); Tom Homan, director de ICE ; Kirstjen Nielson, secretaria del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y funcionaria policial de más alto rango responsable de la política; el congresista republicano Jeff Sessions; y Steven Miller. Dickerson etiqueta a este grupo como "halcones" y dice que ninguno de ellos, excepto Nielson, le concedería una entrevista. Nielson le dijo que lamenta su decisión de seguir el plan. [7]

Dickerson escribe que su investigación muestra que separar a los niños de sus padres nunca fue un resultado accidental de los intentos de limitar la inmigración ilegal, sino que desde el principio fue un intento de separar permanentemente a los niños y así disuadir a las personas de ingresar a través de la frontera mexicana. Su investigación reveló que si bien los halcones inventaron los planes de tolerancia cero y separación familiar, aquellos que ella llamó "los burócratas, los expertos en carreras" que estuvieron de acuerdo con los planes fueron igualmente importantes en la implantación del programa. Los burócratas le concedieron numerosas entrevistas. Ella escribe:

Me dijeron que estaban muy preocupados por la separación de familias, pero se quedaron callados. Y cuando pregunté por qué, dijeron, bueno, no era estratégico hablar en estas reuniones o, ya sabes, no podía distanciarme ante Stephen Miller, dado el poder que tenía en la administración. Pensaron que alguien más intervendría y por eso se implementó esta política. [403]

Ver también

Protestas:

Referencias

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Otras lecturas

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