Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales , transgénero y queer ( LGBTQ ) en Australia se encuentran entre los más altos del mundo ; habiendo avanzado significativamente durante la segunda mitad del siglo XX y principios del siglo XXI. [1] [2] Las encuestas de opinión y la Encuesta Postal sobre la Ley de Matrimonio de Australia indican un amplio apoyo popular al matrimonio entre personas del mismo sexo dentro de la nación. Australia en 2018, de hecho, fue el último de los países del grupo Five Eyes , que consistía en Canadá (2005), Nueva Zelanda (2013), Reino Unido (2014) y Estados Unidos (2015) en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [3] [4] Una encuesta de Pew Research de 2013 encontró que el 79% de los australianos estaban de acuerdo en que la homosexualidad debería ser aceptada por la sociedad, lo que lo convierte en el quinto país más solidario encuestado en el mundo. [5] [6] Con su larga historia de activismo LGBTQ y su festival anual de Carnaval Gay y Lésbico , Sídney ha sido nombrada una de las ciudades más amigables con los homosexuales del mundo. [7]
Australia es una federación, y la mayoría de las leyes que afectan a los derechos LGBT e intersexuales las elaboran sus estados y territorios . Entre 1975 y 1997, los estados y territorios derogaron progresivamente las leyes contra la homosexualidad que se remontaban a la era colonial . [8] Desde 2016, cada jurisdicción tiene una edad de consentimiento igual para todos los actos sexuales. Todas las jurisdicciones ofrecen planes de eliminación de antecedentes penales de personas acusadas o condenadas por actos sexuales consensuales que ya no son ilegales. Todas las jurisdicciones de Australia han abolido legalmente la defensa del pánico gay , con base en el derecho consuetudinario , desde el 1 de abril de 2021. [9] [10] Desde octubre de 2024, la terapia de conversión está prohibida legalmente en jurisdicciones que representan aproximadamente el 85% de la población australiana: Queensland, Nueva Gales del Sur, Australia del Sur, [11] el Territorio de la Capital Australiana y Victoria. [12]
Australia legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo el 9 de diciembre de 2017. Los estados y territorios comenzaron a otorgar beneficios de unión de hecho y reconocimiento de la relación a las parejas del mismo sexo a partir de 2003, y la ley federal reconoce a las parejas del mismo sexo como relaciones de facto desde 2009. Además del matrimonio, los estados o territorios pueden reconocer las relaciones entre personas del mismo sexo de diversas maneras, incluso a través de uniones civiles , uniones de hecho, relaciones registradas y/o como relaciones de facto no registradas . [13]
La adopción conjunta y de hijastros por parte de personas del mismo sexo es legal en todo el país, y el Territorio del Norte fue la última jurisdicción en aprobar una ley de igualdad en materia de adopción en marzo de 2018. La discriminación por motivos de orientación sexual e identidad o expresión de género está prohibida en todos los estados y territorios, y desde el 1 de agosto de 2013 existen protecciones federales concurrentes para la orientación sexual, la identidad de género y la condición intersexual. Los derechos de las personas transgénero y de las personas intersexuales en Australia varían entre jurisdicciones. Los australianos pueden registrar legalmente un sexo "no específico" en documentos legales federales y en los registros de algunos estados y territorios.
Se anunció formalmente en septiembre de 2024 que el Censo australiano de 2026 incluirá preguntas opcionales sobre orientación sexual e identidad de género. [14] El Reino Unido, Canadá y Nueva Zelanda han incluido la orientación sexual en sus datos censales durante varios años. [ cita requerida ]
El término LGBTI se utiliza cada vez más en Australia, en lugar de solo LGBT , con la I denotando a las personas intersexuales . [15] Las organizaciones que incluyen a las personas intersexuales, así como a las personas LGBT, incluyen la National LGBTI Health Alliance y los medios comunitarios. [16] [17] También se utilizan los términos LGBTQI , [18] y LGBTQIA , con la A denotando a las personas asexuales y la Q a las personas queer . [19] [20] Según el Manual de estilo de la Commonwealth de 2020, las agencias gubernamentales australianas utilizan las siglas LGBTI y LGBTIQ+, con "SOGIESC" (orientación sexual, identidad y expresión de género y características sexuales) utilizado por los escritores en relación con cuestiones legales y políticas. [21] [22]
Algunos políticos de extrema derecha han criticado las siglas más largas por ser demasiado largas, prefiriendo LGBT a las iniciales más largas, como Bob Katter , Pauline Hanson y Mark Latham . [23]
Como parte del Imperio Británico , las colonias australianas heredaron leyes contra la homosexualidad, como la Ley de Sodomía de 1533. Estas disposiciones se mantuvieron en las leyes penales de sodomía aprobadas por los parlamentos coloniales del siglo XIX y, posteriormente, por los parlamentos estatales después de la Federación . [8] La actividad sexual entre hombres del mismo sexo se consideraba un delito capital , lo que resultó en la ejecución de personas condenadas por sodomía hasta 1890. [Cita requerida] Las leyes también castigaban la sodomía entre parejas heterosexuales, pero no se aplicaban a las relaciones lésbicas. El sexo oral , así como el sexo manual , ya fuera heterosexual u homosexual, público o privado, también eran delitos penales. [24]
Distintas jurisdicciones comenzaron gradualmente a reducir la pena de muerte por sodomía a cadena perpetua , siendo Victoria el último estado en reducir la pena en 1949. [8] El debate comunitario sobre la despenalización de la actividad homosexual comenzó en la década de 1960, con los primeros grupos de presión Daughters of Bilitis , la Homosexual Law Reform Society y la Campaign Against Moral Persecution formados en 1969 y 1970. [25]
En octubre de 1973, el ex primer ministro John Gorton presentó una moción en la Cámara de Representantes federal en la que se afirmaba que "en opinión de esta Cámara, los actos homosexuales entre adultos que consienten en privado no deberían estar sujetos a la legislación penal". Los tres partidos principales recibieron un voto de conciencia y la moción fue aprobada por 64 votos a favor y 40 en contra. [26]
Sin embargo, la moción de Gorton no tuvo efecto legal, ya que la legalidad de la homosexualidad era una cuestión que compete a los gobiernos estatales. Durante un período de 22 años, entre 1975 y 1997, los estados y territorios derogaron gradualmente sus leyes sobre sodomía a medida que crecía el apoyo a la reforma de la ley para los homosexuales. [28]
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Tras el asesinato de George Duncan en Adelalide, presuntamente cometido por agentes de policía, se produjo una indignación pública generalizada en Australia del Sur y se pidió la despenalización de la homosexualidad masculina. El primer ministro Don Dunstan había estado trabajando en el tema en secreto durante varios años, prefiriendo no estar asociado públicamente con él. El miembro de la oposición de la cámara alta Murray Hill presentó un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria para despenalizarla. A los miembros se les permitió una votación de conciencia sobre el proyecto de ley, sin embargo Ren DeGaris propuso una enmienda en la que la actividad homosexual seguía siendo un delito penal, pero se preveía una defensa legal si ambos hombres lo hacían en privado, con consentimiento y eran mayores de 21 años. Esta ley entró en vigor el 9 de noviembre de 1972. [8]
En 1975, Peter Duncan presentó otro proyecto de ley privado que despenalizaba la homosexualidad masculina y este proyecto de ley se aprobó el 17 de septiembre de 1975, convirtiendo a Australia del Sur en la primera jurisdicción en despenalizar la actividad homosexual masculina a partir del 2 de octubre de 1975, cuando la ley entró en vigor. [8]
La despenalización del Territorio de la Capital Australiana , propuesta por primera vez en 1973, fue aprobada por el Gobierno Federal de Fraser con efecto a partir del 8 de noviembre de 1976. [8] Victoria siguió su ejemplo el 1 de marzo de 1981, aunque una disposición sobre "solicitud con fines inmorales" añadida por los conservadores hizo que el acoso policial continuara en ese estado durante algunos años. [28]
Otras jurisdicciones que despenalizaron la homosexualidad masculina fueron el Territorio del Norte (1 de enero de 1984), Nueva Gales del Sur (8 de junio de 1984) y (después de cuatro intentos fallidos) Australia Occidental (23 de marzo de 1990). [8] A cambio de la despenalización, los conservadores de Australia Occidental exigieron una edad de consentimiento más alta y una disposición antiproselitismo similar a la sección 28 del Reino Unido , ambas derogadas en 2002. [8]
Queensland legalizó las relaciones homosexuales entre hombres a partir del 19 de enero de 1991, después de que el gobierno nacionalista, que había estado en el poder durante mucho tiempo, perdiera el poder. [8] [29]
El gobierno de Tasmania se negó a derogar su ley sobre sodomía, lo que dio lugar al caso Toonen v Australia , en el que el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas dictaminó que las leyes sobre sodomía violaban el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos . La continua negativa de Tasmania a derogar la ley infractora llevó al gobierno de Keating a aprobar la Ley de Derechos Humanos (Conducta Sexual) de 1994 , [30] que legalizó la actividad sexual entre adultos que consintieran en toda Australia y prohibió las leyes que interferían arbitrariamente en la conducta sexual de los adultos en privado.
En el caso de 1997 de Croome v Tasmania , [31] Rodney Croome solicitó al Tribunal Superior de Australia que anulara la ley anti-gay de Tasmania por ser incompatible con la ley federal; después de no haber logrado que se desestimara el asunto, el Gobierno de Tasmania despenalizó la homosexualidad con efecto a partir del 14 de mayo de 1997, convirtiéndose en la última jurisdicción australiana en hacerlo. [32] [33]
Las leyes sobre la edad de consentimiento de todos los estados y territorios de Australia se aplican por igual independientemente del género y la orientación sexual de los participantes. La edad de consentimiento en todos los estados, territorios y a nivel federal es de 16 años, excepto en Tasmania y Australia del Sur, donde es de 17 años. [38] La edad de consentimiento fue igualada en 2002 por Australia Occidental y en 2003 por Nueva Gales del Sur y el Territorio del Norte. [39] El último estado en igualar su edad de consentimiento fue Queensland en 2016, cuando igualó la edad de consentimiento para el coito anal con la del coito vaginal y el sexo oral de 18 a 16 años. [38] [40]
Todas las jurisdicciones australianas han aprobado leyes que permiten a los hombres acusados o condenados en virtud de leyes históricas contra la homosexualidad solicitar la cancelación de antecedentes penales, lo que elimina el cargo o la condena de sus antecedentes penales, y en Australia del Sur, los hombres pueden solicitar la cancelación de sus condenas, pero no su cancelación. Después de la cancelación, la condena se considera como si nunca hubiera ocurrido, y el individuo no está obligado a revelarla y la condena no aparece en una verificación de antecedentes policiales. [41] Sin leyes de cancelación de antecedentes penales, los hombres que habían sido condenados por delitos históricos de sodomía estaban en desventaja, incluso sujetos a restricciones para viajar y para solicitar algunos trabajos. [42] [43]
Las fechas en que entraron en vigor estas leyes fueron las siguientes:
La ley australiana permite el reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo en una multitud de formas, dependiendo de los deseos de la pareja. Las parejas del mismo sexo pueden casarse , entrar en una unión civil o una sociedad de convivencia en la mayoría de los estados y territorios , o simplemente pueden vivir juntas en una relación de facto no registrada . Las parejas que entran en una unión civil o sociedad de convivencia son reconocidas como una relación de facto a los efectos de la ley federal. Según el censo de 2016, había alrededor de 46.800 parejas del mismo sexo en Australia. [59]
Tras el informe de la Comisión Australiana de Derechos Humanos titulado Same-Sex: Same Entitlements [ 60] y una auditoría de la legislación de la Commonwealth, en 2009 el gobierno federal de Rudd introdujo varias reformas diseñadas para igualar el trato para las parejas del mismo sexo y sus familias. Las reformas tomaron la forma de dos leyes modificatorias, la Ley de Relaciones entre Personas del Mismo Sexo (Tratamiento Igualitario en las Leyes de la Commonwealth-Reforma de la Ley General) de 2008 y la Ley de Relaciones entre Personas del Mismo Sexo (Tratamiento Igualitario en las Leyes de la Commonwealth-Superannuation) de 2008. [ 61] Estas leyes modificaron otras 85 leyes federales existentes para igualar el trato de las parejas del mismo sexo, y de los niños criados por esas parejas, en una variedad de áreas que incluyen impuestos, jubilación, salud, seguridad social, atención a personas mayores y manutención infantil, inmigración, ciudadanía y asuntos de veteranos. [62]
Por ejemplo, en relación con la seguridad social y el derecho de familia en general, las parejas del mismo sexo no eran reconocidas anteriormente como pareja a los efectos de la seguridad social o la asistencia familiar. Una persona que tenía una pareja de hecho del mismo sexo era tratada como una persona soltera. Las reformas garantizaron que, por primera vez en la legislación australiana, las parejas del mismo sexo fueran reconocidas como una pareja similar a las parejas de distinto sexo. [62] En consecuencia, una pareja del mismo sexo recibe la misma tasa de pagos de seguridad social y asistencia familiar que una pareja mixta. [61] En términos generales, una pareja en una relación de hecho recibe el mismo trato que una pareja casada en los procedimientos legales, con algunas pequeñas diferencias en las disputas de derecho de familia, incluidas las liquidaciones de bienes y los derechos a la manutención conyugal. [63] A una pareja en una relación de hecho también se le puede exigir que demuestre la existencia de una relación ante un tribunal para acceder a los beneficios, un proceso que es automático para las parejas casadas y, en consecuencia, tuvo un impacto discriminatorio en las parejas del mismo sexo antes de que pudieran casarse en Australia. [64]
Las relaciones de facto también tienen diferentes requisitos de elegibilidad temporal que los matrimonios bajo las leyes relacionadas con Centrelink , migración, asuntos de derecho familiar y reproducción asistida . [65] La mayor carga de la prueba para las relaciones de facto en relación con los matrimonios puede afectar la capacidad de una persona para organizar el funeral de su pareja, y los departamentos gubernamentales pueden no comprender bien los derechos de una pareja de facto. [66]
A partir del 1 de julio de 2009, las modificaciones de la Ley de Seguridad Social de 1991 implicaron que los clientes que tienen una relación de hecho entre personas del mismo sexo son reconocidos como socios a los efectos de Centrelink y la Oficina de Asistencia Familiar. Todos los clientes que son evaluados como miembros de una pareja tienen su tasa de pago calculada de la misma manera. [67]
Antes de que el matrimonio entre personas del mismo sexo proporcionara las protecciones legales automáticas que recibían las parejas casadas bajo la ley con respecto a la herencia de bienes de sus parejas, las parejas del mismo sexo tenían que emprender acciones legales específicas. Las personas no tenían derecho a una pensión parcial después de la muerte de su pareja del mismo sexo. Las parejas del mismo sexo y de facto que se separaban tampoco tenían los mismos derechos de propiedad que las parejas casadas bajo la ley federal y estaban obligadas a utilizar tribunales estatales más costosos, en lugar del Tribunal de Familia, para resolver las disputas. El plan para otorgar derechos equivalentes a los homosexuales y a las parejas de facto había estado en discusión desde 2002, y todos los estados finalmente estuvieron de acuerdo, pero el cambio fue bloqueado porque el gobierno de Howard insistió en excluir a las parejas del mismo sexo. [68]
En junio de 2008, el gobierno de Rudd introdujo la Ley de modificación de la ley de familia (asuntos financieros de facto y otras medidas) de 2008 para permitir que las parejas del mismo sexo y de facto accedieran al Tribunal de Familia federal en cuestiones de propiedad y manutención, en lugar de al Tribunal Supremo estatal. Esta reforma no formaba parte de las 100 medidas de igualdad prometidas por el gobierno, sino que se derivaba del acuerdo de 2002 entre los estados y territorios que el anterior gobierno de Howard no cumplió. [69] [70] Las enmiendas de la coalición al proyecto de ley fracasaron y se aprobó en noviembre de 2008. [71]
La Ley de Matrimonio de 1961 define el matrimonio como "la unión de dos personas con exclusión de todas las demás, contraída voluntariamente de por vida". [72] La Ley fue enmendada en 2004 por el gobierno de Howard para reconocer únicamente los matrimonios entre un hombre y una mujer. [73] Muchos intentos posteriores de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país fracasaron en el Parlamento Federal . [74] El gobierno de Turnbull presentó una legislación al Parlamento para establecer un plebiscito sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, que se celebraría en febrero de 2017, aunque el Senado la rechazó después de que no logró atraer el apoyo del opositor Partido Laborista y los partidos minoritarios. [75]
Varios años antes, el Territorio de la Capital Australiana había aprobado leyes que instituían el matrimonio entre personas del mismo sexo en el territorio. Estas leyes fueron rechazadas por el Tribunal Superior de Australia en diciembre de 2013, poco después de que entraran en vigor. [76] [77] El Tribunal sostuvo que la Sección 51 de la Constitución de Australia otorga al Parlamento Federal el poder de legislar con respecto al matrimonio, y la definición federal de matrimonio prevalece sobre cualquier definición estatal o territorial según la Sección 109. Sin embargo, el tribunal encontró que el "matrimonio" a los efectos de la Sección 51 incluye el matrimonio entre personas del mismo sexo, aclarando así que no hay ningún impedimento constitucional para que el Parlamento Federal legisle sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en el futuro. [78] Antes de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en diciembre de 2017, a las parejas del mismo sexo que se casaban en el extranjero se les impedía divorciarse en Australia. [79]
Después de que el Senado rechazara dos veces sus propuestas de plebiscito, el gobierno de Turnbull realizó una encuesta postal voluntaria no vinculante en la que se preguntaba a los australianos si se debería permitir que las parejas del mismo sexo se casaran. [80] La encuesta, realizada entre septiembre y noviembre de 2017, no requirió aprobación parlamentaria. [81] Arrojó un 61,6% de respuestas "Sí" a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [82] Un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo se presentó en el Parlamento poco después de que se anunciaran los resultados. El proyecto de ley, titulado Ley de Enmienda del Matrimonio (Definición y Libertades Religiosas) de 2017 , fue aprobado por el Senado por 43 votos a favor y 12 en contra el 29 de noviembre de 2017, y fue aprobado por la Cámara de Representantes el 7 de diciembre de 2017. [83] [84] El proyecto de ley recibió la sanción real el 8 de diciembre de 2017 y entró en vigor al día siguiente. [85] Los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados legalmente en el extranjero fueron reconocidos automáticamente y los primeros matrimonios bajo la ley enmendada debían realizarse el 9 de enero de 2018. [85] [86] Sin embargo, varias parejas solicitaron con éxito una exención del período de espera normal de un mes, [87] y la primera boda legal entre personas del mismo sexo bajo la ley australiana se celebró el 15 de diciembre de 2017, y se celebraron más bodas al día siguiente. [88] [89]
Aparte de Australia Occidental y el Territorio del Norte, todos los demás estados y territorios de Australia tienen sus propias leyes estatales sobre uniones civiles o uniones domésticas. Las parejas del mismo sexo que cohabitan se reconocen como parejas de hecho a los efectos de la legislación estatal o territorial.
Las parejas del mismo sexo pueden celebrar uniones civiles en el Territorio de la Capital Australiana y Queensland. Ambas uniones permiten a las parejas celebrar ceremonias sancionadas por el estado y ambas leyes se conocen comúnmente como uniones civiles . [90] [91] En Nueva Gales del Sur, Tasmania, Victoria y Australia del Sur, las parejas del mismo sexo pueden celebrar uniones/relaciones domésticas registradas . Estas proporcionan una prueba concluyente de la existencia de la relación, obteniendo así los mismos derechos otorgados a las parejas de facto bajo la ley estatal y federal sin tener que demostrar ninguna otra prueba fáctica de la relación. De esta manera, una relación registrada es similar a una unión civil o asociación registrada en otras partes del mundo. [92] Las leyes de asociación doméstica de Victoria y Tasmania también permiten a cualquier pareja la opción de celebrar una ceremonia oficial al registrar su relación. La ley de Australia del Sur que permite las relaciones registradas y las uniones reconocidas en el extranjero y entre estados entre personas del mismo sexo entró en vigor el 1 de agosto de 2017. En Australia Occidental y el Territorio del Norte, las parejas del mismo sexo a menudo deben buscar la aprobación judicial para demostrar que existe una relación de facto. La Isla Norfolk , a partir del 1 de julio de 2016, se ha incorporado a la legislación de Nueva Gales del Sur, en virtud de la Ley de modificación de la legislación de la Isla Norfolk de 2015 y la Ley de modificación de la legislación de los Territorios de 2016. [ 93] [94] [95]
Antes de la legalización federal del matrimonio entre personas del mismo sexo, seis jurisdicciones australianas (Tasmania, Territorio de la Capital Australiana, Nueva Gales del Sur, Queensland, Victoria y Australia del Sur), que comprendían el 90% de la población de Australia, reconocían los matrimonios y las uniones civiles entre personas del mismo sexo celebrados en el extranjero, y otorgaban un reconocimiento automático de dichas uniones en sus respectivos registros estatales. [96]
Los estados y territorios elaboran leyes con respecto a la adopción y la crianza de los hijos. Desde abril de 2018, las parejas del mismo sexo pueden adoptar niños en todas las jurisdicciones de Australia. [100] El censo australiano de 2021 contabilizó 13.554 (o el 17,3%) niños que viven en familias de parejas del mismo sexo, frente a los 6.915 de 2016 (o el 14,8%). [101] La gestación subrogada altruista es legal en todas las jurisdicciones australianas, excepto en Australia Occidental (donde es legal para parejas heterosexuales pero ilegal para solteros y parejas del mismo sexo). La gestación subrogada comercial está prohibida en todo el país. El Territorio del Norte no tiene ninguna ley sobre la gestación subrogada. [102] En los últimos años, se ha producido un aumento drástico del uso de programas de gestación subrogada en el extranjero tanto entre parejas del mismo sexo como del sexo opuesto, lo que ha creado algunas preocupaciones jurídicas únicas con respecto a la ciudadanía y los derechos de paternidad. [103] [104] [105] Se cree que solo 1 de cada 20 acuerdos de gestación subrogada se producen en Australia, y casi todos involucran madres sustitutas extranjeras, principalmente del sudeste asiático y los Estados Unidos . [106] La tecnología/tratamiento de reproducción asistida (TRA) es accesible para parejas del mismo sexo en todos los estados y territorios, y Australia del Sur fue la última jurisdicción en aprobar dicha ley, en marzo de 2017. Las parejas del mismo sexo femeninas de las madres generalmente se consideran co-padres automáticos de los niños nacidos como resultado de la reproducción asistida.
Antes del 1 de agosto de 2013, Australia no había prohibido de manera exhaustiva la discriminación basada en la orientación sexual a nivel federal. Sin embargo, en respuesta al acuerdo de Australia de aplicar el principio de no discriminación en el empleo y la ocupación de conformidad con el Convenio Nº 111 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT 111), la Ley de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades de 1986 creó la HREOC y la faculta para investigar denuncias de discriminación en el empleo y la ocupación por diversos motivos, incluida la orientación sexual, y resolver dichas denuncias mediante conciliación. Si no se puede llegar a una conciliación, la Comisión prepara un informe para el Fiscal General federal, quien luego lo presenta al Parlamento. La discriminación en el empleo por motivos de "orientación sexual" también se considera ilegal en la Ley de Trabajo Justo de 2009 , que permite presentar denuncias ante el Defensor del Pueblo para el Trabajo Justo. [109]
La Ley de Derechos Humanos (Conducta Sexual) de 1994 dispone que la conducta sexual en la que participen únicamente adultos (de 18 años o más) que actúen en privado y que consientan en ello no estará sujeta a interferencias arbitrarias por parte de las autoridades. Esto se aplica a cualquier ley de la Commonwealth, de los estados o de los territorios. [110]
A finales de 2010, el gobierno laborista de Gillard anunció una revisión de las leyes federales contra la discriminación, con el objetivo de introducir una ley única de igualdad que también abarcara la orientación sexual y la identidad de género. [111] Este enfoque fue abandonado y, en su lugar, el 25 de junio de 2013, el Parlamento Federal añadió el estado civil o de relación, la orientación sexual, la identidad de género y el estado intersexual como atributos protegidos a la Ley de Discriminación Sexual de 1984 existente al aprobar la Ley de Enmienda de Discriminación Sexual (Orientación Sexual, Identidad de Género y Estado Intersexual) de 2013 .
Desde el 1 de agosto de 2013, la discriminación contra las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales pasó a ser ilegal por primera vez en virtud de la legislación nacional. Los proveedores de cuidados para personas mayores que sean propiedad de grupos religiosos ya no podrán excluir a las personas de los servicios de cuidados para personas mayores en función de su condición de LGBTI o de relación con alguien del mismo sexo. Sin embargo, las escuelas privadas de propiedad religiosa y los hospitales de propiedad religiosa están exentos de las disposiciones sobre identidad de género y orientación sexual en la Ley de modificación de la discriminación sexual (orientación sexual, identidad de género y condición intersexual) de 2013. [ 112] [113] No existen exenciones religiosas basadas en la condición intersexual. [112]
Al introducir protecciones federales contra la discriminación para las personas LGBTI, el gobierno de Gillard prometió que los organismos religiosos estarían exentos, a menos que fueran proveedores de cuidados para ancianos que recibieran fondos de la Commonwealth. [114] [115] Las principales exenciones se encuentran en las secciones 37 y 38 de la Ley de Discriminación Sexual de 1984 , que incluyen la capacidad de las instituciones educativas religiosas de discriminar a los estudiantes y maestros LGBT "de buena fe para evitar dañar las susceptibilidades religiosas de los seguidores de esa religión". [116] En 2017, el maestro de Perth Craig Campbell fue despedido de una escuela bautista después de revelar su sexualidad en las redes sociales. [117] [118] Los Verdes prometieron derogar las exenciones religiosas a las protecciones antidiscriminación LGBT antes de las elecciones de 2016, [119] mientras que en enero de 2018 el Partido Laborista anunció que no tenía planes de actuar sobre el tema. [120] A raíz del debate sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, el gobierno de Turnbull encargó una revisión de las libertades religiosas presidida por Phillip Ruddock , después de que los políticos conservadores de la coalición pidieran mayores libertades religiosas para discriminar a las personas LGBT. [121] [122] Scott Morrison enfatizó la necesidad de proteger la libertad religiosa después de reemplazar a Malcolm Turnbull como primer ministro. [123] [124]
En octubre de 2018, se filtraron varias partes del informe de Ruddock Review , que incluía recomendaciones para aclarar cómo las escuelas religiosas podían discriminar a los profesores y estudiantes LGBT. [125] [126] Esto provocó una reacción violenta de los medios y las encuestas mostraron que la mayoría de los australianos se oponían a la discriminación religiosa legal contra los estudiantes y profesores homosexuales, y las mayorías de los votantes de todos los partidos se oponían. [127] [128] Los Verdes se movieron para derogar por completo las exenciones de las escuelas religiosas, y el Partido Laborista se ofreció a trabajar con la Coalición para derogar las exenciones por discriminación de estudiantes. [129] Después de defender inicialmente el status quo, Morrison declaró que la Coalición eliminaría la exención que permitía discriminar a los niños LGBT. [130] [131] Posteriormente, el Partido Laborista ofreció derogar también las exenciones que permitían el despido de profesores LGBT, lo que obtuvo el apoyo del tesorero liberal Josh Frydenberg y el candidato a las elecciones parciales de Wentworth Dave Sharma , pero dividió al Partido Liberal en general. [118] A pesar de la promesa de avanzar rápidamente en el tema, el Gobierno y la Oposición no estuvieron de acuerdo sobre las enmiendas que se debían realizar, culpándose mutuamente por el impasse. [132] En 2019, el gobierno de Morrison remitió el asunto a la Comisión Australiana de Reforma Jurídica. [133] El gobierno de Morrison cambió su enfoque a la introducción de una Ley de Discriminación Religiosa, con sus propuestas criticadas por Equality Australia e Ian Thorpe por proporcionar una "licencia para discriminar" a las personas LGBT y otras personas en nombre de la religión, aunque la legislación no logró ser aprobada por el parlamento y el gobierno fue derrotado en las elecciones de 2022. [ 134] [135]
Tras la victoria del Partido Laborista en las elecciones de 2022, el Gobierno de Albanese encargó a la Comisión Australiana de Reforma Jurídica que investigara el tema de las exenciones religiosas en la legislación federal. En enero de 2023, la comisión publicó un documento de consulta en el que recomendaba que se enmendara la ley para prohibir explícitamente la discriminación tanto contra estudiantes como contra profesores por motivos de orientación sexual, identidad de género, estado civil y otros rasgos. [136] La comisión también recomendó permitir que las escuelas religiosas mantengan su carácter religioso permitiéndoles dar preferencia al personal potencial por motivos religiosos cuando la enseñanza, la observancia o la práctica de la religión sea parte de su función (y no sea discriminatoria por otros motivos); y exigir que todo el personal respete el espíritu religioso de la institución educativa. [136]
Cada uno de los estados y territorios introdujo sus propias leyes antidiscriminación para proteger a las personas LGBTI de la discriminación antes de que lo hiciera la Commonwealth en 2013. Las primeras protecciones antidiscriminación fueron promulgadas en Nueva Gales del Sur por el Gobierno de Wran en 1982, dos años antes de la despenalización de la homosexualidad en ese estado. [137] Todos tienen exenciones religiosas, aunque la discriminación por parte de las escuelas religiosas contra los estudiantes LGBT no está permitida en Queensland, el Territorio del Norte o Tasmania. [138] Australia del Sur requiere que una escuela religiosa que discrimine a los estudiantes LGBT establezca su posición en una política escrita. [138] Las leyes de discriminación de Tasmania son las que tienen menos exenciones, y prohíben la discriminación por parte de las escuelas religiosas contra el personal y los estudiantes LGBT. [138]
Históricamente, los tribunales australianos aplicaron la doctrina de la provocación para permitir el uso de la "defensa del avance homosexual", más comúnmente conocida como " defensa del pánico gay ". [139] Esto significaba que, en el caso de delitos violentos como el asesinato , un asesino masculino podía argumentar que un avance homosexual no deseado de otro hombre lo provocó a perder el control y responder violentamente, lo que podría llevar a que su responsabilidad penal se rebajara de asesinato a homicidio involuntario y, por lo tanto, a una pena reducida. [140]
El primer uso registrado de la defensa en Australia fue el caso victoriano de 1992 de R v Murley , en el que un hombre fue absuelto de asesinato después de matar a un hombre homosexual que supuestamente había hecho una insinuación sexual hacia él. [141] La defensa fue reconocida a nivel nacional por una mayoría del Tribunal Superior de Australia en el caso de 1997 de Green v the Queen . [140] [142] Esto dio lugar a peticiones de que la defensa fuera abolida por ley. [143]
Posteriormente, varios estados y territorios abolieron por completo la defensa de provocación , incluidos Tasmania, Nueva Gales del Sur, Australia Occidental y Victoria. [143] [144] El Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte adoptaron un enfoque más específico para la reforma, aboliendo específicamente la disponibilidad de avances homosexuales no violentos como defensa. [143] Queensland adoptó un enfoque similar en 2017 al eliminar el "avance sexual no deseado" de la defensa de provocación, al tiempo que permitía a los tribunales considerar circunstancias de "carácter excepcional". [145]
Australia del Sur fue el último estado en mantener la defensa del pánico gay; sin embargo, tras una revisión realizada por el Instituto de Reforma Jurídica de Australia del Sur, la Fiscal General del estado, Vickie Chapman , se comprometió a abolirla. [145] [146] En diciembre de 2020, Australia del Sur derogó la defensa del pánico gay en el derecho consuetudinario, siendo la última jurisdicción de Australia en hacerlo. [147]
Uno de los primeros intentos registrados de crear activismo organizado y apoyo a favor de los estudiantes LGBT+ llegó con la creación de la efímera GAYTAS, que se intentó en un momento en el que las relaciones entre personas del mismo sexo todavía eran ilegales en Nueva Gales del Sur. [148] [149] Tras la despenalización en 1984 mediante la aprobación del proyecto de ley de iniciativa parlamentaria de Neville Wran, [ 150] el inicio de la epidemia del SIDA revirtió abruptamente lo que había sido una creciente aceptación pública de los australianos LGBT+ en el discurso general. [151] En la década de 1990, en una ola de asesinatos de pandillas homosexuales que mataron a 88 hombres homosexuales, los homicidios y las palizas a los homosexuales se estaban cometiendo a un ritmo casi tres veces superior al de la capacidad o la voluntad de la policía para resolverlos, [152] y algunos de ellos eran cometidos por estudiantes adolescentes. [153] [154] Tanto para evitar que los niños se involucren con pandillas que perpetran tales agresiones como para proteger a sus posibles objetivos, se formó la Asociación de Maestros y Estudiantes Gays y Lesbianas para presionar al gobierno a favor de reformas y brindar apoyo a los estudiantes y maestros LGBT+. [155] [156] Activa de 1991 a 1998, GaLTaS mantuvo un diálogo directo con la Ministra de Educación, Virginia Chadwick , y las administraciones pertinentes, incluido el Departamento de Educación de Nueva Gales del Sur , la Asociación de Padres y Ciudadanos de Nueva Gales del Sur , el servicio de enlace gay de la Policía de Nueva Gales del Sur y la Junta Antidiscriminación de Nueva Gales del Sur . Antes del lanzamiento en la escuela secundaria de varones de Randwick por parte de Chadwick del informe 'SchoolWatch Report' de Jacqui Griffin , el Departamento de Educación Escolar de Nueva Gales del Sur ya había comenzado a introducir medidas como el video 'Mates' y el programa Books in Schools para apoyar los procedimientos de quejas antidiscriminación para estudiantes en las escuelas del Ministro, [157] que proporcionaban un medio para que los estudiantes LGBT+ obtuvieran reparación legal y completaran su educación. [158] GaLTaS también ayudó a los estudiantes a demandar a sus escuelas, tanto estatales como privadas, por incumplimiento del deber de cuidado y difamación anti-gay . [159] [160]
La Safe Schools Coalition Australia, establecida inicialmente en escuelas victorianas en 2010, [161] busca combatir el abuso o acoso anti-LGBTI, que según las investigaciones sigue prevaleciendo en las escuelas australianas. [162] Lanzado a nivel nacional en 2014 bajo el gobierno de Abbott , [163] el programa ha recibido el apoyo de la mayoría de los gobiernos estatales, grupos de apoyo LGBTI y otras organizaciones religiosas y no gubernamentales como beyondblue , [164] headspace y la Asociación Australiana de Directores de Secundaria. [165]
Sin embargo, el programa enfrentó críticas en 2015 y 2016 de conservadores sociales, incluido el Lobby Cristiano Australiano , políticos del LNP como Cory Bernardi , George Christensen , John Howard , Brendan Nelson , Scott Morrison , Eric Abetz , Malcolm Turnbull , Tony Abbott , Kevin Andrews y el ex senador laborista Joe Bullock por adoctrinar a los niños con " relativismo cultural marxista ", [162] y conceptos de sexualidad y género inapropiados para la edad en las escuelas, [166] mientras que otros criticaron las opiniones políticas marxistas de Roz Ward, una figura clave en el programa. [162] [167] [168] Los miembros de las comunidades china e india de Australia también presentaron peticiones contra el programa. [169]
Las preocupaciones llevaron a una revisión bajo el gobierno de Turnbull , que implementó una serie de cambios, como restringir el programa a las escuelas secundarias, eliminar las actividades de juego de roles y requerir el consentimiento de los padres antes de que los estudiantes participen. [170] Los cambios federales fueron rechazados por los gobiernos de Victoria y el Territorio de la Capital Australiana, que persistieron con el programa original y anunciaron que lo financiarían independientemente del Gobierno Federal. [171] Los cambios federales fueron apoyados en Nueva Gales del Sur, Australia Occidental y Tasmania, mientras que Queensland y Australia del Sur han expresado críticas sin anunciar si implementarían los cambios federales. [171] En diciembre de 2016, el Gobierno Federal confirmó que no renovaría la financiación del programa después de que expirara a mediados de 2017. [162] El programa opera ampliamente en Victoria y está totalmente financiado por el Gobierno estatal. [172] Los gobiernos estatales también son totalmente responsables de los programas financiados directamente en Australia del Sur, [173] y el Territorio de la Capital Australiana. [174] Varias escuelas en Australia Occidental, Queensland, Tasmania y el Territorio del Norte siguen inscritas en el registro nacional de Escuelas Seguras. [175]
Los certificados de nacimiento y las licencias de conducir son competencia de los estados, mientras que Medicare y los pasaportes son competencia de la Commonwealth. McAvan, Emily (12 de agosto de 2016). "Why Australia's gender awareness laws need to change". Special Broadcasting Service. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2016. Consultado el 12 de diciembre de 2016 .Los requisitos para que el cambio de sexo de una persona sea reconocido y modificado en los registros gubernamentales y documentos oficiales dependen de la jurisdicción. [176] El reconocimiento de sexo y género para fines tales como Medicare y pasaportes requiere solo una carta. [177] El requisito de divorciarse antes de la transición fue eliminado después de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2017. Los gobiernos estatales y territoriales tenían hasta el 9 de diciembre de 2018 para eliminar el requisito de divorcio forzoso. [178] Los defensores argumentan que el estado civil y los requisitos de cirugía son irrelevantes para el reconocimiento de la identidad sexual o de género de una persona , y en su lugar deberían basarse en su autoidentificación. [177] [179]
El Territorio de la Capital Australiana y Australia del Sur fueron las dos primeras jurisdicciones australianas en permitir que una persona cambie el sexo registrado en su certificado de nacimiento sin someterse a una cirugía de reasignación de sexo o al divorcio si ya estaba casada. [180] [181] [182] El Territorio del Norte siguió su ejemplo al eliminar ambos requisitos en noviembre de 2018. [183] [184] Australia Occidental eliminó el requisito de divorcio forzoso en febrero de 2019, habiendo permitido ya la terapia hormonal como alternativa a la cirugía de reasignación de sexo para un cambio de género legal desde 2011. [185] [180] Victoria aprobó una legislación que eliminaba únicamente el requisito de divorcio forzoso en mayo de 2018 y más tarde, en agosto de 2019, eliminó de la ley el requisito de cirugía de reasignación de sexo. [186]
Queensland y Nueva Gales del Sur abolieron las disposiciones sobre divorcio forzoso de sus códigos en junio de 2018, aunque ambas jurisdicciones aún exigen que una persona se haya sometido a una cirugía antes de que se le permita alterar su descripción de sexo en un certificado. [187] [188] En octubre de 2020, la cámara baja del Parlamento de Nueva Gales del Sur aprobó por unanimidad una " moción bipartidista no vinculante " que pedía los derechos humanos, la dignidad y el respeto de las personas transgénero en Nueva Gales del Sur. [189] [190]
En Tasmania , el gobierno liberal de Hodgman presentó en octubre de 2018 un proyecto de ley en el Parlamento para derogar únicamente el requisito del divorcio forzoso. Sin embargo, en noviembre de 2018, la Cámara de la Asamblea aprobó enmiendas presentadas por la oposición laborista y los Verdes a pesar de la oposición del gobierno, que: derogaban el requisito de la cirugía de reasignación de sexo, reconocían los géneros no binarios, hacían que la inclusión del género fuera opcional en un certificado de nacimiento, reducían a 16 años la edad en que una persona puede cambiar su género legal sin permiso de los padres, permitían a los padres de niños de cualquier edad solicitar el cambio de género de acuerdo con la "voluntad y preferencia" del niño, ampliaban a 120 días el plazo tras el nacimiento para que los padres de niños intersexuales registraran el nacimiento de su hijo y actualizaban la ley contra la discriminación. El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento en abril de 2019 y recibió la sanción real el mes siguiente, y la mayoría del proyecto de ley entró en vigor el mismo día. La parte que contiene modificaciones a la Ley de Registro de Nacimientos, Muertes y Matrimonios de 1999 comenzó a aplicarse el 5 de septiembre de 2019. [191] [192]
Los estados y territorios expiden certificados de nacimiento. En muchos estados, la esterilización es (o ha sido) obligatoria para que las personas transgénero obtengan el reconocimiento de su género preferido en los documentos de identificación cardinal.
El Real Colegio de Médicos de Australasia , el Real Colegio Australiano de Médicos Generales , la Sociedad Australiana de Endocrinología y AusPATH apoyan el acceso a bloqueadores de la pubertad para jóvenes transgénero. [202]
El tratamiento médico para la disforia de género en niños púberes generalmente se divide en dos etapas: [203]
Los australianos transgénero generalmente no son elegibles para la cirugía de reasignación de sexo hasta que cumplen 18 años. [205]
Medicare cubre muchas de las cirugías importantes necesarias para la cirugía de reasignación de sexo. Sin embargo, a menudo puede haber una brecha entre el beneficio que paga Medicare y el monto que cobrará el cirujano, a veces en miles de dólares. Sin embargo, muchas pólizas de seguro médico privadas australianas brindan una póliza de cobertura hospitalaria privada que incluye cualquier procedimiento de reasignación de sexo que también esté cubierto por Medicare. Por lo general, hay un período de espera antes de que las aseguradoras permitan a las personas reclamar por estos servicios, generalmente alrededor de 12 meses. [206]
Desde noviembre de 2017, un niño transgénero puede acceder tanto a bloqueadores de la pubertad como a tratamiento hormonal sin aprobación judicial si existe un acuerdo entre el niño, sus padres y los médicos tratantes. [207] [208] [209] Las primeras "Normas australianas de atención y directrices de tratamiento para niños y adolescentes trans y de género diverso" se publicaron en 2018. [210] [211]
Una revisión independiente sobre la atención de afirmación de género para menores encargada por el gobierno de Nueva Gales del Sur y publicada en septiembre de 2024 concluyó que los bloqueadores de la pubertad son "seguros, efectivos y reversibles". Sin embargo, también pidieron más investigaciones a largo plazo. [212]
Aunque la terminología australiana se ha ampliado de "LGBT" a "LGBTI" para incluir a las personas intersexuales , su experiencia sigue siendo poco comprendida debido a la ausencia de investigaciones sustanciales en el área. [213] Anteriormente, la condición intersexual se consideraba un subconjunto de la identidad de género, como se refleja en las definiciones de "identidad de género" de la ley contra la discriminación de la mayoría de los estados y territorios para incluir a las personas con características sexuales indeterminadas. [214] [215] La Organización Intersex International Australia considera que esto es inexacto sobre la base de que las personas "intersexuales" se definen por sus características sexuales biológicas en lugar de sus identidades de género. [215]
Una preocupación clave en relación con los derechos humanos de las personas intersexuales es que los bebés intersexuales, que no pueden dar su consentimiento, pueden ser sometidos a operaciones médicas para reducir la prominencia de las características sexuales no binarias de sus genitales. Estos procedimientos son criticados por los defensores de la intersexualidad, que argumentan que comprometen los derechos individuales a la autonomía, la integridad y la dignidad corporales, estableciendo paralelismos con la mutilación genital femenina , en contraste con la posición de que los padres de niños intersexuales pueden consentir en su nombre que se realicen intervenciones médicas si creen que es lo mejor para sus hijos. [213] [216]
En octubre de 2013, el Senado australiano publicó un informe titulado “Esterilización involuntaria o forzada de personas intersexuales en Australia”. El Senado concluyó que en Australia se están realizando cirugías “normalizadoras”, a menudo en bebés y niños pequeños. [217] [218] [219] [220] [221] El informe formuló 15 recomendaciones, entre ellas la de poner fin a las cirugías genitales cosméticas en bebés y niños y establecer la supervisión legal de casos individuales. [217] Las recomendaciones no se han implementado.
Las personas intersexuales pueden solicitar un pasaporte australiano y otros documentos de la Commonwealth con un descriptor de sexo " X ". Desde 2011, la Oficina de Pasaportes de Australia ha emitido dichos documentos de identidad a todas las personas con sexo "indeterminado" documentado. Sus pautas establecen que "la cirugía de reasignación de sexo no es un requisito previo para emitir un pasaporte con un nuevo género. Los certificados de nacimiento o de ciudadanía no necesitan ser modificados". Los certificados de nacimiento son emitidos por estados y territorios. A partir de 2019, el Territorio de la Capital Australiana, Nueva Gales del Sur, el Territorio del Norte, Australia del Sur y Tasmania han introducido descriptores de sexo "X" en los certificados de nacimiento.
En marzo de 2017, representantes del Grupo de Apoyo para el Síndrome de Insensibilidad a los Andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" de consenso de Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda, formada por organizaciones de la comunidad intersexual y otros. [222] La declaración exige una reforma legal, incluida la penalización de las intervenciones médicas diferibles para niños intersexuales, y un mejor acceso al apoyo entre pares. Pide el fin de la clasificación legal del sexo y afirma que las clasificaciones legales de terceros, como las clasificaciones binarias, se basan en la violencia estructural y no respetan la diversidad y el "derecho a la autodeterminación". [222] [223] [224] [225] [226]
En 1985, se introdujeron cambios en la Ley de Migración de 1958 (Cth) , después de las presentaciones del Grupo de Trabajo de Inmigración de Gays y Lesbianas (GLITF), para crear una visa de interdependencia para parejas del mismo sexo. La visa permite a los ciudadanos australianos y residentes permanentes patrocinar a sus parejas del mismo sexo en Australia. A diferencia de las parejas casadas, las pautas de inmigración requieren que las parejas de facto e interdependientes demuestren una relación comprometida de doce meses, pero se puede eximir si la pareja está registrada en el Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios de un estado o territorio . Las visas temporales y permanentes (subclases 310 y 110) permiten al solicitante vivir, trabajar, estudiar y recibir beneficios de Medicare en Australia. [230]
Australia es parte de la Convención sobre Refugiados de 1951 , que obliga a los Estados miembros a ofrecer protección a quienes buscan asilo debido a un temor fundado de persecución en sus países de origen debido, entre otras cosas, a su pertenencia a un grupo social particular. [231] Australia reconoció por primera vez la "preferencia sexual" como un "grupo social" para los fines de la protección de los refugiados en 1992 en el caso Morato . [231] [232] En 2003, una mayoría del Tribunal Superior de Australia sostuvo que Australia no debería negar asilo a los refugiados homosexuales sobre la base de que podrían protegerse en sus países de origen ocultando su sexualidad. [233] [234] El proceso de toma de decisiones para evaluar las solicitudes de asilo LGBT carece de coherencia y se basa en estereotipos como si la persona asistía a clubes gay o se unía a grupos de lesbianas. [231]
En 2013, el Primer Ministro Kevin Rudd introdujo una nueva política de asilo que implicaba que todos los solicitantes de asilo que llegasen en barco serían enviados a la isla Manus en Papúa Nueva Guinea para su tramitación y reasentamiento. [235] Esto incluía a los refugiados homosexuales, a pesar de que se enfrentan a la persecución bajo la ley de Papúa Nueva Guinea , con los actos homosexuales criminalizados y una posible pena de 14 años de prisión. [236] A los solicitantes de asilo se les advierte en una presentación de orientación a su llegada por parte del Ejército de Salvación que "la homosexualidad es ilegal en Papúa Nueva Guinea. Se ha encarcelado o asesinado a personas por realizar actos homosexuales". [236] Esto los coloca en la posición de tener que declarar su sexualidad para ser elegibles para la protección de refugiados, pero expuestos a enfrentar la persecución de otras personas y bajo las leyes locales. [237] Los solicitantes de asilo homosexuales también enfrentan acoso, asalto y abuso sexual en la isla Manus por parte de otros, incluidos funcionarios y otros refugiados, debido a su sexualidad. [238] [236] Australia se enfrenta a acusaciones de los defensores de los refugiados de que ha violado sus obligaciones de no devolución en virtud del derecho internacional al exponer a los solicitantes de asilo LGBT a tales peligros. [236] Después de que en 2016 el Tribunal Supremo de Papua Nueva Guinea ordenara el cierre del centro de detención de inmigrantes de la isla de Manus sobre la base de que violaba las garantías constitucionales de libertad, el Gobierno australiano confirmó el cierre, pero no lo que sucedería con los detenidos. [239]
En la práctica, las protecciones para los refugiados que buscan asilo sobre la base de su orientación sexual son limitadas, y dependen en gran medida de preguntas personales invasivas y del capricho de los funcionarios de inmigración involucrados. [240] En 2014, el entonces ministro de inmigración Scott Morrison introdujo cambios adicionales que hicieron aún más difícil para los refugiados LGBTI probar los méritos de su solicitud de asilo, como limitar el alcance de las protecciones e implementar un mecanismo de vía rápida que puede dificultar la recopilación de la evidencia necesaria para respaldar una solicitud de asilo. [240] La estricta política australiana de detención obligatoria y procesamiento en alta mar para llegadas no autorizadas en barcos ha sido criticada por organizaciones no gubernamentales, incluidas ILGA , Human Rights Watch y Amnistía Internacional , con consecuencias particularmente severas para los solicitantes de asilo LGBT. [238] [237] El informe de ILGA de 2016 sobre la homofobia patrocinada por el Estado también describe el caso de dos solicitantes de asilo iraníes homosexuales reasentados por Australia en Nauru que eran "prisioneros virtuales" porque fueron "sometidos a ataques físicos y acoso por parte de la comunidad local, ya que habían sido identificados como personas que mantenían una relación del mismo sexo", lo que era ilegal en ese momento. [238] [241] [242] En mayo de 2016, Nauru despenalizó la homosexualidad al eliminar el "conocimiento carnal contra el orden natural" como delito penal. [243]
La Fuerza de Defensa Australiana (ADF) permite a los miembros del servicio LGBT servir abiertamente y acceder a los mismos derechos que el resto del personal. El personal LGBT estuvo efectivamente prohibido en las fuerzas armadas australianas hasta 1992; podían ser objeto de vigilancia, entrevistas, registros secretos y despidos del ejército si se los descubría. [244] La prohibición tendía a aplicarse de manera más estricta en tiempos de paz que en tiempos de guerra. Muchos miembros homosexuales sirvieron en el ejército durante las guerras mundiales, la guerra de Corea y la guerra de Vietnam, y sus camaradas a menudo eran conscientes de su orientación y la aceptaban. [245]
En 1992, el gobierno de Keating anuló la prohibición de servicio para personal LGB después de que una reservista lesbiana del ejército australiano se quejara ante la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades de que la habían despedido por su sexualidad. [246] Un estudio de 2000 concluyó que el levantamiento de la prohibición de servicio para homosexuales no había tenido efectos negativos identificables en la moral de las tropas, la eficacia en combate, el reclutamiento y la retención u otras medidas de desempeño militar. El estudio también concluyó que el levantamiento de la prohibición podría haber contribuido a mejoras en la productividad y los entornos de trabajo para los miembros del servicio. [247]
En la década de 2000, la ADF buscaba involucrar activamente a la comunidad gay y lesbiana. [248] Un contingente de defensa oficial se unió al Mardi Gras Gay y Lesbiano de Sydney por primera vez en 2008 y el contingente marchó en uniforme por primera vez en 2013. [249] Grupos de apoyo no oficiales habían marchado en el desfile desde 1996, inicialmente en contra de los deseos de la sede de la ADF. [250]
La ADF también reconoce las "relaciones interdependientes", que incluyen las relaciones entre personas del mismo sexo, en lo que respecta a los beneficios disponibles para los miembros del servicio activo. Esto significa igualdad de beneficios en materia de vivienda, estipendios para mudanzas, asistencia para la educación y derechos a licencia. Para ser reconocidas como interdependientes, las parejas del mismo sexo tendrán que demostrar que tienen una "relación personal cercana" que implica apoyo doméstico y financiero. [251] La ADF también otorga igualdad de acceso a las pensiones de jubilación y a los beneficios por fallecimiento para las parejas del mismo sexo. [252]
La política de la Fuerza de Defensa se modificó para permitir que los australianos transgénero sirvieran abiertamente en 2010. [253] La política se actualizó tras la defensa de Bridget Clinch, quien intentó hacer la transición de hombre a mujer mientras servía en el Ejército australiano . [253]
El personal LGBTI y sus familias también reciben apoyo y representación del DEFGLIS, el Servicio de Información LGBTI de Defensa Incorporado. Establecido en 2002, el DEFGLIS ha facilitado reformas en la ADF que han llevado a un mejor reconocimiento de las parejas del mismo sexo, al desarrollo de políticas y orientación para los miembros en transición de género y a una mejor educación sobre la orientación sexual, la identidad de género y las personas intersexuales.
La terapia de conversión tiene un efecto negativo en la vida de las personas LGBT y puede provocar baja autoestima, depresión e ideación suicida. Esta práctica pseudocientífica se lleva realizando desde hace mucho tiempo en Australia. En la década de 1950, en Nueva Gales del Sur, los hombres condenados por actividad sexual con personas del mismo sexo solían ser segregados y "medicalizados" dentro del sistema penitenciario. Los pacientes eran sometidos a inyecciones de apomorfina y descargas eléctricas . En ese momento, la terapia de conversión contaba con el apoyo de los funcionarios públicos, que consideraban la homosexualidad una "enfermedad curable". Sin embargo, no hay pruebas científicas ni médicas que respalden el uso de la terapia de conversión. [254]
En la actualidad, los informes sugieren que la terapia de conversión es más "secreta" e "insidiosa", y está a cargo de grupos religiosos o profesionales de la salud. Los gobiernos estatales han estado bajo una presión cada vez mayor para promulgar leyes que prohíban y tomen medidas enérgicas contra el uso de la práctica pseudocientífica. [255] El 9 de febrero de 2016, por ejemplo, la Ley de Quejas de Salud de 2016 se presentó a la cámara baja del Parlamento de Victoria . El proyecto de ley creó un Comisionado de Quejas de Salud con mayores poderes para tomar medidas contra los grupos que realizan terapias de conversión; estos poderes van desde emitir advertencias públicas hasta prohibirles practicar en Victoria. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara Baja el 25 de febrero de 2016, por la Cámara Alta el 14 de abril de 2016 con modificaciones menores y por la Cámara Baja con las modificaciones adjuntas el 27 de abril de 2016. El 5 de mayo de 2016 recibió la sanción real. La ley entró en vigor el 1 de febrero de 2017. [256] En mayo de 2018, el Gobierno de Victoria anunció regulaciones más estrictas para acabar con las personas que practican la terapia de conversión. En mayo de 2018, la Ministra de Salud del ACT, Meegan Fitzharris, dijo: "El Gobierno del ACT prohibirá la terapia de conversión para homosexuales. Es aborrecible y completamente incompatible con los valores inclusivos de los habitantes de Canberra". [257]
Una investigación de Fairfax Media en 2018 informó que "en toda Australia, las organizaciones que creen que las personas LGBTI pueden o deben cambiar están trabajando arduamente. Las prácticas de conversión están ocultas en las iglesias y ministerios evangélicos, tomando la forma de exorcismos, grupos de oración o asesoramiento disfrazado de atención pastoral. También están presentes en algunas escuelas religiosas o se practican en las oficinas privadas de profesionales de la salud. Se impulsan a través de una próspera red de cursos y mentores en el mundo sin fronteras del ciberespacio, camuflados en la terminología de 'superación personal' o 'curación espiritual'". [258] Un estudio de iglesias pentecostales-carismáticas encontró que los feligreses LGBTI se enfrentaban a cuatro opciones: permanecer en el armario, salir del armario pero comprometerse a permanecer célibes, someterse a una terapia de conversión o abandonar la iglesia ... la mayoría eligió la última opción, aunque típicamente solo después de "intentos agonizantes de reconciliar su fe y su sexualidad". [259] El estudio proporciona corroboración de que la terapia de conversión sigue practicándose dentro de las comunidades religiosas.
Tras la investigación de Fairfax, el primer ministro de Victoria, Daniel Andrews, pidió al primer ministro, Malcolm Turnbull , que apoyara la ilegalización de la terapia de conversión como parte de la estrategia nacional de salud mental. El ministro de salud federal, Greg Hunt, declaró que el asunto es asunto de los estados, ya que no se destinan fondos de la Commonwealth a los esfuerzos de cambio de orientación sexual, aunque "la ideología de conversión gay ha sido promovida discretamente en las escuelas como parte del programa de capellanía del gobierno federal ". [260] El informe señaló que la ley victoriana se aplica únicamente a las personas que ofrecen servicios de salud [258] y, por lo tanto, no incluye a los grupos religiosos y las organizaciones benéficas "que dicen que están ayudando a las personas con atracción por el mismo sexo a vivir de acuerdo con su fe". [260]
Chris Csabs, un sobreviviente de la terapia de conversión y defensor de los derechos LGBT+, se unió a Andrews para pedir al gobierno federal que prohibiera la terapia de conversión, declarando que "rezar para que desapareciera la homosexualidad casi me mata". [261] [262] [263] Estableció una petición pidiendo a Turnbull y Hunt que actuaran para prohibir la terapia de conversión, declarando: "Le recé a Dios pidiéndole que me curara o me matara. Estaba tan deprimido que quería morir". [262] En abril de 2018, la ministra de salud en la sombra, Catherine King, escribió una respuesta a la petición: "Le escribo para hacerle saber que el Partido Laborista está con usted, Chris Csabs y los expertos médicos en la oposición a la terapia de conversión gay... dos ministros del gobierno de Turnbull, el primer ministro interino y el ministro de salud, ahora no han condenado la práctica cuando se les ha dado la oportunidad". [264] Poco después de la respuesta de Catherine King, el Ministro de Salud de Queensland, Steven Miles, expresó sus preocupaciones sobre la práctica y afirmó que el Ministro de Salud federal debería trabajar con los estados para implementar cambios. [265]
En abril de 2018, el ministro de Salud Greg Hunt fue criticado después de que calificara la terapia de conversión de "libertad de expresión" y "una visión diferente". Después de muchas críticas, afirmó que el Gobierno federal no apoya la terapia de conversión. En abril de 2018, el Partido Liberal Victoriano tenía previsto debatir una moción que expresaba su apoyo a la terapia de conversión en una conferencia del partido, pero la moción fue posteriormente eliminada de la agenda, tras la indignación de muchos políticos liberales que calificaron la moción de "vergüenza" y de "regreso al siglo XIX". [266]
En mayo de 2018, la ministra de salud de Victoria, Jill Hennessy , pidió una investigación sobre las terapias de conversión gay. En una medida sin precedentes, el gobierno estatal indicó que no solo investigaría a los profesionales de la salud, sino que se centraría en los ministerios religiosos y basados en la fe que propagan ideologías de conversión gay. [267] [268] Al día siguiente, la ministra de salud del Territorio de la Capital Australiana, Meegan Fitzharris , siguió el ejemplo de Catherine King al responder también a la petición, afirmando que "el gobierno del ACT prohibirá la terapia de conversión gay. Es aborrecible y completamente incompatible con los valores inclusivos de los habitantes de Canberra". [269]
En septiembre, junto con la petición a los principales miembros del parlamento, se envió una Declaración de sobrevivientes de SOCE (Esfuerzos de cambio de orientación sexual) de 2018, un documento escrito por una coalición de sobrevivientes de prácticas de conversión y que instaba al gobierno australiano a intervenir para detener la ocurrencia de prácticas de conversión. [270] Los autores de la Declaración de sobrevivientes de SOCE, que se conoció como Declaración de sobrevivientes de SOGICE (Esfuerzos de conversión de orientación sexual e identidad de género) en 2019, acuñaron nuevos términos como "prácticas de conversión LGBTQA+", "movimiento de conversión" e "ideología de conversión" para reflejar con mayor precisión sus experiencias. La Declaración de sobrevivientes de SOGICE enumera recomendaciones dirigidas por sobrevivientes al gobierno australiano para detener las prácticas de conversión en Australia. [271] [272] [273]
En septiembre de 2018, el Senado australiano aprobó por unanimidad una moción que expresaba la oposición a la práctica pseudocientífica y pedía a los gobiernos estatales que promulgaran leyes que la prohibieran. [274]
En las elecciones federales de 2019 , el Partido Laborista Australiano prometió introducir una prohibición nacional de la terapia de conversión si era elegido para el gobierno. [275] En respuesta, el líder de la Coalición, Scott Morrison, dijo que si bien se oponía a la práctica, era un asunto que compete a los estados y territorios. [276]
En agosto de 2020, Queensland y el Territorio de la Capital Australiana se convirtieron en las primeras jurisdicciones en aprobar una legislación que prohíbe la terapia de conversión con penas de 18 meses y 1 año de prisión respectivamente. [277] [278]
El 11 de noviembre de 2020, el primer ministro de Victoria , Daniel Andrews, y el Partido Laborista Australiano anunciaron el Proyecto de Ley de Prohibición de Prácticas de Cambio o Supresión (Conversión), denunciando las prácticas de conversión como crueles, dañinas y engañosas. La legislación presentada prohibiría la "terapia" con multas de hasta 10.000 dólares australianos o hasta 10 años de cárcel. Junto con la introducción de esta legislación, el gobierno brindará un mayor apoyo a quienes ya se han visto obligados a experimentar las prácticas nocivas. [279] El proyecto de ley fue aprobado por el Consejo Legislativo el 4 de febrero de 2021 y recibió la sanción real y entró en vigor en febrero de 2022. [280] [281] La votación del Consejo Legislativo fue de 27 a favor y 9 en contra. [282] [283]
El 22 de marzo de 2024, el parlamento de Nueva Gales del Sur aprobó un proyecto de ley que prohíbe la terapia de conversión. El Consejo Legislativo votó por 22 votos a favor y 4 en contra. El proyecto de ley entrará en vigor en 12 meses. [284] Australia del Sur prohibió la terapia de conversión en septiembre de 2024. [285]
Los gobiernos de Tasmania y Australia Occidental han propuesto prohibiciones.
Desde el 1 de febrero de 2021, la organización Australian Red Cross Lifeblood prohíbe las donaciones de sangre de hombres que hayan tenido relaciones sexuales con hombres (HSH) en los tres meses anteriores. Antes de esta fecha, el período de aplazamiento para los HSH era de doce meses, una política que estaba vigente desde el año 2000. [286] Existe una excepción para los HSH que consumen medicamentos de profilaxis previa a la exposición , que actualmente siguen sujetos a la política de aplazamiento de 12 meses. [287]
Varios otros países también tienen prohibiciones para HSH que van desde tres meses hasta la suspensión permanente o de por vida. La política de suspensión de 12 meses fue impugnada en 2005 ante el Tribunal Antidiscriminación de Tasmania. [288] [289] Cuatro años después, en mayo de 2009, el tribunal desestimó la denuncia diciendo que "no estaba fundamentada". [290] [291] El Gobierno de Victoria pidió al Gobierno Federal que eliminara la prohibición de donación de HSH de 12 meses en 2016, [292] y en abril de 2020 la Administración de Productos Terapéuticos acordó revisar el período de suspensión para HSH a tres meses. La revisión requirió la aprobación de los gobiernos federal, estatal y territorial antes de que pudiera entrar en vigor. [293] [294]
Las comunidades religiosas australianas varían ampliamente en sus posiciones oficiales hacia los derechos LGBT, incluida la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. [295] La posición oficial de varias denominaciones importantes de las religiones abrahámicas (cristianismo, judaísmo e islam) es oponerse a los derechos LGBT como el matrimonio entre personas del mismo sexo, aunque esto no es uniforme en todas las denominaciones o el clero, y varios líderes religiosos se manifiestan a favor de los derechos LGBT. [295] [296] El Lobby Cristiano Australiano , formado en 1995, y la Asociación Familiar Católica Australiana , formada en 1980, se oponen firmemente al acceso LGBT a la adopción y el matrimonio. [297] Las posiciones oficiales de las organizaciones religiosas no son necesariamente compartidas por sus seguidores; un estudio de 2005 concluyó que, junto con los miembros de las iglesias anglicana y unida, los católicos australianos se encontraban entre los australianos que más apoyaban a las personas LGBTI y sus derechos. [298] Las principales organizaciones budistas e hindúes de Australia han expresado su apoyo a los derechos LGBT, como el matrimonio entre personas del mismo sexo. [299]
Con el avance de los derechos LGBT en Australia, los opositores religiosos han utilizado cada vez más argumentos de libertad religiosa para justificar la oposición continua contra las personas LGBT sobre la base de sus creencias personales. [300] Las personas religiosas a favor de los derechos LGBTI también se han vuelto más visibles en los medios de comunicación, con el primer foro interreligioso a favor de la igualdad celebrado en 2016. [301]
En 2017, más de 500 líderes religiosos de Australia escribieron una carta abierta al Gobierno australiano para apoyar el matrimonio de parejas del mismo sexo, diciendo: "Como personas de fe, entendemos que el matrimonio se basa en los valores del amor y el compromiso y apoyamos la igualdad en el matrimonio civil, no a pesar de, sino debido a nuestra fe y valores". [302] [303]
Los líderes de varias denominaciones cristianas, como el catolicismo romano y la Iglesia anglicana, se han opuesto a los derechos LGBT. En 2007, el entonces arzobispo católico de Sydney, el cardenal George Pell , declaró que la Iglesia católica romana sigue enseñando que la actividad sexual debe limitarse a las parejas casadas de distinto sexo y sigue oponiéndose a la legitimación de cualquier actividad sexual extramatrimonial y cualquier "propaganda homosexual" entre los jóvenes. [304] De manera similar, el ex arzobispo de la Diócesis Evangélica Anglicana de Sydney, Peter Jensen, se opuso vigorosamente a la homosexualidad, afirmando que aceptar la homosexualidad es "llamar santo a lo que Dios llamó pecado". [305] Sus sucesores, Anthony Fisher y Glenn Davies , continuaron hablando en contra de los derechos LGBT, particularmente en el contexto de la oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo. [306] Los Hermanos Exclusivos también han hecho publicidad en contra de los derechos LGBT, como en el período previo a las elecciones de Tasmania de 2006 . [307] Sin embargo, varios líderes anglicanos moderados han pedido un mayor debate, señalando que los anglicanos australianos están divididos y que muchos apoyan los derechos LGBT. [308] Además, el sacerdote católico Padre Paul Kelly abogó desde 2008 por la abolición de la defensa del pánico gay en Queensland para proteger a las personas LGBT de la violencia. Como resultado directo de su defensa y petición en línea, la defensa del pánico gay fue abolida de la ley de Queensland el 21 de marzo de 2017. [309] [310]
Desde 2003, la Iglesia Unida de Australia ha permitido que las personas homosexuales y lesbianas sexualmente activas sean ordenadas como ministros, y cada presbiterio individual tiene la discreción de decidir el asunto caso por caso. [311] La Iglesia Unida ha permitido a los ministros celebrar bodas entre personas del mismo sexo a su discreción desde 2018. [312] [313] Otras organizaciones cristianas que afirman los derechos LGBT incluyen la Iglesia Comunitaria Metropolitana , Acceptance for LGBT Roman Catholics y Freedom2b for Christians generally. [314] El 13 de julio de 2018, la Iglesia Unida de Australia votó para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo y aprobar la creación de ritos matrimoniales oficiales para parejas del mismo sexo. [315]
Varios ministros religiosos individuales han hecho público su apoyo a los derechos LGBT y al matrimonio entre personas del mismo sexo sin que su denominación adopte una posición oficial. [316] El padre Frank Brennan ha publicado un ensayo en Eureka Street en el que sostiene que, si bien las instituciones religiosas deberían estar legalmente exentas de "cualquier requisito de cambiar su posición histórica y práctica de que el matrimonio es exclusivamente entre un hombre y una mujer", estableciendo una distinción entre el derecho civil y el sacramento católico del matrimonio, añadió que el reconocimiento de las uniones civiles o los matrimonios entre personas del mismo sexo en el derecho civil puede llegar a ser necesario si la abrumadora mayoría de la población apoya tal cambio. [317] El decano anglicano de Brisbane, Peter Catt, afirma que el matrimonio entre personas del mismo sexo es necesario para el "florecimiento humano y el buen orden en la sociedad". [301] La ministra bautista Carolyn Francis afirmó que las iglesias debían seguir siendo relevantes y acogedoras, incluido el apoyo a los derechos LGBTI y al matrimonio entre personas del mismo sexo. [301]
En 2012, la Federación de Consejos Budistas de Australia, que representa a los laicos, [299] [318] y la Asociación Sangha de Australia, que representa a los líderes religiosos, confirmaron el apoyo budista a los derechos LGBT, como el matrimonio entre personas del mismo sexo. [319] El abad del monasterio de Bodhinyana, Ajahn Brahm, también escribió al Parlamento en apoyo del matrimonio entre personas del mismo sexo, señalando que la institución del matrimonio es anterior a la religión y que la legalización aliviaría el sufrimiento humano. [319]
La comunidad judía progresista en Australia apoya ampliamente los derechos LGBT, mientras que las ramas ortodoxas siguen oponiéndose. [296] El rabino Shimon Cohen recibió críticas por comparar la homosexualidad con el incesto y la bestialidad, y por manifestar su apoyo a la terapia de conversión gay . [320] En 2007, el Consejo de Rabinos Progresistas de Australia, Nueva Zelanda y Asia revocó su prohibición de las ceremonias de compromiso entre personas del mismo sexo. [321] El North Shore Temple Emmanuel en Sydney comenzó a ofrecer ceremonias de compromiso entre personas del mismo sexo a partir de 2008. [322] En 2011, el Consejo Rabínico de Rabinos Progresistas de Australia, Asia y Nueva Zelanda anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo bajo la ley australiana. [323] [324] Esta noticia fue ampliamente publicitada a través de un comunicado de prensa emitido por Australian Marriage Equality el 25 de mayo de 2011. [325] En mayo de 2018, cinco meses después de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, Ilan Buchman y Oscar Shub se convirtieron en la primera pareja judía del mismo sexo en casarse en una sinagoga australiana, el North Shore Temple Emmanuel en Sydney , después de estar en una relación durante 47 años. [326] [327] [328]
La Federación Australiana de Consejos Islámicos , un organismo que agrupa a las organizaciones musulmanas, se opuso firmemente a eliminar la discriminación contra las parejas del mismo sexo en la ley federal. El presidente Ikebal Patel dijo que tales medidas amenazarían la "relación sagrada" del matrimonio y los valores fundamentales de apoyo a las familias. [329] El Gran Mufti sunita de Australia desde 2011, Ibrahim Abu Mohamed , ha mantenido que el Islam se opone a lo que ha denominado "perversiones sexuales" como un "hecho religioso". [296] Un imán que forma parte del Consejo Nacional de Imanes sunitas de Australia describió la homosexualidad como un "acto malvado" que propaga enfermedades, mientras que otro afirmó que la muerte es la pena islámica para la homosexualidad. [296]
Nur Warsame es un imán gay de Melbourne que busca ayudar a los musulmanes LGBT a conciliar su fe con su sexualidad. [330] En 2018, Warsame anunció su intención de abrir una mezquita amigable con los LGBTI en Melbourne. [331]
El profesor Saher Amer de la Universidad de Sydney y Reem Sweid de la Universidad de Deakin establecieron en Australia una rama australiana de los Musulmanes pro-LGBT por Valores Progresistas, quienes afirman que Australia es el hogar de "algunos de los musulmanes más conservadores del mundo occidental". [332] Otros musulmanes australianos , entre ellos Osamah Sami [333] y la fundadora de Muslims Against Homophobia Australia, Alice Aslan, han señalado la necesidad de abordar la homofobia profundamente arraigada en las comunidades musulmanas australianas. [334]
En 2015, tras haber recibido oposición previa, el Consejo Hindú de Australia declaró que apoyaría el matrimonio entre personas del mismo sexo en el futuro, tras un amplio proceso de consulta, sobre la base de que deseaba apoyar la libertad y de que la cuestión no se contempla en absoluto en las escrituras hindúes. [299]
En 2017, un portavoz del Consejo Australiano del Clero Hindú anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo. [335] El Consejo Australiano del Clero Hindú emitió posteriormente una declaración aclaratoria en la que afirmaba que consideraba que el matrimonio era entre un hombre y una mujer, después de que una votación formal indicara que el 90% de sus miembros se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo. [336]
Los partidos políticos australianos están polarizados en cuestiones de derechos LGBT, con un mayor apoyo de los partidos de centro-izquierda como los Verdes Australianos y el Partido Laborista Australiano , así como entre los miembros moderados del Partido Liberal de centro-derecha . [337] A nivel estatal y territorial, la mayoría de las reformas legislativas LGBTI han sido llevadas a cabo por los gobiernos del Partido Laborista Australiano. [338] El número de políticos abiertamente LGBTI ha ido aumentando desde la elección del primer político federal abiertamente gay, el ex líder de los Verdes Bob Brown , en 1996. [339]
La coalición conservadora tiene opiniones encontradas sobre los derechos LGBT, pero su socio principal, el Partido Liberal de Australia, ha presentado un número cada vez mayor de candidatos LGBTI en las elecciones federales, incluido el primer hombre abiertamente gay elegido para la Cámara de Representantes, Trent Zimmerman . [340] Después de las elecciones federales australianas de 2016 , se le unieron sus compañeros liberales homosexuales Tim Wilson y Trevor Evans , y el senador gay Dean Smith representa a Australia Occidental para los liberales en el Senado desde 2012. [340] [341] Cada uno difiere en su nivel de activismo en cuestiones LGBT, considerándose miembros del Partido Liberal en primer lugar. [341]
La historia de la Coalición en temas LGBT es mixta; durante la década de 1970, políticos liberales como John Gorton y Murray Hill trabajaron a través de las líneas partidarias para apoyar la despenalización de la homosexualidad. [342] En la década de 1990 y principios de la década de 2000 durante el liderazgo de John Howard , los derechos LGBT se convirtieron en parte de las guerras culturales sobre la política social y se utilizaron como política de cuña para separar a los conservadores sociales del Partido Laborista Australiano . [342] Describiéndose a sí mismo como "en algún lugar en el medio" en la aceptación de la homosexualidad, Howard se negó a apoyar el Mardi Gras Gay y Lésbico de Sydney y declaró que estaría "decepcionado" si uno de sus hijos fuera gay. [343] [344] También afirmó que las "relaciones homosexuales" no merecían reconocimiento como matrimonios y se opuso a la adopción LGBT. [343] [345] Howard también fue acusado por un ex conductor de ComCar de conspirar con su compañero político Bill Heffernan para forzar la renuncia del juez abiertamente gay del Tribunal Supremo Michael Kirby haciendo que Heffernan hiciera acusaciones infundadas de mala conducta contra Kirby en el Parlamento. [343] Howard se negó a disculparse con Kirby y continuó apoyando a Heffernan después de que se demostrara que la supuesta evidencia era falsa. [343] En 2004, el gobierno de Howard introdujo leyes que permitían a las parejas del mismo sexo heredar la jubilación de su pareja. [346] Más tarde ese año, el gobierno aprobó leyes para impedir que se celebraran o reconocieran matrimonios entre personas del mismo sexo en Australia. [347] En 2007, Howard declaró que se debería prohibir la entrada al país a los inmigrantes VIH positivos . [348]
Tras la pérdida del gobierno en las elecciones federales australianas de 2007 , el nuevo líder Brendan Nelson destacó el apoyo de la Coalición a la eliminación de la discriminación legal contra las parejas del mismo sexo en todas las áreas excepto el matrimonio, la adopción y los servicios de fertilidad. [349] Nelson fue reemplazado por Tony Abbott , quien mantuvo un enfoque socialmente conservador hacia las cuestiones LGBT y declaró que se sentía un "poco amenazado" por la homosexualidad, pero apoyaba las uniones homosexuales "duraderas". [350] En 2015, Abbott abordó la tensión entre los miembros moderados y conservadores sobre un posible voto de conciencia sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo con una reunión conjunta en la sala del partido de la Coalición, que resolvió que el asunto requería primero una votación del público australiano e impidió que sus miembros ejercieran un voto de conciencia sobre el tema. [351] Abbott fue acusado por Christopher Pyne de "apilar sucursales" en la sala del partido al convocar una reunión conjunta con los Nacionales, en gran parte socialmente conservadores, ya que esto reducía las perspectivas de que se aprobara un voto libre. [352]
Abbott fue reemplazado en un derrame de liderazgo por el partidario del matrimonio entre personas del mismo sexo Malcolm Turnbull, quien tuvo que mantener el requisito del plebiscito como parte de su ascenso al liderazgo. [353] Bajo el gobierno de Turnbull , los miembros conservadores utilizaron el programa Safe Schools y el matrimonio entre personas del mismo sexo como temas indirectos para oponerse al ala progresista del partido después del exitoso desafío de liderazgo del moderado Malcolm Turnbull a Tony Abbott. [337] Los conservadores prevalecieron sobre los progresistas en el partido al negar un voto de conciencia en el Parlamento sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo y abogar con éxito por cambios y la eliminación de la financiación federal al programa antibullying Safe Schools. [337]
Aparte de Darren Chester y Nigel Scullion , el socio menor de la coalición liberal, el Partido Nacional de Australia , se opuso de manera más uniforme al matrimonio entre personas del mismo sexo. [354]
El posterior gobierno de Morrison fue relativamente hostil a los derechos LGBT, incluso proponiendo leyes de "discriminación religiosa" para legalizar ciertas formas de discriminación contra las personas LGBT, negándose a proteger a los profesores y estudiantes LGBT de la discriminación por parte de las escuelas religiosas, prohibiendo los tés matutinos de la Fuerza de Defensa Australiana en apoyo de los derechos LGBT y respaldando Morrison la oposición a la participación trans en el deporte femenino , como lo expresaron la senadora Claire Chandler y la candidata a las elecciones de 2022, Katherine Deves. [355]
El Partido Liberal de Australia ahora apoya el reconocimiento de las personas LGBT y la prohibición de la terapia de conversión. [356]
La posición del Partido Laborista Australiano ha cambiado cada vez más a favor de políticas pro-LGBTI, en parte para contrarrestar el ascenso electoral de los Verdes Australianos , [337] y en parte a través del cabildeo interno de partidarios LGBT como Penny Wong , Anthony Albanese y Tanya Plibersek . [357] Bajo el liderazgo de Mark Latham en 2004, el Partido Laborista apoyó la prohibición del gobierno de Howard sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo para apaciguar a sus facciones de derecha y evitar perder electorados en el oeste de Sydney . [358] La plataforma del partido continuó oponiéndose al matrimonio entre personas del mismo sexo y las uniones civiles hasta la Conferencia Nacional de 2011 , [359] [360] que aprobó mociones que apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo al tiempo que permitía a sus políticos un voto de conciencia . [361] Para 2013, la facción de la Derecha Laborista también apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [362] Los opositores a los derechos LGBT en el partido se fueron retirando gradualmente, y el senador Joe Bullock se fue en 2016 después de que la política del partido cambiara en 2015 para obligar a los miembros a estar a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo a partir de 2019. [357] En las elecciones de 2019, el partido anunció una serie de políticas LGBTI, incluida la prohibición nacional de la terapia de conversión, la eliminación de las exenciones que permiten la discriminación por parte de las escuelas religiosas contra el personal y los estudiantes LGBTI, un comisionado dedicado a los derechos humanos LGBTI, un aumento de la financiación del VIH y el aumento de las protecciones legales para las personas transgénero e intersexuales. [275] [276]
Los Verdes australianos apoyan firmemente los derechos LGBTI, y su primer líder federal, Bob Brown, es el primer político abiertamente gay elegido para el Parlamento Federal. [363] El partido ha encontrado un apoyo electoral significativo entre los australianos LGBTI. [358] [364] Han apoyado constantemente el matrimonio entre personas del mismo sexo y están a favor de los derechos de adopción para las parejas del mismo sexo. [365] Los Verdes también fueron el primer partido en pedir la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo y los parlamentarios verdes a menudo usan el lema "cada voto, cada vez" en apoyo. Los Verdes apoyan los llamados a prohibir la terapia de conversión debido a los impactos nocivos para la salud mental de los esfuerzos de cambio de orientación sexual e identidad de género . [366]
En materia de educación, los Verdes han expresado un fuerte apoyo al programa Escuelas Seguras y creen que el personal y los estudiantes no deberían sufrir discriminación en el sistema educativo. El partido apoya un mayor acceso a los tratamientos hormonales para las personas transgénero y de género diverso, y apoya el procesamiento de los refugiados en Australia que han sido acusados penalmente de actos homosexuales en sus países de origen. El partido ha apoyado la eliminación de la prohibición de la sangre gay y la defensa del pánico gay .
Los Verdes desean establecer una Oficina federal para las personas LGBTI, como parte del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete, y creen que Australia debería tener un Comisionado dedicado a la Orientación Sexual, la Identidad de Género y los Derechos Intersexuales en la Comisión Australiana de Derechos Humanos, con poderes equivalentes a los de los comisionados existentes. [366]
Aunque el partido One Nation de Pauline Hanson no tiene ninguna política específica publicada con respecto a las personas LGBT, la senadora Pauline Hanson votó "no" en el plebiscito sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo y en contra del proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en el parlamento. Pauline Hanson ha votado sistemáticamente en el parlamento federal en contra de aumentar las protecciones legales para las personas LGBTI. [367] Pauline Hanson también se ha pronunciado en contra de la adopción por parte de personas del mismo sexo. [368] [369]
James Ashby , secretario general de One Nation y jefe de gabinete de Pauline Hanson desde 2017, es gay . [370] [371]
Durante las elecciones estatales de Queensland de 2017 , One Nation desautorizó a su candidata de Bundamba, Shan Ju Lin, después de su publicación en las redes sociales contra los homosexuales. Lin acusó a James Ashby de decidir en nombre de Hanson que Lin debía ser desautorizada. [372] En diciembre de 2016, Andy Semple se retiró como candidato de Currumbin, después de que el partido le pidiera que borrara una broma LGBT en Twitter. [373]
En 2023, Hanson criticó el tuit del líder de One Nation de Nueva Gales del Sur, Mark Latham , en respuesta a su colega político Alex Greenwich , quien es abiertamente gay, y le pidió que se disculpara. [374]
Derechos LGBT en los estados y territorios australianos:
Una vez que se le concedió la legitimación, el gobierno del PLP de Tasmania no esperó a que la Corte Suprema presentara un recurso y aprobó la Ley de modificación del Código Penal de 1997, que derogó las disposiciones antigay del Código Penal de Tasmania.
Las relaciones sexuales consentidas entre hombres adultos en privado dejaron de ser un delito en el Territorio del Norte (NT) el 1 de enero de 1984.
El Código Penal de 1983 (NT) se promulgó el 1 de enero de 1984.
{{cite web}}: Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )La Ley de Maternidad Subrogada de 2022 regula los acuerdos de maternidad subrogada en el Territorio del Norte.
La iniciativa comenzó después de que una investigación de la Universidad La Trobe en 2010 descubriera que el 61% de los jóvenes con atracción por personas del mismo sexo (de 14 a 21 años) habían sufrido abuso verbal y el 18% abuso físico; el 80% del abuso ocurrió en la escuela.
Las personas que cambiaban de género anteriormente no podían cambiar de sexo en los certificados de nacimiento y otros documentos oficiales si estaban casadas, ya que los gobiernos estatales o territoriales podían negarse a hacerlo porque podría verse como una facilitación de una unión entre personas del mismo sexo. Muchas personas transgénero se vieron obligadas a divorciarse si querían cambiar oficialmente de género. A partir del 9 de diciembre [de 2018], los gobiernos estatales y territoriales ya no podrán bloquear los cambios en los certificados de nacimiento y otros documentos.